{"scrutinId":"VTANR5L15V2078","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2078","legislature":15,"numero":2078,"date":"2019-09-24","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N37385","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":529,"suffragesExprimes":486,"nbrSuffragesRequis":244,"decompte":{"pour":477,"contre":9,"abstention":43,"nonVotant":1,"absent":46},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Un décret en Conseil d’État détermine les modalités de ces transferts financiers afin de garantir la traçabilité des opérations financières et le respect des dispositions prévues à l’article L. 52-8 du présent code. » ; 2° Après le deuxième alinéa de l’article L. 52-6, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour recueillir des fonds, le mandataire financier peut avoir recours à des prestataires de services de paiement définis à l’article L. 521-1 du code monétaire et financier. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités de ces transferts financiers afin de garantir la traçabilité des opérations financières et le respect des dispositions prévues à l’article L. 52-8 du présent code. » II. – La loi n° 88-227 du 11 mars 1988 relative à la transparence financière de la vie politique est ainsi modifiée : 1° L’article 11-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Pour recueillir des fonds, l’association de financement d’un parti peut avoir recours à des prestataires de services de paiement définis à l’article L. 521-1 du code monétaire et financier. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités de ces transferts financiers, afin de garantir la traçabilité des opérations financières et le respect des dispositions prévues à l’article 11-4 de la présente loi. » ; 2° L’article 11-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Pour recueillir des fonds, le mandataire financier peut avoir recours à des prestataires de services de paiement définis à l’article L. 521-1 du code monétaire et financier. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités de ces transferts financiers, afin de garantir la traçabilité des opérations financières et le respect des dispositions prévues à l’article 11-4 de la présente loi. »"},{"num":"1er","extrait":"I. – L’article L. 52-12 du code électoral est ainsi modifié : 1° Au début, sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « I. – Chaque candidat ou candidat tête de liste soumis au plafonnement des dépenses électorales prévu à l’article L. 52-11 est tenu d’établir un compte de campagne lorsqu’il a obtenu au moins 1 % des suffrages exprimés, ou s’il a bénéficié de dons de personnes physiques conformément à l’article L. 52-8 et selon les modalités prévues à l’article 200 du code général des impôts. « Pour la période mentionnée à l’article L. 52-4 du présent code, le compte de campagne retrace, selon leur origine, l’ensemble des recettes perçues et, selon leur nature, l’ensemble des dépenses engagées ou effectuées en vue de l’élection par le candidat ou le candidat tête de liste ou pour son compte, à l’exclusion des dépenses de la campagne officielle. » ; 2° Les deux premières phrases du premier alinéa sont supprimées ; 3° Après le même premier alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Sous réserve du règlement de dépenses engagées avant le premier tour de scrutin, le compte de campagne des candidats présents au seul premier tour ne peut retracer de dépenses postérieures à la date de celui-ci. « La valeur vénale résiduelle des immobilisations éventuellement constituées au cours de la période mentionnée à l’article L. 52-4 doit être déduite des charges retracées dans le compte de campagne. » ; 4° Le deuxième alinéa est ainsi modifié : a) Au début, est ajoutée la mention : « II. – » ; b) Les quatre dernières phrases sont supprimées ; 5° Après le même deuxième alinéa, il est inséré un III ainsi rédigé : « III. – Le compte de campagne est présenté par un membre de l’ordre des experts-comptables. Ce dernier met le compte de campagne en état d’examen et s’assure de la présence des pièces justificatives requises. « Cette présentation n’est pas nécessaire : « 1° Lorsque le candidat ou le candidat tête de liste n’est pas tenu d’établir un compte de campagne, en application du I du présent article ; « 2° Ou lorsque le candidat ou le candidat tête de liste a obtenu moins de 5 % des suffrages exprimés et que les recettes et les dépenses de son compte de campagne n’excèdent pas un montant fixé par décret. Dans ce cas, il transmet à la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques les relevés du compte bancaire ouvert en application des articles L. 52-5 et L. 52-6. » ; 6° Le troisième alinéa est supprimé ; 7° Le début de la première phrase du quatrième alinéa est ainsi rédigé : « IV. – La Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques assure la publication… (le reste sans changement). » ; 8° Au début du cinquième alinéa, est ajoutée la mention : « V. – » ; 9° À l’avant-dernier alinéa, les mots : « aux dispositions du deuxième alinéa » sont remplacés par les mots : « au II du présent article ». II (nouveau). – L’article L. 415-1 du code électoral est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Pour l’application du 2° du III de l’article L. 52-12, les mots : “moins 5 % des suffrages exprimés” sont remplacés par les mots : “moins 3 % des suffrages exprimés”. » III (nouveau). – L’article 19-1 de la loi n° 77-729 du 7 juillet 1977 relative à l’élection des représentants au Parlement européen est complété par un IV ainsi rédigé : « IV. – Par dérogation au 2° du III de l’article L. 52-12 du code électoral, la présentation du compte de campagne par un membre de l’ordre des experts-comptables n’est pas nécessaire lorsque le candidat tête de liste a obtenu moins de 3 % des suffrages exprimés et que les recettes et les dépenses de son compte de campagne n’excèdent pas un montant fixé par décret. »"},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) Le chapitre V bis du titre I er du livre I er du code électoral est ainsi modifié : 1° Après les mots : « un candidat », la fin de la seconde phrase du deuxième alinéa de l’article L. 52-8 est ainsi rédigée : « ni lui apporter leur garantie pour l’obtention de prêts. » ; 2° À la fin de la première phrase du deuxième alinéa de l’article L. 52-15, les mots : « les six mois du dépôt des comptes » sont remplacés par les mots : « le délai de six mois suivant l’expiration du délai fixé au II de l’article L. 52-12 »."