{"scrutinId":"VTANR5L15V227","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V227","legislature":15,"numero":227,"date":"2017-11-06","titre":"l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2017 (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"budget","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N36107","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":58,"suffragesExprimes":55,"nbrSuffragesRequis":28,"decompte":{"pour":39,"contre":16,"abstention":3,"nonVotant":2,"absent":517},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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L’article 13 du PLF pour 2018 prévoyait d’ores et déjà la suppression de cette mesure créée en 2012 sous la précédente majorité, qui venait elle-même compenser l’annulation d’une taxe d’un montant proche. Toutefois, les conséquences financières de cette invalidation avaient été envisagées selon une chronologie plus étalée et sans incidence sur l’exercice 2017. Le présent projet de loi crée donc deux contributions exceptionnelles et ponctuelles à l’impôt sur les sociétés d’un rendement proche de 5 Md€, qui permettra de compenser le surcoût prévu en 2017 au titre de ce contentieux, évalué à 5 Md€. Afin d’éclairer au plus vite les contribuables sur ces contributions, ce projet de loi de finances rectificative doit entrer en vigueur avant la mi-décembre. En ce qui concerne les données macroéconomiques, les informations nouvelles apparues depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2018 et du projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2018 à 2022, n’amènent pas à modifier les hypothèses macroéconomiques retenues à l’occasion de la construction de ces textes. Au regard de l’urgence entourant la préparation de cette mesure, il n’a pas été possible de procéder à une actualisation des prévisions de recette","articles":[{"num":"1er","extrait":": Instauration d’une contribution exceptionnelle sur l’impôt sur les sociétés pour les sociétés réalisant plus de 1 milliard d’euros de chiffre d’affaires et d'une contribution additionnelle à cette dernière pour les sociétés réalisant plus de 3 milliards d’euros de chiffre d’affaires Évaluation préalable de l’article 1. Diagnostic des difficultés à résoudre et objectifs de la réforme envisagée 1.1 Situation actuelle 1.1.1 Taux de l’impôt sur les sociétés (IS) Le taux normal de l'IS est fixé à 33 1/3 % (a du I de l’article 219 du code général des impôts [CGI]). Pour les exercices ouverts à compter du 1er janvier 2017, les petites et moyennes entreprises (PME) bénéficient d'un taux normal de 28 % sur la fraction de bénéfices n'excédant pas 75 000 €. En outre, les dispositions de l'article 11 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017 prévoient que le taux normal de l'IS de 33 1/3 % est abaissé progressivement à 28 % entre 2017 et 2020. Cette diminution échelonnée sur quatre ans tient compte du chiffre d'affaires et des bénéfices réalisés par les redevables de l'IS. Ainsi, le taux de 28 % s'applique : - aux PME jusqu'à 75 000 € de bénéfices ; - à l'ensemble des redevables jusqu'à 500 000 € de bénéfices pour les exercices ouverts à compter du 1 er janvier 2018 ; - à l'ensemble des redevables sans limites de bénéfices lorsque leur chiffre d’affaires n’excède pas 1 milliard d'euros pour les exercices ouverts à compter du 1er janvier 2019 ; - à l'ensemble des redevables sans conditions de chiffre d'affaires et sans limites de bénéfices pour les exercices ouverts à compter du 1er janvier 2020. Par ailleurs, en application du b du I de l’article 219 du CGI, les entreprises dont le chiffre d’affaires est inférieur à 7 630 000 € et dont le capital social est entièrement libéré et détenu, de manière continue pour 75 % au moins, par des personnes physiques ou par une société qui satisfait elle-même à ces conditions bénéficient d’un taux réduit d’impôt sur les sociétés égal à 15 % sur la fraction du bénéfice imposable inférieure à 38 120 €. L’article 11 de la loi de finances pour 2017 porte le seuil de 7 630 000 € à 50 000 000 € à compter du 1 er janvier 2019. Afin de ramener le taux de l’impôt sur les sociétés dans la moyenne des grandes économies, l'article 41 du projet de loi de finances pour 2018 prévoit une baisse progressive du taux de l’impôt sur les sociétés jusqu’en 2022 selon les étapes suivantes : - en 2018, le cadencement prévu en loi de finances 2017, consistant en un taux de 28 % jusqu’à 500 000 € de bénéfices et 33,1/3 % au-delà est maintenu ; - en 2019, le taux normal sera ramené à 31 % tandis que les 500 000 premiers euros de bénéficies continueront d’être imposés à 28 % ; - en 2020, le taux de 28 % sera généralisé ; - en 2021 et 2022, le taux normal sera respectivement ramené à 26,5 % et 25 %. En outre, la mesure relevant en 2019 le seuil de chiffres d’affaires à 50 000 000 € pour les entreprises éligibles au taux réduit d’impôt sur les sociétés de 15 % est supprimée. Enfin, les sociétés qui réalisent un chiffre d’affaires au moins égal à 7 630 000 € sont redevables d’une contribution sociale de 3,3 % prévue à l’article 235 ter ZC du CGI. Cette contribution est assise sur l’IS calculé au taux de 33 1/3 % et le cas échéant aux taux réduits applicables, diminué d’un abattement annuel qui ne peut excéder 763 000 €. 1.1.2 Contribution additionnelle de 3 % sur les montants distribués La contribution additionnelle à l’IS de 3 % au titre des montants distribués (ci-après « contribution de 3 % ») a été créée par l’article 6 de la loi n° 2012-958 du 16 août 2012 de finances rectificative pour 2012 afin de compenser la perte de recettes liée à la suppression de la retenue à la source sur les dividendes versés aux organismes de placement collectif en valeurs 38 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ÉVALUATIONS PRÉALABLES mobilières (OPCVM) étrangers. Elle est applicable aux distributions dont la mise en paiement est intervenue à compter du 17 août 2012. Codifiée à l’article 235 ter ZCA du code général des impôts (CGI), cette contribution est assise sur les revenus distribués, définis aux articles 109 à 117 du même code, par les sociétés ou organismes français ou étrangers passibles de l’IS en France. Par ailleurs, ne sont pas assujettis à la contribution de 3 % les micros, petites et moyennes entreprises au sens de la réglementation européenne (annexe I au règlement UE n° 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014 déclarant certaines catégories d'aides compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité) ainsi que les organismes de placement collectif (OPC) mentionnés au II de l'article L. 214-1 du code monétaire et financier. En outre, certains montants distribués sont exclus de l’assiette de la contribution de 3 % : - les montants distribués entre sociétés du même groupe fiscal au sens de l'article 223 A du CGI ou 223 A bis du CGI ou, depuis le 1 er janvier 2017, entre sociétés établies en France, dans un autre État de l’Union européenne ou de l’Espace économique européen (EEE), hors Liechtenstein, qui, sans être membres d’un tel groupe, ont un lien de détention, direct ou indirect, supérieur ou égal à 95 % et seraient ainsi susceptibles de constituer un tel groupe en France ; - les montants distribués entre sociétés d’un même groupe bancaire mutualiste ; - les montants distribués par les sociétés d'investissements immobiliers cotées (SIIC) pour satisfaire à leurs obligations de distribution ; - les distributions payées en titres de la société distributrice. Par un arrêt du 17 mai 2017 (C-365/16) la CJUE a conclu à l’incompatibilité de la contribution sur les montants distribués avec l'article 4 de la directive 2011/96/UE du Conseil du 30 novembre 2011 (dite « directive mère fille »), dès lors qu'elle fait peser sur les dividendes perçus par une société mère de ses filiales européennes une charge fiscale qui dépasse le seuil d'imposition prévu par la directive lorsque cette société procède à la redistribution de ces mêmes dividendes. A la suite de l’arrêt de la CJUE, le Conseil constitutionnel a jugé, par une décision n° 2017-660 QPC du 6 octobre 2017, la contribution contraire aux principes d’égalité devant la loi et devant les charges publiques en ce que l’objectif de rendement de la contribution ne constitue pas un motif d’intérêt général de nature à justifier la différence de traitement instituée entre les sociétés-mères qui redistribuent des dividendes provenant d’une filiale établie dans un État-membre de l’Union et celles qui redistribuent des dividendes provenant d’une filiale établie en France ou dans un État tiers. La décision du Conseil constitutionnel s’applique à toutes les affaires non encore définitivement jugées. En pratique, toutes les entreprises ayant acquitté la contribution de 3 % qui ont effectué une demande de restitution dans le délai de réclamation se la verront rembourser. Le Gouvernement a proposé, à l’article 13 du projet de loi de finances pour 2018, de supprimer la contribution de 3 %. 1.2 Description des dispositifs juridiques en vigueur et date de leur dernière modification L’article 219 du CGI fixe le taux normal de l’IS, le taux réduit d’imposition applicable aux PME sous certaines conditions, ainsi que différents taux réduits d’imposition applicables à certains revenus. Par ailleurs, le 1 de l’article 1668 du CGI prévoit que les entreprises redevables de l'IS sont tenues de procéder au versement de quatre acomptes trimestriels provisionnels. En outre, les dispositions de l'article 11 de la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017 prévoient que le taux normal de l'IS de 33 1/3 % est abaissé progressivement à 28 % entre 2017 et 2020. Cette diminution échelonnée sur quatre ans tient compte du chiffre d'affaires et des bénéfices réalisés par les redevables de l'IS. 1.3 Problème à résoudre, raisons pour lesquelles les moyens existants sont insuffisants et le cas échéant nécessité de procéder à une nouvelle modification des dispositifs existants Les montants dus au titre des demandes de restitution de la contribution de 3 % s’élèvent à environ dix milliards d’euros, en tenant compte des intérêts moratoires. Les conséquences budgétaires du contentieux relatif à la contribution de 3 % sont de nature à compromettre la stratégie du gouvernement en matière de redressement des finances publiques. 1.4 Objectifs poursuivis par la réforme (présentation de la logique de l’intervention) Afin de maintenir une trajectoire budgétaire compatible avec la volonté du Gouvernement d’un retour à l’équilibre des comptes publics et de respecter les engagements européens de la France, il apparaît nécessaire de créer une nouvelle recette fiscale à caractère exceptionnel. PLFR 2017 39 Projet de loi de finances rectificative ÉVALUATIONS PRÉALABLES 2. Options possibles et nécessité de légiférer 2.1 Liste des options possibles Option 1 : Créer une taxe sur le chiffre d’affaires. Option 2 : Créer une contribution exceptionnelle sur l’impôt sur les sociétés, au titre des exercices clos à compter du 31 décembre 2017 et jusqu’au 30 décembre 2018, due par les entreprises réalisant un chiffre d’affaires supérieur à un milliard d’euros, et instaurer une contribution additionnelle à la contribution exceptionnelle pour les entreprises réalisant un chiffre d’affaires égal ou supérieur à trois milliards d’euros. 