{"scrutinId":"VTANR5L15V2329","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2329","legislature":15,"numero":2329,"date":"2019-11-26","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N37659","origine":"verifie"},"synthese":{"nombreVotants":554,"suffragesExprimes":428,"nbrSuffragesRequis":215,"decompte":{"pour":395,"contre":33,"abstention":126,"nonVotant":1,"absent":21},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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texte adopté le 26 novembre 2019 en première lecture révise le fonctionnement des intercommunalités et les conditions d'exercice des mandats locaux, à quatre mois des élections municipales.\n\nIl modifie le code général des collectivités territoriales sur la place des communes dans les intercommunalités, la coordination entre la métropole de Lyon et ses communes, et le remplacement des conseillers communautaires en cours de mandat. Il complète le code électoral sur l'élection d'un nouveau maire.\n\nLe point qui décide de sa portée est moins une disposition qu'une orientation : redonner du pouvoir aux maires face aux intercommunalités créées par les lois précédentes.\n\nAdopté par 395 voix contre 33, avec 126 abstentions : l'opposition franche y est très minoritaire, l'essentiel des réserves passant par l'abstention.","dynamique":"Adopté le 26 novembre 2019 : 395 voix pour, 33 contre, 126 abstentions. Quatre groupes ont voté pour, deux ont voté contre et deux se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Groupes La République en marche, Mouvement démocrate, UDI, Agir et Indépendants et Libertés et territoires","texte":"Ont voté pour.","source":"Analyse du scrutin n° 2329, Assemblée nationale, 26 novembre 2019","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2329"},{"qui":"Sacha Houlié (La République en marche)","texte":"Détaille ce que le texte rend aux maires : « Leur droit d’expression est garanti par le caractère obligatoire de la conférence des maires », l’astreinte journalière « rendra effectif l’arrêté municipal », et le rescrit administratif ouvre la faculté « de demander au préfet un avis juridique qui liera l’administration ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1943683"},{"qui":"Stéphane Baudu (Mouvement démocrate)","texte":"Tient le pacte de gouvernance pour « une innovation majeure, déjà expérimentée dans plusieurs intercommunalités », à laquelle « Le projet de loi lui donne une existence législative », mais regrette de n’avoir pas obtenu son caractère obligatoire, seule garantie à ses yeux d’un véritable contrat de mandat.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1944028"},{"qui":"Pascal Brindeau (UDI, Agir et Indépendants)","texte":"Répond à « la crise de confiance des élus locaux, particulièrement des maires, dont le mandat s’achève dans des conditions traumatisantes », en posant une limite : l’intercommunalité « ne doit ni éloigner les centres de décision, ni déposséder les maires de leurs prérogatives, ni donner le sentiment que les élus locaux des petites communes ne sont présents qu’à titre de figuration ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1944042"},{"qui":"Jean-Félix Acquaviva (Libertés et territoires)","texte":"Soutient le texte tout en le mesurant : c’est « un empilement de mesures modifiant à la marge le cadre d’exercice du mandat d’élu local », alors que « le pouvoir d’action des élus diminue, entraînant comme corollaires l’affaiblissement de la confiance et de la considération ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1943440"}],"contre":[{"qui":"Groupes La France insoumise et Gauche démocrate et républicaine","texte":"Ont voté contre : 33 voix au total.","source":"Analyse du scrutin n° 2329, Assemblée nationale, 26 novembre 2019","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2329"},{"qui":"Alexis Corbière (La France insoumise)","texte":"Juge que « Ce projet de loi ne contient aucune avancée réelle, ni la moindre référence à un quelconque redéploiement des services publics de proximité », et conclut : « Sans moyens concrets, sans financements, sans droits démocratiques nouveaux, la proximité n’est que théorique ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1943456"}],"reserves":[{"qui":"Groupes Les Républicains, Socialistes et apparentés et députés non inscrits","texte":"Se sont abstenus : 126 voix, soit près de quatre fois le nombre d'opposants.","source":"Analyse du scrutin n° 2329, Assemblée nationale, 26 novembre 2019","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2329"},{"qui":"Raphaël Schellenberger (Les Républicains), qui vote pour quand son groupe s’abstient","texte":"Relève « l’incohérence de votre message de liberté et de confiance à l’endroit des collectivités locales » : « Vous nous avez souvent renvoyés au futur texte dit 3D, rendant difficilement perceptible la réalité de vos choix », et vote néanmoins le texte en vue de la commission mixte paritaire.