{"scrutinId":"VTANR5L15V2039","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2039","legislature":15,"numero":2039,"date":"2019-07-09","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N37327","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":536,"suffragesExprimes":467,"nbrSuffragesRequis":234,"decompte":{"pour":434,"contre":33,"abstention":69,"nonVotant":1,"absent":39},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Nul ne peut contester une exacerbation des discours de haine dans notre société. Dans un contexte de dé gradation de la cohésion sociale, le rejet, puis l’attaque d’autrui pour ce qu’il est, en raison de ses origines, de sa religion, de son sexe ou de son orientation sexuelle, connaît des relents rappelant les heures les plus sombres de notre histoire. L’actualité la plus récente l’illustre à l’envi : la lutte contre la haine, le racisme et l’antisémitisme sur Internet constitue un objectif d’intérêt général qui justifie que le législateur prévoie des dispositions fortes et efficaces. Sur internet, ce phénomène est décuplé par la libération d’une parole haineuse décomplexée car trop souvent tolérée sous l’artifice du virtuel. C’est ainsi que cet outil d’ouverture sur le monde, d’accès à l’information, à la culture, à la communication, peut devenir un véritable enfer pour ceux qui deviennent la cible de « haters » ou harceleurs cachés derrière des écrans et pseudonymes. Selon un sondage réalisé en mai 2016, 58 % de nos concitoyens considèrent qu’internet est le principal foyer des discours de haine. Plus de 70 % disent avoir déjà été confrontés à des propos haineux sur les réseaux sociaux. Chez les plus jeunes en particulier, le cyber-harcèlement peut être dévastateur. Mais l’actualité, et les révélations de comportements tels que ceux de la « Ligue du LOL » ra","articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Sans préjudice des dispositions du 2 du I de l’article 6 de la loi n° 2004–575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, les opérateurs de plateforme en ligne mentionnés au I de l’article L. 111-7 du code de la consommation proposant un service de communication au public en ligne reposant sur la mise en relation de plusieurs parties en vue du partage de contenus publics, dont l’activité dépasse un seuil, déterminé par décret, de nombre de connexions sur le territoire français sont tenus, au regard de l’intérêt général attaché à la lutte contre les contenus publiés sur internet et comportant une incitation à la haine ou une injure à raison de la race, de la religion, de l’ethnie, du sexe, de l’orientation sexuelle ou du handicap, de retirer ou rendre inaccessible dans un délai de 24 heures après notification tout contenu contrevenant manifestement aux cinquième et sixième alinéas de l’article 24, ainsi qu’aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse. II. – En cas de manquement aux obligations fixées au I, le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut, après mise en demeure et dans les conditions prévues à l’article 42-7 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, prononcer une sanction pécuniaire dont le montant peut prendre en considération la gravité des manquements commis et leur caractère réitéré, sans pouvoir excéder 4 % du chiffre d’affaires annuel mondial total de l’exercice précédent. III. – Sans préjudice du 2 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, les opérateurs désignés au présent article mettent en œuvre un dispositif permettant : – en cas de retrait d’un contenu, à l’utilisateur à l’origine de la publication du contenu retiré de contester ce retrait ; – en cas de non-retrait d’un contenu signé, à l’auteur du signalement de contester le maintien de ce contenu."},{"num":"2","extrait":"I. – Le 5 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi rédigé : « 5. La connaissance des faits litigieux est présumée acquise par les personnes désignées au 2 lorsqu’il leur est transmis dans le cadre d’un signalement les éléments suivants : « – si le notifiant est une personne physique : ses nom, prénoms, adresse électronique ; si le notifiant est une personne morale : sa forme sociale, sa dénomination sociale, adresse électronique ; si le signalant est une autorité administrative : sa dénomination et son adresse électronique ; ou tout élément d’identification mentionné au II du présent article. « – la catégorie à laquelle peut être rattaché le contenu litigieux, choisie à partir d’une liste dressée par décret et la ou les adresses électroniques auxquelles ce contenu est rendu accessible. » II. – Les opérateurs mentionnés à l’article 1 er accusent réception sans délai de toute notification et informent le notifiant des suites données à sa demande de retrait dans un délai maximum de vingt-quatre heures pour les contenus mentionnés au même article et dans un délai maximum de sept jours pour les autres contenus. Ils mettent en place pour les utilisateurs situés sur le territoire français un dispositif de signalement facilement accessible et uniformisé au titre du 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, et permettent à toute personne de notifier un contenu illicite dans la langue d’utilisation du service. III. – Les opérateurs mentionnés à l’article 1 er mettent en œuvre les moyens humains ou technologiques proportionnés et nécessaires à un traitement dans les meilleurs délais des signalements reçus."},{"num":"3","extrait":"Les opérateurs désignés à l’article 1 er mettent à disposition une information publique, claire et détaillée sur les dispositifs de recours, y compris judiciaires, dont disposent les victimes de contenus mentionnés à l’article 1er et sur les acteurs en mesure d’assurer leur accompagnement."},{"num":"4","extrait":"I. – Après l’article 17-2 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, il est inséré un article 17-3 ainsi rédigé : « Art. 17-3. – Le Conseil supérieur de l’audiovisuel contribue à la lutte contre la diffusion de contenus sur internet comportant une incitation à la haine ou une injure à raison de la race, de la religion, de l’ethnie, du sexe, de l’orientation sexuelle ou du handicap. « En cas de nécessité, il adresse, à ce titre, aux opérateurs désignés à l’article 1er de la loi n° du visant à lutter contre la haine sur internet des recommandations visant à améliorer la lutte contre les contenus illicites. « Il s’assure du suivi des obligations reposant sur les opérateurs désignés à l’article 1 er de la loi n° du visant à lutter contre la haine sur internet. « Il publie un bilan périodique de leur application et de leur effectivité. À cette fin, il recueille auprès de ces opérateurs, dans les conditions fixées à l’article 19 de la présente loi, toutes les informations nécessaires à l’élaboration de ce bilan. » II. – Les opérateurs désignés à l’article 1 er rendent compte des actions et moyens mis en œuvre dans la lutte contre les contenus comportant une incitation à la haine ou une injure à raison de la race, de la religion, de l’ethnie, du sexe, de l’orientation sexuelle ou du handicap. Le Conseil supérieur de l’audiovisuel fixe la liste des informations qu’ils rendent publiques à cet effet."},{"num":"5","extrait":"I. – Au 1 du VIde l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, le montant : « 75 000 euros » est remplacé par le montant : « 250 000 euros » II. – Les opérateurs mentionnés à l’article 1 er désignent un représentant légal exerçant les fonctions d’interlocuteur référent sur le territoire français pour l’application de la présente loi."},{"num":"6","extrait":"I. – Le 8 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : 1° Les mots : « 2 ou, à défaut, à toute personne mentionnée au 1 » sont remplacés par les mots : « ou au 2 ». 2° Sont ajoutés six alinéas ainsi rédigés : « L’autorité administrative peut enjoindre aux personnes mentionnées au 1 du présent I, ainsi qu’à tout fournisseur de noms de domaine de bloquer l’accès à tout site, serveur ou à tout autre procédé électronique : « – permettant d’accéder aux contenus pour lesquels une décision passée en force de chose jugée a été rendue ; « – ou donnant accès aux contenus jugés illicites par une décision passée en force de chose jugée. « L’autorité administrative peut également enjoindre à tout moteur de recherche ou annuaire de faire cesser le référencement des adresses électroniques : « – renvoyant aux contenus pour lesquels une décision passée en force de chose jugée a été rendue ; « – ou donnant accès aux contenus jugés illicites par une décision passée en force de chose jugée. »."},{"num":"7","extrait":"Le Gouvernement présente chaque année au Parlement un rapport sur l’exécution de la présente loi et sur les moyens consacrés à la lutte contre les contenus illicites, y compris en matière d’éducation, de prévention et d’accompagnement des victimes."},{"num":"8","extrait":"La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.","resume":"Compense la perte de recettes de l'État par la création d'une taxe additionnelle à des droits du code général des impôts."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b1785_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":[{"numero":"2020-801","date":"2020-06-18","solution":"Non conformité partielle","loi":"Loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2020/2020801DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2020:2020.801.DC","titreJO":"JORF n°0156 du 25 juin 2020, texte n° 2","organique":false,"dispositif":[{"nature":"censure","texte":"Article 1er. - Sont contraires à la Constitution les dispositions suivantes de la loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet : les paragraphes I et II de son article 1er ; son article 3 ; son article 4 ; son article 5 ; son article 7 ; son article 8 ; son article 9 ; les mots « et à l'avant-dernier alinéa du I de l'article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l'économie numérique, » figurant au second alinéa de son article 10 ; le 1° de son article 12 ; les mots « 4 et 5 ainsi que les I, II et III de l'article 7 » figurant à la première phrase de son article 18 et la seconde phrase de ce même article ; le paragraphe II de son article 19 ; son article 11 et les 2° et 3° de son article 12.","articles":["1er","3","4","5","7","8","9","10","12","18","19","11"],"articlesPartiels":["1er","10","12","18","19"]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N37327","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 24 juin 2020. Loi en vigueur.","date":"2020-06-24","organe":null},"steps":[{"date":"2019-03-20","dateLabel":"20 mars 2019","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-03-20","dateLabel":"20 mars 2019","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-06-19","dateLabel":"19 juin 2019","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-07-03","dateLabel":"3 juillet 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-07-04","dateLabel":"4 juillet 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 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en séance publique","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2020-01-22","dateLabel":"22 janvier 2020","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2020-02-05","dateLabel":"5 février 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2020-02-26","dateLabel":"26 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2020-02-26","dateLabel":"26 février 2020","label":"Décision","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2020-02-28","dateLabel":"28 février 2020","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2020-02-28","dateLabel":"28 février 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V2025","date":"2019-07-03","titre":"la motion de renvoi en commission, déposée par M. Jean-Luc Mélenchon, de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":104,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V2026","date":"2019-07-03","titre":"l'amendement n° 131 (rect.) de M. Le Fur à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":18,"contre":66,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2027","date":"2019-07-03","titre":"l'amendement n° 359 de M. 