{"scrutinId":"VTANR5L15V1912","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V1912","legislature":15,"numero":1912,"date":"2019-05-21","titre":"l'ensemble de la proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires (nouvelle lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N36915","origine":"titre"},"synthese":{"nombreVotants":541,"suffragesExprimes":423,"nbrSuffragesRequis":212,"decompte":{"pour":361,"contre":62,"abstention":118,"nonVotant":1,"absent":35},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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L. 1231-1. – L’Agence nationale de la cohésion des territoires est une institution nationale publique, créée sous la forme d’un établissement public de l’État. « Elle exerce ses missions sur l’ensemble du territoire national. « Son action cible prioritairement les territoires caractérisés par des difficultés en matière démographique, économique ou d’accès aux services publics. »"},{"num":"2","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un article L. 1231-2 ainsi rédigé : « Art. L. 1231-2. – I. – Sans préjudice des compétences dévolues au x collectivités territoriales et à leurs groupements et en articulation avec ceux-ci, l’Agence nationale de la cohésion des territoires a pour mission, en tenant compte des particularités, des fragilités et des besoins de chaque territoire, de soutenir les collectivités territoriales et leurs groupements dans la définition et la mise en œuvre de leurs projets, notamment en faveur du maintien des services publics, de la revitalisation des centres-villes et centres-bourgs, de la transition écologique, de la lutte contre le changement climatique et la pollution des sols, de l’accès aux soins et aux transports et du numérique. À ce titre, elle mobilise une offre d’ingénierie publique ou privée adaptée aux porteurs de projets et apporte un concours humain et financier aux collectivités territoriales et à leurs groupements. Elle assure la mise en œuvre de la politique de l’État en matière d’aménagement durable et de cohésion des territoires et la coordination des interventions de l’État et de ses établissements publics, en conduisant des programmes nationaux territorialisés. Elle peut être consultée sur l’impact des politiques publiques nationales et des projets de lois et de décrets en termes d’aménagement du territoire. « II. – L’agence a également pour mission de favoriser l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux dans les zones mentionnées à l’article 42 de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire et à l’article 1465 A du code général des impôts ainsi que dans les territoires retenus au titre du programme national de requalification des quartiers anciens dégradés mentionné à l’article 25 de la loi n° 2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion. « À cette fin, l’agence assure, après accord des organes délibérants des communes ou des établissements publics de coopération intercommunale ou des syndicats mixtes concernés, la maîtrise d’ou vrage d’actions et d’opérations tendant à la création, l’extension, la transformation ou la reconversion de surfaces commerciales et artisanale s situées dans ces zones. Si la requalification des zones ou des territoires définis au premier alinéa du présent II le nécessite, elle peut intervenir à proximité de ceux-ci. « L’agence peut accomplir tous actes de disposition et d’administration nécessaires à la réalisation de ses missions défini es au présent II et notamment : « 1° Acquérir les fonds commerciaux ou artisanaux e n qualité de délégataire du droit de préemption sur les fonds de commerce et artisanaux dans les conditions prévues au chapitre IV du titre Ier du livre II du code de l’urbanisme ou, le cas échéant, par voie d’expropri ation, les immeubles ou droits réels immobiliers nécessaires aux opérations correspondant à son objet ; « 2° Céder les immeubles ou les fonds acquis ; « 3° Confier la gestion des fonds commerciaux ou artisanaux acquis à un ou plusieurs locataires gérants. « III. – L’agence a pour mission d’animer et d’acco mpagner les projets et les initiatives numériques développés par les collectivités publiques, les réseaux d’entreprises, les associations et les particuliers. « À ce titre, l’agence : « 1° Assure le pilotage et la mise en œuvre du déploiement du plan “France très haut débit” ; « 2° Favorise la diffusion des outils numériques et le développement de leur usage auprès du public. « IV (nouveau). – L’agence a pour mission d’accompagner et de favoriser les flux de population. » II (nouveau). – Le II de l’article L. 1231-2 du code général de s collectivités territoriales entre en vigueur à la date prévue par le décret en Conseil d’État mentionné à l’article 11 de la présente loi et au plus tard le 1 er janvier 2020. III (nouveau). – Le ministre chargé de l’aménagement du territoire et le ministre chargé du numérique définissent par convention les mesures et moyens permettant la reprise par l’Agence nationale de la cohésion des territoires des missions mentionnées au III de l’ar ticle L. 1231-2 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"3","extrait":"Le titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un chapitre II ainsi rédigé : « CHAPITRE II « Organisation et fonctionnement « Art. L. 1232-1. – I. – Le conseil d’administration de l’Agence nationale de la cohésion des territoires règle par ses délibérations les affaires de l’établissement. « II. – Il comprend en nombre égal, d’une part, des représentants de l’État, de ses établissements publics et du personnel de l’agence et, d’autre part, des représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements ainsi que deux députés et deux sénateurs. « Il doit être composé de manière à favoriser une juste représentation de tous territoires et notamment des territoires ruraux. « Il doit être composé de manière à ce que l’écart entre, d’une part, le nombre d’hommes et, d’autre part, le nombre de femmes ne soit pas supérieur à un. Lorsqu’un organisme est appelé à dé signer plus d’un membre du conseil, il procède à des désignations de telle sorte que l’écart entre le nombre des hommes désignés, d’une part, et le nombre des femmes désignées, d’autre part, ne soit pas supérieur à un. « Le conseil d’administration élit son président parmi les membres représentant les collectivités territoriales. « Il détermine dans son règlement intérieur les modalités de prévention des conflits d’intérêts. « L’agence est dirigée par un directeur général nommé par décret. »"},{"num":"3 bis","extrait":"(Article nouveau-supprimé non transmis par le Sénat)"},{"num":"4","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"5","extrait":"Le chapitre II du titre III du livre II de la premi ère partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un article L. 1232-3 ainsi rédigé : « Art. L. 1232-3. – Le représentant de l’État dans le département est le délégué territorial de l’agence. « Les délégués territoriaux de l’agence peuvent sub déléguer leurs compétences ou leurs signatures. « Ils veillent à assurer la cohérence des actions de l’agence, d’une part, avec les soutiens apportés aux projets locaux par l ’agence départementale mentionnée à l’article L. 5511-1 et, d’autre part, avec les décisions prises au sein de la conférence territoriale de l’action publique mentionnée à l’article L. 1111-9-1. « Dans chaque département, un comité de la cohésion territoriale réunit les représentants des collectivités et de leurs groupements ainsi que les autres acteurs locaux publics ou privés intéressés. Ce comité est informé des demandes d’accompagnement des projets locaux émanant des collectivités territoriales et de leurs groupements et assure le suivi de l’exécution des projets soutenus par l’agence. « Il est présidé conjointement par le représentant de l’État dans le département et un élu désigné à chaque séance. Ses membres ne sont pas rémunérés et aucun frais lié au fonctionnement de c e comité ne peut être pris en charge par une personne publique. « La composition, les conditions de saisine et les modalités de fonctionnement de ce comité sont précisées par décret. »"},{"num":"6","extrait":"Le titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un chapitre III ainsi rédigé : « CHAPITRE III « Ressources et moyens « Art. L. 1233-1. – Pour l’accomplissement de ses missions, l’Agenc e nationale de la cohésion des territoires dispose des ressources suivantes : « 1° Les contributions et subventions de l’État et d’autres personnes publiques ; « 2° Les financements par des personnes privées ; « 3° Le produit des aliénations ; « 4° Les dons et legs ; « 5° Les revenus des biens meubles et immeubles ; « 6° La rémunération de ses prestations de service au titre des missions prévues au II de l’article L. 1231-2 ; « 7° D’une manière générale, toutes les recettes autorisées par les lois et règlements. »"},{"num":"6 bis","extrait":"(nouveau) Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un article L. 1233-2 ainsi rédigé : « Art. L. 1233-2. – L’Agence nationale de la cohésion des territoires est habilitée à créer ou à céder des filiales, à acquérir, à étendre ou à céder des participations dans des sociétés, groupements ou organismes actifs dans le champ de ses missions et concourant au développement des territoires. »"},{"num":"7","extrait":"I. – Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un article L. 1233-3 ainsi rédigé : « Art. L. 1233-3. – I. – Le comité d’action territoriale de l’agenc e comprend : « 1° Des représentants de l’Agence nationale pour l a rénovation urbaine ; « 2° Des représentants de l’Agence nationale de l’habitat ; « 3° Des représentants de l’Agence de l’environneme nt et de la maîtrise de l’énergie ; « 4° Des représentants du Centre d’études et d’expe rtise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement ; « 5° Des représentants des directeurs généraux des agences régionales de santé ; « 6° Des représentants de la Caisse des dépôts et consignations. « II. – À la demande du directeur général, le comité d’action territoriale de l’agence se réunit pour assurer le suivi de l’exécution des conventions pluriannuelles établies entre l’État, l ’Agence nationale de la cohésion des territoires et les établissements publics mentionnés au présent article. Ces conventions prévoient les conditions d ans lesquelles ces établissements, à l’exception de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine, participent au financement et à la mise en œuvre d’actions sur les territoires de projet de l’agence. « Ces conventions et leurs éventuels avenants sont transmis aux commissions compétentes en matière d’aménagement du territoire de l’Assemblée nationale et du Sénat. « Le comité d’action territoriale peut être saisi d e tout sujet par le conseil d’administration. Il peut émettre des propositions et demander que des questions soient inscrites à l’ordre du jour d’une réunion du conseil d’administration. » II (nouveau). – Les conventions mentionnées au II de l’article L. 1233-3 du code général des collectivités territoriales sont conclues dans un délai de trois mois à compter de l’entrée en vigueur du décret nommant le directeur général de l’Agence nationale de la cohésion des territoires."