{"scrutinId":"VTANR5L15V1171","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V1171","legislature":15,"numero":1171,"date":"2018-09-26","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N36530","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":538,"suffragesExprimes":533,"nbrSuffragesRequis":267,"decompte":{"pour":497,"contre":36,"abstention":5,"nonVotant":1,"absent":37},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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texte vise à renforcer les mesures de lutte contre la fraude, notamment dans les domaines de l'économie et des finances publiques. 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L. 228 C. – Avant toute décision sur l’action publique hors ouverture d’une information judiciaire ou comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité pour des faits de fraude fiscale, de recel de fraude fiscale ou de blanchiment de fraude fiscale, laper sonne visée peut saisir en urgence le juge de l’impôt afin que celui-ci détermine si les impositions visées dans l’enquête sont dues et le montant de celles-ci. « La décision sur l’action publique mentionnée au premier alinéa ne peut alors intervenir avant que le juge de l’impôt n’ait statué définitivement. « Le procureur de la République lui transmet une copie de la procédure pénale. « L’administration fiscale est appelée en la procédure. « En cas d’ouverture d’une information judiciaire, le contribuable mis en examen ou ayant le statut de témoin assisté peut également saisir en urgence le juge de l’impôt. « Le juge d’instruction lui transmet une copie de la procédure pénale. « Une ordonnance de renvoi ne peut alors intervenir avant que le juge de l’impôt n’ait statué définitivement. « Le juge de l’impôt de première instance statue dans les deux mois de sa saisine si une personne est en détention provisoire dans le cadre de l’enquête pénale et dans les six mois en cas contraire. Les mêmes délais s’imposent au juge d’appel et au juge de cassation. « Si le juge de l’impôt est déjà saisi au moment de l’engagement des poursuites pénales, la personne poursuivie l’inform e par voie de mémoire ou conclusions pour bénéficier des dispositions des deuxième ou sixième alinéas. Les délais mentionnés au huitième alinéa s ’imposent alors au juge de l’impôt. « Le contribuable est recevable à soulever l’ensemb le des moyens de légalité externe et interne qu’il considère pertinents. « Les décisions du juge de l’impôt rendues en application du présent article ont l’autorité de la chose jugée vis-à-vis du juge pénal. « Si le contribuable a fait le choix de la procédure d’urgence prévue au présent article, il ne peut contester les mêmes impositions selon la procédure classique. »"},{"num":"1er","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"2","extrait":"I. – Le code des douanes est ainsi modifié : 1° Le paragraphe 2 de la section 3 du chapitre IV d u titre II est complété par un article 65 quater ainsi rédigé : « Art. 65 quater. – Les personnes qui conçoivent ou éditent d es logiciels de gestion, de comptabilité, des systèmes de caisse ou interviennent techniquement sur les fonctionnalités de ces produits affectant directement ou indirectement la tenue des écritures, la conservation ou l’intégrité des documents originaux nécessaires aux contrôles de l’administration des douanes sont tenu s de présenter aux agents de cette administration, sur leur demande, tous codes, données, traitements ou documentation qui s’y rattachent. « Pour l’application du premier alinéa, les codes, données, traitements ainsi que la documentation doivent être conservés jusqu’à l’expiration de la troisième année suivant celle au cours de laquelle le logiciel ou le système de caisse a cessé d’être diffusé. » ; 2° La section 1 du chapitre VI du titre XII est ainsi modifiée : a) Le E du paragraphe 2 est complété par un article 4 13 quater ainsi rédigé : « Art. 413 quater. – Est passible d’une amende de 10 000 € par logiciel, application ou système de caisse vendu ou par client pour lequel une prestation a été réalisée dans l’année tout manquement aux obligations prévues à l’article 65 quater. » ; b) Après l’article 416, il est inséré un article 416-1 ainsi rédigé : « Art. 416-1. – I. – Les personnes mentionnées à l’article 65 quater qui mettent à disposition les logiciels ou les systèmes de caisse mentionnés au même article 65 quater sont passibles d’une amende lorsque ces logiciels, systèmes ou interventions techniques sont conçus pour permettre la commission de l’un des délits mentionnés aux articles 414, 415 et 459, en modifiant, supprimant ou altérant de toute autre ma nière un enregistrement stocké ou conservé au moyen d’un dispositif électro nique, sans préserver les données originales. « L’amende prévue au premier alinéa du présent I s’applique également aux distributeurs de ces produits qui savaient ou ne pouvaient ignorer qu’ils présentaient les caractéristiques mentionnées au même premier alinéa. « L’amende encourue est de 15 % du chiffre d’affaires provenant de la commercialisation de ces logiciels ou systèmes de caisse ou des prestations réalisées, correspondant à l’année au cours de laquelle l’amende est prononcée et aux cinq années précédentes. « L’application de l’amende prévue au présent I exclut celles prévues aux articles 1770 undecies et 1795 du code général des impôts à raison des mêmes logiciels, systèmes ou interventions et du même chiffre d’affaires. « II. – Les personnes mentionnées au I sont solidairement responsables du paiement des droits rappelés correspondant à l’u tilisation de ces logiciels et systèmes de caisse mis à la charge des entreprises ayant commis les délits mentionnés aux articles 414, 415 et 459 et qui se sont servis de ces produits dans le cadre de leur exploitation. » II. – Le livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° (nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 80 O, après le mot : « fiscale », sont insérés les mots : « ou de l’administration des douanes » ; 2° L’article L. 96 J est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le premier alinéa du présent article est également applicable en cas de demande des agents des douanes portant sur des logiciels de gestion, de comptabilité ou des systèmes de caisse, affectant, directement ou indirectement, la conservation ou l’intégrité des documents originaux nécessaires aux contrôles de cette administration. » III. – L’article 1795 du code général des impôts est ainsi rétabli : « Art. 1795. – I. – Les personnes mentionnées à l’article L. 9 6 J du livre des procédures fiscales qui mettent à disposition les logiciels ou les systèmes de caisse mentionnés au même article L. 96 J sont passibles d’une amende lorsque ces logiciels, systèmes ou interventions techniques sont conçus pour permettre la réalisation de l’un des faits mentionnés au 1° de l’article 1743 du présent code, à l’article 1791 ter, aux 3° et 5° de l’article 1794, à l’article 1797 et aux 3°, 8° et 1 0° de l’article 1810 en modifiant, supprimant ou altérant de toute autre ma nière un enregistrement stocké ou conservé au moyen d’un dispositif électro nique, sans préserver les données originales. « L’amende prévue au premier alinéa du I du présent article s’applique également aux distributeurs de ces produits qui savaient ou ne pouvaient ignorer qu’ils présentaient les caractéristiques mentionnées au même premier alinéa. « Cette amende est de 15 % du chiffre d’affaires provenant de la commercialisation de ces logiciels ou systèmes de caisse ou des prestations réalisées, correspondant à l’année au cours de laquelle l’amende est appliquée et aux cinq années précédentes. « L’application de l’amende prévue au présent I exclut celles prévues à l’article 1770 undecies du présent code et à l’article 416-1 du code des douanes à raison des mêmes logiciels, systèmes ou interventions et du même chiffre d’affaires. « II. – Les personnes mentionnées au I sont solidairement responsables du paiement des droits rappelés correspondant à l’u tilisation de ces logiciels et systèmes de caisse mis à la charge des entreprises qui ont commis les faits mentionnés au même I qui se servent de ces produits dans le cadre de leur exploitation. » IV. – A. – Le I est applicable dans les îles Wallis et Futuna. B. – À Wallis-et-Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie, l’amende prévue à l’article 413 quater du code des douanes est prononcée en monnaie locale compte tenu de la contrevaleur dans cette monnaie de l’euro. V. – A. – Le 1° du I et le 2° du II s’appliquent au x droits de communication exercés à compter du lendemain de la publication de la présente loi. B. – L’amende et la solidarité de paiement prévues au 2° du I et au III s’appliquent au chiffre d’affaires réalisé et aux droits rappelés correspondant à l’utilisation des produits à compte r du lendemain de la publication de la présente loi. C (nouveau). – Le 1° du II s’applique à compter du 1 er janvier 2019.","resume":"Impose aux éditeurs de logiciels de gestion ou de caisse de montrer leurs codes, et punit ceux conçus pour frauder d'amendes de 15 % du chiffre d'affaires."},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) À l’article 415 du code des douanes, les mots : « d eux à » sont supprimés."},{"num":"3","extrait":"I. – Le II de la section II du chapitre III du titre II de la première partie du livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° (nouveau) Après l’article L. 134 C, il est inséré un article L. 134 D ainsi rédigé : « Art. L. 134 D. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions de contrôle et de recouvrement portant sur les infractions prévues à l’article L. 114-16-2 du code de la sécurité sociale : « – les agents des organismes mentionnés aux articles L. 211-1, L. 212-1, L. 215-1, L. 752-4 du même code et ceux mentionnés à l’article L. 724-7 du code rural et de la pêche maritime, individuellement désignés et dûment habilités selon des modalités fixées par décret, disposent d’un droit d’accès direct aux information s contenues dans les déclarations prévues à l’article 1649 ter du code général des impôts ; « – les agents des organismes mentionnés aux articles L. 212-1, L. 752-4 du code de la sécurité sociale et ceux mentionnés à l’article L. 5312-1 du code du travail et à l’artic le L. 724-7 du code rural et de la pêche maritime, individuellement désignés et dûment habilités selon des modalités fixées par décret, disposent d’un droit d’accès direct aux données relatives aux mutations à titre onéreux ou gratuit et aux actes relatifs aux sociétés ainsi qu’aux informations mentionnées à l’article L. 107 B du présent livre. » ; 2° (nouveau) L’article L. 135 ZC est complété par les mots : «, aux données relatives aux mutations à titre onéreux ou gratuit et aux actes relatifs aux sociétés ainsi qu’aux informations mentionnées à l’article L. 107 B du présent livre » ; 3° Sont ajoutés des articles L. 135 ZJ, L. 135 ZK e t L. 135 ZL ainsi rédigés : « Art. L. 135 ZJ. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions, les assistants spécialisés détachés ou mi s à disposition par l’administration fiscale en application de l’article 706 du code de procédure pénale disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les fichiers tenus en application des articles 1649 A et 1649 ter du code général des impôts, aux données relatives aux mutations à titre onéreux ou gratuit et aux actes relatifs aux sociétés ainsi qu ’aux informations mentionnées à l’article L. 107 B du présent livre. « Art. L. 135 ZK. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions de contrôle et de recouvrement portant sur les infractions prévues à l’article L. 8211-1 du code du travail, les agent s de contrôle de l’inspection du travail mentionnés à l’article L. 8 112-1 du même code, les agents des organismes mentionnés aux articles L. 21 3-1 et L. 752-4 du code de la sécurité sociale et ceux mentionnés à l’article L. 724-7 du code rural et de la pêche maritime, individuellement désignés et dûment habilités selon des modalités fixées par décret, disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les fichiers tenus en application des articles 1649 A et 1649 ter du code général des impôts, aux données relatives aux mutations à titre onéreux ou gratuit et aux actes relatifs aux sociétés ainsi qu’aux informations mentionnées à l’article L. 107 B du présent livre. « Art. L. 135 ZL (nouveau). – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions de contrôle et de recouvrement, l es agents des douanes individuellement désignés et dûment habilités selon des modalités fixées par décret disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les fichiers tenus en application de l’article 1649 ter du code général des impôts. » Ibis (nouveau). – Après l’article L. 83 A du livre des procédures fiscales, il est inséré un article L. 83 A bis ainsi rédigé : « Art. L. 83 A bis. – Pour les besoins de l’application des deuxiè me à dernier alinéas du 2° du I de l’article 262 du code général des impôts, les agents de la direction générale des douanes et droits indirects disposent d’un droit d’accès direct aux informations détenues par la direction générale des finances publiques permettant de déterminer si les conditions prévues au a du 2° du I du même article 262 sont satisfaites. » II. – Le code des douanes est ainsi modifié : 1° À l’article 59 octies, les mots : « des transferts transfrontaliers de déchets et de contrôle des substances et produits chimiques » sont remplacés par les mots : « des conditions de traite ment des déchets, de leurs transferts transfrontaliers, de contrôle des substances et produits chimiques, et de lutte contre la fraude fiscale » ; 2° (nouveau) Le chapitre III du titre II est complété par des articles 59 terdecies et 59 quaterdecies ainsi rédigés : « Art. 59 terdecies. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions, les assistants spécialisés détachés ou mi s à disposition par l’administration des douanes et droits indirects en application de l’article 706 du code de procédure pénale disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les fichiers tenus en application des réglementations européenne et nationale relatives aux obligations de déclaration de transfert de capitaux, ainsi qu’aux données relatives au droit annuel de francisation et de navigation. « Art. 59 quaterdecies. – Les agents des douanes, les agents du ministère chargé de l’agriculture, les agents de l’établissement national des produits de l’agriculture et de la mer et les agent s de l’Office de développement de l’économie agricole d’outre-mer sont autorisés, pour les besoins de leurs missions de contrôle des produits de l’agriculture, à se communiquer, spontanément ou sur demande, tous les renseignements et documents détenus ou recueillis dans l’exercice de leurs missions respectives. » III. – Après le 5° de l’article L. 114-12-1 du code de la sécurité sociale, il est inséré un 6° ainsi rédigé : « 6° Sous réserve d’être individuellement désignés et dûment habilités, dans le cadre de leurs missions, les agents de cont rôle de l’inspection du travail mentionnés à l’article L. 8112-1 du code du travail, les officiers et agents de police judiciaire, les agents des douanes et des services fiscaux, y compris ceux habilités à effectuer des enquêtes judiciaires en application des articles 28-1 et 28-2 du code de procédure pénale, les agents du service à compétence nationale prévu à l’article L. 561-23 du code monétaire et financier. »","resume":"Ouvre, pour leurs missions de contrôle, des accès croisés à des fichiers fiscaux et sociaux et des échanges de renseignements entre administrations fiscale, sociale, douanière et agricole."},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) I. – À la première phrase du deuxième alinéa de l’a rticle 1649 A du code général des impôts, les mots : « ou clos » son t remplacés par les mots : «, clos ou détenus ». II. – Le I du présent article entre en vigueur à un e date fixée par décret et, au plus tard, le 1 er janvier 2019."},{"num":"3 ter","extrait":"(nouveau) L’article L. 161-15-1 du code de la sécurité social e est complété par les mots : «, sauf en cas de fraude documentaire »."},{"num":"4","extrait":"I. – Le code général des impôts est ainsi rédigé : 1° L’article 242 bis est ainsi rédigé : « Art. 242 bis. – Les opérateurs de plateforme en ligne au sens du 2° du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation, quel que soit leur lieu d’établissement, sont tenus : « 1° De fournir, à l’occasion de chaque transaction, une information loyale, claire et transparente sur les obligations fiscales et sociales qui incombent aux personnes qui réalisent des transactions commerciales par leur intermédiaire. Elles sont également tenues de mettre à disposition un lien électronique vers les sites des administration s permettant de se conformer, le cas échéant, à ces obligations ; « 2° D’adresser par voie électronique aux vendeurs, aux prestataires ou aux parties à l’échange ou au partage d’un bien ou service qui ont perçu, en qualité d’utilisateur d’une plateforme, des sommes à l’occasion de transactions réalisées par son intermédiaire, au plus tard le 31 janvier de chaque année, un document mentionnant, pour chacun d’eux, les informations suivantes : « a) Les éléments d’identification de l’opérateur de la plateforme concerné ; « b) Les éléments d’identification et le numéro de taxe sur la valeur ajoutée de l’utilisateur ; « c) Le statut de particulier ou de professionnel indiqué par l’utilisateur de la plateforme ; « d) Le nombre et le montant total brut des transaction s réalisées par l’utilisateur au cours de l’année civile précédente et dont l’opérateur a connaissance ; « d bis) (nouveau) Si elles sont connues de l’opérateur, les catégories d’imposition desquelles sont présumés relever les revenus perçus par l’utilisateur ; « d ter) (nouveau) Le cas échéant, et si les opérateurs en ont connaissance, l’exonération d’impôt dont les revenu s perçus par l’utilisateur sont présumés bénéficier en raison de leur nature ; « e) Si elles sont connues de l’opérateur, les coordonnées du compte bancaire sur lequel les revenus sont versés ; « 3° D’adresser par voie électronique à l’administration fiscale, au plus tard le 31 janvier de chaque année, un document récapitulant l’ensemble des informations mentionnées au 2° du présent article. « Un arrêté des ministres chargés du budget et de l a sécurité sociale précise le contenu des obligations prévues aux 1°, 2° et 3°. « Les obligations prévues aux mêmes 1°, 2° et 3° s’appliquent à l’égard des utilisateurs de plateforme résidant en France ou qui réalisent des ventes ou des prestations de service en France au sens des articles 258 à 259 D. « L’obligation prévue au 3° du présent article s’ap plique également à l’égard des utilisateurs de plateforme établis dans un État ou un territoire n’appartenant pas à l’Union européenne et qui réalisent des ventes ou des prestations de service en France au sens des articles 258 à 259 D. » ; 2° L’article 1731 ter est ainsi rédigé : « Art. 1731 ter. – Le non-respect, constaté à l’occasion d’un contrôle, de l’une des obligations prévues au 1° de l’article 242 bis est sanctionné par une amende forfaitaire globale fixée dans la li mite d’un plafond de 50 000 €. » ; 3° (Supprimé) 4° (nouveau) L’article 1754 est complété par un 9 ainsi rédigé : « 9. Les entreprises établies en France et liées, a u sens du 12 de l’article 39, à l’opérateur de la plateforme en ligne sont solidairement responsables du paiement de l’amende prévue à l’art icle 1731 ter et, s’agissant du non-respect des obligations prévues aux 2° et 3° de l’article 242 bis, de l’amende prévue au III de l’article 1736. » II. – L’article L. 114-19-1 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Les mots : « au I de » sont remplacés par le mot : « à » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Le document mentionné au 3° de l’article 242 bis du code général des impôts est adressé à l’Agence centrale des organismes de sécurité sociale au plus tard le 31 janvier de chaque année. Les données ainsi obtenues peuvent faire l’objet d’une interconnexion avec les données des organismes mentionnés à l’article L. 213-1 du présent code au titre de l’accomplissement de leurs missions de contrôle et de lutte contre le travail dissimulé. » II bis (nouveau). – Après le mot : « onéreux, », la fin du 34° du B du I de l’article 60 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017 est ainsi rédigée : « 241, s’agissant des droits d’auteur imposés suivant les règles applicables aux bénéfices non commerciaux et des droits d’inventeur, et par les 2° et 3° de l’article 242 bis. » III. – L’article 24 de la loi n° 2016-1918 du 29 décembre 2016 de finances rectificative pour 2016 est abrogé. IV. – Le chapitre Ier septies du titre II de la première partie du livre des procédures fiscales et l’article L. 102 AD du même livre sont abrogés. V. – Les I, II, II bis et IV s’appliquent aux revenus perçus à compter du 1 er janvier 2019."