2.2 Description des avantages/inconvénients des différentes options Option 1 : Cette option présente l’avantage de ne pas infléchir la trajectoire de baisse du taux de l’impôt sur les sociétés à 25 % telle qu’elle est transcrite dans le projet de loi de finances pour 2018 dès lors que la taxe n’est pas assise sur les bénéfices. Cependant, le chiffre d’affaires constitue une assiette déconnectée de la rentabilité des entreprises, pouvant par exemple conduire à taxer de façon identique des entreprises bénéficiaires ou déficitaires. Option 2 : Cette option revient à majorer le taux normal de l’impôt sur les sociétés des plus grandes entreprises alors qu’une mesure du projet de loi de finances 2018 vise à baisser cet impôt pour le ramener dans la moyenne européenne. Cela étant, l’instauration d’une contribution exceptionnelle, due au titre d’un seul exercice par les très grandes entreprises constitue une mesure plus adaptée qu’une taxe sur le chiffre d’affaires qui ne tient pas compte du bénéfice réalisé. En effet, le bénéfice est considéré comme l’assiette la moins distorsive, car la plus représentative des capacités contributives des entreprises. De manière à moduler la charge en fonction de la taille des entreprises, il est proposé d'instaurer une contribution exceptionnelle sur l’impôt sur les sociétés pour les sociétés réalisant un chiffre d’affaires supérieur à 1 milliard d’euros et une contribution additionnelle pour les entreprises réalisant un chiffre d’affaires supérieur ou égal à trois milliards d’euros. 2.3 Raisons ayant présidé au choix de l’option proposée L’option 2 est privilégiée en raison de son meilleur ciblage et de ses moindres effets distorsifs du point de vue économique. Elle permet, par ailleurs, d’obtenir un rendement budgétaire dès 2017 en raison des versements anticipés de contribution exceptionnelle et de contribution additionnelle à la contribution exceptionnelle prévus par la loi. 3. Dispositif juridique 3.1 Rattachement au domaine de la loi de finances L’article 34 de la Constitution dispose que l’assiette, le taux et les modalités de recouvrement des impositions de toutes natures sont du domaine de la loi. En outre, le 2° du I de l'article 34 de la loi organique n° 2001-692 du 1 er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF) dispose que la loi de finances de l'année, dans sa première partie, « comporte les dispositions relatives aux ressources de l'État qui affectent l'équilibre budgétaire ». La mesure proposée affecte l'équilibre budgétaire de l’année 2017. Elle a donc sa place en première partie de la loi de finances rectificative. 3.2 Liste des dispositions (législatives et réglementaires) à créer, à modifier ou à abroger L’article proposé n’est pas codifié et n’entraîne pas de modifications de dispositions existantes. 3.3 Articulation avec le droit européen en vigueur ou en cours d’élaboration (traités, droit dérivé, jurisprudence, aides d’État) Cet article ne vise pas à transposer en droit français des normes juridiques européennes. 40 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ÉVALUATIONS PRÉALABLES 3.4 Modalités d’application dans le temps (mesures transitoires éventuelles) et sur le territoire (justification, le cas échéant, des adaptations proposées et de l’absence d’application de la disposition à certaines collectivités d’outre-mer) Modalités d’application dans les départements et régions d’outre-mer : Guadeloupe Application de plein droit Guyane Application de plein droit Martinique Application de plein droit Réunion Application de plein droit Mayotte Application de plein droit Application éventuelle dans les collectivités d’outre-mer : Saint-Barthélemy NON Saint-Martin NON Saint-Pierre-et-Miquelon NON Wallis et Futuna NON Polynésie française NON Nouvelle-Calédonie NON Terres australes et antarctiques françaises NON 4. Impact de la disposition envisagée 4.1 Évaluation des conséquences pour chaque catégorie de personnes physiques et morales intéressées 4.1.1 Incidences micro et/ou macro-économiques (impact sur la croissance, la compétitivité, la concurrence, modification des comportements...) La mesure est globalement neutre sur le plan économique : le montant global des prélèvements supplémentaires correspond à la somme qui devrait être remboursée en 2017 par l’État au titre du contentieux relatif à la contribution de 3 % sur les revenus distribués invalidée par le Conseil constitutionnel. De la sorte, et en raison de son caractère ponctuel, elle n’aura pas d’incidence économique particulière, ni au niveau microéconomique, ni au niveau macroéconomique. 4.1.2 Coûts et bénéfices financiers pour chaque catégorie de personnes physiques et morales concernée La contribution exceptionnelle et la contribution additionnelle seront respectivement dues par environ 320 et 110 redevables de l’IS. Leur montant cumulé est estimé à 5,4 milliards d’euros. 4.1.3 Impact en matière d’égalité entre les femmes et les hommes La mesure n'a pas d'impact direct en matière d'égalité entre les hommes et les femmes. 4.1.4 Impact sur la stratégie d’ensemble relative aux personnes en situation de handicap (domaines, moyens à prévoir pour leur mise en œuvre…) La réforme proposée n'a pas d’impact sur la stratégie d'ensemble relative aux personnes en situation de handicap. 4.1.5 Incidences sociales (impact sur l’emploi et le marché du travail en particulier) La mesure n’a pas d’impact sur l’emploi et le marché du travail. 4.1.6 Incidences environnementales La mesure n'a pas d’incidence directe sur l'environnement. 4.1.7 Impact sur la jeunesse La mesure n'a pas d’incidence directe sur la jeunesse. PLFR 2017 41 Projet de loi de finances rectificative ÉVALUATIONS PRÉALABLES 4.2 Évaluation des conséquences pour les administrations publiques concernées 4.2.1 Incidences budgétaires (coûts/économies nets de la mesure proposée) Disposition fiscale : Augmentation nette (+) ou diminution nette (-) des recettes fiscales exprimée en milliards d’euros 2017 2018 2019 2010 2021 Augmentation pérenne (+) ou diminution pérenne (-) État 4,8 0,6 Collectivités territoriales Sécurité sociale Autres administrations publiques Total pour l’ensemble des APU 4,8 0,6 4.2.2 Incidences sur l’emploi public et la charge administrative La mesure proposée est sans incidence sur l’emploi public et la charge administrative. 4.3 Description synthétique de la méthode d’évaluation utilisée Le rendement de la contribution exceptionnelle et de la contribution additionnelle est estimé à partir de l’IS brut dû au titre des exercices clos en 2016 par les redevables de l’IS dont le chiffre d’affaires est supérieur à 1 milliard d’euros. La prévision de l’IS brut 2017 est estimée en appliquant un taux d’évolution du bénéfice fiscal de 8 %. Ce taux d’évolution est supérieur au taux d’évolution du bénéfice fiscal de + 4,8 % prévu entre 2016 et 2017 pour l’ensemble des entreprises, dès lors que l’évolution du bénéfice fiscal des grandes entreprises est plus dynamique que celle calculée sur l’ensemble des entreprises. Le rendement est estimé à 5,4 milliards d’euros, dont 4,8 milliards d’euros qui seront versés au titre de l’acompte qui sera versé en décembre 2017 par les redevables dont l’exercice est clôturé le 31 décembre 2017, soit 95 % de la contribution due par ces entreprises. Le rendement de 600 millions d’euros en 2018 correspond aux 5 % restants, auxquels s’ajoute la contribution due par les entreprises dont les exercices ne seront pas clôturés le 31 décembre 2017. Environ 320 redevables seront concernés par la contribution exceptionnelle et 110 redevables par la contribution additionnelle. 5. Consultations menées 5.1 Consultations obligatoires (collectivités d’outre-mer, commissions administratives...) Le dispositif ne requiert pas de consultation obligatoire. 5.2 Consultations facultatives 6. Mise en œuvre de la disposition 6.1 Liste prévisionnelle des textes d’application nécessaires Ce dispositif ne nécessite pas de texte d’application. 42 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ÉVALUATIONS PRÉALABLES 6.2 Le cas échéant, moyens autres que budgétaires et juridiques nécessaires à la mise en place du dispositif proposé (formalités administratives, évolution de l’organisation administrative...) Ce dispositif ne requiert pas de moyen particulier pour sa mise en œuvre. 6.3 Modalités de suivi de la disposition (durée d’application, évaluation) La mesure envisagée a vocation à s’appliquer pour une durée déterminée. Annexes 44 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative INFORMATIONS ANNEXES Décret portant ouverture et annulation de crédits à titre d’avance n° 2017-1182 du 20/07/2017 dont la ratification est demandée MINISTÈRE DE L’ACTION ET DES COMPTES PUBLICS Décret n° 2017-1182 du 20 juillet 2017 portant ouverture et annulation de crédits à titre d’avance NOR : CPAB1720286D Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre de l'action et des comptes publics, Vu la loi organique n° 2001-692 du 1 er août 2001 modifiée relative aux lois de finances, notamment ses articles 13 et 56 ; Vu la loi n° 2016-1917 du 29 décembre 2016 de finances pour 2017 ; Vu l’avis de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire de l’Assemblée nationale en date du 18 juillet 2017 ; Vu l’avis de la commission des finances du Sénat en date du 19 juillet 2017 ; Le Conseil d’État (section des finances) entendu, Décrète : Art. 1 er. – Sont ouverts à titre d'avance, pour 2017, des crédits d’un montant de 2 809 317 249 € en autorisations d'engagement et de 3 041 541 372 € en crédits de paiement applicables aux programmes du budget général mentionnés dans le tableau 1 annexé au présent décret et inscrits sur des titres autres que celui des dépenses de personnel. Art. 2. – Sont annulés à cette fin, pour 2017, des crédits d’un montant de 2 809 317 249 € en autorisations d'engagement et de 3 041 541 372 € en crédits de paiement applicables aux programmes du budget général mentionnés dans le tableau 2 annexé au présent décret et inscrits sur des titres autres que celui des dépenses de personnel. Art. 3. – Le ministre de l'action et des comptes publics est chargé, de l’exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française. Fait le Par le Premier ministre : EDOUARD PHILIPPE Le ministre de l'action et des comptes publics, GERALD DARMANIN PLFR 2017 45 Projet de loi de finances rectificative INFORMATIONS ANNEXES ANNEXE TABLEAU 1 INTITULÉ DE LA MISSION, DU PROGRAMME, DE LA DOTATION Numéro du programme ou de la dotation AUTORISATIONS d’engagement ouvertes CRÉDITS de paiement ouverts Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales 98 868 616 101 401 669 Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation.................................... 206 98 868 616 101 401 669 Défense 643 200 000 643 200 000 Préparation et emploi des forces........................................................ 178 643 200 000 643 200 000 Économie 1 500 000 000 1 484 916 732 Développement des entreprises et du tourisme.................................. 134 1 500 000 000 1 484 916 732 Égalité des territoires et logement 122 039 259 120 000 000 Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables........................................................................................ 177 122 039 259 120 000 000 Gestion des finances publiques et des ressources humaines 164 800 000 164 800 000 Conduite et pilotage des politiques économiques et financières......... 218 164 800 000 164 800 000 Immigration, asile et intégration 217 747 085 206 156 528 Immigration et asile............................................................................ 303 217 747 085 206 156 528 Sport, jeunesse et vie associative 62 662 289 62 093 539 Jeunesse et vie associative............................................................... 163 62 662 289 62 093 539 Travail et emploi 258 972 904 Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi.............................................................................................. 103 258 972 904 Totaux............................................................................................... 2 809 317 249 3 041 541 372 Dont titre 2................................................................................... TABLEAU 2 INTITULÉ DE LA MISSION, DU PROGRAMME, DE LA DOTATION Numéro du programme ou de la dotation AUTORISATIONS d’engagement annulées CRÉDITS de paiement annulés Action extérieure de l'État 163 311 643 165 797 971 Action de la France en Europe et dans le monde............................... 105 91 183 928 95 417 803 Diplomatie culturelle et d'influence..................................................... 185 60 000 000 60 000 000 Français à l'étranger et affaires consulaires....................................... 