},{"num":"8","extrait":"I. – Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un article L. 1233-4 ainsi rédigé : « Art. L. 1233-4. – I. – Le personnel de l’Agence nationale de la cohésion des territoires comprend : « 1° Des fonctionnaires de l’État ; « 2° Des agents non titulaires de droit public ; « 3° Des salariés régis par le code du travail. « II. – Il est institué auprès du directeur général de l’agence un comité social et économique compétent pour les personnels mentionnés au I, conformément au titre I er du livre III de la deuxième partie du code du travail. » II et III. – (Supprimés) TITRE II DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES (Division et intitulé nouveaux)"},{"num":"9","extrait":"I. – Le 1° de l’article L. 131-4 du code de l’envir onnement est complété par les mots : « et de l’Agence nationale de la cohésion des territoires ». II. – Le 1° de l’article 46 de la loi n° 2013-431 d u 28 mai 2013 portant diverses dispositions en matière d’infrastructures et de services de transports est complété par les mots : « et de l’Ag ence nationale de la cohésion des territoires ».","resume":"Ajoute l'Agence nationale de la cohésion des territoires au 1° de l'article L. 131-4 du code de l'environnement et de l'article 46 de la loi n° 2013-431.","resumeGenre":"description"},{"num":"9 bis","extrait":"(nouveau) Après la cinquième ligne du tableau annexé à la loi n° 2010-838 du 23 juillet 2010 relative à l’application du cinquième alinéa de l’article 13 de la Constitution, est insérée une ligne ainsi rédigée : « Direction générale de l’Agence nationale de la cohésion des territoires Commission compétente en matière d’aménagement du territoire ».","resume":"Désigne les commissions compétentes en matière d'aménagement du territoire pour rendre un avis sur la nomination du directeur général de l'Agence nationale de la cohésion des territoires."},{"num":"10","extrait":"I. – À une date prévue par le décret en Conseil d’É tat mentionné à l’article 11 de la présente loi et au plus tard le 1er janvier 2020, l’Établissement public d’aménagement et de restructuration des espaces commerciaux et artisanaux est dissous. Ce décret précise les conditions dans lesquelles les contrats des salariés, les bien s, droits et obligations de l’Établissement public d’aménagement et de restructuration des espaces commerciaux et artisanaux sont repris par l’Agence nationale de la cohésion des territoires. Ibis (nouveau). – À la même date : 1° Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : a) Le chapitre V du titre II du livre III est abrogé ; b) Le 2° de l’article L. 321-14 est ainsi rédigé : « 2° Se voir déléguer par l’Agence nationale de la cohésion des territoires la maîtrise d’ouvrage des opérations dé finies au II de l’article L. 1231-2 du code général des collectivités territoriales et accomplir les actes de disposition et d’administration nécessaires à la réalisation de son objet ; » 2° Au 9° de l’article L. 411-1 du code de l’expropr iation pour cause d’utilité publique et à la fin du 6° de l’article L. 144-5 du code de commerce, les mots : « l’établissement public créé par l’article L. 325-1 du code de l’urbanisme » sont remplacés par les mots : « l’Agence nationale de la cohésion des territoires » ; 3° À la fin de l’article 26-3 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis, le s mots : « de l’article 25 de la loi n° 96-987 du 14 novembre 1996 relative à la mise en œuvre du pacte de relance pour la ville » sont remplacés par les mots : « du II de l’article L. 1231-2 du code général des collectivités territoriales » ; 4° L’article 28 de la loi n° 96-987 du 14 novembre 1996 relative à la mise en œuvre du pacte de relance pour la ville est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa, la référence : « L. 720-5 » est remplacée par la référence : « L. 752-1 » et le s mots : « l’établissement public national pour l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux » sont remplacés par les mots : « l’Agence nationale de la cohésion des territoires » ; b) Le second alinéa est ainsi rédigé : « Il en est de même lorsque la maîtrise d’ouvrage est assurée par un opérateur public ou privé auprès duquel l’Agence nationale de la cohésion des territoires s’engage à acquérir les volumes commerciaux. » ; 5° À la fin du second alinéa de l’article 17 de la loi n° 2003-710 du 1 er août 2003 d’orientation et de programmation pour l a ville et la rénovation urbaine, les mots : « l’Établissement public national pour l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux » sont remplacés par les mots : « l’Agen ce nationale de la cohésion des territoires » ; 6° Le II de l’article 22 de la loi n° 2014-173 du 2 1 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine est abrogé ; 7° À l’article 174 de la loi n° du portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique, les mot s : « l’établissement public national mentionné à l’article L. 325-1 du code de l’urbanisme peut être autorisé » sont remplacés par les mots : « l’A gence nationale de la cohésion des territoires peut être autorisée ». II. – Sont transférés à l’agence : 1° Les agents exerçant leurs fonctions au sein du Commissariat général à l’égalité des territoires, à l’exception de ceux assurant les fonctions relatives à l’élaboration et au suivi de la politique de l’État en matière de cohésion des territoires ; 2° Les agents exerçant leurs fonctions au sein de l ’Agence du numérique, à l’exception de ceux employés à la mission « French Tech », telle que définie par le pouvoir réglementaire ; 3° (Supprimé) Les fonctionnaires précédemment détachés au sein de s établissements et services mentionnés au I et aux 1° et 2° du présent II sont détachés de plein droit au sein de l’agence jusqu’au terme prévu de leur détachement. III. – (nouveau) (Supprimé)","resume":"Dissout l'établissement public des espaces commerciaux et artisanaux, ses salariés et biens étant repris par l'Agence nationale de la cohésion des territoires, avec certains agents d'autres services.","resumeGenre":"description"},{"num":"11","extrait":"Un décret en Conseil d’État fixe les conditions d’a pplication de la présente loi."},{"num":"12","extrait":"(Supprimé)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b1393_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N36915","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 22 juillet 2019. Loi en vigueur.","date":"2019-07-22","organe":null},"steps":[{"date":"2018-10-02","dateLabel":"2 octobre 2018","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-10-02","dateLabel":"2 octobre 2018","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-10-31","dateLabel":"31 octobre 2018","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-11-08","dateLabel":"8 novembre 2018","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-11-08","dateLabel":"8 novembre 2018","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2018-11-09","dateLabel":"9 novembre 2018","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2018-11-09","dateLabel":"9 novembre 2018","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission du développement durable","organeFull":"Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-02-06","dateLabel":"6 février 2019","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission du développement durable","organeFull":"Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-03-11","dateLabel":"11 mars 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-03-12","dateLabel":"12 mars 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-03-12","dateLabel":"12 mars 2019","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-04-04","dateLabel":"4 avril 2019","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, nouvelle 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2019","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2019-06-21","dateLabel":"21 juin 2019","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2019-06-21","dateLabel":"21 juin 2019","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission du développement durable","organeFull":"Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2019-07-09","dateLabel":"9 juillet 2019","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission du développement durable","organeFull":"Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2019-07-09","dateLabel":"9 juillet 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2019-07-09","dateLabel":"9 juillet 2019","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V1720","date":"2019-03-11","titre":"l'amendement n° 391 de M. Millienne à l'article premier de la proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":16,"contre":72,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V1721","date":"2019-03-12","titre":"l'amendement n° 3 de Mme Genevard et les amendements identiques suivants à l'article 2 de la proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":42,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V1722","date":"2019-03-12","titre":"l'amendement n° 492 de M. 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Elle est organisée par un conseil d'administration et un comité d'action territoriale, dont les membres comprennent des représentants des collectivités territoriales et des autorités centrales. L'agence dispose de ressources et de moyens financiers pour mener à bien ses missions, sans entrer en concurrence avec les compétences des collectivités locales. Elle est également associée à la gestion des politiques environnementales via des dispositions législatives.","uid":"PIONANR5L15B1393","titre":"proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires","type":"Proposition de 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lecture).","synthese":"**L'Assemblée nationale** a **adopté** une proposition de loi créant une **Agence nationale de la cohésion des territoires** lors d’un scrutin public solennel le 21 mai 2019. Le texte, en nouvelle lecture, visait à organiser une nouvelle entité chargée de renforcer l’équilibre territorial. Le vote a recueilli 361 voix pour, 62 contre et 118 abstentions. Le résultat reflète un large soutien à la création de cette agence, bien que des divergences aient existé.","perFamille":{"LAREM":"a voté pour","MODEM":"a voté pour","UDI-AGIR":"a voté pour","FI":"a voté contre","GDR":"a voté contre","LT":"a voté contre","LR":"s'est abstenu·e","NI":"s'est abstenu·e (groupe divisé)","SOC":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b +perfam:positions-reelles"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L15V365","sim":0.906,"titre":"l'ensemble du projet de loi pour un État au service d'une société de confiance (première lecture).","date":"2018-01-30","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V1304","sim":0.898,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi organique visant à harmoniser le mode de scrutin aux élections municipales afin de garantir la","date":"2025-04-07","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V1303","sim":0.896,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à harmoniser le mode de scrutin aux élections municipales afin de garantir la vitalité ","date":"2025-04-07","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V3182","sim":0.896,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi organique visant à reporter le renouvellement général des membres du congrès et des assemblées","date":"2025-10-28","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V3308","sim":0.896,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique relatif au Conseil économique, social et environnemental (lecture définitive).","date":"2020-12-15","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V4252","sim":0.89,"titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de s","date":"2022-01-04","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B1662","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-dvp/l15b1662_rapport-fond.pdf","commission":"Développement durable","num":"1662","date":"2019-02-06","leg":15},{"uid":"RAPPANR5L15B1939","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-dvp/l15b1939_rapport-fond.pdf","commission":"Développement durable","num":"1939","date":"2019-05-07","leg":15},{"uid":"RAPPANR5L15B2121","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-dvp/l15b2121_rapport-fond.pdf","commission":"Développement durable","num":"2121","date":"2019-07-09","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N36915","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1720","date":"2019-03-11","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 391 de M. Millienne à l'article premier de la proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires (première lecture).","pour":16,"contre":72,"abstention":2,"numero":"391","auteur":"M. Millienne","sousAmdt":false,"synthese":"L’Agence nationale de la cohésion des territoires aurait vu disparaître, avec cet amendement, la longue liste précisant les territoires visés, son auteur jugeant que ces détails brouillaient sa vocation à aider en priorité les collectivités les plus fragiles."