},{"num":"4 bis","extrait":"(nouveau) I. – Le VIII de la première sous-section de la section II du chapitre I er du titre Ier de la première partie du livre premier du code général des impôts est complété par un 8 ainsi rédigé : « 8 : Régime applicable aux revenus perçus par l’in termédiaire de plateformes en ligne « Art. 155 C. – I. – Sont soumis au régime défini au présent article les redevables de l’impôt sur le revenu qui exercent, par l’intermédiaire d’un ou de plusieurs opérateurs de plateforme en ligne a u sens du 2° du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation, une activité dont les revenus relèvent de la catégorie des revenus fonciers, des bénéfices industriels et commerciaux ou des bénéfices des professions non commerciales. « II. – 1. Pour les redevables qui relèvent de l’ar ticle 32, de l’article 50-0 ou de l’article 102 ter du présent code, le montant cumulé de la réfaction et des abattements mentionnés au 1 des mêmes articles 32, 50-0 ou 102 ter et appliqués au montant brut des recettes annuelle s provenant des activités mentionnées au I du présent article n e peut pas être inférieur à 3 000 €. « 2. Pour les redevables qui ne relèvent pas des dispositions desdits articles 32, 50-0 ou 102 ter, le montant brut des recettes annuelles provenant des activités mentionnées au I du présent article pris en compte pour la détermination du revenu imposable est diminué d’un abattement forfaitaire de 3 000 €, et seule la fraction des frais et charges supérieure à 3 000 € peut être déduite. « III. – Le présent article est applicable aux seul s revenus mentionnés sur le document prévu au premier alinéa du 2° de l’article 242 bis, et à condition que celui-ci soit adressé au redevable et à l’administration dans les conditions prévues au 2° et 3° du même article 242 bis. » II. – Ne sont pas affiliées au régime d’assurance maladie et d’assurance maternité des travailleurs indépendants non agricoles, sauf option contraire de leur part, les personnes dont l es recettes annuelles brutes provenant de l’exercice d’une ou de plusieurs activités par l’intermédiaire d’un ou de plusieurs opérateurs de plateforme en ligne au sens du 2° du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation n’excèdent pas 3 000 €. Dans le cas où ces personnes sont par ailleurs affiliées au régime d’assurance maladie et d’assurance maternité des travailleurs indépendants des professions non agricoles en application du code de la sécurité sociale, les revenus qu’elles tirent de l’exercice d’une activité ou de plusieurs activités par l’intermédiaire d’un ou de plusieurs opérateurs de plateforme en ligne sont présumés constituer des revenus à caractère professionnel seulement s’ils proviennent d’activités de même nature que leur autre ou que leurs autres activités professionnelles, ou qui s’y rattachent directement, ou qui sont exercées avec les mêmes moyens que celles-ci. III. – La perte de recettes éventuelle résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. IV. – La perte de recettes éventuelle résultant pour les collectivités territoriales des I et II est compensée, à due concurrence, par une augmentation de la dotation globale de fonctionnement. V. – La perte de recettes éventuelle résultant pour l’État du IV est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. VI. – La perte de recettes éventuelle résultant pour les organismes de sécurité sociale des I et II est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts."},{"num":"4 ter","extrait":"(nouveau) I. – Après l’article 283 du code général des impôts, il est inséré un article 283 bis ainsi rédigé : « Art. 283 bis. – I. – Sont soumis aux dispositions du présent article, quel que soit leur lieu d’établissement, les opérateurs de plateforme en ligne au sens du 2° du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation, dont l’activité dépasse le seuil de nombre de connexions défini au premier alinéa de l’article L. 111-7-1 du même code. « II. – Lorsqu’il existe des présomptions qu’une personne résidant en France ou réalisant des livraisons de biens ou des prestations de service au sens des articles 258 à 259 D du présent code et qu i exerce son activité par l’intermédiaire d’une plateforme en ligne se soustrait à ses obligations en matière de déclaration ou de paiement de la taxe su r la valeur ajoutée, l’administration peut signaler cette personne à l’o pérateur de la plateforme en ligne, afin que celui-ci puisse prendre les mesures permettant à cette personne de régulariser sa situation. « III. – Si les présomptions persistent après un délai d’un mois, l’administration peut mettre en demeure l’opérateur de plateforme en ligne de prendre les mesures mentionnées au II ou, à défaut, d’exclure la personne concernée de la plateforme en ligne. « IV. – Si, en l’absence de mise en œuvre des mesures mentionnées au III après un délai d’un mois, les présomptions persistent, la taxe est solidairement due par l’opérateur de plateforme en ligne. « V. – Les modalités d’application du présent article sont définies par arrêté du ministre chargé du budget. » II. – La section VIII du chapitre I er du titre II de la première partie du livre premier du code général des impôts est complétée par un article 293 A ter ainsi rédigé : « Art. 293 A ter. – I. – Sont soumis aux dispositions du présent article, quel que soit leur lieu d’établissement, les opérateurs de plateforme en ligne au sens du 2° du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation, dont l’activité dépasse le seuil de nombre de connexions défini au premier alinéa de l’article L. 111-7-1 du même code. « II. – Lorsqu’il existe des présomptions qu’une personne établie dans un État ou un territoire n’appartenant pas à l’Unio n européenne et qui exerce son activité par l’intermédiaire d’une plate forme en ligne se soustrait à ses obligations en matière de déclaration ou de paiement de la taxe sur la valeur ajoutée, l’administration peut signaler cette personne à l’opérateur de la plateforme en ligne, afin que cel ui-ci puisse prendre les mesures permettant à cette personne de régulariser sa situation. « III. – Si les présomptions persistent après un délai d’un mois, l’administration peut mettre en demeure l’opérateur de plateforme en ligne de prendre les mesures mentionnées au II ou, à défaut, d’exclure la personne concernée de la plateforme en ligne. « IV. – Si, en l’absence de mise en œuvre des mesures mentionnées au III après un délai d’un mois, les présomptions persistent, la taxe est solidairement due par l’opérateur de plateforme en ligne. « V. – Les modalités d’application du présent article sont définies par arrêté du ministre chargé du budget. » III. – Le présent article est applicable à compter du 1er janvier 2019."},{"num":"4 quater","extrait":"(nouveau) I. – Après l’article 283 du code général des impôts, il est inséré un article 283 ter ainsi rédigé : « Art. 283 ter. – I. – Sont soumis aux dispositions du présent article, quel que soit leur lieu d’établissement, les opérateurs de plateforme en ligne au sens du 2° du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation, dont l’activité dépasse le seuil de nombre de connexions prévu au premier alinéa de l’article L. 111-7-1 du même code. « II. – Par dérogation aux dispositions de l’articl e 283, du troisième alinéa du 1 de l’article 293 A et de l’article 1695, l’opérateur d’une plateforme en ligne peut déclarer, collecter et acquitter la taxe sur la valeur ajoutée pour le compte des personnes effectuant des livraisons de biens ou des prestations de service au sens des articles 258 à 259 D et qui exercent leur activité par l’intermédiaire de cette plateforme, dès lors que l’acquéreur ou le preneur est établi ou a son domicile ou sa résidence habituelle en France. « III. – Pour la mise en œuvre du II, l’opérateur d e plateforme en ligne retient le montant de la taxe sur le montant brut payé par l’acquéreur ou le preneur, au moment de la transaction. « Afin de calculer le montant de la retenue, le vendeur ou le prestataire communique à l’opérateur de plateforme en ligne les taux ou, le cas échéant, les exonérations, applicables à l’opératio n. L’opérateur de plateforme en ligne s’assure que les informations communiquées par le vendeur ou le prestataire ne sont pas manifestement erronées. « À défaut d’informations communiquées par le vendeur ou le prestataire, le montant de la retenue est égal au montant qui résulterait de l’application du taux prévu à l’article 278 au montant hors taxes de la transaction. « IV. – Les opérateurs de plateforme en ligne qui mettent en œuvre les dispositions prévues au II ne peuvent être tenus pour solidairement responsables du paiement de la taxe sur la valeur ajoutée au sens du IV de l’article 283 bis et du IV de l’article 293 A ter. « V. – Les modalités d’application du présent article ainsi que les modalités d’exigibilité et de liquidation de la taxe sont définies par décret du ministre chargé du budget. » II. – Le I est applicable à compter du 1 er janvier 2019, sous réserve de l’autorisation du Conseil de l’Union européenne pré vue en application de l’article 395 de la directive 2006/112/CE du Conseil du 28 novembre 2006 relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée."},{"num":"4 quinquies","extrait":"(nouveau) Le V de l’article 1754 du code général des impôts est complété par un 10 ainsi rédigé : « 10. Les entreprises établies en France et liées, au sens du 12 de l’article 39, à l’entreprise à l’égard de laquelle l’administration exerce le droit de communication prévu au deuxième alinéa de l’article L. 81 du livre des procédures fiscales, sont solidairement responsables du paiement de l’amende prévue au premier alinéa de l’article 1734 du présent code. »"},{"num":"4 sexies","extrait":"(nouveau) Le deuxième alinéa du II de l’article 45 de la loi n° 2017-1775 du 28 décembre 2017 de finances rectificative pour 2017 est ainsi rédigé : « “Art. L. 112-6-1 A. – Les opérateurs de plateforme en ligne au sens du 2° du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation ne peuvent effectuer aucun paiement au profit de leurs utilisateurs par une valeur monétaire stockée sous forme électronique et utilisable au moyen d’un support physique au sens de l’article L. 315-9 du présent code, dès lors que ces utilisateurs résident en France ou qu’ils réalisent des ventes ou des prestations de services en France au sens des articles 258 à 259 D du code général des impôts.” » TITRE II RENFORCEMENT DES SANCTIONS DE LA FRAUDE FISCALE, SOCIALE ET DOUANIÈRE"},{"num":"5","extrait":"Le onzième alinéa de l’article 1741 du code général des impôts est ainsi modifié : 1° Les mots : « peut, en outre, ordonner » sont remplacés par le mot : « ordonne » ; 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Elle peut toutefois, par une décision spécialement motivée, décider de ne pas ordonner l’affichage de la décision prononcée et la diffusion de celle-ci, en considération des circonstances de l’infraction et de la personnalité de son auteur. »","resume":"Rend obligatoire l'affichage et la diffusion des condamnations de l'article 1741 du code général des impôts, sauf décision spécialement motivée au vu des circonstances et de l'auteur."},{"num":"6","extrait":"I. – Le code général des impôts est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 2° Après l’article 1729 A, il est inséré un article 1729 A bis ainsi rédigé : « Art. 1729 A bis. – I. – Les amendes ou majorations appliquées à l’encontre de personnes morales à raison de manquements graves caractérisés par un montant de droits fraudés d’un minimum de 50 000 € et le recours à une manœuvre frauduleuse, au sens des b et c de l’article 1729, dès lors que cette sanction est devenue définitive, peuvent faire l’objet d’une publication, sauf si ces manquements ont fait l’objet d’un dépôt de plainte pour fraude fiscale par l’administration. « Cette publication porte sur la nature et le montant des droits fraudés et des amendes et majorations appliquées, la dénomination du contribuable ainsi que, le cas échéant, l’activité professionnel le et le lieu d’exercice de cette activité. « La décision de publication est prise par l’admini stration après avis conforme et motivé de la commission prévue à l’arti cle L. 228 du livre des procédures fiscales qui apprécie, au vu des manquements et des circonstances dans lesquels ils ont été commis, si la publication est justifiée. « La publication est effectuée soit par la presse écrite, soit par tout moyen de communication au public par voie électronique, aux frais de la personne sanctionnée. « II. – Lorsque la commission prévue à l’article L. 228 du livre des procédures fiscales est saisie, une copie de la saisine est adressée au contribuable, qui est invité à présenter à la commission ses observations écrites dans un délai de trente jours. « La publication ne peut être effectuée avant l’exp iration d’un délai de soixante jours à compter de la notification de la décision de publication. « III. – Un décret en Conseil d’État précise les conditions d’application du présent article. » II (nouveau). – Après le huitième alinéa de l’article L. 228 du livre des procédures fiscales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Cette commission est également chargée de donner un avis à l’administration lorsque celle-ci envisage de rendre publiques des sanctions administratives, en application des dispositions de l’article 1729 A bis du code général des impôts. »"},{"num":"7","extrait":"I. – Le code général des impôts est ainsi modifié : 1° L’intitulé du 9 du B de la section I du chapitre II du livre II est ainsi rédigé : « Sanctions à l’égard des tiers » ; 2° Le même 9 est complété par un article 1740 A bis ainsi rédigé : « Art. 1740 A bis. – I. – Lorsque l’administration fiscale a prononcé à l’encontre du contribuable une majoration de 80 % sur le fondement du c du 1 de l’article 1728, du b ou du c de l’article 1729, ou de l’article 1729-0 A et dès lors que cette sanction est devenue définitive, toute personne physique ou morale qui, dans l’exerc ice d’une activité professionnelle de conseil à caractère juridique, financier ou comptable ou de détention de biens ou de fonds pour le compte d’un tiers, a intentionnellement fourni à ce contribuable une prestation permettant directement la commission par ce contribuable des agissements, manquements ou manœuvres ainsi sanctionnés est redevable d’une amende. « La prestation mentionnée au premier alinéa du présent I consiste à : « 1° Permettre au contribuable de dissimuler son identité par la fourniture d’une identité fictive ou d’un prête-nom ou par l’interposition d’une personne physique ou morale ou de tout organisme, fiducie ou institution comparable établis à l’étranger ; « 2° Permettre au contribuable de dissimuler sa situation ou son activité par un acte fictif ou comportant des mentions fictives ou par l’interposition d’une entité fictive ; « 3° Permettre au contribuable de bénéficier à tort d’une déduction du revenu, d’un crédit d’impôt ou d’une réduction d’im pôt par la délivrance irrégulière de documents ; « 4° Ou réaliser pour le compte du contribuable tout acte destiné à égarer l’administration. « II. – L’amende est égale à 10 000 €. Son montant est porté, s’il est supérieur, à 50 % des revenus tirés de la prestation fournie au contribuable. « Cette amende est établie selon les modalités prévues à l’article L. 80 D du livre des procédures fiscales. « Lorsque les majorations mentionnées au I du présent article font l’objet d’un dégrèvement ou d’une décharge pour un motif lié à leur bien-fondé, l’amende qui a été prononcée à l’encont re du tiers fait l’objet d’une décision de dégrèvement. « L’amende n’est pas applicable en cas de poursuite s engagées contre le professionnel sur le fondement de l’article 1742. « III. – La personne sanctionnée par l’amende prévu e au II n’est pas admise à participer aux travaux des commissions instituées aux articles 1650 à 1652 bis, 1653 A, 1653 C et 1653 F. La personne sanctionnée n’est également pas admise à siéger au sein du comité désigné à l’article L. 64 du livre des procédures fiscales, non plus qu’au sein de la commission des infractions fiscales prévue à l’arti cle L. 228 du même livre. » ; 3° À l’article 1753, la référence : « et 1653 A » est remplacée par les références : «, 1653 A, 1653 C et 1653 F ». II. – À l’article L. 80 E du livre des procédures fiscales, la référence : « et 1735 ter » est remplacée par les références : «, 1735 ter et 1740 A bis ». III. – Après l’article L. 114-18 du code de la sécurité sociale, il est inséré un article L. 114-18-1 ainsi rédigé : « Art. L. 114-18-1. – I. – Lorsque les organismes mentionnés aux articles L. 213-1 et L. 752-1 notifient à un cotisant des rectifications sur le fondement de l’article L. 243-7-2 ou lorsque les caisses de mutualité sociale agricole notifient à un cotisant des rectifications sur le fondement de l’article L. 725-25 du code rural et de la pêche maritime et dès lors que ces rectifications sont devenues définitives, toute personne physique ou morale qui, dans l’exercice d’une activité professionnelle de conseil à caractère juridique, financier ou comptable ou de détention de biens ou de fonds pour le compte d’un tiers, a intentionnellement fourni à ce cotisant une prestation ayant directement contribué à la com mission des actes constitutifs de l’abus de droit en cause ou à la dissimulation de ces actes, est redevable d’une amende. « II. – L’amende est égale à 10 000 €. Son montant est porté, s’il est supérieur, à 50 % des revenus tirés de la prestation fournie au cotisant. « Lorsque les rectifications mentionnées au I du présent article font l’objet d’un dégrèvement ou d’une décharge pour un motif lié à leur bien- fondé, l’amende qui a été prononcée à l’encontre du tiers fait l’objet d’une décision de dégrèvement. « La prescription applicable à l’amende prévue au même I est acquise à la fin de la quatrième année suivant celle au cours de laquelle la prestation sanctionnée a été fournie. « III. – Le directeur de l’organisme de recouvrement ou de la caisse de mutualité sociale agricole lésée notifie les faits reprochés à la personne en cause et le montant envisagé de la pénalité, afin qu’elle puisse présenter ses observations écrites. Après avoir répondu auxdites observations, le directeur de l’organisme ou de la caisse prononce, le cas échéant, la pénalité et la notifie à l’intéressé par une mise en demeure adressée par tout moyen donnant date certaine à sa réception en lui indiquant les voies et délais de recours applicables. » IV. – Le présent article s’applique aux prestations fournies à compter du lendemain de la publication de la présente loi."},{"num":"8","extrait":"L’article 1741 du code général des impôts est ainsi modifié : 1° Après le mot : « applicables, », la fin du premier alinéa est ainsi rédigée : « d’un emprisonnement de cinq ans et d’une amende de 500 000 €, dont le montant peut être porté au double du produit tiré de l’infraction. » ; 2° Au deuxième alinéa, les mots : « à 3 000 000 € e t sept ans d’emprisonnement » sont remplacés par les mots : « à sept ans d’emprisonnement et à une amende de 3 000 000 €, dont le montant peut être porté au double du produit tiré de l’infraction, ».","resume":"Permet de porter au double du produit de l'infraction l'amende encourue pour fraude fiscale, fixée à 500 000 euros ou 3 000 000 euros en cas aggravé."},{"num":"9","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Après le mot : « involontaires », la fin de l’ar ticle 495-16 est ainsi rédigée : « ou de délits politiques. » ; 2° Le premier alinéa de l’article 804 est ainsi rédigé : « Le présent code est applicable, dans sa rédaction résultant de la loi n° du relative à la lutte contre la fraude, en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna, sous réserve des adaptations prévues au pré sent titre et aux seules exceptions. »","resume":"Termine l'article 495-16 du code de procédure pénale sur les délits politiques et rend ce code modifié applicable avec adaptations et exceptions en Nouvelle-Calédonie, Polynésie française et Wallis-et-Futuna.","resumeGenre":"description"},{"num":"9 bis","extrait":"(nouveau) Au premier alinéa du I de l’article 41-1-2 du code de procédure pénale, les mots : « le blanchiment des infractions prévues aux articles 1741 et 1743 du code général des impôts, ainsi que pour des infractions connexes, à l’exclusion de celles prévues aux mêmes articles 1741 et 1743 » sont remplacés par les mots : « les infractions prévues aux articles 1741 et 1743 du code général des impôts, ainsi que pour des infractions connexes »."},{"num":"9 ter","extrait":"(nouveau) L’article L. 228 du livre des procédures fiscales est complété par un III ainsi rédigé : « III. – La poursuite du délit de blanchiment de fraude fiscale n’est pas soumise aux dispositions du présent article. »"},{"num":"10","extrait":"I. – Le code des douanes est ainsi modifié : 1° L’article 413 bis est ainsi rédigé : « Art. 413 bis. – Est passible d’une amende de 3 000 € : « 1° Toute infraction aux dispositions du a du 1 de l’article 53 ; « 2° Tout refus de communication des documents et renseignements demandés par les agents des douanes dans l’exercice du droit de communication prévu à l’article 65 ou tout comportement faisant obstacle à la communication. Cette amende s’applique par demande, dès lors que tout ou partie des documents ou renseignements sollicité s ne sont pas communiqués. Une amende de même montant est applicable en cas d’absence de tenue de ces documents ou de leur destruction avant les délais prescrits. « L’amende n’est pas applicable en cas de refus de communication au titre du i du 1° du même article 65 ; « 3° Toute infraction aux dispositions du b de l’article 69, de l’article 71, du 1 de l’article 87 et du 2 de l’article 117. » ; 2° Le premier alinéa de l’article 431 est ainsi modifié : a) Les mots : « aux articles 65 et 92 ci-dessus » son t remplacés par les mots : « à l’article 65, à l’exclusion du i du 1° » ; b) Le montant : « 1,50 euro » est remplacé par le montant : « 150 € ». II. – A. – Le I est applicable dans les îles Wallis et Futuna. B. – À Wallis-et-Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie, l’amende prévue à l’article 413 bis du code des douanes et l’astreinte prévue à l’article 431 du même code sont prononcées en monnaie locale compte tenu de la contrevaleur dans cette monnaie de l’euro."},{"num":"10 bis","extrait":"(nouveau) L’article 575 F du code général des impôts est ainsi rétabli : « Art. 575 F. – Est réputée détenir des tabacs manufacturés à d es fins commerciales au sens du 4° du 1 du I de l’article 3 02 D toute personne qui transporte dans un moyen de transport individuel affecté au transport de personnes plus de : « – huit cents cigarettes ; « – quatre cents cigarillos, c’est-à-dire de cigare s d’un poids maximal de trois grammes par pièce ; « – deux cents cigares, autres que les cigarillos ; « – un kilogramme de tabac à fumer. « L’avant-dernier alinéa du présent article s’applique également à toute personne qui transporte ces quantités à bord d’un moyen de transport collectif. »"},{"num":"10 ter","extrait":"(nouveau) Au premier alinéa de l’article 1791 ter du code général des impôts, les montants : « 500 € à 2 500 € » sont remplacés par l es montants : « 1 000 € à 5 000 € ».","resume":"Porte de 500 et 2 500 euros à 1 000 et 5 000 euros 2 montants du premier alinéa de l'article 1791 ter du code général des impôts."},{"num":"10 quater","extrait":"(nouveau) L’avant-dernier alinéa du 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : 1° À la première phrase, après le mot : « argent », sont insérés les mots : « et d’achat de tabac » ; 2° À la seconde phrase, après le mot : « jeux », sont insérés les mots : « ou d’achat de tabac »."