{"scrutinId":"VTANR5L15V1988","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V1988","legislature":15,"numero":1988,"date":"2019-06-26","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N37289","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":532,"suffragesExprimes":471,"nbrSuffragesRequis":236,"decompte":{"pour":441,"contre":30,"abstention":61,"nonVotant":1,"absent":44},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Quatre groupes ont voté pour, deux ont voté contre et deux se sont abstenus."},"titreCourt":"Projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace","medianParticipation":0.1629,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de genre","protection-enfance":"Protection de l'enfance","famille":"Famille / parentalité","orientation-identite-genre":"Orientation sexuelle et identité de genre","logement":"Logement","laicite":"Laïcité / religion","medias-information":"Médias, presse, audiovisuel et désinformation","sport":"Sport et grands événements sportifs","fiscalite":"Fiscalité","entreprises":"Entreprises / industrie","agriculture":"Agriculture / pêche / souveraineté alimentaire","numerique":"Numérique / télécoms / infrastructures tech","travail":"Droit du travail","retraites":"Retraites","minima-sociaux":"Aide sociale / minima sociaux","pouvoir-achat":"Pouvoir d'achat / coût de la vie","justice-penale":"Justice pénale","police-securite":"Police / sécurité intérieure","libertes-publiques":"Libertés publiques / surveillance","immigration":"Immigration / asile","sante-systeme":"Système de santé (hôpital, accès aux soins, assurance maladie)","bioethique":"Bioéthique","sante-environnementale":"Santé environnementale / pollutions (pesticides, qualité de l'eau, perturbateurs)","ecole":"École / enseignement scolaire","enseignement-superieur":"Enseignement supérieur / recherche","climat":"Climat / transition écologique (décarbonation, émissions, adaptation)","energie":"Énergie / souveraineté énergétique (mix électrique, nucléaire, renouvelables, prix)","biodiversite-pollution":"Biodiversité / pollution","institutions":"Réforme institutionnelle / élections / collectivités","motion-censure":"Motion de censure","defense":"Défense / forces armées","europe-international":"Europe / affaires étrangères","transports":"Transports et mobilités","culture-patrimoine":"Culture et patrimoine","consommation":"Consommation et protection des consommateurs","handicap-autonomie":"Handicap et autonomie","securite-civile":"Sécurité civile et sapeurs-pompiers","outre-mer":"Outre-mer","services-publics":"Services publics"}},"extras":{"famDom":{"renaissance":"pour","lr":"pour","modem":"pour","soc":"abstention","liot":"abstention","fi":"contre","com":"contre","ni":"abstention"},"texte":{"uid":"PRJLANR5L15B1844","legislature":15,"titre":"Compétences de la Collectivité européenne d'Alsace","titreLong":"projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace","dateDepot":"2019-04-05","dossierRef":"DLR5L15N37289","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/15/projets/pl1844.asp","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le titre III du livre IV de la troisième parti e du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « TITRE III « COLLECTIVITÉ EUROPÉENNE D’ALSACE « CHAPITRE UNIQUE « Art. L. 3431-1 A (nouveau). – Tout ou partie des compétences et prérogatives attribuées par le présent chapitre à l a Collectivité européenne d’Alsace le sont également à tous les départements de métropole et d’outre-mer qui en font la demande. La demande du conseil départemental est transmise au représentant de l’État dans le département, qui la transmet sans délai au ministre chargé des collectivités territoriales. Il est pris acte, par décret en Conseil d’État, de l’attribution au département concerné desdites compétences et prérogatives. « Art. L. 3431-1. – Sans préjudice des articles L. 1111-8, L. 1111- 9 et L. 1111-9-1, et dans le respect des engagements internationaux de la France, la Collectivité européenne d’Alsace est chargée d’organiser, en qualité de chef de file, sur son territoire, les modalités de l’action commune des collectivités territoriales et de leurs établissements publics en matière de coopération transfrontalière. « À ce titre, la Collectivité européenne d’Alsace élabore un schéma alsacien de coopération transfrontalière. Elle associe à son élaboration notamment l’État, la région Grand Est, l’eurométropole de Strasbourg et les autres collectivités concernées, ainsi que leurs groupements. « Ce schéma comporte un volet opérationnel sur des projets structurants. Il comporte également un volet relatif aux déplacements transfrontaliers et identifie les liaisons routière s et ferroviaires pour lesquelles la Collectivité européenne d’Alsace est associée à l’élaboration des projets d’infrastructures transfrontalières, ainsi qu’un volet relatif aux coopérations transfrontalières en matière sanitaire concernant tant les établissements de santé que les difficultés de mise en œuvre du décret n° 2007-1039 du 15 juin 2007 portant publication de l’accord-cadre entre le Gouvernement de la République française et le Gouvernement de la République fédérale d’Allemagne sur la coopération sanitaire transfrontalière, signé à Weil am Rhein le 22 juillet 2005. « Art. L. 3431-2. – Le schéma alsacien de coopération transfrontalière doit être compatible avec le volet transfrontalier du schéma régional de développement économique, d’innovation et d’interna tionalisation et avec le schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires. Le schéma de coopération transfrontalière de l’eurométropole de Strasbourg mentionné au deuxième alinéa du VIII de l’article L. 5217-2 doit être compatible avec le schéma alsacien de coopération transfrontalière. « Art. L. 3431-3. – I. – La Collectivité européenne d’Alsace est chargée d’organiser les modalités de mise en œuvre du schéma alsacien de coopération transfrontalière, dans le respect des compétences des autres catégories de collectivités territoriales ou de leurs groupements. À ce titre, le volet opérationnel du schéma alsacien de coopération transfrontalière définit les modalités de sa mise en œuvre de la manière suivante : « 1° Il énumère les projets qu’il propose de réaliser ; « 2° Il identifie, pour chaque projet, la collectivité ou le groupement chargé de sa réalisation, les compétences concernée s des collectivités et groupements et, si besoin, prévoit les conventions de délégation de compétences qu’il leur est proposé de conclure. « II. – Pour la mise en œuvre du volet opérationnel, lorsque celle-ci nécessite de recourir à la délégation de compétences : « 1° Chaque projet fait l’objet d’une convention de délégation de compétences distincte ; « 2° Chaque convention définit précisément les compétences ou parties de compétences déléguées, nécessaires à la réalisation du projet ; « 3° Chaque convention définit librement sa durée e n fonction de celle du projet concerné, ainsi que ses modalités de résiliation par ses signataires ; « 4° Un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut déléguer à la Collectivité européenne d’Alsace les compétences qu’il s’est vu transférer par ses communes membres. « Sous réserve du présent II, ces conventions sont soumises à l’article L. 1111-8 lorsqu’elles sont conclues entre collectivités territoriales ou entre la Collectivité européenne d’Alsace et un établisse ment public de coopération intercommunale à fiscalité propre, et à l’article L. 1111-8-1 lorsqu’elles sont conclues entre une collectivité territoriale et l’État. « Art. L. 3431-4. – L’État et la Collectivité européenne d’Alsace prévoient, dans la convention prévue à l’article L. 312-10 du code de l’éducation, les recrutements complémentaires, y compris par contrat, des personnels chargés de dispenser un enseignement en langue et culture régionales. Sont prévues également, selon les mêmes modalités, la formation de ces derniers, l’ouverture de classes bilingues ou d’immersion, et l’évaluation de la mise en œuvre de cet enseignement. « Art. L. 3431-5. – La Collectivité européenne d’Alsace a un rôle d e chef de file dans la promotion des langues régional es. Elle définit un plan de soutien à la langue régionale, en concertation avec les autres autorités concernées. « Art. L. 3431-5-1 (nouveau). – Par convention passée avec la Collectivité européenne d’Alsace, une collectivité territoriale ou un établissement public de coopération intercommunale situés sur le territoire de cette collectivité peut exercer, à l’intérieur d e son périmètre, par délégation, au nom et pour le compte de cette collectivité, tout ou partie de la gestion des prestations d’aide sociale mentionné es au premier alinéa de l’article L. 3214-1, dans les conditions définies à l’article L. 1111-8. « Art. L. 3431-5-2 (nouveau). – L’État peut confier, par délégation à la Collectivité européenne d’Alsace, la gestion de tout ou partie des actions relevant du Fonds social européen, dans les conditions définies à l’article L. 1111-8-1. « Art. L. 3431-6 (nouveau). – I. – La Collectivité européenne d’Alsace peut créer un conseil de développement. « Le conseil de développement est consulté sur le projet de schéma alsacien de coopération transfrontalière mentionné à l’article L. 3431-1. Il peut être consulté par le président du conseil départemental sur tout autre projet d’acte. Il contribue à l’évaluation et au suivi des politiques publiques de la Collectivité européenne d’Alsace. « II. – La composition du conseil de développement, les conditions de nomination de ses membres ainsi que la date de son installation sont déterminées par délibération du conseil départemental. « Ses membres ne sont pas rémunérés et aucun frais lié au fonctionnement de ce conseil ne peut être pris en charge par une personne publique. « Le conseil de développement comprend des représentants des milieux économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques, environnementaux et associatifs du périmètre de la Collectivité européenne d’Alsace. « Lorsqu’un organisme est appelé à désigner plus d’un membre du conseil, il procède à ces désignations de telle sorte que l’écart entre le nombre des hommes désignés, d’une part, et des femmes désignées, d’autre part, ne soit pas supérieur à un. La même règle s’a pplique à la désignation des personnalités qualifiées. « Les conseillers départementaux ne peuvent être membres du conseil de développement. « III. – Le conseil de développement établit son règlement intérieur. « IV. – Le conseil de développement établit un rapport d’activité, qui est examiné et débattu par le conseil départemental de la Collectivité européenne d’Alsace. » II. – Le premier schéma alsacien de coopération transfrontalière mentionné au I du présent article est élaboré dans un délai de deux ans à compter du 1er janvier 2021."},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 1426-1 du code général des collectivités territoriales, après le mot : « local e », sont insérés les mots : « ou à la promotion des langues régionales »."},{"num":"2","extrait":"I. – L’article L. 132-1 du code du tourisme est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Sur le territoire de la Collectivité européenne d ’Alsace, l’organisme mentionné à l’article L. 132-2 est chargé d’animer et de coordonner l’action des collectivités et des autres acteurs concernés, en cohérence avec le schéma régional de développement du tourisme et des loisirs. » II (nouveau). – Le chapitre unique du titre III du livre IV de la troisième partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte du I de l’article 1 er de la présente loi, est complété par un article L. 3431-7 ainsi rédigé : « Art. L. 3431-7. – Sans préjudice de l’article L. 1511-2, la Collectivité européenne d’Alsace est compétente pour promouvoir l’attractivité de son territoire en France et à l’étranger. « Pour ce faire, la Collectivité européenne d’Alsac e coordonne sur son territoire la politique du tourisme en lien avec le s autres collectivités et les acteurs du secteur. »"},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) I. – À titre expérimental et pour une durée de cinq ans suivant l’entrée en vigueur de la présente loi, la Collectivité européenne d’Alsace est autorisée à se voir déléguer par le conseil régiona l l’octroi de tout ou partie des aides mentionnées aux I et II de l’article L. 1 511-2 du code général des collectivités territoriales. II. – Tout autre département peut demander à bénéficier de l’expérimentation mentionnée au I du présent article, par une délibération motivée du conseil départemental, transmise au représentant de l’État avant le 30 septembre 2020. Le représentant de l’État adresse cette demande, accompagnée de ses observations, au ministre chargé des collectivités territoriales. Le Gouvernement vérifie que les conditions légales sont remplies et publie, par décret, la liste des départements autorisés à participer à l’expérimentation."},{"num":"3","extrait":"I. – Les routes et autoroutes non concédées, classé es dans le domaine public routier national et situées dans les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin à la date de publication de la présente loi, sont transférées avec leurs dépendances et accessoires dans le domaine public routier de la Collectivité européenne d’Alsace. Le domaine privé de l’État affecté à l’entretien, à l’exploitation et à la gestion du domaine public routier national est transféré à la Collectivité européenne d’Alsace. Ces transferts sont constatés par arrêté conjoint d es représentants de l’État dans les départements du Bas-Rhin et du Haut -Rhin au plus tard le 1er janvier 2020. Cette décision emporte transfert, au 1er janvier 2021, à la Collectivité européenne d’Alsace, des servitudes, droits et obligations correspondants, ainsi que le classement des routes transférées dans la voirie départementale. Ces routes transférées sont maintenues au sein du réseau transeuropéen de transport. Leur transfert s’effect ue, le cas échéant, sans préjudice de leur caractère de route express ou de route à grande circulation. Les terrains acquis par l’État en vue de l’aménagem ent des routes transférées sont cédés à la Collectivité européenne d’Alsace. Par dérogation aux articles L. 121-1 et L. 131-1 du code de la voirie routière, les autoroutes non concédées dénommées A4, A35, A351, A352 et A36 situées sur le territoire de la Collectivité européenne d’Alsace ou, le cas échéant, les portions des mêmes autoroutes qui y sont situées conservent leur appellation et demeurent régies par les articles L. 122-1 à L. 122-3 du même code. Le président du conseil départemental exerce sur lesdites autoroutes ou portions d’autoroutes le pouvoir de police de la circulation, après avis du préfet coordonnateur des itinéraires routiers. Sous réserve du présent alinéa, sont applicables auxdite s autoroutes ou portions d’autoroutes les dispositions légales applicables aux routes départementales. Lorsque le maintien de leur statut autoroutier ne s e justifie plus, les autoroutes ou portions d’autoroutes mentionnées à l’avant-dernier alinéa du présent I peuvent être déclassées par le conseil départemental, après avis du préfet coordonnateur des itinéraires routiers. Leur déclassement vaut reclassement dans la catégorie des routes départementales. II. – La Collectivité européenne d’Alsace peut transférer à l’eurométropole de Strasbourg, à sa demande, des portions de voies mentionnées au I du présent article qui sont située s sur son territoire. Les portions d’autoroutes doivent avoir été préalablement déclassées dans les conditions prévues au dernier alinéa du même I. Ce transfert est constaté par un procès-verbal établi contradictoirement entre les représentants des collectivités. III. – Les transferts prévus aux I et II sont réalisés à titre gratuit et ne donnent lieu au paiement d’aucun droit, ni d’aucune indemnité ou taxe, ni de la contribution prévue à l’article 879 du code général des impôts."