{"scrutinId":"VTANR5L15V1556","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V1556","legislature":15,"numero":1556,"date":"2018-12-10","titre":"l'ensemble du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N36910","origine":"titre"},"synthese":{"nombreVotants":47,"suffragesExprimes":41,"nbrSuffragesRequis":21,"decompte":{"pour":41,"contre":0,"abstention":6,"nonVotant":2,"absent":528},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Les qualifications professionnelles obtenues au Royaume-Uni sont immédiatement reconnues dès lors que les titulaires de celles-ci exercent leur activité en France au 30 mars 2019 ou sont appelés à y exercer une activité professionnelle salariée au sein d’entreprises installées sur le territoire britannique à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne ayant fait le choix de se déployer en France après celui-ci ; 4° De règles applicables à la situation des agents titulaires et stagiaires de la fonction publique de nationalité britannique ; 5° D’application aux ressortissants britanniques résidant légalement en France à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne de la législation relative aux droits sociaux et aux prestations sociales ou, au-delà de cette date, appelés à y exercer une activité professionnelle salariée au sein d’entreprises installées sur le territoire britannique à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne ayant fait le choix de se déployer en France après celui-ci ; 6° De contrôle sur les marchandises et passagers à destination et en provenance du Royaume-Uni et de contrôle vétérinaire et phytosanitaire à l’importation en provenance du Royaume-Uni ; 7° De réalisation d’opérations de transport routier de marchandises ou de personnes sur le territoire français, y compris en transit, par des personnes physiques ou morales établies au Royaume-Uni. Dans les conditions prévues au premier alinéa du présent I, le Gouvernement est également habilité à prendre toute autre mesure nécessaire au traitement de la situation des ressortissants britanniques résidant en France ou y exerçant une activité ainsi que des personnes morales établies au Royaume-Uni et exerçant une activité en France afin de préserver les intérêts de la France en matière économique, financière, de défense et de sécurité. II (nouveau). – Les ordonnances prévues au I visent, dans l’attente, le cas échéant, de traités ou d’accords bilatéraux entre la France et le Royaume-Uni, à tirer les conséquences de l’absence d’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, afin de : 1° Régler la situation en France des ressortissants britanniques résidant légalement sur le territoire national au moment du retrait du Royaume-Uni ; 2° Préserver les activités économiques sur le territoire français ; 3° Préserver les flux de marchandises et de personnes à destination et en provenance du Royaume-Uni ; 4° Garantir un niveau élevé de sécurité sanitaire en France ; 5° Prévoir des dérogations, des procédures administratives simplifiées et des délais de régularisation pour les personnes morales ou physiques concernées. Ces ordonnances peuvent prévoir que les mesures accordant aux ressortissants britanniques ou aux personnes morales établies au Royaume-Uni un traitement plus favorable que celui des ressortissants de pays tiers ou de personnes morales établies dans des pays tiers cesseront de produire effet si le Royaume-Uni n’accorde pas un traitement équivalent. III (nouveau). – Les ordonnances prévues au présent article sont prises dans un délai de douze mois à compter de la publication de la présente loi."},{"num":"2","extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi pour tirer les conséquences d’un retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne sans accord conclu conformément à l’article 50 du traité sur l’Union européenne, en ce qui concerne : 1° La prise en compte, pour l’ouverture et la détermination des droits sociaux, des périodes d’assurance, d’activités ou de formation professionnelle exercées ou effectuées au Royaume-Uni avant la date de son retrait de l’Union européenne ; 2° La prise en compte des diplômes et des qualifications professionnelles acquis ou en cours d’acquisition et l’expérience professionnelle acquise au Royaume-Uni à la date de son retrait de l’Union européenne ainsi que les diplômes et qualifications professionnelles s’inscrivant dans le cadre d’un parcours de formation intégrant ceux obtenus ou en cours d’acquisition à cette même date ; 3° La poursuite par les bénéficiaires de licences et d’autorisations de transfert de produits et matériels à destination du Royaume-Uni, délivrées en application des articles L. 2335-10 et L. 2335-18 du code de la défense avant la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, de la fourniture de ces produits et matériels jusqu’à l’expiration du terme fixé par ces licences et autorisations ; 4° L’accès des entités françaises aux systèmes de règlement interbancaire et de règlement livraison des pays tiers dont le Royaume-Uni en assurant le caractère définitif des règlements effectués au moyen de ces systèmes, la continuité de l’utilisation des conventions cadres en matière de services financiers et la sécurisation des conditions d’exécution des contrats conclus antérieurement à la perte de la reconnaissance des agréments des entités britanniques en France ; 5° La continuité des flux de transport de passagers et de marchandises entre la France et le Royaume-Uni à travers le tunnel sous la Manche en vue d’assurer le respect par la France de ses engagements en tant que concédant du tunnel sous la Manche. II (nouveau). – Les ordonnances prévues au I visent, dans l’attente, le cas échéant, de traités ou d’accords bilatéraux entre la France et le Royaume-Uni, à : 1° Préserver les droits sociaux et professionnels des ressortissants français et des autres personnes auxquelles le droit de l’Union européenne interdit de réserver un traitement différent ; 2° Préserver les intérêts de la France en matière économique, financière, de défense et de sécurité. III (nouveau). – Les ordonnances prévues au présent article sont prises dans un délai de douze mois à compter de la publication de la présente loi."