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Mélenchon à l'article 3 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":3,"contre":29,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V2036","date":"2019-07-04","titre":"l'amendement n° 372 de Mme Frédérique Dumas à l'article 6 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":3,"contre":25,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V2037","date":"2019-07-04","titre":"l'amendement n° 387 du Gouvernement et l'amendement identique suivant à l'article 7 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":33,"contre":0,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2039","date":"2019-07-09","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":434,"contre":33,"abstention":69},{"id":"VTANR5L15V2421","date":"2020-01-21","titre":"l'amendement n° 38 de M. Le Fur à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":51,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2742","date":"2020-05-13","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet (lecture définitive).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":355,"contre":150,"abstention":47}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte modifie des dispositions légales afin d'élargir la définition des discriminations interdites, notamment en incluant la mention de l'identité de genre. Il impose aux opérateurs de plateformes en ligne de mettre en place des mesures pour identifier et supprimer les contenus haineux, et de fournir des informations claires aux utilisateurs. Un nouveau rôle est confié au Conseil supérieur de l’audiovisuel pour surveiller le respect de ces obligations. Des dispositions sont également introduites concernant la compétence des tribunaux pour traiter certains délits liés à la diffusion de contenus haineux en ligne.","uid":"PIONANR5L15B2534","titre":"proposition de loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet","type":"Proposition de 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Ce texte, en première lecture, a reçu 434 voix favorables, 33 opposées et 69 abstentions. Il s'inscrit dans un contexte de débats sur la régulation des réseaux sociaux et la protection des utilisateurs. Les députés ont exprimé des divergences sur les moyens à mettre en œuvre pour combattre les contenus haineux. Le scrutin reflète un consensus large sur l'urgence de lutter contre la haine en ligne, malgré des réserves sur les modalités concrètes.","perFamille":{"LAREM":"a voté pour","LR":"a voté pour","MODEM":"a voté pour","UDI-I":"a voté pour","FI":"a voté contre","NI":"a voté contre","GDR":"s'est abstenu·e","LT":"s'est abstenu·e","SOC":"s'est abstenu·e (groupe divisé)"},"source":"ollama/qwen3:14b +perfam:positions-reelles"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L15V2742","sim":0.979,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet (lecture définitive).","date":"2020-05-13","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L16V2796","sim":0.894,"titre":"l'ensemble du projet de loi visant à sécuriser et réguler l'espace numérique (première lecture).","date":"2023-10-17","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V1662","sim":0.863,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à prévenir les violences lors des manifestations et à sanctionner leurs auteurs (premiè","date":"2019-02-05","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V389","sim":0.861,"titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la protection des données personnelles (première lecture).","date":"2018-02-13","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V3421","sim":0.86,"titre":"l'ensemble du projet de loi confortant le respect des principes de la République (première lecture).","date":"2021-02-16","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V974","sim":0.858,"titre":"l'ensemble du projet de loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel (première lecture).","date":"2018-06-19","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[{"text":"Le Défenseur des droits et l'Organisation internationale du travail relèvent que les personnes non hétérosexuelles ont 1,9 fois plus de risque que les autres de rapporter une expérience de discrimination dans la recherche d'emploi, et 1,6 fois plus dans le déroulement de carrière, alors qu'aucune différence n'était observée en 2016.","source":"Défenseur des droits et Organisation internationale du travail","ref":"« Les évolutions des discriminations dans l'emploi entre 2016 et 2024 », 18e baromètre, décembre 2025","dateLabel":"","url":"https://www.defenseurdesdroits.fr/les-evolutions-des-discriminations-dans-lemploi-entre-2016-2024","tag":"dispositif concerné","typeLabel":"","portee":"connexe","_y":2016}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B2062","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b2062_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2062","date":"2019-06-19","leg":15},{"uid":"RAPPANR5L15B2583","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b2583_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2583","date":"2020-01-15","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N37327","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L15V2030","date":"2019-07-04","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":31,"contre":6,"abstention":4},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2026","date":"2019-07-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 131 (rect.) de M. Le Fur à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":18,"contre":66,"abstention":3,"numero":"131","auteur":"M. Le Fur","sousAmdt":false,"synthese":"La lutte contre l’« agribashing », c’est-à-dire la stigmatisation des activités agricoles et l’incitation à des intrusions ou violences contre les professionnels de l’agriculture, aurait été intégrée au texte par cet amendement de son auteur."},{"id":"VTANR5L15V2027","date":"2019-07-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 359 de M. Pupponi à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":20,"contre":56,"abstention":7,"numero":"359","auteur":"M. Pupponi","sousAmdt":false,"synthese":"L’antisémitisme, « dont la haine contre l’État d’Israël », aurait été expressément visé par le texte grâce à cet amendement, son auteur y voyant une forme réinventée de l’hostilité aux juifs."},{"id":"VTANR5L15V2028","date":"2019-07-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 25 de M. Habib à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":19,"contre":57,"abstention":5,"numero":"25","auteur":"M. Habib","sousAmdt":false,"synthese":"La haine visée par le texte aurait explicitement inclus celle dirigée « à l’égard de l’existence de l’État d’Israël », cet amendement assimilant l’antisionisme à une forme moderne d’antisémitisme, selon les termes de son auteur."},{"id":"VTANR5L15V2031","date":"2019-07-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 113 de Mme Pau-Langevin et les amendements identiques suivants après l'article premier bis de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":37,"contre":0,"abstention":1,"numero":"113","auteur":"Mme Pau-Langevin","sousAmdt":false,"synthese":"La protection des mineurs victimes de cyberharcèlement s’appuie désormais sur des associations « tiers de confiance » qu’un mineur peut saisir seul pour signaler un contenu, les plateformes devant accuser réception et motiver leur décision."},{"id":"VTANR5L15V2421","date":"2020-01-21","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 38 de M. Le Fur à l'article premier de la proposition de loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet (nouvelle lecture).","pour":14,"contre":51,"abstention":3,"numero":"38","auteur":"M. Le Fur","sousAmdt":false,"synthese":"La diffamation visant de simples particuliers aurait été intégrée, avec cet amendement, au champ de la proposition de loi, son auteur invoquant la lutte contre « l’agribashing » et les agressions dénoncées par les agriculteurs."}],"extrait":"I. – Le 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : 1° Au troisième alinéa, les mots : « ou identité sexuelle » sont remplacés par les mots : « sexuelle, de leur identité de genre » et, après la référence : « article 24 », sont insérées les références : «, à l’article 24 bis et aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 » ; 2° Après le quatrième alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Lorsqu’un contenu mentionné au troisième alinéa du présent 7 a fait l’objet d’un retrait, les personnes mentionnées au 2 substituent à celui-ci un message indiquant qu’il a été retiré en raison de son caractère illicite. « Les contenus illicites retirés ou rendus inaccessibles à la suite d’une notification doivent être conservés par les personnes mentionnées au même 2 pour les besoins de la recherche, de la constatation et de la poursuite des infractions pénales, à la seule fin de les mettre à la disposition de l’autorité judiciaire. Un décret en Conseil d’État, pris après avis de la Commission nationale de l’informatique et des libertés, définit la durée et les modalités de leur conservation. » II. – Au dernier alinéa du 7 du I et au 1 du VIde l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, la référence : « cinquième » est remplacée par la référence : « antépénultième ».","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B2534"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2032","date":"2019-07-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 315 de Mme Avia et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":39,"contre":0,"abstention":0,"numero":"315","auteur":"Mme Avia","sousAmdt":false,"synthese":"Les plateformes devront procéder à un examen approprié des contenus qui leur sont signalés, afin, selon son autrice, de prévenir les retraits injustifiés de publications qui ne seraient pas manifestement haineuses."}],"extrait":"I. – Après l’article 6-1 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, il est inséré un article 6-2 ainsi rédigé : « Art. 6-2. – I. – Les opérateurs de plateforme en ligne au sens du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation qui proposent un service de communication au public en ligne reposant sur la mise en relation de plusieurs parties en vue du partage de contenus publics et dont l’activité sur le territoire français dépasse un ou plusieurs seuils déterminés par décret en Conseil d’État sont tenus, au regard de l’intérêt général attaché au respect de la dignité humaine, de respecter les obligations prescrites à l’article 6-3 de la présente loi aux fins de lutter contre la diffusion en ligne des infractions mentionnées au troisième alinéa du 7 de l’article 6. « II. – Aux mêmes fins, est également soumis aux obligations prescrites à l’article 6-3 tout service de communication au public en ligne désigné par délibération du Conseil supérieur de l’audiovisuel, dans des conditions déterminées par décret en Conseil d’État, qui acquiert en France un rôle significatif pour l’accès du public à certains biens, services ou informations en raison de l’importance de son activité et de la nature technique du service proposé. » II. – Après l’article 6-1 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, il est inséré un article 6-3 ainsi rédigé : « Art. 6-3. – Les opérateurs mentionnés à l’article 6-2 sont tenus de respecter les obligations suivantes, dont la mise en œuvre doit être proportionnée et nécessaire au regard tant de la taille des plateformes et de la nature du service fourni que de l’atteinte susceptible d’être portée à la dignité humaine par les contenus dont ils assurent le stockage : « 1° Ils se conforment aux règles et modalités techniques définies par le Conseil supérieur de l’audiovisuel pour la mise en œuvre du même article 6-2 et du présent article et ils tiennent compte des recommandations qu’adopte ce dernier en application de l’article 17-3 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication ; « 2° Ils mettent en place, pour les utilisateurs situés sur le territoire français, un dispositif de notification uniforme directement accessible et facile d’utilisation permettant à toute personne de signaler un contenu illicite dans la langue d’utilisation du service. Ils informent leurs auteurs des sanctions qu’ils encourent en cas de notification abusive ; « 3° Ils accusent réception sans délai de toute notification qui leur est adressée conformément au 5 du I de l’article 6 de la présente loi. Ils accomplissent les diligences proportionné es et nécessaires au regard de la nature du contenu et des informations dont ils disposent pour retirer ou rendre inaccessibles dans les vingt-quatre heures les contenus manifestement illicites qui leur sont notifiés. Ils informent promptement l’auteur d’une notification des suites données à cette dernière ainsi que des motifs de leurs décisions ; « 4° Ils mettent en œuvre les procédures et les moyens humains et, le cas échéant, technologiques proportionnés permettant de garantir le traitement dans les meilleurs délais des notifications reçues et l’examen approprié des contenus notifiés, ainsi que de prévenir les risques de retrait injustifié ; « 5° Ils mettent en œuvre des dispositifs de contre-notification et d’appel permettant : « a) Lorsqu’ils décident de retirer ou rendre inaccessible un contenu notifié et qu’ils disposent des informations pour contacter l’utilisateur à l’origine de la publication du contenu retiré ou rendu inaccessible, à cet utilisateur d’être informé de cette décision et des raisons qui l’ont motivée, ainsi que de la possibilité de la contester. Ils rappellent également à l’utilisateur à l’origine de la publication que des sanctions civiles et pénales sont encourues pour la publication de contenus illicites. « Le présent a ne s’applique pas lorsqu’une autorité publique le demande pour des raisons d’ordre public ou à des fins de prévention et de détection des infractions pénales, ainsi que d’enquêtes et de poursuites en la matière ; « b) Lorsqu’ils décident de ne pas retirer ou rendre inaccessible un contenu notifié, à l’auteur de la notification de contester cette décision ; « 5° bis (Supprimé) ». III. – (Supprimé)","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B2534"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2033","date":"2019-07-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 370 de Mme Frédérique Dumas à l'article 3 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":5,"contre":33,"abstention":1,"numero":"370","auteur":"Mme Frédérique Dumas","sousAmdt":false,"synthese":"Permettre aux victimes de contenus haineux de migrer vers une autre plateforme tout en gardant le contact avec leurs proches restés sur la première : cet amendement le proposait, via des standards d’interopérabilité stables et documentés."