},{"num":"1er ter A","extrait":"(nouveau) Après le troisième alinéa de l’article L. 52-4 du code électoral, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « À titre dérogatoire, le candidat peut régler directement des menues dépenses, lorsque leur montant est inférieur à 10 % du montant total des dépenses du compte de campagne et à 3 % du plafond prévu à l’article L. 52-11. »"},{"num":"1er ter","extrait":"(nouveau) Au deuxième alinéa de l’article L. 52-11-1 du code électoral, après les mots : « situation patrimoniale », sont insérés les mots : « dans le délai légal et pour le scrutin concerné »."},{"num":"2","extrait":"L’article L. 118-3 du code électoral est ainsi modifié : 1° Les trois premiers alinéas sont remplacés par quatre alinéas ainsi rédigés : « Lorsqu’il relève une volonté de fraude ou un manquement d’une particulière gravité aux règles de financement des campagnes électorales, le juge de l’élection, saisi par la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques, peut déclarer inéligible : « 1° Le candidat qui n’a pas déposé son compte de campagne dans les conditions et le délai prescrits à l’article L. 52-12 ; « 2° Le candidat dont le compte de campagne, le cas échéant après réformation, fait apparaître un dépassement du plafond des dépenses électorales ; « 3° Le candidat dont le compte de campagne a été rejeté à bon droit. » ; 2° L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « prévue aux trois premiers alinéas du » sont remplacés par les mots : « mentionnée au » ; b) (Supprimé) 3° Avant le dernier alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Pour un même scrutin, le juge de l’élection veille à ce que l’inéligibilité qu’il prononce assure un traitement équitable entre les candidats ayant commis des irrégularités comparables, en particulier au regard du calendrier des prochaines élections. « En cas de scrutin binominal, l’inéligibilité s’applique aux deux candidats du même binôme. »"},{"num":"3","extrait":"Après le deuxième alinéa de l’article L. 118-4 du code électoral, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour un même scrutin, le juge de l’élection veille à ce que l’inéligibilité qu’il prononce assure un traitement équitable entre les candidats ayant commis des manœuvres frauduleuses comparables, en particulier au regard du calendrier des prochaines élections. »"},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) Au dernier alinéa de l’article L. 231 du code électoral, les mots : « alinéas ci-dessus » sont remplacés par les mots : « deuxième à onzième alinéas du présent article ». CHAPITRE II Propagande et opérations de vote"},{"num":"4","extrait":"Le code électoral est ainsi modifié : 1° Après les mots : « de réunion », la fin de l’article L. 47 est ainsi rédigée : «, la loi du 28 mars 1907 relative aux réunions publiques et le présent code. » ; 2° L’article L. 49 est ainsi rédigé : « Art. L. 49. – À partir de la veille du scrutin à zéro heure, il est interdit de : « 1° Distribuer ou faire distribuer des bulletins, circulaires et autres documents ; « 2° Diffuser ou faire diffuser par tout moyen de communication au public par voie électronique tout message ayant le caractère de propagande électorale ; « 3° Procéder, par un système automatisé ou non, à l’appel téléphonique en série des électeurs afin de les inciter à voter pour un candidat ; « 4° Tenir une réunion électorale. » ; 3° L’article L. 49-1 est abrogé ; 4° (nouveau) Le début du troisième alinéa de l’article L. 330-6 est ainsi rédigé : « Sous réserve des nécessités de service et de l’article L. 49, l’État met ses locaux diplomatiques... (le reste sans changement). »"},{"num":"4 bis","extrait":"(nouveau) L’article L. 52-2 du code électoral est ainsi modifié : 1° Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; 2° Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Par dérogation au premier alinéa du I, lorsque la République forme une circonscription unique, aucun résultat d’élection, partiel ou définitif, ne peut être communiqué au public par quelque moyen que ce soit avant la fermeture du dernier bureau de vote sur le territoire métropolitain. »"},{"num":"5","extrait":"L’article L. 52-3 du code électoral est ainsi rédigé : « Art. L. 52-3. – Les bulletins de vote ne peuvent pas comporter : « 1° D’autres noms de personne que celui du ou des candidats ou de leurs remplaçants éventuels à l’exception, pour les collectivités territoriales, du candidat désigné comme devant présider l’organe délibérant concerné par le scrutin ; « 2° La photographie ou la représentation de toute personne. « Les bulletins de vote peuvent comporter un emblème. »"},{"num":"5 bis A","extrait":"(nouveau) L’article L. 51 du code électoral est complété par un alinéa ainsi rédigé : « En cas d’affichage électoral apposé en dehors des emplacements prévus au présent article, le maire ou, à défaut, le préfet peut, après une mise en demeure, procéder à la dépose d’office des affiches. Si le candidat ou les candidats en cause ne parviennent pas à apporter la preuve de leur absence de responsabilité, le coût du nettoyage de cet affichage est imputé sur le remboursement des dépenses de propagande électorale prévu au second alinéa de l’article L. 167. Un décret fixe les modalités de mise en demeure, de calcul et de remboursement. »"},{"num":"5 bis","extrait":"(nouveau) À l’article L. 306 du code électoral, après le mot : « articles », sont insérées les références : « L. 48-1 à L. 50-1, L. 52-1 à L. 52-3, ». CHAPITRE III Diverses coordinations et modalités d’entrée en vigueur"},{"num":"6","extrait":"I. – Le livre VIII du code électoral est ainsi modifié : 1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Procédure de modification du régime électoral et du périmètre des circonscriptions » ; 2° Au début, il est ajouté un titre Ier ainsi rédigé : « TITRE IER « STABILITÉ DU DROIT DANS L’ANNÉE QUI PRÉCÈDE LE SCRUTIN « Art. L. 567-1 A. – Il ne peut être procédé à une modification du régime électoral ou du périmètre des circonscriptions dans l’année qui précède le premier tour d’un scrutin. » ; 3° Il est ajouté un titre II intitulé : « Commission prévue par l’article 25 de la Constitution » et qui comprend les articles L. 567-1 à L.O. 567-9. II. – La loi n° 90-1103 du 11 décembre 1990 organisant la concomitance des renouvellements des conseils généraux et des conseils régionaux est abrogée. III. – Au premier alinéa du I de l’article 15 de la loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013 relative à la représentation des Français établis hors de France, après la référence : « livre I er », est insérée la référence : « et le titre Ier du livre VIII »."