},{"num":"11","extrait":"I. – Le code général des impôts est ainsi modifié : A. – À l’article 238-0 A : 1° Au premier alinéa du 1, les mots : « la Communauté » sont remplacés par les mots : « l’Union » ; 2° Le 2 est ainsi modifié : a) (nouveau) Les a à c sont ainsi rédigés : « a) En sont retirés les États ou territoires ayant signé l’accord multilatéral entre autorités compétentes concernant l’échange automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers d u 29 octobre 2014 ou ayant conclu avec la France une convention d’assist ance administrative permettant d’échanger automatiquement tout renseignement nécessaire à l’application de la législation fiscale des parties ; « b) Y sont ajoutés ceux des États ou territoires ayant signé l’accord multilatéral ou conclu avec la France la convention d’assistance administrative mentionnés au a dont les stipulations ou la mise en œuvre n’ont pas permis à l’administration d’obtenir les renseignements nécessaires à l’application de la législation fiscale française, ainsi que les États et territoires qui n’ont pas conclu avec la F rance de convention d’assistance administrative permettant l’échange automatique de tout renseignement nécessaire à l’application de la législation fiscale des parties et auxquels la France avait proposé, avant le 1 er janvier de l’année précédente, la conclusion d’une telle convention ; « c) En sont retirés les États ou territoires ayant signé l’accord multilatéral mentionné au a et n’ayant pas conclu avec la France la convention d’assistance administrative mentionnés a u même a, auxquels la France n’avait pas proposé la conclusion d’une tell e convention avant le 1er janvier de l’année précédente, et qui ont obtenu au moins l’évaluation “largement conforme” du Forum mondial sur la transparence et l’échange d’informations en matière fiscale, créé par la décision du conseil de l’Organisation de coopération et de développement économiques en date du 17 septembre 2009, en ce qui concerne la norme commune de déclaration relative à l’échange automatique de renseignements. » ; b) (nouveau) Le dernier alinéa est supprimé ; 3° Après le 2, sont insérés des 2 bis et 2 ter ainsi rédigés : « 2 bis. Nonobstant le 2, sont inscrits sur la liste mentionnée au 1 les États et territoires, autres que ceux de la République française, figurant à la date de publication de l’arrêté mentionné au même 1 sur l’annexe I, le cas échéant actualisée, relative à la liste de l’Union européenne des pays et territoires non coopératifs à des fins fiscales, de s conclusions adoptées par le Conseil de l’Union européenne le 5 décembre 2017, pour l’un des motifs suivants : « 1° Ils ne respectent pas le critère 2.2 de l’anne xe V des conclusions adoptées par le Conseil de l’Union européenne mentionnées au présent 2 bis ; « 2° Ils ne respectent pas au moins un des autres critères définis à l’annexe V mentionnée au 1° du présent 2 bis ; « 2 ter. L’arrêté des ministres chargés de l’économie et d u budget modifiant la liste indique le motif qui, en application des 2 et 1° ou 2° du 2 bis, justifie l’ajout ou le retrait d’un État ou territoire. Lorsque l’ajout ou le retrait est effectué en application du 1° ou 2° du 2 bis, l’arrêté précise le ou les critères et sous-critères, au sens de l’a nnexe V mentionnée au 2 bis, dont l’évaluation a justifié l’ajout ou le retrait de la liste. » ; 4° Au premier alinéa du 3, après la référence : « 2 », est insérée la référence : « et du 2 bis ». B. – Au dernier alinéa du 5 de l’article 39 terdecies : 1° Après les mots : « non coopératif », sont insérés les mots : « au sens de l’article 238-0 A du présent code autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A » ; 2° Sont ajoutés les mots : «, sauf si la société de capital-risque apporte la preuve que les opérations de la société établie hors de France dans laquelle est prise la participation correspondent à des opérations réelles qui ont principalement un objet et un effet autres que de permettre la localisation de bénéfices dans un État ou territoire non coopératif ». C. – Le deuxième alinéa du II bis de l’article 125-0 A est complété par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf si le débiteur apporte la preuve que les opérations auxquelles correspondent ces revenus et produits on t principalement un objet et un effet autres que de permettre la localisation de ces revenus et produits dans un État ou territoire non coopératif dudit article 238-0 A ». D. – Au VIde l’article 182 A bis : 1° Après les mots : « État ou territoire non coopératif au sens de l’article 238-0 A », sont insérés les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A » ; 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Cette retenue est libératoire de l’impôt sur le revenu et n’est pas remboursable. » E. – La première phrase du V de l’article 182 A ter est complétée par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf si le débiteur apporte la preuve que ces avantages ou gains correspondent à des opérations réelles qui on t principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif ». F. – Le III de l’article 182 B est ainsi rédigé : « III. – Le taux de la retenue est porté à 75 % lorsque les sommes et produits, autres que les salaires, mentionnés au I, sont payés à des personnes domiciliées ou établies dans un État ou territoire non coopératif au sens de l’article 238-0 A autre que ceux mention nés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf si le débiteur apporte la preuve que ces sommes correspondent à des opérations réelles qui ont principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif. Cette retenue est libératoire de l’impôt sur le revenu et n’est pas remboursable. » G. – Le premier alinéa de l’article 244 bis est complété par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf s’ils apportent la preuve que les opérations auxquelles correspondent ces profits ont principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif ». H. – Le deuxième alinéa de l’article 244 bis B est complété par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf s’ils apportent la preuve que les opérations auxquelles correspondent ces profits ont principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif ». İ. – Au c du 2 de l’article 39 duodecies, au premier alinéa du III de l’article 125 A, au d du 6 de l’article 145, au premier alinéa du 3 de l’article 150 ter, au 2 de l’article 187, au premier alinéa du 1 du II et au dernier alinéa du 2 du II de l’article 163 quinquies C, au premier alinéa de l’article 163 quinquies C bis, au premier alinéa du a sexies -0 ter du I de l’article 219 et au dernier alinéa du 2 du II de l’article 792-0 bis, après la référence : « 238-0 A », sont insérés les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A ». J (nouveau). – Le cinquième alinéa du 2 de l’article 119 bis est complété par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A ». II. – Le 4° de l’article L. 62 A du livre des procédures fiscales est complété par les mots : « autres que ceux mentionné s au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf si le redevable apporte la preuve que les opérations auxquelles correspondent ces sommes ont principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif ». III. – Les I et II du présent article s’appliquent à compter du premier jour du deuxième mois qui suit la publication de la présente loi."},{"num":"11 bis","extrait":"(nouveau) Le groupe Agence française de développement ne peut participer au financement de projet quel que soit son pays de réalisation, si l’actionnaire de contrôle est immatriculé dans un État ou territoire considéré comme non coopératif au sens de l’article 238-0 A du code général des impôts."},{"num":"12","extrait":"(nouveau) Le livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° L’avant-dernier alinéa de l’article L. 247 est supprimé ; 2° L’article L. 251 A est ainsi modifié : a) La première phrase est complétée par les mots : «, qui mentionne le nombre, le montant total et le montant moyen des re mises accordées, répartis par type de remise accordée et par imposition concernée, pour les personnes morales et pour les personnes physiques » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Sont notifiées chaque année au président et au rapporteur général des commissions de l’Assemblée nationale et du Sénat chargées des finances les transactions conclues par l’administration en application du 3° de l’article L. 247 et dont le montant de l’atténuatio n accordée est supérieur à 200 000 € ou qui portent sur des faits ayant fait l ’objet d’une plainte de l’administration fiscale. La notification mentionne l’identité du contribuable, le montant de l’atténuation accordée et les motifs ayant conduit l’administration à l’accorder. » TITRE III RÉFORME DE LA PROCÉDURE DE POURSUITE PÉNALE DE LA FRAUDE FISCALE (Division et intitulé nouveaux)"},{"num":"13","extrait":"(nouveau) I. – Le livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° L’article L. 228 est ainsi modifié : a) Avant le premier alinéa, il est ajouté un I ainsi rédigé : « I. – L’administration est tenue de déposer une plainte tendant à l’application de sanctions pénales en matière d’imp ôts directs, de taxe sur la valeur ajoutée et autres taxes sur le chiffre d’affaires, de droits d’enregistrement, de taxe de publicité foncière et de droits de timbre dès lors que les faits qu’elle a examinés dans le cadre de son pouvoir de contrôle prévu à l’article L. 10 remplissent les critères cumulatifs suivants : « 1° Les majorations prévues au c du 1 de l’article 1728 du code général des impôts, au début des b ou c de l’article 1729, au I de l’article 1729-0 A, à l’article 1732 ou au dernier alinéa de l’article 1758 du même code ont été appliquées à des droits dont le montant est supérieur à un seuil fixé par décret en Conseil d’État ; « 2° Soit le même contribuable est soumis, du fait de l’exigence de dignité, de probité et d’impartialité qui s’attache à ses fonctions ou à ses mandats électifs, aux obligations prévues à l’artic le 1er de la loi organique n° 2013-906 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique et aux articles 4 et 11 de la loi n ° 2013-907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique ou a déjà été sanctionné pour des faits identiques et relevant du 1° du présent I pendant deux des quatre années précédentes, soit le s faits sont susceptibles de relever des deuxième à septième alinéas de l’art icle 1741 du code général des impôts. « Si toutefois l’administration considère, pour des motifs propres aux faits concernés, qu’il n’y a pas lieu de déposer plainte alors même que ceux-ci remplissent ces critères, elle en informe l e parquet compétent. Celui-ci peut demander à l’administration toutes in formations relatives aux faits concernés, dans les conditions prévues à l’ar ticle L. 141 B du présent livre, et engager l’action publique. » ; b) Le premier alinéa est ainsi modifié : – au début, est ajoutée la mention : « II. – » ; – après le mot : « plaintes », sont insérés les mots : «, autres que celles prévues au I, » ; 2° L’article L. 228 A est abrogé ; 3° Après l’article L. 141 A, il est inséré un article L. 141 B ainsi rédigé : « Art. L. 141 B. – Les agents de l’administration sont déliés du secret professionnel à l’égard du procureur de la République pour la mise en œuvre du dernier alinéa du I de l’article L. 228. » ; 4° À l’article L. 232, après le mot : « impôts », s ont insérés les mots : «, ou en application du dernier alinéa du I de l’article L. 228, ». II. – (Supprimé) III. – Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard dix-huit mois après le 1 er janvier de l’année suivant l’entrée en vigueur du I, un rapport présentant le bilan de la mise en œuvre de l’articl e L. 228 du livre des procédures fiscales dans sa rédaction résultant de la présente loi. Ce rapport indique, en les répartissant par impôts, droits et taxes ainsi que par catégories socio-professionnelles et en précisant le montant des droits visés pénalement : – le nombre de plaintes déposées sur une année civile en application des premier à troisième alinéas du I du même article L. 228 ; – le nombre de dossiers pour lesquels l’administrat ion a considéré, en application du dernier alinéa du même I, qu’il n’y avait pas lieu de déposer plainte ; – parmi les dossiers mentionnés au troisième alinéa du présent III, le nombre des dossiers ayant fait l’objet de poursuites ; – les suites données par l’autorité judiciaire aux dossiers ayant fait l’objet de poursuites. IV (nouveau). – À l’article L. 188 B du livre des procédures fiscales, au 8° du II de l’article 131-26-2 du code pénal, au deuxième alinéa du I de l’article 28-2, au 5° de l’article 705 et au 2° de l’article 706-1-1 du code de procédure pénale, après les références : « aux 1° à 5° », est insérée la référence : « du II »."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b1142_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adopté par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, relatif à la lutte contre la fraude"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N36530","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 23 octobre 2018. Loi en vigueur.","date":"2018-10-23","organe":null},"steps":[{"date":"2018-03-28","dateLabel":"28 mars 2018","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-03-28","dateLabel":"28 mars 2018","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des finances","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-06-27","dateLabel":"27 juin 2018","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des finances","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-07-03","dateLabel":"3 juillet 2018","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-07-03","dateLabel":"3 juillet 2018","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-07-04","dateLabel":"4 juillet 2018","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-07-04","dateLabel":"4 juillet 2018","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-07-25","dateLabel":"25 juillet 2018","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-09-17","dateLabel":"17 septembre 2018","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-09-18","dateLabel":"18 septembre 2018","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-09-19","dateLabel":"19 septembre 2018","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-09-26","dateLabel":"26 septembre 2018","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-09-26","dateLabel":"26 septembre 2018","label":"Décision","statut":"modifié","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-09-26","dateLabel":"26 septembre 2018","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2018-10-05","dateLabel":"5 octobre 2018","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2018-10-09","dateLabel":"9 octobre 2018","label":"Décision","statut":"adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2018-10-10","dateLabel":"10 octobre 2018","label":"Décision","statut":"adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2018-10-23","dateLabel":"23 octobre 2018","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. 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Orphelin et l'amendement identique suivant après l'article 1er bis du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":11,"contre":23,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V1158","date":"2018-09-17","titre":"l'amendement n° 144 de Mme Pires Beaune à l'article 7 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":6,"contre":29,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V1159","date":"2018-09-18","titre":"l'article 7 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":64,"contre":17,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V1160","date":"2018-09-18","titre":"l'article 9 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":51,"contre":9,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V1161","date":"2018-09-18","titre":"l'article 9 bis du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":52,"contre":20,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V1162","date":"2018-09-18","titre":"l'article 11 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":54,"contre":10,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V1163","date":"2018-09-19","titre":"l'amendement n° 152 de Mme Pires Beaune à l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":6,"contre":77,"abstention":10},{"id":"VTANR5L15V1164","date":"2018-09-19","titre":"l'amendement n° 153 de Mme Pires Beaune à l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":5,"contre":77,"abstention":10},{"id":"VTANR5L15V1165","date":"2018-09-19","titre":"l'amendement n° 48 de M. Fabien Roussel à l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":64,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V1166","date":"2018-09-19","titre":"l'amendement n° 282 de M. Coquerel à l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":10,"contre":61,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V1167","date":"2018-09-19","titre":"l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":112,"contre":0,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V1168","date":"2018-09-19","titre":"l'amendement n° 275 de Mme Rubin après l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":4,"contre":43,"abstention":6},{"id":"VTANR5L15V1171","date":"2018-09-26","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":497,"contre":36,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V1215","date":"2018-10-10","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":112,"contre":14,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le projet de loi élargit les moyens de contrôle et de poursuite en matière de fraude fiscale, douanière et sociale. Il crée dans le code des douanes une obligation à la charge des personnes qui conçoivent ou éditent des logiciels de gestion, des logiciels de comptabilité ou des systèmes de caisse, et supprime la borne inférieure de la peine d’emprisonnement prévue à l’article 415 du code des douanes. Il ajoute au livre des procédures fiscales un article organisant l’échange d’informations nécessaire à l’accomplissement des missions de contrôle et institue une procédure préalable à toute décision sur l’action publique, hors ouverture d’une information judiciaire et hors comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité. Il étend l’obligation de déclaration prévue à l’article 1649 A du code général des impôts aux comptes détenus, et non plus aux seuls comptes ouverts ou clos, à une date fixée par décret et au plus tard le 1er janvier 2019. Il réserve par ailleurs le cas de la fraude documentaire dans l’article L. 161-15-1 du code de la sécurité sociale.","uid":"PRJLANR5L15B1142","titre":"projet de loi relatif à la lutte contre la fraude","type":"Projet de 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l'adoption en **première lecture** du projet de loi relatif à la **lutte contre la fraude**. 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L17V6023","sim":0.95,"titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales (première lecture).","date":"2026-04-07","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V6319","sim":0.943,"titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales (texte de la commission mixte paritaire).","date":"2026-05-05","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2733","sim":0.891,"titre":"l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2020 (première lecture).","date":"2020-03-19","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L16V180","sim":0.889,"titre":"l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2022 (première lecture).","date":"2022-07-26","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V345","sim":0.887,"titre":"l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2017 (première lecture).","date":"2017-12-12","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2177","sim":0.883,"titre":"la première partie du projet de loi de finances pour 2020 (première lecture).","date":"2019-10-22","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[{"text":"Selon la Cour des comptes (rapport de décembre 2025), la fraude fiscale reste un phénomène « mal cerné, mal chiffré, mal traité » : faute d'estimation robuste de l'écart fiscal, la performance du contrôle ne peut pas être mesurée. Les droits et pénalités notifiés (environ 20 milliards d'euros en 2024) comme les sommes réellement recouvrées (environ 11,4 milliards) ont stagné, voire légèrement reculé, depuis 2015, malgré de nouveaux outils de détection.","source":"Cour des comptes","ref":"rapport sur la lutte contre la fraude fiscale, décembre 2025","dateLabel":"","url":"https://www.publicsenat.fr/actualites/economie/la-fraude-fiscale-reste-un-phenomene-mal-cerne-mal-chiffre-mal-traite-pointe-la-cour-des-comptes","tag":"dispositif concerné","typeLabel":"","portee":"connexe","_y":2025}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B1212","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_fin/l15b1212_rapport-fond.pdf","commission":"Finances","num":"1212","date":"2018-07-25","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N36530","articles":[{"key":"1bis","label":"Article premier bis","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1157","date":"2018-09-17","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°126 de M. Orphelin et l'amendement identique suivant après l'article 1er bis du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":11,"contre":23,"abstention":0,"numero":"126","auteur":"M. Orphelin","sousAmdt":false,"synthese":"Les associations anticorruption agréées auraient pu se constituer partie civile pour les infractions de fraude fiscale, un droit que cet amendement voulait leur ouvrir en les ajoutant à la liste prévue par le code de procédure pénale."