},{"id":"VTANR5L15V2034","date":"2019-07-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 317 de Mme Avia et l'amendement identique suivant à l'article 3 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":34,"contre":0,"abstention":2,"numero":"317","auteur":"Mme Avia","sousAmdt":false,"synthese":"Pour éviter les clauses floues susceptibles d’entraîner une sur-censure, les conditions générales d’utilisation des plateformes doivent être rédigées en termes précis, compréhensibles, objectifs et non discriminatoires pour les contenus concernés par la lutte contre la haine en ligne."},{"id":"VTANR5L15V2035","date":"2019-07-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 90 de M. Mélenchon à l'article 3 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":3,"contre":29,"abstention":2,"numero":"90","auteur":"M. Mélenchon","sousAmdt":false,"synthese":"Chaque plateforme aurait dû, avec cet amendement, publier chaque année les documents prouvant que ses algorithmes n’entraînent aucun traitement discriminatoire (origine, sexe, âge, handicap, religion...), ainsi que les mesures prises pour l’éviter."}],"extrait":"L’article 6-3 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, tel qu’il résulte de l’article 2 de la présente loi, est complété par des 6° à 12° ainsi rédigés : « 6° Ils mettent à la disposition du public une information claire et détaillée, facilement accessible et visible, présentant à leurs utilisateurs les modalités de modération des contenus illicites mentionnés au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6, et en particulier : « a) Les sanctions, y compris pénales, que leurs utilisateurs encourent en cas de publication de ces contenus ; « b) Les dispositifs de recours, internes et juridictionnels, dont disposent les victimes de ces contenus, les délais impartis pour le traitement de ces recours, ainsi que les acteurs en mesure d’assurer l’accompagnement de ces victimes ; « c) Les sanctions encourues par les auteurs de notifications abusives et les voies de recours internes et juridictionnelles dont disposent les utilisateurs à l’origine de la publication de contenus indûment retirés ou rendus inaccessibles ; « 7° Ils rendent compte des moyens humains et technologiques qu’ils mettent en œuvre et des procédures qu’ils adoptent pour se conformer aux obligations mentionnées au présent article, des actions et moyens qu’ils mettent en œuvre ainsi que des résultats obtenus dans la lutte et la prévention contre les contenus mentionnés au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6. Le Conseil supérieur de l’audiovisuel précise, par délibération et dans le respect du secret des affaires, les informations et les indicateurs chiffrés qui sont rendus publics au titre du présent 7° ainsi que les modalités et la périodicité de cette publicité ; « 8° Ils sont tenus, lors de l’inscription à l’un de leurs services d’un mineur âgé de moins de quinze ans et dans le cas où leur offre de service implique un traitement de données à caractère personnel, de prévoir une information à destination du mineur et du ou des titulaires de l’autorité parentale sur l’utilisation civique et responsable dudit service et les risques juridiques encourus en cas de diffusion par le mineur de contenus haineux, à l’occasion du recueil des consentements mentionnés au deuxième alinéa de l’article 45 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés ; « 9° (Supprimé) « 10° Ils désignent un représentant légal, personne physique située sur le territoire français exerçant les fonctions d’interlocuteur référent pour l’application de l’article 6-2 de la présente loi et du présent article. Ce représentant légal est chargé de recevoir les demandes de l’autorité judiciaire en vertu de l’article 6 de la présente loi et les demandes du Conseil supérieur de l’audiovisuel en vertu de l’article 17-3 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication ; « 11° Ils formulent en termes précis, aisément compréhensibles, objectifs et non discriminatoires les conditions générales d’utilisation du service qu’ils mettent à la disposition du public lorsqu’elles sont relatives aux contenus mentionnés au I de l’article 6-2 de la présente loi ; « 12° (nouveau) Ils mettent en place les moyens nécessaires à la suppression des comptes de leurs utilisateurs ayant fait l’objet d’un nombre de notifications par plusieurs personnes faisant apparaître, au vu de ce faisceau d’indices, une contravention sérieuse aux infractions mentionnées au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la présente loi et aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse. Cette suppression peut être contestée par l’utilisateur dans les conditions prévues au 5° du présent article. Elle intervient sans préjudice de leurs obligations relatives à la conservation des données associées à ces comptes pour les besoins de la recherche, de la constatation et de la poursuite des infractions pénales. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B2534"},{"key":"6","label":"Article 6","num":6,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2036","date":"2019-07-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 372 de Mme Frédérique Dumas à l'article 6 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":3,"contre":25,"abstention":1,"numero":"372","auteur":"Mme Frédérique Dumas","sousAmdt":false,"synthese":"L’interopérabilité entre plateformes, permettant à un utilisateur de migrer vers un service tiers tout en communiquant avec ceux restés sur l’ancien, aurait été inscrite dans la loi par cet amendement, au nom de la liberté de partir."}],"extrait":"La loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifiée : 1° Au 8 du I de l’article 6, les mots : «, à défaut, à toute personne mentionnée » sont supprimés ; 2° Après l’article 6-1, il est inséré un article 6-4 ainsi rédigé : « Art. 6-4. – Lorsqu’une décision judiciaire passée en force de chose jugée a ordonné toute mesure propre à empêcher l’accès à un service de communication au public en ligne dont le contenu relève des infractions prévues au I de l’article 6-2, l’autorité administrative, saisie le cas échéant par toute personne intéressée, peut demander aux personnes mentionnées au 1 du I de l’article 6, et pour une durée ne pouvant excéder celle restant à courir pour les mesures ordonnées par celle-ci, d’empêcher l’accès à tout service de communication au public en ligne reprenant le contenu du service visé par ladite décision en totalité ou de manière substantielle. « Dans les mêmes conditions, l’autorité administrative peut également demander à tout exploitant de moteur de recherche, annuaire ou autre service de référencement de faire cesser le référencement des adresses électroniques donnant accès à ces services de communication au public en ligne. « Lorsqu’il n’est pas procédé au blocage ou au déréférencement desdits services en application des deux premiers alinéas du présent article, l’autorité judiciaire peut être saisie, en référé ou sur requête pour ordonner toute mesure destinée à faire cesser l’accès aux contenus de ces services. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B2534"},{"key":"7","label":"Article 7","num":7,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2037","date":"2019-07-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 387 du Gouvernement et l'amendement identique suivant à l'article 7 de la proposition de loi visant à lutter contre la haine sur internet (première lecture).","pour":33,"contre":0,"abstention":3,"numero":"387","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"L’observatoire de la haine en ligne se voit confier le suivi et l’analyse des contenus visés par la loi, en lien avec opérateurs, associations et chercheurs, et en tenant compte des publics concernés, notamment les mineurs."}],"extrait":"Un observatoire des contenus illicites en ligne assure le suivi et l’analyse de l’évolution des contenus illicites et en particulier ceux mentionnés au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée. Il associe les opérateurs, associations, administrations et chercheurs concernés par la lutte et la prévention contre ces infractions, et prend en compte la diversité des publics, notamment les mineurs. Il est placé auprès du Conseil supérieur de l’audiovisuel qui en assure le secrétariat. Ses missions et sa composition sont précisées par décret pris après avis du Conseil supérieur de l’audiovisuel. Cet observatoire assure un travail de liaison et de coordination avec le dispositif national de signalement des contenus illicites de l’internet mis en œuvre par la plateforme d’harmonisation, d’analyse, de recoupement et d’orientation des signalements placée au sein de l’Office central de lutte contre la criminalité liée aux technologies de l’information et de la communication de la direction centrale de la police judiciaire.","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B2534"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":1,"articlesListes":5,"amendements":11}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":{"texte":"Loi Avia (haine en ligne)","titreOfficiel":"Loi n° 2020-766 du 24 juin 2020 visant à lutter contre les contenus haineux sur internet","contexte":"Loi promulguée le 24 juin 2020 ; ses dispositions centrales ont été déclarées contraires à la Constitution par le Conseil constitutionnel (décision n° 2020-801 DC du 18 juin 2020).","objectif":"Selon ses auteurs, obliger les grandes plateformes et moteurs de recherche à retirer rapidement les contenus haineux illicites signalés (incitations à la haine, injures, contenus à caractère sexuel).","moyens":[{"label":"Retrait en 24 heures des contenus haineux par les plateformes","detail":"Mesure phare imposant aux plateformes de retirer sous 24 heures les contenus manifestement illicites à caractère haineux ou sexuel qui leur sont signalés, sous peine de sanction.","statut":"censure","statutNote":"Censuré (article 1er, II), déclaré contraire à la Constitution par la décision n° 2020-801 DC du 18 juin 2020 (atteinte disproportionnée à la liberté d'expression)."},{"label":"Retrait en 1 heure des contenus terroristes et pédopornographiques sur demande de l'administration","detail":"Obligation de retirer en une heure les contenus terroristes ou pédopornographiques notifiés par l'autorité administrative, sous peine d'un an de prison et 250 000 euros d'amende.","statut":"censure","statutNote":"Censuré (article 1er, I) par la décision n° 2020-801 DC : le caractère illicite reposait sur la seule appréciation de l'administration, sans intervention préalable d'un juge."