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1943702"},{"qui":"Cécile Untermaier (Socialistes et apparentés), qui vote pour quand son groupe s’abstient","texte":"Mesure la portée réelle du texte sur la loi NOTRe, modifiée « que dans onze articles sur les cent trente-six qu’il comporte », et relève que « le mandat de maire n’est pas transformé », alors que « 80 % des intercommunalités sont globalement satisfaites de leur fonctionnement ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée 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Il complète le code électoral sur l'élection d'un nouveau maire.\n\nLe point qui décide de sa portée est moins une disposition qu'une orientation : redonner du pouvoir aux maires face aux intercommunalités créées par les lois précédentes.\n\nAdopté par 395 voix contre 33, avec 126 abstentions : l'opposition franche y est très minoritaire, l'essentiel des réserves passant par l'abstention.","dynamique":"Adopté le 26 novembre 2019 : 395 voix pour, 33 contre, 126 abstentions. 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démocrate)","texte":"Tient le pacte de gouvernance pour « une innovation majeure, déjà expérimentée dans plusieurs intercommunalités », à laquelle « Le projet de loi lui donne une existence législative », mais regrette de n’avoir pas obtenu son caractère obligatoire, seule garantie à ses yeux d’un véritable contrat de mandat.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1944028"},{"qui":"Pascal Brindeau (UDI, Agir et Indépendants)","texte":"Répond à « la crise de confiance des élus locaux, particulièrement des maires, dont le mandat s’achève dans des conditions traumatisantes », en posant une limite : l’intercommunalité « ne doit ni éloigner les centres de décision, ni déposséder les maires de leurs prérogatives, ni donner le sentiment que les élus locaux des petites communes ne sont présents qu’à titre de figuration ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1944042"},{"qui":"Jean-Félix Acquaviva (Libertés et territoires)","texte":"Soutient le texte tout en le mesurant : c’est « un empilement de mesures modifiant à la marge le cadre d’exercice du mandat d’élu local », alors que « le pouvoir d’action des élus diminue, entraînant comme corollaires l’affaiblissement de la confiance et de la considération ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1943440"}],"contre":[{"qui":"Groupes La France insoumise et Gauche démocrate et républicaine","texte":"Ont voté contre : 33 voix au total.","source":"Analyse du scrutin n° 2329, Assemblée nationale, 26 novembre 2019","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2329"},{"qui":"Alexis Corbière (La France insoumise)","texte":"Juge que « Ce projet de loi ne contient aucune avancée réelle, ni la moindre référence à un quelconque redéploiement des services publics de proximité », et conclut : « Sans moyens concrets, sans financements, sans droits démocratiques nouveaux, la proximité n’est que théorique ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 26 novembre 2019 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N085#1943456"}],"reserves":[{"qui":"Groupes Les Républicains, Socialistes et apparentés et députés non inscrits","texte":"Se sont abstenus : 126 voix, soit près de quatre fois le nombre d'opposants.","source":"Analyse du scrutin n° 2329, Assemblée nationale, 26 novembre 2019","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2329"},{"qui":"Raphaël Schellenberger (Les Républicains), qui vote pour quand son groupe s’abstient","texte":"Relève « l’incohérence de votre message de liberté et de confiance à l’endroit 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L. 5211-11-1. – I. – Après chaque renouvellement général des conseils municipaux ou une opération prévue aux articles L. 5211-5-1 A ou L. 5211-41-3, le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre inscrit à l’ordre du jour de l’organe délibérant un débat et une délibération sur l’élabo ration d’un pacte de gouvernance entre les communes et l’établissement. « Si l’organe délibérant décide de l’élaboration d’un pacte, il l’adopte dans un délai de neuf mois à compter du renouvellement général ou de l’opération prévue au premier alinéa du présent I, après avis des conseils municipaux des communes membres et l’annexe à son règlement intérieur. « II. – Le pacte détermine : « 1° (Supprimé) « 2° Le cas échéant, la composition et les modalités de fonctionnement de la conférence des maires mentionnée à l’article L. 5211-11-2 ; « 3° Les modalités de mutualisation de services entre les services de l’établissement public de coopération intercommunal e à fiscalité propre et ceux des communes membres afin d’assurer une meilleure organisation des services ; « 3° bis (nouveau) Les modalités d’association des acteurs socio-économiques à la prise de décision ; « 4° Les