}],"extrait":"Le titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli : « TITRE III « AGENCE NATIONALE DE LA COHÉSION DES TERRITOIRES « CHAPITRE I ER « Statut et missions « Art. L. 1231-1. – L’Agence nationale de la cohésion des territoires est une institution nationale publique, créée sous la forme d’un établissement public de l’État. « Elle exerce ses missions sur l’ensemble du territoire national. « Son action cible prioritairement les territoires caractérisés par des difficultés en matière démographique, économique ou d’accès aux services publics. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B1393"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1721","date":"2019-03-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 3 de Mme Genevard et les amendements identiques suivants à l'article 2 de la proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires (première lecture).","pour":32,"contre":42,"abstention":0,"numero":"3","auteur":"Mme Genevard","sousAmdt":false,"synthese":"La réhabilitation de l’immobilier de loisir aurait figuré, avec cet amendement, parmi les missions de la future agence nationale de la cohésion des territoires, pour aider à rénover les logements touristiques des stations de montagne et du littoral."}],"extrait":"I. – Le chapitre I er du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un article L. 1231-2 ainsi rédigé : « Art. L. 1231-2. – I. – Sans préjudice des compétences dévolues au x collectivités territoriales et à leurs groupements et en articulation avec ceux-ci, l’Agence nationale de la cohésion des territoires a pour mission, en tenant compte des particularités, des fragilités et des besoins de chaque territoire, de soutenir les collectivités territoriales et leurs groupements dans la définition et la mise en œuvre de leurs projets, notamment en faveur du maintien des services publics, de la revitalisation des centres-villes et centres-bourgs, de la transition écologique, de la lutte contre le changement climatique et la pollution des sols, de l’accès aux soins et aux transports et du numérique. À ce titre, elle mobilise une offre d’ingénierie publique ou privée adaptée aux porteurs de projets et apporte un concours humain et financier aux collectivités territoriales et à leurs groupements. Elle assure la mise en œuvre de la politique de l’État en matière d’aménagement durable et de cohésion des territoires et la coordination des interventions de l’État et de ses établissements publics, en conduisant des programmes nationaux territorialisés. Elle peut être consultée sur l’impact des politiques publiques nationales et des projets de lois et de décrets en termes d’aménagement du territoire. « II. – L’agence a également pour mission de favoriser l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux dans les zones mentionnées à l’article 42 de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire et à l’article 1465 A du code général des impôts ainsi que dans les territoires retenus au titre du programme national de requalification des quartiers anciens dégradés mentionné à l’article 25 de la loi n° 2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion. « À cette fin, l’agence assure, après accord des organes délibérants des communes ou des établissements publics de coopération intercommunale ou des syndicats mixtes concernés, la maîtrise d’ou vrage d’actions et d’opérations tendant à la création, l’extension, la transformation ou la reconversion de surfaces commerciales et artisanale s situées dans ces zones. Si la requalification des zones ou des territoires définis au premier alinéa du présent II le nécessite, elle peut intervenir à proximité de ceux-ci. « L’agence peut accomplir tous actes de disposition et d’administration nécessaires à la réalisation de ses missions défini es au présent II et notamment : « 1° Acquérir les fonds commerciaux ou artisanaux e n qualité de délégataire du droit de préemption sur les fonds de commerce et artisanaux dans les conditions prévues au chapitre IV du titre Ier du livre II du code de l’urbanisme ou, le cas échéant, par voie d’expropri ation, les immeubles ou droits réels immobiliers nécessaires aux opérations correspondant à son objet ; « 2° Céder les immeubles ou les fonds acquis ; « 3° Confier la gestion des fonds commerciaux ou artisanaux acquis à un ou plusieurs locataires gérants. « III. – L’agence a pour mission d’animer et d’acco mpagner les projets et les initiatives numériques développés par les collectivités publiques, les réseaux d’entreprises, les associations et les particuliers. « À ce titre, l’agence : « 1° Assure le pilotage et la mise en œuvre du déploiement du plan “France très haut débit” ; « 2° Favorise la diffusion des outils numériques et le développement de leur usage auprès du public. « IV (nouveau). – L’agence a pour mission d’accompagner et de favoriser les flux de population. » II (nouveau). – Le II de l’article L. 1231-2 du code général de s collectivités territoriales entre en vigueur à la date prévue par le décret en Conseil d’État mentionné à l’article 11 de la présente loi et au plus tard le 1 er janvier 2020. III (nouveau). – Le ministre chargé de l’aménagement du territoire et le ministre chargé du numérique définissent par convention les mesures et moyens permettant la reprise par l’Agence nationale de la cohésion des territoires des missions mentionnées au III de l’ar ticle L. 1231-2 du code général des collectivités territoriales.","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B1393"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1722","date":"2019-03-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 492 de M. Wulfranc à l'article 3 de la proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires (première lecture).","pour":33,"contre":71,"abstention":0,"numero":"492","auteur":"M. Wulfranc","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait donner aux élus locaux, aux parlementaires et aux représentants du personnel une majorité de sièges au conseil d’administration, et garantir la présence de chaque échelon territorial via des associations désignées."},{"id":"VTANR5L15V1723","date":"2019-03-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 2 de Mme Genevard et les amendements identiques suivants à l'article 3 de la proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires (première lecture).","pour":26,"contre":57,"abstention":2,"numero":"2","auteur":"Mme Genevard","sousAmdt":false,"synthese":"Les territoires de montagne auraient été explicitement mentionnés dans le texte par cet amendement, afin, selon son autrice, que leurs problématiques spécifiques soient représentées au conseil d’administration."}],"extrait":"Le titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un chapitre II ainsi rédigé : « CHAPITRE II « Organisation et fonctionnement « Art. L. 1232-1. – I. – Le conseil d’administration de l’Agence nationale de la cohésion des territoires règle par ses délibérations les affaires de l’établissement. « II. – Il comprend en nombre égal, d’une part, des représentants de l’État, de ses établissements publics et du personnel de l’agence et, d’autre part, des représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements ainsi que deux députés et deux sénateurs. « Il doit être composé de manière à favoriser une juste représentation de tous territoires et notamment des territoires ruraux. « Il doit être composé de manière à ce que l’écart entre, d’une part, le nombre d’hommes et, d’autre part, le nombre de femmes ne soit pas supérieur à un. Lorsqu’un organisme est appelé à dé signer plus d’un membre du conseil, il procède à des désignations de telle sorte que l’écart entre le nombre des hommes désignés, d’une part, et le nombre des femmes désignées, d’autre part, ne soit pas supérieur à un. « Le conseil d’administration élit son président parmi les membres représentant les collectivités territoriales. « Il détermine dans son règlement intérieur les modalités de prévention des conflits d’intérêts. « L’agence est dirigée par un directeur général nommé par décret. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B1393"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":0,"articlesListes":3,"amendements":4}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":{"texte":"Création de l'Agence nationale de la cohésion des territoires","titreOfficiel":"Loi n° 2019-753 du 22 juillet 2019 portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires","contexte":"Proposition de loi du sénateur Jean-Claude Requier (groupe RDSE). La commission mixte paritaire a échoué, notamment sur la composition du conseil d'administration, et l'Assemblée a eu le dernier mot. Promulguée le 22 juillet 2019 ; le Conseil constitutionnel n'a pas été saisi.","objectif":"Selon son auteur, les projets des « territoires fragiles, qu'ils soient ruraux ou urbains » butent sur l'insuffisance des moyens d'ingénierie et la complexité des procédures ; l'agence doit faire de l'État un « facilitateur » des projets des collectivités locales.","moyens":[{"label":"Créer l'ANCT en regroupant trois organismes","detail":"L'agence, établissement public de l'État mis en place au 1er janvier 2020, regroupe le Commissariat général à l'égalité des territoires, l'Epareca et l'Agence du numérique.","statut":"adopte"},{"label":"Apporter de l'ingénierie aux collectivités","detail":"L'agence apporte un appui technique, juridique et financier aux projets des collectivités, en priorité dans les territoires contraints ou fragiles ; le préfet de département en est le délégué territorial.","statut":"adopte"},{"label":"Coordonner les grands opérateurs nationaux","detail":"Des conventions pluriannuelles obligatoires avec l'ANRU, l'ANAH, l'Ademe, le Cerema et la Caisse des dépôts précisent les conditions de cofinancement des projets.","statut":"adopte"},{"label":"Donner la majorité du conseil d'administration aux élus locaux","detail":"Le Sénat avait voté une majorité de sièges pour les élus locaux au conseil d'administration ; la version finale garantit au moins la moitié des sièges aux représentants de l'État et de la Caisse des dépôts, la présidence revenant à un élu.","statut":"ecarte","statutNote":"Point d'échec de la commission mixte paritaire, non retenu en lecture définitive."}]},"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Création ANCT","txt":"Création de l’<abbr title='Agence nationale de la cohésion des territoires'>ANCT</abbr>, établissement public de l’État, par le <b>regroupement de trois organismes</b> (Commissariat général à l’égalité des territoires, Epareca et Agence du numérique) au 1er janvier 2020."