},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) I. – À titre expérimental et pendant une durée maximale de cinq ans, la Collectivité européenne d’Alsace et les département s de Moselle, de Meurthe-et-Moselle et des Vosges ont la faculté d’i nstaurer, par une délibération prise dans les conditions prévues au I de l’article 1639 A bis du code général des impôts, une taxe pour les véhicules de plus de 3,5 tonnes qui empruntent les voies de circulation, ou des portions de voie de circulation, situées sur son territoire. Cette taxe peut être forfaitaire annuelle ou proportionnelle au kilométrage parcouru par les véhicules sur les voies ou portions de voie concernées. La Collectivité européenne d’Alsace et les départements de Moselle, de Meurthe -et-Moselle et des Vosges peuvent choisir la technologie et le prestataire chargé du recouvrement de la taxe. II. – 1. L’assiette de la taxe due est constituée par la longueur des sections de tarification empruntées par le véhicule, exprimée en kilomètres, après arrondissement à la centaine de mètres la plus proche. 2. Pour chaque section de tarification, le taux kilométrique de la taxe est fonction de la catégorie du véhicule. Le taux kilométrique est modulé en fonction de la c lasse d’émission EURO du véhicule, au sens de l’annexe 0 de la directive 1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil du 17 juin 1999 relative à la taxation des poids lourds pour l’utilisation de certaines infrastructures, et, le cas échéant, en fonction du niveau de congestion de la section de tarification. Un décret précise les conditions dans lesquelles le niveau de congestion de la section de tarification est pris en compte. En cas de défaut de justification par le redevable de la classe d’émission EURO du véhicule, le taux kilométrique est déterminé en retenant la classe à laquelle correspond le taux kilométrique le plus élevé. 3. Le taux de la taxe est compris entre 0,015 € et 0,2 € par kilomètre. 4. Pour chaque section de tarification empruntée, l e montant de la taxe est égal au produit de la longueur de la section pa r le taux kilométrique déterminé conformément aux 2 et 3 du présent II. 5. Le produit de cette taxe est une recette de la section d’investissement du budget de la Collectivité européenne d’Alsace et des départements de Moselle, de Meurthe-et-Moselle et des Vosges. III. – Les communes et leurs établissements publics de coopération intercommunale dotés d’une fiscalité propre peuvent, par une délibération prise dans les conditions prévues au I de l’article 1639 A bis du code général des impôts, exonérer de cotisation foncière les entreprises assujetties à la taxe prévue au I du présent article à hauteur du montant de la taxe versée. Pour bénéficier de l’exonération, les contribuables doivent en faire la demande dans les délais prévus à l’article 1477 du code général des impôts. Cette demande doit être adressée, pour chaque établissement exonéré, au service des impôts dont relève l’établissement. Les contribuables déclarent, chaque année, dans les conditions prévues au même article 1477, les éléments entrant dans le champ d’application de l’exonération. Lorsqu’un établissement remplit les conditions requises pour bénéficier de l’une des exonérations prévues aux articles 1464 B, 1464 D, 1465, 1465 A, 1465 B, 1466 A, 1466 B et 1466 C du même code et celles du présent article, le contribuable doit préciser l e régime sous lequel il entend se placer. Ce choix, qui est irrévocable, doit être exercé dans le délai prévu pour le dépôt, selon le cas, de la déclaration annuelle ou de la déclaration provisoire de la cotisation foncière de s entreprises mentionnées à l’article 1477 du code général des impôts. IV. – Un décret en Conseil d’État fixe les conditions d’application du présent article. Ce décret détermine notamment, pour l’application du premier alinéa du 2 du II, les catégories de véhicules en fonction du nombre d’essieux des véhicules. V. – La perte de recettes résultant pour les collectivités territoriales du présent article est compensée, à due concurrence, par un prélèvement sur le produit brut de la taxe prévue au I. VI. – La perte de recettes résultant pour l’État du V est compensée, à due concurrence, par un prélèvement sur le produit brut de la taxe prévue au I."},{"num":"4","extrait":"I. – Les personnels des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin relèvent de plein droit au 1 er janvier 2021 de la Collectivité européenne d’Alsace dans les conditions de statut et d’emploi qui sont les leurs. Les articles L. 5111-7 et L. 5111-8 du code général des collectivités territoriales leur sont applicables. Les agents contractuels conservent, à titre individuel, le bénéfice des stipulations de leur contrat. II. – Dès la publication de la présente loi, les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin tiennent, avec les organisations syndicales représentatives, une négociation au sens de l’artic le 8 bis de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Cette négociation porte à la fois sur les modalités d’anticipation des changements et sur l’ensemble de s conditions liées au regroupement. Le protocole d’accord issu de cette négociation est soumis à l’avis des comités techniques des départements préalablement à leur regroupement. III. – Jusqu’à la tenue de nouvelles élections, les représentants du personnel aux commissions administratives paritaire s, aux commissions consultatives paritaires, au comité technique et au comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail sont maintenu s en fonction dans les conditions suivantes : 1° Les commissions administratives paritaires compétentes pour les fonctionnaires de la Collectivité européenne d’Alsa ce sont composées des commissions administratives paritaires des anciens départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin existant à la date du regroupement. Ces commissions siègent en formation commune ; 2° Les commissions consultatives paritaires compétentes pour les agents contractuels de la Collectivité européenne d ’Alsace sont composées des commissions consultatives paritaires des ancien s départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin existant à la date du regroupement. Ces commissions siègent en formation commune ; 3° Le comité technique compétent est composé des comités techniques des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin existant à la date du regroupement. Ils siègent en formation commune ; 4° Les comités d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin sont, à compter du regroupement, compétents pour la Collectivité européenne d’Alsace. Ils siègent en formation commune ; 5° Les droits syndicaux constatés à la date du regroupement sont maintenus dans l’attente de l’organisation des nouvelles élections."},{"num":"5","extrait":"I. – Les services ou parties de service qui participent à l’exercice des compétences de l’État transférées à la Collectivité européenne d’Alsace en application de l’article 3 de la présente loi sont mis à disposition ou transférés selon les modalités prévues aux articles 80 et 81 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles, ainsi que, à l’exception des ouvriers des parcs et ateliers, au I de l’article 82 de la même loi, au premier alinéa du I et aux II à VIII de l’article 83 de ladite loi et aux articles 84 à 87 de la même loi, sous réserve des dispositions suivantes : 1° Pour l’application du second alinéa du I de l’ar ticle 80 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 précitée, la date : « 31 décembre 2012 » est remplacée par la date : « 31 décembre 2018 » ; 2° Pour l’application du III de l’article 81 de la même loi, les mots : « de chaque catégorie de collectivités territoriales et de leurs groupements » sont remplacés par les mots : « de la Collectivité européenne d’Alsace ». II. – Les ouvriers des parcs et ateliers affectés d ans les services ou les parties de service mis à disposition en application de la convention ou de l’arrêté mentionné aux II et III de l’article 81 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 précitée, sont mis à disposition du président du conseil départemental d’Alsace, puis intégrés dans la fonction publique territoriale dans les conditions prévues aux I et III de l’artic le 10 et à l’article 11 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers, sous réserve des dispositions suivantes : 1° Pour l’application du premier alinéa du I de l’a rticle 10 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 précitée, les mots : « À la date du transfert du parc » sont remplacés par les mots : « À la date fixée par la convention ou l’arrêté prévu aux II et III de l’article 81 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles » et le mot : « transféré » est remplacé par les mots : « à transférer » ; 2° Pour l’application du premier alinéa du I de l’a rticle 11 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 précitée, les mots : « de la publication du décret mentionné au premier alinéa du II du présent article ou, dans le cas où ledit décret est publié à la date du transfert du parc, à compter de la date de ce transfert » sont remplacés par les mots : « de la publication du décret mentionné au I de l’article 83 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles ». III. – Les services ou parties de service qui participent à l’exercice des compétences de la Collectivité européenne d’Alsace transférées à l’eurométropole de Strasbourg en application du II de l’article 3 de la présente loi sont transférés dans les conditions prévues aux IV et VII de l’article 114 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République. Pour l’application du deuxième alinéa du IV du même article 114, la date : « 31 décembre 2013 » est remplacée par les mots : « 31 décembre de l’avant-dernière année précédant la date du transfert des compétences »."},{"num":"6","extrait":"I. – Sous réserve du présent article, les transfert s de compétences à titre définitif, à compter du 1 er janvier 2021, prévus à l’article 3 de la présente loi et ayant pour conséquence d’accroître les charges de la Collectivité européenne d’Alsace ouvrent droit à un e compensation financière dans les conditions fixées aux articles L. 1614-1 à L. 1614-7 du code général des collectivités territoriales. Les ressources attribuées au titre de cette compensation sont équivalentes aux dépenses consacrées, à la date du transfert, par l’État à l’exercice des compétences transférées, diminuées d u montant des éventuelles réductions brutes de charges ou des augmentations de ressources entraînées par les transferts. Le droit à compensation des charges d’investissemen t transférées par la présente loi, hors opérations routières mentionnées au 1° du IV du présent article, est égal à la moyenne des dépenses actualisées et constatées sur une période d’au moins cinq ans précédant le transfert de compétences ou, s’il est supérieur, au montant des dépenses actualisées et constatées au titre de l’exercice budgétaire 2018. Ces charges d’investissement sont calculées hors taxe et hors fonds de concours autre s que ceux en provenance de l’Agence de financement des infrastructures de transport en France. Le droit à compensation des charges de fonctionnement transférées par la présente loi est égal à la moyenne des dépenses actualisées constatées sur une période maximale de trois ans précédant le transfert de compétences ou, s’il est supérieur, au montant des dépenses actualisées et constatées au titre de l’exercice budgétaire 2018. Un décret fixe les modalités d’application des troisième et avant-dernier alinéas du présent I, après avis de la commission consultative mentionnée à l’article L. 1211-4-1 du code général des collectivités territoriales. II. – La compensation financière des transferts de compétences prévue au I du présent article et la compensation financière des transferts de services ou parties de service mentionnés à l’artic le 5 s’opèrent par l’attribution de ressources dans les conditions fixées en loi de finances. Ces compensations financières s’opèrent, à titre principal, par l’attribution d’impositions de toute nature. Les ressources attribuées à la Collectivité européenne d’Alsace sont composées d’u ne part du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques, obtenue par application d’une fraction du tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques aux quantités de carburants vendues chaque année sur l’ensemble du territoire national. La fraction de tarif attribuée à la Collectivité européenne d’Alsa ce à compter du 1er janvier 2021 correspond au montant du droit à compensation pérenne défini au I du présent article. Si les recettes provenant des impositions attribuée s en application du présent II diminuent et s’établissent à un niveau inférieur au montant du droit à compensation pérenne défini au I, l’État compense cette perte dans des conditions fixées en loi de finances afin de garantir à la Collectivité européenne d’Alsace un niveau de ressources équivalent à celui qu’il consacrait à l’exercice