},{"num":"7","extrait":"Le code électoral est ainsi modifié : 1° Après la référence : « articles L.O. 136-1 », la fin du 2° de l’article L. 45-1 est ainsi rédigée : «, L.O. 136-3 et L.O. 136-4. » ; 2° Au deuxième alinéa de l’article L. 52-11-1, au premier alinéa de l’article L. 118-2 et à l’article L. 330-9-1, la référence : « deuxième alinéa » est remplacée par la référence : « II » ; 3° Le début du premier alinéa du I de l’article L. 388 est ainsi rédigé : « I. – Les dispositions du titre I er du livre I er et du titre I er du livre VIII du présent code, dans leur rédaction résultant de la loi n° du visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral, à l’exception des articles… (le reste sans changement). » ; 4° Au 8° de l’article L. 392 ainsi qu’aux articles L. 454, L. 478, L. 505 et L. 532, les mots : « aux dispositions du deuxième alinéa » sont remplacés par la référence : « au II »."},{"num":"8","extrait":"La présente loi, à l’exception de l’article 3 bis, entre en vigueur le 30 juin 2020."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b2078_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adoptée par le Sénat, visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral"},"ccDecisions":[{"numero":"2019-792","date":"2019-11-28","solution":"Conformité","loi":"LOI organique du 2 décembre 2019 visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2019/2019792DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2019:2019.792.DC","titreJO":"JORF n°0280 du 3 décembre 2019, texte n° 4","organique":true,"dispositif":[{"nature":"conformite","texte":"Article 1er. - La loi organique visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral est conforme à la Constitution.","articles":[],"articlesPartiels":[]}]},{"numero":"2019-793","date":"2019-11-28","solution":"Conformité","loi":"Loi du 2 décembre 2019 visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2019/2019793DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2019:2019.793.DC","titreJO":"JORF n°0280 du 3 décembre 2019, texte n° 5","organique":false,"dispositif":[{"nature":"conformite","texte":"Article 1er. - La procédure d'adoption de la loi visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral est conforme à la Constitution.","articles":[],"articlesPartiels":[]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N37385","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 2 décembre 2019. Loi en vigueur.","date":"2019-12-02","organe":null},"steps":[{"date":"2019-03-19","dateLabel":"19 mars 2019","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-03-19","dateLabel":"19 mars 2019","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-04-10","dateLabel":"10 avril 2019","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-05-02","dateLabel":"2 mai 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-06-26","dateLabel":"26 juin 2019","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-06-26","dateLabel":"26 juin 2019","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-06-26","dateLabel":"26 juin 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-06-26","dateLabel":"26 juin 2019","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-09-09","dateLabel":"9 septembre 2019","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-09-17","dateLabel":"17 septembre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-09-24","dateLabel":"24 septembre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-09-24","dateLabel":"24 septembre 2019","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-09-24","dateLabel":"24 septembre 2019","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2019-09-24","dateLabel":"24 septembre 2019","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2019-10-16","dateLabel":"16 octobre 2019","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2019-10-24","dateLabel":"24 octobre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2019-10-24","dateLabel":"24 octobre 2019","label":"Décision","statut":"adoptée sans modification","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2019-10-28","dateLabel":"28 octobre 2019","label":"Saisine du conseil constitutionnel","organe":"Gouvernement","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2019-11-28","dateLabel":"28 novembre 2019","label":"Conclusion du conseil constitutionnel","organe":"Conseil constitutionnel","statut":"Conforme","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2019-12-02","dateLabel":"2 décembre 2019","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V2072","date":"2019-09-17","titre":"l'amendement n°53 de M. Schellenberger et les amendements identiques suivants à l'article 5 de la proposition de loi visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":52,"contre":1,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V2078","date":"2019-09-24","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":477,"contre":9,"abstention":43}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte modifie plusieurs dispositions du code électoral afin de clarifier les règles relatives aux comptes de campagne, aux dépenses électorales, à la procédure de jugement des irrégularités, aux bulletins de vote et à la stabilité du droit électoral. Il prévoit notamment l'obligation pour certains candidats d'établir un compte de campagne, la possibilité de régler directement des dépenses de faible montant, des dispositions sur le rôle du juge de l'élection dans les cas de fraude, ainsi que des précisions sur la présentation des bulletins de vote. 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lecture).","synthese":"**Scrutin public solennel** sur une **proposition de loi** visant à clarifier des dispositions du droit électoral. Le texte a été **adopté** le 24 septembre 2019 par 477 voix pour, 9 contre et 43 abstentions. Il s’agissait de préciser des règles liées au fonctionnement des élections, sans détailler les mesures précises. Les débats n’ont pas mis en évidence de clivages majeurs entre groupes politiques. Le vote reflète un consensus large sur l’importance de rendre le droit électoral plus transparent.","perFamille":{"GDR":"a voté pour","LAREM":"a voté pour","LR":"a voté pour","LT":"a voté pour","MODEM":"a voté pour","UDI-I":"a voté pour","NI":"a voté contre (groupe divisé)","FI":"s'est abstenu·e","SOC":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b +perfam:positions-reelles"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L15V2079","sim":0.99,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi organique visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","date":"2019-09-24","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V365","sim":0.902,"titre":"l'ensemble du projet de loi pour un État