},{"tag":"Ingénierie","txt":"L’agence apporte un <b>appui technique, juridique et financier</b> aux projets des collectivités, en priorité dans les <b>territoires fragiles</b> ; le préfet en est le délégué territorial."},{"tag":"Coordination opérateurs","txt":"Des <b>conventions pluriannuelles obligatoires</b> avec l’<abbr title='Agence nationale pour la rénovation urbaine'>ANRU</abbr>, l’<abbr title='Agence nationale de l’habitat'>ANAH</abbr>, l’<abbr title='Agence de la transition écologique'>Ademe</abbr>, le <abbr title='Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement'>Cerema</abbr> et la Caisse des dépôts précisent le <b>cofinancement des projets</b>."},{"tag":"Élus locaux","txt":"Le Sénat avait voté une <b>majorité de sièges aux élus locaux</b> au conseil d’administration ; la version finale garantit <b>au moins la moitié des sièges</b> à l’État et à la Caisse des dépôts ; <b>disposition finalement écartée</b>."}],"bulletsSource":"claude-moyens","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L15TAP0273","legislature":15,"titre":"Agence nationale de la cohésion des territoires","titreLong":"proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N36915","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PIONANR5L15TAP0273","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Le titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli : « TITRE III « AGENCE NATIONALE DE LA COHÉSION DES TERRITOIRES « CHAPITRE I ER « Statut et missions « Art. L. 1231-1. – L’Agence nationale de la cohésion des territoires est une institution nationale publique, créée sous la f orme d’un établissement public de l’État. « Elle exerce ses missions sur l’ensemble du territoire national. « Son action cible prioritairement, d’une part, les territoires caractérisés par des contraintes géographiques, des difficultés en matière démographique, économique, sociale, environnementale ou d’accès aux services publics, avec une attention particulière accordée aux zones mentionnées à l’article 174 du traité sur le fonctionnement de l’Union européen ne, et, d’autre part, les projets innovants. »","resume":"Crée l'Agence nationale de la cohésion des territoires, établissement public de l'État agissant sur tout le territoire, prioritairement dans les territoires en difficulté et pour les projets innovants."},{"num":"2","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte de l’article 1 er de la présente loi, est complété par un article L. 1231-2 ainsi rétabli : « Art. L. 1231-2. – I. – Sans préjudice des compétences dévolues au x collectivités territoriales et à leurs groupements et en articulation avec ces collectivités et groupements, l’Agence nationale de la cohésion des territoires a pour mission, en tenant compte des particularités, des atouts et des besoins de chaque territoire, de conseiller et de soutenir les collectivités territoriales et leurs groupements mentionnés à l’article L. 5111-1 du présent code dans la conception, la définition et la mise en œuvre de leurs projets, notamment en faveur de l’accès aux services publics, de l’accès aux soins dans le respect des articles L. 1431-1 et L. 1431-2 du code de la s anté publique, du logement, des mobilités, de la mobilisation pour les quartiers prioritaires de la politique de la ville et les quartiers urbains en difficulté, de la revitalisation, notamment commerciale et artisanale, des centres-vi lles et centres-bourgs, de la transition écologique, du développement économique ou du développement des usages numériques. À ce titre, elle facilite l’accès des porteurs de projets aux différentes formes, publiques ou privées, d’ingénierie juridique, financière et technique, qu’elle recense. Elle apporte un concours humain et financier aux collectivités territoriales et à leurs groupements. Elle favorise la coopération entre les territoires et la mise à disposition de compétences de collectivités territoriales et de leurs groupements au bénéfice d’autres collectivités territoriales et groupements. Elle centralise, met à disposition et partage les informations relatives aux projets en matière d’aménagement et de cohésion des territoires dont elle a connaissance. Elle soutient les réseaux associatifs dans le cadre des compétences qui lui sont attribuées. « L’agence assure une mission de veille et d’alerte afin de sensibiliser et d’informer les administrations ainsi que les opérateurs publics et privés sur les impacts territoriaux de leurs décisions en matière de cohésion et d’équité territoriales. « L’agence informe et oriente, le cas échéant, les porteurs de projets dans leur demande de subvention au titre des fonds européens structurels et d’investissement auprès des autorités de gestion compétentes. « L’agence coordonne l’utilisation des fonds européens structurels et d’investissement et assiste le ministre chargé de l’aménagement du territoire dans sa mission de définition, de mise en œuvre et de suivi des politiques nationales et européennes de cohésion économique, sociale et territoriale. « Ibis. – L’agence assure la mise en œuvre de la politique de l’État en matière d’aménagement durable et de cohésion des territoires en conduisant des programmes nationaux territorialisés et en prévoyant, selon des modalités précisées par décret, la mise en œuvre déconcentrée de ces programmes au moyen de contrats de cohésion territoriale. Ces contrats s’articulent avec les projets de territoire élaborés par les collectivités territoriales et leurs groupements. Ces contrats peuvent intégrer tout autre contrat, prévu par les lois et règlements en vigueur, relatif à l’aménagem ent du territoire, à la politique de la ville, au numérique ou à tout autre domaine relevant des compétences de l’agence. « I ter. – L’agence veille à la prise en compte des spécificités des territoires de montagne et contribue au développement, à la valorisation et à la protection de ceux-ci. Elle dispose à cet effet des commissariats de massif et des équipes qui leur sont rattachées. « II. – L’agence a également pour mission de favoriser l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux ainsi que des espaces incluant à titre accessoire des espaces de services, et de tous les locaux s’y trouvant, dans les zones mentionnées à l ’article 42 de la loi n° 95-115 du 4 février 1995 d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire et à l’article 1465 A du code général des impôts, dans les territoires retenus au titre du programme national de requalification des quartiers anciens dégradés mentionné à l’article 25 de la loi n° 2009-323 du 25 mars 2009 de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion et dans les secteurs d’intervention définis dans le cadre des opérations de revitalisation de territoire mentionnées à l’article L. 303-2 du code de la construction et de l’habitation. « À cette fin, l’agence assure, après accord des organes délibérants des communes ou des établissements publics de coopération intercommunale ou des syndicats mixtes concernés, la maîtrise d’ouvrage d’actions et d’opérations tendant à la création, l’extension, la transformation, la reconversion, la gestion ou l’exploitation de surfaces commerciales, artisanales et de services ainsi que de tous les locaux implantés sur ces dernières, situés dans les zones, territoires et secteurs mentionnés au premier alinéa du présent II. Si la requalification de ces zones, territoires ou secteurs le nécessite, elle peut également intervenir à proximité de ceux-ci. « L’agence peut accomplir tout acte de disposition et d’administration nécessaire à la réalisation de la mission définie au présent II, notamment : « 1° Acquérir des fonds commerciaux ou artisanaux e n qualité de délégataire du droit de préemption sur les fonds de commerce et artisanaux dans les conditions prévues au chapitre IV du titre Ier du livre II du code de l’urbanisme ou, le cas échéant, par voie d’expropri ation, des immeubles ou droits réels immobiliers nécessaires aux opérations correspondant à son objet ; « 2° Céder les immeubles ou les fonds acquis en application du 1° du présent II ; « 3° Confier la gestion des fonds commerciaux ou artisanaux acquis à un ou plusieurs locataires gérants ; « 4° Gérer et exploiter, directement ou indirectement, les locaux mentionnés au 1° ; « 5° Conclure des transactions. « III. – L’agence a pour mission d’impulser, d’aide r à concevoir et d’accompagner les projets et les initiatives portés par l’État, les collectivités territoriales et leurs groupements, les réseaux d’entreprises et les associations dans le domaine du numérique. « À ce titre, l’agence : « 1° Assure la mise en œuvre des programmes nationaux territorialisés visant à assurer la couverture de l’ensemble du territoire national par des réseaux de communications électroniques mobiles et fixes à très haut débit ; « 2° Favorise l’accès de l’ensemble de la population aux outils numériques et le développement des usages et des services numériques dans les territoires. « IV. – (Supprimé) « V. – L’agence remet chaque année un rapport d’act ivité au Gouvernement et au Parlement. Ce rapport est rendu public. » II. – (Non modifié) III. – Les ministres chargés de l’aménagement du territoire, des communications électroniques et du numérique définissent par convention les mesures et moyens permettant l’exercice par l’A gence nationale de la cohésion des territoires des missions mentionnées a u III de l’article L. 1231-2 du code général des collectivités territoriales.","resume":"Fixe les missions de l'Agence nationale de la cohésion des territoires, dont la restructuration commerciale de certaines zones sur accord local, par préemption ou expropriation, avec rapport annuel."},{"num":"3","extrait":"Le titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte des articles 1 er et 2 de la présente loi, est complété par un chapitre II ainsi rédigé : « CHAPITRE II « Organisation et fonctionnement « Art. L. 1232-1. – I. – Le conseil d’administration de l’Agence nationale de la cohésion des territoires règle par ses délibérations les affaires de l’établissement. « II. – Le conseil d’administration comprend, avec voix délibérative, des représentants de l’État et de la Caisse des dépôts et consignations, représentant au moins la moitié de ses membres, deux députés, deux sénateurs ainsi que des représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements et du personnel de l’agence. « Les délibérations sont prises à la majorité des membres présents. Dans l’hypothèse où une délibération ne recueillerait pas la majorité des voix des représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements, le président du conseil d’administration inscrit à l’ordre du jour du prochain conseil d’administration une nouvelle délibération portant sur le même objet. Il ne peut être procédé qu’à une seule nouvelle délibération sur un même objet. « Les représentants de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine, de l’Agence nationale de l’habitat, de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie et du Centre d’études et d’ex pertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement ainsi que des personnalités qualifiées assistent au conseil d’administration avec voix consultative. « Le conseil d’administration doit être composé de manière à favoriser une juste représentation de la diversité des territoires métropolitains et ultramarins. « Il doit être composé de manière à ce que l’écart entre, d’une part, le nombre d’hommes et, d’autre part, le nombre de femmes ne