}]},{"key":"7","label":"Article 7","num":7,"vote":{"id":"VTANR5L15V1159","date":"2018-09-18","sort":"adopté","titre":"l'article 7 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":64,"contre":17,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1158","date":"2018-09-17","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 144 de Mme Pires Beaune à l'article 7 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":6,"contre":29,"abstention":1,"numero":"144","auteur":"Mme Pires Beaune","sousAmdt":false,"synthese":"Les sanctions frappant les tiers complices de fraudeurs auraient été étendues, avec cet amendement, aux cas de majoration de 40 % pour manquement délibéré, son autrice jugeant l’article 7 initialement trop restrictif.","groupe":"SOC"}]},{"key":"9","label":"Article 9","num":9,"vote":{"id":"VTANR5L15V1160","date":"2018-09-18","sort":"adopté","titre":"l'article 9 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":51,"contre":9,"abstention":4},"amendements":[]},{"key":"9bis","label":"Article 9 bis","num":9,"vote":{"id":"VTANR5L15V1161","date":"2018-09-18","sort":"adopté","titre":"l'article 9 bis du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":52,"contre":20,"abstention":4},"amendements":[]},{"key":"11","label":"Article 11","num":11,"vote":{"id":"VTANR5L15V1162","date":"2018-09-18","sort":"adopté","titre":"l'article 11 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":54,"contre":10,"abstention":2},"amendements":[]},{"key":"13","label":"Article 13","num":13,"vote":{"id":"VTANR5L15V1167","date":"2018-09-19","sort":"adopté","titre":"l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":112,"contre":0,"abstention":5},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1163","date":"2018-09-19","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 152 de Mme Pires Beaune à l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":6,"contre":77,"abstention":10,"numero":"152","auteur":"Mme Pires Beaune","sousAmdt":false,"synthese":"En retirant les mots « Sous peine d’irrecevabilité » de la procédure de poursuite, cet amendement entendait supprimer le « verrou de Bercy », que son autrice juge contraire à l’indépendance de la justice.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L15V1164","date":"2018-09-19","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 153 de Mme Pires Beaune à l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":5,"contre":77,"abstention":10,"numero":"153","auteur":"Mme Pires Beaune","sousAmdt":false,"synthese":"La suppression du « verrou de Bercy » au 1er janvier 2022 était proposée ici, en retirant les mots « Sous peine d’irrecevabilité » qui, selon son autrice, portent atteinte à la séparation des pouvoirs.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L15V1165","date":"2018-09-19","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 48 de M. Fabien Roussel à l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":14,"contre":64,"abstention":0,"numero":"48","auteur":"M. Fabien Roussel","sousAmdt":false,"synthese":"Tout dossier de fraude fiscale portant sur plus de 100 000 euros de droits aurait été transmis automatiquement au procureur, cet amendement voulant que ce seuil suffise seul, sans se cumuler avec d’autres pénalités."},{"id":"VTANR5L15V1166","date":"2018-09-19","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 282 de M. Coquerel à l'article 13 du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude (première lecture).","pour":10,"contre":61,"abstention":1,"numero":"282","auteur":"M. 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Œuvres d’art et objets de collection</b> », retenues pour « La valeur d’acquisition du bien si celle-ci est connue »."},{"tag":"Enquêtes de l’AMF","art":"4 nonies","txt":"Permet aux enquêteurs de l’Autorité des marchés financiers, pour « <b>la recherche des abus de marché</b> », de se faire communiquer les données conservées par les opérateurs de télécommunication, sur autorisation préalable d’un « contrôleur des demandes de données de connexion » nommé « pour une durée de trois ans renouvelable une fois »."},{"tag":"Données des opérateurs","art":"4 undecies","txt":"Autorise les agents des impôts « <b>ayant au moins le grade de contrôleur et spécialement habilités</b> » à se faire communiquer les données conservées par les opérateurs de communications électroniques, après autorisation du procureur de la République, les informations étant « détruites au plus tard à l’issue d’un délai d’un an à compter de leur réception »."},{"tag":"Sanctions fiscales publiées","art":"6","txt":"Permet de publier les amendes et majorations infligées « <b>à l’encontre de personnes physiques ou morales</b> » pour des manquements « caractérisés par un montant de droits fraudés d’un minimum de 50 000 € », après « avis conforme et motivé » d’une commission, « sur le site internet de l’administration fiscale pendant une durée qui ne peut excéder un an »."},{"tag":"Les conseils sanctionnés","art":"7","txt":"Crée une amende contre le professionnel du conseil qui a « <b>intentionnellement fourni à ce contribuable une prestation permettant directement la commission</b> » des manquements sanctionnés : « 50 % des revenus tirés de la prestation », son montant ne pouvant être « inférieur à 10 000 € », avec un dispositif jumeau pour les cotisations sociales."},{"tag":"Délits fiscaux au 41-1-2","art":"9 bis","txt":"Étend le champ du I de l’article 41-1-2 du code de procédure pénale aux « <b>délits prévus aux articles 1741 et 1743 du code général des impôts et leur blanchiment, ainsi que pour des infractions connexes</b> »."},{"tag":"Tabac transporté","art":"10 bis","txt":"Répute détenus « <b>à des fins commerciales</b> » les tabacs manufacturés transportés dans un moyen de transport individuel au-delà de « Huit cents cigarettes », « Quatre cents cigarillos », « Deux cents cigares » ou « Un kilogramme de tabac à fumer »."},{"tag":"Liste des paradis fiscaux","art":"11","txt":"Inscrit sur la liste française des États et territoires non coopératifs ceux qui figurent sur « <b>la liste de l’Union européenne des pays et territoires non coopératifs à des fins fiscales</b> », et porte à « 75 % » la retenue prévue au III de l’article 182 B du code général des impôts."},{"tag":"Régime fiscal privilégié","art":"11 bis B","txt":"Remplace, au deuxième alinéa de l’article 238 A du code général des impôts, les mots « plus de la moitié » par « <b>40 % ou plus</b> »."},{"tag":"Remises rendues publiques","art":"12","txt":"Complète le rapport prévu à l’article L. 251 A du livre des procédures fiscales, qui mentionne désormais « <b>le nombre, le montant total, le montant médian et le montant moyen des remises accordées</b> », répartis par type et par imposition, « pour les personnes morales et pour les personnes physiques »."},{"tag":"Verrou de Bercy","art":"13","txt":"Oblige l’administration à « <b>dénoncer au procureur de la République</b> » les faits ayant conduit, « sur des droits dont le montant est supérieur à 100 000 € », à la majoration de « 100 % », « 80 % » ou « 40 % » en cas d’antécédent, et, pour les contribuables soumis à la loi du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique, « quel que soit le montant sur lequel ces majorations ont été appliquées »."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L15TAP0172","legislature":15,"titre":"Lutte contre la fraude","titreLong":"projet de loi relatif à la lutte contre la fraude","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N36530","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PRJLANR5L15TAP0172","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"La seconde phrase du III de l’article 28-2 du code de procédure pénale est supprimée."},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa du IV de l’article 28-2 est complété par les mots : «, y compris lorsque ces prérogatives et obligations sont confiées à des services ou unités de police ou de gendarmerie spécialement désignés » ; 2° À la première phrase du troisième alinéa de l’article 41-5, les mots : « de l’administration des douanes » sont remplacés par les mots : « placés sous l’autorité du ministre chargé du budget » ; 3° À la première phrase du troisième alinéa de l’article 99-2, les mots : « de l’administration des douanes » sont remplacés par les mots : « placés sous l’autorité du ministre chargé du budget » ; 4° Le premier alinéa de l’article 230-10 est ainsi modifié : a) À la première phrase, après les mots : « des douanes », sont insérés les mots : « et les agents des services fiscaux » ; b) À la fin, les mots : « et des douanes » sont remplacés par les mots : «, des douanes et des services fiscaux » ; 5° Au premier alinéa de l’article 230-20, les mots : « national de douane judiciaire » sont remplacés par les mots : « placé sous l’autorité du ministre chargé du budget chargé d’effectuer des enquêtes judiciaires » ; 6° À l’article 695-9-31, les mots : « et de la direction des douanes et droits indirects » sont remplacés par les mots «, de la direction générale des douanes et droits indirects et de la direction générale des finances publiques ».","resume":"Étend des prérogatives d'enquête judiciaire douanière aux agents des services fiscaux et vise le cas où elles sont confiées à des services de police ou de gendarmerie désignés."},{"num":"2","extrait":"I. – Le code des douanes est ainsi modifié : 1° Le paragraphe 2 de la section 3 du chapitre IV du titre II est complété par un article 65 quater ainsi rédigé : « Art. 65 quater. – Les personnes qui conçoivent ou éditent des logiciels de gestion ou de comptabilité ou des systèmes de caisse ou interviennent techniquement sur les fonctionnalités de ces produits affectant directement ou indirectement la tenue des écritures, la conservation ou l’intégrité des documents originaux nécessaires aux contrôles de l’administration des douanes sont tenus de présenter aux agents de cette administration, sur leur demande, tous codes, données, traitements ou documentation qui s’y rattachent. « Pour l’application du premier alinéa, les codes, données, traitements ainsi que la documentation doivent être conservés jusqu’à l’expiration de la troisième année suivant celle au cours de laquelle le logiciel ou le système de caisse a cessé d’être diffusé. » ; 2° La section 1 du chapitre VI du titre XII est ainsi modifiée : a) (Supprimé) b) Après l’article 416, sont insérés des articles 416-1 et 416-2 ainsi rédigés : « Art. 416-1. – I. – Les personnes mentionnées à l’article 65 quater qui mettent à disposition les logiciels ou les systèmes de caisse mentionnés au même article 65 quater sont passibles d’une amende lorsque ces logiciels, systèmes ou interventions techniques sont conçus pour permettre la commission de l’un des délits mentionnés aux articles 414, 415 et 459, en modifiant, supprimant ou altérant de toute autre manière un enregistrement stocké ou conservé au moyen d’un dispositif électronique, sans préserver les données originales. « L’amende prévue au premier alinéa du présent I s’applique également aux distributeurs de ces produits qui savaient ou ne pouvaient ignorer que ces produits présentaient les caractéristiques mentionnées au même premier alinéa. « L’amende encourue est de 15 % du chiffre d’affaires provenant de la commercialisation de ces logiciels ou systèmes de caisse ou des prestations réalisées, correspondant à l’année au cours de laquelle l’amende est prononcée et aux cinq années précédentes. « L’application de l’amende prévue au présent I exclut celles prévues aux articles 1770 undecies et 1795 du code général des impôts à raison des mêmes logiciels, systèmes ou interventions et du même chiffre d’affaires. « II. – Les personnes mentionnées au I sont solidairement responsables du paiement des droits rappelés correspondant à l’utilisation de ces logiciels et systèmes de caisse mis à la charge des entreprises ayant commis les délits mentionnés aux articles 414, 415 et 459 et qui se sont servis de ces produits dans le cadre de leur exploitation. « Art. 416-2 (nouveau). – Est passible d’une amende de 10 000 € par logiciel, application ou système de caisse vendu ou par client pour lequel une prestation a été réalisée dans l’année tout manquement aux obligations prévues à l’article 65 quater. » II. – Le titre II du livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 2° L’article L. 96 J est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le premier alinéa du présent article est également applicable en cas de demande des agents des douanes portant sur des logiciels de gestion, de comptabilité ou des systèmes de caisse, affectant, directement ou indirectement, la conservation ou l’intégrité des documents originaux nécessaires aux contrôles de cette administration. » III. – (Non modifié) IV. – A. – Le I est applicable dans les îles Wallis et Futuna. B. – À Wallis-et-Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie, l’amende prévue à l’article 416-2 du code des douanes est prononcée en francs CFP compte tenu de la contrevaleur dans cette monnaie de l’euro. V. – A. – Le 1° du I et le 2° du II s’appliquent aux droits de communication exercés à compter du lendemain de la publication de la présente loi. B. – L’amende et la solidarité de paiement prévues au 2° du I et au III s’appliquent au chiffre d’affaires réalisé et aux droits rappelés correspondant à l’utilisation des produits à compter du lendemain de la publication de la présente loi. C. – (Supprimé)","resume":"Oblige concepteurs et éditeurs de logiciels de gestion ou de caisse à présenter leurs codes aux douanes, les rend passibles d'amende et solidaires des droits rappelés aux utilisateurs."},{"num":"2 bis A","extrait":"(nouveau) I. – Le c du III de l’article L. 47 A du livre des procédures fiscales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le premier alinéa du présent c n’est pas applicable, si l’administration envisage des traitements informatiques prévus au II, elle peut, quelle que soit l’option choisie par le contribuable, consulter la copie des fichiers, mentionnée au a du présent III, qu’elle a conservée et la comparer aux fichiers, copies de fichiers nécessaires à la réalisation des traitements et résultats de traitements réalisés mis à disposition ou remis par le contribuable. Le résultat de cette comparaison est opposable au contribuable. » II. – Le I s’applique aux avis de vérification remis à compter de l’entrée en vigueur de la présente loi.","resume":"Permet à l'administration fiscale, dans un cas déterminé, de comparer la copie des fichiers qu'elle a conservée à ceux remis par le contribuable, le résultat lui étant opposable."},{"num":"2 bis","extrait":"(Conforme)"},{"num":"3","extrait":"I. – Le II de la section II du chapitre III du titre II du livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 134 C, il est inséré un article L. 134 D ainsi rédigé : « Art. L. 134 D. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions de contrôle et de recouvrement portant sur les infractions prévues à l’article L. 114-16-2 du code de la sécurité sociale : « 1° Les agents des organismes mentionnés aux articles L. 211-1, L. 212-1, L. 215-1, L. 222-1-1, L. 752-4 du même code et ceux mentionnés à l’article L. 724-7 du code rural et de la pêche maritime, individuellement désignés et dûment habilités selon des modalités fixées par décret, disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les déclarations prévues à l’article 1649 ter du code général des impôts ; « 2° Les agents des organismes mentionnés aux articles L. 212-1, L. 752-4 du code de la sécurité sociale et ceux mentionnés à l’article L. 5312-1 du code du travail et à l’article L. 724-7 du code rural et de la pêche maritime, individuellement désignés et dûment habilités selon des modalités fixées par décret, disposent d’un droit d’accès direct aux données relatives aux mutations à titre onéreux ou gratuit et aux actes relatifs aux sociétés ainsi qu’aux informations mentionnées à l’article L. 107 B du présent livre. » ; 2° L’article L. 135 ZC est complété par les mots : «, aux données relatives aux mutations à titre onéreux ou gratuit et aux actes relatifs aux sociétés ainsi qu’aux informations mentionnées à l’article L. 107 B du présent livre » ; 3° Sont ajoutés des articles L. 135 ZJ à L. 135 ZL ainsi rédigés : « Art. L. 135 ZJ. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions, les assistants spécialisés détachés ou mis à disposition par l’administration fiscale en application de l’article 706 du code de procédure pénale disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les fichiers tenus en application des articles 1649 A et 1649 ter du code général des impôts, aux données relatives aux mutations à titre onéreux ou gratuit et aux actes relatifs aux sociétés ainsi qu’aux informations mentionnées à l’article L. 107 B du présent livre. « Art. L. 135 ZK. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions de contrôle et de recouvrement portant sur les infractions prévues à l’article L. 8211-1 du code du travail, les agents de contrôle de l’inspection du travail mentionnés à l’article L. 8112-1 du même code, les agents des organismes mentionnés aux articles L. 213-1 et L. 752-4 du code de la sécurité sociale et ceux mentionnés à l’article L. 724-7 du code rural et de la pêche maritime, individuellement désignés et dûment habilités selon des modalités fixées par décret, disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les fichiers tenus en application des articles 1649 A et 1649 ter du code général des impôts, aux données relatives aux mutations à titre onéreux ou gratuit et aux actes relatifs aux sociétés ainsi qu’aux informations mentionnées à l’article L. 107 B du présent livre. « Art. L. 135 ZL. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions de contrôle et de recouvrement, les agents des douanes individuellement désignés et dûment habilités selon des modalités fixées par décret disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les fichiers tenus en application de l’article 1649 ter du code général des impôts. » Ibis. – (Supprimé) II. – Le chapitre III du titre II du code des douanes est ainsi modifié : 1° À l’article 59 octies, les mots : « des transferts transfrontaliers de déchets et de contrôle des substances et produits chimiques » sont remplacés par les mots : « des conditions de traitement des déchets et de leurs transferts transfrontaliers, de contrôle des substances et produits chimiques et de lutte contre la fraude fiscale » ; 2° Sont ajoutés des articles 59 terdecies et 59 quaterdecies ainsi rédigés : « Art. 59 terdecies. – Pour les besoins de l’accomplissement de leurs missions, les assistants spécialisés détachés ou mis à disposition par l’administration des douanes et droits indirects en application de l’article 706 du code de procédure pénale disposent d’un droit d’accès direct aux informations contenues dans les fichiers tenus en application des réglementations européenne et nationale relatives aux obligations de déclaration de transfert de capitaux ainsi qu’aux données relatives au droit annuel de francisation et de navigation. « Art. 59 quaterdecies. – Les agents des douanes, les agents placés sous l’autorité du ministre chargé de l’agriculture, les agents de l’établissement national des produits de l’agriculture et de la mer et les agents de l’Office de développement de l’économie agricole d’outre-mer sont autorisés, pour les besoins de leurs missions de contrôle des produits de l’agriculture, à se communiquer, spontanément ou sur demande, tous les renseignements et documents détenus ou recueillis dans l’exercice de leurs missions respectives. » III. – (Non modifié)","resume":"Ouvre à des agents de contrôle sociaux, du travail et des douanes un accès direct à des fichiers fiscaux, et un échange douanier borné aux produits agricoles."},{"num":"3 bis","extrait":"I. – À la première phrase du deuxième alinéa de l’article 1649 A du code général des impôts, après le mot : « ouverts, », il est inséré le mot : « détenus, ». II. – (Non modifié)"},{"num":"3 ter A","extrait":"(nouveau) L’article L. 114-19 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Au 3°, les mots : « de contrôle » et les mots : « à des tiers » sont supprimés ; 2° Au début des deux derniers alinéas, sont ajoutés les mots : « Le silence gardé ou » ; 3° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Ces montants sont doublés en cas de récidive de refus ou de silence gardé du tiers dans le délai de cinq ans à compter de l’expiration du délai de trente jours octroyé au tiers pour faire droit à la première demande de l’organisme de sécurité sociale. »","resume":"Punit le silence du tiers comme son refus de répondre à un organisme de sécurité sociale et double les montants en cas de récidive dans les 5 ans."},{"num":"3 ter B","extrait":"(nouveau) À la deuxième phrase du quatrième alinéa de l’article L. 169 du livre des procédures fiscales, les mots : « est inférieur à 50 000 € au 31 décembre » sont remplacés par les mots : « n’a pas excédé 50 000 € à un moment quelconque ».","resume":"Apprécie à un moment quelconque, et non plus au 31 décembre, un seuil de 50 000 euros de l'article L. 169 du livre des procédures fiscales."