conditions dans lesquelles est mis en œuvre l’article L. 5211-57 ; « 5° Éventuellement, les missions, la composition e t les modalités de fonctionnement des commissions créées dans les conditions prévues aux articles L. 2121-22 et L. 5211-40-1 ; « 6° (nouveau) Les moyens de renforcer les solidarités financière s au sein du territoire, ainsi que les objectifs à poursuivre, le cas échéant, par la réalisation d’un pacte financier et fiscal entre l’intercommunalité et ses communes membres. « III. – Le pacte peut prévoir : « 1° Les conditions dans lesquelles l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut, par convention, confier la création ou la gestion de certains équipements ou services relevant de ses attributions à une ou plusieurs de ses communes membres. La convention répond aux mêmes exigences que celles prévues à l’article L. 1111-8 ; « 2° Les conditions dans lesquelles le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut déléguer au maire l’engagement de certaines dépenses d’entretie n courant d’infrastructures ou de bâtiments communautaires. D ans ce cas, le pacte fixe également les conditions dans lesquelles le maire dispose d’une autorité fonctionnelle sur les services de l’établi ssement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, dans le cadre d’une convention de mise à disposition de services. « IV (nouveau). – La modification du pacte suit la même procédure que son élaboration. « Art. L. 5211-11-2. – I. – La conférence des maires est une instance de coordination entre l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et les communes membres, au sein de laquelle il peut être débattu de tous sujets d’inté rêt communautaire ou relatifs à l’harmonisation de l’action de ces personnes publiques. « La création d’une conférence des maires est obligatoire dans les établissements publics de coopération intercommunal e à fiscalité propre, sauf lorsque le bureau de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre comprend déjà l’ensemble des maires des communes membres. « II. – La conférence des maires est présidée de droit par le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et comprend, en outre, les maires des communes membres. « Elle se réunit, au moins une fois par trimestre, sur un ordre du jour déterminé, à l’initiative du président de l’établis sement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou à la demande d’un tiers des maires. « Le présent II s’applique sous réserve des mesures prévues par le pacte de gouvernance mentionné à l’article L. 5211-11-1. » II. – Les articles L. 5211-40 et L. 5217-8 du code général des collectivités territoriales sont abrogés. II bis (nouveau). – L’article L. 5219-2 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Dans chaque établissement public territorial, est créée une conférence des maires régie par l’article L. 5211-11-2. » III. – Le II de l’article L. 5832-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° (nouveau) Après le 2°, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « 2° bis Les articles L. 5211-11-1 et L. 5211-11-2 ; » 2° Le 4° est ainsi rédigé : « 4° L’article L. 5211-40-1 ; »."},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) L’article L. 3633-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Art. L. 3633-2. – Il est créé une instance de coordination entre la métropole de Lyon et les communes situées sur son territoire, dénommée “conférence métropolitaine”, au sein de laquelle il peut être débattu de tous sujets d’intérêt métropolitain ou relatifs à l’harmonisation de l’action de ces collectivités. « Préalablement à leur adoption par le conseil de l a métropole, la conférence métropolitaine est saisie, pour avis, des actes suivants : « – le plan local d’urbanisme et de l’habitat ; « – le plan climat-air-énergie territorial ; « – le programme local d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées ; « – le programme local de prévention des déchets ménagers et assimilés ; « – le schéma métropolitain des enseignements artistiques ; « – les schémas d’organisation sociale et médico-sociale. « La conférence métropolitaine est également amenée à rendre un avis, préalablement à celui rendu par le conseil de lamé tropole, sur le projet de schéma de cohérence territoriale et sur le projet d e plan de déplacements urbains. « Les projets de délibérations du budget primitif d e la métropole de Lyon et ceux ayant trait aux dotations financières aux communes situées sur son territoire sont présentés pour information à la conférence métropolitaine préalablement à leur adoption par le conseil de la métropole. « Cette instance est présidée de droit par le président du conseil de la métropole et comprend les maires des communes. Elle se réunit au moins quatre fois par an, à l’initiative du président du conseil de la métropole ou dans la limite de deux réunions par an, à la demande d’un tiers des maires, sur un ordre du jour déterminé. « Les avis de la conférence métropolitaine sont adoptés à la majorité simple des maires représentant la moitié de la population totale des communes situées sur le territoire de la métropole de Lyon. « Les modalités de fonctionnement de la conférence métropolitaine sont déterminées par le règlement intérieur du conseil de la métropole. »","resume":"Soumet à l'avis préalable de la conférence métropolitaine de la métropole de Lyon plusieurs plans, programmes et schémas, et fixe sa composition."