soit pas supérieur à un. Lorsqu’un organisme est appelé à désigner plu s d’un membre du conseil, il procède à des désignations de telle sorte que l’écart entre le nombre des hommes désignés, d’une part, et le nombre des femmes désignées, d’autre part, ne soit pas supérieur à un. « Le conseil d’administration élit son président parmi les membres représentant les collectivités territoriales. « Il détermine dans son règlement intérieur les modalités de prévention des conflits d’intérêts. « L’agence est dirigée par un directeur général nommé par décret. ».........................................................................................................................","resume":"Fixe la composition et les règles de vote du conseil d'administration de l'Agence nationale de la cohésion des territoires, présidé par un représentant des collectivités, et sa direction.","resumeGenre":"description"},{"num":"5","extrait":"Le chapitre II du titre III du livre II de la premi ère partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte de l’article 3 de la présente loi, est complété par un article L. 1232-3 ainsi rédigé : « Art. L. 1232-3. – Le représentant de l’État dans le département, la collectivité à statut particulier ou la collectivité d’outre-mer régie par les articles 73 ou 74 ou par le titre XIII de la Constitution est le délégué territorial de l’Agence nationale de la cohésion des territoires. « Les délégués territoriaux de l’agence peuvent sub déléguer leurs compétences ou leurs signatures. « Ils veillent à assurer la cohérence et la complémentarité des actions de l’agence, d’une part, avec les soutiens apportés au x projets locaux par les acteurs locaux publics ou associatifs intervenant e n matière d’ingénierie et, d’autre part, avec les décisions prises au sein de la conférence territoriale de l’action publique mentionnée à l’article L. 1111-9-1. « Ils veillent à encourager la participation du public dans le cadre de l’élaboration des projets des collectivités territoriales et de leurs groupements. « Ils réunissent régulièrement, au moins deux fois par an, un comité local de cohésion territoriale, qui est informé des demandes d’accompagnement émanant des collectivités territoriales et de leurs groupements, des suites qui leur sont données et, le cas échéant, de la mise en œuvre des projets concernés. « La composition et les modalités de fonctionnement de ce comité sont précisées par voie réglementaire. ».........................................................................................................................","resume":"Désigne le représentant de l'État délégué territorial de l'Agence nationale de la cohésion des territoires, chargé d'articuler localement son action et de réunir régulièrement un comité local."},{"num":"6 bis","extrait":"Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte de l’article 6 de la présente loi, est complété par un article L. 1233-2 ainsi rédigé : « Art. L. 1233-2. – Dans le cadre de sa mission mentionnée au II de l’article L. 1231-2, l’Agence nationale de la cohésion des territoires est habilitée à créer ou céder des filiales et à acquérir, étendre ou céder des participations dans des sociétés, groupements ou organismes actifs dans le champ de cette mission et concourant au développement des territoires. »","resume":"Habilite l'Agence nationale de la cohésion des territoires, pour restructurer des espaces commerciaux et artisanaux de certains territoires, à créer ou céder des filiales et prendre des participations."},{"num":"6 ter","extrait":"I. – Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte des articles 6 et 6 bis de la présente loi, est complété par un article L. 1233-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 1233-2-1. – L’Agence nationale de la cohésion des territoires et l’État concluent des conventions pluriannuelles avec : « 1° L’Agence nationale pour la rénovation urbaine ; « 2° L’Agence nationale de l’habitat ; « 3° L’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie ; « 4° Le Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement ; « 5° La Caisse des dépôts et consignations. « Ces conventions prévoient les conditions dans lesquelles les personnes mentionnées aux 1° à 5° participent au financement et à la mise en œuvre d’actions dans les territoires où l’agence intervient. « Ces conventions et leurs éventuels avenants sont transmis au Parlement. » II. – L’Agence nationale de la cohésion des territoires conclut les premières conventions mentionnées à l’article L. 12 33-2-1 du code général des collectivités territoriales dans un délai detr ois mois à compter de la publication du décret de nomination de son directeur général, et au plus tard le 1 er janvier 2020.","resume":"Oblige l'Agence nationale de la cohésion des territoires et l'État à conclure avec des organismes énumérés des conventions transmises au Parlement, les premières d'ici le 1er janvier 2020."},{"num":"7","extrait":"I. – Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte des articles 6, 6 bis et 6 ter de la présente loi, est complété par un article L. 1233-3 ainsi rédigé : « Art. L. 1233-3. – I. – Le comité national de coordination de l’Ag ence nationale de la cohésion des territoires comprend : « 1° Des représentants de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine ; « 2° Des représentants de l’Agence nationale de l’habitat ; « 3° Des représentants de l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie ; « 4° Des représentants du Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement ; « 5° (Supprimé) « 6° Des représentants de la Caisse des dépôts et consignations. « II. – À la demande du directeur général, le comité national de coordination de l’Agence nationale de la cohésion d es territoires se réunit pour assurer le suivi de l’exécution des convention s mentionnées à l’article L. 1233-2-1. « Le comité national de coordination peut être sais i de tout sujet par le conseil d’administration. Il peut émettre des propositions et demander que des questions soient inscrites à l’ordre du jour d’une réunion du conseil d’administration. » II. – (Supprimé)","resume":"Compose de représentants de plusieurs organismes le comité national de coordination de l'Agence nationale de la cohésion des territoires, qui suit des conventions et peut faire des propositions."},{"num":"8","extrait":"I. – Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte des articles 6, 6 bis, 6 ter et 7 de la présente loi, est complété par un article L. 1233-4 ainsi rédigé : « Art. L. 1233-4. – I. – Le personnel de l’Agence nationale de la cohésion des territoires comprend des agents public s ainsi que des salariés régis par le code du travail. « II. – Sont institués auprès du directeur général de l’agence : « 1° Un comité technique compétent pour les agents publics, conformément à l’article 15 de la loi n° 84-16 du 1 1 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’État ; « 2° Un comité social et économique compétent pour les personnels régis par le code du travail, conformément au titre Ier du livre III de la deuxième partie du même code. Toutefois, ce comité n’exerce pas les missions confiées au comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail en application du III du présent article. « Le directeur général réunit conjointement le comité technique et le comité social et économique, dans le respect de leurs attributions respectives, pour connaître des sujets communs à l’ensemble du personnel. « III. – Il est institué auprès du directeur général de l’agence un comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail compétent pour l’ensemble du personnel de l’établissement. Ce comité exerce l es compétences des comités prévus à l’article 16 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée ainsi que celles prévues aux 3° à 5° de l’article L. 2312-8 et à l’article L. 2312-9 du code du travail, sous réserve des adaptations fixées par décret, en Conseil d’État. Sa composition et son fonctionne ment sont fixés par décret en Conseil d’État. » II et III. – (Supprimés)","resume":"Dote l'Agence nationale de la cohésion des territoires d'un comité technique pour ses agents publics, d'un comité social et économique pour ses salariés et d'un comité d'hygiène commun."},{"num":"8 bis","extrait":"Le dernier alinéa de l’article L. 5111-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après la deuxième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Des conventions ayant le même objet peuvent égale ment être conclues, afin de développer les synergies avec les territoires ruraux, entre une métropole ou une communauté urbaine, d’une part, et des établissements publics de coopération intercommunale ou des commun es situés en dehors du territoire métropolitain ou de la communauté urbaine, d’autre part, dans le cadre de la mise en œuvre des contrats de cohésion territoriale mentionnés au Ibis de l’article L. 1231-2. » ; 2° À la troisième phrase, après le mot : « réalisent », sont insérés les mots : « en application du présent alinéa ».","resume":"Permet à une métropole ou communauté urbaine de conventionner avec des communes ou intercommunalités extérieures, dans le cadre des contrats de cohésion territoriale, pour des synergies rurales."},{"num":"8 ter","extrait":"I. – Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte des articles 6, 6 bis, 6 ter, 7 et 8 de la présente loi, est complété par un article L. 1233-5 ainsi rédigé : « Art. L. 1233-5. – La réserve citoyenne pour la cohésion des territoires est destinée à répondre aux besoins des projets de territoire et des actions soutenues par l’Agence nationale de la cohésion des territoires en complétant, les moyens habituellement mis en œuvre dans le cadre des missions de l’agence par les services de l’État et par toute personne morale concourant à son action. « La réserve citoyenne pour la cohésion des territoires fait partie de la réserve civique prévue par la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté. Elle est régie par l es articles 1er à 5 de la même loi ainsi que par le présent article. « Les membres de la réserve citoyenne pour la cohésion des territoires concluent un contrat d’engagement à servir dans cette réserve avec le délégué territorial de l’Agence nationale de la cohésion des territoires. « Les conditions d’application du présent article s ont fixées par décret, notamment en ce qui concerne les catégories de personnes pouvant entrer dans la réserve citoyenne pour la cohésion des territoires ainsi que la durée et les clauses du contrat d’engagement à servir dans cette réserve. » II. – Après le 4° de l’article 1 er de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté, il est inséré un 5° ainsi rédigé : « 5° La réserve citoyenne pour la cohésion des territoires prévue à l’article L. 1233-5 du code général des collectivités territoriales. » TITRE II DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES.........................................................................................................................","resume":"Crée, dans la réserve civique, une réserve citoyenne appuyant l'Agence nationale de la cohésion des territoires, dont les membres signent un contrat d'engagement avec son délégué territorial."