},{"num":"3","extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi rendues temporairement nécessaires par la perspective d’un retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, afin de prévoir le régime procédural simplifié applicable aux travaux en vue de la construction ou de l’aménagement en urgence de locaux, installations ou infrastructures portuaires, ferroviaires, aéroportuaires et routiers requis par le rétablissement des contrôles des marchandises et des passagers à destination ou en provenance du Royaume-Uni. Les ordonnances prévues au présent article peuvent prévoir de rendre applicables aux opérations mentionnées au premier alinéa du présent I directement liées à l’organisation de ces contrôles, des adaptations ou des dérogations, en matière d’aménagement, d’urbanisme, d’expropriation pour cause d’utilité publique, de préservation du patrimoine, de voirie et de transports, de domanialité publique, de commande publique, de règles applicables aux ports maritimes, de participation du public et d’évaluation environnementale, afin de les adapter à l’urgence de ces opérations. Les adaptations ou dérogations ainsi instituées de façon temporaire, dans le respect des droits et liberté s garantis par la Constitution, sont strictement proportionnées à l’objectif de maintien de la sécurité et de la fluidité des flux de passagers ou de marchandises. II (nouveau). – Les ordonnances prévues au présent article sont prises dans un délai de six mois à compter de la publication de la présente loi."},{"num":"4","extrait":"Pour chacune des ordonnances prévues aux articles 1 er à 3, un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de sa publication."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b1388_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adopté par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N36910","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 19 janvier 2019. Loi en vigueur.","date":"2019-01-19","organe":null},"steps":[{"date":"2018-10-03","dateLabel":"3 octobre 2018","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-10-03","dateLabel":"3 octobre 2018","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"PJL préparation du retrait du Royaume-Uni de l'UE","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-10-30","dateLabel":"30 octobre 2018","label":"Dépôt de rapport","organe":"PJL préparation du retrait du Royaume-Uni de l'UE","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-11-06","dateLabel":"6 novembre 2018","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-11-06","dateLabel":"6 novembre 2018","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-11-08","dateLabel":"8 novembre 2018","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-11-08","dateLabel":"8 novembre 2018","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-12-05","dateLabel":"5 décembre 2018","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-12-10","dateLabel":"10 décembre 2018","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-12-10","dateLabel":"10 décembre 2018","label":"Décision","statut":"modifié","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-12-11","dateLabel":"11 décembre 2018","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2018-12-18","dateLabel":"18 décembre 2018","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2019-01-16","dateLabel":"16 janvier 2019","label":"Décision","statut":"adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2019-01-17","dateLabel":"17 janvier 2019","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2019-01-19","dateLabel":"19 janvier 2019","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V1551","date":"2018-12-10","titre":"la motion de renvoi en commision, déposée par M. Christian Jacob, du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnance les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":40,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V1552","date":"2018-12-10","titre":"l'article premier du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":56,"contre":4,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V1553","date":"2018-12-10","titre":"le sous-amendement n° 66 de M. de la Verpillière et le sous-amendement identique suivant à l'amendement n° 12 de M. 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Jean-Luc Mélenchon, du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances des mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":11,"contre":75,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V1620","date":"2019-01-16","titre":"l'ensemble du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances des mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":63,"contre":1,"abstention":4}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le projet de loi autorise le Gouvernement à prendre par ordonnances, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, les mesures relevant du domaine de la loi pour tirer les conséquences d’un retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne sans accord conclu au titre de l’article 50 du traité sur l’Union européenne. Deux habilitations distinctes sont prévues à cette fin. Une troisième habilitation porte sur les mesures rendues temporairement nécessaires par la perspective de ce retrait, notamment quant au régime procédural applicable. Pour chacune de ces ordonnances, un projet de loi de ratification doit être déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de sa publication.","uid":"PRJLANR5L15B1388","titre":"projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnance les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne","type":"Projet de 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Royaume-Uni de l'Union européenne (première lecture).","synthese":"**Projet de loi** habilitant le Gouvernement à prendre des **ordonnances** pour préparer le retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne a été **adopté** le 10 décembre 2018. 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Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. 