au service d'une société de confiance (première lecture).","date":"2018-01-30","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V2107","sim":0.892,"titre":"l’ensemble de la proposition de loi relative au droit à l’aide à mourir (première lecture).","date":"2025-05-27","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V104","sim":0.892,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique pour la confiance dans la vie publique (première lecture).","date":"2017-07-28","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V119","sim":0.888,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique pour la confiance dans la vie politique (lecture définitive).","date":"2017-08-09","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2147","sim":0.888,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à agir contre les violences au sein de la famille (première lecture).","date":"2019-10-15","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B2208","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b2208_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2208","date":"2019-09-09","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N37385","articles":[{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2072","date":"2019-09-17","sort":"adopté","titre":"l'amendement n°53 de M. Schellenberger et les amendements identiques suivants à l'article 5 de la proposition de loi visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","pour":52,"contre":1,"abstention":2,"numero":"53","auteur":"M. Schellenberger","sousAmdt":false,"synthese":"La faculté d’inscrire sur le bulletin de vote le nom et la photo du candidat désigné pour présider l’organe délibérant est limitée à Paris, Lyon et Marseille, au lieu de toutes les collectivités.","groupe":"LR"}],"extrait":"L’article L. 52-3 du code électoral est ainsi rédigé : « Art. L. 52-3. – Les bulletins de vote ne peuvent pas comporter : « 1° D’autres noms de personne que celui du ou des candidats ou de leurs remplaçants éventuels à l’exception, pour les collectivités territoriales, du candidat désigné comme devant présider l’organe délibérant concerné par le scrutin ; « 2° La photographie ou la représentation de toute personne. « Les bulletins de vote peuvent comporter un emblème. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B2078"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":0,"articlesListes":1,"amendements":1}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Prestataires de paiement","art":"1er A","txt":"Autorise l’association de financement électorale et le mandataire financier à « <b>avoir recours à des prestataires de services de paiement</b> » pour recueillir des fonds, un décret en Conseil d’État devant garantir « <b>la traçabilité des opérations financières</b> » ; ouvre la même faculté aux associations et mandataires régis par la loi du 11 mars 1988 relative à la transparence financière de la vie politique."},{"tag":"Seuil de 1 %","art":"1er","txt":"Ne rend obligatoire le compte de campagne que pour le candidat qui « <b>a obtenu au moins 1 % des suffrages exprimés</b> » ou qui a bénéficié de dons de personnes physiques « <b>selon les modalités prévues à l’article 200 du code général des impôts</b> »."},{"tag":"Expert-comptable non requis","art":"1er","txt":"Dispense de la présentation du compte par « <b>un membre de l’ordre des experts-comptables</b> » le candidat qui n’est pas tenu d’en établir un et celui qui « <b>a obtenu moins de 5 % des suffrages exprimés</b> » avec des recettes et des dépenses inférieures à un montant fixé par décret, à charge pour lui de transmettre ses relevés bancaires ; le seuil descend à « <b>moins de 3 % des suffrages exprimés</b> » pour l’article L. 415-1 du code électoral et pour les élections européennes."},{"tag":"Dépenses après le scrutin","art":"1er","txt":"Interdit au compte de campagne de « <b>retracer de dépenses postérieures à la date du scrutin</b> », sous réserve du règlement de dépenses engagées avant le tour concerné, et impose de déduire des charges « <b>la valeur vénale résiduelle des immobilisations</b> » constituées pendant la campagne."},{"tag":"Prêts sans garantie","art":"1er bis","txt":"Ajoute à la seconde phrase du deuxième alinéa de l’article L. 52-8 du code électoral l’interdiction, envers un candidat, de « <b>lui apporter leur garantie pour l’obtention de prêts</b> », et porte le délai laissé à la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques à « <b>un délai de six mois à compter de l’expiration du délai fixé au II de l’article L. 52-12</b> »."},{"tag":"Inéligibilité resserrée","art":"2","txt":"Réserve l’inéligibilité prononcée par le juge de l’élection aux cas où il relève « <b>une volonté de fraude ou un manquement d’une particulière gravité aux règles de financement des campagnes électorales</b> », qu’il s’agisse d’un compte non déposé, d’un dépassement du plafond des dépenses ou d’un compte « <b>rejeté à bon droit</b> » ; « <b>en cas de scrutin binominal, l’inéligibilité s’applique aux deux candidats du binôme</b> »."},{"tag":"Sous-préfets, deux ans","art":"3 bis","txt":"Porte de un à deux ans, à l’article L. 231 du code électoral, le délai d’inéligibilité des « <b>sous-préfets, les secrétaires généraux de préfecture et les directeurs de cabinet de préfet</b> », et retient à l’article L. 195 le même délai de deux ans pour les directeurs de cabinet de préfet, contre « <b>moins d’un an</b> » pour les sous-préfets chargés de mission et les secrétaires en chef de sous-préfecture."},{"tag":"Ouverture de la campagne","art":"4 bis A","txt":"Rétablit l’article L. 46-2 du code électoral : « <b>La campagne électorale est ouverte à partir du deuxième lundi qui précède la date du scrutin et prend fin la veille du scrutin à zéro heure.</b> » Pour un second tour, « <b>la campagne électorale est ouverte le lendemain du premier tour</b> »."},{"tag":"Bulletins sans animal","art":"5","txt":"Récrit l’article L. 52-3 du code électoral : les bulletins de vote ne peuvent comporter d’autres noms de personne que ceux des candidats et de leurs remplaçants, ni « <b>la photographie ou la représentation de toute personne</b> » autre qu’eux, ni « <b>la photographie ou la représentation d’un animal</b> » ; ils « <b>peuvent comporter un emblème</b> »."},{"tag":"Affiches déposées d’office","art":"5 bis A","txt":"Permet au maire ou, à défaut, au préfet, « <b>en cas d’affichage électoral apposé en dehors des emplacements prévus</b> » et après mise en demeure des candidats en cause, de « <b>procéder à la dépose d’office des affiches</b> »."