},{"label":"Obligations de moyens et de coopération des plateformes","detail":"Obligations de traitement des signalements, de transparence et de coopération, sous le contrôle du Conseil supérieur de l'audiovisuel.","statut":"censure","statutNote":"Censuré par voie de conséquence (articles 3 à 9) par la décision n° 2020-801 DC, du fait de leur lien avec les obligations de retrait censurées."},{"label":"Observatoire de la haine en ligne","detail":"Création, auprès du régulateur de l'audiovisuel, d'un observatoire chargé du suivi et de l'analyse de ces contenus, associant opérateurs, associations et administrations.","statut":"adopte","statutNote":"Disposition non censurée, en vigueur."}]},"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Retrait en vingt-quatre heures","art":"1er","txt":"Oblige les grandes plateformes à « <b>retirer ou de rendre inaccessible, dans un délai de vingt-quatre heures après notification</b> », ou à déréférencer dans le même délai, tout contenu haineux « <b>contrevenant manifestement</b> » aux infractions visées."},{"tag":"Message de remplacement","art":"1er","txt":"Impose, après un retrait, que « <b>les opérateurs substituent au contenu un message indiquant qu’il a été retiré</b> », les contenus supprimés étant « <b>conservés pendant une durée maximale d’un an</b> » pour les besoins de la justice."},{"tag":"Contenu du signalement","art":"1er bis","txt":"Fixe le contenu d’une notification valable, à compter de laquelle seulement court le délai : identité et adresse électronique du notifiant, puis « <b>la catégorie à laquelle peut être rattaché le contenu litigieux, la description de ce contenu, les motifs pour lesquels il doit être retiré</b> » et, le cas échéant, ses adresses en ligne."},{"tag":"Associations pour les mineurs","art":"1er ter B","txt":"Ouvre un canal aux associations de protection de l’enfance : une association « <b>déclarée depuis au moins cinq ans à la date des faits et dont l’objet statutaire comporte la protection des enfants dans le cadre de leur usage des plateformes en ligne</b> », saisie par un mineur, peut signaler un contenu, l’opérateur devant en accuser réception « <b>sans délai</b> »."},{"tag":"Signalement abusif puni","art":"1er ter","txt":"Punit « <b>d’un an d’emprisonnement et de 15 000 euros d’amende</b> » le fait de présenter un contenu comme illicite pour en obtenir le retrait « <b>alors qu’elle sait cette information inexacte</b> »."},{"tag":"Accusé de réception","art":"2","txt":"Impose aux plateformes d’accuser réception « <b>sans délai de toute notification</b> » et d’informer le notifiant des suites « <b>dans un délai de vingt-quatre heures</b> » lorsqu’elles retirent le contenu ou, à défaut, « <b>dans un délai de sept jours à compter de la réception de la notification</b> »."},{"tag":"Contester la décision","art":"2","txt":"Oblige les plateformes à permettre à l’auteur d’un contenu retiré de « <b>contester cette décision</b> », comme à l’auteur d’un signalement resté sans suite, et à mettre en œuvre « <b>les moyens appropriés pour empêcher la rediffusion</b> » des contenus haineux."},{"tag":"Informer les victimes","art":"3","txt":"Impose une « <b>information publique, claire et détaillée, facilement accessible et visible</b> » sur les recours « <b>internes et judiciaires</b> » ouverts aux victimes, sur les acteurs qui les accompagnent et sur les sanctions encourues par les auteurs de contenus haineux."},{"tag":"Mineurs de quinze ans","art":"3","txt":"Oblige la plateforme, « <b>lors de l’inscription à l’un de leurs services d’un mineur âgé de moins de quinze ans</b> », à informer l’enfant et les titulaires de l’autorité parentale sur « <b>l’utilisation civique et responsable</b> » du service et sur les risques juridiques encourus."},{"tag":"Un référent en France","art":"3","txt":"Impose la désignation d’un « <b>représentant légal, personne physique située sur le territoire français exerçant les fonctions d’interlocuteur référent</b> », chargé de recevoir les demandes de l’autorité judiciaire et du Conseil supérieur de l’audiovisuel."},{"tag":"Amende relevée","art":"3 bis","txt":"Remplace, au 1 du VI de l’article 6 de la loi pour la confiance dans l’économie numérique, le montant de « <b>75 000 Euros</b> » par celui de « <b>250 000 euros</b> »."},{"tag":"Le CSA peut sanctionner","art":"4","txt":"Charge le Conseil supérieur de l’audiovisuel de veiller au respect de ces obligations, de publier « <b>chaque année un bilan</b> » de leur application et, après mise en demeure, de prononcer une sanction pécuniaire « <b>sans pouvoir excéder 4 % du chiffre d’affaires annuel mondial total de l’exercice précédent</b> »."},{"tag":"Blocage des sites miroirs","art":"6","txt":"Permet à l’autorité administrative, lorsqu’une décision judiciaire « <b>passée en force de chose jugée</b> » interdit la reprise d’un contenu, de demander de « <b>bloquer l’accès à tout site, à tout serveur ou à tout autre procédé électronique</b> » y donnant accès, et aux moteurs de recherche d’en faire cesser le référencement."},{"tag":"Observatoire de la haine","art":"7","txt":"Crée un « <b>observatoire de la haine en ligne</b> » chargé du suivi et de l’analyse de l’évolution de ces contenus, « <b>en lien avec les opérateurs, associations et chercheurs concernés</b> » et en prenant en compte les publics concernés, notamment les mineurs."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L15TAP0310","legislature":15,"titre":"Contenus haineux sur internet","titreLong":"proposition de loi visant à lutter contre les contenus haineux sur internet","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N37327","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PIONANR5L15TAP0310","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – La loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifiée : 1° Après l’article 6-1, il est inséré un article 6-2 ainsi rédigé : « Art. 6-2. – I. – Sans préjudice des dispositions du 2 du I de l’article 6 de la présente loi, les opérateurs de plateforme en ligne au sens du I de l’article L. 111-7 du code de la consommation qui proposent un service de communication au public en ligne reposant sur la mise en relation de plusieurs parties en vue du partage de contenus publics ou sur le classement ou le référencement, au moyen d’algorithmes informatiques, de contenus proposés ou mis en ligne par des tiers et dont l’activité sur le territoire français dépasse des seuils déterminés par décret sont tenus, au regard de l’intérêt général attaché au respect de la dignité humaine et à la lutte contre les contenus publiés sur internet faisant l’apologie des crimes contre l’humanité, provoquant à la commission d’actes de terrorisme, faisant l’apologie de tels actes ou comportant une incitation à la haine, à la violence, à la discrimination ou une injure envers une personne ou un groupe de personnes à raison de l’origine, d’une prétendue race, de la religion, de l’ethnie, de la nationalité, du sexe, de l’orientation sexuelle, de l’identité de genre ou du handicap, vrais ou supposés, de retirer ou de rendre inaccessible, dans un délai de vingt-quatre heures après notification par une ou plusieurs personnes, tout contenu contrevenant manifestement aux infractions mentionnées au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la présente loi et aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse ou de faire cesser, dans le même délai, le référencement de ce contenu. « Dans le cas où un contenu mentionné au premier alinéa du présent I a fait l’objet d’un retrait, les opérateurs substituent au contenu un message indiquant qu’il a été retiré. « Les contenus illicites supprimés doivent être conservés pendant une durée maximale d’un an pour les besoins de recherche, de la constatation et de la poursuite des infractions pénales, et seulement afin de mettre des informations à la disposition de l’autorité judiciaire. « Le fait de ne pas respecter l’obligation définie au premier alinéa du I du présent article est puni des peines prévues au 1 du VIde l’article 6 de la présente loi. « Toute association mentionnée aux articles 48-1 à 48-6 de la loi du 29 juillet 1881 précitée peut, dans les mêmes conditions et sous les mêmes réserves que celles prévues aux mêmes articles 48-1 à 48-6, exercer les droits reconnus à la partie civile en ce qui concerne le délit mentionné à l’avant-dernier alinéa du I du présent article lorsque ce délit porte sur un contenu qui constitue une infraction pour laquelle l’association peut exercer les mêmes droits. » ; 2° (nouveau) (Supprimé) II et III. – (Supprimés) IV (nouveau). – Au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, les mots : « ou identité sexuelle » sont remplacés par les mots : « sexuelle, de leur identité de genre ».","resume":"Oblige certains opérateurs de plateforme à retirer en 24 heures les contenus notifiés manifestement illicites, punit le manquement et ouvre l'action civile aux associations."},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) L’article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, tel qu’il résulte de l’article 1er de la présente loi, est complété par un II ainsi rédigé : « II. – Le délai de vingt-quatre heures mentionné au premier alinéa du I du présent article court à compter de la réception par l’opérateur d’une notification comprenant les éléments suivants : « 1° Si le notifiant est une personne physique : ses nom, prénom, adresse électronique ; si le notifiant est une personne morale : sa forme sociale, sa dénomination sociale, son adresse électronique ; si le notifiant est une autorité administrative : sa dénomination et son adresse électronique. Ces conditions sont réputées satisfaites dès lors que le notifiant est un utilisateur inscrit du service de communication au public en ligne mentionné au même premier alinéa, qu’il est connecté au moment de procéder à la notification et que l’opérateur a recueilli les éléments nécessaires à son identification ; « 2° La catégorie à laquelle peut être rattaché le contenu litigieux, la description de ce contenu, les motifs pour lesquels il doit être retiré, rendu inaccessible ou déréférencé et, le cas échéant, la ou les adresses électroniques auxquelles ce contenu est rendu accessible. »","resume":"Fixe les mentions que doit comporter une notification pour faire courir le délai de 24 heures de retrait d'un contenu litigieux en ligne."},{"num":"1er ter A","extrait":"(nouveau) Les deuxième à avant-dernier alinéas du 5 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée sont remplacés par deux alinéas ainsi rédigés : « – si le notifiant est une personne physique : ses nom, prénoms, adresse électronique ; si le notifiant est une personne morale : sa forme sociale, sa dénomination sociale, son adresse électronique ; si le notifiant est une autorité administrative : sa dénomination et son adresse électronique. Ces conditions sont réputées satisfaites dès lors que le notifiant est un utilisateur inscrit du service de communication au public en ligne mentionné au même 2, qu’il est connecté au moment de procéder à la notification et que l’opérateur a recueilli les éléments nécessaires à son identification ; « – la catégorie à laquelle peut être rattaché le contenu litigieux, la description de ce contenu, les motifs pour lesquels il doit être retiré, rendu inaccessible ou déréférencé et, le cas échéant, la ou les adresses électroniques auxquelles ce contenu est rendu accessible ; ».","resume":"Fixe les mentions exigées d'un notifiant de contenu litigieux en ligne et répute son identification satisfaite lorsqu'il est un utilisateur inscrit et connecté."},{"num":"1er ter B","extrait":"(nouveau) Après le II de l’article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, tel qu’il résulte de l’article 1 er bis de la présente loi, il est inséré un II bis ainsi rédigé : « II bis. – Lorsqu’une association, déclarée depuis au moins cinq ans à la date des faits et dont l’objet statutaire comporte la protection des enfants dans le cadre de leur usage des plateformes en ligne, saisie par un mineur, notifie un contenu contrevenant manifestement aux infractions mentionnées au premier alinéa du I du présent article, les opérateurs mentionnés au même premier alinéa accusent réception sans délai de la notification de l’association et l’informent des suites données à la notification ainsi que des motifs de leur décision dans les conditions prévues au 2° de l’article 6-3. L’association informe le mineur et ses représentants légaux de ladite notification. « L’association conteste s’il y a lieu le défaut de retrait ou de déréférencement du contenu, sans préjudice du droit d’agir des représentants légaux du mineur concerné. Elle informe le mineur et ses représentants légaux des suites données à sa demande. Elle assure la conservation des données transmises par le mineur nécessaires à l’action tendant à obtenir le retrait ou le déréférencement du contenu mentionné au premier alinéa du présent II bis. »","resume":"Oblige les opérateurs à motiver leur décision devant une association de protection des enfants, déclarée depuis au moins 5 ans, contestant pour un mineur le défaut de retrait."