151 12 127 715 10 380 168 Administration générale et territoriale de l'État 31 770 575 25 950 572 Administration territoriale................................................................... 307 21 465 089 21 019 964 Vie politique, cultuelle et associative.................................................. 232 4 010 960 4 930 608 Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur................................. 216 6 294 526 Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales 5 800 000 Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture............................. 215 5 800 000 Aide publique au développement 157 972 296 136 227 743 Aide économique et financière au développement............................. 110 25 000 000 20 000 000 Solidarité à l'égard des pays en développement................................. 209 132 972 296 116 227 743 46 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative INFORMATIONS ANNEXES INTITULÉ DE LA MISSION, DU PROGRAMME, DE LA DOTATION Numéro du programme ou de la dotation AUTORISATIONS d’engagement annulées CRÉDITS de paiement annulés Anciens combattants, mémoire et liens avec la nation 26 626 505 26 235 154 Liens entre la Nation et son armée..................................................... 167 1 566 951 1 175 600 Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant......... 169 25 000 000 25 000 000 Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale............................... 158 59 554 59 554 Conseil et contrôle de l'État 5 075 468 3 030 777 Conseil d'État et autres juridictions administratives............................","tronqueAuPlafond":true},{"num":"2","extrait":": Ratification d'un décret relatif à la rémunération de services rendus Est autorisée, au-delà de l'entrée en vigueur de la présente loi, la perception des rémunérations de services instituées par le décret n° 2017-1188 du 21 juillet 2017. Exposé des motifs Conformément à l’article 4 de la loi organique n° 2001-692 du 1 er août 2001 relative aux lois de finances, le présent article vise à procéder à la ratification d'un décret permettant la rémunération de services rendus par l’État. Le décret n° 2017-1188 du 21 juillet 2017 a fixé la liste des prestations de l’Agence pour l’informatique financière de l’État pouvant donner lieu à rémunérations. En effet, la généralisation de la facturation électronique, mais aussi l'extension du déploiement de la solution Chorus Déplacements Temporaires, conduisent ce service à compétence nationale à réaliser des prestations au profit de structures publiques distinctes de l'État qui, au-delà du cadre de l'obligation de facturation électronique, nécessitent un financement total ou partiel appelant une contrepartie financière. PLFR 2017 17 Projet de loi de finances rectificative ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉS DES MOTIFS PAR ARTICLE TITRE III : DISPOSITIONS RELATIVES A L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES"},{"num":"3","extrait":": Équilibre général du budget, trésorerie et plafond d'autorisation des emplois (1) I. - Pour 2017, l’ajustement des ressources tel qu’i l résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants : (2) (En millions d’euros)* RESSOURCES CHARGES SOLDES Budget général Recettes fiscales brutes / dépenses brutes................................... 1 768 4 398 A déduire : Remboursements et dégrèvements....................... 4 398 4 398 Recettes fiscales nettes / dépenses nettes................................... -2 630 0 Recettes non fiscales..................................................................... -1 492 Recettes totales nettes / dépenses nettes..................................... -4 122 A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne.................... -695 Montants nets pour le budget général....................................... -3 427 0 -3 427 Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants.................. Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours................................................................................ -3 427 0 Budgets annexes Contrôle et exploitation aériens..................................................... Publications officielles et information administrative...................... Totaux pour les budgets annexes.............................................. Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants : Contrôle et exploitation aériens................................................................ Publications officielles et information administrative................................. Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours...... Comptes spéciaux Comptes d’affectation spéciale...................................................... Comptes de concours financiers................................................... Comptes de commerce (solde)...................................................... Comptes d’opérations monétaires (solde)..................................... Solde pour les comptes spéciaux.............................................. Solde général................................................................ -3 427 * Les montants figurant dans le présent tableau sont arrondis au million d'euros le plus proche ; il résulte de l'application de ce principe que le montant arrondi des totaux et sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul. 18 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉS DES MOTIFS PAR ARTICLE (3) II. - Pour 2017 : (4) 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit : (5) (En milliards d’euros) Besoin de financement Amortissement de la dette à moyen et long termes 115,2 Dont amortissement nominal de la dette à moyen et long termes 112,8 Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés) 2,4 Amortissement des autres dettes - Déficit à financer 76,9 Autres besoins de trésorerie - Total 192,1 Ressources de financement Émissions de dette à moyen et long termes nettes des rachats 185,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement - Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme + 4,2 Variation des dépôts des correspondants - 4,6 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État + 1,0 Autres ressources de trésorerie 6,5 Total 192,1 (6) 2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fi n d’année, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé. (7) III. - Pour 2017, le plafond d’autorisation des emplois rémunérés par l’État, exprimé en équivalents temps plein travaillé, demeure inchangé. Exposé des motifs Le présent article traduit l’incidence sur l’équilibre budgétaire pour 2017 des dispositions proposées par le présent projet de loi de finances rectificative (PLFR) et des réévaluations de recettes pour l'année en cours. Le déficit prévisionnel de l'État pour 2017 s'établit à 76,9 Md€, soit une dégradation de 7,6 Md€ par rapport au niveau de la loi de finances initiale pour 2017 (69,3 Md€), et un niveau proche de la prévision 2017 actualisée dans le PLF pour 2018 (-76,5 Md€ dans le « révisé 2017 »). Cette dégradation s’explique par une variation du solde de 3,4 Md€ présentée au I du présent article. Celle-ci se décompose essentiellement en une dégradation des recettes nettes de 4,1 Md€, partiellement compensée par une baisse des prélèvements sur recettes de 0,7 Md€. Pour ce qui concerne les dépenses du budget général et les comptes spéciaux, la préparation du traditionnel schéma de fin de gestion n’est pas suffisamment aboutie pour demander à la représentation nationale, dans le présent PLFR, de procéder aux ouvertures de crédits rendues nécessaires pour couvrir les besoins. L’exécution prévisionnelle du budget de l’État intègre par conséquent, au-delà de la variation du solde présentée au I du présent article, la consolidation des annulations nettes du mois de juillet, pour 0,3 Md€, et de manière provisoire, une prévision des autres mouvements anticipés correspondant aux évaluations sous-jacentes au solde du révisé, qui contribue à dégrader le solde de 4,4 Md€ supplémentaires. En conséquence, cet article présente un tableau de financement au sein duquel sont actualisées, par rapport à la loi de finances initiale (LFI), les ressources et charges de trésorerie qui concourent à l’équilibre financier de l’année 2017. PLFR 2017 19 Projet de loi de finances rectificative ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉS DES MOTIFS PAR ARTICLE En besoin de financement : - les amortissements de dette à moyen et long termes sont inchangés, à 115,2 Md€ ; - le déficit budgétaire prévisionnel est augmenté de 7,6 Md€ ; - les autres besoins de financement sont à zéro, contre 0,9 Md€ en LFI. Cette révision traduit essentiellement l’effet d’une charge d’indexation plus élevée que prévu en LFI. En ressources de financement : - le montant des émissions de titres à moyen et long termes, net des rachats, est inchangé, à 185 Md€ ; - le retrait des fonds qui étaient déposés au Trésor par la Coface et par le Fonds de solidarité vieillesse (FSV) s’élève à 4,6 Md€ (contre 5,1 Md€ retenu en LFI) ; hors ces opérations, le montant de variation des dépôts des correspondants en fin d’année demeure anticipé nul ; - les autres ressources de trésorerie sont portées à 6,5 Md€, contre 4,5 Md€ en LFI. Les primes nettes des décotes enregistrées à l’occasion de l’émission des titres de moyen et long termes ont été plus élevées que le montant retenu en LFI pour 2017. L’État réémet régulièrement des titres sur des souches anciennes : lorsque le taux d’intérêt demandé par le marché au moment de l’émission est inférieur au taux du coupon qui sera servi par ce titre, l’État enregistre une prime à l’émission (il encaisse en trésorerie une somme supérieure à celle qui sera remboursée à échéance) ; - la contribution des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État est inchangée, à + 1,0 Md€ (correspondant à une diminution de 1,0 Md€ des disponibilités de l’État) ; - l’endettement à court terme de l’État en fin d’année, soit l’encours de BTF en fin d’année, est en hausse de 4,2 Md€, contre une variation nulle prévue en LFI. Cette modification est principalement la conséquence de la hausse du déficit par rapport à la LFI. En conséquence des éléments détaillés présentés ci-dessus, le présent article ne modifie pas le plafond de la variation nette de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an, fixé à 72,9 Md€ par la LFI pour 2017. 20 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉS DES MOTIFS PAR ARTICLE (En millions d’euros)* Loi de finances initiale Décret d'annul. 20 juillet Modifications proposées dans le présent projet de loi Situation nouvelle Anticip. des mouv. de fin de gestion Exécution prévision-nelle Rappel du révisé 2017 (PLF 2018)Ouvertures nettes de crédits Annul. nettes de crédits Recettes / Crédits nets (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (1) + (2)+ (5) (7) (8)=(6)+(7) Budget général : charges Dépenses brutes................................................. 427 369 -274 4 398 4 398 431 494 4 200 435 694 435 694 A déduire : Remboursements et dégrèvements..................................................... 108 834 4 398 4 398 113 232 113 232 113 232 Dépenses nettes du budget général (a)............. 318 536 -274 0 0 318 262 4 200 322 462 322 462 Évaluation des fonds de concours (b)................ 3 930 3 930 3 930 3 930 Montant net des dépenses du budget général, y compris les fonds de concours [(C) = (a) + (b)] 322 466 -274 0 0 322 192 4 200 326 392 326 392 Budget général : ressources Recettes fiscales brutes...................................... 401 182 1 768 402 950 402 950 398 320 A déduire : Remboursements et dégrèvements..................................................... 108 834 4 398 113 232 113 232 108 232 Recettes fiscales nettes (d)................................ 292 348 -2 630 289 718 289 718 290 088 Recettes non fiscales (e).................................... 14 505 -1 492 13 013 13 013 13 013 Recettes nettes des remboursements et dégrèvements [(f) = (d) + (e)]............................ 306 853 -4 122 302 731 302 731 303 101 A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne (g)....................................... 