},{"num":"1er ter A","extrait":"(nouveau) À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 3633-3 du code général des collectivités territoriales, le mot : « six » est remplacé par le mot : « neuf ».","resume":"Porte de 6 à 9 le nombre mentionné à la première phrase du premier alinéa de l'article L. 3633-3 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"1er ter B","extrait":"(nouveau) Les trois derniers alinéas de l’article L. 3631-5 d u code général des collectivités territoriales sont remplacés par un alinéa ainsi rédigé : « Les articles L. 3122-5 à L. 3122-7 sont applicables à la commission permanente de la métropole de Lyon. »","resume":"Rend les articles L. 3122-5 à L. 3122-7 du code général des collectivités territoriales applicables à la commission permanente de la métropole de Lyon."},{"num":"1er ter","extrait":"(nouveau) Après le quatrième alinéa de l’article L. 5211-10 d u code général des collectivités territoriales, sont insérés quatre alinéas ainsi rédigés : « Les vice-présidents sont élus au scrutin de liste à la majorité absolue, sans panachage ni vote préférentiel. Sur chacune de s listes, le nombre de candidats de chaque sexe ne peut être inférieur au produit, arrondi à l’entier inférieur, du nombre de vice-présidents multiplié par le quotient du nombre de membres en exercice de l’organe délibérant de ce sexe divisé par le nombre total de membres en exercice de l’organe délibérant. Si, après deux tours de scrutin, aucune liste n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l’électio n a lieu à la majorité relative. En cas d’égalité de suffrages, les candidats de la liste ayant la moyenne d’âge la plus élevée sont élus. « Toutefois, en cas d’élection d’un seul vice-prési dent, celui-ci est élu selon les règles prévues à l’article L. 2122-7. « Le cas échéant, les candidatures aux sièges des membres du bureau autres que le président et le ou les vice-président s sont déposées auprès du président dans l’heure qui suit la décision de l’or gane délibérant relative à la composition du bureau. Si, à l’expiration de ce délai, il a été déposé autant de candidatures que de sièges à pourvoir, le s nominations prennent effet immédiatement et il en est donné lecture par le président. « Dans le cas contraire, les membres du bureau autres que le président et les vice-présidents sont élus selon les règles prévues au même article L. 2122-7. »"},{"num":"2","extrait":"I. – Le code électoral est ainsi modifié : 1° A (nouveau) Au 4° du I de l’article L. 273-9, les mots : « en tête » sont remplacés par les mots : « au sein du premier quart » ; 1° L’article L. 273-11 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « En cas d’élection d’un nouveau maire, pour quelque cause que ce soit, les conseillers communautaires sont à nouveau désignés selon les modalités prévues au premier alinéa. » ; 2° Au début de l’article L. 273-3, sont ajoutés les mots : « Sans préjudice des dispositions du second alinéa de l’article L. 273-11, » ; 3° L’article L. 273-12 est ainsi modifié : a) Au I, après la première occurrence du mot : « communautaire », sont insérés les mots : « pour toute autre cause qu e celle mentionnée au second alinéa de l’article L. 273-11 » ; b) À la première phrase du II, les mots : « de maire ou d’adjoint » sont remplacés par les mots : « d’adjoint, pour toute autre cause que celle mentionnée au second alinéa de l’article L. 273-11 » et les mots : « du maire et des » sont remplacés par les mots : « d’un ou plusieurs nouveaux » ; c) (nouveau) Après le mot : « alinéa, », la fin de la seconde phrase du même II est ainsi rédigée : « lorsque la commune ne dispose que d’un seul conseiller communautaire, celui dont le siège devient vacant est remplacé temporairement par le premier membre du conseil municipal n’exerçant pas de mandat de conseiller communautaire qui le suit d ans l’ordre du tableau établi à la date où la vacance de son siège devient définitive. » II (nouveau). – L’article L. 5211-6 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi rédigé : « Les métropoles, communautés urbaines, communautés d’agglomération et communautés de communes, qui constituent avec leurs communes membres un groupe local par leurs liens indéfectibles de complémentarité et d’interdépendance, sont administrées par un organe délibérant composé nécessairement de délégués des communes membres désignés dans les conditions prévues au titre V du livre Ier du code électoral. » ; 2° À la première phrase du dernier alinéa, les mots : « des articles L. 273-10 ou » sont remplacés par les mots : « de l’article L. 273-10 ou du I de l’article »."