de la compétence avant son transfert. Ces diminutions de recettes et les mesures de compensation prises au titre du présent alinéa sont inscrites au rapport du Gouvernement présenté chaque année à la commission consultative mentionnée à l’a rticle L. 1211-4-1 du code général des collectivités territoriales. III. – Le cas échéant, le transfert de compétences prévu au II de l’article 3 de la présente loi s’effectue selon les modalités prévues au V de l’article 133 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République. Pour l’application de ces dispositions, les mots : « par arrêté du représentant de l’État dans le département » sont remplacés par les mots : « par arrêté conjoint des représentants de l’État d ans les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin ». IV. – La maîtrise d’ouvrage des opérations routière s prévues au volet routier du contrat de plan État-Région Alsace signé le 26 avril 2015 et modifié par l’avenant aux contrats de plans État-Région (CPER) 2015-2020 Alsace, Champagne-Ardenne et Lorraine signé le 2 décembre 2016, non réalisées à la date du 31 décembre 2020, est transférée à la Collectivité européenne d’Alsace le 1 er janvier 2021. Ces opérations continuent d’être financées jusqu’à leur achèvement, dans la limite d es enveloppes financières globales fixées pour les volets routier s des contrats et dans les conditions suivantes : 1° (nouveau) L’État, les collectivités territoriales et leurs groupements continuent d’assurer le financement des opérations consistant en la création de voies ou d’ouvrages nouveaux ou en l’élargisseme nt de voies existantes ; 2° (nouveau) Les collectivités territoriales et leurs groupements continuent d’assurer le financement des autres opérations. La Collectivité européenne d’Alsace, qui bénéficie à ce titre de la compensation financière mentionnée au I du présent article, est subrogée pour ces mêmes opérations aux engagements financiers pris par l’État. Un décret en Conseil d’État détermine les condition s d’application du présent IV. V (nouveau). – Les opérations routières réalisées par la Collectivité européenne d’Alsace à compter du 1 er janvier 2021 sur le réseau routier transféré en application de l’article 3 de la présente loi demeurent éligibles au financement des futurs contrats de plan État-Rég ion. Leur inscription éventuelle dans ces contrats s’opère dans les conditions de droit commun, en fonction de l’intérêt des opérations en cause pour le territoire et sous réserve d’une convention dédiée conclue avec les autres partenaires."},{"num":"7","extrait":"I. – La Collectivité européenne d’Alsace succède au x départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin dans tous leurs biens, droits et obligations, ainsi que dans toutes les procédures administratives et juridictionnelles en cours à la date de sa création. Le transfert de ces biens, droits et obligations es t réalisé à titre gratuit et ne donne lieu au paiement d’aucun droit, ni d’au cune indemnité ou taxe, ni de la contribution prévue à l’article 879 du code général des impôts. Les contrats sont exécutés dans les conditions antérieures jusqu’à leur échéance, sauf accord contraire des parties. Les co contractants sont informés de la substitution de personne morale par le président du conseil départemental. La substitution de personne morale aux contrats antérieurement conclus n’entraîne aucun droit à résiliation ou à indemnisation pour le cocontractant. La Collectivité européenne d’Alsace succède aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin dans toutes les délibérations et actes pris par ces derniers. Ces actes et délibérations demeurent applicables, dans le champ d’application qui était le leur avant la fusion, ju squ’à leur remplacement, pour ceux qui ont un caractère règlementaire, par d e nouveaux actes et délibérations applicables sur le territoire de la Collectivité européenne d’Alsace. Ces nouveaux actes et délibérations s’app liquent au plus tard le 1er janvier 2027. II. – La Collectivité européenne d’Alsace est subst ituée aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin au sein de s syndicats mixtes, des groupements de collectivités ou de toute personne morale ou organisme extérieur dont ils sont membres à la date de sa création. Les statuts des syndicats mixtes concernés existant à la date de promulgation de la présente loi sont mis en conformité avec le présent article dans un délai de neuf mois à compter de la création de la Collectivité européenne d’Alsace. III. – La Collectivité européenne d’Alsace est subs tituée, à la date de sa création, aux départements du Bas-Rhin et du Hau t-Rhin au sein des commissions et instances présidées par le représentant de l’État dans le département, dont ils étaient membres. IV. – Pour l’exercice 2021, l’article L. 1612-1 du code général des collectivités territoriales est applicable à la Collectivité européenne d’Alsace, sur la base du cumul des montants inscrits aux budgets de l’année précédente, ainsi que des autorisations de programme et d’engagement votées au cours des exercices antérieurs, par les anciens départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin auxquels il succède. Pour ce même exercice, la Collectivité européenne d ’Alsace est compétente pour arrêter les comptes administratifs des anciens départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, dans les conditions prévues à l’article L. 1612-12 du même code."},{"num":"8","extrait":"I. – Jusqu’au prochain renouvellement des conseils départementaux, le conseil départemental d’Alsace est composé de l’ens emble des conseillers départementaux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. Le président est élu dès la première séance de l’as semblée suivant la création de la Collectivité européenne d’Alsace, dans les conditions prévues à l’article L. 3122-1 du code général des collectivités territoriales. II (nouveau). – Les conseillers départementaux de la Collectivité européenne d’Alsace sont élus, à compter du prochain renouvellement général, dans chacun des cantons des départements d u Bas-Rhin et du Haut-Rhin. III (nouveau). – Le code électoral est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 280, sont insérés deux articles L. 280-1 et L. 280-2 ainsi rédigés : « Art. L. 280-1. – Pour l’application du 2° de l’article L. 280, le conseil régional du Grand Est procède, dans le mois qui suit son élection, à la répartition de ses membres élus dans la section départementale correspondant à la Collectivité européenne d’Alsace entre les collèges chargés de l’élection des sénateurs du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. « Le nombre de membres à désigner pour faire partie des collèges électoraux sénatoriaux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin est déterminé en fonction de la population respective de ces deux départements, à la représentation proportionnelle suivant la règle de la plus forte moyenne. « Le conseil régional désigne d’abord ses membres appelés à le représenter au sein du collège électoral du département du Haut-Rhin. « Chaque conseiller ou groupe de conseillers peut présenter avec l’accord des intéressés une liste de candidats en nombre au plus égal à celui des sièges à pourvoir. « L’élection a lieu au scrutin de liste sans rature ni panachage. Les sièges sont répartis à la représentation proportionnelle selon la règle de la plus forte moyenne. « Lorsque les opérations prévues aux troisième à cinquième alinéas du présent article ont été achevées, les membres du conseil régional mentionnés au premier alinéa qui n’ont pas encore été désignés font de droit partie du collège électoral sénatorial du département du Bas-Rhin. « Celui qui devient membre du conseil régional entre deux renouvellements, en remplacement d’un membre mentionné au même premier alinéa, est réputé être désigné pour faire partie du collège électoral sénatorial du même département que le conseiller qu’il remplace. « Le représentant de l’État dans la région notifie au représentant de l’État dans chacun des deux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin les noms des conseillers désignés pour son département en vue de l’établissement du tableau des électeurs sénatoriau x mentionné à l’article L. 292. « Art. L. 280-2. – Pour l’application du 3° de l’article L. 280, l es conseillers départementaux d’Alsace sont membres du collège électoral appelé à élire les sénateurs du Bas-Rhin ou du Haut -Rhin, selon que le canton dans lequel ils ont été élus est situé dans l’un ou l’autre de ces départements. » ; 2° (Supprimé)","resume":"Compose le conseil départemental d'Alsace des conseillers départementaux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, élus ensuite par canton, et répartit ses membres et des conseillers régionaux entre collèges sénatoriaux.","resumeGenre":"description"},{"num":"9","extrait":"En vue de la création de la Collectivité européenne d’Alsace au 1er janvier 2021 sur le fondement de l’article L. 3114 -1 du code général des collectivités territoriales, le Gouvernement es t autorisé, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitutio n et dans les douze mois suivant la promulgation de la présente loi, à prend re par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi : 1° Adaptant les modalités d’organisation, de fonctionnement et de financement de celui-ci, et fixant les dispositions transitoires applicables jusqu’au renouvellement général des conseils départementaux ; 2° Adaptant le territoire d’intervention et les modalités d’organisation, de fonctionnement et de financement de tout établissement ou organisme institué par la loi ; 3° Précisant les modalités de transfert des fonctionnaires et agents contractuels, y compris les personnels détachés sur les emplois fonctionnels ; 4° Précisant et complétant les règles budgétaires, financières, fiscales et comptables applicables à la Collectivité européenne d’Alsace, ainsi que celles relatives aux concours financiers de l’État, aux relations financières avec les autres collectivités et à la péréquation des ressources fiscales ; 5° Précisant les règles applicables aux relations entre la Collectivité européenne d’Alsace et le représentant de l’État sur son territoire ; 6° Modifiant les références en droit électoral aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin ou aux membres de leurs assemblées délibérantes qui ne peuvent être maintenues, notamment lorsqu’elles constituent le cadre d’un mode de scrutin ; 7° (Supprimé) 8° Adaptant et clarifiant les règles relatives aux inéligibilités et aux incompatibilités prévues par le code électoral, sur le ressort de la Collectivité européenne d’Alsace ; 9° Adaptant les références aux départements du Bas- Rhin et du Haut-Rhin dans toutes les dispositions législatives en vigueur susceptibles d’être applicables à la Collectivité européenne d’Alsace. Le projet de loi de ratification de chaque ordonnance est déposé devant le Parlement au plus tard le dernier jour du troisième mois suivant la publication de chaque ordonnance.","resume":"Habilite le Gouvernement, sous 12 mois, à régler pour la Collectivité européenne d'Alsace (organisation, finances, personnels, organismes, relations avec l'État, élections, références législatives), ratification déposée sous 3 mois.","resumeGenre":"description"},{"num":"10","extrait":"Le Gouvernement est autorisé, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution et dans les douze mois suivant la promulgation de la présente loi, à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi : 1° et 2° (Supprimés) 3° Précisant les conditions dans lesquelles la Collectivité européenne d’Alsace continue d’assurer les engagements de l’État portant sur les routes qui lui sont transférées et liés à la mise en service de l’autoroute A355. Un projet de loi de ratification de chaque ordonnan ce est déposé devant le Parlement au plus tard le dernier jour du troisième mois suivant la publication de chaque ordonnance."},{"num":"11","extrait":"À l’exception de l’article 1 er bis, du I de l’article 2, du II de l’article 2 bis, du troisième alinéa du I de l’article 3, du II de l’article 4 et des articles 9 et 10, la présente loi entre en vigueur le 1er janvier 2021. Pour l’application de l’article L. 132-1 du code du tour isme, entre le lendemain de la publication de la présente loi et le 1 er janvier 2021, les mots : « sur le territoire de la Collectivité européenne d’Alsace » sont remplacés par les mots : « sur le territoire des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin »."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b1844_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adopté par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N37289","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 2 août 2019. 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V1984","date":"2019-06-24","titre":"l'amendement n° 293 de M. Acquaviva à l'article premier A du projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":11,"contre":23,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V1985","date":"2019-06-24","titre":"l'amendement n° 292 de M. 