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L15TAP0338","legislature":15,"titre":"Clarification du droit électoral","titreLong":"proposition de loi visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N37385","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PIONANR5L15TAP0338","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er A","extrait":"I. – Le chapitre V bis du titre I er du livre I er du code électoral est ainsi modifié : 1° Après le deuxième alinéa de l’article L. 52-5, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour recueillir des fonds, l’association de financement électorale peut avoir recours à des prestataires de services d e paiement définis à l’article L. 521-1 du code monétaire et financier. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités de ces transferts financiers afin de garantir la traçabilité des opérations financières et le respect de l’article L. 52-8 du présent code. » ; 2° Après le deuxième alinéa de l’article L. 52-6, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour recueillir des fonds, le mandataire financier peut avoir recours à des prestataires de services de paiement définis à l’article L. 521-1 du code monétaire et financier. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités de ces transferts financiers afin de garantir la traçabilité des opérations financières et le respect de l’article L. 52-8 du présent code. » II. – La loi n° 88-227 du 11 mars 1988 relative à l a transparence financière de la vie politique est ainsi modifiée : 1° L’article 11-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Pour recueillir des fonds, l’association de financement peut avoir recours à des prestataires de services de paiement définis à l’article L. 521-1 du code monétaire et financier. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités de ces transferts financiers afin de garantir la traçabilité des opérations financières et le respect de l’article 11-4 de la présente loi. » ; 2° L’article 11-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Pour recueillir des fonds, le mandataire financier peut avoir recours à des prestataires de services de paiement définis à l’article L. 521-1 du code monétaire et financier. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités de ces transferts financiers afin de garantir la traçabilité des opérations financières et le respect de l’article 11-4 de la présente loi. »","resume":"Permet aux associations de financement et mandataires financiers, électoraux comme de partis, de recueillir des fonds via des prestataires de services de paiement, sous traçabilité fixée par décret."},{"num":"1er","extrait":"I. – L’article L. 52-12 du code électoral est ainsi modifié : 1° Au début, sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « I. – Chaque candidat ou candidat tête de liste soumis au plafonnement des dépenses électorales prévu à l’article L. 52-11 est tenu d’établir un compte de campagne lorsqu’il a obtenu au moins 1 % des suffrages exprimés ou s’il a bénéficié de dons de personnes physiques conformément à l’article L. 52-8 et selon les modalités prévues à l’article 200 du code général des impôts. « Pour la période mentionnée à l’article L. 52-4 du présent code, le compte de campagne retrace, selon leur origine, l’e nsemble des recettes perçues et, selon leur nature, l’ensemble des dépenses engagées ou effectuées en vue de l’élection par le candidat ou le candidat tête de liste ou pour son compte, à l’exclusion des dépenses de la campagne officielle. » ; 2° Les deux premières phrases du premier alinéa sont supprimées ; 3° Après le même premier alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Sous réserve du règlement de dépenses engagées avant le second tour de scrutin ou le premier tour de scrutin si le candidat n’est pas présent au second tour, le compte de campagne ne peut retracer de dépenses postérieures à la date du scrutin. « La valeur vénale résiduelle des immobilisations éventuellement constituées au cours de la période mentionnée au même article L. 52-4 doit être déduite des charges retracées dans le compte de campagne. » ; 4° Le deuxième alinéa est ainsi modifié : a) Au début, est ajoutée la mention : « II. – » ; b) Les quatre dernières phrases sont supprimées ; 5° Après le même deuxième alinéa, il est inséré un III ainsi rédigé : « III. – Le compte de campagne est présenté par un membre de l’ordre des experts-comptables. Ce dernier met le compte de campagne en état d’examen et s’assure de la présence des pièces justificatives requises. « Cette présentation n’est pas obligatoire : « 1° Lorsque le candidat ou le candidat tête de lis te n’est pas tenu d’établir un compte de campagne, en application du I du présent article ; « 2° Ou lorsque le candidat ou le candidat tête de liste a obtenu moins de 5 % des suffrages exprimés et que les recettes e t les dépenses de son compte de campagne n’excèdent pas un montant fixé par décret. Dans ce cas, il transmet à la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques, à l’appui du compte de campagne, les relevés du compte bancaire ouvert en application de l’article L. 52-5 ou de l’article L. 52-6. » ; 6° Le troisième alinéa est supprimé ; 7° Le quatrième alinéa est ainsi modifié : a) Au début, est ajoutée la mention : « IV. – » ; b) À la première phrase, le mot : « commission » est remplacé par les mots : « Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques » ; 8° Au début du cinquième alinéa, est ajoutée la mention : « V. – » ; 9° L’avant dernier alinéa est ainsi modifié : a) Les mots : « aux dispositions du deuxième alinéa » sont remplacés par les mots : « au II et à la seconde phrase du 2° du III du présent article » ; b) (nouveau) Les mots : « peut également être déposé » sont remplacés par les mots : « et, le cas échéant, les relevés du compte bancaire ouvert en application de l’article L. 52-5 ou de l’article L. 52-6 peuvent également être déposés » ; 10° (nouveau) Au début du dernier alinéa, est ajoutée la mention : « VI. – ». II. – L’article L. 415-1 du code électoral est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Pour l’application du 2° du III de l’article L. 52-12, les mots : “moins de 5 % des suffrages exprimés” sont remplacés par l es mots : “moins de 3 % des suffrages exprimés”. » III. – Le chapitre V de la loi n° 77-729 du 7 juillet 1977 relative à l’élection des représentants au Parlement européen est ainsi modifié : 1° L’article 19-1 est complété par un IV ainsi rédigé : « IV. – Par dérogation au 2° du III de l’article L. 52-12 du code électoral, la présentation du compte de campagne par un membre de l’ordre des experts-comptables n’est pas obligatoire lorsque le candidat tête de liste a obtenu moins de 3 % des suffrages exprimés et que les recettes et les dépenses de son compte de campagne n’excèdent pas un montant fixé par décret. » ; 2° (nouveau) Au début de l’article 19-2, est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « L’obligation de dépôt du compte de campagne s’impose à toutes les listes de candidats. »","resume":"Exige un compte de campagne des candidats plafonnés ayant 1 % des voix ou des dons et de toute liste européenne, dispensé d'expert-comptable sous seuils contre relevés bancaires."