63 064 -695 62 369 62 369 62 369 Recettes nettes du budget général [(h) = (f) - (g)]....................................................................... 243 789 -3 427 240 362 240 362 240 732 Évaluation des fonds de concours (b)................ 3 930 3 930 3 930 3 930 Montant net des recettes du budget général, y compris les fonds de concours [(I) = (h) + (b)]....................................................................... 247 719 -3 427 244 291 244 291 244 661 Solde du budget général [(J) = (I) – (C)].............................................................. -74 747 274 -3 427 -77 901 - 4 200 -82 101 -81 731 Budgets annexes Contrôle et exploitation aériens Dépenses............................................................ 2 135 2 135 2 135 2 135 Recettes.............................................................. 2 135 2 135 2 135 2 135 Solde................................................................... 0 0 0 0 Publications officielles et information administrative Dépenses............................................................ 177 177 177 177 Recettes.............................................................. 192 192 192 192 Solde................................................................... 15 15 15 15 Dépenses totales des budgets annexes............ 2 312 2 312 2 312 2 312 Recettes totales des budgets annexes.............. 2 328 2 328 2 328 2 328 Solde pour l’ensemble des budgets annexes [T] 15 15 15 15 Évaluation des fonds de concours : Contrôle et exploitation aériens.......................... 53 53 53 53 Publications officielles et information administrative....................................................... Dépenses des budgets annexes, y c. fonds de concours.............................................................. 2 366 2 366 2 366 2 366 Recettes des budgets annexes, y c. fonds de concours.............................................................. 2 381 2 381 2 381 2 381 Comptes spéciaux Dépenses des comptes d’affectation spéciale (k)......................................................................... 76 143 76 143 Dépenses des comptes de concours financiers (l).......................................................................... 126 893 126 893 Total des dépenses des comptes-missions [(m) = (k) + (l)].................................................... 203 036 203 036 Recettes des comptes d’affectation spéciale (n)........................................................................ 76 804 76 804 Recettes des comptes de concours financiers (o)........................................................................ 127 225 127 225 Comptes de commerce [solde] (p)..................... 4 360 4 360 Comptes d’opérations monétaires [solde] (q).... 59 59 Total des recettes des comptes-missions et des soldes excédentaires des autres comptes spéciaux [(r) = (n) + (o) + (p) + (q)] 208 448 208 448 Solde des comptes spéciaux [(S) = (r) - (m)].......................................... 5 412 5 412 - 200 5 212 5 212 Solde général [= (J) + (T) + (S)] -69 320 274 -3 427 -72 474 - 4 400 -76 874 -76 504 PLFR 2017 21 Projet de loi de finances rectificative ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉS DES MOTIFS PAR ARTICLE * Les montants figurant dans le présent tableau sont arrondis au million d'euros le plus proche ; il résulte de l'application de ce principe que le montant arrondi des totaux et sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul. Le plafond d’autorisation des emplois de l’État pour 2017 est inchangé, soit 1 944 325 équivalents temps plein travaillé. 22 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉS DES MOTIFS PAR ARTICLE SECONDE PARTIE : MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES TITRE PREMIER : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2017. - CRÉDITS DES MISSIONS"},{"num":"4","extrait":": Budget général : ouvertures de crédits Il est ouvert au ministre de l'action et des comptes publics, pour 2017, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant au montant de 4 398 339 000 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi. Exposé des motifs Les ajustements de crédits proposés au titre du budget général et portant exclusivement sur la mission « Remboursements et dégrèvements » sont présentés globalement dans la première partie du présent document (« Exposé général des motifs »), puis analysés et justifiés dans la quatrième partie (« Analyse par mission et programme des modifications de crédits intervenues en gestion et motivation des modifications proposées par le projet de loi »). PLFR 2017 23 Projet de loi de finances rectificative ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉS DES MOTIFS PAR ARTICLE TITRE II : RATIFICATION D'UN DÉCRET D'AVANCE"},{"num":"5","extrait":": Ratification d'un décret portant ouverture et annulation de crédits à titre d'avance Sont ratifiées les ouvertures et les annulations de crédits opérées par le décret n° 2017-1182 du 20 juillet 2017 portant ouverture et annulation de crédits à titre d'avance. Exposé des motifs En application de l’avant-dernier alinéa de l’article 13 de la loi organique n° 2001-692 du 1 er août 2001 relative aux lois de finances, le présent article procède à la ratification des ouvertures et annulations de crédits réalisées par le décret d’avance du 20 juillet 2017. Ce décret d’avance a eu pour objet le financement de la recapitalisation d’Areva et des dépenses relatives au plan d’urgence pour l’emploi, à l’allocation pour demandeurs d’asile, à l’hébergement d’urgence, aux crises sanitaires agricoles, au service civique, à l’acquisition d’un immeuble pour les services de l’Insee, ainsi qu’aux opérations extérieures et intérieures du ministère des armées. 24 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉS DES MOTIFS PAR ARTICLE Fait à Paris, le 2 novembre 2017. Édouard PHILIPPE Par le Premier ministre : Le ministre de l'économie et des finances Bruno LE MAIRE Le ministre de l'action et des comptes publics Gérald DARMANIN États législatifs annexés 26 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS ÉTAT A (Article 3 du projet de loi) Voies et moyens pour 2017 révisés BUDGET GÉNÉRAL (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2017 1. Recettes fiscales 11. Impôt sur le revenu -1 014 541 000 1101 Impôt sur le revenu -1 014 541 000 12. Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles -213 164 000 1201 Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles -213 164 000 13. Impôt sur les sociétés 4 183 881 000 1301 Impôt sur les sociétés 4 054 881 000 1302 Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés 129 000 000 14. Autres impôts directs et taxes assimilées -439 852 000 1401 Retenues à la source sur certains bénéfices non commerciaux et de l'impôt sur le revenu 153 344 000 1402 Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes -190 736 000 1403 Prélèvements sur les bénéfices tirés de la construction immobilière (loi n°63-254 du 15 mars 1963 art 28-IV) 0 1404 Précompte dû par les sociétés au titre de certains bénéfices distribués (loi n°65-566 du 12 juillet 1965 art 3) 0 1405 Prélèvement exceptionnel de 25% sur les distributions de bénéfices -6 000 000 1406 Impôt de solidarité sur la fortune -306 760 000 1407 Taxe sur les locaux à usage de bureaux, les locaux commerciaux et de stockage 0 1408 Prélèvements sur les entreprises d'assurance -14 208 000 1409 Taxe sur les salaires 0 1410 Cotisation minimale de taxe professionnelle 14 000 000 1411 Cotisations perçues au titre de la participation des employeurs à l'effort de construction -2 393 000 1412 Taxe de participation des employeurs au financement de la formation professionnelle continue 2 932 000 1413 Taxe forfaitaire sur les métaux précieux, les bijoux, les objets d'art, de collection et d'antiquité -800 000 1415 Contribution des institutions financières 0 1416 Taxe sur les surfaces commerciales -14 680 000 1421 Cotisation nationale de péréquation de taxe professionnelle 2 000 000 1497 Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (affectation temporaire à l'État en 2010) 0 1498 Cotisation foncière des entreprises (affectation temporaire à l'État en 2010) 5 000 000 1499 Recettes diverses -81 551 000 15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques -163 157 177 1501 Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques -163 157 177 16. Taxe sur la valeur ajoutée -418 281 000 1601 Taxe sur la valeur ajoutée -418 281 000 17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes -166 872 000 1701 Mutations à titre onéreux de créances, rentes, prix d'offices 5 000 000 1702 Mutations à titre onéreux de fonds de commerce 11 000 000 PLFR 2017 27 Projet de loi de finances rectificative ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2017 1703 Mutations à titre onéreux de meubles corporels 1 000 000 1704 Mutations à titre onéreux d'immeubles et droits immobiliers 0 1705 Mutations à titre gratuit entre vifs (donations) 90 808 000 1706 Mutations à titre gratuit par décès -181 077 000 1707 Contribution de sécurité immobilière 29 760 000 1711 Autres conventions et actes civils 0 1712 Actes judiciaires et extrajudiciaires 0 1713 Taxe de publicité foncière -16 345 000 1714 Prélèvement sur les sommes versées par les organismes d'assurances et assimilés à raison des contrats d'assurances en cas de décès 49 609 000 1715 Taxe additionnelle au droit de bail 0 1716 Recettes diverses et pénalités -68 928 000 1721 Timbre unique -30 688 000 1722 Taxe sur les véhicules de société 0 1723 Actes et écrits assujettis au timbre de dimension 0 1725 Permis de chasser 0 1751 Droits d'importation 0 1753 Autres taxes intérieures 81 805 000 1754 Autres droits et recettes accessoires -4 500 000 1755 Amendes et confiscations -17 201 000 1756 Taxe générale sur les activités polluantes -131 400 000 1757 Cotisation à la production sur les sucres 0 1758 Droit de licence sur la rémunération des débitants de tabac -900 000 1761 Taxe et droits de consommation sur les tabacs 0 1766 Garantie des matières d'or et d'argent 0 1768 Taxe spéciale sur certains véhicules routiers 113 788 000 1769 Autres droits et recettes à différents titres 27 584 000 1773 Taxe sur les achats de viande 0 1774 Taxe spéciale sur la publicité télévisée -10 759 000 1776 Redevances sanitaires d'abattage et de découpage -646 000 1777 Taxe sur certaines dépenses de publicité -3 000 000 1780 Taxe de l'aviation civile 0 1781 Taxe sur les installations nucléaires de base 0 1782 Taxes sur les stations et liaisons radioélectriques privées 2 906 000 1785 Produits des jeux exploités par la Française des jeux (hors paris sportifs) 29 000 000 1786 Prélèvements sur le produit des jeux dans les casinos 17 764 000 1787 Prélèvement sur le produit brut des paris hippiques -2 148 000 1788 Prélèvement sur les paris sportifs -15 414 000 1789 Prélèvement sur les jeux de cercle en ligne 3 282 000 1790 Redevance sur les paris hippiques en ligne 0 1797 Taxe sur les transactions financières -196 048 000 1798 Impositions forfaitaires sur les entreprises de réseaux (affectation temporaire à l'Etat en 2010) 0 1799 Autres taxes 48 876 000 2. Recettes non fiscales 21. Dividendes et recettes assimilées 492 084 000 2110 Produits des participations de l'État dans des entreprises financières 630 671 000 2111 Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés 196 000 000 2116 Produits des participations de l'État dans des entreprises non financières et bénéfices des établissements publics non financiers -334 587 000 2199 Autres dividendes et recettes assimilées 0 22. Produits du domaine de l'État -166 797 000 2201 Revenus du domaine public non militaire -23 344 000 2202 Autres revenus du domaine public 46 429 000 2203 Revenus du domaine privé -2 380 000 28 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2017 2204 Redevances d'usage des fréquences radioélectriques -164 000 000 2209 Paiement par les administrations de leurs loyers budgétaires -17 000 000 2211 Produit de la cession d'éléments du patrimoine immobilier de l'État 0 2212 Autres produits de cessions d'actifs -9 000 2299 Autres revenus du Domaine -6 493 000 23. Produits de la vente de biens et services 22 181 000 2301 Remboursement par l'Union européenne des frais d'assiette et de perception des impôts et taxes perçus au profit de son budget -19 000 000 2303 Autres frais d'assiette et de recouvrement 45 146 000 2304 Rémunération des prestations assurées par les services du Trésor Public au titre de la collecte de l'épargne -466 000 2305 Produits de la vente de divers biens -34 000 2306 Produits de la vente de divers services -1 785 000 2399 Autres recettes diverses -1 680 000 24. Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières -66 572 000 2401 Intérêts des prêts à des banques et à des États étrangers -23 552 000 2402 Intérêts des prêts du fonds de développement économique et social 0 2403 Intérêts des avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics -12 440 000 2409 Intérêts des autres prêts et avances 0 2411 Avances remboursables sous conditions consenties à l'aviation civile -33 000 000 2412 Autres avances remboursables sous conditions 0 2413 Reversement au titre des créances garanties par l'État 126 000 2499 Autres remboursements d'avances, de prêts et d'autres créances immobilisées 2 294 000 25. Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites -884 833 000 2501 Produits des amendes de la police de la circulation et du stationnement routiers 38 208 000 2502 Produits des amendes prononcées par les autorités de la concurrence -500 000 000 2503 Produits des amendes prononcées par les autres autorités administratives indépendantes 29 352 000 2504 Recouvrements poursuivis à l'initiative de l'agence judiciaire de l'Etat -729 000 2505 Produit des autres amendes et condamnations pécuniaires -460 000 000 2510 Frais de poursuite -3 522 000 2511 Frais de justice et d'instance 2 816 000 2512 Intérêts moratoires -136 000 2513 Pénalités 9 178 000 26. Divers -888 162 000 2601 Reversements de Natixis -15 000 000 2602 Reversements au titre des procédures de soutien financier au commerce extérieur -926 000 000 2603 Prélèvements sur les fonds d'épargne gérés par la Caisse des Dépôts et Consignations 108 000 000 2604 Divers produits de la rémunération de la garantie de l'État -15 000 000 2611 Produits des chancelleries diplomatiques et consulaires 6 000 000 2612 Redevances et divers produits pour frais de contrôle et de gestion -2 904 000 2613 Prélèvement effectué sur les salaires des conservateurs des hypothèques 9 000 2614 Prélèvements effectués dans le cadre de la directive épargne -33 920 000 2615 Commissions et frais de trésorerie perçus par l'État dans le cadre de son activité régalienne -248 000 2616 Frais d'inscription 586 000 2617 Recouvrement des indemnisations versées par l'État au titre des expulsions locatives -534 000 2618 Remboursement des frais de scolarité et accessoires -81 000 2620 Récupération d'indus 4 764 000 2621 Recouvrements après admission en non-valeur 4 471 000 2622 Divers versements de l'Union européenne -3 215 000 2623 Reversements de fonds sur les dépenses des ministères ne donnant pas lieu à rétablissement de crédits -3 155 000 2624 Intérêts divers (hors immobilisations financières) 4 384 000 2625 Recettes diverses en provenance de l'étranger -10 384 000 PLFR 2017 29 Projet de loi de finances rectificative ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2017 2626 Remboursement de certaines exonérations de taxe foncière sur les propriétés non bâties (art.109 de la loi de finances pour 1992) 77 000 2627 Soulte sur reprise de dette et recettes assimilées 0 2697 Recettes accidentelles 0 2698 Produits divers 30 000 000 2699 Autres produits divers -36 012 000 3. Prélèvements sur les recettes de l'État 31. Prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales 125 950 000 3101 Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la dotation globale de fonctionnement 62 888 000 3106 Prélèvement sur les recettes de l'État au profit du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) 62 678 000 3135 Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la compensation des pertes de recettes liées au relèvement du seuil d'assujettissement des entreprises au versement transport 384 000 32. Prélèvement sur les recettes de l'État au profit de l'Union européenne -821 000 000 3201 Prélèvement sur les recettes de l'État au profit du budget de l'Union européenne -821 000 000 30 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS Récapitulation des recettes du budget général (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2017 1. Recettes fiscales 1 768 013 823 11 Impôt sur le revenu -1 014 541 000 12 Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles -213 164 000 13 Impôt sur les sociétés 4 183 881 000 14 Autres impôts directs et taxes assimilées -439 852 000 15 Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques -163 157 177 16 Taxe sur la valeur ajoutée -418 281 000 17 Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes -166 872 000 2. Recettes non fiscales -1 492 099 000 21 Dividendes et recettes assimilées 492 084 000 22 Produits du domaine de l'État -166 797 000 23 Produits de la vente de biens et services 22 181 000 24 Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières -66 572 000 25 Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites -884 833 000 26 Divers -888 162 000 3. Prélèvements sur les recettes de l'État -695 050 000 31 Prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales 125 950 000 32 Prélèvement sur les recettes de l'État au profit de l'Union européenne -821 000 000 Total des recettes, nettes des prélèvements (1 + 2 – 3) 970 964 823 PLFR 2017 31 Projet de loi de finances rectificative ÉTATS LÉGISLATIFS ANNEXÉS ÉTAT B (Article 4 du projet de loi) Répartition des crédits pour 2017 ouverts, par mission et programme, au titre du budget général BUDGET GÉNÉRAL (en euros) Mission / Programme Autorisations d’engagement supplémentaires ouvertes Crédits de paiement supplémentaires ouverts Autorisations d’engagement annulées Crédits de paiement annulés Remboursements et dégrèvements 4 398 339 000 4 398 339 000 Remboursements et dégrèvements d'impôts d'État (crédits évaluatifs) 3 911 839 000 3 911 839 000 Remboursements et dégrèvements d'impôts locaux (crédits évaluatifs) 486 500 000 486 500 000 Total 4 398 339 000 4 398 339 000 Analyse par programme des modifications de crédits intervenues en gestion et motivation des modifications proposées par le projet de loi 34 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative MODIFICATIONS EN GESTION ET MOTIF DES MODIFICATIONS PROPOSÉES Budget général : programmes porteurs d'ouvertures nettes de crédits proposées à l'état B Remboursements et dégrèvements Autorisations d’engagement dont AE titre 2 Crédits de paiement dont CP titre 2 Total des ouvertures nettes proposées 4 398 339 000 4 398 339 000 Programme n° 200 : Remboursements et dégrèvements d'impôts d'État (crédits évaluatifs) Autorisations d’engagement dont AE titre 2 Crédits de paiement dont CP titre 2 Crédits ouverts en loi de finances initiale 96 960 105 000 96 960 105 000 Modifications intervenues en gestion 0 0 0 0 Total des crédits ouverts 96 960 105 000 0 96 960 105 000 0 Ouvertures nettes de crédits proposées à l’état B 3 911 839 000 3 911 839 000 Motifs des ouvertures L'évaluation pour 2017 des remboursements et dégrèvements d'impôts d'État est révisée à la hausse de 3,9 Md€ par rapport à la LFI, en raison notamment : - de la prise en compte, sur les remboursements et dégrèvements, des ajustements des prévisions de recettes, telles qu'elles figurent dans l'exposé général des motifs du présent projet de loi, reprenant les évaluations figurant dans l'annexe « Voies et moyens » annexée au PLF pour 2018 (- 1,3 Md€) ; - des décaissements anticipés en 2017 à la suite de la censure de la contribution de 3 % sur les dividendes distribués par le Conseil constitutionnel (+ 5 Md€). Programme n° 201 : Remboursements et dégrèvements d'impôts locaux (crédits évaluatifs) Autorisations d’engagement dont AE titre 2 Crédits de paiement dont CP titre 2 Crédits ouverts en loi de finances initiale 11 873 500 000 11 873 500 000 Modifications intervenues en gestion 0 0 0 0 Total des crédits ouverts 11 873 500 000 0 11 873 500 000 0 Ouvertures nettes de crédits proposées à l’état B 486 500 000 486 500 000 Motifs des ouvertures Conformément aux évaluations figurant dans l'annexe « Voies et moyens » du PLF pour 2018, le montant des remboursements et dégrèvements d'impôts locaux, en 2017, est revu à la hausse de 0,5 Md€ par rapport à la LFI, les remboursements et dégrèvements constatés en cours d'année s'étant révélés plus dynamiques que prévu initialement. Évaluations préalables 36 PLFR 2017 Projet de loi de finances rectificative ÉVALUATIONS PRÉALABLES ÉVALUATIONS PRÉALABLES Cette partie présente les évaluations préalables des articles du projet de loi de finances rectificative, en application de l’article 53 (4°) de la loi organique du 1 er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF). Présentées pour la première fois au Parlement à l’occasion du projet de loi de finances pour 2010, ces évaluations résultent d’une obligation prévue par la loi organique n° 2009-403 du 15 avril 2009 relative à l’application des articles 34-1, 39 et 44 de la Constitution. Cette réforme a inscrit dans la LOLF l’obligation d’accompagner d’une évaluation préalable chaque disposition ne relevant pas du domaine exclusif des lois de finances. L’exercice d’évaluation préalable a cependant été étendu à certains articles qui appartiennent au domaine exclusif des lois de finances, afin d’assurer la meilleure information possible du Parlement. Pour chaque article soumis à une évaluation préalable sont ainsi présentés : - le diagnostic des difficultés à résoudre et les objectifs de la réforme envisagée, en mettant en lumière les limites du dispositif existant ; - les différentes options envisageables, leurs avantages et inconvénients respectifs, afin de mettre en évidence les raisons ayant présidé au choix de la mesure proposée ; - le dispositif juridique retenu, en précisant le rattachement de la mesure au domaine de la loi de finances, son articulation avec le droit européen et ses modalités d’application dans le temps et sur le territoire ; - l’impact de la disposition envisagée, en distinguant, d’une part, les incidences (économiques, financières, sociales et environnementales) pour les différentes catégories de personnes physiques et morales intéressées et, d’autre part, les conséquences (budgétaires, sur l’emploi public et sur la charge administrative) pour les administrations publiques concernées ; - les consultations menées avant la saisine du Conseil d’État, qu’elles aient un caractère obligatoire ou facultatif ; - la mise en œuvre de la disposition, en indiquant la liste prévisionnelle des textes d’application requis, les autres moyens éventuellement nécessaires à la mise en place du dispositif, ainsi que ses modalités de suivi. Ces différentes catégories ont été renseignées avec pour but d’éclairer au mieux l’article auquel elles se rapportent. Chaque évaluation préalable suit ainsi un principe de proportionnalité, en mettant l’accent sur les incidences les plus significatives, variables d’une disposition à l’autre. PLFR 2017 37 Projet de loi de finances rectificative ÉVALUATIONS PRÉALABLES"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b0363_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":[{"numero":"2017-755","date":"2017-11-29","solution":"Conformité","loi":"Loi de finances rectificative pour 2017","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2017/2017755DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2017:2017.755.DC","titreJO":"JORF n°0281 du 2 décembre 2017 texte n° 78","organique":false,"dispositif":[{"nature":"conformite","texte":"Article 1er. - L'article 1er de la loi de finances rectificative pour 2017 est conforme à la Constitution.","articles":["1er"],"articlesPartiels":[]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N36107","procedure":"Projet de loi de finances rectificative","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 1er décembre 2017. 