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Hetzel et les amendements identiques suivants après l'article 2 du projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":42,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V1988","date":"2019-06-26","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":441,"contre":30,"abstention":61}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte crée dans le code général des collectivités territoriales un titre consacré à la Collectivité européenne d'Alsace et fixe les compétences et prérogatives qui lui sont attribuées. Il transfère à cette collectivité les routes et autoroutes non concédées classées dans le domaine public routier national situées dans le Bas-Rhin et le Haut-Rhin, avec leurs dépendances et accessoires, et organise la mise à disposition ou le transfert des services de l'État correspondants. Les personnels des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin relèvent de plein droit de la nouvelle collectivité au 1er janvier 2021, dans leurs conditions de statut et d'emploi. Le texte confie à la collectivité un rôle d'animation et de coordination en matière de tourisme et l'autorise, à titre expérimental et pour cinq ans, à recevoir du conseil régional la délégation de tout ou partie de certaines aides économiques. Il ouvre enfin à cette collectivité et aux départements de la Moselle, de Meurthe-et-Moselle et des Vosges la faculté d'instaurer, à titre expérimental et pour une durée maximale de cinq ans, une mesure décidée par délibération dans les conditions prévues à l'article 1639 A bis du code général des impôts.","uid":"PRJLANR5L15B1844","titre":"projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace","type":"Projet de 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texte portait sur les **compétences** de la **Collectivité européenne d'Alsace**. Il a été **adopté** lors d’un scrutin public solennel le 26 juin 2019. La majorité des députés (441 pour) ont soutenu le projet, contre 30 opposants et 61 abstentions. Le vote reflète un large accord sur l’extension des pouvoirs de cette collectivité.","perFamille":{"LAREM":"a voté pour","LR":"a voté pour","MODEM":"a voté pour","UDI-I":"a voté pour","FI":"a voté contre","GDR":"a voté contre","LT":"s'est abstenu·e (groupe divisé)","NI":"s'est abstenu·e (groupe divisé)","SOC":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b +perfam:positions-reelles"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L15V3308","sim":0.894,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique relatif au Conseil économique, social et environnemental (lecture définitive).","date":"2020-12-15","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V407","sim":0.889,"titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à l'élection des représentants au Parlement européen (première lecture).","date":"2018-02-20","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2329","sim":0.888,"titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture).","date":"2019-11-26","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V7454","sim":0.887,"titre":"l'ensemble du projet de loi constitutionnelle pour une Corse autonome au sein de la République (première lecture).","date":"2026-06-23","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V4252","sim":0.887,"titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de s","date":"2022-01-04","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V365","sim":0.883,"titre":"l'ensemble du projet de loi pour un État au service d'une société de confiance (première lecture).","date":"2018-01-30","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B2039","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b2039_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2039","date":"2019-06-19","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N37289","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L15V1986","date":"2019-06-25","sort":"adopté","titre":"l'article premier du projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (première lecture).","pour":61,"contre":4,"abstention":4},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1984","date":"2019-06-24","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 293 de M. Acquaviva à l'article premier A du projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (première lecture).","pour":11,"contre":23,"abstention":0,"numero":"293","auteur":"M. Acquaviva","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de M. Acquaviva voulait faire de la Collectivité européenne d’Alsace une collectivité à statut particulier au sens de la Constitution, dotée d’une assemblée délibérante, d’un conseil exécutif et de compétences propres élargies."},{"id":"VTANR5L15V1985","date":"2019-06-24","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 292 de M. Acquaviva après l'article premier A du projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (première lecture).","pour":7,"contre":24,"abstention":3,"numero":"292","auteur":"M. Acquaviva","sousAmdt":false,"synthese":"L’existence d’un « peuple alsacien », présenté comme communauté historique et culturelle et composante du peuple français, aurait été reconnue par cet amendement de M. Acquaviva, avec des droits à préserver son identité et à défendre ses intérêts."}],"extrait":"À compter du 1 er janvier 2021, les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin sont regroupés sous le nom de « Collectivité européenne d’Alsace ».","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTC2134"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V1987","date":"2019-06-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 17 de M. Hetzel et les amendements identiques suivants après l'article 2 du projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace (première lecture).","pour":14,"contre":42,"abstention":4,"numero":"17","auteur":"M. Hetzel","sousAmdt":false,"synthese":"La marque Alsace aurait été transférée à la Collectivité européenne d’Alsace au plus tard début 2021, cet amendement de M. Hetzel estimant cette collectivité la mieux placée pour la gérer et l’exploiter au service du tourisme local.","groupe":"LR"}],"extrait":"I. – L’article L. 132-1 du code du tourisme est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Sur le territoire des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, l’organisme mentionné à l’article L. 132-2 est chargé d’animer et de coordonner l’action des collectivités territoriales et des autres acteurs concernés, en cohérence avec le schéma régional de développement du tourisme et des loisirs. » II. – Le chapitre unique du titre III du livre IV de la troisième partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte du I de l’article 1 er de la présente loi, est complété par un article L. 3431-7 ainsi rédigé : « Art. L. 3431-7. – Sans préjudice de l’article L. 1511-2, la Collectivité européenne d’Alsace est compétente pour promouvoir l’attractivité touristique de son territoire en France et à l’étranger. »","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTC2134"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":1,"articlesListes":2,"amendements":3}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Deux départements fusionnés","art":"1er A","txt":"Regroupe, « <b>à compter du 1 er janvier 2021</b> », les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin sous le nom de <b>Collectivité européenne d’Alsace</b>."},{"tag":"Chef de file transfrontalier","art":"1er","txt":"Charge la collectivité d’organiser, « <b>en qualité de chef de file</b> », l’action commune des collectivités « <b>en matière de coopération transfrontalière</b> » et d’élaborer un « <b>schéma alsacien de coopération transfrontalière</b> » comportant un volet opérationnel et un volet sur les déplacements."},{"tag":"L’allemand à l’école","art":"1er","txt":"Autorise la collectivité à proposer « <b>tout au long de la scolarité, un enseignement facultatif de langue régionale</b> », à « <b>recruter par contrat des intervenants bilingues</b> » et à créer un « <b>comité stratégique de l’enseignement de la langue allemande en Alsace</b> »."},{"tag":"Un conseil de développement","art":"1er","txt":"Permet la création d’un conseil de développement, consulté sur le schéma transfrontalier et composé de représentants « <b>des milieux économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques, environnementaux et associatifs</b> ». « <b>Ses membres ne sont pas rémunérés</b> » et « <b>les conseillers départementaux ne peuvent être membres</b> » du conseil."},{"tag":"Attractivité touristique","art":"2","txt":"Rend la collectivité « <b>compétente pour promouvoir l’attractivité touristique de son territoire en France et à l’étranger</b> »."},{"tag":"Ordres et fédérations","art":"2 bis A","txt":"Autorise « <b>les ordres professionnels et les fédérations sportives et culturelles</b> » à s’organiser sur le périmètre de la collectivité, « <b>en accord avec la seule instance qui les représente au niveau national</b> »."},{"tag":"Les routes nationales transférées","art":"3","txt":"Transfère à la collectivité « <b>les routes et autoroutes non concédées, classées dans le domaine public routier national</b> » situées dans le Bas-Rhin et le Haut-Rhin, le transfert prenant effet « <b>au 1 er janvier 2021</b> » et étant réalisé « <b>à titre gratuit</b> »."},{"tag":"A35, A352 et A36","art":"3","txt":"Maintient le statut autoroutier des « <b>autoroutes non concédées A35</b> », hors de sa portion strasbourgeoise, « <b>A352 et A36</b> », dont la police de la circulation reste exercée par le représentant de l’État ; les voies situées dans l’eurométropole de Strasbourg reviennent, elles, à cette métropole."},{"tag":"Compensation de l’État","art":"6","txt":"Fixe la compensation : le droit à compensation des charges d’investissement est « <b>égal à la moyenne des dépenses actualisées et constatées sur une période de cinq ans</b> » précédant le transfert, celui des charges de fonctionnement se calcule « <b>sur une période de trois ans</b> », la ressource prenant la forme d’une fraction de la « <b>taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques</b> »."},{"tag":"Successeur des départements","art":"7","txt":"Fait succéder la collectivité aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin « <b>dans tous leurs biens, droits et obligations ainsi que dans toutes les procédures administratives et juridictionnelles en cours</b> », leurs actes réglementaires restant applicables « <b>au plus tard jusqu’au 31 décembre 2026</b> », les statuts des syndicats mixtes devant être mis en conformité « <b>dans un délai de neuf mois</b> »."},{"tag":"Des conseillers d’Alsace","art":"8","txt":"Prévoit que les conseillers départementaux de la collectivité, « <b>désignés conseillers d’Alsace</b> », sont élus « <b>à compter du prochain renouvellement général, dans chacun des cantons des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin</b> »."},{"tag":"Ordonnances en douze mois","art":"9","txt":"Habilite le Gouvernement à prendre par ordonnances, « <b>dans un délai de douze mois</b> », les mesures adaptant « <b>les modalités d’organisation, de fonctionnement et de financement</b> » de la nouvelle collectivité ainsi que les règles budgétaires, fiscales et électorales qui s’y rapportent."},{"tag":"Ordonnance poids lourds","art":"10","txt":"Habilite le Gouvernement à instaurer par ordonnance, « <b>dans un délai de dix-huit mois</b> », des « <b>contributions spécifiques versées par les usagers concernés afin de maîtriser le trafic routier de marchandises sur les axes relevant de la Collectivité européenne d’Alsace</b> »."},{"tag":"En vigueur en 2021","art":"11","txt":"Fixe l’entrée en vigueur de la loi « <b>le 1er janvier 2021</b> », à l’exception de plusieurs dispositions, dont les habilitations à légiférer par ordonnance."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L15TAP0299","legislature":15,"titre":"Collectivité européenne d'Alsace","titreLong":"projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N37289","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PRJLANR5L15TAP0299","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er A","extrait":"(nouveau) À compter du 1 er janvier 2021, les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin sont regroupés sous le nom de « Collectivité européenne d’Alsace ».","resume":"Regroupe, à compter du 1er janvier 2021, les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin sous le nom de Collectivité européenne d'Alsace."},{"num":"1er","extrait":"I. – Le titre III du livre IV de la troisième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « TITRE III « COLLECTIVITÉ EUROPÉENNE D’ALSACE « CHAPITRE UNIQUE « Art. L. 3431-1 A. – (Supprimé) « Art. L. 3431-1. – Sans préjudice des articles L. 1111-8, L. 1111-9 et L. 1111-9-1, et dans le respect des engagements internationaux de la France, la Collectivité européenne d’Alsace est chargée d’organiser sur son territoire, en qualité de chef de file, les modalités de l’action commune des collectivités territoriales et de leur s établissements publics en matière de coopération transfrontalière. « À ce titre, la Collectivité européenne d’Alsace élabore un schéma alsacien de coopération transfrontalière. Elle associe notamment à son élaboration l’État, la région Grand Est, l’eurométropole de Strasbourg et les autres collectivités territoriales concernées ainsi que leurs groupements et les groupements créés en application des articles L. 1115-4-1 et L. 1115-4-2. « Ce schéma comporte un volet opérationnel sur des projets structurants. Il comporte également un volet relatif aux déplacements transfrontaliers et identifie les liaisons routières, fluviales et ferroviaires pour lesquelles la Collectivité européenne d’Alsace est associée à l’élaboration des projets d’infrastructures transfrontalières ainsi qu’un volet relatif aux coopérations transfrontalières en matière sanitaire, établi en cohérence avec le projet régional de santé. « Art. L. 3431-2. – Le schéma alsacien de coopération transfrontalière est défini en cohérence avec le volet transfrontalier du schéma régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation. Le schéma de coopération transfrontalière de l’eurométropole de Strasbourg mentionné au deuxième alinéa du VIII de l’article L. 5217-2 est défini en cohérence avec le schéma alsacien de coopération transfrontalière. « Art. L. 3431-3. – I. – La Collectivité européenne d’Alsace est chargée d’organiser les modalités de mise en œuvre du schéma alsacien de coopération transfrontalière, dans le respect des compétences des autres collectivités territoriales ou de leurs groupements. À ce titre, le volet opérationnel du schéma alsacien de coopération transfrontalière définit les modalités de sa mise en œuvre de la manière suivante : « 1° Il énumère les projets qu’il propose de réaliser ; « 2° Il identifie, pour chaque projet, la collectivité territoriale ou le groupement chargé de sa réalisation, les compétences concernées des collectivités territoriales et groupements et, si besoin, prévoit les conventions de délégation de compétences qu’il leur est proposé de conclure. « II. – Pour la mise en œuvre du volet opérationnel, lorsque celle-ci nécessite de recourir à la délégation de compétences : « 1° Chaque projet fait l’objet d’une convention de délégation de compétences distincte ; « 2° Chaque convention définit précisément les compétences ou parties de compétences déléguées nécessaires à la réalisation du projet ; « 3° Chaque convention définit librement sa durée en fonction de celle du projet concerné ainsi que ses modalités de résiliation par ses signataires ; « 4° Dans le cadre de la convention mentionnée au 1°, et sans préjudice de l’article L. 1511-2, un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut déléguer à la Collectivité européenne d’Alsace