},{"num":"1er bis","extrait":"Le chapitre V bis du titre Ier du livre Ier du code électoral est ainsi modifié : 1° Après le mot : « candidat », la fin de la seconde phrase du deuxième alinéa de l’article L. 52-8 est ainsi rédigée : «, ni lui apporter leur garantie pour l’obtention de prêts. » ; 2° À la fin de la première phrase du deuxième alinéa de l’article L. 52-15, les mots : « les six mois du dépôt des comptes » sont remplacés par les mots : « un délai de six mois à compter de l’expiration du délai fixé au II de l’article L. 52-12 ».","resume":"Étend un interdit du code électoral à la garantie de prêts au candidat et redéfinit le départ d'un délai de 6 mois à l'article L. 52-15.","resumeGenre":"description"},{"num":"1er ter A","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"1er ter","extrait":"(Conforme)"},{"num":"2","extrait":"L’article L. 118-3 du code électoral est ainsi modifié : 1° Les trois premiers alinéas sont remplacés par quatre alinéas ainsi rédigés : « Lorsqu’il relève une volonté de fraude ou un manquement d’une particulière gravité aux règles de financement des campagnes électorales, le juge de l’élection, saisi par la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques, peut déclarer inéligible : « 1° Le candidat qui n’a pas déposé son compte de campagne dans les conditions et le délai prescrits à l’article L. 52-12 ; « 2° Le candidat dont le compte de campagne, le cas échéant après réformation, fait apparaître un dépassement du plafond des dépenses électorales ; « 3° Le candidat dont le compte de campagne a été rejeté à bon droit. » ; 2° L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « prévue aux trois premiers alinéas du » sont remplacés par les mots : « mentionnée au » ; b) (Supprimé) 3° Avant le dernier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « En cas de scrutin binominal, l’inéligibilité s’applique aux deux candidats du binôme. »","resume":"Permet au juge, saisi par la commission des comptes, de déclarer inéligible pour fraude ou manquement particulièrement grave le candidat au compte absent, excessif ou rejeté, binôme compris."},{"num":"3","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"3 bis","extrait":"Le livre I er du code électoral est ainsi modifié : 1° (nouveau) Après le mot : « généraux », la fin du 1° de l’arti cle L. 195 est ainsi rédigée : « et directeurs de cabinet de préfet dans le département où ils exercent ou ont exercé leurs fonctions depuis moins de deux ans ; les sous-préfets chargés de mission auprès d’un préfet et les secrétaires en chef de sous-préfecture dans le département où ils exercent ou ont exercé leurs fonctions depuis moins d’un an ; » 2° L’article L. 231 est ainsi modifié : a) (nouveau) Au premier alinéa, les mots : « d’un an les sous-pr éfets, les secrétaires généraux de préfecture, les directeurs de cabinet de préfet, » sont remplacés par les mots : « de deux ans les sou s-préfets, les secrétaires généraux de préfecture et les directeurs de cabinet de préfet, depuis moins d’un an » ; b) Au dernier alinéa, les mots : « alinéas ci-dessus » sont remplacés par les mots : « deuxième à onzième alinéas du présent article ». CHAPITRE II Propagande et opérations de vote","resume":"Fixe à 2 ans le délai d'inéligibilité départementale et municipale, là où ils exercent ou ont exercé, de certains fonctionnaires préfectoraux, dont les directeurs de cabinet de préfet."},{"num":"4","extrait":"(Conforme)"},{"num":"4 bis A","extrait":"(nouveau) Le code électoral est ainsi modifié : 1° Au début du chapitre V du titre I er du livre Ier, il est ajouté un article L. 46-2 ainsi rétabli : « Art. L. 46-2. – La campagne électorale est ouverte à partir du deuxième lundi qui précède la date du scrutin et prend fin l a veille du scrutin à zéro heure. En cas de second tour, la campagne électoral e est ouverte le lendemain du premier tour et prend fin la veille du scrutin à zéro heure. » ; 2° L’article L. 164 est abrogé ; 3° Le premier alinéa de l’article L. 166 est ainsi rédigé : « Il est institué pour chaque circonscription une commission chargée d’assurer l’envoi et la distribution de tous les documents de propagande électorale. » ; 4° À l’article L. 168, la référence : « L. 164 » es t remplacée par la référence : « L. 165 » ; 5° Le dernier alinéa de l’article L. 330-6 est ainsi rédigé : « La référence à l’article L. 51 figurant à l’artic le L. 165 s’entend de la référence au présent article. »","resume":"Fixe la campagne du deuxième lundi précédant le scrutin, ou du lendemain du premier tour, jusqu'à la veille zéro heure, et prévoit par circonscription une commission de propagande."},{"num":"4 bis","extrait":"(Conforme)"},{"num":"5","extrait":"L’article L. 52-3 du code électoral est ainsi rédigé : « Art. L. 52-3. – Les bulletins de vote ne peuvent pas comporter : « 1° D’autres noms de personne que celui du ou des candidats ou de leurs remplaçants éventuels, à l’exception, pour la Ville de Paris et les communes de Marseille et de Lyon, du candidat désigné comme devant présider l’organe délibérant concerné par le scrutin ; « 2° La photographie ou la représentation de toute personne, à l’exception de la photographie ou de la représentation du ou de s candidats à l’élection concernée et, pour la Ville de Paris et les commune s de Marseille et de Lyon, de la photographie ou de la représentation du candidat désigné comme devant présider l’organe délibérant concerné par le scrutin ; « 3° (nouveau) La photographie ou la représentation d’un animal. « Les bulletins de vote peuvent comporter un emblème. »","resume":"Limite aux candidats, sauf exceptions dont celui désigné pour présider à Paris, Marseille et Lyon, noms et images des bulletins, interdit toute image d'animal et autorise un emblème."