},{"num":"3 ter","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"4","extrait":"I. – Le code général des impôts est ainsi modifié : 1° L’article 242 bis est ainsi rédigé : « Art. 242 bis. – L’entreprise, quel que soit son lieu d’établissement, qui en qualité d’opérateur de plateforme met en relation à distance, par voie électronique, des personnes en vue de la vente d’un bien, de la fourniture d’un service ou de l’échange ou du partage d’un bien ou d’un service est tenue : « 1° De fournir, à l’occasion de chaque transaction, une information loyale, claire et transparente sur les obligations fiscales et sociales qui incombent aux personnes qui réalisent des transactions commerciales par son intermédiaire. Elle est également tenue de mettre à disposition un lien électronique vers les sites des administrations permettant de se conformer, le cas échéant, à ces obligations ; « 2° D’adresser par voie électronique aux vendeurs, aux prestataires ou aux parties à l’échange ou au partage d’un bien ou service qui ont perçu, en qualité d’utilisateur d’une plateforme, des sommes à l’occasion de transactions réalisées par son intermédiaire et dont elle a connaissance, au plus tard le 31 janvier de l’année suivant celle au titre de laquelle les informations sont données, un document mentionnant, pour chacun d’eux, les informations suivantes : « a) Les éléments d’identification de l’opérateur de la plateforme concerné ; « b) Les éléments d’identification de l’utilisateur ; « c) Le statut de particulier ou de professionnel indiqué par l’utilisateur de la plateforme ; « d) Le nombre et le montant total brut des transactions réalisées par l’utilisateur au cours de l’année civile précédente ; « d bis et d ter) (Supprimés) « e) Si elles sont connues de l’opérateur, les coordonnées du compte bancaire sur lequel les revenus sont versés ; « 3° D’adresser par voie électronique à l’administration fiscale, au plus tard le 31 janvier de l’année suivant celle au titre de laquelle les informations sont données, un document récapitulant l’ensemble des informations mentionnées au 2° du présent article. « Par exception, l’opérateur de plateforme est dispensé de l’obligation prévue au premier alinéa du présent 3°, dans le cas où les conditions mentionnées au dernier alinéa du présent 3° sont réunies, lorsque les transactions dont il a connaissance portent sur la vente entre particuliers de biens mentionnés au II de l’article 150 UA ou sur une prestation de services dont bénéficie également le particulier qui la propose, sans objectif lucratif et avec partage de frais avec les bénéficiaires. « La dispense de l’obligation mentionnée au deuxième alinéa du présent 3° s’applique lorsque le total des montants perçus par un même utilisateur n’excède pas un montant annuel fixé par arrêté des ministres chargés du budget et de la sécurité sociale ou lorsque le nombre de transactions réalisées dans l’année est inférieur à un seuil fixé par le même arrêté. « Un arrêté des ministres chargés du budget et de la sécurité sociale précise le contenu des obligations prévues aux 1°, 2° et 3°. « Les obligations prévues aux mêmes 1°, 2° et 3° s’appliquent à l’égard des utilisateurs de plateforme résidant en France ou qui réalisent des ventes ou des prestations de service en France au sens des articles 258 à 259 D. » ; 2° L’article 1731 ter est ainsi rédigé : « Art. 1731 ter. – Le non-respect, constaté à l’occasion d’un contrôle, de l’une des obligations prévues au 1° de l’article 242 bis est sanctionné par une amende forfaitaire globale fixée dans la limite d’un plafond de 50 000 €. » ; 3° et 4° (Supprimés) II. – L’article L. 114-19-1 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Les mots : « au I de » sont remplacés par le mot : « à » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Le document mentionné au 3° de l’article 242 bis du code général des impôts est adressé par l’administrati on fiscale à l’Agence centrale des organismes de sécurité sociale au plus tard le 31 janvier de l’année suivant celle au titre de laquelle les informations sont données. Les données ainsi obtenues peuvent faire l’objet d’une interconnexion avec les données des organismes mentionnés à l’article L. 213-1 du présent code au titre de l’accomplissement de leurs missions de contrôle et de lutte contre le travail dissimulé. » II bis. – Après le mot : « onéreux, », la fin du III de l’article 1736 du code général des impôts, dans sa rédaction résultant de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017, est ainsi rédigée : « 241, s’agissant des droits d’auteur imposé s suivant les règles applicables aux bénéfices non commerciaux et des droits d’inventeur, et par les 2° et 3° de l’article 242 bis. » III. – Le chapitre 0000I ter du titre I er de la troisième partie du livre I er du code général des impôts est abrogé. IV. – Le titre II du livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° Le chapitre Ier septies est abrogé ; 2° Le chapitre II est ainsi modifié : a) (nouveau) Après le 1° de la section I, il est inséré un 1° bis ainsi rédigé : « 1° bis : Opérateurs de plateforme « Art. L. 82 AA. – Les opérateurs de plateforme mentionnés à l’article 242 bis du code général des impôts communiquent à l’administration fiscale, sur sa demande, les informations mentionnées au 2° du même article 242 bis. » ; b) L’article L. 102 AD est abrogé. V. – Les I, II, II bis et IV s’appliquent aux revenus perçus à compter de la date d’entrée en vigueur de l’arrêté mentionné à l’avant-dernier alinéa de l’article 242 bis du code général des impôts, dans sa rédaction résultant du présent article, et au plus tard le 1er juillet 2019. Articles 4 bis à 4 sexies (Supprimés)","resume":"Oblige les plateformes à informer leurs utilisateurs de leurs obligations fiscales et à déclarer les sommes qu'ils perçoivent, hors ventes entre particuliers et partages de frais sous seuils."},{"num":"4 septies","extrait":"(nouveau) Le tableau du deuxième alinéa du 1 de l’article 168 du code général des impôts est complété par une ligne ainsi rédigée : « 13. Œuvres d’art et objets de collection La valeur d’acquisition du bien si celle-ci est connue ou, à défaut, la valeur vénale du bien à la date d’acquisition si cette date est connue ou, à défaut, la valeur vénale du bien au 31 décembre de l’année d’imposition. »","resume":"Ajoute les œuvres d'art et objets de collection à un barème de l'article 168 du code général des impôts, pour leur valeur d'acquisition ou, à défaut, vénale."},{"num":"4 octies","extrait":"(nouveau) I. – L’article L. 16-0 BA du livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° Le I est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, la référence : « et L. 80 F » est remplacée par les références : «, L. 80 F et L. 80 Q » et la référence : « 170 » est remplacée par les références : « 87-0 A, 170 » ; b) Après le 1°, sont insérés des 1° bis et 1° ter ainsi rédigés : « 1° bis L’absence du respect d’au moins deux des obligations déclaratives prévues aux articles 87-0 A, 170, 172, 223 et 287 du code général des impôts, au titre de la dernière période échue ; « 1° ter L’absence réitérée du respect d’au moins une des obligations déclaratives prévues aux articles 87-0 A, 170, 172 et 223 et au 3 de l’article 287 du code général des impôts, durant les deux dernières périodes échues ; » c) À la première phrase de l’avant-dernier alinéa, après le mot : « contribuable, », sont insérés les mots : « son représentant ou la personne recevant les agents de l’administration des impôts, » ; 2° Au premier alinéa du Ibis, la référence : « 170 » est remplacée par les références : « 87-0 A, 170 » ; 3° À la première phrase du deuxième alinéa du I ter, après le mot : « contribuable, », sont insérés les mots : « son représentant ou la personne recevant les agents de l’administration des impôts, » ; 4° La deuxième phrase du deuxième alinéa du IV est complétée par les mots : «, son représentant ou la personne recevant les agents de l’administration des impôts » ; 5° Le V est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, le mot : « huit » est remplacé par le mot : « quinze » ; b) Le troisième alinéa est ainsi modifié : – à la première phrase, après le mot : « référé », sont insérés les mots : « ou du tribunal administratif » et les mots : « tribunal administratif » sont remplacés par les mots : « président de la cour administrative d’appel ou le magistrat qu’il désigne à cet effet » ; – au début de la seconde phrase, les mots : « Le tribunal » sont remplacés par les mots : « Le président ou le magistrat désigné » ; c) Au début du dernier alinéa, les mots : « La décision du juge du référé ou du tribunal administratif » sont remplacés par les mots : « La décision du juge du référé, du tribunal administratif, du président de la cour administrative d’appel ou du magistrat désigné ». II. – Le II de l’article L. 252 B du livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, le mot : « huit » est remplacé par le mot : « quinze » ; 2° Le troisième alinéa est ainsi modifié : a) À la première phrase, après les mots : « du juge du référé », sont insérés les mots : « ou du tribunal administratif » et les mots : « tribunal administratif » sont remplacés par les mots : « président de la cour administrative d’appel ou le magistrat qu’il désigne à cet effet » ; b) Au début de la seconde phrase, les mots : « Le tribunal » sont remplacés par les mots : « Le président ou le magistrat désigné » ; 3° Au début du dernier alinéa, les mots : « La décision du juge du référé ou du tribunal administratif » sont remplacés par les mots : « La décision du juge du référé, du tribunal administratif, du président de la cour administrative d’appel ou du magistrat désigné ».","resume":"Ajoute des manquements déclaratifs à une liste de l'article L. 16-0 BA et y transfère une compétence du tribunal administratif au président de la cour administrative d'appel.","resumeGenre":"description"},{"num":"4 nonies","extrait":"(nouveau) Après l’article L. 621-10-1 du code monétaire et financier, il est inséré un article L. 621-10-2 ainsi rédigé : « Art. L. 621-10-2. – Pour la recherche des abus de marché définis par le règlement (UE) n° 596/2014 du Parlement européen et du Conseil du 16 avril 2014 sur les abus de marché (règlement relatif aux abus de marché) et abrogeant la directive 2003/6/CE du Parlement européen et du Conseil et les directives 2003/124/CE, 2003/125/CE et 2004/72/CE de la Commission, les enquêteurs peuvent se faire communiquer les données conservées et traitées par les opérateurs de télécommunication, dans les conditions et sous les limites prévues à l’article L. 34-1 du code des postes et des communications électroniques, et par les prestataires mentionnés aux 1 et 2 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique. « La communication des données mentionnées au premier alinéa fait l’objet d’une autorisation préalable par un contrôleur des demandes de données de connexion. « Le contrôleur des demandes de données de connexion est nommé par décret parmi les membres du Conseil d’État ou parmi les magistrats de la Cour de cassation, en activité ou honoraires, pour une durée de trois ans renouvelable une fois. Un suppléant est désigné dans les mêmes conditions. « Il ne peut être mis fin aux fonctions du contrôleur des demandes de données de connexion que sur sa demande ou en cas d’empêchement constaté, selon le cas, par le vice-pré sident du Conseil d’État ou par le premier président de la Cour de cassation ou le procureur général près ladite Cour, sur saisine du ministre chargé de l’économie. « Le contrôleur des demandes de données de connexion ne peut recevoir ou solliciter aucune instruction de l’Autorité des marchés financiers ni d’aucune autre autorité dans l’exercice de sa mission. Il est tenu au secret professionnel dans les conditions prévues à l’article L. 621-4 du présent code. « Il est saisi par demande motivée du secrétaire général ou du secrétaire général adjoint de l’Autorité des marchés financiers. Cette demande comporte les éléments de nature à en justifier le bien-fondé. « L’autorisation est versée au dossier d’enquête. « Les enquêteurs utilisent les données communiquées par les opérateurs de télécommunication et les prestataires mentionnés au premier alinéa exclusivement dans le cadre de l’enquête au titre de laquelle ils ont reçu l’autorisation. « Les données de connexion relatives aux faits faisant l’objet de notifications de griefs par le collège de l’Autorité des marchés financiers sont détruites à l’expiration d’un délai de six mois à compter de la décision définitive de la commission des sanctions ou des juridictions de recours. En cas de composition administrative, le délai de six mois court à compter de l’exécution de l’accord. « Les données de connexion relatives à des faits n’ayant pas fait l’objet d’une notification de griefs par le collège de l’Autorité des marchés financiers sont détruites à l’expiration d’un délai d’un mois à compter de la décision du collège. « En cas de transmission du rapport d’enquête au procureur de la République financier ou en cas de mise en mouvement de l’action publique par le procureur de la République financier en application des III et IV de l’article L. 465-3-6, les données de connexion sont remises au procureur de la République financier et ne sont pas conservées par l’Autorité des marchés financiers. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. »","resume":"Autorise les enquêteurs de l'Autorité des marchés financiers à obtenir les données de connexion pour rechercher les abus de marché, sur autorisation préalable d'un contrôleur indépendant."},{"num":"4 decies","extrait":"(nouveau) I. – Le paragraphe 2 de la section 3 du chapitre IV du titre II du code des douanes est ainsi modifié : 1° Le i du 1° de l’article 65 est abrogé ; 2° Il est ajouté un article 65 quinquies ainsi rédigé : « Art. 65 quinquies. – Dans le but de constater les délits mentionnés aux articles 414, 415 et 459, d’en rassembler les preuves et d’en rechercher les auteurs, les complices ainsi que ceux qui y ont participé comme intéressés au sens de l’article 399, les agents des douanes ayant au moins le grade de contrôleur et spécialement habilités par le directeur du service auquel ils sont affectés peuvent se faire communiquer les données conservées et traitées par les opérateurs de communications électroniques dans le cadre de l’article L. 34-1 du code des postes et des communications électroniques ainsi que par les prestataires mentionnés aux 1 et 2 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique. « La mise en œuvre du droit de communication prévu au premier alinéa du présent article est préalablement autorisée par le procureur de la République près le tribunal de grande instance du lieu de la direction des douanes dont dépend le service chargé de la procédure. « L’autorisation du procureur de la République, qui peut être donnée par tout moyen, est mentionnée ou versée au dossier de la procédure. « La communication des données mentionnées au premier alinéa fait l’objet d’un procès-verbal de constat, qui est versé au dossier de la procédure. Une copie de ce procès-verbal est transmise au procureur de la République qui a autorisé la mise en œuvre du droit de communication ainsi qu’aux opérateurs et prestataires mentionnés au même premier alinéa, au plus tard dans les cinq jours suivant son établissement. « Les données communiquées sont détruites à l’extinction de l’action pour l’application des sanctions fiscales. « Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article. » II. – Le I entre en vigueur le 1er janvier 2019.","resume":"Autorise des agents des douanes habilités, au moins contrôleurs, à obtenir sur autorisation préalable du procureur des données d'opérateurs de communications électroniques et de prestataires, pour certains délits."},{"num":"4 undecies","extrait":"(nouveau) I. – Le chapitre II du titre II du livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° Après le mot : « professionnel », la fin de l’article L. 83 est supprimée ; 2° L’article L. 96 G est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés : « I. – Pour les besoins de la recherche ou de la constatation des infractions mentionnées au c du 1 et au 5 de l’article 1728, aux articles 1729 et 1729-0 A, au 2 du IV et au IV bis de l’article 1736, au I de l’article 1737 et aux articles 1758 et 1766 du code général des impôts, des agents de l’administration des impôts ayant au moins le grade de contrôleur et spécialement habilités par le directeur du service auquel ils sont affectés ou son adjoint peuvent, dans les conditions prévues au II du présent article, se faire communiquer les données conservées et traitées par les opérateurs de communications électroniques dans le cadre de l’article L. 34-1 du code des postes et des communications électroniques et par les prestataires mentionnés aux 1 et 2 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique dans les conditions prévues par cet article. « II. – La mise en œuvre du droit de communication mentionné au I est préalablement autorisée, par tout moyen dont il est conservé une trace écrite, par le procureur de la République près le tribunal de grande instance du siège de la direction dont dépend le service chargé de la procédure, sur demande écrite et motivée du directeur de cette dernière ou de son adjoint. « Les informations communiquées à l’administration sont détruites au plus tard à l’issue d’un délai d’un an à compter de leur réception, à l’exception de celles utilisées dans le cadre de l’une des procédures prévues au présent titre qui sont détruites à l’expiration de toutes les voies de recours. « Les modalités d’application du I et du présent II sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; b) Le second alinéa est ainsi modifié : – au début, est ajoutée la mention : « III. – » et les mots : « Ils peuvent également » sont remplacés par les mots : « Les agents de l’administration des impôts peuvent » ; – après la première occurrence du mot : « prévus », la fin est ainsi rédigée : « au d du 2 de l’article 7 du règlement d’exécution (UE) n° 282/2011 du Conseil du 15 mars 2011 portant mesures d’exécution de la directive 2006/112/CE relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée. » II. – Le I entre en vigueur le 1 er janvier 2019. TITRE II RENFORCEMENT DES SANCTIONS DE LA FRAUDE FISCALE, SOCIALE ET DOUANIÈRE","resume":"Permet à des agents des impôts habilités de se faire communiquer, pour certaines infractions, les données conservées par les opérateurs de communications électroniques, sur autorisation préalable du procureur."},{"num":"5","extrait":"(Conforme)"},{"num":"5 bis","extrait":"(nouveau) I. – La section 2 du chapitre VI du titre XII du code des douanes est complétée un paragraphe 4 ainsi rédigé : « Paragraphe 4 « Affichage et diffusion des décisions « Art. 433 bis. – Pour le délit prévu au 1 bis de l’article 459, la juridiction ordonne l’affichage de la décision prononcée et la diffusion de celle-ci dans les conditions prévues aux articles 131-35 ou 131-39 du code pénal. Elle peut toutefois, par une décision spécialement motivée, décider de ne pas ordonner l’affichage de la décision prononcée et la diffusion de celle-ci, en considération des circonstances de l’infraction et de la personnalité de son auteur. » II. – Le I est applicable dans les îles Wallis et Futuna.","resume":"Oblige la juridiction à ordonner l'affichage et la diffusion de sa décision pour un délit douanier, sauf décision spécialement motivée au vu des circonstances et de l'auteur."},{"num":"6","extrait":"I. – Le code général des impôts est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 2° Le c du 1 du B de la section I du chapitre II du livre II est complété par un article 1729 A bis ainsi rédigé : « Art. 1729 A bis. – I. – Les amendes ou majorations appliquées à l’encontre de personnes physiques ou morales à raison de manquements graves caractérisés par un montant de droits fraudés d’un minimum de 50 000 € et le recours à une manœuvre frauduleuse, au sens des b et c de l’article 1729, peuvent faire l’objet d’une publication, sauf si ces manquements ont fait l’objet d’un dépôt de plainte pour fraude fiscale par l’administration. « Cette publication porte sur la nature et le montant des droits fraudés et des amendes et majorations appliquées, la dénomination du contribuable ainsi que, le cas échéant, l’activité professionnelle et le lieu d’exercice de cette activité. « La décision de publication est prise par l’administration après avis conforme et motivé de la commission prévue au II de l’article L. 228 du livre des procédures fiscales qui apprécie, au vu des manquements et des circonstances dans lesquels ils ont été commis, si la publication est justifiée. « La publication est effectuée sur le site internet de l’administration fiscale pendant une durée qui ne peut excéder un an. « II. – Lorsque la commission prévue au II de l’article L. 228 du livre des procédures fiscales est saisie, une copie de la saisine est adressée au contribuable, qui est invité à présenter à la commission ses observations écrites dans un délai de trente jours. « La publication ne peut être effectuée avant l’expiration d’un délai de soixante jours à compter de la notification de la décision de publication. « Les recours portant sur les impositions et les amendes ou majorations correspondantes présentés avant l’expiration du délai mentionné au deuxième alinéa du présent II ont pour effet de suspendre la publication tant que les impositions et les amendes ou majorations ne sont pas devenues définitives. En cas de recours portant sur les impositions et les amendes ou majorations présentés après l’expiration de ce même délai, la publication est retirée du site internet de l’administration fiscale tant que n’est pas intervenue une décision juridictionnelle confirmant de manière définitive le bien-fondé de la décision de publication. « III. – Un décret en Conseil d’État précise les conditions d’application du présent article. » II. – (Supprimé)","resume":"Permet de publier les amendes fiscales pour manquements graves d'au moins 50 000 euros par manœuvre frauduleuse, sauf plainte, après avis conforme d'une commission, un an au plus."