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budgétaire","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-10","dateLabel":"10 novembre 2017","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-10","dateLabel":"10 novembre 2017","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi de finances rectificative pour 2017","statut":"Désaccord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2017-11-13","dateLabel":"13 novembre 2017","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-13","dateLabel":"13 novembre 2017","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des finances","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-13","dateLabel":"13 novembre 2017","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-13","dateLabel":"13 novembre 2017","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-14","dateLabel":"14 novembre 2017","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des finances","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-14","dateLabel":"14 novembre 2017","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-14","dateLabel":"14 novembre 2017","label":"Décision","statut":"rejeté","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2017-11-14","dateLabel":"14 novembre 2017","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2017-11-14","dateLabel":"14 novembre 2017","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2017-11-14","dateLabel":"14 novembre 2017","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2017-11-14","dateLabel":"14 novembre 2017","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2017-11-15","dateLabel":"15 novembre 2017","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2017-11-15","dateLabel":"15 novembre 2017","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2017-11-16","dateLabel":"16 novembre 2017","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2017-11-29","dateLabel":"29 novembre 2017","label":"Conclusion du conseil constitutionnel","organe":"Conseil constitutionnel","statut":"Conforme","phase":"Conseil 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V227","date":"2017-11-06","titre":"l'ensemble du projet de loi de finances rectificative pour 2017 (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":39,"contre":16,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V226","date":"2017-11-06","titre":"l'amendement n° 4 de M. 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Selon l'exposé des motifs, leur rendement attendu, proche de 5 milliards d'euros, doit compenser le coût de l'invalidation par le Conseil constitutionnel, le 6 octobre, de la contribution de 3 % sur les revenus distribués, évalué à 5 milliards d'euros pour 2017. Le texte ouvre par ailleurs 4 398 339 000 euros d'autorisations d'engagement et de crédits de paiement supplémentaires sur le budget général et fixe l'équilibre général du budget, la trésorerie et le plafond d'autorisation des emplois pour 2017. Il ratifie également les ouvertures et annulations de crédits opérées par le décret du 20 juillet 2017 pris à titre d'avance et autorise la perception des rémunérations de services instituées par le décret du 21 juillet 2017.","uid":"PRJLANR5L15B0363","titre":"projet de loi de finances rectificative pour 2017","type":"Projet de 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rectificative pour 2017** a été **adopté** par l'Assemblée nationale lors d'un **scrutin public ordinaire** le 6 novembre 2017. Ce texte modifie les dispositions budgétaires initialement votées, probablement pour ajuster les dépenses ou les recettes de l'État. Le vote a révélé un **clivage entre les groupes LAREM et LR**, avec le premier soutenant le projet et le second s'y opposant. **39 députés** ont voté pour, **16 contre**, et **3 se sont abstenus**. Le sujet du texte n'est pas précisé dans l'intitulé, mais il concerne des ajustements budgétaires.","perFamille":{"LAREM":"a voté pour","LR":"a voté contre"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"L'évaluation du crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi (CICE) conduite par France Stratégie (rapport de septembre 2020) conclut à un effet modeste sur l'emploi : de l'ordre de 100 000 emplois créés ou sauvegardés entre 2013 et 2017, pour un coût budgétaire de 18 à 20 milliards d'euros par an, soit environ 180 000 euros par emploi. 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Cette contribution exceptionnelle est égale à 15 % de l’impôt sur les sociétés dû, déterminé avant imputation des réductions et crédits d’impôt et des créances fiscales de toute nature. Pour les redevables dont le chiffre d’affaires est supérieur à 1 milliard d’euros et inférieur à 1,1 milliard d’euros, le taux de la contribution exceptionnelle est multiplié par le rapport entre, au numérateur, la différence entre le chiffre d’affaires du redevable et 1 milliard d’euros et, au dénominateur, 100 millions d’euros. Le taux de la contribution exceptionnelle est exprimé avec deux décimales après la virgule. Le deuxième chiffre après la virgule est augmenté d’une unité si le chiffre suivant est égal ou supérieur à 5. II. – Les redevables de l’impôt sur les sociétés qu i réalisent un chiffre d’affaires égal ou supérieur à 3 milliards d’euros sont assujettis à une contribution additionnelle à la contribution prévue au I du présent article, égale à une fraction de l’impôt sur les sociétés calculé sur leurs résultats imposables, aux taux mentionnés à l’article 219 du code général des impôts, des exercices clos à compter du 31 décembre 2017 et jusqu’au 30 décembre 2018. Cette contribution additionnelle est égale à 15 % d e l’impôt sur les sociétés dû, déterminé avant imputation des réductions et crédits d’impôt et des créances fiscales de toute nature. Pour les redevables dont le chiffre d’affaires est égal ou supérieur à 3 milliards d’euros et inférieur à 3,1 milliards d’euros, le taux de la contribution additionnelle est multiplié par le rap port entre, au numérateur, la différence entre le chiffre d’affaires du redevable et 3 milliards d’euros et, au dénominateur, 100 millions d’euros. Le taux de la contribution additionnelle est exprimé avec deux décimales après la virgule. Le deuxième chiffre après la virgule est augmenté d’une unité si le chiffre suivant est égal ou supérieur à 5. III. – 1. Pour les redevables qui sont placés sous le régime prévu aux articles 223 A ou 223 A bis du code général des impôts, la contribution exceptionnelle et, le cas échéant, la contribution additionnelle sont dues par la société mère. Ces contributions sont assises sur l’impôt sur les sociétés afférent au résultat d’ensemble et à la plus-value nette d’e nsemble définis aux articles 223 B, 223 B bis et 223 D du même code, déterminé avant imputation des réductions et crédits d’impôt et des créances fiscales de toute nature. 2. Le chiffre d’affaires mentionné aux I et II s’entend du chiffre d’affaires réalisé par le redevable au cours de l’exercice ou de la période d’imposition, ramené à douze mois le cas échéant et, pour la société mère d’un groupe mentionné aux articles 223 A ou 223 A bis du code général des impôts, de la somme des chiffres d’affaires de chacune des sociétés membres de ce groupe. 3. Les réductions et crédits d’impôt et les créance s fiscales de toute nature ne sont imputables ni sur la contribution exceptionnelle ni sur la contribution additionnelle. 4. La contribution exceptionnelle et la contribution additionnelle sont établies, contrôlées et recouvrées comme l’impôt sur les sociétés et sous les mêmes garanties et sanctions. Les réclamations sont présentées, instruites et jugées selon les règles applicables à ce même impôt. 5. La contribution exceptionnelle et la contribution additionnelle sont payées spontanément au comptable public compétent, au plus tard à la date prévue au 2 de l’article 1668 du code général des impôts pour le versement du solde de liquidation de l’impôt sur les sociétés. Elles donnent chacune lieu à un versement anticipé à la date prévue pour le paiement du dernier acompte d’impôt sur les sociétés de l’exercice ou de la période d’imposition. Par dérogation au troisième alinéa du 1 du même article 1668, les redevables clôturant leur exercice au plus tard le 19 février 2018 s’acquittent au plus tard le 20 décembre 2017 du versement anticipé de la contribution exceptionnelle et, le cas échéant, de la contribution additionnelle. Les montants des versements anticipés sont fixés à 95 % des montants respectifs de la contribution exceptionnelle et de la contribution additionnelle estimés au titre de l’exercice ou de la période d’i mposition en cours et déterminés selon les modalités prévues aux I, II et 1 à 3 du présent III. Si les montants des versements anticipés sont supérieurs, respectivement, à la contribution exceptionnelle et à la contribution additionnelle dues, les excédents respectifs sont restitués dans un délai d e trente jours à compter de la date mentionnée au premier alinéa du présent 5. 6. L’intérêt de retard prévu à l’article 1727 du code général des impôts et la majoration prévue à l’article 1731 du même code sont appliqués à la différence entre, d’une part, 95 % du montant de la contribution exceptionnelle sur l’impôt sur les sociétés due au titre d’un exercice et, d’autre part, 95 % du montant de cette contribution estimé au titre du même exercice servant de base au calcul du versement anticipé, sous réserve que cette différence soit supérieure à 20 % du montant de la contribution et à 1,2 million d’euros. Le premier alinéa du présent 6 s’applique également à l’insuffisance de versement anticipé de la contribution additionnelle mentionnée au II, déterminée selon les mêmes modalités. Les premier et deuxième alinéas du présent 6 ne s’a ppliquent pas si le montant estimé de la contribution exceptionnelle et, le cas échéant, de la contribution additionnelle a été déterminé à partir de l’impôt sur les sociétés, lui-même estimé à partir du compte de résultat prévisionnel prévu à l’article L. 232-2 du code de commerce, révisé dans les quatre mois qui suivent l’ouverture du second semestre de l’exercice, avant déduction de l’impôt sur les sociétés. Pour la société mère d’un groupe mentionné aux articles 223 A ou 223 A bis du code général des impôts, le compte de résultat prévisionnel s’entend de la somme des comptes de résultat prévisionnels des sociétés membres du groupe. IV. – La contribution exceptionnelle et la contribution additionnelle ne sont pas admises dans les charges déductibles pour l’établissement de l’impôt sur les sociétés. V. – Le 2° de l’article 7 de l’ordonnance n° 2013-837 du 19 septembre 2013 relative à l’adaptation du code des douanes, du code général des impôts, du livre des procédures fiscales et d’autres dispositions législatives fiscales et douanières applicables à Mayotte est complété par l es mots : « ainsi qu’à l’article 1 er de la loi n° du de finances rectificative pour 2017 ». VI. – Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard le 1er décembre 2017, un rapport exposant, pour les sociétés et groupes de sociétés, les effets respectifs, d’une part, de la suppression de la contribution additionnelle à l’impôt sur les sociétés au titre des montants distribués prévue à l’article 235 ter ZCA du code général des impôts et, d’autre part, de l’instauration des contributions exceptionnelle et additionnelle prévues respectivement aux I et II du présent article. Ce rapport expose les effets attendus par décile des sociétés ou groupes de sociétés assujettis à ces contributions exceptionnelle et additionnelle. TITRE II RATIFICATION DE DÉCRETS RELATIFS À LA RÉMUNÉRATION DE SERVICES RENDUS","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0032"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":0,"articlesListes":1,"amendements":1}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Surtaxe des grands groupes","art":"1er","txt":"Les redevables de l’impôt sur les sociétés dont le chiffre d’affaires dépasse <b>1 milliard d’euros</b> paient une contribution exceptionnelle <b>« égale à 15 % de l’impôt sur les sociétés dû »</b>, pour les exercices clos <b>« à compter du 31 décembre 2017 »</b>."