},{"num":"1er ter","extrait":"(nouveau) L’article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, tel qu’il résulte des articles 1er, 1er bis et 1er ter B de la présente loi, est complété par un III ainsi rédigé : « III. – Le fait, pour toute personne, de présenter aux opérateurs mentionnés au premier alinéa du I du présent article un contenu ou une activité comme étant illicite au sens du même I dans le but d’en obtenir le retrait ou d’en faire cesser la diffusion, alors qu’elle sait cette information inexacte, est puni d’un an d’emprisonnement et de 15 000 euros d’amende. » CHAPITRE II Devoir de coopération des opérateurs de plateforme dans la lutte contre les contenus haineux en ligne (Division et intitulé nouveaux)","resume":"Punit d'un an d'emprisonnement et 15 000 euros d'amende le signalement mensonger d'un contenu comme illicite à une plateforme en ligne, pour en obtenir le retrait."},{"num":"2","extrait":"I. – (Supprimé) II. – Après l’article 6-1 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, il est inséré un article 6-3 ainsi rédigé : « Art. 6-3. – Les opérateurs mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2 sont tenus de respecter les obligations suivantes aux fins de lutter contre la diffusion en ligne de contenus mentionnés au même premier alinéa : « 1° (nouveau) Ils se conforment aux recommandations prises par le Conseil supérieur de l’audiovisuel pour la bonne application de l’obligation mentionnée audit premier alinéa et des obligations mentionnées aux 2° à 11° du présent article ; « 2° Ils accusent réception sans délai de toute notification. Ils informent le notifiant et, lorsqu’ils disposent des informations permettant de le contacter, l’utilisateur à l’origine de la publication du contenu notifié de la date et de l’heure de la notification, des suites données à la notification ainsi que des motifs de leurs décisions dans un délai de vingt-quatre heures lorsqu’ils retirent ou rendent inaccessible le contenu ou en font cesser le référencement ou, à défaut, dans un délai de sept jours à compter de la réception de la notification. Ils rappellent également à l’utilisateur à l’origine de la publication que des sanctions civiles et pénales sont encourues pour la publication de contenus manifestement illicites ; « 3° Ils mettent en place pour les utilisateurs situés sur le territoire français un dispositif de notification directement accessible et uniforme permettant à toute personne de notifier un contenu illicite dans la langue d’utilisation du service et informant les notifiants des risques qu’ils encourent en cas de notification abusive ; « 4° Ils mettent en œuvre les procédures et les moyens humains et, le cas échéant, technologiques proportionnés permettant de garantir le traitement dans les meilleurs délais des notifications reçues, l’examen approprié des contenus notifiés de manière à prévenir le s risques de retrait injustifié et le respect de l’obligation mentionnée au premier alinéa du I de l’article 6-2 ; « 5° (nouveau) Ils mettent en œuvre un dispositif permettant : « a) Lorsqu’ils décident de retirer ou rendre inaccessible un contenu notifié ou d’en faire cesser le référencement et qu’ils disposent des informations permettant de contacter l’utilisateur à l’origine de la publication du contenu retiré, rendu inaccessible ou déréférencé, à cet utilisateur de contester cette décision ; « b) Lorsqu’ils décident de ne pas retirer ou rendre inaccessible un contenu notifié ou de ne pas en faire cesser le référencement, à l’auteur de la notification de contester cette décision ; « 5° bis (nouveau) Ils mettent en œuvre les moyens appropriés pour empêcher la rediffusion de contenus mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2 ; ». III. – (Supprimé)","resume":"Oblige les opérateurs de plateforme en ligne à traiter les notifications de contenus illicites, à motiver leurs décisions, à ouvrir une contestation et à empêcher la rediffusion."},{"num":"3","extrait":"L’article 6-3 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, tel qu’il résulte de l’article 2 de la présente loi, est complété par des 6° à 11° ainsi rédigés : « 6° Ils mettent à disposition une information publique, claire et détaillée, facilement accessible et visible, permettant d’informer leurs utilisateurs : « a) Sur les dispositifs de recours, internes et judiciaires, ainsi que sur les délais impartis pour ces recours dont disposent les victimes de contenus mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2 et sur les acteurs en mesure d’assurer l’accompagnement de ces victimes. Ils informent les notifiants des risques qu’ils encourent en cas de notification abusive. Ils informent également les utilisateurs à l’origine de la publication de contenus retirés, rendus inaccessibles ou déréférencés des voies de recours internes et judiciaires dont ils disposent ; « b) (nouveau) Sur les sanctions, y compris judiciaires, que leurs utilisateurs encourent en cas de publication de contenus mentionnés au même article 6-2 ; « c) (nouveau) Sur les modalités générales du dispositif qu’ils mettent en place pour la modération de ces contenus ; « 7° (nouveau) Ils rendent compte des moyens humains et technologiques qu’ils mettent en œuvre et des procédures qu’ils adoptent pour se conformer aux obligations mentionnées au premier alinéa du I de l’article 6-2 et au présent article, des actions et moyens qu’ils mettent en œuvre ainsi que des résultats obtenus dans la lutte et la prévention contre les contenus mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2. Le Conseil supérieur de l’audiovisuel précise, par délibération et dans le respect du secret des affaires, les informations qui sont rendues publiques au titre du présent 7° ainsi que les modalités et la périodicité de cette publicité ; « 8° (nouveau) Ils sont tenus, lors de l’inscription à l’un de leurs services d’un mineur âgé de moins de quinze ans et dans le cas où leur offre de service implique un traitement de données à caractère personnel, de prévoir une information à destination du mineur et du ou des titulaires de l’autorité parentale sur l’utilisation civique et responsable dudit service et les risques juridiques encourus en cas de diffusion par le mineur de contenus haineux, à l’occasion du recueil des consentements mentionnés au deuxième alinéa de l’article 45 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés ; « 9° (nouveau) Ils informent promptement les autorités publiques compétentes de toutes activités contrevenant aux dispositions mentionnées au premier alinéa du I de l’article 6-2 qui leur seraient notifiées et qu’exerceraient les destinataires de leurs services ; « 10° (nouveau) Ils désignent un représentant légal, personne physique située sur le territoire français exerçant les fonctions d’interlocuteur référent pour l’application de l’article 6-2 et du présent article. Ce représentant légal est chargé de recevoir les demandes de l’autorité judiciaire en vertu de l’article 6 de la présente loi et les demandes du Conseil supérieur de l’audiovisuel en vertu de l’article 17-3 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication ; « 11° (nouveau) Ils formulent en termes précis, aisément compréhensibles, objectifs et non discriminatoires les conditions générales d’utilisation du service qu’ils mettent à la disposition du public lorsqu’elles sont relatives aux contenus mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2. »","resume":"Oblige les opérateurs à informer leurs utilisateurs, rendre compte de leur modération, signaler aux autorités les activités illicites notifiées et désigner en France un représentant légal."},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) Au premier alinéa du 1 du VIde l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée, le montant : « 75 000 Euros » est remplacé par le montant : « 250 000 euros ». CHAPITRE III Rôle du Conseil supérieur de l’audiovisuel dans la lutte contre les contenus haineux en ligne (Division et intitulé nouveaux)","resume":"Porte de 75 000 à 250 000 euros une amende à laquelle renvoie le délit de non-retrait en 24 heures d'un contenu manifestement illicite."},{"num":"4","extrait":"I. – Après l’article 17-2 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, il est inséré un article 17-3 ainsi rédigé : « Art. 17-3. – I. – Le Conseil supérieur de l’audiovisuel veille au respect des dispositions de l’article 6-3 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique par les opérateurs de plateforme en ligne mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2 de la même loi. « En cas de nécessité, il adresse, à ce titre, aux opérateurs mentionnés au même premier alinéa des recommandations, des bonnes pratiques et des lignes directrices pour la bonne application des obligations mentionnées aux articles 6-2 et 6-3 de la même loi ainsi qu’en matière d’accompagnement des victimes. « Il s’assure du suivi des obligations reposant sur ces opérateurs. « Il publie chaque année un bilan de l’application de ces dispositions par les opérateurs de plateforme en ligne et de leur effectivité. « Il recueille auprès des opérateurs de plateforme en ligne mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée toutes les informations nécessaires au contrôle des obligations prévues à l’article 6-3 de la même loi. « II (nouveau). – En cas de manquement par un opérateur mentionné au premier alinéa du I de l’article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée au devoir de coopération dans la lutte contre les contenus haineux en ligne résultant de l’article 6-3 de la même loi, le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut engager une procédure de sanction. « Pour apprécier le manquement de l’opérateur, le Conseil supérieur de l’audiovisuel se fonde sur : « 1° Le respect des obligations mentionnées aux 2° à 11° du même article 6-3 ; « 2° Les conditions dans lesquelles l’opérateur se conforme aux recommandations que le Conseil prend en vertu du 1° dudit article 6-3. Le Conseil apprécie le caractère insuffisant ou excessif du comportement de l’opérateur en matière de retrait sur les contenus portés à sa connaissance ou qu’il constate de sa propre initiative. « Le Conseil supérieur de l’audiovisuel met en demeure l’opérateur de se conformer, dans le délai qu’il fixe, aux obligations mentionnées aux 2° à 11° du même article 6-3 ou aux recommandations qu’il adopte en vertu du 1° du même article 6-3. « Lorsque l’opérateur faisant l’objet de la mise en demeure ne se conforme pas à celle-ci, le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut, dans les conditions prévues à l’article 42-7 de la présente loi, prononcer une sanction pécuniaire dont le montant prend en considération la gravité des manquements commis et, le cas échéant, leur caractère réitéré, sans pouvoir excéder 4 % du chiffre d’affaires annuel mondial total de l’exercice précédent. « Le Conseil supérieur de l’audiovisuel rend publiques les mises en demeure et sanctions qu’il prononce. Il peut également ordonner leur insertion dans des publications, journaux et supports qu’il désigne, aux frais des opérateurs faisant l’objet de la mise en demeure ou de la sanction. « Les sanctions pécuniaires sont recouvrées comme les créances de l’État étrangères à l’impôt et au domaine. « III (nouveau). – Le Conseil supérieur de l’audiovisuel encourage les opérateurs de plateforme en ligne mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée dans la mise en œuvre d’outils de coopération dans la lutte contre les contenus à caractère haineux. » Ibis A (nouveau). – Le 1° de l’article 19 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication est complété par un alinéa ainsi rédigé : « – auprès des opérateurs de plateforme en ligne mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, toutes les informations nécessaires au contrôle des obligations mentionnées à l’article 6-3 de la même loi ; ». Ibis (nouveau). – Au premier alinéa et à la deuxième phrase du 6° de l’article 42-7 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 relative à la liberté de communication, après le mot : « prévues », sont insérés les mots : « au II de l’article 17-3 ainsi qu’ ». I ter (nouveau). – Le chapitre II du titre I er de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : 1° Au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6, après le mot : « ci-dessus », sont insérés les mots : «, à l’exception des opérateurs mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6-2 de la présente loi, » ; 2° Le troisième alinéa de l’article 6-1 est ainsi modifié : a) La première phrase est ainsi modifiée : – les mots : « la Commission nationale de l’informatique et des libertés » sont remplacés par les mots : « le Conseil supérieur de l’audiovisuel » ; – à la fin, les mots : « dans cette commission » sont remplacés par les mots : « au Conseil » ; b) La deuxième phrase est supprimée. II. – (Supprimé)","resume":"Confie au Conseil supérieur de l'audiovisuel le contrôle des plateformes, leur sanction après mise en demeure et une mission de la Commission nationale de l'informatique et des libertés."