},{"num":"10","extrait":"I. – À une date prévue par le décret en Conseil d’É tat mentionné à l’article 11 de la présente loi, et au plus tard le 1er janvier 2020, l’Établissement public d’aménagement et de restructuration des espaces commerciaux et artisanaux est dissous. Ce décret précise les conditions dans lesquelles les contrats des salariés ainsi que les biens, droits et obligations de l’Établissement public d’aménagement et de restructuration des espaces commerciaux et artisanaux sont transférés à l’Agence nationale de la cohésion des territoires. Le transfert de ces biens, droits et obligations es t réalisé à titre gratuit et ne donne lieu au paiement d’aucune indemnité, ni d’aucun droit, taxe ou contribution prévue à l’article 879 du code général des impôts. Ibis. – À la date mentionnée au I du présent article : 1° Le titre II du livre III du code de l’urbanisme est ainsi modifié : a) Le chapitre V est abrogé ; b) Le 2° de l’article L. 321-14 est ainsi rédigé : « 2° Se voir déléguer par l’Agence nationale de la cohésion des territoires la maîtrise d’ouvrage des opérations dé finies au II de l’article L. 1231-2 du code général des collectivités territoriales et accomplir les actes de disposition et d’administration nécessaires à la réalisation de son objet ; » 2° Au 9° de l’article L. 411-1 du code de l’expropr iation pour cause d’utilité publique et à la fin du 6° de l’article L. 144-5 du code de commerce, les mots : « l’établissement public créé par l’arti cle L. 325-1 du code de l’urbanisme » sont remplacés par les mots : « l’Age nce nationale de la cohésion des territoires » ; 2° bis Après le mot : « artisanales », la fin du 9° du II I de l’article L. 303-2 du code de la construction et de l’habitation est supprimée ; 3° À l’article 26-3 de la loi n° 65-557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis, les mots : « de l’avant-dernier » sont remplacés par les mots : « du dernier » et, à la fi n, la référence : « de l’article 25 de la loi n° 96-987 du 14 novembre 199 6 relative à la mise en œuvre du pacte de relance pour la ville » est remplacée par la référence : « du II de l’article L. 1231-2 du code général des collectivités territoriales » ; 4° L’article 28 de la loi n° 96-987 du 14 novembre 1996 relative à la mise en œuvre du pacte de relance pour la ville est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa, la référence : « L. 720-5 » est remplacée par la référence : « L. 752-1 » et le s mots : « l’établissement public national pour l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux » sont remplacés par les mots : « l’Agence nationale de la cohésion des territoires » ; b) Le second alinéa est ainsi rédigé : « Il en est de même lorsque la maîtrise d’ouvrage est assurée par un opérateur public ou privé auprès duquel l’Agence nationale de la cohésion des territoires s’engage à acquérir les volumes commerciaux. » ; 5° À la fin du second alinéa de l’article 17 de la loi n° 2003-710 du 1er août 2003 d’orientation et de programmation pour l a ville et la rénovation urbaine, les mots : « l’Établissement public national pour l’aménagement et la restructuration des espaces commerciaux et artisanaux » sont remplacés par les mots : « l’Agen ce nationale de la cohésion des territoires » ; 6° Le II de l’article 22 de la loi n° 2014-173 du 2 1 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine est abrogé ; 7° L’article 174 de la loi n° 2018-1021 du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique est abrogé. II. – Sont transférés à l’Agence nationale de la cohésion des territoires : 1° Les agents exerçant leurs fonctions au sein du Commissariat général à l’égalité des territoires, à l’exception de ceux assurant les fonctions relatives à l’élaboration et au suivi de la politique de l’Ét at en matière de cohésion des territoires ; 2° Les agents exerçant leurs fonctions au sein de l’Agence du numérique, à l’exception de ceux employés à la mission « French Tech », telle que définie par le pouvoir réglementaire ; 3° (Supprimé) Les fonctionnaires précédemment détachés auprès des établissements et services mentionnés au I et aux 1° et 2° du présent II sont détachés de plein droit auprès de l’Agence nationale de la cohésion d es territoires jusqu’au terme prévu de leur détachement. III. – (Supprimé).........................................................................................................................","resume":"Dissout l'établissement public des espaces commerciaux et artisanaux, transférant ses biens et salariés, et certains agents d'autres services, à l'Agence nationale de la cohésion des territoires.","resumeGenre":"description"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0273_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, en nouvelle lecture, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2019-07-22","titre":"portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires","numJO":"169","dateJO":"2019-07-23","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TERX1827055L"},"eli":{"numeroLoi":"2019-753","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2019/7/22/TERX1827055L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Agence nationale de la cohésion des territoires","date":"2019-05-15","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Jean-Félix Acquaviva","propos":"Ils visent, sans surprise, à défendre une gouvernance de l’Agence nationale de la cohésion des territoires – ANCT – qui donne la majorité aux élus locaux. L’amendement n o 102 propose de revenir à la rédaction adoptée par le Sénat."},{"orateur":"M. Vincent Descoeur","propos":"Dans le même esprit, nous proposons que le conseil d’administration comprenne, en nombre égal, d’une part, des représentants de l’État, de ses établissements publics et du personnel de l’Agence nationale de la cohésion des territoires et, d’autre part, des représentants des collectivités territorial…"},{"orateur":"Mme Yolaine de Courson (rapporteure de la commission du développement durable et de l’aménagement du territoire)","propos":"La rédaction du Sénat que vous proposez de rétablir ne convient pas : nous avons déjà évoqué le sujet. C’est pourquoi nous l’avons modifiée, afin de créer un espace de discussion et de dialogue."},{"orateur":"Mme Jacqueline Gourault (ministre de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales)","propos":"Avis défavorable aux trois amendements. Comme vous le savez, le Gouvernement n’est pas favorable à l’égalité des représentants au sein du conseil d’administration entre ceux de l’État et ceux des élus."},{"orateur":"Mme Marie-Noëlle Battistel","propos":"Il vise à préciser que les parlementaires, députés et sénateurs, qui siégeront au conseil d’administration de l’Agence, devront être issus des groupes de la majorité comme de l’opposition afin d’assurer une plus juste représentation des forces politiques au sein de l’Agence."},{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"C’est un amendement identique au précédent. Il s’agit de s’assurer que toutes les strates des collectivités territoriales seront représentées au sein du conseil d’administration de cette agence."},{"orateur":"M. Thierry Benoit","propos":"Je suis bien au fait de la cuisine politique qui existe au niveau local, de même qu’au niveau national, mais l’Agence nationale de la cohésion des territoires n’a pas vocation à arbitrer les querelles."},{"orateur":"M. Hubert Wulfranc","propos":"Au-delà d’une discussion laborieuse sur un sujet dit « territorial », il a surtout révélé des enjeux de pouvoir politique, mal cachés par des échanges qui, plus qu’autre chose, nuisent à la légitime préoccupation des élus soucieux des spécificités de leur territoire."},{"orateur":"M. Bruno Millienne","propos":"À la France du pessimisme je préfère celle de l’optimisme. Or, pour moi, l’ANCT est une première réponse concrète aux besoins d’évolution des relations entre l’État et les territoires, plus proches, qui écoutent et qui s’adaptent. Ça, comme le dirait un animateur que je connais bien : « J’achète !"}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N36915","leg":15,"counts":{"total":601,"adopte":112,"rejete":169,"tombe":116,"retire":68,"nonSoutenu":69,"irrecevable":0,"autre":67,"sansGroupe":37,"sansGroupeAdopte":11},"commissions":[{"prefixe":"CION-DVP","label":"Développement durable"},{"prefixe":"CION-ECO","label":"Affaires économiques"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":182,"adoptes":1},{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":142,"adoptes":48},{"groupeId":"EDS","code":"EDS","couleur":"#3A673E","n":50,"adoptes":35},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":46,"adoptes":2},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":43,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":33,"adoptes":5},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":27,"adoptes":1},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":20,"adoptes":9},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":17,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":4,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 2","n":222,"adoptes":55},{"article":"ART. 5","n":95,"adoptes":14},{"article":"ART. PREMIER","n":47,"adoptes":11},{"article":"ART. 3","n":115,"adoptes":8},{"article":"ART. 7","n":50,"adoptes":7},{"article":"ART. 10","n":8,"adoptes":7},{"article":"APRÈS ART. 6 BIS","n":9,"adoptes":5},{"article":"ART. 6 BIS","n":9,"adoptes":3},{"article":"ART. 8","n":9,"adoptes":1},{"article":"ART. 8 TER","n":1,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 5","n":9,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 4","n":7,"adoptes":0},{"article":"ART. 6","n":6,"adoptes":0},{"article":"ART. 9","n":3,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 8","n":2,"adoptes":0},{"article":"ART. 9 BIS","n":2,"adoptes":0},{"article":"TITRE","n":2,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 10","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 12","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 3 BIS","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 6 TER","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. PREMIER","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CD85","article":"ART. 10","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 22, substituer aux deux occurrences des mots : « au sein » le mot : « auprès ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 22 de l’article 10, les deux occurrences du mot « au sein » par le mot « auprès ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD82","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 5, substituer aux mots : « structurels européens » les mots : « européens structurels ».","expose":"Harmonisation rédactionnelle par rapport à l’expression utilisée dans l’alinéa 4 de l’article 2 (« fonds européens structurels et d’investissement »).","synthese":"Modifie l’expression utilisée dans l’alinéa 5 de l’article 2 en remplaçant « structurels européens » par « européens structurels », afin de respecter une harmonisation rédactionnelle avec l’alinéa 4.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD116","article":"ART. 3","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Substituer à l’alinéa 5 les deux alinéas suivants : « II. - Il comprend, avec voix délibérative, des représentants de l’État et de la Caisse des dépôts et consignations, représentant au moins la moitié de ses membres, deux députés, deux sé…","expose":"Cet amendement vise à conserver l’équilibre global de la composition du conseil d’administration, s’agissant des membres ayant voix délibérative, en plaçant le…","synthese":"Modifie la composition du conseil d’administration en précisant que les représentants de l’État et de la Caisse des dépôts et consignations doivent représenter au moins la moitié des membres ayant voix délibérative, et en intégrant deux députés.