},{"num":"2 bis A","extrait":"(nouveau) Le huitième alinéa de l’article L. 5211-6-2 du code général des collectivités territoriales est complété par une phrase ainsi rédigée : « Si le mandat de conseiller municipal de ce suppléant prend fin avant le renouvellement général des conseils municipaux, le conseil municipal élit un nouveau suppléant dans les conditions prévues au présent alinéa. »"},{"num":"2 bis","extrait":"(Article nouveau-supprimé non transmis par le Sénat)"},{"num":"2 ter","extrait":"(nouveau) L’article 54 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 201 4 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles est abrogé."},{"num":"3","extrait":"L’article L. 5211-40-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au début, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « En cas d’absence, le membre d’une commission créé e en application de l’article L. 2121-22 est remplacé pour une réuni on par un conseiller municipal de sa commune désigné par le maire. Ce dernier veille dans sa désignation à respecter le principe de la représentation proportionnelle défini au troisième alinéa du même article L. 2121-22. » ; 2° (nouveau) Les mots : « à l’article » sont remplacés par les mots : « audit article » ; 3° (nouveau) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Les élus municipaux suppléant le maire ou ayant reçu délégation qui ne sont pas membres de cette commission peuvent assister à ses séances, sans participer aux votes. »"},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) I. – Le e du 2° du I de l’article L. 5211-6-1 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « – lorsque la répartition effectuée par l’accord réduit la moyenne des écarts entre la part de sièges attribuée à chaque commune et la proportion de sa population dans la population globale, pondérée par la population de chaque commune, à condition qu’aucune ne se voie attribuer une part de sièges s’écartant de plus de 30 % de la proportion de sa population dans la population globale, sans préjudice des c et d du présent 2°. » II. – Le I entre en vigueur le 1er janvier 2021."},{"num":"4","extrait":"La sous-section 3 de la section 6 du chapitre Ier du titre Ier du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 5211-40-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-40-2. – Les conseillers municipaux des communes membres d’un établissement public de coopération intercommunale qui ne sont pas membres de son organe délibérant ont le droit, dans le cadre de leur fonction, d’être informés des affaires de l’établissement qui font l’objet d’une délibération. « Ils sont destinataires d’une copie de la convocation adressée aux conseillers communautaires ou aux membres du comité syndical avant chaque réunion de l’organe délibérant de l’établiss ement public de coopération intercommunale accompagnée, le cas échéant, de la note explicative de synthèse mentionnée au premier alinéa de l’article L. 2121-12. Leur sont également communiqués les rap ports mentionnés au deuxième alinéa de l’article L. 2312-1 et à la première phrase du premier alinéa de l’article L. 5211-39 ainsi que le compte rendu de la réunion de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale. « Les envois mentionnés au deuxième alinéa du présent article sont réalisés de manière dématérialisée par l’établissem ent public de coopération intercommunale. Si elle en fait la demande, une commune membre peut procéder aux envois à ses conseillers municipaux. « Le présent article s’applique aux membres des organes délibérants d’un établissement public de coopération intercommunale ou d’une commune membre d’un syndicat mixte qui ne sont pas membres de son comité syndical. « Ces documents sont consultables en mairie par les conseillers municipaux à leur demande. »"},{"num":"4 bis A","extrait":"(nouveau) La dernière phrase de l’article L. 2121-10 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigée : « Elle est transmise de manière dématérialisée ou, s’ils en font la demande, adressée par écrit au domicile des conseillers municipaux ou à une autre adresse. »"},{"num":"4 bis","extrait":"(nouveau) Le chapitre III du titre III du livre VIde la troisième partie du code général des collectivités territoriales est complété par une section 4 ainsi rédigée : « Section 4 « Relations entre la métropole de Lyon et les communes situées sur son territoire « Art. L. 3633-5. – Les conseillers municipaux des communes situées sur le territoire de la métropole de Lyon peuvent demander à être destinataires d’une copie de la convocation adressé e aux conseillers métropolitains avant chaque réunion du conseil de l a métropole, accompagnée, le