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Les qualifications professionnelles et l’expérience professionnelle acquises au Royaume-Uni sont immédiatement reconnues dès lors que les titulaires de celles-ci exercent leur activité en France à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne ; 4° De règles applicables à la situation des agents titulaires et stagiaires de la fonction publique de nationalité britannique ; 5° D’application aux ressortissants britanniques résidant légalement en France à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne de la législation relative aux droits sociaux et aux prestations sociales ; 6° De contrôle sur les marchandises et passagers à destination et en provenance du Royaume-Uni et de contrôle vétérinaire et phytosanitaire à l’importation en provenance du Royaume-Uni ; 7° De réalisation d’opérations de transport routier de marchandises ou de personnes sur le territoire français, y compris en transit, par des personnes physiques ou morales établies au Royaume-Uni. Dans les conditions prévues au premier alinéa du présent I, le Gouvernement est également habilité à prendre toute autre mesure relevant du domaine de la loi nécessaire au traitement de la situation des ressortissants britanniques résidant en France ou y exerçant une activité ainsi que des personnes morales établies au Royaume-Uni et exerçant une activité en France. II. – Les ordonnances prévues au I visent, dans l’attente, le cas échéant, de traités ou d’accords bilatéraux entre la France et le Royaume-Uni, à tirer les conséquences de l’absence d’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, en définissant les conditions : 1° Du maintien en France des ressortissants britanniques résidant légalement sur le territoire national au moment du retrait du Royaume-Uni ; 2° De la poursuite sur le territoire français des activités économiques liées au Royaume-Uni ; 2° bis (nouveau) Du maintien des agents titulaires et stagiaires de la fonction publique de nationalité britannique dans les conditions de statut et d’emploi qui sont les leurs sans qu’une condition de nationalité puisse leur être opposée ; 3° De la poursuite des flux de marchandises et de personnes à destination et en provenance du Royaume-Uni, en veillant à la garantie d’un niveau élevé de sécurité en France, y compris dans le domaine sanitaire ; 4° et 5° (Supprimés) Ces ordonnances peuvent prévoir des adaptations de la législation de droit commun ou des dérogations ainsi que des procédures administratives simplifiées et des délais de régularisation pour les personnes morales ou physiques concernées. Ces ordonnances peuvent prévoir que les mesures accordant aux ressortissants britanniques ou aux personnes morales établies au Royaume-Uni un traitement plus favorable que celui des ressortissants de pays tiers ou de personnes morales établies dans des pays tiers cesseront de produire effet si le Royaume-Uni n’accorde pas un traitement équivalent. III. – (Non modifié)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0205"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1553","date":"2018-12-10","sort":"rejeté","titre":"le sous-amendement n° 66 de M. de la Verpillière et le sous-amendement identique suivant à l'amendement n° 12 de M. Jacob à l'article 2 du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (première lecture).","pour":14,"contre":41,"abstention":1,"numero":"66","auteur":"M. de la Verpillière","sousAmdt":true,"synthese":"L’agriculture et la pêche auraient été explicitement citées, avec ce sous-amendement, parmi les intérêts économiques que la France doit défendre face au Royaume-Uni, son auteur insistant sur l’accès aux eaux britanniques pour les pêcheurs."},{"id":"VTANR5L15V1554","date":"2018-12-10","sort":"rejeté","titre":"le sous-amendement n° 67 de M. de la Verpillière et les sous-amendements identiques suivants à l'amendement n° 12 de M. Jacob à l'article 2 du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (première lecture).","pour":12,"contre":43,"abstention":1,"numero":"67","auteur":"M. de la Verpillière","sousAmdt":true,"synthese":"La « gestion des flux migratoires » aurait figuré, avec ce sous-amendement, parmi les intérêts que la France entend défendre dans ses futures négociations avec le Royaume-Uni, son auteur jugeant l’accord de Sandhurst insuffisant."}],"extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi pour tirer les conséquences d’un retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne sans accord conclu conformément à l’article 50 du traité sur l’Union européenne, en ce qui concerne : 1° La prise en compte, pour l’ouverture et la détermination des droits sociaux, des périodes d’assurance, d’activités ou de formation professionnelle exercées ou effectuées au Royaume-Uni jusqu’à six mois après la date de son retrait de l’Union européenne ; 2° La prise en compte des diplômes et des qualifications professionnelles acquis ou en cours d’acquisition au Royaume-Uni à la date de son retrait de l’Union européenne ainsi que de l’expérience professionnelle acquise au Royaume-Uni à cette même date ; 3° La poursuite par les bénéficiaires de licences et d’autorisations de transfert de produits et matériels à destination du Royaume-Uni, délivrées en application des articles L. 2335-10 et L. 2335-18 du code de la défense avant la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, de la fourniture de ces produits et matériels jusqu’à l’expiration du terme fixé par ces licences et autorisations ; 4° L’accès des entités françaises aux systèmes de règlement interbancaire et de règlement livraison des pays tiers, dont le Royaume-Uni, en assurant le caractère définitif des règlements effectués au moyen de ces systèmes, la désignation d’une autorité compétente pour la supervision des activités liées à la titrisation, l’introduction de règles spécifiques pour la gestion de placements collectifs dont l’actif respecte des ratios d’investissement dans des entités européennes, la continuité de l’utilisation des conventions-cadres en matière de services financiers et la sécurisation des conditions d’exécution des contrats conclus antérieurement à la perte de la reconnaissance des agréments des entités britanniques en France ; 5° La continuité des flux de transport de passagers et de marchandises entre la France et le Royaume-Uni à travers le tunnel sous la Manche en vue d’assurer le respect par la France de ses engagements en tant que concédant du tunnel sous la Manche. II. – Les ordonnances prévues au I visent, dans l’attente, le cas échéant, de traités ou d’accords bilatéraux entre la France et le Royaume-Uni, à : 1° Préserver la situation des ressortissants français et des autres personnes auxquelles le droit de l’Union européenne interdit de réserver un traitement différent, dans les champs mentionnés aux 1° et 2° du I ; 2° Préserver les intérêts de la France. III. – (Non modifié)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0205"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1555","date":"2018-12-10","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 15 de M. Jacob à l'article 3 du projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne (première lecture).","pour":18,"contre":26,"abstention":0,"numero":"15","auteur":"M. Jacob","sousAmdt":false,"synthese":"La consultation des élus locaux directement concernés aurait été garantie, avec cet amendement, sur les projets d’aménagement liés au rétablissement des contrôles de marchandises et de passagers entre la France et le Royaume-Uni."