},{"num":"7","extrait":"I. – La section I du chapitre II du livre II du code général des impôts est ainsi modifiée : 1° L’intitulé du 9 du B est ainsi rédigé : « Sanctions à l’égard des tiers » ; 2° Le même 9 est complété par un article 1740 A bis ainsi rédigé : « Art. 1740 A bis. – I. – Lorsque l’administration fiscale a prononcé à l’encontre du contribuable une majoration de 80 % sur le fondement du c du 1 de l’article 1728, des b ou c de l’article 1729 ou de l’article 1729-0 A, toute personne physique ou morale qui, dans l’exercice d’une activité professionnelle de conseil à caractère juridique, financier ou comptable ou de détention de biens ou de fonds pour le compte d’un tiers, a intentionnellement fourni à ce contribuable une prestation permettant directement la commission par ce contribuable des agissements, manquements ou manœuvres ainsi sanctionnés est redevable d’une amende dans les conditions prévues au II. « La prestation mentionnée au premier alinéa du présent I consiste à : « 1° Permettre au contribuable de dissimuler son identité par la fourniture d’une identité fictive ou d’un prête-nom ou par l’interposition d’une personne physique ou morale ou de tout organisme, fiducie ou institution comparable établis à l’étranger ; « 2° Permettre au contribuable de dissimuler sa situation ou son activité par un acte fictif ou comportant des mentions fictives ou par l’interposition d’une entité fictive ; « 3° Permettre au contribuable de bénéficier à tort d’une déduction du revenu, d’un crédit d’impôt, d’une réduction d’impôt ou d’une exonération d’impôt par la délivrance irrégulière de documents ; « 4° Ou réaliser pour le compte du contribuable tout acte destiné à égarer l’administration. « II. – L’amende est égale à 50 % des revenus tirés de la prestation fournie au contribuable. Son montant ne peut être inférieur à 10 000 €. « Cette amende est établie selon les modalités prévues à l’article L. 80 D du livre des procédures fiscales. « En cas de désaccord portant sur les agissements, manquements ou manœuvres du contribuable mentionnés au I, les garanties et voies de recours qui lui sont offertes bénéficient également à la personne contre laquelle l’amende mentionnée au premier alinéa du présent II a été prononcée. « Lorsque les majorations mentionnées au I du présent article font l’objet d’un dégrèvement ou d’une décharge pour un motif lié à leur bien-fondé, l’amende qui a été prononcée à l’encontre du tiers fait l’objet d’une décision de dégrèvement. « L’amende n’est pas applicable en cas de poursuites engagées contre le professionnel sur le fondement de l’article 1742. « III. – La personne sanctionnée par l’amende prévue au II n’est pas admise à participer aux travaux des organismes institués aux articles 1650 à 1652 bis, 1653 A, 1653 C et 1653 F ni à ceux de la commission prévue au II de l’article L. 228 du livre des procédures fiscales. » ; 3° À l’article 1753, la référence : « et 1653 A » est remplacée par les références : «, 1653 A, 1653 C et 1653 F ». II. – (Non modifié) III. – Après l’article L. 114-18 du code de la sécurité sociale, il est inséré un article L. 114-18-1 ainsi rédigé : « Art. L. 114-18-1. – I. – Lorsque les organismes mentionnés aux articles L. 213-1 et L. 752-1 notifient à un cotisant des rectifications sur le fondement de l’article L. 243-7-2 ou lorsque les caisses de mutualité sociale agricole notifient à un cotisant des rectifications sur le fondement de l’article L. 725-25 du code rural et de la pêche maritime, toute personne physique ou morale qui, dans l’exercice d’une activité professionnelle de conseil à caractère juridique, financier ou comptable ou de détention de biens ou de fonds pour le compte d’un tiers, a intentionnellement fourni à ce cotisant une prestation ayant directement contribué à la commission des actes constitutifs de l’abus de droit en cause ou à la dissimulation de ces actes est redevable d’une amende. « II. – L’amende est égale à 50 % des revenus tirés de la prestation fournie au cotisant. Son montant ne peut être inférieur à 10 000 €. « En cas de désaccord portant sur les actes du cotisant ou la dissimulation de ces actes mentionnés au I, les garanties et voies de recours qui sont offertes au cotisant bénéficient également à la personne contre laquelle l’amende mentionnée au premier alinéa du présent II a été prononcée. « Lorsque les rectifications mentionnées au I du présent article font l’objet d’un dégrèvement ou d’une décharge pour un motif lié à leur bien- fondé, l’amende qui a été prononcée à l’encontre du tiers fait l’objet d’une décision de dégrèvement. « La prescription applicable à l’amende prévue au même I est acquise à la fin de la quatrième année suivant celle au cours de laquelle la prestation sanctionnée a été fournie. « III. – Le directeur de l’organisme de recouvrement ou de la caisse de mutualité sociale agricole lésé notifie les faits reprochés à la personne en cause et le montant envisagé de la pénalité, afin qu’elle puisse présenter ses observations écrites. Après avoir répondu auxdites observations, le directeur de l’organisme ou de la caisse prononce, le cas échéant, la pénalité et la notifie à l’intéressé par une mise en demeure adressée par tout moyen donnant date certaine à sa réception, en lui indiquant les voies et délais de recours applicables. » IV. – (Non modifié)","resume":"Rend redevable d'une amende de 50 % des revenus de sa prestation le professionnel ayant intentionnellement aidé un contribuable déjà majoré de 80 % ou un cotisant redressé."},{"num":"7 bis","extrait":"(nouveau) La première phrase du premier alinéa du III de l’article L. 225-102-1 du code de commerce est ainsi modifiée : 1° Après le mot : « conséquences », il est inséré le mot : « fiscales, » ; 2° Sont ajoutés les mots : « et l’évasion fiscale ».","resume":"Ajoute les conséquences fiscales et l'évasion fiscale aux informations de la déclaration de performance extra-financière."},{"num":"7 ter","extrait":"(nouveau) Après la seconde occurrence du mot : « recherche », la fin du premier alinéa du I de l’article L. 2312-25 du code du travail est ainsi rédigée : « et sur les prix de transfert pratiqués entre les entreprises et entités appartenant au même groupe, y compris celles basées ou exerçant à l’étranger. Elle porte également sur les cessions d’actifs, y compris les actifs immatériels. »","resume":"Fait porter une consultation sur les prix de transfert pratiqués au sein du groupe, y compris à l'étranger, et sur les cessions d'actifs, y compris immatériels."},{"num":"7 quater","extrait":"(nouveau) I. – Le I de l’article 109 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017 est ainsi modifié : 1° Au début du premier alinéa, les mots : « À titre expérimental et pour une durée de deux ans, » sont supprimés ; 2° Au début de la première phrase du dernier alinéa, les mots : « Chaque année » sont remplacés par les mots : « Tous les deux ans ». II. – Le I entre en vigueur le 1 er janvier 2019.","resume":"Pérennise un dispositif expérimental du I de l'article 109 de la loi de finances pour 2017 et porte de 1 à 2 ans une périodicité qu'il prévoit."},{"num":"7 quinquies","extrait":"(nouveau) Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d’ordonnance, dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, les mesures relevant du domaine de la loi propres à transposer la directive (UE) 2018/822 du Conseil du 25 mai 2018 modifiant la directive 2011/16/UE en ce qui concerne l’échange automatique et obligatoire d’informations dans le domaine fiscal en rapport avec les dispositifs transfrontières devant faire l’objet d’une déclaration. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de l’ordonnance mentionnée au premier alinéa. Articles 8 et 9 (Conformes)","resume":"Autorise le Gouvernement à transposer par ordonnance, dans les 12 mois, la directive de 2018 sur l'échange d'informations relatives aux dispositifs fiscaux transfrontières à déclarer."},{"num":"9 bis","extrait":"Au premier alinéa du I de l’article 41-1-2 du code de procédure pénale, les mots : « le blanchiment des infractions prévues aux articles 1741 et 1743 du code général des impôts, ainsi que pour des infractions connexes, à l’exclusion de celles prévues aux mêmes articles 1741 et 1743 » sont remplacés par les mots : « les délits prévus aux articles 1741 et 1743 du code général des impôts et leur blanchiment, ainsi que pour des infractions connexes ».","resume":"Étend aux délits des articles 1741 et 1743 du code général des impôts, et non plus à leur seul blanchiment, une procédure du code de procédure pénale."},{"num":"9 ter","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"10","extrait":"I. – Le chapitre VI du titre XII du code des douanes est ainsi modifié : 1° L’article 413 bis est ainsi rédigé : « Art. 413 bis. – Est passible d’une amende de 3 700 € : « 1° Toute infraction aux dispositions du a du 1 de l’article 53 ; « 2° Tout refus de communication des documents et renseignements demandés par les agents des douanes dans l’exercice du droit de communication prévu à l’article 65 ou tout comportement faisant obstacle à la communication. Cette amende s’applique par demande, dès lors que tout ou partie des documents ou renseignements sollicités ne sont pas communiqués. Une amende de même montant est applicable en cas d’absence de tenue de ces documents ou de leur destruction avant les délais prescrits. « L’amende est applicable en cas de refus de communication au titre de l’article 65 quinquies ; « 3° Toute infraction aux dispositions du b de l’article 69, de l’article 71, du 1 de l’article 87 et du 2 de l’article 117. » ; 2° Le premier alinéa de l’article 431 est ainsi modifié : a) Les mots : « 92 ci-dessus » sont remplacés par les mots : « 65 quinquies » ; b) Le montant : « 1,50 euro » est remplacé par le montant : « 150 € ». Ibis (nouveau). – Les sanctions prévues aux articles 413 bis et 431 du code des douanes ne sont pas applicables en cas de refus de communication au titre du i du 1° de l’article 65 du même code. II. – A. – Le I est applicable dans les îles Wallis et Futuna. B. – À Wallis-et-Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie, l’amende prévue à l’article 413 bis du code des douanes et l’astreinte prévue à l’article 431 du même code sont prononcées en francs CFP compte tenu de la contrevaleur dans cette monnaie de l’euro.","resume":"Rend passible d'une amende de 3 700 euros le refus de communication aux agents des douanes, porte une astreinte à 150 euros, et en exempte certaines demandes."},{"num":"10 bis","extrait":"Au début du III de la section I du chapitre IV du titre III de la première partie du livre I er du code général des impôts, il est rétabli un article 575 İ ainsi rédigé : « Art. 575 İ. – Est réputée détenir des tabacs manufacturés à des fins commerciales au sens du 4° du 1 du I de l’article 302 D toute personne qui transporte dans un moyen de transport individuel affecté au transport de personnes plus de : « 1° Huit cents cigarettes ; « 2° Quatre cents cigarillos, c’est-à-dire de cigares d’un poids maximal de trois grammes par pièce ; « 3° Deux cents cigares, autres que les cigarillos ; « 4° Un kilogramme de tabac à fumer. « Le 4° du présent article s’applique également à toute personne qui transporte ces quantités à bord d’un moyen de transport collectif. »","resume":"Présume détenus à des fins commerciales les tabacs transportés au-delà de seuils fixés par produit, en véhicule individuel et, pour le tabac à fumer, en transport collectif."},{"num":"10 ter","extrait":"(Conforme)"},{"num":"10 quater","extrait":"Le 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : 1° Avant le dernier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les personnes mentionnées aux 1 et 2 informent leurs abonnés de l’interdiction de procéder en France métropolitaine et dans les départements d’outre-mer à des opérations de vente à distance, d’acquisition, d’introduction en provenance d’un autre État membre de l’Union européenne ou d’importation en provenance de pays tiers de produits du tabac manufacturé dans le cadre d’une vente à distance, ainsi que des sanctions légalement encourues pour de tels actes. » ; 2° Au dernier alinéa, les mots : « et cinquième alinéas » sont remplacés par les mots : «, cinquième et avant-dernier alinéas du présent 7 ».","resume":"Oblige des prestataires à informer leurs abonnés de l'interdiction de la vente à distance de tabac en métropole et dans les départements d'outre-mer, et des sanctions encourues."},{"num":"10 quinquies","extrait":"(nouveau) I. – Le titre I er du livre V de la troisième partie du code de la santé publique est ainsi modifié : 1° L’article L. 3512-23 est ainsi rédigé : « Art. L. 3512-23. – I. – Les unités de conditionnement de produits du tabac fabriqués en France, importés d’un État non membre de l’Union européenne ou provenant d’un État membre de l’Union européenne ou destinés à l’exportation vers un État non membre de l’Union européenne ou un État membre de l’Union européenne ou placés sous un régime fiscal ou douanier tel que l’avitaillement ou les comptoirs de vente, sont revêtus d’un identifiant unique, imprimé ou apposé de façon inamovible et indélébile. Cet identifiant unique n’est ni dissimulé, ni interrompu et permet d’accéder à des données relatives à la fabrication et aux mouvements de ces produits du tabac. « L’identifiant unique, conforme aux dispositions du règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 relatif aux normes techniques pour la mise en place et le fonctionnement d’un système de traçabilité des produits du tabac, est apposé sur chaque unité de conditionnement par les fabricants et les importateurs, selon les modalités prévues par le même règlement. « Un code identifiant est également fourni pour chaque opérateur économique, chaque installation depuis le lieu de fabrication jusqu’au point de vente au détail ainsi que chaque machine en application des articles 15, 17 et 19 dudit règlement. « II. – Les identifiants prévus au I sont délivrés par l’entité de délivrance des identifiants uniques répondant aux conditions de l’article 35 du règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 précité. Lorsque l’État n’est pas l’entité de délivrance des identifiants uniques, le ministre chargé des douanes désigne une entité de délivrance des identifiants uniques dans les conditions prévues au 6° de l’article L. 3512-26. « III. – L’entité de délivrance des identifiants uniques ne peut recourir qu’à des sous-traitants indépendants au sens de l’article 35 du règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 précité. Le fournisseur d’identifiant unique est tenu de fournir, préalablement à sa désignation, au ministre chargé de s douanes l’identité des sous-traitants auxquels il a l’intention de recourir. « Ces sous-traitants sont soumis aux mêmes obligations que le fournisseur d’identifiant unique pour ce qui concerne la délivrance des identifiants. « IV. – La livraison physique des identifiants uniques, telle que prévue au 4 de l’article 9 du règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 précité, est autorisée dans les cas définis dans les conditions prévues au 6° de l’article L. 3512-26. « V. – Pour ce qui concerne les codes identifiants prévus au dernier alinéa du I que l’entité de délivrance des identifiants uniques mentionnée au II est tenue de fournir aux opérateurs en application des articles 15, 17 et 19 du règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 précité, le ministre chargé des douanes peut exiger de ce fournisseur qu’il désactive un code identifiant opérateur économique, un code identifiant installation ou un code identifiant machine, dans des cas précisés par décret en Conseil d’État. « VI. – Les personnes concernées par le commerce des produits du tabac, du fabricant ou de l’importateur au dernier opérateur avant le premier détaillant, enregistrent l’entrée de toutes les unités de conditionnement en leur possession ainsi que tous les mouvements intermédiaires et la sortie définitive des unités de conditionnement, conformément aux dispositions des articles 32 à 34 du règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 précité. « Les personnes qui interviennent dans la chaîne d’approvisionnement des produits du tabac conservent un relevé complet et précis de toutes les opérations concernées. « Ces personnes sont astreintes au respect des dispositions les concernant prévues par la décision d’exécution (UE) 2018/576 de la Commission du 15 décembre 2017 concernant les normes techniques nécessaires pour les dispositifs de sécurité appliqués aux produits du tabac, notamment par ses articles 7, 8 et 9. « VII. – Les fabricants et importateurs de produits du tabac fournissent gratuitement à toutes les personnes concernées par le commerce de ces produits, du fabricant au dernier opérateur avant le premier détaillant, y compris les importateurs, entrepôts et sociétés de transport, l’équipement nécessaire pour enregistrer les produits du tabac achetés, vendus, stockés, transportés ou soumis à toute autre manipulation. Cet équipement permet de lire les données enregistrées et de les transmettre sous forme électronique à l’installation de stockage de données mentionnée à l’article L. 3512-24. « VIII. – Afin de veiller à ce que l’application des identifiants uniques au niveau de l’unité de conditionnement soit directement suivie par la vérification de l’application et de la lisibilité correcte de ces identifiants uniques, les fabricants et les importateurs sont tenus de se faire fournir et d’installer un dispositif anti-manipulation par un tiers indépendant répondant aux conditions prévues à l’article 35 du règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 précité. « Le tiers indépendant chargé de fournir et d’installer ce dispositif transmet au ministre chargé des douanes et à la Commission européenne une déclaration attestant que le dispositif installé répond aux exigences énoncées à l’article 7 du même règlement. » ; 2° L’article L. 3512-24 est ainsi modifié : a) À la fin du premier alinéa du I, les mots : « mentionnée au III de l’article L. 3512-23 » sont remplacés par les mots : « dans le respect des dispositions prévues par le règlement délégué (UE) 2018/573 de la Commission du 15 décembre 2017 relatif aux éléments essentiels des contrats de stockage de données devant être conclus dans le cadre d’un système de traçabilité des produits du tabac et le règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 relatif aux normes techniques pour la mise en place et le fonctionnement d’un système de traçabilité des produits du tabac » ; b) À la fin de la première phrase du II, les mots : « de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés » sont remplacés par les mots : « prévues par le règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE » ; c) Le III est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Un fournisseur, désigné par la Commission européenne conformément au B de l’annexe I au règlement d’exécution (UE) 2018/574 de la Commission du 15 décembre 2017 précité parmi les fournisseurs des entrepôts primaires de stockage des données qui ont été approuvés conformément au A de la même annexe I, est chargé de la gestion de l’entrepôt secondaire de stockage des données aux fins de l’exécution des services prévus au chapitre V du même règlement. » ; 3° L’article L. 3512-25 est ainsi rédigé : « Art. L. 3512-25. – I. – Outre l’identifiant unique mentionné à l’article L. 3512-23, les unités de conditionnement de produits du tabac fabriqués, importés d’un État non membre de l’Union européenne ou provenant d’un État membre de l’Union européenne, comportent un dispositif de sécurité infalsifiable, comportant au moins cinq types d’éléments authentifiants, dont au moins un élément apparent, un élément semi-apparent et un élément non apparent. Au moins un de ces éléments doit être fourni par un tiers indépendant, satisfaisant aux obligations définies à l’article 8 de la décision d’exécution (UE) 2018/576 de la Commission du 15 décembre 2017 concernant les normes techniques nécessaires pour les dispositifs de sécurité appliqués aux produits du tabac. « La combinaison d’éléments authentifiants qui doit être utilisée par les fabricants ou les importateurs dans les dispositifs de sécurité appliqués aux unités de conditionnement des produits du tabac est déterminée par arrêté du ministre chargé des douanes. Toute modification de la combinaison d’éléments authentifiants est déterminée par arrêté du ministre chargé des douanes, six mois avant la date prévue pour son entrée en vigueur. « II. – Le dispositif de sécurité est imprimé ou apposé ou imprimé et apposé de façon inamovible et indélébile. Il n’est ni dissimulé, ni interrompu et doit : « 1° Permettre l’identification et la vérification de l’authenticité d’une unité de conditionnement de produits du tabac pendant toute la durée de la mise sur le marché du produit du tabac concerné ; « 2° Empêcher son remplacement, sa réutilisation ou sa modification de quelque manière que ce soit. « III. – Le ministre chargé des douanes peut : « 1° Décider de mettre en œuvre ou de retirer un système de rotation des dispositifs de sécurité ; « 2° Exiger le remplacement d’un dispositif de sécurité lorsqu’il a des raisons de croire que l’intégrité de ce dispositif est compromise ; « 3° Définir des orientations ou des prescriptions officielles relatives à la sécurité des procédures de production et de distribution, concernant par exemple l’utilisation d’équipements et d’autres composants sécurisés, les audits, les instruments de contrôle des quantités produites et les expéditions sécurisées, afin de prévenir, d’empêcher, de déceler et de réduire la production et la distribution illicites ainsi que le vol de dispositifs de sécurité et des éléments authentifiants qui les composent. « Les équipements nécessaires à la détection des éléments authentifiants sont fournis gratuitement par les fabricants et importateurs aux agents des administrations chargées de les contrôler. » ; 4° Le 6° de l’article L. 3512-26 est ainsi rédigé : « 6° Les caractéristiques que doit revêtir l’identifiant unique, les conditions de désignation du fournisseur d’identifiant unique et les cas de livraison physique des identifiants uniques, mentionnés à l’article L. 3512-23 ainsi que les autres conditions d’application des articles L. 3512-24 et L. 3512-25 en matière de traçabilité et de dispositif de sécurité. » ; 5° L’article L. 3515-4 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Sont punies d’une amende de 1 000 à 5 000 €, d’une pénalité de une à cinq fois la valeur des tabacs sur lesquels a porté la fraude, sans préjudice de la confiscation des tabacs, les infractions aux articles L. 3512-23 à L. 3512-25 et à leurs dispositions d’application, autres que celles prévues aux 3°, 4° et 5° du I du présent article. « Lorsque les infractions prévues au premier alinéa du présent II sont commises en bande organisée, les amendes et pénalités prévues au même premier alinéa sont doublées et une peine d’un an d’emprisonnement est encourue. « Les infractions prévues aux deux premiers alinéas du présent II sont recherchées, constatées et poursuivies comme en matière de contributions indirectes. « Ces infractions peuvent être recherchées et constatées par les officiers de police judiciaire agissant conformément aux dispositions du code de procédure pénale. » II. – (Supprimé) III. – Au premier alinéa du I de l’article L. 80 N du livre des procédures fiscales, après le mot : « tabac », sont insérés les mots : « et les infractions aux articles L. 3512-23 à L. 3512-25 du code de la santé publique et à leurs dispositions d’application ». IV. – Après le 6° du I de l’article 28-1 du code de procédure pénale, il est inséré un 6° bis ainsi rédigé : « 6° bis Les infractions prévues aux articles L. 3512-23 à L. 3512-25 du code de la santé publique et à leurs textes d’application ; ».","resume":"Impose un identifiant unique et un dispositif de sécurité sur les conditionnements de tabac, sous peine d'amende, de pénalité proportionnelle et, en bande organisée, d'un an d'emprisonnement."