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD86","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"I. - À l’alinéa 8, après le mot : « prioritairement », insérer les mots : « , d’une part, ». II. - En conséquence, à la fin du même alinéa, substituer aux mots : « promeut leurs » les mots : « , d’autre part, les ».","expose":"Amendement de retour au texte adopté par notre commission en première lecture.","synthese":"Cet amendement modifie le texte en insérant des mots spécifiques dans l’alinéa 8 et en substituant d’autres mots à la fin du même alinéa.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD87","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 3, supprimer les mots : « , les ministères ».","expose":"Suppression d'une redondance."},{"numero":"CD83","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À la fin de l’alinéa 14, substituer aux mots : « premier alinéa » la référence : « 1° ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, à la fin de l’alinéa 14, les mots « premier alinéa » par la référence « 1° ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD117","article":"ART. 8 TER","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « I. - Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte des articles 6, 6 bis , 6 ter , 7 et 8 de la présente loi, est complété pa…","expose":"Le présent amendement codifie l’article 8 ter et procède à une série de modifications rédactionnelles et de précision juridique qui visent notamment à donner u…","synthese":"Complète le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte des articles 6, 6 bis, 6 ter, 7 et 8 de la présente loi.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD100","article":"ART. 3","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Après le mot : « représentation », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 6 : « de la diversité des territoires métropolitains et ultramarins ».","expose":"Le présent amendement vise à s'assurer de la représentation de toute la diversité des territoires.","synthese":"Précise la fin de l’alinéa 6 en ajoutant « de la diversité des territoires métropolitains et ultramarins » après le mot « représentation ». L’amendement vise à s’assurer de la représentation de toute la diversité des territoires.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE49","article":"ART. 2","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après la deuxième phrase de l’alinéa 2, insérer la phrase suivante : « Elle favorise la coopération entre les territoires et la mise à disposition de compétences de collectivités territoriales et de leurs groupements entre eux. »","expose":"La décentralisation a fait monter en compétence les collectivités territoriales, en particulier en matière d’ingénierie de projets dans certains secteurs comme…"},{"numero":"CD78","article":"ART. 2","auteur":"M. Christophe Euzet","rapporteur":true,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"I. - Supprimer les deux dernières phrases de l’alinéa 2. II. - En conséquence, après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « I bis . - Elle assure la mise en œuvre de la politique de l’État en matière d’aménagement durable et de cohésion…","expose":"Amendement de précision. Il convient de distinguer la mission de soutien aux collectivités territoriales pour la réalisation de leurs projets confiée à l’ANCT…"},{"numero":"CE55","article":"ART. 7","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 10, après le mot : « territoire » insérer les mots : « et de la politique de la ville ».","expose":"Le Sénat a adopté un amendement prévoyant que les conventions pluriannuelles signées entre l’ANCT et les opérateurs de l’État soient transmises aux commissions…"},{"numero":"CD283","article":"ART. 2","auteur":"M. Didier Martin","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 13.","expose":"Cet amendement est issu des travaux du groupe de travail de la Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation sur la proposition de loi. L…"},{"numero":"CD77","article":"ART. 2","auteur":"M. Christophe Euzet","rapporteur":true,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Après le mot : « elle », rédiger ainsi la fin de la deuxième phrase de l’alinéa 2 : « facilite l’accès des porteurs de projets aux différentes formes d’ingénierie juridique, financière et technique, publiques ou privées et les assiste, le…","expose":"Cet amendement a pour objet d’une part, de préciser la rédaction de la mission d’assistance aux porteurs de projets locaux confiée à la nouvelle agence et, d’a…"},{"numero":"CE39","article":"ART. 7","auteur":"Mme Véronique Hammerer","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 9, supprimer les mots : « , à l’exception de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine, ».","expose":"Le comité d’action territoriale a notamment vocation à suivre l’exécution des conventions pluriannuelles établies entre l’État, l’ANCT et des établissements pu…"},{"numero":"CD291","article":"ART. 2","auteur":"Mme Laurence Maillart-Méhaignerie","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 2, supprimer les mots : « , des fragilités ».","expose":"Le terme « fragilités » est perçu comme stigmatisant. L’article 1 précise déjà que les territoires prioritaires sont ceux qui se caractérisent par des difficul…"},{"numero":"CD98","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Supprimer l’alinéa 13.","expose":"Le Sénat a introduit, parmi les missions attribuées à la future Agence, une mission consistant à « accompagner et [à] favoriser les flux de population », sans…"},{"numero":"CD48","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 4, après le mot : « peut », insérer le mot : « également ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CD347","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jean-Claude Leclabart","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 8, après le mot : « économique », insérer le mot : « , sociale ».","expose":"Le présent amendement a pour objet d’élargir le champ d’action de l’Agence nationale de la cohésion des territoires aux territoires caractérisés par des diffic…"},{"numero":"CD122","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 8, après le mot : « économique », insérer le mot : « , sociale ».","expose":"Le Sénat a souhaité préciser les territoires d’intervention de l’Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) en indiquant que son action ciblerait p…"},{"numero":"CE59","article":"ART. 2","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 13.","expose":"Lors de l’examen de la proposition de loi en séance publique, les sénateurs ont souhaité confier à l’ANCT une mission supplémentaire : celle d’accompagner et d…"},{"numero":"CD420","article":"APRÈS ART. 6 BIS","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 11 de cet amendement, après le mot : « territoire », insérer les mots : « et de politique de la ville ».","expose":"Ce sous-amendement reprend un amendement déposé par la commission des affaires économiques à l’article 7. Le Sénat a adopté un amendement prévoyant que les con…"},{"numero":"CD56","article":"ART. 6 BIS","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « à céder des filiales, à acquérir, à étendre ou à » les mots : « céder des filiales et à acquérir, étendre ou ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CD406","article":"APRÈS ART. 6 BIS","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Substituer aux alinéas 2 et 3 de cet amendement l’alinéa suivant : « Art. L. 1233‑2‑1 . - L’Agence nationale de la cohésion des territoires et l’État concluent des conventions pluriannuelles avec : ».","expose":"L’amendement CD 64 présenté par la rapporteur prévoit que l’ANCT et l’État concluront une convention pluriannuelle, à l’instar des conventions conclues entre l…"},{"numero":"CD309","article":"ART. 2","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 11 : « 1° Assure la mise en œuvre des programmes nationaux territorialisés visant à assurer la couverture de l’ensemble du territoire national par des réseaux de communications électroniques mobiles et fixes à très h…","expose":"Le présent amendement vise à mieux définir le périmètre d’intervention de l’ANCT dans le domaine de la couverture numérique, qui ne peut se résumer au seul pla…"},{"numero":"CD425","article":"ART. 5","auteur":"M. Didier Martin","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, après la première occurrence du mot : « intéressés, », insérer les mots : « un représentant de la région, les députés et sénateurs élus dans le département, ».","expose":"Cet amendement est issu des travaux du groupe de travail de la Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation sur la proposition de loi. I…"},{"numero":"CE41","article":"ART. 5","auteur":"Mme Véronique Hammerer","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 7 : « La composition et les conditions de saisine de ce comité sont précisées par voie réglementaire. »","expose":"Pour plus de souplesse, il est laissé au comité le soin d’établir ses modalités de fonctionnement. En outre, la composition et les conditions de saisine sont p…"},{"numero":"CD352","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean-Claude Leclabart","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « elle », rédiger ainsi la fin de la deuxième phrase de l’alinéa 2 : « facilite l’accès des porteurs de projets aux différentes formes d’ingénierie juridique, financière et technique, publiques ou privées et les assiste, le…","expose":"Cet amendement a pour objet d’une part, de préciser la rédaction de la mission d’assistance aux porteurs de projets locaux confiée à la nouvelle agence et, d’a…"},{"numero":"CD360 (Rect)","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean-Claude Leclabart","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « Elle assure une mission d’alerte et de veille afin de sensibiliser et d’informer les administrations et les opérateurs publics et privés des impacts territoriaux de leurs décisions en matière…","expose":"Cet amendement vise à conférer à l’agence nationale de la cohésion des territoires une mission de veille permanente et d’alerte sur les politiques publiques co…"},{"numero":"CD51","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Compléter l’alinéa 7 par les mots : « en application du 1° du présent II ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CE30","article":"ART. 2","auteur":"Mme Christine Hennion","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 15 : « III. - Un arrêté conjoint du ministre chargé de l’aménagement du territoire et du ministre chargé du numérique définit les mesures et moyens... (le reste sans changement) . »","expose":"Le présent amendement a pour objet de renvoyer la détermination des mesures et des moyens de l’intégration de l’Agence du numérique à la future Agence national…"},{"numero":"CD407","article":"ART. 2","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 3, supprimer les mots : « et, sans préjudice des pouvoirs confiés au représentant de l’État dans le département ou dans la région, la coordination des interventions de l’État et de ses établissements publics, ».","expose":"Malgré la précision proposée par la commission, il n’apparaît pas opportun de donner à l’ANCT des prérogatives en matière de coordination des interventions de…"},{"numero":"CD61","article":"ART. 10","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 8 : « 3° À l’article 26‑3 de la loi n° 65‑557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis, les mots : « de l’avant-dernier » sont remplacés par les mots : « du dernier » et l…","expose":"Amendement corrigeant une erreur de référence à l’article 26‑3 de la loi n° 65‑557 du 10 juillet 1965 fixant le statut de la copropriété des immeubles bâtis."