},{"num":"5","extrait":"(Supprimé) CHAPITRE IV Amélioration de la lutte contre la diffusion de contenus haineux en ligne (Division et intitulé nouveaux)"},{"num":"6","extrait":"I. – Le 8 du I de l’article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : 1° Les mots : «, à défaut, à toute personne mentionnée » sont supprimés ; 2° (Supprimé) II (nouveau). – Après l’article 6-1 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, il est inséré un article 6-4 ainsi rédigé : « Art. 6-4. – Lorsqu’une décision judiciaire passée en force de chose jugée interdit la reprise totale ou partielle d’un contenu relevant des infractions prévues au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la présente loi ou aux troisième et quatrième alinéas de l’article 33 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse, l’autorité administrative, saisie le cas échéant par toute personne intéressée, peut demander aux personnes mentionnées au 1 du I de l’article 6 de la présente loi ainsi qu’à tout fournisseur de noms de domaine de bloquer l’accès à tout site, à tout serveur ou à tout autre procédé électronique donnant accès aux contenus jugés illicites par ladite décision. « Dans les mêmes conditions, l’autorité administrative peut également demander à tout moteur de recherche ou tout annuaire de faire cesser le référencement des adresses électroniques donnant accès à ces contenus. « Lorsqu’il n’est pas procédé au blocage ou au déréférencement des contenus en application des deux premiers alinéas, l’autorité judiciaire peut être saisie, en référé ou sur requête, pour ordonner toute mesure destinée à faire cesser l’accès à ces contenus. » CHAPITRE IV BIS Renforcement de l’efficacité de la réponse pénale à l’égard des auteurs de contenus haineux en ligne (Division et intitulé nouveaux)","resume":"Ouvre à l'autorité administrative la demande de blocage et de déréférencement des reprises d'un contenu jugé illicite, et supprime la priorité entre les destinataires des injonctions judiciaires."},{"num":"6 bis A","extrait":"(nouveau) Après l’article 15-3-1 du code de procédure pénale, il est inséré un article 15-3-2 ainsi rédigé : « Art. 15-3-2. – Un tribunal de grande instance désigné par décret exerce une compétence concurrente à celle qui résulte de l’application des articles 43, 52 et 382 du présent code pour l’enquête, la poursuite, l’instruction et le jugement des délits prévus au 6° du III de l’article 222-33 du code pénal, lorsqu’ils sont commis avec la circonstance aggravante prévue à l’article 132-76 du même code, et au 4° de l’article 222-33-2-2 dudit code, lorsqu’ils sont commis avec la circonstance aggravante prévue à l’article 132-76 ou 132-77 du même code, lorsqu’ils ont fait l’objet d’une plainte adressée par voie électronique en application de l’article 15-3-1 du présent code. »","resume":"Confie à un tribunal de grande instance désigné par décret une compétence concurrente pour connaître de certains délits de harcèlement aggravés dénoncés par plainte adressée par voie électronique."},{"num":"6 bis B","extrait":"(nouveau) I. – Après le 9° de l’article 138 du code de procédure pénale, il est inséré un 9° bis ainsi rédigé : « 9° bis Ne pas adresser de messages à la victime, de façon directe ou indirecte, par tout moyen, y compris par voie électronique ; ». II. – L’article 132-45 du code pénal est complété par un 26° ainsi rédigé : « 26° L’interdiction d’adresser des messages à la victime, de façon directe ou indirecte, par tout moyen, y compris par voie électronique. » III. – Le dernier alinéa de l’article 131-4-1 du code pénal dans sa rédaction résultant de la loi n° 2019-222 du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice est complété par une phrase ainsi rédigée : « La juridiction peut également soumettre le condamné à une ou plusieurs des obligations ou interdictions prévues aux articles 132-44 et 132-45. »","resume":"Ajoute l'interdiction d'adresser des messages à la victime aux obligations du contrôle judiciaire et à celles pouvant accompagner une condamnation, et les ouvre à une autre peine."},{"num":"6 bis C","extrait":"(nouveau) Le titre II du livre II du code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Après le 11° de l’article 398-1, il est inséré un 11° bis ainsi rédigé : « 11° bis Le délit de refus de retrait d’un message manifestement illicite prévu par l’article 6-2 de de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique ; » 2° La première phrase du second alinéa de l’article 510 est ainsi modifiée : a) La seconde occurrence du mot : « troisième » est remplacée par le mot : « avant-dernier » ; b) Sont ajoutés les mots : « ; cette demande peut être formée pendant un délai d’un mois à compter de la déclaration d’appel » ; 3° À l’article 512, le mot : « troisième » est remplacé par le mot : « avant-dernier ». CHAPITRE IV TER Prévention de la diffusion de contenus haineux en ligne (Division et intitulé nouveaux)","resume":"Inscrit le refus de retrait d'un message manifestement illicite à l'article 398-1 du code de procédure pénale et ouvre 1 mois après l'appel pour demander une formation collégiale.","resumeGenre":"description"},{"num":"6 bis","extrait":"(nouveau) À la dernière phrase du premier alinéa de l’article L. 312-9 du code de l’éducation, après le mot : « critique », sont insérés les mots : «, à la lutte contre la diffusion des contenus haineux en ligne ».","resume":"Ajoute la lutte contre la diffusion des contenus haineux en ligne à une formation scolaire prévue par le code de l'éducation."},{"num":"6 ter","extrait":"(nouveau) À la deuxième phrase de l’avant-dernier alinéa de l’article L. 721-2 du code de l’éducation, après le mot : « information », sont insérés les mots : «, à la lutte contre la diffusion de contenus haineux ». CHAPITRE V Dispositions finales (Division et intitulé nouveaux)","resume":"Ajoute la lutte contre la diffusion de contenus haineux aux thèmes d'une formation des futurs enseignants."},{"num":"7","extrait":"Un observatoire de la haine en ligne assure le suivi et l’analyse de l’évolution des contenus mentionnés à l’article 1er de la présente loi, en lien avec les opérateurs, associations et chercheurs concernés, en prenant en compte la diversité des publics concernés, notamment les mineurs.","resume":"Institue un observatoire de la haine en ligne chargé de suivre et d'analyser l'évolution des contenus haineux, en lien avec les opérateurs, associations et chercheurs concernés."},{"num":"8","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"9","extrait":"(nouveau) Les articles 2 et 3 et les I et Ibis de l’article 4 entrent en vigueur le 1er janvier 2020. Le I ter de l’article 4 entre en vigueur le 1er janvier 2021.","resume":"Fixe au 1er janvier 2020 l'entrée en vigueur des articles 2 et 3 et d'une partie de l'article 4, et au 1er janvier 2021 celle d'une autre partie."},{"num":"10","extrait":"(nouveau) I. – Le code de l’éducation est ainsi modifié : 1° L’article L. 371-1 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, la référence : « L. 312-9, » est supprimée ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « L’article L. 312-9 est applicable dans sa rédaction résultant de la loi n° du visant à lutter contre les contenus haineux sur internet. » ; 2° À la fin du second alinéa des articles L. 771-1, L. 773-1 et L. 774-1, la référence : « loi n° 2018-1202 du 22 décembre 2018 relative à la lutte contre la manipulation de l’informati on » est remplacée par la référence : « loi n° du visant à lutter contre les contenus haineux sur internet ». II. – À la fin du premier alinéa de l’article 108 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 précitée, la référence : « loi n° 2018-1202 du 22 décembre 2018 relative à la lutte contre la manipulation de l’information » est remplacée par la référence : « loi n° du visant à lutter contre les contenus haineux sur internet ». III. – Le titre VIde la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa du I de l’article 57 est complété par les mots : « dans leur rédaction résultant de la loi n° du visant à lutter contre les contenus haineux sur internet » ; 2° L’article 58 est abrogé.","resume":"Rend applicable à Wallis-et-Futuna la nouvelle rédaction de l'article L. 312-9 du code de l'éducation et actualise d'autres renvois."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0310_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, visant à lutter contre les contenus haineux sur internet"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2020-06-24","titre":"visant à lutter contre les contenus haineux sur internet","numJO":"156","dateJO":"2020-06-25","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=JUSX1913052L"},"eli":{"numeroLoi":"2020-766","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2020/6/24/JUSX1913052L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":null,"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N37327","leg":15,"counts":{"total":405,"adopte":116,"rejete":78,"tombe":86,"retire":44,"nonSoutenu":51,"irrecevable":0,"autre":30,"sansGroupe":3,"sansGroupeAdopte":1},"commissions":[{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Affaires culturelles et éducation"},{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":176,"adoptes":106},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":46,"adoptes":2},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":33,"adoptes":1},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":28,"adoptes":1},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":27,"adoptes":2},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":24,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":23,"adoptes":1},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":23,"adoptes":0},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":17,"adoptes":1},{"groupeId":"EDS","code":"EDS","couleur":"#3A673E","n":5,"adoptes":1}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":105,"adoptes":29},{"article":"ART. 4","n":90,"adoptes":23},{"article":"ART. 3","n":27,"adoptes":14},{"article":"ART. 2","n":45,"adoptes":11},{"article":"APRÈS ART. 3","n":16,"adoptes":6},{"article":"APRÈS ART. 6","n":29,"adoptes":4},{"article":"ART. 1ER TER B","n":5,"adoptes":4},{"article":"ART. 6","n":17,"adoptes":3},{"article":"APRÈS ART. 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PREMIER","n":1,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 7","n":9,"adoptes":0},{"article":"TITRE","n":4,"adoptes":0},{"article":"ART. 1ER BIS","n":2,"adoptes":0},{"article":"ART. 6 TER","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 6","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 6 BIS A","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CL109","article":"ART. 3","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par la phrase suivante : « Ils informent également les utilisateurs à l’origine de la publication de contenus retirés, rendus inaccessibles ou déréférencés des voies de recours internes et judiciaires dont ils dispose…","expose":"Le présent amendement précise que le devoir d’information des opérateurs de plateforme en ligne sur les voies de recours existantes en cas de retrait, de bloca…","synthese":"Ajoute à l'article 3 la disposition selon laquelle les opérateurs de plateforme en ligne doivent informer les utilisateurs à l’origine de la publication de contenus retirés, rendus inaccessibles ou déréférencés des voies de recours internes et judiciaires dont ils disposent.