}],"extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi rendues nécessaires par le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, afin de prévoir le régime procédural simplifié applicable aux travaux en vue de la construction ou de l’aménagement en urgence de locaux, d’installations ou d’infrastructures portuaires, ferroviaires, aéroportuaires et routiers requis par le rétablissement des contrôles des marchandises et des passagers à destination ou en provenance du Royaume-Uni. Les ordonnances prévues au présent article peuvent rendre applicables aux opérations mentionnées au premier alinéa du présent I directement liées à l’organisation de ces contrôles, des adaptations ou des dérogations, y compris en matière d’aménagement, d’urbanisme, d’expropriation pour cause d’utilité publique, de préservation du patrimoine, de voirie et de transports, de domanialité publique, de commande publique, de règles applicables aux ports maritimes, de participation du public et d’évaluation environnementale, afin de les adapter à l’urgence de ces opérations. II. – (Non modifié)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0205"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":1,"articlesListes":3,"amendements":3}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Ordonnances sans accord","art":"1er","txt":"Autorise le Gouvernement à légiférer par ordonnances, dans les conditions de l’article 38 de la Constitution, pour tirer les conséquences d’un retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne « <b>sans accord conclu conformément à l’article 50 du traité sur l’Union européenne</b> »."},{"tag":"Séjour, emploi, professions","art":"1er","txt":"Couvre le droit d’entrée et de séjour des ressortissants britanniques, l’emploi des salariés britanniques en France, l’exercice des activités et professions dont l’accès est subordonné à des conditions, la situation des <b>agents titulaires et stagiaires de la fonction publique de nationalité britannique</b>, les droits et prestations sociales, les contrôles de marchandises et de 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à faire prendre en compte, pour l’ouverture des droits sociaux, les périodes d’assurance, d’activités ou de formation professionnelle effectuées au Royaume-Uni « <b>jusqu’à six mois après la date de son retrait</b> » de l’Union européenne, ainsi que les diplômes et qualifications acquis ou en cours d’acquisition."},{"tag":"Matériels de défense","art":"2","txt":"Permet aux titulaires de licences et d’autorisations de transfert de produits et matériels à destination du Royaume-Uni délivrées avant le retrait de poursuivre ces fournitures « <b>jusqu’à l’expiration du terme fixé par ces licences et autorisations</b> »."},{"tag":"Services financiers","art":"2","txt":"Couvre l’accès des entités françaises aux <b>systèmes de règlement interbancaire et de règlement livraison des pays tiers</b>, la supervision de la titrisation, la gestion de placements collectifs, la continuité des conventions-cadres et la sécurisation des contrats conclus avant la perte de reconnaissance des agréments britanniques."},{"tag":"Tunnel sous la Manche","art":"2","txt":"Vise la continuité des flux de passagers et de marchandises « <b>à travers le tunnel sous la Manche</b> », afin que la France respecte ses engagements en tant que concédant."},{"tag":"Chantiers en urgence","art":"3","txt":"Autorise un <b>régime procédural simplifié</b> pour la construction ou l’aménagement en urgence des locaux, installations et infrastructures portuaires, ferroviaires, aéroportuaires et routiers requis par le rétablissement des contrôles."},{"tag":"Dérogations d’urbanisme","art":"3","txt":"Permet à ces ordonnances de prévoir des adaptations ou des dérogations en matière d’aménagement, d’urbanisme, d’<b>expropriation pour cause d’utilité publique</b>, de préservation du patrimoine, de commande publique, de participation du public et d’évaluation environnementale."},{"tag":"Contrôle du Parlement","art":"4","txt":"Impose que l’Assemblée nationale et le Sénat soient informés « <b>sans délai et de manière 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retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne sans accord conclu conformément à l’article 50 du traité sur l’Union européenne, en matière : 1° De droit d’entrée et de séjour des ressortissants britanniques en France ; 2° D’emploi des ressortissants britanniques exerçant légalement à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne une activité professionnelle salariée en France ; 3° D’exercice, par une personne physique ou morale exerçant légalement à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, d’une activité ou d’une profession dont l’accès ou l’exercice sont subordonnés au respect de conditions. Les qualifications professionnelles et l’expérience professionnelle acquises au Royaume-Uni sont immédiatement reconnues dès lors que les titulaires de celles-ci exercent leur activité en France à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne ; 4° De règles applicables à la situation des agents titulaires et stagiaires de la fonction publique de nationalité britannique ; 5° D’application aux ressortissants britanniques résidant légalement en France à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne de la législation relative aux droits sociaux et aux prestations sociales ; 6° De contrôle sur les marchandises et passagers à destination et en provenance du Royaume-Uni et de contrôle vétérinaire et phytosanitaire à l’importation en provenance du Royaume-Uni ; 7° De réalisation d’opérations de transport routier de marchandises ou de personnes sur le territoire français, y compris