},{"num":"11","extrait":"I. – Le code général des impôts est ainsi modifié : A. – L’article 238-0 A est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa du 1, les mots : « non membres de la Communauté européenne » sont supprimés ; 2° Le 2 est ainsi modifié : a) (Supprimé) b) Le dernier alinéa est supprimé ; 3° Après le même 2, sont insérés des 2 bis et 2 ter ainsi rédigés : « 2 bis. Nonobstant le 2, sont inscrits sur la liste mentionnée au 1 les États et territoires, autres que ceux de la République française, figurant à la date de publication de l’arrêté mentionné au même 1 sur l’annexe I, le cas échéant actualisée, relative à la liste de l’Union européenne des pays et territoires non coopératifs à des fins fiscales, des conclusions adoptées par le Conseil de l’Union européenne le 5 décembre 2017, pour l’un des motifs suivants : « 1° Ils ne respectent pas le critère, défini à l’annexe V des conclusions du Conseil de l’Union européenne citées ci-dessus, relatif aux États ou territoires facilitant la création de structures ou de dispositifs extraterritoriaux destinés à attirer des bénéfices qui n’y reflètent pas une activité économique réelle ; « 2° Ils ne respectent pas au moins un des autres critères définis à la même annexe V ; « 2 ter. L’arrêté des ministres chargés de l’économie et du budget modifiant la liste indique le motif qui, en application du 2 et des 1° ou 2° du 2 bis, justifie l’ajout ou le retrait d’un État ou territoire. » ; 4° Au premier alinéa du 3, les mots : « relatives aux États ou territoires non coopératifs s’appliquent à ceux qui s ont ajoutés à cette liste, par arrêté pris en application du 2, » sont remplacés par les mots : « et du livre des procédures fiscales relatives aux États ou territoires non coopératifs s’appliquent à ceux qui sont ajoutés à cette liste par arrêté pris en application des 2 et 2 bis » ; B. – Le dernier alinéa du 5 de l’article 39 terdecies est ainsi modifié : 1° Après les mots : « non coopératif », sont insérés les mots : « au sens de l’article 238-0 A du présent code autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A » ; 2° Sont ajoutés les mots : «, sauf si la société de capital-risque apporte la preuve que les opérations de la société établie hors de France dans laquelle est prise la participation correspondent à des opérations réelles qui ont principalement un objet et un effet autres que de permettre la localisation de bénéfices dans un État ou territoire non coopératif » ; C. – Le deuxième alinéa du II bis de l’article 125-0 A est complété par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf si le débiteur apporte la preuve que les opérations auxquelles correspondent ces revenus et produits ont principalement un objet et un effet autres que de permettre la localisation de ces revenus et produits dans un État ou territoire non coopératif au sens dudit article 238-0 A » ; D. – LeVI de l’article 182 A bis est ainsi modifié : 1° Après la référence : « article 238-0 A », sont insérés les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A » ; 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Cette retenue est libératoire de l’impôt sur le revenu et n’est pas remboursable. » ; E. – La première phrase du V de l’article 182 A ter est complétée par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf si le débiteur apporte la preuve que ces avantages ou gains correspondent à des opérations réelles qui ont principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif » ; F. – Le III de l’article 182 B est ainsi rédigé : « III. – Le taux de la retenue est porté à 75 % lorsque les sommes et produits, autres que les salaires, mentionnés au I sont payés à des personnes domiciliées ou établies dans un État ou territoire non coopératif au sens de l’article 238-0 A autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf si le débiteur apporte la preuve que ces sommes correspondent à des opérations réelles qui ont principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif. Cette retenue est libératoire de l’impôt sur le revenu et n’est pas remboursable. » ; G. – Le premier alinéa de l’article 244 bis est complété par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf s’ils apportent la preuve que les opérations auxquelles correspondent ces profits ont principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif » ; H. – Le deuxième alinéa de l’article 244 bis B est complété par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A, sauf s’ils apportent la preuve que les opérations auxquelles correspondent ces profits ont principalement un objet et un effet autres que de permettre leur localisation dans un État ou territoire non coopératif » ; İ. – Au c du 2 de l’article 39 duodecies, au premier alinéa du III de l’article 125 A, au d du 6 de l’article 145, au premier alinéa du 3 de l’article 150 ter, au premier alinéa du 1 et au dernier alinéa du 2 du II de l’article 163 quinquies C, au premier alinéa de l’article 163 quinquies C bis, au 2 de l’article 187, au premier alinéa du a sexies-0 ter du I de l’article 219 et au dernier alinéa du 2 du II de l’article 792-0 bis, après la référence : « 238-0 A », sont insérés les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A » ; J. – Le cinquième alinéa du 2 de l’article 119 bis est complété par les mots : « autre que ceux mentionnés au 2° du 2 bis du même article 238-0 A ». II. – (Non modifié) II bis (nouveau). – Le Gouvernement informe chaque année les commissions permanentes de l’Assemblée nationale et du Sénat compétentes en matière de finances et d’affaires étrangères de l’évolution de la liste des États et territoires non coopératifs mentionnée à l’article 238-0 A du code général des impôts. Cette information peut faire l’objet d’un débat. III. – (Non modifié)","resume":"Aligne la liste française des États non coopératifs sur la liste européenne, module les sanctions selon le motif d'inscription et impose une information annuelle des commissions parlementaires compétentes."},{"num":"11 bis A","extrait":"(nouveau) (Supprimé)"},{"num":"11 bis B","extrait":"(nouveau) I. – Au deuxième alinéa de l’article 238 A du code général des impôts, les mots : « plus de la moitié » sont remplacés par les mots : « 40 % ou plus ». II. – Le I entre en vigueur le 1 er janvier 2020.","resume":"Abaisse de « plus de la moitié » à « 40 % ou plus » un seuil de l'article 238 A du code général des impôts.","resumeGenre":"description"},{"num":"11 bis C","extrait":"(nouveau) L’article 6 de la loi n° 2013-672 du 26 juillet 2013 de séparation et de régulation des activités bancaires est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Ce débat porte également sur l’application au sein de l’Union européenne des dispositions du code de conduite dans le domaine de la fiscalité des entreprises présenté dans les conclusions du Conseil ECOFIN du 1 er décembre 1997 en matière de politique fiscale ainsi que sur les recommandations de la Commission européenne dans le cadre du semestre européen et de son analyse annuelle de la situation économique et sociale dans les États membres. »","resume":"Étend l'objet d'un débat prévu par la loi de séparation et de régulation des activités bancaires au code de conduite européen en fiscalité et au semestre européen."},{"num":"11 bis","extrait":"L’Agence française de développement et les sociétés ou établissements publics qui lui sont liés au sens du 12 de l’article 39 du code général des impôts ne peuvent participer au financement d’un projet si l’actionnaire de contrôle est immatriculé dans un État ou territoire considéré comme non coopératif au sens de l’article 238-0 A du même code, sauf si cet actionnaire établit que son immatriculation est justifiée par un intérêt économique réel dans l’État ou le territoire concerné ou lorsque le projet financé est réalisé dans l’État ou le territoire concerné.","resume":"Interdit à l'Agence française de développement et affiliés de financer un projet contrôlé par un actionnaire immatriculé en État non coopératif, sauf intérêt économique réel ou projet local."},{"num":"12","extrait":"Le chapitre III du titre III de la première partie du livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° L’avant-dernier alinéa de l’article L. 247 est supprimé ; 2° L’article L. 251 A est ainsi modifié : a) La première phrase est complétée par les mots : «, qui mentionne le nombre, le montant total, le montant médian et le montant moyen des remises accordées, répartis par type de remise accordée et par imposition concernée, pour les personnes morales et pour les personnes physiques » ; b) (Supprimé) TITRE III RÉFORME DE LA PROCÉDURE DE POURSUITE PÉNALE DE LA FRAUDE FISCALE","resume":"Enrichit un rapport des nombre et montants total, médian et moyen des remises, par type, imposition et bénéficiaire, et lève l'interdiction de transiger si des poursuites sont envisagées."},{"num":"13","extrait":"I. – Le livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° A (nouveau) Après l’article L. 142, il est inséré un article L. 142 A ainsi rédigé : « Art. L. 142 A. – Les agents des finances publiques sont déliés du secret professionnel à l’égard du procureur de la République avec lequel ils peuvent échanger des informations couvertes par ce secret indépendamment de l’existence d’une plainte ou d’une dénonciation déposée en application de l’article L. 228 ou d’une procédure judiciaire en cours. » ; 1° L’article L. 228 est ainsi rédigé : « Art. L. 228. – I. – Sans préjudice des plaintes dont elle prend l’initiative, l’administration est tenue de dénoncer au procureur de la République les faits qu’elle a examinés dans le cadre de son pouvoir de contrôle prévu à l’article L. 10 qui ont conduit à l’application, sur des droits dont le montant est supérieur à 100 000 € : « 1° Soit de la majoration de 100 % prévue à l’article 1732 du code général des impôts ; « 2° Soit de la majoration de 80 % prévue au c du 1 de l’article 1728, aux b ou c de l’article 1729, au I de l’article 1729-0 A ou au dernier alinéa de l’article 1758 du même code ; « 3° Soit de la majoration de 40 % prévue au b du 1 de l’article 1728 ou aux a ou b de l’article 1729 dudit code, lorsqu’au cours des six années civiles précédant son application le contribuable a déjà fait l’objet lors d’un précédent contrôle de l’application des majorations mentionnées aux 1° et 2° du présent I et au présent 3° ou d’une plainte de l’administration. « L’administration est également tenue de dénoncer les faits au procureur de la République lorsque des majorations de 40 %, 80 % ou 100 % ont été appliquées à un contribuable soumis aux obligations prévues à l’article L.O. 135-1 du code électoral et aux articles 4 et 11 de la loi n° 2013-907 du 11 octobre 2013 relative à la transparence de la vie publique, quel que soit le montant sur lequel ces majorations ont été appliquées. « L’application des majorations s’apprécie au stade de la mise en recouvrement. Toutefois, lorsqu’une transaction est conclue avant la mise en recouvrement, l’application des majorations s’apprécie au stade des dernières conséquences financières portées à la connaissance du contribuable dans le cadre des procédures prévues aux articles L. 57 et L. 76 du présent livre. « Lorsque l’administration dénonce des faits en application du présent I, l’action publique pour l’application des sanctions pénales est exercée sans plainte préalable de l’administration. « Les dispositions du présent I ne sont pas applicables aux contribuables ayant déposé spontanément une déclaration rectificative. « II. – Sous peine d’irrecevabilité, les plaintes portant sur des faits autres que ceux mentionnés aux premier à cinquième alinéas du I et tendant à l’application de sanctions pénales en matière d’impôts directs, de taxe sur la valeur ajoutée et autres taxes su r le chiffre d’affaires, de droits d’enregistrement, de taxe de publicité foncière et de droits de timbre sont déposées par l’administration à son initiative, sur avis conforme de la commission des infractions fiscales. « La commission examine les affaires qui lui sont soumises par le ministre chargé du budget. Le contribuable est avisé de la saisine de la commission qui l’invite à lui communiquer, dans un délai de trente jours, les informations qu’il jugerait nécessaires. « Le ministre est lié par les avis de la commission. « Un décret en Conseil d’État fixe les conditions de fonctionnement de la commission. « Toutefois, l’avis de la commission n’est pas requis lorsqu’il existe des présomptions caractérisées qu’une infraction fiscale a été commise pour laquelle existe un risque de dépérissement des preuves et qui résulte : « 1° Soit de l’utilisation, aux fins de se soustraire à l’impôt, de comptes ouverts ou de contrats souscrits auprès d’organismes établis à l’étranger ; « 2° Soit de l’interposition de personnes physiques ou morales ou de tout organisme, fiducie ou institution comparable établis à l’étranger ; « 3° Soit de l’usage d’une fausse identité ou de faux documents au sens de l’article 441-1 du code pénal, ou de toute autre falsification ; « 4° Soit d’une domiciliation fiscale fictive ou artificielle à l’étranger ; « 5° Soit de toute autre manœuvre destinée à égarer l’administration. « Cette commission est également chargée de donner un avis à l’administration lorsque celle-ci envisage de rendre publiques des sanctions administratives, en application de l’article 1729 A bis du code général des impôts. » ; 2° (Supprimé) 2° bis (nouveau) Après l’article L. 228 B, il est inséré un article L. 228 C ainsi rédigé : « Art. L. 228 C. – Lorsque l’administration a déposé une plainte tendant à l’application de sanctions pénales en matière d’impôts directs, de taxe sur la valeur ajoutée et autres taxes su r le chiffre d’affaires, de droits d’enregistrement, de taxe de publicité foncière et de droits de timbre ou dénoncé les faits au procureur de la République, l’action publique peut être exercée sans nouvelle plainte ou dénonciation en cas de découverte de faits de fraude fiscale concernant le même contribuable et portant sur d’autres impôts ou taxes ou sur une période différente. » ; 3° et 4° (Supprimés) Ibis (nouveau). – L’article L. 228 du livre des procédures fiscales, dans sa rédaction résultant du présent article, s’applique aux contrôles pour lesquels une proposition de rectification a été adressée à compter de la publication de la présente loi. II et III. – (Supprimés) IV. – (Non modifié)","resume":"Oblige l'administration fiscale à dénoncer au procureur les redressements fortement majorés au-delà de 100 000 euros, sauf rectification spontanée, et délie ses agents du secret professionnel."},{"num":"14","extrait":"(nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 229 du livre des procédures fiscales, après le mot : « assiette », sont insérés les mots : «, du contrôle »."},{"num":"15","extrait":"(nouveau) I. – Le I de l’article 128 de la loi n° 2005-1720 du 30 décembre 2005 de finances rectificative pour 2005 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le document relatif à la politique mentionnée au 21° précise notamment les outils fiscaux en vigueur contre la fraude, l’évasion et l’optimisation fiscales en faisant état de leur utilisation, de leur rendement individuel et des modifications susceptibles d’être apportées pour améliorer leur performance. Le document précise également les moyens humains et techniques affectés à la lutte contre la fraude, l’évasion et l’optimisation fiscales aux niveaux national et international. » II. – (Supprimé)","resume":"Impose à un document de politique publique de préciser les outils fiscaux contre la fraude, l'évasion et l'optimisation, leur rendement et les moyens humains et techniques affectés."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0172_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifié, par l'Assemblée nationale, relatif à la lutte contre la fraude"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2018-10-23","titre":"relative à la lutte contre la fraude","numJO":"246","dateJO":"2018-10-24","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=CPAE1805937L"},"eli":{"numeroLoi":"2018-898","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2018/10/23/CPAE1805937L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Lutte contre la fraude","date":"2018-09-26","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Jean-Louis Bourlanges","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État auprès du ministre de l’action et des comptes publics, monsieur le président et madame la rapporteure de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire, mes chers collègues, c’est un moment important que celui qui nou…"},{"orateur":"M. Charles de Courson","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État, monsieur le président de la commission des finances, madame la rapporteure, mes chers collègues, le projet de loi sur lequel nous sommes appelés à nous prononcer vise à renforcer l’efficacité de la lutte contre la fraude fiscale, douanière et soc…"},{"orateur":"Mme Christine Pires Beaune","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État, monsieur le président de la commission, madame la rapporteure, mes chers collègues, nous avons achevé la semaine dernière l’examen en première lecture du projet de loi de lutte contre la fraude."},{"orateur":"Mme Sabine Rubin","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État, madame la rapporteure, chers collègues, permettez-moi tout d’abord de saluer la qualité du travail et des échanges qui, me semble-t-il, a prévalu pendant l’examen de ce projet de loi."},{"orateur":"M. Fabien Roussel","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État, madame la rapporteure, mes chers collègues, il y a une semaine, la Commission européenne prenait une décision terrible en jugeant « légal » le cadeau fiscal accordé par le Luxembourg à McDonald’s, cadeau qui a permis au roi du B ig Mac de s’exoné…"},{"orateur":"M. Daniel Labaronne","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État, monsieur le président de la commission des finances, madame la rapporteure, mes chers collègues, le groupe La République en marche votera ce texte..."},{"orateur":"M. Éric Diard","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État, monsieur le président de la commission des finances, madame la rapporteure, mes chers collègues, la lutte contre la fraude fiscale est un enjeu majeur pour notre pays, pour notre fiscalité et pour le respect de l’État de droit."}],"explications":[{"orateur":"M. Charles de Courson","groupe":"UDI","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État, monsieur le président de la commission des finances, madame la rapporteure, mes chers collègues, le projet de loi sur lequel nous sommes appelés à nous prononcer vise à renforcer l’efficacité de la lutte contre la fraude fiscale, douanière et sociale."},{"orateur":"Mme Christine Pires Beaune","groupe":"SOC","propos":"Monsieur le président, monsieur le secrétaire d’État, monsieur le président de la commission, madame la rapporteure, mes chers collègues, nous avons achevé la semaine dernière l’examen en première lecture du projet de loi de lutte contre la fraude. Le groupe Socialistes et apparentés votera ce texte, qui s’inscrit, sur ce point, dans la continuité du précédent quinquennat."},{"orateur":"Mme Sabine Rubin","groupe":"FI","propos":"Comme, par ailleurs, aucun des amendements que nous avons proposés pour lutter contre l’évasion fiscale – une lutte qui brille par son absence – n’a été retenu, c’est à regret que nous voterons ainsi. Nous restons néanmoins déterminés à avancer sur ce sujet. Compte tenu du PLF 2019 qui nous a été présenté, il est évident que l’État a besoin d’argent frais."},{"orateur":"M. Fabien Roussel","groupe":"GDR","propos":"Votre projet de loi avait pour ambition de s’attaquer sérieusement à cet insupportable fléau. Ce devait être un grand pas et ce ne sera en réalité qu’un tout petit pas."},{"orateur":"M. Daniel Labaronne","groupe":"LREM","propos":"D’abord, la France a joué un rôle moteur dans la discussion et l’adoption, au sein de l’OCDE, de la convention fiscale multilatérale dite BEPS – Base erosion and profit shifting , base d’imposition et transfert de bénéfices. Elle a également joué un rôle moteur dans les négociations européennes relatives à la taxation des géants du numérique."},{"orateur":"M. Éric Diard","groupe":"LR","propos":"Songez-y, mes chers collègues : si l’administration se trompe, on aura déshonoré un de nos concitoyens par erreur. Cet article est d’autant plus surprenant que la fin du « verrou de Bercy » va entraîner, au minimum, un doublement des poursuites pénales pour fraude fiscale, et donc l’application de l’article 5."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N36530","leg":15,"counts":{"total":242,"adopte":97,"rejete":63,"tombe":16,"retire":30,"nonSoutenu":31,"irrecevable":0,"autre":5,"sansGroupe":7,"sansGroupeAdopte":4},"commissions":[{"prefixe":"CION_FIN","label":"Finances"},{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":47,"adoptes":31},{"groupeId":"EDS","code":"EDS","couleur":"#3A673E","n":40,"adoptes":37},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":33,"adoptes":4},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":33,"adoptes":2},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":25,"adoptes":1},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":18,"adoptes":10},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":15,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":11,"adoptes":4},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":7,"adoptes":2},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":6,"adoptes":2}],"divisions":[{"article":"ART. 4","n":19,"adoptes":15},{"article":"ART. 11","n":19,"adoptes":11},{"article":"ART. 7","n":29,"adoptes":9},{"article":"ART. 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Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 12 : « 1° Ils ne respectent pas le critère, défini à l’annexe V des conclusions du Conseil de l’Union européenne citées ci-dessus, relatif aux États ou territoires facilitant la création de structures ou de dispositi…","expose":"Le présent amendement a pour objet de revenir sur certaines modifications introduites à l’occasion de l’examen du projet de loi par le Sénat. Ces modifications…","synthese":"Précise les conditions dans lesquelles certains États ou territoires sont considérés comme facilitant la création de structures ou de dispositifs relevant de la compétence de l’Union européenne.