},{"num":"5 bis A","extrait":"Le titre Ier du livre Ier du code électoral est ainsi modifié : 1° L’article L. 51 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « En cas d’affichage électoral apposé en dehors des emplacements prévus au présent article, le maire ou, à défaut, l e préfet peut, après une mise en demeure du ou des candidats en cause, procéder à la dépose d’office des affiches. » ; 2° (nouveau) Au dernier alinéa de l’article L. 90, les mots : « du dernier » sont remplacés par les mots : « de l’avant-dernier ».","resume":"Permet au maire ou, à défaut, au préfet, après mise en demeure des candidats, de déposer d'office les affiches électorales apposées hors des emplacements prévus."},{"num":"5 bis","extrait":"(Conforme) CHAPITRE III Diverses coordinations et modalités d’entrée en vigueur"},{"num":"6","extrait":"(Conforme)"},{"num":"7","extrait":"I. – Le code électoral est ainsi modifié : 1° Après la référence : « articles L.O. 136-1 », la fin du 2° de l’article L. 45-1 est ainsi rédigée : «, L.O. 136-3 et L.O. 136-4. » ; 2° Au deuxième alinéa de l’article L. 52-11-1, au premier alinéa de l’article L. 118-2 et à l’article L. 330-9-1, la référence : « deuxième alinéa » est remplacée par la référence : « II » ; 3° Le début du premier alinéa du I de l’article L. 388 est ainsi rédigé : « I. – Les dispositions du titre I er du livre I er et du titre I er du livre VIII du présent code, dans leur rédaction résultant de la loi n° du visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral, à l’exception des articles… (le reste sans changement). » ; 4° Au 8° de l’article L. 392 ainsi qu’aux articles L. 454, L. 478, L. 505 et L. 532, les mots : « aux dispositions du deuxième alinéa » sont remplacés par les références : « au II et à la seconde phrase du 2° du III » et les mots : « peut également être déposé » sont remplacés par l es mots : « et, le cas échéant, les relevés du compte bancaire ouvert en application des articles L. 52-5 ou L. 52-6 peuvent également être déposés » ; 5° (nouveau) Au premier alinéa des articles L. 428 et L. 437 dans leur rédaction résultant de la loi n° 2018-607 du 13 juillet 2018 relative à la programmation militaire pour les années 2019 à 2025 et portant diverses dispositions intéressant la défense, la référence : « loi n° 2018-607 du 13 juillet 2018 relative à la programmation militaire pour les années 2019 à 2025 et portant diverses dispositions intéressant la défense » est remplacée par la référence : « loi n° du visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral ». II (nouveau). – Au premier alinéa de l’article 26 de la loi n° 77-729 du 7 juillet 1977 relative à l’élection des représentants au Parlement européen, la référence : « loi n° 2018-509 du 25 juin 2018 relative à l’élection des représentants au Parlement européen » est remplacée par la référence : « loi n° du visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral ». III (nouveau). – À la fin du premier alinéa de l’article 19 de l a loi n° 88-227 du 11 mars 1988 relative à la transparence financière de la vie politique, la référence : « loi n° 2017-1339 du 15 septembre 2017 pour la confiance dans la vie politique » est remplacée par la référence : « loi n° du visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral ».","resume":"Coordonne des renvois du code électoral et de lois de 1977 et 1988 avec cette loi, et permet, dans certains articles, le dépôt de relevés bancaires de campagne."},{"num":"8","extrait":"(Conforme)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0338_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifiée, par l'Assemblée nationale, visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2019-12-02","titre":"visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral","numJO":"280","dateJO":"2019-12-03","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=INTX1918828L"},"eli":{"numeroLoi":"2019-1269","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2019/12/2/INTX1918828L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":null,"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N37385","leg":15,"counts":{"total":54,"adopte":22,"rejete":2,"tombe":0,"retire":7,"nonSoutenu":11,"irrecevable":0,"autre":12,"sansGroupe":3,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":23,"adoptes":19},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":17,"adoptes":0},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":4,"adoptes":3},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":3,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":10,"adoptes":8},{"article":"ART. 5 BIS A","n":5,"adoptes":2},{"article":"ART. 1ER A","n":2,"adoptes":2},{"article":"ART. 1ER TER A","n":2,"adoptes":2},{"article":"ART. 3","n":2,"adoptes":2},{"article":"ART. 5","n":7,"adoptes":1},{"article":"ART. 2","n":5,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 5 BIS A","n":2,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 4","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 1ER BIS","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 7","n":1,"adoptes":1},{"article":"AVANT ART. PREMIER","n":6,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 3 BIS","n":4,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 1ER TER A","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 5","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 4","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 6","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 8","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CL59","article":"ART. 3","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de coordination avec la suppression à l'article 2 de la proposition du Sénat d'inscrire dans la loi la faculté pour le juge de l'élection de moduler…"},{"numero":"CL40","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 16, après le mot : « politiques », insérer les mots : « , à l’appui du compte de campagne, ».","expose":"Amendement de précision.","synthese":"Insère, après le mot « politiques », les mots « , à l’appui du compte de campagne, » dans la seconde phrase de l’alinéa 16. Cet amendement précise la manière dont certaines informations doivent être présentées dans le compte de campagne.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL19","article":"ART. 3","auteur":"M. Christophe Euzet","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Reprenant la préconisation du Conseil constitutionnel, la proposition de loi tend à faire « démarrer » l'inéligibilité à la date du premier tour de scrutin et…"},{"numero":"CL44","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 2° Au début de l’article 19‑2, est ajouté une phrase ainsi rédigée : « L’obligation de dépôt du compte de campagne s’impose à tous les candidats. » II. - En conséquence, substituer à l’al…","expose":"Cet amendement a pour objet d'imposer la tenue d'un compte de campagne à l'ensemble des candidats aux élections européennes de manière à tirer les conséquences…","synthese":"Ajoute un alinéa à l'article 1, qui insère une phrase dans l'article 19-2 stipulant que l'obligation de dépôt du compte de campagne s'applique à tous les candidats. Cet amendement vise à généraliser cette obligation à l'ensemble des candidats aux élections européennes.