en transit, par des personnes physiques ou morales établies au Royaume-Uni. Dans les conditions prévues au premier alinéa du présent I, le Gouvernement est également habilité à prendre toute autre mesure relevant du domaine de la loi nécessaire au traitement de la situation des ressortissants britanniques résidant en France ou y exerçant une activité ainsi que des personnes morales établies au Royaume-Uni et exerçant une activité en France. II. – Les ordonnances prévues au I visent, dans l’attente, le cas échéant, de traités ou d’accords bilatéraux entre la France et le Royaume-Uni, à tirer les conséquences de l’absence d’accord de retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, en définissant les conditions : 1° Du maintien en France des ressortissants britanniques résidant légalement sur le territoire national au moment du retrait du Royaume-Uni ; 2° De la poursuite sur le territoire français des activités économiques liées au Royaume-Uni ; 2° bis (nouveau) Du maintien des agents titulaires et stagiaires de la fonction publique de nationalité britannique dans les conditions de statut et d’emploi qui sont les leurs sans qu’une condition de nationalité puisse leur être opposée ; 3° De la poursuite des flux de marchandises et de personnes à destination et en provenance du Royaume-Uni, en veillant à la garantie d’un niveau élevé de sécurité en France, y compris dans le domaine sanitaire ; 4° et 5° (Supprimés) Ces ordonnances peuvent prévoir des adaptations de la législation de droit commun ou des dérogations ainsi que des procédures administratives simplifiées et des délais de régularisation pour les personnes morales ou physiques concernées. Ces ordonnances peuvent prévoir que les mesures accordant aux ressortissants britanniques ou aux personnes morales établies au Royaume-Uni un traitement plus favorable que celui des ressortissants de pays tiers ou de personnes morales établies dans des pays tiers cesseront de produire effet si le Royaume-Uni n’accorde pas un traitement équivalent. III. – (Non modifié)","resume":"Habilite le Gouvernement à légiférer par ordonnances, sous 12 mois, face à un retrait britannique sans accord, notamment sur le séjour, l'emploi et les droits sociaux des Britanniques."},{"num":"2","extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi pour tirer les conséquences d’un retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne sans accord conclu conformément à l’article 50 du traité sur l’Union européenne, en ce qui concerne : 1° La prise en compte, pour l’ouverture et la détermination des droits sociaux, des périodes d’assurance, d’activités ou de formation professionnelle exercées ou effectuées au Royaume-Uni jusqu’à six mois après la date de son retrait de l’Union européenne ; 2° La prise en compte des diplômes et des qualifications professionnelles acquis ou en cours d’acquisition au Royaume-Uni à la date de son retrait de l’Union européenne ainsi que de l’expérience professionnelle acquise au Royaume-Uni à cette même date ; 3° La poursuite par les bénéficiaires de licences et d’autorisations de transfert de produits et matériels à destination du Royaume-Uni, délivrées en application des articles L. 2335-10 et L. 2335-18 du code de la défense avant la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, de la fourniture de ces produits et matériels jusqu’à l’expiration du terme fixé par ces licences et autorisations ; 4° L’accès des entités françaises aux systèmes de règlement interbancaire et de règlement livraison des pays tiers, dont le Royaume-Uni, en assurant le caractère définitif des règlements effectués au moyen de ces systèmes, la désignation d’une autorité compétente pour la supervision des activités liées à la titrisation, l’introduction de règles spécifiques pour la gestion de placements collectifs dont l’actif respecte des ratios d’investissement dans des entités européennes, la continuité de l’utilisation des conventions-cadres en matière de services financiers et la sécurisation des conditions d’exécution des contrats conclus antérieurement à la perte de la reconnaissance des agréments des entités britanniques en France ; 5° La continuité des flux de transport de passagers et de marchandises entre la France et le Royaume-Uni à travers le tunnel sous la Manche en vue d’assurer le respect par la France de ses engagements en tant que concédant du tunnel sous la Manche. II. – Les ordonnances prévues au I visent, dans l’attente, le cas échéant, de traités ou d’accords bilatéraux entre la France et le Royaume-Uni, à : 1° Préserver la situation des ressortissants français et des autres personnes auxquelles le droit de l’Union européenne interdit de réserver un traitement différent, dans les champs mentionnés aux 1° et 2° du I ; 2° Préserver les intérêts de la France. III. – (Non modifié)","resume":"Habilite le Gouvernement, pour 12 mois, à régler par ordonnances, en cas de Brexit sans accord, droits sociaux, diplômes, transferts de défense, finance et tunnel sous la Manche."},{"num":"3","extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi rendues nécessaires par le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne, afin de prévoir le régime procédural simplifié applicable aux travaux en vue de la construction ou de l’aménagement en urgence de locaux, d’installations ou d’infrastructures portuaires, ferroviaires, aéroportuaires et routiers requis par le rétablissement des contrôles des marchandises et des passagers à destination ou en provenance du Royaume-Uni. Les ordonnances prévues au présent article peuvent rendre applicables aux opérations mentionnées au premier alinéa du présent I directement liées à l’organisation de ces contrôles, des adaptations ou des dérogations, y compris en matière d’aménagement, d’urbanisme, d’expropriation pour cause d’utilité publique, de préservation du patrimoine, de voirie et de transports, de domanialité publique, de commande publique, de règles applicables aux ports maritimes, de participation du public et d’évaluation environnementale, afin de les adapter à l’urgence de ces opérations. II. – (Non modifié)","resume":"Autorise le Gouvernement à fixer par ordonnance, sous 6 mois, un régime simplifié et dérogatoire pour les travaux urgents requis par les contrôles rétablis avec le Royaume-Uni."