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CF127","article":"ART. 1ER B","auteur":"M. Jean-Louis Bourlanges","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet article, introduit au Sénat, instaure un renvoi préjudiciel obligatoire, sur demande du prévenu, du juge pénal vers le juge de l’impôt afin que ce dernier…"},{"numero":"CF179","article":"ART. 1ER B","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article 1 er B introduit par le Sénat institue un examen préjudiciel en urgence par le juge de l’impôt à la demande des personnes visées par une action pénal…"},{"numero":"CF84","article":"ART. 4","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 16.","expose":"Nous proposons de supprimer cet alinéa qui n’apporte pas de plus-value par rapport au projet de loi initial. En effet, les dispositions du quatrième alinéa du…"},{"numero":"CF192","article":"ART. 4","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"I. - À l’alinéa 5, substituer aux mots : « chaque année » les mots : « l’année suivant celle au titre de laquelle les informations sont données ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution aux alinéas 13 et 25.","expose":"Amendement de précision.","synthese":"Modifie l’expression du délai dans les alinéas 5, 13 et 25 de l’article 4 en remplaçant « chaque année » par « l’année suivant celle au titre de laquelle les informations sont données ». Précise ainsi la périodicité à laquelle doivent être communiquées certaines informations.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CF74","article":"ART. 1ER A","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Il est proposé de supprimer l’extension au délit de blanchiment du champ d’application de l’article L. 10 B du livre des procédures fiscales (LPF) car cette di…"},{"numero":"CF164","article":"ART. 11","auteur":"Mme Sabine Rubin","rapporteur":false,"groupeCode":"FI","groupeCouleur":"#ED302C","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 3 : « 1° Au premier alinéa du 1, les mots : « non membres de la Communauté européenne » sont supprimés ; ».","expose":"Cet amendement vise à supprimer, à l’article 238-O A du code général des impôts, l’exclusion des pays membres de l’UE de la liste française des états et territ…","synthese":"Supprime, dans l’alinéa 3 de l’article 11, les mots « non membres de la Communauté européenne ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CF214","article":"ART. 11","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « offshore » le mot : « extraterritoriaux ».","expose":"La substitution de la description du critère reposant sur les montages offshore à ses références européennes, à laquelle procède l’amendement CF211, est opport…"},{"numero":"CF208","article":"ART. 11","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 15 : « 4° Au 3, les mots : « relatives aux États ou territoires non coopératifs s’appliquent à ceux qui sont ajoutés à cette liste, par arrêté pris en application du 2 » sont remplacés par les mots : « et du livre de…","expose":"Amendement de précision. Le code général des impôts n’est pas le seul à contenir des dispositions relatives aux États et territoires non coopératifs : le livre…"},{"numero":"CL34","article":"ART. 1ER A","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Il est proposé de supprimer l'extension au délit de blanchiment du champ d'application de l'article L.10 B du livre des procédures fiscales (LPF) qui permet au…"},{"numero":"CF209","article":"ART. 11 BIS","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Au début de l’alinéa 1, substituer aux mots : « Le groupe Agence française de développement ne peut », les mots : « L’Agence française de développement et les sociétés ou établissements publics qui lui sont liés au sens du 12 de l’article…","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CF176","article":"ART. 3 BIS","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Après les mots : « des impôts » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 1 : « le mot : « utilisés » est remplacé par le mot : « détenus ».","expose":"Le présent amendement substitue le mot « détenu » au mot « utilisé » pour plus de clarté. Le champ de l’obligation déclarative inclura ainsi, outre les comptes…"},{"numero":"CF178","article":"ART. 1ER A","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article L. 10 B du livre des procédures fiscales (LPF) permet au procureur de la République de bénéficier du concours des agents de la direction générale des…"},{"numero":"CL17","article":"APRÈS ART. 13","auteur":"Mme Laurence Vichnievsky","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"« À l’article L. 229 du livre des procédures fiscales, après le mot : « assiette », sont insérés les mots : « , du contrôle ». »","expose":"Actuellement, le dépôt de plainte pour fraude fiscale incombe aux services chargés de l'assiette ou du recouvrement de l'impôt fraudé. Le dépôt est effectué au…"},{"numero":"CF203","article":"ART. 7","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Compléter l’alinéa 4 par les mots : « dans les conditions prévues au II. »","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CF220","article":"APRÈS ART. 13","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"« À l’article L. 229 du livre des procédures fiscales, après le mot : « assiette », sont insérés les mots : « , du contrôle ». »","expose":"Actuellement, le dépôt de plainte pour fraude fiscale incombe aux services chargés de l'assiette ou du recouvrement de l'impôt fraudé. Le dépôt est effectué au…"},{"numero":"CF189","article":"ART. 4","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 3 : « Art. 242 bis. - L’entreprise, quel que soit son lieu d’établissement, qui en qualité d’opérateur de plateforme met en relation à distance, par voie électronique, des personnes en vue de la vente d’un bien, de l…","expose":"Le présent amendement rétablit la définition initiale des opérateurs de plateforme concernés par les obligations de communication prévues au présent article. C…"},{"numero":"CF184","article":"ART. 3","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Supprimer les alinéas 11 et 12.","expose":"Le présent amendement propose la suppression de la création d’un article L. 83 A bis dans le livre des procédures fiscales, qui a été ajoutée par le Sénat au p…"},{"numero":"CF180","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « La dernière phrase du III de l’article 28‑2 du code de procédure pénale est abrogée. »","expose":"Le Sénat a supprimé l’article 1 er du projet de loi. Le présent amendement propose de rétablir l'article 1er. Il vise ainsi à supprimer à l’article 28-2 du cod…"},{"numero":"CF202","article":"ART. 7","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"I. - À l’alinéa 4, supprimer les mots : « et dès lors que cette sanction est devenue définitive ». II. - En conséquence, après l’alinéa 11, insérer l’alinéa suivant : « En cas de désaccord portant sur les agissements, manquements ou manœuv…","expose":"Le présent amendement revient au texte initialement proposé par le Gouvernement en supprimant l’exigence, pour sanctionner l’intermédiaire, du caractère défini…"},{"numero":"CF22","article":"APRÈS ART. 10 QUATER","auteur":"M. Vincent Ledoux","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"I. - Le code de la santé publique est ainsi modifié : A. - L’article L. 3512‑23 est ainsi rédigé : « I - Les unités de conditionnement de produits du tabac fabriqués en France, importés d’un État non membre de l’Union européenne ou provena…","expose":"En 2014, l’Union européenne a adopté la directive n° 2014/40/UE du Parlement et du Conseil du 3 avril 2014 relative au rapprochement des dispositions législati…"},{"numero":"CF39","article":"APRÈS ART. 4 SEXIES","auteur":"M. Joël Giraud","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Après l’article L. 621‑10‑1 du code monétaire et financier, il est inséré un article L. 621‑10‑2 ainsi rédigé : « Art. L. 621‑10‑2. - Pour la recherche des abus de marché définis par le règlement (UE) n° 596/2014 du Parlement européen et d…","expose":"Le présent amendement vise à transférer dans le présent projet de loi l’article 24 du projet de loi relatif à la croissance et la transformation des entreprise…"},{"numero":"CF207","article":"ART. 7","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 22, substituer au mot : « lésée », le mot : « lésé »","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CF86","article":"ART. 4","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 25, après les mots : « est adressé », insérer les mots : « par l’administration fiscale »","expose":"Le présent amendement vise à préciser que les informations collectées par l’administration fiscale auprès des plateformes en ligne seront transmises à l’Agence…"},{"numero":"CF181","article":"ART. 2","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"I. - Supprimer les alinéas 6 et 7. II. - Après l’alinéa 13, insérer les deux alinéas suivants : « c) Après l’article 416‑1, il est inséré un article 416‑2 ainsi rédigé : « Art. 416‑2. - Est passible d’une amende de 10 000 € par logiciel, a…","expose":"Le présent amendement est un amendement rédactionnel. Il vise à modifier la numérotation retenue pour les nouvelles dispositions du code des douanes créées à l…"},{"numero":"CF87","article":"ART. 11","auteur":"Mme Christine Pirès Beaune","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#D46CA9","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 3 : « 1° Au premier alinéa du 1, les mots : « non membres de la Communauté européenne » sont supprimés ; ».","expose":"Cet amendement vise à supprimer à l’article 238-O A du code général des impôts, l’exclusion des États membres de l’UE de la liste française des États et territ…"},{"numero":"CF81","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « La dernière phrase du III de l’article 28‑2 du code de procédure pénale est abrogée. »","expose":"Le texte adopté par le Sénat a supprimé l’article 1 er qui visait à abroger la disposition prévoyant l’affectation des officiers fiscaux judiciaires au sein du…"},{"numero":"CF91","article":"ART. 9 TER","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article 9 ter risque, par un raisonnement a contrario , de consacrer le « verrou de Bercy » pour des infractions de conséquences trouvant leur origine dans d…"},{"numero":"CF191","article":"ART. 4","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"I. - À l’alinéa 5, après le mot : « intermédiaire », insérer les mots : « et dont elle a connaissance ». II. - En conséquence, à l’alinéa 9, supprimer les mots : « et dont l’opérateur a connaissance ».","expose":"En l’état de la rédaction de l’article 4, les éléments communiqués par les opérateurs de plateforme au titre de leurs obligations déclaratives doivent l’être p…"},{"numero":"CF89","article":"APRÈS ART. 4 SEXIES","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Le tableau du deuxième alinéa du 1 de l’article 168 du code général des impôts est complété par une ligne ainsi rédigée : 13. Œuvres d’art et objets de collection. La valeur d’acquisition du bien si celle-ci est connue ou, à défaut, la val…","expose":"Cet article additionnel a pour objectif de renforcer la lutte contre la fraude fiscale des particuliers. L’article 168 du code général des impôts (CGI) permet…"},{"numero":"CL37","article":"ART. 9 TER","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article 9 ter inscrit dans la loi la jurisprudence Talmon de la Cour de cassation qui précise que les poursuites pour le délit de blanchiment de fraude fisca…"},{"numero":"CL33","article":"ART. 13","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Le livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 142, il est inséré un article L. 142 A ainsi rédigé : « Art. L. 142 A . - Les agents des finances publiques sont déliés du secret prof…","expose":"Le présent amendement vise à aménager le « verrou de Bercy » selon un dispositif à la fois moins restrictif et plus sûr juridiquement que celui adopté par le S…"},{"numero":"CF216","article":"ART. 1ER A","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Il est proposé de supprimer l'extension au délit de blanchiment du champ d'application de l'article L.10 B du livre des procédures fiscales (LPF) qui permet au…"},{"numero":"CF204","article":"ART. 7","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 8, substituer aux mots : « ou d’une réduction d’impôt » les mots : « , d’une réduction d’impôt ou d’une exonération d’impôt »","expose":"Amendement de précision. Si la liste des prestations prévoit une mesure « balai », son caractère limitatif introduit par le Sénat est propice à ce que certains…"},{"numero":"CF205","article":"ART. 7","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"I. - Rédiger ainsi l’alinéa 10 : « L’amende est égale à 50 % des revenus tirés de la prestation fournie au contribuable. Son montant ne peut être inférieur à 10 000 euros. » II. - En conséquence, rédiger ainsi l’alinéa 19 : « L’amende est…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CF201","article":"ART. 4 BIS","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Le présent amendement propose de supprimer cet article introduit par le Sénat, qui prévoit notamment de mettre en place un abattement de 3 000 euros sur les re…"},{"numero":"CF24","article":"ART. 1ER B","auteur":"M. Charles de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"LT","groupeCouleur":"#66BF74","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet article prévoit que tout contentieux fiscal susceptible de faire l'objet d'une procédure devant les tribunaux soit soumis à un examen préjudiciel par un ju…"},{"numero":"CF221","article":"ART. 1ER B","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet article, introduit au Sénat, instaure un renvoi préjudiciel obligatoire, sur demande du prévenu, du juge pénal vers le juge de l’impôt afin que ce dernier…"},{"numero":"CF25","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Charles de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"LT","groupeCouleur":"#66BF74","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « La dernière phrase du III de l’article 28‑2 du code de procédure pénale est abrogée. »","expose":"L’affectation d’officiers fiscaux judiciaires au sein du ministère de l’intérieur chargé du budget semble une bonne idée pour lutter contre la fraude, il convi…"},{"numero":"CF49","article":"APRÈS ART. 11","auteur":"Mme Bénédicte Peyrol","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Au premier alinéa de l’article 209 B du code général des impôts, après la référence : « 238 A », sont insérés les mots : « ou établie ou constituée dans un État ou territoire non coopératif au sens de l’article 238‑0 A ». II. - Le I s…","expose":"Cet amendement vise à renforcer les sanctions applicables aux États et Territoires Non Coopératifs en leur étendant l’application du régime des sociétés étrang…"},{"numero":"CF26","article":"ART. 4 BIS","auteur":"M. Charles de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"LT","groupeCouleur":"#66BF74","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet article représente un durcissement par rapport au régime actuel du micro Bic qui fonctionne correctement. Il convient donc de supprimer cet article."},{"numero":"CF50","article":"APRÈS ART. 11","auteur":"Mme Bénédicte Peyrol","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Au deuxième alinéa de l’article 238 A du code général des impôts, les mots : « plus de la moitié » sont remplacés par les mots : « de 40 % ou plus ». II. - Le I entre en vigueur à compter du 1 er janvier 2020.","expose":"Alors que l’article 11 du présent projet de loi vise à s’attaquer aux paradis fiscaux définis juridiquement à l’article 238‑0 A du code général des impôts (CGI…"},{"numero":"CF213","article":"ART. 7","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Après l’alinéa 19, insérer l’alinéa suivant : « En cas de désaccord portant sur les actes du cotisant ou la dissimulation de ces actes mentionnés au I, les garanties et voies de recours qui sont offertes au cotisant bénéficient également à…","expose":"L’article 7 prévoyait initialement d’ouvrir à l’intermédiaire les garanties et voies de recours dont le contribuable sanctionné bénéficie. Le Sénat a supprimé…"},{"numero":"CF75","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Christine Pirès Beaune","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#D46CA9","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « La dernière phrase du III de l’article 28‑2 du code de procédure pénale est abrogée. »","expose":"Cet amendement vise à rétablir l’article 1 er du projet de loi, qui avait pour objet de permettre la création d’un nouveau service à compétence nationale charg…"},{"numero":"CF171","article":"ART. 4 QUATER","auteur":"M. Jean-Louis Bourlanges","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Le présent amendement a pour objet de supprimer la mesure, adoptée le Sénat en première lecture du présent projet de loi, qui prévoit de créer un article 283 t…"},{"numero":"CF100","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa du IV de l’article 28‑2 est complété par les mots : « , y compris lorsque ces prérogatives et obligations sont confiées à des services ou unités de police ou de gendarmer…","expose":"Le renforcement de la police fiscale est l’objet de l’une des principales mesures du projet de loi relatif à la lutte contre la fraude. Il est donc nécessaire…"},{"numero":"CF182","article":"ART. 2","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"I. - Supprimer l’alinéa 15. II. - En conséquence, supprimer l’alinéa 28.","expose":"Le présent amendement propose la suppression de l’application par l’administration des douanes de l’article L. 80 O du livre des procédures fiscales (LPF) ajou…"},{"numero":"CF65","article":"ART. 6","auteur":"Mme Sarah El Haïry","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"I. - À l’alinéa 4, supprimer les mots : « , dès lors que cette sanction est devenue définitive, ». II. - Après l’alinéa 9, insérer un alinéa ainsi rédigé : « Les recours portant sur les impositions et les amendes ou majorations corresponda…","expose":"Cet amendement vise à revenir au projet initial, qui offre déjà les garanties suffisantes au contribuable et permet de maintenir une contemporanéité entre les…"},{"numero":"CF217","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « La dernière phrase du III de l’article 28‑2 du code de procédure pénale est abrogée. »","expose":"Le texte adopté par le Sénat a supprimé l'article 1er qui visait à abroger la disposition prévoyant l'affectation des officiers fiscaux judiciaires au sein du…"},{"numero":"CF190","article":"ART. 4","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 4, substituer aux mots : « leur intermédiaire. Elles sont également tenues » les mots : « son intermédiaire. Elle est également tenue ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CF95","article":"ART. 12","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer les alinéas 5 et 6.","expose":"Il est proposé de supprimer la notification annuelle au président et au rapporteur général des commissions des finances de la liste nominative des transactions…"},{"numero":"CF112","article":"ART. 13","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : Le livre des procédures fiscales est ainsi modifié : I. L’article L. 228 du livre des procédures fiscales est ainsi rédigé : « I. Sans préjudice des plaintes dont elle prend l’initiative, l’administration est te…","expose":"L’article 13 du projet de loi concerne le « Verrou de Bercy » qui conditionne les poursuites pénales pour fraude fiscale au dépôt d’une plainte de l’administra…"},{"numero":"CL36","article":"ART. 1ER B","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet article, introduit au Sénat, instaure un renvoi préjudiciel obligatoire, sur demande du prévenu, du juge pénal vers le juge de l’impôt afin que ce dernier…"},{"numero":"CF226","article":"ART. 13","auteur":"M. Charles de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"LT","groupeCouleur":"#66BF74","dispositif":"À l’alinéa 6, substituer aux mots : « un seuil fixé par décret en Conseil d’État » le montant : « 100 000 € ».","expose":"Afin de s’assurer de l’effectivité de cette refonte du « verrou de Bercy », il convient de fixer le seuil des droits à partir desquels l’administration est ten…"},{"numero":"CF232","article":"ART. 11","auteur":"Mme Véronique Louwagie","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"Après les mots : « peut faire l’objet d’un débat », supprimer la fin de la seconde phrase.","expose":"Ce sous-amendement se justifie par son texte même."},{"numero":"CF174","article":"ART. 4 SEXIES","auteur":"M. Jean-Louis Bourlanges","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article 4 sexies prévoit d’interdire aux plates-formes qui assurent un service de mise en relation entre plusieurs parties la possibilité d’effectuer des pai…"},{"numero":"CF94","article":"ART. 11","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Remplacer les alinéas 4 à 9 par un alinéa ainsi rédigé : « 2° Le dernier alinéa du 2 est supprimé ; ».","expose":"Le présent amendement a pour objet de revenir sur certaines modifications introduites à l’occasion de l’examen du projet de loi par le Sénat. Ces modifications…"},{"numero":"CF102","article":"ART. 10 QUATER","auteur":"M. Daniel Labaronne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"L’article 10 quater est ainsi rédigé : « Le 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : « 1° Avant le dernier alinéa, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : «…","expose":"Le présent amendement a pour objet de préciser supprimer l’obligation prévue à l’article 10 quater pour les hébergeurs et fournisseurs d’accès à internet de me…"},{"numero":"CF198","article":"ART. 4","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 25, après les mots : « est adressé », insérer les mots : « par l’administration fiscale »","expose":"Amendement de précision. L’intention du Gouvernement, en modifiant le dispositif introduit par la commission des finances du Sénat, était bien de faire peser s…"},{"numero":"CF187","article":"ART. 6","auteur":"Mme Émilie Cariou","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Après le mot : « effectuée » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 7 : « sur le site Internet de l’administration fiscale pendant une durée qui ne peut excéder un an. »","expose":"Rétablir la publication sur le site de l’administration fiscale semble plus approprié et plus adapté pour des sanctions de nature administrative. 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