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL97","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"L’article 6‑2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, dans sa rédaction résultant de l’article 1 er de la présente loi, est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « II. - Le délai de vingt-qua…","expose":"Le présent amendement reprend les dispositions du I de l’article 2 relatives au formalisme de la notification de contenus manifestement haineux à un opérateur…","synthese":"L'amendement ajoute trois alinéas à l'article 6-2 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, dans sa rédaction résultant de l'article 1er de la présente loi.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL121 (Rect)","article":"ART. 6","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer aux alinéas 3 à 9 les quatre alinéas suivants : « II. - Après l’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, tel qu’il résulte des articles 2 à 3 ter et du II de l’article 3 quat…","expose":"Le présent amendement procède à plusieurs modifications principalement destinées à renforcer l’efficacité de la lutte contre les « sites miroirs » de contenus…","synthese":"Remplace, dans l'article 6, les alinéas 3 à 9 par quatre nouveaux alinéas qui modifient les dispositions de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 relatives à la confiance dans l’économie numérique, en introduisant des dispositions visant à renforcer la lutte contre les « sites miroirs ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL283","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, après la première occurrence du mot : « et », insérer les mots : « provoquant à la commission d’actes de terrorisme ou faisant leur apologie ou ».","expose":"Le présent amendement vise à inclure la provocation au terrorisme ou son apologie dans la description des contenus dont le retrait sera exigé des opérateurs de…","synthese":"Insère, après la première occurrence du mot « et », les mots « provoquant à la commission d’actes de terrorisme ou faisant leur apologie ou » dans l’alinéa 1 de l’article premier. Cet amendement précise les conditions dans lesquelles le retrait de certains contenus est exigé des opérateurs.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL119","article":"APRÈS ART. 5","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"« Chapitre IV « Amélioration de la lutte contre la diffusion de contenus haineux en ligne ».","expose":"Dans le prolongement de précédents amendements qui proposaient de réorganiser la proposition de loi en cinq chapitres, le présent amendement insère un quatrièm…","synthese":"Insère un chapitre intitulé « Amélioration de la lutte contre la diffusion de contenus haineux en ligne » après l'article 5.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC56","article":"ART. 4","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 6 : « Le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut, après mise en demeure, prononcer à l’encontre de l’opérateur de plateforme en ligne qui ne respecterait pas l’obligation imposée par le III de l’article 2 de la loi n…","expose":"Le présent amendement a pour objet de tirer les conséquences de l’avis du Conseil d’État en faisant porter la sanction sur le non-respect de l’obligation de mo…","synthese":"Précise les conditions dans lesquelles le Conseil supérieur de l’audiovisuel peut sanctionner un opérateur de plateforme en ligne pour non-respect de l’obligation imposée par le III de l’article 2 de la loi.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC32","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Raphaël Gérard","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, après le mot : « sexuelle », insérer les mots : « , de l’identité de genre ».","expose":"Cet amendement vise à intégrer à la présente loi, la lutte contre les contenus transphobes sur internet, laquelle participe de l’intérêt général. En effet, dan…","synthese":"Insère, après le mot « sexuelle », les mots « , de l’identité de genre » dans l’alinéa 1 de l’article premier. Cet amendement vise à préciser le champ d’application de la loi en y incluant la lutte contre les contenus transphobes.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC31","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Raphaël Gérard","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer aux mots : « cinquième et sixième » les mots : « septième et huitième ».","expose":"Cet amendement vise à clarifier et mieux coordonner le champ de l’obligation de retrait des contenus d’incitation à la haine par les plateformes en renvoyant a…","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 1 de l’article premier, les mots « cinquième et sixième » par « septième et huitième ». Cet amendement modifie les références numériques mentionnées dans l’alinéa 1 de l’article premier.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL285","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Avant l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « L’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, dans sa rédaction résultant des articles 2 à 3 bis de la présente loi, est complété par un…","expose":"Sous-amendement de coordination, afin de faire entrer cette nouvelle obligation dans le champ du devoir de coopération des opérateurs de plateforme."},{"numero":"CL280","article":"ART. 3","auteur":"Mme Caroline Abadie","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par la phrase suivante : « Ils informent les notifiants des risques qu’ils encourent en cas de notification abusive. »","expose":"L’objet de cet amendement est de garantir une information complète des droits et obligations incombant aux utilisateurs concernant la notification de contenus…"},{"numero":"CL219","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Buon Tan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, après le mot : « ethnie » insérer les mots : « , de la nation ».","expose":"Le présent amendement a pour objectif d’étendre l’objectif de lutte contre les contenus haineux ou injurieux sur internet aux propos prenant pour cible la nati…"},{"numero":"CL286","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer la seconde phrase.","expose":"Cette nouvelle obligation ayant vocation à entrer dans le champ du devoir de coopération des opérateurs de plateforme tel qu’il est défini par le nouvel articl…"},{"numero":"CL88","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Avant l’alinéa 1, insérer les deux alinéas suivants : « I. - La loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifiée : « 1° Après l’article 6‑1, il est inséré un article 6‑2 ainsi rédigé : ».…","expose":"Le présent amendement est le premier d’une série d’amendements tendant à modifier l’article 1 er de la proposition de loi, relatif à l’obligation de retrait en…"},{"numero":"CL104","article":"APRÈS ART. 2","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"L’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, dans sa rédaction résultant de l’article 2 de la présente loi, est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « 5° Ils mettent en œuvre un dis…","expose":"Le présent amendement reprend les dispositions du III de l’article 1 er relatives aux mécanismes de recours interne contre les décisions prises par les opérate…"},{"numero":"AC33","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Raphaël Gérard","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 2° (nouveau) Au 7° du I du même article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, les mots : « ou identité sexuelle » sont remplacés par les mots : « sexuelle, de leur identité de genr…","expose":"Dans un souci de clarté rédactionnelle et d’harmonisation de la législation, cet amendement vise à remplacer la notion d’identité sexuelle par celle d’identité…"},{"numero":"CL122","article":"AVANT ART. 7","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"« Chapitre V « Dispositions finales ».","expose":"Dans le prolongement de précédents amendements qui proposaient de réorganiser la proposition de loi en cinq chapitres, le présent amendement insère un dernier…"},{"numero":"CL96","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer les alinéas 3 à 5.","expose":"Le présent amendement supprime les dispositions de l’article 1 er relatives aux mécanismes de recours interne contre les décisions prises par les opérateurs de…"},{"numero":"CL13","article":"APRÈS ART. 6","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la deuxième phrase de l'avant-dernier alinéa de l’article L. 721‑2 du code de l’éducation, après le mot : « information », sont insérés les mots : « , à la lutte contre la haine en ligne ».","expose":"Le présent amendement a pour objet de renforcer la formation des enseignants en matière de lutte contre les contenus haineux en ligne, qui nécessite l’acquisit…"},{"numero":"CL92","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer aux mots : « et sixième » les mots : « , septième et huitième ».","expose":"Correction d’une erreur de référence, afin que soient visées les provocations aggravées à la discrimination, à la haine ou à la violence en lieu et place des c…"},{"numero":"AC47","article":"ART. 4","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « audiovisuel », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « veille au respect des dispositions de la loi n° du visant à lutter contre la haine sur internet par les opérateurs de plateforme en ligne mentionnés à l’article premier…","expose":"Plutôt que de donner une compétence générale au CSA en matière de haine en ligne, le présent amendement vise à renvoyer de façon précise aux dispositions de la…"},{"numero":"CL89","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer aux mots : « mentionnés au » les mots : « au sens du ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL11","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Les opérateurs de plateforme en ligne mentionnés à l’article 1 er de la présente loi sont tenus, lors de la première utilisation de leurs services par un mineur âgé de moins de quinze ans, de sensibiliser le mineur ainsi que le ou les titu…","expose":"Afin de renforcer l'efficacité de la lutte contre les contenus haineux en ligne, le présent amendement propose d'imposer aux plateformes qui permettent l'inscr…"},{"numero":"CL94","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer les deux alinéas suivants : « Le fait de ne pas respecter l’obligation définie au premier alinéa du présent article est puni des peines prévues au 1 du VI de l’article 6 de la présente loi. » ; « 2° Le premier ali…","expose":"Le présent amendement crée un nouveau délit spécifique de refus de retrait ou de déréférencement de contenus manifestement haineux par les opérateurs de platef…"},{"numero":"CL4","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 2.","expose":"Le présent amendement supprime l’alinéa 2 de l’article 1 er afin de faire figurer la sanction par le CSA à l’article 4 de la proposition de loi, tirant ainsi l…"},{"numero":"CL269","article":"ART. 3","auteur":"Mme Caroline Abadie","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « judiciaires, » insérer les mots : « ainsi que sur les délais de recours, ».","expose":"Cet amendement concerne l’obligation d’information du public et des usagers des plateformes. En cas d’injure de nature raciste, sexiste ou homophobe, toute pla…"},{"numero":"CL148 (Rect)","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Philippe Dunoyer","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « Dans le cas où un contenu illicite a fait l’objet d’un retrait, les opérateurs substituent au contenu illicite un message indiquant que le contenu illicite a été retiré. »","expose":"L'amendement vise à appliquer l'information prévue aux alinéas 5 et 6 de l’article 33 de la loi du 29 juillet 1881 (qui renvoient à l’article L 131-5 du code p…"},{"numero":"CL102","article":"ART. 2","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 6, substituer au mot : « signalement » le mot : « notification ». II. - En conséquence, à la fin de l’alinéa 7, substituer aux mots : « signalements reçus » les mots : « notifications reçues ».","expose":"Amendement de cohérence."},{"numero":"CL287","article":"ART. 4","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 4, substituer aux mots : « de la loi n° du visant à lutter contre la haine sur internet » les mots : « de l’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique ». II. -En conséquenc…","expose":"Sous-amendement de coordination."