},{"num":"4","extrait":"L’Assemblée nationale et le Sénat sont informés sans délai et de manière circonstanciée des mesures prises par le Gouvernement dans le cadre des ordonnances prises en application de la présente loi. Ils peuvent requérir toute information complémentaire dans le cadre du contrôle et de l’évaluation de ces mesures. Pour chacune des ordonnances prévues aux articles 1 er à 3, un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de sa publication.","resume":"Oblige le Gouvernement à informer sans délai le Parlement, qui peut demander davantage, des mesures prises par ordonnances, et à déposer leur projet de ratification sous 6 mois."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0205_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifié, par l'Assemblée nationale, habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2019-01-19","titre":"habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne","numJO":"17","dateJO":"2019-01-20","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=EAEX1825542L"},"eli":{"numeroLoi":"2019-30","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2019/1/19/EAEX1825542L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Préparation au retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne","date":"2018-12-10","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Nathalie Loiseau (ministre chargée des affaires européennes)","propos":"Cette séance publique se tient dans un moment qui illustre particulièrement bien une des caractéristiques principales du Brexit au Royaume-Uni : je veux bien sûr parler de l’incertitude."},{"orateur":"M. Alexandre Holroyd (rapporteur de la commission spéciale chargée d’examiner le projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne)","propos":"Le 23 juin 2016, le Royaume-Uni décidait par voie référendaire de quitter l’Union européenne. Un peu plus de deux ans plus tard, nous voici réunis pour préparer notre pays aux conséquences qu’aura cette séparation si elle se fait sans accord."},{"orateur":"M. Jean-Louis Bourlanges (président de la commission spéciale chargée d’examiner le projet de loi habilitant le Gouvernement à prendre par ordonnances les mesures de préparation au retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne)","propos":"Alexandre Holroyd vient de vous présenter les résultats des travaux de notre commission spéciale. Je ne vais pas dupliquer son travail : je me contenterai de préciser ici l’esprit dans lequel la commission a abordé la mission qui lui était confiée."},{"orateur":"M. Vincent Bru","propos":"Le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne est certes une décision des Britanniques, que nous respectons. Pour autant, nous la regrettons profondément."},{"orateur":"Mme Agnès Firmin Le Bodo","propos":"Je tiens en préambule à remercier notre président Jean-Louis Bourlanges pour sa direction des travaux de cette commission spéciale et à saluer le travail de notre rapporteur Alexandre Holroyd."},{"orateur":"M. Michel Larive","propos":"C’est dans l’urgence d’un processus non anticipé que se dénouera ces prochains mois le sort de millions de citoyens, qu’ils soient britanniques ou qu’ils appartiennent aux autres pays de l’Union européenne. L’impréparation française est flagrante."},{"orateur":"M. Jean-Paul Lecoq","propos":"C’est avec gravité que nous devons examiner ce projet de loi visant à habiliter le Gouvernement à prendre les ordonnances destinées à organiser le retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne."},{"orateur":"M. Michel Castellani","propos":"La volonté de paix et de progrès économique et social ont toujours présidé au projet européen qui a conduit à l’avènement de l’Union européenne telle que nous la connaissons aujourd’hui. Des six États qui ont fait de cette idée européenne une réalité, nous sommes passés à vingt-huit."},{"orateur":"M. Pierre-Henri Dumont","propos":"Le 29 mars prochain, à minuit, le Royaume-Uni sortira de l’Union européenne, en application de l’article 50 du traité sur l’Union européenne. Pour la première fois dans l’histoire commune de la construction politique récente de notre continent, nous effectuons un pas en arrière."},{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"L’Union européenne vivra dans les jours ou les semaines à venir un tournant décisif de son histoire. Le parlement britannique devrait sceller définitivement le sort du pays."}],"explications":[{"orateur":"Mme Agnès Firmin Le Bodo","groupe":"UDI","propos":"Un divorce est toujours douloureux ; mieux vaut en préparer les modalités pour en atténuer les conséquences. L’absence d’accord n’est pas souhaitable mais nous devons envisager le pire."},{"orateur":"M. Pierre-Henri Dumont","groupe":"LR","propos":"…parce que la position majoritaire du groupe Les Républicains, exprimée en commission spéciale et, tout à l’heure, à la tribune, est favorable à ce texte, dans la mesure où nous en comprenons l’urgence et où nous agissons de manière responsable. Si vous nous aviez un peu plus écoutés ces dix-huit derniers mois, une bonne partie de la France ne serait pas sur les ronds-points, en gilets jaunes."},{"orateur":"M. Jean-Paul Lecoq","groupe":"GDR","propos":"Alors que toutes les conditions étaient réunies pour nous rassembler autour de ce texte, le groupe de la Gauche démocrate et républicaine ne pourra que s’abstenir, faute de pouvoir voter contre, compte tenu des enjeux. Refusant d’anticiper la situation, vous n’avez rien fait durant de longs mois, et voilà que, le dos au mur, vous prétendez que le recours aux ordonnances est le seul moyen de s’en sortir !"},{"orateur":"M. Vincent Bru","groupe":"MODEM","propos":"…ou sur l’importance que revêt la pêche aux yeux du Gouvernement. Nous estimons, d’une part, que le recours aux ordonnances est la démarche la mieux adaptée à la situation d’urgence dans laquelle nous nous trouvons à l’approche du Brexit, et, d’autre part, que les amendements adoptés ont permis d’aboutir à un texte équilibré, juste et de circonstance."},{"orateur":"Mme Aina Kuric","groupe":"LREM","propos":"Ce projet de loi vise à permettre au Gouvernement de recourir aux ordonnances : nous adopterons donc ce soir le cadre dans lequel nous lui permettrons d’agir. Il serait en effet irresponsable de ne pas se préparer à une sortie sèche du Royaume-Uni de l’Union européenne. Ce texte permettra d’apporter des réponses rapides à une situation urgente et sans précédent."