},{"tag":"Contribution additionnelle","art":"1er","txt":"À partir de <b>3 milliards d’euros</b> de chiffre d’affaires, une contribution additionnelle <b>« égale à 15 % de l’impôt sur les sociétés dû »</b> s’ajoute à la contribution exceptionnelle."},{"tag":"Versement anticipé en décembre","art":"1er","txt":"Les deux contributions donnent lieu à un versement anticipé fixé à <b>95 %</b> des montants estimés, dû <b>« au plus tard le 20 décembre 2017 »</b> par les redevables clôturant leur exercice au plus tard le <b>19 février 2018</b>."},{"tag":"Surtaxe non déductible","art":"1er","txt":"La contribution exceptionnelle et la contribution additionnelle <b>« ne sont pas admises dans les charges déductibles pour l’établissement de l’impôt sur les sociétés »</b>."},{"tag":"Rapport gagnants perdants","art":"1er","txt":"Le Gouvernement doit remettre <b>« au plus tard le 1er décembre 2017 »</b> un rapport faisant <b>« le bilan des entreprises perdantes et des entreprises gagnantes »</b> de la suppression de la <b>taxe de 3 % sur les dividendes</b>."},{"tag":"Rémunérations de services","art":"2","txt":"La perception des rémunérations de services instituées par le décret du <b>21 juillet 2017</b> pour l’<b>« Agence pour l’informatique financière de l’État »</b> est autorisée <b>« au delà de l’entrée en vigueur de la présente loi »</b>."},{"tag":"Solde général révisé","art":"3","txt":"Le tableau d’équilibre révisé pour 2017 fixe le <b>solde général</b> à <b>-3 497</b> millions d’euros, après un ajustement des <b>recettes totales nettes</b> de <b>-4 192</b> millions."},{"tag":"Besoin de financement","art":"3","txt":"Le <b>déficit à financer</b> est évalué à <b>76,9</b> milliards d’euros et l’<b>amortissement de la dette à moyen et long termes</b> à <b>115,2</b> milliards, pour un besoin de financement total de <b>192,1</b> milliards."},{"tag":"Plafonds inchangés","art":"3","txt":"Le plafond de la variation nette de la dette négociable de l’État <b>« d’une durée supérieure à un an demeure inchangé »</b>, de même que le <b>« plafond d’autorisation des emplois rémunérés par l’État »</b>."},{"tag":"Crédits supplémentaires ouverts","art":"4","txt":"Il est ouvert pour 2017, au titre du budget général, <b>4 398 339 000 €</b> d’autorisations d’engagement et de crédits de paiement supplémentaires."},{"tag":"Décret d'avance ratifié","art":"5","txt":"Le texte ratifie <b>« les ouvertures et les annulations de crédits »</b> opérées par le décret d’avance du <b>20 juillet 2017</b>."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L15BTA0030","legislature":15,"titre":"PLFR 2017","titreLong":"projet de loi de finances rectificative pour 2017","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N36107","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PRJLANR5L15BTA0030","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Les redevables de l’impôt sur les sociétés pré vu à l’article 205 du code général des impôts qui réalisent un chiffre d’affaires supérieur à 1 milliard d’euros sont assujettis à une contribution exceptionnelle égale à une fraction de cet impôt calculé sur leurs résultats imposables, aux taux mentionnés à l’article 219 du même code, des exercices clos à compter du 31 décembre 2017 et jusqu’au 30 décembre 2018. Cette contribution exceptionnelle est égale à 15 % de l’impôt sur les sociétés dû, déterminé avant imputation des réductions et crédits d’impôt et des créances fiscales de toute nature. Pour les redevables dont le chiffre d’affaires est supérieur à 1 milliard d’euros et inférieur à 1,1 milliard d’euros, le taux de la contribution exceptionnelle est multiplié par le rapport entre, au numérateur, la différence entre le chiffre d’affaires du redevable et 1 milliard d’euros et, au dénominateur, 100 millions d’euros. Le taux de la contribution exceptionnelle est exprimé avec deux décimales après la virgule. Le deuxième chiffre après la virgule est augmenté d’une unité si le chiffre suivant est égal ou supérieur à 5. II. – Les redevables de l’impôt sur les sociétés qu i réalisent un chiffre d’affaires égal ou supérieur à 3 milliards d’euros sont assujettis à une contribution additionnelle à la contribution prévue au I du présent article, égale à une fraction de l’impôt sur les sociétés calculé sur leurs résultats imposables, aux taux mentionnés à l’article 219 du code général des impôts, des exercices clos à compter du 31 décembre 2017 et jusqu’au 30 décembre 2018. Cette contribution additionnelle est égale à 15 % d e l’impôt sur les sociétés dû, déterminé avant imputation des réductions et crédits d’impôt et des créances fiscales de toute nature. Pour les redevables dont le chiffre d’affaires est égal ou supérieur à 3 milliards d’euros et inférieur à 3,1 milliards d’euros, le taux de la contribution additionnelle est multiplié par le rap port entre, au numérateur, la différence entre le chiffre d’affaires du redevable et 3 milliards d’euros et, au dénominateur, 100 millions d’euros. Le taux de la contribution additionnelle est exprimé avec deux décimales après la virgule. Le deuxième chiffre après la virgule est augmenté d’une unité si le chiffre suivant est égal ou supérieur à 5. III. – 1. Pour les redevables qui sont placés sous le régime prévu aux articles 223 A ou 223 A bis du code général des impôts, la contribution exceptionnelle et, le cas échéant, la contribution additionnelle sont dues par la société mère. Ces contributions sont assises sur l’impôt sur les sociétés afférent au résultat d’ensemble et à la plus-value nette d’ensemble définis aux articles 223 B, 223 B bis et 223 D du même code, déterminé avant imputation des réductions et crédits d’impôt et des créances fiscales de toute nature. 2. Le chiffre d’affaires mentionné aux I et II s’en tend du chiffre d’affaires réalisé par le redevable au cours de l’e xercice ou de la période d’imposition, ramené à douze mois le cas échéant et, pour la société mère d’un groupe mentionné aux articles 223 A ou 223 A bis du code général des impôts, de la somme des chiffres d’affaires de chacune des sociétés membres de ce groupe. 3. Les réductions et crédits d’impôt et les créance s fiscales de toute nature ne sont imputables ni sur la contribution exceptionnelle ni sur la contribution additionnelle. 4. La contribution exceptionnelle et la contribution additionnelle sont établies, contrôlées et recouvrées comme l’impôt sur les sociétés et sous les mêmes garanties et sanctions. Les réclamations sont présentées, instruites et jugées selon les règles applicables à ce même impôt. 5. La contribution exceptionnelle et la contribution additionnelle sont payées spontanément au comptable public compétent, au plus tard à la date prévue au 2 de l’article 1668 du code général des impôts pour le versement du solde de liquidation de l’impôt sur les sociétés. Elles donnent chacune lieu à un versement anticipé à la date prévue pour le paiement du dernier acompte d’impôt sur les sociétés de l’exercice ou de la période d’imposition. Par dérogation au troisième alinéa du 1 du même article 1668, les redevables clôturant leur exercice au plus tard le 19 février 2018 s’acquittent au plus tard le 20 décembre 2017 du versement anticipé de la contribution exceptionnelle et, le cas échéant, de la contribution additionnelle. Les montants des versements anticipés sont fixés à 95 % des montants respectifs de la contribution exceptionnelle et de la contribution additionnelle estimés au titre de l’exercice ou de la période d’i mposition en cours et déterminés selon les modalités prévues, respectivement, aux I, II et 1 à 3 du présent III. Si les montants des versements anticipés sont supérieurs, respectivement, à la contribution exceptionnelle et à la contribution additionnelle dues, les excédents respectifs sont restitués dans un délai d e trente jours à compter de la date mentionnée au premier alinéa du présent 5. 6. L’intérêt de retard prévu à l’article 1727 du code général des impôts et la majoration prévue à l’article 1731 du même code sont appliqués à la différence entre, d’une part, 95 % du montant de la contribution exceptionnelle sur l’impôt sur les sociétés due au titre d’un exercice et, d’autre part, 95 % du montant de cette contribution estimé au titre du même exercice servant de base au calcul du versement anticipé, sous réserve que cette différence soit supérieure à 20 % du montant de la contribution et à 1,2 million d’euros. Le premier alinéa du présent 6 s’applique également à l’insuffisance de versement anticipé de la contribution additionnelle mentionnée au II, déterminée selon les mêmes modalités. Les premier et deuxième alinéas du présent 6 ne s’a ppliquent pas si le montant estimé de la contribution exceptionnelle et, le cas échéant, de la contribution additionnelle a été déterminé à partir de l’impôt sur les sociétés, lui-même estimé à partir du compte de résultat prévisionnel prévu à l’article L. 232-2 du code de commerce, révisé dans les quatre mois qui suivent l’ouverture du second semestre de l’exercic e, avant déduction de l’impôt sur les sociétés. Pour la société mère d’un groupe mentionné aux articles 223 A ou 223 A bis du code général des impôts, le compte de résultat prévisionnel s’entend de la somme des comptes de résultat prévisionnels des sociétés membres du groupe. IV (nouveau). – La contribution exceptionnelle et la contribution additionnelle ne sont pas admises dans les charges déductibles pour l’établissement de l’impôt sur les sociétés. V (nouveau). – Le 2° de l’article 7 de l’ordonnance n° 2013-83 7 du 19 septembre 2013 relative à l’adaptation du code d es douanes, du code général des impôts, du livre des procédures fiscale s et d’autres dispositions législatives fiscales et douanières applicables à Mayotte est complété par les mots : « ainsi qu’à l’article 1 er de la loi n° du de finances rectificative pour 2017 ». VI (nouveau). – Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard le 1er décembre 2017, un rapport faisant le bilan des entreprises perdantes et des entreprises gagnantes de la suppression de la t axe de 3 % sur les dividendes et de l’instauration de cette contribution exceptionnelle sur l’impôt sur les sociétés. Ce rapport établit notamment la ventilation des gains et des pertes par décile des entreprises concernées. TITRE II RATIFICATION DE DÉCRETS RELATIFS À LA RÉMUNÉRATION DE SERVICES RENDUS","resume":"Surtaxe l'impôt des sociétés dépassant 1 milliard d'euros de chiffre d'affaires, doublement dès 3 milliards, exercices clos du 31 décembre 2017 au 30 décembre 2018, avec rapport gouvernemental."},{"num":"2","extrait":"Est autorisée, au delà de l’entrée en vigueur de la présente loi, la perception des rémunérations de services instituées par le décret n° 2017-1188 du 21 juillet 2017 relatif à la rémunération de certains services rendus par le service à compétence nationale dénommé « Agence pour l’informatique financière de l’État ». TITRE III DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES","resume":"Autorise à continuer de percevoir les rémunérations de services rendus par l'Agence pour l'informatique financière de l'État, instituées par un décret du 21 juillet 2017."},{"num":"3","extrait":"I. – Pour 2017, l’ajustement des ressources tel qu’il résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à l a présente loi et la variation des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants : (En millions d’euros *) Ressources Charges Solde Budget général Recettes fiscales brutes / dépenses brutes..................... 1 698 4 398 À déduire : Remboursements et dégrèvements........ 4 398 4 398 Recettes fiscales nettes / dépenses nettes...................... -2 700 0 Recettes non fiscales..................................................... -1 492 Recettes totales nettes / dépenses nettes....................... -4 192 À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne..... -695 Montants nets pour le budget général....................... -3 497 0 -3 497 Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants.. Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours....................................................... -3 497 0 Budgets annexes Contrôle et exploitation aériens.................................... Publications officielles et information administrative.. Totaux pour les budgets annexes............................... Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants : Contrôle et exploitation aériens.................................... Publications officielles et information administrative.. Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours.................................................................. Comptes spéciaux Comptes d’affectation spéciale..................................... Comptes de concours financiers................................... Comptes de commerce (solde)...................................... Comptes d’opérations monétaires (solde)..................... Solde pour les comptes spéciaux................................ Solde général....................................................... -3 497 * Les montants figurant dans le présent tableau son t arrondis au million d’euros le plus proche ; il résulte de l’application de ce principe que le montant arrondi des totaux et sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul. II. – Pour 2017 : 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit : (En milliards d’euros) Besoin de financement Amortissement de la dette à moyen et long termes................................................... 115,2 Dont amortissement nominal de la dette à moyen et long termes........................ 112,8 Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés)................... 2,4 Amortissement des autres dettes................................................................................ - Déficit à financer................................................................................................ 76,9 Autres besoins de trésorerie....................................................................................... - Total................................................................................................................... 192,1 Ressources de financement Émissions de dette à moyen et long termes nettes des rachats................................ 185,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement................................................................................... - Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme................................ 4,2 Variation des dépôts des correspondants................................................................ - 4,6 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État................................................................ 1,0 Autres ressources de trésorerie.................................................................................. 6,5 Total................................................................................................................... 192,1 ; 2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé. III. – Pour 2017, le plafond d’autorisation des emplois rémunérés par l’État, exprimé en équivalents temps plein travaillé, demeure inchangé. SECONDE PARTIE MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES TITRE PREMIER AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2017. – CRÉDITS DES MISSIONS","resume":"Ajuste l'équilibre budgétaire de 2017 : solde dégradé de 3 497 millions d'euros, déficit à financer de 76,9 milliards, plafonds d'emplois et de variation de la dette inchangés."},{"num":"4","extrait":"Il est ouvert au ministre de l’action et des compte s publics, pour 2017, au titre du budget général, des autorisations d’eng agement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant à 4 398 339 000 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi. TITRE II RATIFICATION D’UN DÉCRET D’AVANCE","resume":"Ouvre au ministre de l'action et des comptes publics, pour 2017, 4 398 339 000 euros d'autorisations d'engagement et de crédits de paiement supplémentaires au budget général."},{"num":"5","extrait":"Sont ratifiées les ouvertures et les annulations de crédits opérées par le décret n° 2017-1182 du 20 juillet 2017 portant ouverture et annulation de crédits à titre d’avance.","resume":"Ratifie les ouvertures et annulations de crédits opérées par le décret d'avance du 20 juillet 2017."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0030_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté, par l'Assemblée nationale, pour 2017"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2017-12-01","titre":"de finances rectificative pour 2017","numJO":"281","dateJO":"2017-12-02","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=CPAX1730386L"},"eli":{"numeroLoi":"2017-1640","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2017/12/1/CPAX1730386L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Projet de loi de finances rectificative pour 2017","date":"2017-11-06","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Bruno Le Maire (ministre de l’économie et des finances)","propos":"Monsieur le président, monsieur le ministre de l’action et des comptes publics, monsieur le président de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire, monsieur le rapporteur général, mesdames, messieurs les députés, il y a des lundis plus faciles que d’autres."},{"orateur":"M. Joël Giraud (rapporteur général de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire)","propos":"Monsieur le président, messieurs les ministres, monsieur le président de la commission des finances, chers collègues, le présent projet de loi de finances rectificative répond à une situation particulière et exceptionnelle issue du coût du contentieux relatif à la taxe sur les dividendes."},{"orateur":"M. Éric Woerth (président de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire)","propos":"Monsieur le président, messieurs les ministres, monsieur le rapporteur général, mes chers collègues, à chaque crise son nouvel impôt ! C’était vrai dans l’ancien monde, c’est toujours vrai dans le nouveau monde."},{"orateur":"M. Fabien Roussel","propos":"Monsieur le président, monsieur le ministre, monsieur le rapporteur général, mes chers collègues, permettez-moi de revenir une nouvelle fois sur l’actualité et de remettre ce projet de loi de finances rectificative dans le contexte du nouveau scandale d’évasion fiscale qui implique des multinational…"},{"orateur":"M. Jean-Paul Mattei","propos":"Monsieur le président, monsieur le ministre, monsieur le président de la commission, monsieur le rapporteur général, il n’est pas évident de passer dans la discussion générale entre Gilles Carrez et Charles de Courson."},{"orateur":"M. Charles de Courson","propos":"Monsieur le président, monsieur le ministre, mes chers collègues, le projet de loi qualifié de « projet de loi de finances rectificative » plonge tous les spécialistes des questions fiscales, économiques et budgétaires dans un abîme de perplexité."},{"orateur":"Mme Valérie Rabault","propos":"Monsieur le président, monsieur le ministre, monsieur le président de la commission des finances, monsieur le rapporteur général, mes chers collègues, nous nous retrouvons cet après-midi pour examiner un projet de loi de finances rectificative pour 2017 qui tend à créer une surtaxe à l’impôt sur les…"},{"orateur":"Mme Muriel Ressiguier","propos":"Monsieur le président, monsieur le ministre, monsieur le président de la commission, monsieur le rapporteur, chers collègues, nous faisons face aujourd’hui à une situation qui peut laisser perplexe."},{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"Monsieur le président, monsieur le ministre, monsieur le rapporteur général, mes chers collègues, l’invalidation par le Conseil constitutionnel, le 6 octobre dernier, de la taxe de 3 % sur les dividendes, votée en 2012 sous la précédente majorité socialiste, oblige l’État à rembourser environ 10 mil…"}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N36107","leg":15,"counts":{"total":18,"adopte":4,"rejete":12,"tombe":0,"retire":1,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":1,"sansGroupe":4,"sansGroupeAdopte":4},"commissions":[{"prefixe":"CION_FIN","label":"Finances"}],"byGroupe":[{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":5,"adoptes":0},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":1,"adoptes":0},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":11,"adoptes":3},{"article":"ART. 3","n":2,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 5","n":3,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 4","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CF15","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Joël Giraud","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 10, substituer aux mots : « le 31 décembre 2017 », les mots : « au plus tard le 19 février 2018 »","expose":"Le dispositif proposé par le Gouvernement prévoit d’adosser le paiement du versement anticipé dû au titre des nouvelles contributions à la date de paiement du…","synthese":"Repousse la date limite de paiement du versement anticipé dû au titre des nouvelles contributions de financement de la sécurité sociale de l'assurance maladie, de l'assurance vieillesse et de l'assurance invalidité, fixée initialement au 31 décembre 2017, à la date du 19 février 2018.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CF16","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Joël Giraud","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « IV. - Au premier alinéa de l’article 213 du code général des impôts, après la référence : « 235 ter ZCA », sont insérés les mots : « , les contributions mentionnées aux I et II de l’article 1…","expose":"Le présent amendement vise à indiquer expressément que les nouvelles contributions introduites par le présent projet de loi ne sont pas admises parmi les charg…","synthese":"Insère, dans le premier alinéa de l'article 213 du code général des impôts, après la référence « 235 ter ZCA », les mots : « , les contributions mentionnées aux I et II de l'article 1… ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CF2","article":"ART. 3","auteur":"M. Joël Giraud","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"« I. Rédiger ainsi les lignes suivantes de l’état A annexé : Budget général (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision de évaluations pour 2017 1. Recettes fiscales 13. Impôt sur les sociétés 4 113 881 000 1301 Impôt sur le…","expose":"Rétablissement de l’article dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en première lecture.","synthese":"Rédige la ligne 1301 de l’état A annexé en indiquant un montant de 4 113 881 000 euros pour l’impôt sur les sociétés. L’amendement vise à rétablir la version de cette ligne telle qu’elle avait été adoptée par l’Assemblée nationale en première lecture.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CF1","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Joël Giraud","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « Art. 1 e r . - I. - Les redevables de l’impôt sur les sociétés prévu à l’article 205 du code général des impôts qui réalisent un chiffre d’affaires supérieur à 1 milliard d’euros sont ass…","expose":"Le Sénat a rejeté l’article 1 er du présent projet de loi de finances rectificative pour 2017, qui prévoit la création de deux contributions exceptionnelles et…","synthese":"Cet amendement rétablit l'article 1er dans sa rédaction précédente, qui prévoit que les redevables de l'impôt sur les sociétés réalisant un chiffre d'affaires supérieur à 1 milliard d'euros sont assujettis à certaines dispositions.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"}],"texteRefs":["PRJLANR5L15B0363","PRJLANR5L15B0371"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":67,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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