tout ou partie de ses compétences concourant à l’objectif d’insertion par l’activité économique. Cette délégation est conclue afin de développer des activités de proximité et intervient en cohérence avec les interventions des autres collectivités compétentes, notamment la région. « Sous réserve du présent II, ces conventions sont soumises à l’article L. 1111-8, lorsqu’elles sont conclues entre collectivités territoriales ou entre la Collectivité européenne d’Alsace et un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, et à l’article L. 1111-8-1, lorsqu’elles sont conclues entre une collectivité territoriale et l’État. « Art. L. 3431-4. – La Collectivité européenne d’Alsace peut proposer sur son territoire, tout au long de la scolarité, un enseignement facultatif de langue régionale selon des modalités définies par la convention mentionnée à l’article L. 312-10 du code de l’éducation, en complément des heures d’enseignement dispensées par le ministère de l’éducation nationale. « Pour assurer cet enseignement, la Collectivité européenne d’Alsace peut recruter par contrat des intervenants bilingues. « La Collectivité européenne d’Alsace crée un comité stratégique de l’enseignement de la langue allemande en Alsace, dans sa forme standard et ses variantes dialectales, qui réunit le rectorat et les collectivités territoriales concernées et dont les missions principales sont de définir une stratégie de promotion de l’allemand dans sa forme standard et ses variantes dialectales, d’évaluer ces dispositifs et de favoriser l’interaction avec les politiques publiques culturelle et jeunesse. « Art. L. 3431-5 et L. 3431-5-1. – (Supprimés) « Art. L. 3431-5-2. – L’État peut confier par délégation à la Collectivité européenne d’Alsace la gestion de tout ou partie des actions relevant du Fonds social européen, dans les conditions définies à l’article L. 1111-8-1. « Art. L. 3431-6. – I. – La Collectivité européenne d’Alsace peut créer un conseil de développement. « Le conseil de développement est consulté sur le projet de schéma alsacien de coopération transfrontalière mentionné à l’article L. 3431-1. Il peut être consulté par le président du conseil départemental sur tout autre projet d’acte. Il contribue à l’évaluation et au suivi des politiques publiques de la Collectivité européenne d’Alsace. « II. – La composition du conseil de développement, les conditions de nomination de ses membres ainsi que la date de son installation sont déterminées par délibération du conseil départemental. « Ses membres ne sont pas rémunérés. « Le conseil de développement comprend des représentants des milieux économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques, environnementaux et associatifs du territoire de la Collectivité européenne d’Alsace. « Lorsqu’un organisme est appelé à désigner plus d’un membre du conseil, il procède à ces désignations de telle sorte que l’écart entre le nombre des hommes désignés, d’une part, et le nombre des femmes désignées, d’autre part, ne soit pas supérieur à un. La même règle s’applique, le cas échéant, à la désignation de personnalités qualifiées. « Les conseillers départementaux ne peuvent être membres du conseil de développement. « III. – Le conseil de développement établit son règlement intérieur. « IV. – Le conseil de développement établit un rapport annuel d’activité, qui est examiné et débattu chaque année par le conseil départemental de la Collectivité européenne d’Alsace. « V (nouveau). – La Collectivité européenne d’Alsace veille aux conditions du bon exercice des missions du conseil de développement. » II. – Le schéma mentionné au I du présent article est élaboré pour la première fois au plus tard le 1er janvier 2023.","resume":"Charge la Collectivité européenne d'Alsace, chef de file transfrontalier, d'un schéma, d'un comité pour l'allemand, et lui permet un enseignement de langue régionale et un conseil de développement.","resumeGenre":"description"},{"num":"1er bis","extrait":"(Conforme)"},{"num":"2","extrait":"I. – L’article L. 132-1 du code du tourisme est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Sur le territoire des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, l’organisme mentionné à l’article L. 132-2 est chargé d’animer et de coordonner l’action des collectivités territoriales et des autres acteurs concernés, en cohérence avec le schéma régional de développement du tourisme et des loisirs. » II. – Le chapitre unique du titre III du livre IV de la troisième partie du code général des collectivités territoriales, tel qu’il résulte du I de l’article 1er de la présente loi, est complété par un article L. 3431-7 ainsi rédigé : « Art. L. 3431-7. – Sans préjudice de l’article L. 1511-2, la Collectivité européenne d’Alsace est compétente pour promouvoir l’attractivité touristique de son territoire en France et à l’étranger. »","resume":"Charge un organisme de coordonner les acteurs du tourisme dans le Bas-Rhin et le Haut-Rhin et rend la Collectivité européenne d'Alsace compétente pour promouvoir son attractivité touristique."},{"num":"2 bis A","extrait":"(nouveau) Les ordres professionnels et les fédérations sportives et culturelles peuvent s’organiser sur le périmètre de la Collectivité européenne d’Alsace en accord avec la seule instance qui les représente au niveau national.","resume":"Permet aux ordres professionnels et aux fédérations sportives et culturelles de s'organiser à l'échelle de la Collectivité européenne d'Alsace, en accord avec leur seule instance nationale représentative."},{"num":"2 bis","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"3","extrait":"I. – Les routes et autoroutes non concédées, classées dans le domaine public routier national et situées dans les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin à la date de publication de la présente loi sont transférées avec leurs dépendances et accessoires dans le domaine public routier de la Collectivité européenne d’Alsace, à l’exception des voies mentionnées au II. Le domaine privé de l’État affecté à l’entretien, à l’exploitation et à la gestion du domaine public routier national mentionné au premier alinéa du présent I est transféré à la Collectivité européenne d’Alsace. Ces transferts sont constatés par arrêté conjoint des représentants de l’État dans les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin au plus tard le 1 er janvier 2020. Cette décision emporte transfert, au 1 er janvier 2021, à la Collectivité européenne d’Alsace, des servitudes, droits et obligations correspondants ainsi que le classement des routes transférées dans la voirie départementale. Le transfert des routes s’effectue sans préjudice de leur caractère de route express ou de route à grande circulation. Les autoroutes mentionnées au premier alinéa du présent I sont maintenues au sein du réseau transeuropéen de transport. Les terrains acquis par l’État en vue de l’aménagement des routes transférées sont cédés à la Collectivité européenne d’Alsace. Par dérogation aux articles L. 121-1 et L. 131-1 du code de la voirie routière, les autoroutes non concédées A35, à l’exception de sa portion située sur le territoire de l’eurométropole de Strasbourg, A352 et A36 conservent leur dénomination et leur statut autoroutier. Elles demeurent régies par les dispositions législatives applicables aux autoroutes, à l’exception des articles L. 122-4 à L. 122-5 du même code. Sous réserve des dispositions du code général des collectivités territoriales et du code de la route relatives aux pouvoirs de police de la circulation du représentant de l’État et du maire, le pouvoir de police de la circulation sur les voiries mentionnées au premier alinéa du présent I est exercé par le président du conseil départemental, à l’exception des autoroutes où il est exercé par le représentant de l’État. Lorsque le maintien de leur statut autoroutier ne se justifie plus, les autoroutes ou portions d’autoroutes mentionnées au cinquième alinéa du présent I peuvent être déclassées par le conseil départemental, après avis du préfet coordonnateur des itinéraires routiers. Leur déclassement vaut reclassement dans la catégorie des routes départementales. II. – Les routes et autoroutes non concédées, classées dans le domaine public routier national et situées sur le territoire de l’eurométropole de Strasbourg à la date de publication de la présente loi sont transférées avec leurs dépendances et accessoires à cette métropole. Le transfert des portions d’autoroutes concernées emporte leur déclassement de la catégorie des autoroutes. Le domaine privé de l’État affecté à l’entretien, à l’exploitation et à la gestion du domaine public routier national mentionné au deuxième alinéa du présent II est transféré à l’eurométropole de Strasbourg. Ces transferts sont constatés par arrêté du représentant de l’État dans le département du Bas-Rhin. Cette décision emporte transfert, au 1 er janvier 2021, à l’eurométropole de Strasbourg des servitudes, droits et obligations correspondants ainsi que le classement des routes transférées dans le domaine public de cette métropole. Les terrains acquis par l’État en vue de l’aménagement des routes transférées sont cédés à l’eurométropole de Strasbourg. III. – Les transferts et cessions prévus aux I et II sont réalisés à titre gratuit et ne donnent lieu au paiement d’aucun droit, ni d’aucune indemnité ou taxe, ni de la contribution prévue à l’article 879 du code général des impôts.","resume":"Transfère les routes et autoroutes nationales non concédées du Bas-Rhin et du Haut-Rhin à la Collectivité européenne d'Alsace ou à l'eurométropole de Strasbourg, l'État gardant la police autoroutière."},{"num":"3 bis","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"4","extrait":"I. – (Non modifié) II. – Dès la publication de la présente loi, les départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin tiennent, avec les organisations syndicales représentatives, une négociation au sens de l’article 8 bis de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. Cette négociation porte à la fois sur les modalités d’anticipation des changements résultant du regroupement des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin et sur l’ensemble des conditions liées à ce regroupement. Le protocole d’accord issu de cette négociation est soumis à l’avis des comités techniques compétents des départements préalablement à leur regroupement. III. – Jusqu’à la tenue de nouvelles élections, les représentants du personnel aux commissions administratives paritaires, aux commissions consultatives paritaires et aux comités mentionnés aux articles 32 et 33-1 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin sont maintenus en fonction dans les conditions suivantes : 1° Les commissions administratives paritaires compétentes pour les fonctionnaires de la Collectivité européenne d’Alsace sont composées des commissions administratives paritaires des anciens départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin existant à la date du regroupement. Ces commissions siègent en formation commune ; 2° Les commissions consultatives paritaires compétentes pour les agents contractuels de la Collectivité européenne d’Alsace sont composées des commissions consultatives paritaires des anciens départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin existant à la date du regroupement. Ces commissions siègent en formation commune ; 3° Le comité technique compétent est composé des comités techniques des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin existant à la date du regroupement. Ils siègent en formation commune ; 4° Les comités d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin sont, à compter du regroupement, compétents pour la Collectivité européenne d’Alsace. Ils siègent en formation commune ; 5° Les droits syndicaux constatés à la date du regroupement sont maintenus dans l’attente de l’organisation des nouvelles élections.","resume":"Rattache de plein droit les personnels des départements alsaciens à la Collectivité européenne d'Alsace, statut conservé, impose une négociation syndicale et maintient les représentants du personnel jusqu'aux élections."},{"num":"5","extrait":"I. – (Non modifié) II. – Les ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées affectés dans les services ou les parties de service mis à disposition en application de la convention ou de l’arrêté mentionné aux II et III de l’article 81 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 précitée sont mis à disposition du président du conseil départemental d’Alsace, puis intégrés dans la fonction publique territoriale dans les conditions prévues aux I et III de l’article 10 et à l’article 11 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers des ponts et chaussées, sous réserve des dispositions suivantes : 1° Pour l’application du premier alinéa du I de l’article 10 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 précitée, les mots : « À la date du transfert du parc » sont remplacés par les mots : « À la date fixée par la convention ou l’arrêté prévu aux II et III de l’article 81 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles » et le mot : « transféré » est remplacé par les mots : « à transférer » ; 2° Pour l’application du premier alinéa du I de l’article 11 de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 précitée, les mots : « de la publication du décret mentionné au premier alinéa du II du présent article ou, dans le cas où ledit décret est publié à la date du transfert du parc, à compter de la date de ce transfert » sont remplacés par les mots : « de la publication du décret mentionné au I de l’article 83 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles ». III. – Les services ou parties de service qui participent à l’exercice des compétences de l’État transférées à l’eurométropole de Strasbourg en application du II de l’article 3 de la présente loi sont mis à disposition ou transférés selon les modalités prévues aux I et II du présent article, sous réserve des dispositions suivantes : 1° Pour l’application du III de l’article 81 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 précitée, les mots : « de chaque catégorie de collectivités territoriales et de leurs groupements » sont remplacés par les mots : « de l’eurométropole de Strasbourg » ; 2° Pour l’application du II du présent article, les mots : « du président du conseil départemental d’Alsace » sont remplacés par les mots : « du président de l’eurométropole de Strasbourg » ; 3° Pour l’application du deuxième alinéa du IV de l’article 114 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, la date : « 31 décembre 2013 » est remplacée par les mots : « 31 décembre de l’avant-dernière année précédant la date du transfert des compétences ».","resume":"Transfère ou met à disposition des services routiers de l'État à la Collectivité européenne d'Alsace et à l'eurométropole, intégrant leurs ouvriers des parcs à la fonction publique territoriale."