},{"numero":"CD395","article":"ART. 3","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 2 de cet amendement, substituer aux mots : « un député, un sénateur » les mots : « deux députés, deux sénateurs ».","expose":"Le présent sous-amendement vise à ce que 2 membres de chaque assemblée parlementaire siègent au conseil d’administration de l’ANCT."},{"numero":"CD284","article":"ART. 2","auteur":"M. Didier Martin","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 13, insérer l’alinéa suivant : « V. - Elle remet chaque année un rapport d’activité au Gouvernement et au Parlement. Ce rapport est rendu public. ».","expose":"Cet amendement est issu des travaux du groupe de travail de la Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation sur la proposition de loi. L…"},{"numero":"CD424","article":"ART. 3","auteur":"M. Guy Bricout","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « un député, un sénateur » les mots : « deux députés, deux sénateurs ».","expose":"Cet amendement propose de permettre la représentation des oppositions parlementaires au sein du conseil d’administration de la future agence en passant de un à…"},{"numero":"CD296","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 11 : « 1° Assure la mise en œuvre des programmes nationaux territorialisés visant à assurer la couverture de l’ensemble du territoire national par des réseaux de communications électroniques mobiles et fixes à très h…","expose":"Le présent amendement vise à mieux définir le périmètre d’intervention de l’ANCT dans le domaine de la couverture numérique. Le plan « France très haut débit »…"},{"numero":"CD109","article":"ART. 2","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après la deuxième phrase de l’alinéa 2, insérer la phrase suivante : « Elle favorise la coopération entre les territoires et la mise à disposition de compétences de collectivités territoriales et de leurs groupements entre eux. »","expose":"La décentralisation a fait monter en compétence les collectivités territoriales, en particulier en matière d’ingénierie de projets dans certains secteurs comme…"},{"numero":"CD47","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Compléter la première phrase de l’alinéa 4 par les mots : « ou territoires ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CD64","article":"APRÈS ART. 6 BIS","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"I. - Le chapitre III du titre III du livre II de la première partie du code général des collectivités territoriales tel qu’il résulte de la présente loi est complété par un article L. 1233‑2‑1 ainsi rédigé : « Art. L. 1233 - 2-1 . - L’Agen…","expose":"Cet amendement regroupe dans un article spécifique du code général des collectivités territoriales les dispositions relatives aux conventions pluriannuelles. P…"},{"numero":"CD197","article":"ART. 7","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 2, remplacer le mot : « agence », par les mots : « Agence nationale de la cohésion des territoires ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CD53","article":"ART. 5","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À la fin de l’alinéa 2, substituer au mot : « agence » les mots : « Agence nationale de la cohésion des territoires ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CD313","article":"ART. 10","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « Le transfert de ces biens, droits et obligations est réalisé à titre gratuit et ne donne lieu au paiement d’aucune indemnité, ni d’aucun droit, taxe ou contribution prévue à l’article 879 du c…","expose":"Le décret prévu à l’article 11 de la proposition de loi viendra préciser les conditions et modalités des transferts de l’EPARECA vers l’ANCT. Toutefois, il con…"},{"numero":"CE53","article":"ART. 5","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer l’alinéa suivant : « Le représentant de l’État dans la région recense et organise l’apport d’appuis techniques complémentaires disponibles au niveau régional, en réponse aux demandes transmises, le cas échéant, pa…","expose":"Cet amendement vise à affirmer le rôle du préfet de région dans le fonctionnement territorial de l’Agence. Comme l’indique le rapport de préfiguration de l’Age…"},{"numero":"CD289","article":"ART. 6 BIS","auteur":"M. Didier Martin","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 2 : « Art. L. 1233‑2. - Dans le cadre de sa mission mentionnée au II de l’article L. 1231‑2, l’Agence... (le reste sans changement) . »","expose":"Cet amendement est issu des travaux du groupe de travail de la Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation sur la proposition de loi. C…"},{"numero":"CD416","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean-Claude Leclabart","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, après le mot : « mobilités », insérer les mots : « , de la mobilisation pour les quartiers prioritaires de la politique de la ville, ».","expose":"Le Sénat a précisé que l’agence a pour mission de soutenir les collectivités territoriales et leurs groupements dans la définition et la mise en œuvre de leurs…"},{"numero":"CD60","article":"ART. 10","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 2 : « I bis . - À la date mentionnée au I du présent article : ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CD96","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l'alinéa 8, après le mot : « prioritairement », insérer les mots : « , d’une part, les projets innovants, d’autre part, ».","expose":"Parallèlement à sa mission de mise en œuvre de la politique de l’État en matière d'aménagement et de cohésion dans les territoires, l'Agence nationale de la co…"},{"numero":"CD419","article":"ART. 2","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 4, après les mots : « publics et », insérer les mots : « , dans le respect des articles L. 1431‑1 et L. 1431‑2 du code de la santé publique, de l’accès ».","expose":"L’accès aux soins constitue un fort enjeu d’attractivité des territoires et de développement local. Pour garantir la cohérence de l’action publique conduite pa…"},{"numero":"CD404","article":"APRÈS ART. 6 BIS","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer l’alinéa 8 de cet amendement.","expose":"Il n’apparaît pas opportun de prévoir la conclusion d’une convention entre l’ANCT d’une part et les agences régionales de santé d’autre part."},{"numero":"CD363","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean-Claude Leclabart","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après la deuxième phrase de l’alinéa 2, insérer les deux phrases suivantes : « Elle veille à la prise en compte des spécificités des territoires de montagne et contribue à leur développement, à leur valorisation et à leur protection. Elle…","expose":"Cet amendement vise à garantir la conduite d’actions spécifiques et adaptées à destination des territoires de montagne par la future Agence nationale de la coh…"},{"numero":"CD59","article":"ART. 10","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 1, substituer aux mots : « repris par » les mots : « transférés à ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CE31","article":"ART. 2","auteur":"Mme Stéphanie Do","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 2, après le mot : « centres-bourgs » insérer les mots : « , de la lutte contre l’habitat indigne ».","expose":"Cet amendement introduit la lutte contre l’habitat indigne comme thématique prioritaire des projets portés par l’Agence. Priorité sociale du Gouvernement, la l…"},{"numero":"CD46","article":"ART. 2","auteur":"Mme Yolaine de Courson","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 2, substituer au mot : « ceux-ci » les mots « ces collectivités et groupements ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CD348","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jean-Claude Leclabart","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 8 par les mots : « avec une attention particulière accordée aux zones mentionnées à l’article 174 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne ».","expose":"En faisant référence à l’article 174 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, cet amendement vise à préciser que l’Agence nationale de la cohésio…"},{"numero":"CE50","article":"ART. 2","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 9, après le mot : « mission » , insérer les mots : « , d'impulser, ».","expose":"Cet amendement vise à conserver la mission d’impulsion des projets et des initiatives numériques dans les territoires, actuellement assurée par l’Agence du num…"},{"numero":"CD111","article":"ART. 2","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 12 : « 2° Favorise l’accès de l’ensemble de la population aux outils numériques et le développement des usages et des services numériques dans les territoires. »","expose":"Cet amendement de clarification rédactionnelle vise à retranscrire l’ensemble des activités exercées aujourd’hui par l’Agence du numérique en faveur de l’inclu…"},{"numero":"CD400","article":"ART. 3","auteur":"Mme Marie-Noëlle Battistel","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#D46CA9","dispositif":"À l’alinéa 2 de cet amendement, substituer aux mots : « un député, un sénateur », les mots : « deux députés, deux sénateurs ».","expose":"Le présent sous-amendement des députés socialistes et apparentés vise à garantir une représentation des oppositions parlementaires au sein du Conseil d’adminis…"},{"numero":"CE52","article":"ART. 2","auteur":"Mme Célia de Lavergne","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 12 : « 2° Favorise l’accès de l’ensemble de la population aux outils numériques et le développement des usages et des services numériques dans les territoires. »","expose":"Cet amendement de clarification rédactionnelle vise à retranscrire l’ensemble des activités exercées aujourd’hui par l’Agence du numérique en faveur de l’inclu…"},{"numero":"CE42","article":"ART. 5","auteur":"Mme Véronique Hammerer","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer l'alinéa suivant : « Ils veillent à encourager la participation du public dans le cadre de l’élaboration des projets des collectivités territoriales et de leurs groupements. »","expose":"Cet amendement vise à rapprocher les citoyens de l’action publique et à encourager les projets issus d’une démarche participative. L’agence nationale de la coh…"},{"numero":"CD411","article":"ART. 5","auteur":"M. Christophe Euzet","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"À l'alinéa 4, après la première occurrence du mot : « intéressés, », insérer les mots : « un représentant de la région, les députés et sénateurs élus dans le département ».","expose":"Ce sous-amendement a pour objet de permettre la présence d’un représentant de la région et des parlementaires élus dans le département au sein du comité territ…"}],"texteRefs":["PIONANR5L15B1393","PIONANR5L15B1839"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":661,"amdtParArticle":{"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":222,"adoptes":55},"seance":{"n":226,"adoptes":26},"textes":{"PIONANR5L15B1839":41,"PIONANR5L15BTA0273":2,"PIONANR5L15BTC1939":49,"PIONANR5L15BTC1662":175,"PIONANR5L15B1393":181}},"art|5":{"article":"ART. 5","commission":{"n":95,"adoptes":14},"seance":{"n":97,"adoptes":4},"textes":{"PIONANR5L15B1839":13,"PIONANR5L15BTA0273":2,"PIONANR5L15BTC1939":21,"PIONANR5L15BTC1662":74,"PIONANR5L15B1393":82}},"art|1ER":{"article":"ART. 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