},{"numero":"CL116 (2ème Rect)","article":"ART. 4","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 5, insérer les seize alinéas suivants : « I bis . - En cas de manquement par un opérateur mentionné au premier alinéa du I de l’article 6‑2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée au devoir de coopération dans la lutt…","expose":"Suivant les recommandations formulées par le Conseil d’État dans son avis sur la présente proposition de loi et dans le prolongement des modifications proposée…"},{"numero":"AC57","article":"ART. 4","auteur":"M. Raphaël Gérard","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « associations », insérer les mots : « régulièrement déclarées depuis au moins cinq ans à la date des faits et ».","expose":"Amendement de précision"},{"numero":"CL93 (Rect)","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 1 par les mots : « et aux articles 222‑33, 225‑4‑1, 225‑5, 225‑6, 227‑23, 227‑24 et 421‑2-5 du code pénal ou de faire cesser, dans le même délai, le référencement de ce contenu ».","expose":"Le présent amendement a pour objet de modifier le champ des contenus manifestement illicites devant faire l’objet d’un retrait en 24 heures par les plateformes…"},{"numero":"AC52","article":"ART. 4","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 5 par la phrase suivante : « Il peut, à tout moment, rendre publiques tout ou partie des informations mentionnées au deuxième alinéa du présent article. »","expose":"Dans la même logique que celle du bilan annuel, le présent amendement vise à permettre au CSA de publier tout ou partie des informations que les opérateurs de…"},{"numero":"CL112","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Au 1 du VI de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, le montant : « 75 000 Euros » est remplacé par le montant : « 250 000 Euros ». II. - L’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 2…","expose":"Le présent amendement complète et achève la liste des obligations auxquelles seront soumis les opérateurs de plateforme visés par la proposition de loi. Il tra…"},{"numero":"CL40","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jacques Marilossian","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, après le mot : « comportant », insérer les mots : « une atteinte à la dignité de la personne humaine, ».","expose":"Cet amendement propose d’élargir les contenus illicites publiés sur internet à ceux portant atteinte à la dignité de la personne humaine. Suggéré par l’Associa…"},{"numero":"CL270 (Rect)","article":"ART. 3","auteur":"Mme Albane Gaillot","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 6° bis Ils mettent à disposition une information publique, claire et détaillée sur leurs règles de modération de ces contenus ; »","expose":"Le testing sur les différentes plateformes réalisé par le Haut Conseil à l'Egalité entre les femmes et les hommes dans le cadre de son rapport \"En finir avec l…"},{"numero":"CL296","article":"ART. 8","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Afin de lever l’irrecevabilité financière potentielle du texte, le présent amendement vise à supprimer l’article 8 de la proposition de loi qui visait à compos…"},{"numero":"CL101","article":"ART. 2","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Après le mot : « notification », supprimer la fin de l’alinéa 5. II. - En conséquence, compléter le même alinéa par une phrase ainsi rédigée : « Ils informent le notifiant et l’utilisateur à l’origine de la publication du contenu noti…","expose":"Cet amendement vise à clarifier les suites que les opérateurs de plateforme doivent donner à la notification d’un contenu litigieux : - il dispose d’abord que…"},{"numero":"CL256","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laure de La Raudière","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"À l’alinéa 1, après le mot : « notification » insérer les mots : « par un ou des utilisateurs ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CL117","article":"ART. 4","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 6.","expose":"Amendement de cohérence avec le choix précédemment fait de déplacer ces dispositions après l’article 3, dans un chapitre dédié au devoir de coopération des opé…"},{"numero":"AC50","article":"ART. 4","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « publie », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 5 : « chaque année un bilan de l’application de ces dispositions par les opérateurs de plateforme en ligne. »","expose":"Le présent amendement tend à rendre explicitement annuelle la publication du bilan du CSA."},{"numero":"CL192","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Erwan Balanant","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l'alinéa 1, après le mot : « sexuelle », insérer les mots : « , de l’identité de genre ».","expose":"Cet amendement a pour objectif d'intégrer les propos comportant une incitation à la haine ou une injure à raison de l'identité de genre dans le champ d'applica…"},{"numero":"CL106","article":"ART. 3","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer aux mots : « y compris » les mots : « internes et ».","expose":"Le présent amendement précise que le devoir d’information des opérateurs de plateforme en ligne sur les possibilités de recours contre une décision prise par u…"},{"numero":"CL268","article":"ART. 2","auteur":"Mme Caroline Abadie","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 6, substituer au mot : « facilement » le mot : « directement ».","expose":"Cet amendement vise à garantir l’efficience du bouton de signalement uniformisé. Le terme « directement » ne laisse pas la possibilité aux plateformes de cache…"},{"numero":"CL299","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, supprimer la première occurrence du mot : « et ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL107","article":"ART. 3","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer à la référence : « à l’article 1 er » la référence : « au premier alinéa du I de l’article 6‑2 ».","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL124","article":"APRÈS ART. 8","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Les articles 2 à 3 ter , le II de l’article 3 quater et les I et II de l’article 4 entrent en vigueur le 1 er janvier 2020. Le III de l’article 4 entre en vigueur le 1 er janvier 2021.","expose":"Le présent amendement a pour objet de fixer les modalités d’application dans le temps de la présente loi en proposant : - une entrée en vigueur immédiate des d…"},{"numero":"CL3","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « IV. - Au troisième alinéa du 7 du I de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 précitée, les mots : « ou identité sexuelle » sont remplacés par les mots : « sexuelle, de leur identit…","expose":"Dans un souci de clarté rédactionnelle et d’harmonisation de la législation, cet amendement vise à remplacer la notion d’identité sexuelle par celle d’identité…"},{"numero":"CL8","article":"ART. 4","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « publie », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 5 : « chaque année un bilan de l’application de ces dispositions par les opérateurs de plateforme en ligne. »","expose":"Le présent amendement tend à rendre explicitement annuelle la publication du bilan du CSA."},{"numero":"CL114","article":"ART. 4","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, substituer aux mots : « désignés à l’article 1 er de la loi n° du visant à lutter contre la haine sur internet » les mots : « mentionnés au premier alinéa du I de l’article 6‑2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour…","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL111","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"L’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, dans sa rédaction résultant des articles 2 à 3 bis de la présente loi, est complété par un alinéa ainsi rédigé : « 8° Ils informent promptemen…","expose":"Le présent amendement complète le devoir de coopération des opérateurs de plateforme en matière de lutte contre la haine en ligne par l’obligation de rendre co…"},{"numero":"AC55","article":"APRÈS ART. 6","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la deuxième phrase du neuvième alinéa de l’article L. 721‑2 du code de l’éducation, après le mot : « information », sont insérés les mots : « , à la lutte contre la haine en ligne ».","expose":"Le présent amendement a pour objet de renforcer la formation des enseignants en matière de lutte contre les contenus haineux en ligne, qui nécessite l’acquisit…"},{"numero":"CL87","article":"AVANT ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"« Chapitre I er « Obligation de retrait renforcée des contenus haineux en ligne ».","expose":"Le présent amendement est le premier d’une série d’amendements qui sont destinés à mettre en lumière les différents volets de la réforme proposée, par la créat…"},{"numero":"CL113","article":"AVANT ART. 4","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"« Chapitre III « Rôle du Conseil supérieur de l’audiovisuel dans la lutte contre les contenus haineux en ligne ».","expose":"Dans le prolongement de précédents amendements qui proposaient de réorganiser la proposition de loi en cinq chapitres, le présent amendement insère un troisièm…"},{"numero":"CL284","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Rédiger ainsi le début de l’alinéa 1 : « L’article 6‑2 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, dans sa rédaction résultant de l’article 1 er de la présente... (le reste sans changement) ». II…","expose":"Sous-amendement de coordination."},{"numero":"CL274","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"M. Buon Tan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"L’article 6‑3 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, dans sa rédaction résultant de l’article 2 de la présente loi, est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le fait, pour toute personne, de pr…","expose":"Le présent amendement a pour objectif de prévenir les risques de signalements abusifs par les utilisateurs de plateformes en ligne. En plus d’être malhonnête,…"},{"numero":"CL266","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Belkhir Belhaddad","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 1, après le mot : « haine » insérer les mots : « , à la violence ou à la discrimination, ». II. - En conséquence, au même alinéa, après le mot : « injure » insérer les mots : « , envers une personne ou un groupe de personne…","expose":"Cet amendement vise à élargir le champ d'application du texte, défini à l'article 1er, en y ajoutant un combat important de notre majorité : la lutte contre le…"},{"numero":"CL90","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Laetitia Avia","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, après le mot : « publics », insérer les mots : « ou sur le classement ou le référencement, au moyen d’algorithmes informatiques, de contenus proposés ou mis en ligne par des tiers ».","expose":"Cet amendement modifie le champ des acteurs soumis à l’obligation de retrait en 24 heures des contenus manifestement haineux afin de viser l’ensemble des opéra…"},{"numero":"CL2","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, après le mot : « sexuelle », insérer les mots : « , de l’identité de genre ».","expose":"Cet amendement vise à intégrer à la présente loi, la lutte contre les contenus transphobes sur internet, laquelle participe de l’intérêt général. En effet, dan…"},{"numero":"AC54","article":"APRÈS ART. 6","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la dernière phrase du premier alinéa de l’article L. 312‑9 du code de l’éducation, après le mot : « critique » sont insérés les mots : « , à la lutte contre la diffusion de la haine en ligne ».","expose":"Si le texte de l’article L. 312‑9 du code de l’éducation permet théoriquement de sensibiliser les élèves au respect de la dignité de la personne humaine, il pa…"},{"numero":"AC49","article":"ART. 4","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 4 : « Les associations ayant dans leur objet social la lutte contre la haine ou les discriminations peuvent transmettre au conseil toute information relative à l’application, par ces opérateurs, des dispositions de l…","expose":"Le présent amendement a pour objet de formaliser la transmission d’informations au CSA de la part des associations œuvrant dans le champ de la haine et des dis…"}],"texteRefs":["PIONANR5L15B1785","PIONANR5L15B2534"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":545,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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