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL45","article":"ART. 1ER BIS","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, substituer au mot : « le » le mot : « un ». II. - En conséquence, au même alinéa, substituer au mot : « suivant », les mots : « à compter de ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Modifie les formulations de l’alinéa 3 de l’article 1er bis en remplaçant le mot « le » par « un » et en substituant « suivant » par « à compter de ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL39","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 14, substituer au mot : « nécessaire », le mot : « obligatoire ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 24.","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 14 et dans l’alinéa 24, le mot « nécessaire » par le mot « obligatoire ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL41","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 16, substituer aux mots : « des articles L. 52‑5 et », les mots : « de l’article L. 52‑5 ou de l’article ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans la seconde phrase de l’alinéa 16, les mots « des articles L. 52‑5 et » par les mots « de l’article L. 52‑5 ou de l’article ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL43","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 22, après les deux occurrences du mot : « moins », insérer le mot : « de ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Insère, après les deux occurrences du mot « moins », le mot « de » dans l’alinéa 22. Cet amendement vise à corriger une formulation pour améliorer la clarté du texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL36","article":"ART. 1ER A","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À la seconde phrase de l’alinéa 3, substituer aux mots : « des dispositions prévues à » le mot : « de ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à la seconde phrase des alinéas 5, 8 et 10.","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL56","article":"ART. 5 BIS A","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer les deux dernières phrases de l’alinéa 2.","expose":"Il apparaît nécessaire d'expliciter le pouvoir du maire ou du préfet de procéder à la dépose d'office d'affiches irrégulièrement apposées après mise en demeure…"},{"numero":"CL46","article":"ART. 1ER TER A","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet amendement propose de supprimer cet article au motif que : - Les plafonds des \"menues dépenses\" pouvant être réglées directement par le candidat constituen…"},{"numero":"CL49","article":"ART. 2","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer aux alinéas 10 et 11 l’alinéa suivant : « 3° Avant le dernier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : ».","expose":"Cet amendement a pour objet de revenir sur la proposition du Sénat d'inscrire dans la loi la faculté pour le juge de l'élection de moduler la durée des peines…"},{"numero":"CL38","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l'alinéa 7, substituer aux mots : « premier tour de scrutin », les mots, « second tour de scrutin ou le premier tour de scrutin si le candidat n’est pas présent au second tour ». II. - En conséquence, au même alinéa, supprimer les m…","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CL58","article":"ART. 7","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 6, après la référence : « II », insérer la référence : « et à la deuxième phrase du 2° du III ».","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL37","article":"ART. 1ER A","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 8, supprimer les mots : « d’un parti ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL17","article":"ART. 5","auteur":"M. Christophe Euzet","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Compléter l’alinéa 4 par les mots : « , à l’exception de la photographie ou la représentation du ou des candidats à l’élection concernée ».","expose":"L'objectif poursuivi par cet article est de garantir la sincérité du scrutin et d'éviter tout détournement d'image qui pourrait tromper les électeurs. Dans ce…"},{"numero":"CL57","article":"APRÈS ART. 5 BIS A","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Au dernier alinéa de l’article L. 90 du code électoral, les mots : « du dernier » sont remplacés par les mots : « de l’avant-dernier ».","expose":"Amendement de coordination avec l'article 5 bis A."},{"numero":"CL53","article":"APRÈS ART. 4","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Le livre I er du code électoral est ainsi modifié : 1° Au début du chapitre V du titre I er , il est ajouté un article L. 46-2 ainsi rédigé : « Art. L. 46-2 . - La campagne électorale est ouverte à partir du deuxième lundi qui précède la d…","expose":"Afin de lever toute ambiguïté sur la date de fin de l'ensemble des actions de propagande, il convient de fixer le terme de la campagne électorale à la veille d…"},{"numero":"CL60","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer à l’alinéa 20 les trois alinéas suivants : « 9° L’avant dernier alinéa est ainsi modifié : « a) Les mots : « aux dispositions du deuxième alinéa » sont remplacés par les mots : « au II et à la seconde phrase du 2° du III du prés…","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL55","article":"ART. 5 BIS A","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 2, après le mot : « demeure », insérer les mots : « du ou des candidats en cause ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL16","article":"ART. 1ER TER A","auteur":"M. Christophe Euzet","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L'article vise à autoriser le candidat à régler directement, sans l'intermédiaire de son mandataire financier, de menues dépenses qui peuvent intervenir au cou…"},{"numero":"CL42","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Guillaume Gouffier Valente","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 20, insérer l’alinéa suivant : « 10° Au début du dernier alinéa, est ajoutée la mention : « VI. - ». »","expose":"Amendement rédactionnel."}],"texteRefs":["PIONANR5L15B2078"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":97,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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