},{"num":"6","extrait":"I. – Sous réserve du présent article, les transferts de compétences à titre définitif, à compter du 1 er janvier 2021, prévus à l’article 3 de la présente loi et ayant pour conséquence d’accroître les charges de la Collectivité européenne d’Alsace et de l’eurométropole de Strasbourg ouvrent droit à une compensation financière dans les conditions fixées aux articles L. 1614-1 à L. 1614-7 du code général des collectivités territoriales. Les ressources attribuées au titre de cette compensation sont équivalentes aux dépenses consacrées, à la date du transfert, par l’État à l’exercice des compétences transférées, diminuées du montant des éventuelles réductions brutes de charges ou des augmentations de ressources entraînées par les transferts. À cet égard, ne sont pas considérées comme des augmentations de ressources entraînées par les transferts les éventuelles contributions spécifiques qui seront instaurées par la Collectivité européenne d’Alsace et supportées par les usagers concernés pour permettre la régulation du trafic routier de marchandises sur certains axes transférés. Le droit à compensation des charges d’investissement transférées par la présente loi, hors opérations routières mentionnées au IV du présent article, est égal à la moyenne des dépenses actualisées et constatées sur une période de cinq ans précédant le transfert de compétences. Ces charges d’investissement sont calculées hors taxe et hors fonds de concours autres que ceux en provenance de l’Agence de financement des infrastructures de transport en France. Le droit à compensation des charges de fonctionnement transférées par la présente loi est égal à la moyenne des dépenses actualisées constatées sur une période de trois ans précédant le transfert de compétences. Un décret fixe les modalités d’application des troisième et avant-dernier alinéas du présent I, après avis de la commission consultative mentionnée à l’article L. 1211-4-1 du code général des collectivités territoriales. II. – La compensation financière des transferts de compétences prévue au I du présent article et la compensation financière des transferts de services ou parties de service mentionnés à l’article 5 de la présente loi s’opèrent dans les conditions fixées en loi de finances. Ces compensations financières s’opèrent par l’attribution d’impositions de toute nature à la Collectivité européenne d’Alsace et par l’attribution de crédits budgétaires à l’eurométropole de Strasbourg. 1. Les ressources attribuées à la Collectivité européenne d’Alsace sont composées d’une part du produit de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques, obtenue par application d’une fraction du tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques aux quantités de carburants vendues chaque année sur l’ensemble du territoire national. La fraction de tarif attribuée à la Collectivité européenne d’Alsace à compter du 1 er janvier 2021 correspond au montant du droit à compensation pérenne défini au I du présent article. Si les recettes provenant des impositions attribuées en application du présent II diminuent et s’établissent à un niveau inférieur au montant du droit à compensation pérenne défini au I, l’État compense cette perte dans des conditions fixées en loi de finances afin de garantir à la Collectivité européenne d’Alsace un niveau de ressources équivalent à celui qu’il consacrait à l’exercice de la compétence avant son transfert. Ces diminutions de recettes et les mesures de compensation prises au titre du présent alinéa sont inscrites dans le rapport du Gouvernement présenté chaque année à la commission consultative mentionnée à l’article L. 1211-4-1 du code général des collectivités territoriales. 2. Par dérogation à l’article L. 1614-4 du même code, la compensation financière allouée à l’eurométropole de Strasbourg est versée annuellement sous la forme d’une dotation budgétaire dont le montant arrêté à la veille du transfert des compétences est garanti. III. – (Supprimé) IV. – À l’exception des aménagements de sécurité dont les financements sont transférés dans les conditions prévues à l’article 3 et aux I à III du présent article, l’État, les collectivités territoriales et leurs groupements continuent d’assurer le financement des opérations routières inscrites au volet routier du contrat de plan État-Région Alsace signé le 26 avril 2015 et modifié par l’avenant aux contrats de plan État-Région (CPER) 2015-2020 Alsace, Champagne-Ardenne et Lorraine signé le 2 décembre 2016, jusqu’au 31 décembre 2020. La maîtrise d’ouvrage des travaux prévus dans ces contrats et non réalisés à cette date est transférée au 1 er janvier 2021 à la Collectivité européenne d’Alsace ou, pour les travaux situés sur son territoire, à l’eurométropole de Strasbourg. Toutefois, ils continuent d’être financés jusqu’à l’achèvement de ces opérations dans les mêmes conditions que précédemment, dans la limite des enveloppes financières globales fixées pour les volets routiers de ces contrats. Un décret en Conseil d’État détermine les conditions d’application du présent IV. V. – Les opérations routières réalisées par la Collectivité européenne d’Alsace à compter du 1 er janvier 2021 sur le réseau routier transféré en application de l’article 3 de la présente loi demeurent éligibles au financement des futurs contrats de plan État-Région. Leur inscription éventuelle dans ces contrats s’opère dans les conditions de droit commun.","resume":"Compense, avec garantie de l'État, les charges nouvelles des compétences transférées à la Collectivité européenne d'Alsace et à l'eurométropole de Strasbourg, et règle le financement des opérations routières."},{"num":"7","extrait":"I. – La Collectivité européenne d’Alsace succède aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin dans tous leurs biens, droits et obligations ainsi que dans toutes les procédures administratives et juridictionnelles en cours à la date de sa création. Le transfert de ces biens, droits et obligations est réalisé à titre gratuit et ne donne lieu au paiement d’aucun droit, ni d’aucune indemnité ou taxe, ni de la contribution prévue à l’article 879 du code général des impôts. Les contrats sont exécutés dans les conditions antérieures jusqu’à leur échéance, sauf accord contraire des parties. Les cocontractants sont informés de la substitution de personne morale par le président du conseil départemental. La substitution de personne morale aux contrats antérieurement conclus n’entraîne aucun droit à résiliation ou à indemnisation pour le cocontractant. La Collectivité européenne d’Alsace succède aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin dans toutes les délibérations et actes pris par ces derniers. Ces actes et délibérations demeurent applicables, dans le champ d’application qui était le leur avant la fusion, jusqu’à leur remplacement, pour ceux qui ont un caractère règlementaire, par de nouveaux actes et délibérations applicables sur le territoire de la Collectivité européenne d’Alsace, et au plus tard jusqu’au 31 décembre 2026. II. – La Collectivité européenne d’Alsace est substituée aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin au sein des syndicats mixtes, des groupements de collectivités territoriales ou de toute personne morale ou organisme extérieur dont ils sont membres à la date de sa création. Les statuts des syndicats mixtes concernés existant à la date de publication de la présente loi sont mis en conformité avec le présent article dans un délai de neuf mois à compter de la création de la Collectivité européenne d’Alsace. III. – La Collectivité européenne d’Alsace est substituée, à la date de sa création, aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin au sein des commissions et instances présidées par le représentant de l’État dans le département dans lesquelles ces départements sont représentés. IV. – Pour l’exercice 2021, l’article L. 1612-1 du code général des collectivités territoriales est applicable à la Collectivité européenne d’Alsace, sur la base du cumul des montants inscrits aux budgets de l’année précédente ainsi que des autorisations de programme et d’engagement votées au cours des exercices antérieurs par les anciens départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin auxquels la Collectivité européenne d’Alsace succède. Pour ce même exercice, la Collectivité européenne d’Alsace est compétente pour arrêter les comptes administratifs des anciens départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin, dans les conditions prévues à l’article L. 1612-12 du même code.","resume":"Substitue la Collectivité européenne d'Alsace au Bas-Rhin et au Haut-Rhin dans leurs biens, contrats, actes et organismes, gratuitement et sans droit à résiliation, et encadre son exercice 2021."},{"num":"8","extrait":"I. – (Non modifié) II. – Les conseillers départementaux de la Collectivité européenne d’Alsace, désignés conseillers d’Alsace, sont élus, à compter du prochain renouvellement général, dans chacun des cantons des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin. III. – (Non modifié)","resume":"Compose le conseil départemental d'Alsace des conseillers bas-rhinois et haut-rhinois jusqu'au renouvellement, fait élire les conseillers d'Alsace par canton, et répartit les élus alsaciens entre les collèges sénatoriaux."},{"num":"9","extrait":"En vue de la création de la Collectivité européenne d’Alsace le 1er janvier 2021 sur le fondement de l’article L. 3114-1 du code général des collectivités territoriales, le Gouvernement est autorisé, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution et dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi : 1° Adaptant les modalités d’organisation, de fonctionnement et de financement de celle-ci, et fixant les dispositions transitoires applicables jusqu’au renouvellement général des conseils départementaux ; 2° Adaptant le territoire d’intervention et les modalités d’organisation, de fonctionnement et de financement de tout établissement ou organisme institué par la loi ; 3° Précisant les modalités de transfert des fonctionnaires et agents contractuels, y compris les personnels détachés sur les emplois fonctionnels ; 4° Précisant et complétant les règles budgétaires, financières, fiscales et comptables applicables à la Collectivité européenne d’Alsace ainsi que celles relatives aux concours financiers de l’État, aux relations financières avec les autres collectivités et à la péréquation des ressources fiscales ; 5° Précisant les règles applicables aux relations entre la Collectivité européenne d’Alsace et le représentant de l’État sur son territoire ; 6° Modifiant les références aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin ou aux membres de leurs assemblées délibérantes qui ne peuvent être maintenues dans le code électoral, notamment lorsqu’elles constituent le cadre d’un mode de scrutin ; 7° (Supprimé) 8° Adaptant et clarifiant les règles relatives aux inéligibilités et aux incompatibilités prévues par le code électoral, sur le ressort de la Collectivité européenne d’Alsace ; 9° Adaptant les références aux départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin dans toutes les dispositions législatives en vigueur susceptibles d’être applicables à la Collectivité européenne d’Alsace. Le projet de loi de ratification de chaque ordonnance est déposé devant le Parlement au plus tard le dernier jour du troisième mois suivant la publication de chaque ordonnance.","resume":"Habilite le Gouvernement, pour 12 mois, à régler par ordonnances l'organisation, le financement, les personnels et le cadre électoral de la Collectivité européenne d'Alsace, avec projet de ratification.","resumeGenre":"description"},{"num":"10","extrait":"Le Gouvernement est autorisé, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution et dans un délai de dix-huit mois à compter de la promulgation de la présente loi, à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi : 1° Instaurant des contributions spécifiques versées par les usagers concernés afin de maîtriser le trafic routier de marchandises sur les axes relevant de la Collectivité européenne d’Alsace ; 2° Précisant et complétant les dispositions relatives au transfert des routes nationales non concédées mentionnées à l’article 3 de la présente loi, notamment les prescriptions techniques, et précisant les règles de police de la circulation applicables au réseau routier transféré ; 3° Précisant les conditions dans lesquelles la Collectivité européenne d’Alsace continue d’assurer les engagements de l’État portant sur les routes qui lui sont transférées et qui sont liés à la mise en service de l’autoroute A355. Un projet de loi de ratification de chaque ordonnance est déposé devant le Parlement au plus tard le dernier jour du troisième mois suivant la publication de chaque ordonnance.","resume":"Autorise sous 18 mois des ordonnances créant des contributions pour maîtriser le trafic de marchandises sur les axes de la Collectivité européenne d'Alsace et réglant les routes transférées."},{"num":"11","extrait":"I. – Au dernier alinéa de l’article L. 132-1 du code du tourisme, les mots : « des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin » sont remplacés par les mots : « de la Collectivité européenne d’Alsace ». II. – À l’exception de l’article 1 er bis, du I de l’article 2, du troisième alinéa du I de l’article 3, du II de l’article 4 et des articles 9 et 10, la présente loi entre en vigueur le 1er janvier 2021.","resume":"Substitue la Collectivité européenne d'Alsace aux départements alsaciens dans un alinéa du code du tourisme, la loi entrant en vigueur le 1er janvier 2021, sauf exceptions."