},{"orateur":"Mme Danièle Obono","groupe":"FI","propos":"Sur la forme comme sur le fond, nous refusons donc autant les politiques européennes que vous défendez habituellement que celle que vous défendrez dans le cadre de cet accord. Nous n’avons malheureusement pas pu aller au fond du débat, alors que nous souhaitions, grâce à nos amendements, garantir le rôle du Parlement dans le Brexit."},{"orateur":"M. Michel Castellani","groupe":"LT","propos":"Le groupe Libertés et territoires votera pour le texte, parce que les enjeux du Brexit sont essentiels et vitaux. Il convient d’accompagner et de traiter dans l’urgence ce dossier douloureux. Nous ne sommes pas enthousiasmés par le recours aux ordonnances. Toutefois, je le répète, devant l’urgence de la situation et l’importance du sujet, nous voterons pour le projet de loi."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N36910","leg":15,"counts":{"total":61,"adopte":27,"rejete":15,"tombe":5,"retire":5,"nonSoutenu":2,"irrecevable":0,"autre":7,"sansGroupe":4,"sansGroupeAdopte":3},"commissions":[{"prefixe":"CSBREXIT","label":"Commission spéciale"}],"byGroupe":[{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":15,"adoptes":6},{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":13,"adoptes":11},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":11,"adoptes":7},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":10,"adoptes":0},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":7,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":39,"adoptes":16},{"article":"ART. 2","n":12,"adoptes":5},{"article":"ART. 3","n":8,"adoptes":4},{"article":"ART. 4","n":2,"adoptes":2}],"adoptes":[{"numero":"51","article":"ART. 2","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 5, après la seconde occurrence du mot : « systèmes, », Insérer les mots : « la désignation d’une autorité compétente pour la supervision des activités liées à la titrisation, l’introduction de règles spécifiques pour la gestion…","expose":"Au sein du 4° de l’article 2 consacré aux services financiers, qui permet d’assurer le caractère définitif des règlements effectués au moyen des systèmes de rè…","synthese":"Insère, après la seconde occurrence du mot « systèmes, », les mots : « la désignation d’une autorité compétente pour la supervision des activités liées à la titrisation, l’introduction de règles spécifiques pour la gestion… » afin de préciser les obligations applicables aux systèmes de règlement.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"55","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Dans la seconde phrase de l’alinéa 4, substituer aux mots : « au 30 mars 2019 », les mots : « à la date du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne ».","expose":"Amendement de précision. Il convient de se référer à la date effective du Brexit.","synthese":"Modifie la date à laquelle s'applique une disposition en la liant à la date effective du retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne. L'amendement remplace une date fixe, le 30 mars 2019, par une référence à l'événement concret du Brexit.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"26","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Aina Kuric","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 12 : « De la poursuite sur le territoire français des activités économiques liées aux Royaume-Uni ».","expose":"Amendement rédactionnel, en cohérence avec un amendement précédent qui modifie l’article 1 alinéa 10. Il précise également le périmètre des mesures que le Gouv…","synthese":"Précise le titre de l’alinéa 12 de l’article premier en indiquant qu’il porte sur « la poursuite sur le territoire français des activités économiques liées au Royaume-Uni ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"3","article":"ART. 3","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"A l’alinéa 2, supprimer les mots : « prévoir de ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"33","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Vincent Bru","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Après la deuxième occurrence du mot : « France », supprimer la fin de l’alinéa 9.","expose":"Cet amendement vise à revenir sur une modification introduite par le Sénat qui apparait trop restrictive au regard des enjeux liés au Brexit.","synthese":"Supprime une partie de l’alinéa 9 après la deuxième occurrence du mot « France ». Cet amendement vise à revenir sur une modification introduite par le Sénat qui apparaît trop restrictive au regard des enjeux liés au Brexit.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"50","article":"ART. 2","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « avant », les mots : « jusqu’à six mois après ».","expose":"Le présent amendement vise à étendre la période qui sera prise en compte pour le calcul des droits sociaux, des périodes d’assurance, d’activités ou de formati…","synthese":"Étend la période pendant laquelle les périodes d’assurance, d’activités ou de formation sont prises en compte pour le calcul des droits sociaux, en remplaçant le terme « avant » par « jusqu’à six mois après ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"25","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Aina Kuric","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"À la fin de l'alinéa 10, substituer aux mots : « afin de », les mots : « en définissant les conditions ».","expose":"Cet amendement de clarification rédactionnelle vise à insister sur les objectifs des mesures qui seront prises par ordonnances par le Gouvernement dans le cas…","synthese":"Précise la formulation de l'alinéa 10 en remplaçant les mots « afin de » par « en définissant les conditions », afin d'insister sur les objectifs des mesures à prendre par le Gouvernement.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"62","article":"ART. 2","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"I. - A l’alinéa 8, substituer aux mots : « les droits sociaux et professionnels » les mots : « la situation » II. - Compléter cet alinéa par les mots : « , dans les champs visés aux 1° et 2° du I ; ».","expose":"Il s’agit d’un amendement de précision. La notion de « droits professionnels » étant en effet trop imprécise.","synthese":"Précise la formulation de l’alinéa 8 de l’article 2 en remplaçant « les droits sociaux et professionnels » par « la situation », et en ajoutant une référence aux champs visés aux 1° et 2° du I.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"23","article":"ART. 4","auteur":"Mme Aina Kuric","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Substituer au mot : « trois », le mot : « six ».","expose":"L’objet du présent amendement est de rétablir le délai initial de six mois pour le dépôt du projet de loi de ratification des ordonnances, proposé par le gouve…"},{"numero":"56","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le millésime : « 2019 », supprimer la fin de la seconde phrase de l’alinéa 4.","expose":"Contre l’avis du Gouvernement, nos collègues sénateurs ont choisi d’élargir les dispositions de l’alinéa 4 du présent article relatives aux qualifications prof…"},{"numero":"54","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Dans la seconde phrase de l’alinéa 4, substituer au mot : « obtenues », les mots : « et l’expérience professionnelle acquises ».","expose":"Amendement de précision. Par parallélisme avec l’article 2, il est proposé que l’habilitation englobe la reconnaissance des qualifications professionnelles obt…"},{"numero":"57","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 11 : « 1° De maintien en France... » ( le reste sans changement ).","expose":"Le II inséré par les sénateurs définit les objectifs des ordonnances auxquelles le projet de loi propose de recourir. Dans ce cadre, il est proposé de reformul…"},{"numero":"49","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Aina Kuric","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Après l’alinéa 12, insérer l’alinéa suivant : « De maintien des agents titulaires et stagiaires de la fonction publique de nationalité britannique dans les conditions de statut et d’emploi qui sont les leurs ; ».","expose":"Cet amendement maintient pour les ressortissants britanniques, employés en tant qu’agents titulaires dans la fonction publique française, le droit de conserver…"},{"numero":"36","article":"ART. 2","auteur":"M. Vincent Bru","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Après le mot : « acquisition », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 3 : « au Royaume-Uni à la date de son retrait de l’Union européenne et de l’expérience professionnelle acquise au Royaume-Uni à cette même date ; ».","expose":"Cet amendement vise à réintroduire la rédaction initiale du projet de loi."},{"numero":"43","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jacques Marilossian","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après la deuxième occurrence du mot : « France », supprimer la fin de l’alinéa 9.","expose":"L’amendement propose de revenir à la rédaction originelle du projet de loi d’habilitation, car cette partie de l’alinéa 9, qui résulte d’un amendement du Sénat…"},{"numero":"64","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 2 par les mots : « sans qu’une condition de nationalité ne puisse leur être opposée ; ».","expose":"Cet amendement permet de garantir que le Gouvernement s’engage à maintenir les agents titulaires et stagiaires de la fonction publique de nationalité britanniq…"},{"numero":"24","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Aina Kuric","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Après les mots : « prestations sociales », supprimer la fin de l’alinéa 6.","expose":"Tout comme l’amendement précédent, cet amendement revient sur un ajout du Sénat qui inclut les ressortissants britanniques qui exercent actuellement au Royaume…"},{"numero":"2","article":"ART. 3","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"A l’alinéa 1, substituer aux mots : « la perspective d’un » le mot : « le ».","expose":"Amendement de précision: c'est le retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne qui rend les ordonnances nécessaires, pas sa perspective."},{"numero":"37","article":"ART. 3","auteur":"M. Vincent Bru","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Au premier alinéa, supprimer le mot : « temporairement ».","expose":"Les mesures relevant du domaine de la loi susceptibles d’être incluses dans le champ de l’ordonnance prévue à l’article 3 ne sont pas rendues temporairement né…"},{"numero":"38","article":"ART. 3","auteur":"M. Vincent Bru","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Supprimer l’alinéa 3.","expose":"La stricte proportion prescrite par cet alinéa n’a pas vocation à s’appliquer uniquement aux domaines énoncés, mais constitue un principe général ayant vocatio…"},{"numero":"27","article":"ART. 2","auteur":"Mme Aina Kuric","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Après le mot : « France », supprimer la fin de l’alinéa 9.","expose":"Cet amendement insiste sur la défense de l’ensemble des intérêts français qui pourront être concernés par les mesures prises par ordonnance afin de préparer la…"},{"numero":"31","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Vincent Bru","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Après les mots : « prestations sociales », supprimer la fin de l’alinéa 6.","expose":"Cet amendement vise à revenir sur une disposition introduite par le Sénat visant à élargir le champ des ordonnances aux salariés britanniques appelés à exercer…"},{"numero":"59","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 15 : « Ces ordonnances pourront prévoir des adaptations de la législation de droit commun ou des dérogations, ainsi que des procédures... » (le reste sans changement).","expose":"Amendement de précision. La possibilité de recourir à des procédures dérogatoires ou simplifiées constitue moins un objectif qu’une modalité d’intervention des…"},{"numero":"53","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Alexandre Holroyd","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"A l’alinéa 9, après le mot : « mesure », insérer les mots : « relevant du domaine de la loi ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"39","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marguerite Deprez-Audebert","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Substituer au mot : « trois », le mot : « six ».","expose":"Cet amendement a pour objectif d’allonger de trois à six mois le délai durant lequel un projet de loi de ratification doit être déposé devant le Parlement pour…"},{"numero":"58","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. 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