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0299_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifié, par l'Assemblée nationale, relatif aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2019-08-02","titre":"relative aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace","numJO":"179","dateJO":"2019-08-03","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TERB1901105L"},"eli":{"numeroLoi":"2019-816","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2019/8/2/TERB1901105L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Compétences de la collectivité européenne d’Alsace","date":"2019-06-25","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Caroline Fiat","propos":"Aux termes de cet article, l’animation et la coordination de l’action des collectivités et acteurs concernés en matière de tourisme est pilotée par le comité départemental du tourisme sur le territoire de la collectivité européenne d’Alsace, en cohérence avec le schéma régional du développement du t…"},{"orateur":"M. Rémy Rebeyrotte (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"Ce texte est né de l’initiative des acteurs des territoires d’Alsace – les deux départements qui la composent. Je tenais à le rappeler à ceux qui prétendent que l’initiative serait venue d’en haut. L’initiative a été prise par les territoires et le Gouvernement leur a répondu."},{"orateur":"M. Patrick Hetzel","propos":"Nos amendements sont destinés à emplir la coquille vide qu’est aujourd’hui la collectivité européenne d’Alsace. Je le répète, nous allons poursuivre la bataille d’Alsace jusqu’à ce que celle-ci devienne une collectivité à statut particulier, exerçant les compétences départementales, régionales ainsi…"},{"orateur":"M. Éric Straumann","propos":"Quelques précisions à l’intention de M. le rapporteur : 72 % des touristes en Alsace viennent du territoire national et 28 % de l’étranger. Parmi ces derniers, les Allemands se classent premier – ils représentent 36 % –, les Belges, deuxième avec 20 %, et les Suisses, troisième avec 13 %."},{"orateur":"Mme Jacqueline Gourault (ministre)","propos":"Même avis pour les mêmes raisons. La collectivité européenne d’Alsace est chargée d’animer et de coordonner l’action des collectivités et des autres acteurs concernés."},{"orateur":"M. Paul Molac","propos":"Il est curieux qu’on ne soit pas capable d’accéder à ce genre de demandes, en particulier celles qui sont formulées par mes amis alsaciens. La collectivité européenne d’Alsace, par exemple, ne sera pas propriétaire de la marque Alsace, ce qui est un peu étrange."},{"orateur":"M. Olivier Becht","propos":"Cet amendement a également trait à l’application des accords de Matignon concernant la liberté d’organisation des fédérations sportives et des ordres socioprofessionnels. Madame la ministre, vous avez affirmé que les fédérations peuvent s’organiser elles-mêmes. Néanmoins, les articles R."},{"orateur":"M. Bruno Fuchs","propos":"Je ne vais pas invoquer l’accord de Matignon, dont la mise en œuvre peut être interprétée de différentes façons. Je n’ai pas déposé d’amendements sur ce sujet, car il y en avait déjà beaucoup, mais je soutiens ceux-là, car ils sont empreints de bon sens."},{"orateur":"M. Dominique Potier","propos":"Notre collègue vient de mettre l’accent sur une asymétrie de traitement entre la nouvelle collectivité d’Alsace et les territoires voisins. Quoi qu’on en pense, il y aura des reports."},{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"J’ai bien conscience d’arriver un peu tard et après la bataille dans cette discussion. Je crois cependant utile, encore une fois, de préciser les choses."}],"explications":[{"orateur":"Mme Caroline Fiat","groupe":"FI","propos":"Face à une telle situation, qui risque d’ouvrir une brèche dans la République, la responsabilité des législateurs est immense. Nous ne mesurons pas la force d’une division des citoyens entre eux après une telle annonce. Mesdames et messieurs les députés, en tant que parlementaire de La France insoumise, je vous annonce que je ne voterai ni contre l’Alsace, ni contre les intérêts lorrains."},{"orateur":"Mme Catherine Kamowski","groupe":"LREM","propos":"Enfin ! À l’issue de débats nourris et fructueux où nous avons consacré à l’Alsace quelques jours encore, après de nombreuses heures, nous arrivons au terme de cette discussion. Le projet de loi relatif aux compétences de la Collectivité européenne d’Alsace est un bon et beau projet. Il vient consacrer la volonté des acteurs locaux de mieux s’organiser, pour répondre aux enjeux spécifiques qui sont les leurs."},{"orateur":"M. Olivier Becht","groupe":"UDI","propos":"Parce qu’il s’agit de mesures concrètes, je tiens à remercier toutes celles et tous ceux qui les ont rendues possibles : le Président de la République, qui a décidé avec le Premier ministre que nous pourrions avoir une loi Alsace – ce qui, il y a un an, était loin d’être acquis – ; vous, madame la ministre qui, à l’écoute des collectivités territoriales, avez su bâtir avec les conseils départementaux l’équilibre, cer…"},{"orateur":"M. Paul Molac","groupe":"LT","propos":"Je rappelle qu’en 1969, le général de Gaulle voulait déjà procéder à une régionalisation. À l’époque, certains lui ont répondu que ce n’était pas assez ; d’autres, que c’était trop. Il a donc fallu attendre les lois Defferre, votées en 1983, pour avancer sur ce dossier. Que d’années perdues… Tel est notre sentiment sur ce projet de loi et sur la nouvelle collectivité européenne d’Alsace."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N37289","leg":15,"counts":{"total":226,"adopte":65,"rejete":44,"tombe":17,"retire":25,"nonSoutenu":7,"irrecevable":0,"autre":68,"sansGroupe":13,"sansGroupeAdopte":5},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":68,"adoptes":49},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":61,"adoptes":5},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":30,"adoptes":2},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":19,"adoptes":3},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":13,"adoptes":0},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":13,"adoptes":1},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":9,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":121,"adoptes":31},{"article":"ART. 3","n":12,"adoptes":6},{"article":"ART. 6","n":7,"adoptes":4},{"article":"ART. 7","n":5,"adoptes":4},{"article":"ART. 4","n":4,"adoptes":4},{"article":"ART. 2","n":9,"adoptes":3},{"article":"ART. 8","n":7,"adoptes":3},{"article":"ART. 10","n":4,"adoptes":3},{"article":"ART. 9","n":3,"adoptes":2},{"article":"AVANT ART. PREMIER","n":9,"adoptes":1},{"article":"ART. 2 BIS","n":5,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 BIS","n":4,"adoptes":1},{"article":"ART. 5","n":2,"adoptes":1},{"article":"ART. 11","n":1,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":14,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 2","n":7,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 3","n":4,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 3 BIS","n":3,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 11","n":2,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 1ER BIS","n":2,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 7","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CL188","article":"ART. 3","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la fin de l’alinéa 8, substituer aux mots : « des collectivités », les mots : « de la Collectivité européenne d’Alsace et de l’eurométropole de Strasbourg ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, à la fin de l’alinéa 8, les mots « des collectivités » par « de la Collectivité européenne d’Alsace et de l’eurométropole de Strasbourg ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL190","article":"ART. 7","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 5, après le mot : « collectivités » insérer le mot : « territoriales ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Insère le mot « territoriales » après le mot « collectivités » à l’alinéa 5 de l’article 7. Cet amendement vise à préciser la nature des collectivités concernées par la disposition.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL206","article":"ART. 6","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « À cet égard, ne sont pas considérées comme des augmentations de ressources entraînées par les transferts, les éventuelles contributions spécifiques qui seront instaurées par la Collectivité e…","expose":"Il n'a jamais été dans les intentions de l'État, ni dans le texte des accords de Matignon, d'envisager une compensation des compétences transférées diminuée du…","synthese":"Précise que les contributions spécifiques instaurées par la Collectivité ne sont pas considérées comme des augmentations de ressources liées aux transferts. L'amendement vise à exclure ces contributions du calcul des ressources supplémentaires générées par les transferts de compétences.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL207","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer à l’alinéa 19, les trois alinéas suivants : « Art. L. 3431‑4 . - L’État et la Collectivité européenne d’Alsace prévoient, dans la convention prévue à l’article L. 312‑10 du code de l’éducation, les recrutements complémentaires,…","expose":"Le présent amendement a pour objet pour objet de reconnaître à la Collectivité Européenne d’Alsace (CEA) la possibilité de recruter des intervenants bilingues…","synthese":"Substitue à l’alinéa 19, les trois alinéas suivants qui prévoient que l’État et la Collectivité européenne d’Alsace doivent inclure dans la convention relative à l’éducation des dispositions concernant des recrutements complémentaires.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL73 (Rect)","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Olivier Becht","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Après l’alinéa 31, insérer l’alinéa suivant : « V. - La Collectivité européenne d’Alsace veille aux conditions du bon exercice des missions du conseil de développement. »","expose":"A l’instar des conseils de développement créés par les établissements publics de coopération intercommunale en application de l’article L 5211-10-1 du code gén…","synthese":"Insère un alinéa après l’alinéa 31 qui oblige la Collectivité européenne d’Alsace à veiller aux conditions du bon exercice des missions du conseil de développement.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL131","article":"ART. 10","auteur":"M. Vincent Thiébaut","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer au mot : « douze », les mots : « dix-huit ».","expose":"Cet amendement propose d'élargir le délai de 12 à 18 mois d'habilitation pour le gouvernement afin de laisser un délai nécessaire à la réalisation des études a…"},{"numero":"CL182","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 28, après le mot : « applique », insérer les mots : « , le cas échéant, ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle.","synthese":"Précise la formulation de l’alinéa 28 en insérant, après le mot « applique », les mots « , le cas échéant, », afin de rendre plus claire la portée conditionnelle de cette disposition.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL228","article":"ART. PREMIER","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Après le mot : « rémunérés », supprimer la fin de l’alinéa 26.","expose":"Le Sénat a souhaité prévoir explicitement la possibilité pour la Collectivité européenne d’Alsace de créer un conseil de développement, sur le modèle de ceux e…"},{"numero":"CL224","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 9, substituer aux mots : « doit être compatible », les mots : « est défini en cohérence ».","expose":"Cet amendement vise à ce que le schéma alsacien de coopération transfrontalière soit défini en cohérence, et non pas en compatibilité, avec le volet transfront…"},{"numero":"CL223","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 28, substituer au mot : « des » le mot : « de ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL194","article":"ART. 9","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « celui-ci » le mot : « celle-ci ».","expose":"Correction d'une erreur de rédaction."},{"numero":"CL59","article":"ART. 8","auteur":"M. Raphaël Schellenberger","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"À l’alinéa 3, après le mot : « Alsace », insérer les mots : « , nommés Conseillers d’Alsace, ».","expose":"Il est proposé par le présent amendement que les élus siégeant au sein de la future Collectivité européenne d'Alsace soient nommés \"Conseillers d'Alsace\"."},{"numero":"CL221","article":"ART. 4","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Rédiger ainsi le début de l’alinéa 7 : « 3° Les comités mentionnés aux articles 32 et 33‑1 de la loi n° 84‑53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale sont composés des comités…","expose":"Amendement de coordination avec le projet de loi de transformation de la fonction publique."},{"numero":"CL196 (Rect)","article":"ART. 6","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi les alinéas 3 et 4 : « Le droit à compensation des charges d’investissement transférées par la présente loi, hors opérations routières mentionnées au IV du présent article, est égal à la moyenne des dépenses actualisées et co…","expose":"Le présent amendement établit le montant des compensations consécutives aux transferts routiers prévus à l’article 3 selon la règle communément admise de la mo…"},{"numero":"CL185","article":"ART. 3","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi les deux dernières phrases de l’alinéa 3 : « Le transfert des routes s’effectue sans préjudice de leur caractère de route express ou de route à grande circulation. Les autoroutes mentionnées au premier alinéa du présent I son…","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"CL183","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 32 : « II. - Le schéma mentionné au I du présent article est élaboré pour la première fois au plus tard dans un délai de deux ans à compter du 1 er janvier 2021. »","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL226","article":"ART. 10","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 2, rétablir le 2° dans la rédaction suivante : « 2° Précisant et complétant les dispositions relatives au transfert des routes nationales non concédées mentionnées à l’article 3 de la présente loi, notamment les prescriptions te…","expose":"Cet amendement vise à rétablir l’habilitation initialement prévue par le 2° de l’article 10 du projet de loi. Cette habilitation est nécessaire pour préciser l…"},{"numero":"CL219","article":"ART. 4","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 3, substituer au mot : « techniques » le mot : « compétents ».","expose":"Amendement de coordination avec le projet de loi de transformation de la fonction publique."},{"numero":"CL208","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 20.","expose":"Cet amendement présente une coordination avec la réécriture de l’alinéa 19 du présent article proposée par le rapporteur. En effet, la promotion des langues ré…"},{"numero":"CL216","article":"ART. 3","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer à l’alinéa 5 les deux alinéas suivants : « Par dérogation aux articles L. 121‑1 et L. 131‑1 du code de la voirie routière, les autoroutes non concédées A35, à l’exception, le cas échéant, des portions mentionnées au II du présen…","expose":"Cet amendement vise à préciser la répartition des compétences en matière de pouvoir de police de la circulation et du stationnement: conformément aux textes en…"},{"numero":"CL180","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 12, après le mot : « collectivité », insérer le mot : « territoriale ». II. - En conséquence, au même alinéa, après le mot : « collectivités », insérer le mot « territoriales ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL220","article":"ART. 4","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, substituer aux mots : « , au comité technique et au comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail » les mots : « et aux comités mentionnés aux articles 32 et 33‑1 de la loi n° 84‑53 du 26 janvier 1984 portant dis…","expose":"Amendement de coordination avec le projet de loi de transformation de la fonction publique."},{"numero":"CL211","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 31, insérer l’alinéa suivant : « V. - La Collectivité européenne d’Alsace veille aux conditions du bon exercice des missions du conseil de développement. »","expose":"Cet amendement de précision charge la Collectivité Européenne d’Alsace de veiller aux conditions du bon exercice des missions du conseil de développement."},{"numero":"CL152","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Paul Molac","rapporteur":false,"groupeCode":"LT","groupeCouleur":"#66BF74","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 9, substituer aux mots : « doit être compatible », les mots : « est défini en cohérence ».","expose":"Cet amendement vise à ce que le schéma alsacien de coopération transfrontalière soit défini en cohérence, et non pas en compatibilité, avec le volet transfront…"},{"numero":"CL184","article":"ART. 3","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « national », insérer les mots : « mentionné au premier alinéa du présent I ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL209","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 21.","expose":"Cet amendement supprime la disposition introduite par le Sénat visant à permettre à la Collectivité européenne d’Alsace de déléguer, par convention, à une coll…"},{"numero":"CL178","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 10, supprimer les mots : « catégories de ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"CL225","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 9, substituer aux mots : « doit être compatible », les mots : « est défini en cohérence ».","expose":"Cet amendement prévoit que le schéma de coopération transfrontalière de l'eurométropole de Strasbourg doit être cohérent avec le schéma alsacien de coopération…"},{"numero":"CL218","article":"ART. 4","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À la seconde phrase de l’alinéa 2, après le mot : « changements », insérer le mot : « découlant du regroupement des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin ». II. - En conséquence, à la même phrase, substituer au mot : « au », les mo…","expose":"Amendement de précision"},{"numero":"CL150","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Paul Molac","rapporteur":false,"groupeCode":"LT","groupeCouleur":"#66BF74","dispositif":"Supprimer l’alinéa 5.","expose":"Les auteurs de cet amendement, attachés au principe de différenciation dans l’exercice des compétences des collectivités territoriales, s’opposent à ce que soi…"},{"numero":"CL199","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « sanitaire », rédiger ainsi la fin de la seconde phrase de l’alinéa 8 : « , établi en cohérence avec le projet régional de santé. »","expose":"Cet amendement vise à permettre à la Collectivité européenne d’Alsace de définir le périmètre du volet relatif à la coopération sanitaire que devra comprendre…"},{"numero":"CL201","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 5.","expose":"Cet amendement rappelle que le projet de loi ne concerne que les deux départements alsaciens et résulte d’une concertation approfondie entre les acteurs locaux…"},{"numero":"CL191","article":"ART. 7","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « département » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 7 : « dans lesquelles ces départements sont représentés. »","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL52","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Raphaël Schellenberger","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 8, après le mot : « routières », insérer le mot : « , fluviales ».","expose":"L’article 1er de ce projet de loi permet à la Collectivité européenne d’Alsace d’élaborer un schéma alsacien de coopération transfrontalière comportant un vole…"},{"numero":"CL64","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Raphaël Schellenberger","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"Supprimer l’alinéa 5.","expose":"Le présent projet de loi, comme l’indique son intitulé, porte sur l’attribution de compétences de la nouvelle Collectivité européenne d’Alsace, qui verra le jo…"},{"numero":"CL193","article":"ART. 8","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, après le mot : « le » insérer les références : « titre II du livre II du ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CL195","article":"ART. 9","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 7, substituer aux mots : « en droit électoral aux départements du Bas‑Rhin et du Haut-Rhin ou aux membres de leurs assemblées délibérantes qui ne peuvent être maintenues » les mots : « aux départements du Bas‑Rhin et du Haut-Rhi…","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CL210","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 31, après le mot : « rapport », insérer le mot : « annuel ». II. - En conséquence, au même alinéa, après le mot : « débattu », insérer les mots : « chaque année ».","expose":"Cet amendement précise que le rapport annuel d'activité du conseil de développement de la Collectivité Européenne d'Alsace devra être examiné et débattu chaque…"},{"numero":"CL93","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Sylvain Waserman","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 9, substituer aux mots : « doit être compatible », les mots : « est défini en cohérence ».","expose":"Le Schéma Régional de Développement Economique, d’innovation et d’internationalisation est un cadre structurant pour la région : toute action de développement…"},{"numero":"CL205","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 18, supprimer les mots : « ou entre la Collectivité européenne d’Alsace et un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, ».","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL99","article":"ART. 8","auteur":"M. Bruno Fuchs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 3, après le mot : « Alsace », insérer les mots : « , nommés Conseillers d’Alsace, ».","expose":"Il est proposé par le présent amendement que les élus siégeant au sein de la future Collectivité européenne d'Alsace soient nommés \"Conseillers d'Alsace\", repr…"},{"numero":"CL229","article":"ART. 6","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Substituer aux alinéas 11 à 14 les deux alinéas suivants : « IV. - À l’exception des aménagements de sécurité dont les financements sont transférés dans les conditions prévues à l’article 3 et aux I à III du présent article, l’État, les co…","expose":"Le présent amendement rétablit la rédaction initiale du projet de loi précisant les modalités de financement du CPER à compter du 1er janvier 2021. L’Etat, les…"},{"numero":"CL137","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Vincent Thiébaut","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter la seconde phrase de l’alinéa 7 par les mots : « et les groupements créés en application des articles L. 1115‑4-1 et L. 1115‑4-2 ».","expose":"Le projet de loi reconnaît la qualité de chef de file de la Collectivité européenne Alsace en matière de coopération transfrontalière. A ce titre, elle doit po…"},{"numero":"CL214","article":"ART. 2 BIS","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet amendement supprime l'article 2 bis qui, à titre expérimental, autorise le conseil régional à déléguer à la Collectivité Européenne d'Alsace l’octroi de to…"},{"numero":"CL227","article":"ART. 10","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 2, rétablir le 1° dans la rédaction suivante : « 1° Instaurant des contributions spécifiques versées par les usagers concernés afin de maîtriser le trafic routier de marchandises sur les axes relevant de la Collectivité européen…","expose":"Le présent amendement rétablit l’habilitation législative et confirme que l’ordonnance instaurera des contributions spécifiques versées par les usagers sur les…"},{"numero":"CL212","article":"ART. 2","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « de la Collectivité européenne d’Alsace, l’organisme mentionné à l’article L. 132‑2 est chargé d’animer et de coordonner l’action des collectivités », les mots : « des départements du Bas-Rhin et du Hau…","expose":"Amendement rédactionnel et de coordination dans le temps avec l'amendement présenté à l'article 11."},{"numero":"CL123 (Rect)","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Vincent Thiébaut","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 31, insérer l’alinéa suivant : « V. - La Collectivité européenne d’Alsace veille aux conditions du bon exercice des missions du conseil de développement. »","expose":"A l’instar des conseils de développement créés par les établissements publics de coopération intercommunale en application de l’article L 5211-10-1 du code gén…"},{"numero":"CL213","article":"ART. 2","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 5.","expose":"Cet amendement supprime une disposition satisfaite par l'alinéa 2 de l'article 2."},{"numero":"CL217","article":"ART. 3 BIS","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Le présent amendement supprime la taxe poids lourds instituée au Sénat en première lecture. Il est présenté parallèlement à l’amendement qui rétablit à l’artic…"},{"numero":"CL203","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « internationalisation », supprimer la fin de la première phrase de l’alinéa 9.","expose":"Cet amendement vise à supprimer l'obligation de compatibilité entre le schéma alsacien de coopération transfrontalière et le schéma régional d'aménagement, de…"},{"numero":"CL197","article":"ART. 7","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer aux deux dernières phrases de l’alinéa 4 la phrase suivante : « Ces actes et délibérations demeurent applicables, dans le champ d’application qui était le leur avant la fusion, jusqu’à leur remplacement, pour ceux qui ont un car…","expose":"Le présent amendement affine la rédaction retenue par le Sénat, de sorte que les actes et les délibérations de la collectivité européenne d’Alsace succèdent au…"},{"numero":"CL202","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 8, après le mot : « routières », insérer le mot : « , fluviales ».","expose":"Cet amendement a pour objet de préciser que le volet relatif aux déplacements transfrontaliers permet d'identifier les liaisons routières et ferroviaires, mais…"},{"numero":"CL189","article":"ART. 5","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, après le mot : « ateliers », insérer les mots : « des ponts et chaussées ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL5","article":"ART. 6","auteur":"M. Éric Straumann","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « À cet égard, ne sont pas considérées comme des augmentations de ressources entraînées par les transferts, les éventuelles contributions spécifiques qui seront instaurées par la Collectivité e…","expose":"Le transfert du réseau routier national à la Collectivité européenne d’Alsace (CEA) doit en particulier permettre à cette dernière d’instaurer des contribution…"},{"numero":"CL215","article":"ART. 2","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, après le mot : « attractivité », insérer le mot : « touristique ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"CL192","article":"ART. 7","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 8, substituer au mot : « il » les mots : « la collectivité européenne d’Alsace ».","expose":"Correction d'une erreur rédactionnelle."},{"numero":"CL198","article":"ART. 11","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « I. - Au dernier alinéa de l’article L. 132‑1 du code du tourisme, les mots : « des départements du Bas-Rhin et du Haut-Rhin » sont remplacés par les mots : « de la Collectivité européenne d’Alsace ». « II. - À…","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL102","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Bruno Fuchs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Après l’alinéa 19, insérer l'alinéa suivant : « La Collectivité européenne d’Alsace crée un comité stratégique de l’enseignement de l’allemand en Alsace, qui réunit le rectorat et les collectivités territoriales concernées, dont les missio…","expose":"Cet amendement vise à créer un comité stratégique, piloté par la Collectivité européenne d'Alsace, relatif à l'enseignement de l'allemand, dans le but de contr…"},{"numero":"CL181","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 27, substituer au mot : « périmètre » le mot : « territoire ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL204","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 17.","expose":"Cet amendement vise à supprimer la possibilité pour les EPCI situés sur le territoire de la Collectivité européenne d'Alsace (CEA) de lui déléguer, sans restri…"}],"texteRefs":["PRJLANR5L15B1844"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":344,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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