cas échéant, du rapport sur chacune des affaires devant être soumises aux conseillers métropolitains. « La demande mentionnée au premier alinéa peut être réalisée à tout moment par courrier adressé au président de la métropole de Lyon, par chaque commune, pour l’ensemble de ses conseillers, ou par chaque conseiller municipal. « Les envois mentionnés au même premier alinéa sont réalisés de manière dématérialisée par la métropole de Lyon. » CHAPITRE II Le pacte des compétences : permettre aux élus locaux de s’accorder sur ce que doit faire ou non leur EPCI"},{"num":"5 A","extrait":"(nouveau) I. – La sous-section 1 de la section 5 du chapitre Ier du titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 5211-17-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-17-1. – I. – Dans les conditions prévues au présent I, une ou plusieurs communes membres d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peuvent transférer à ce dernier, en tout ou partie, certaines de ses compétences dont le transfert n’est pas prévu par la loi ou par la décision insti tutive ainsi que les biens, équipements ou services publics nécessaires à leur exercice. « L’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre détermine, par dé libération, les compétences ou parties de compétences susceptibles de lui être transférées par ses communes membres. Dans un délai de trois mois suivant la notification de cette délibération au maire, chaque commune membre peut, par délibération de son conseil municipal, demander à transférer une ou plusieurs desdites compétences ou parties de compétences. « Le transfert de compétences par les communes qui en ont fait la demande est décidé par délibérations concordantes d e l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et des conseils municipaux de l’ensemble des commun es membres se prononçant dans les conditions de majorité requises pour la création de l’établissement. Le conseil municipal de chaque commune membre dispose d’un délai de trois mois, à compter de la notification au maire de la délibération de l’organe délibérant de l’établissem ent, pour se prononcer sur les transferts proposés. À défaut de délibération dans ce délai, sa décision est réputée favorable. « Le transfert de compétences est prononcé par arrêté du ou des représentants de l’État dans le ou les départements intéressés. « Dans les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre qui ne sont pas soumis au régime fiscal défini à l’article 1609 nonies C du code général des impôts, le transfert de compétences est subordonné à la conclusion préalable d’une convention entre chacune des communes concernées et l’établiss ement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, fixant le montant de la contribution financière de la commune à l’exercice desdites compétences, qui peut couvrir une partie des dépenses d’administ ration générale. Cette contribution constitue pour chaque commune concerné e une dépense obligatoire. L’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut décider de remplacer en tout ou partie cette contribution par le produit des impôts mentionnés au 1° du a de l’article L. 2331-3 du présent code. La mise en recouvrement de ces impôts ne peut toutefois être poursuivie que si le conseil municipal, obligatoirement consulté dans un délai de quarante jours, ne s’y est pas opposé en affectant d’autres ressources au paiement de sa contribution. « Le transfert de compétences entraîne de plein droit l’application à l’ensemble des biens, équipements et services publics nécessaires à leur exercice, ainsi qu’à l’ensemble des droits et obligations qui leur sont attachés à la date du transfert, des dispositions d es trois premiers alinéas de l’article L. 1321-1, des deux premiers alinéas de l ’article L. 1321-2 et des articles L. 1321-3, L. 1321-4 et L. 1321-5. « L’établissement public de coopération intercommunale est substitué de plein droit, à la date du transfert de compétences, aux communes concernées dans toutes leurs délibérations et tous leurs actes. « Les contrats sont exécutés dans les conditions antérieures jusqu’à leur échéance, sauf accord contraire des parties. L a substitution de personne morale aux contrats conclus par les commun es concernées n’entraîne aucun droit à résiliation ou à indemnisation pour le cocontractant. La commune qui transfère la compétence informe les cocontractants de cette substitution. « II. – Lorsqu’il est fait application du I du présent article et par dérogation au premier alinéa de l’article L. 5211-1, s’appliquent les règles suivantes : « 1° Tous les conseillers communautaires prennent part au vote pour les affaires présentant un intérêt commun à toutes les communes et notamment pour l’élection du président et des membr es du bureau, le vote du budget, l’approbation du compte administratif et les décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de fonctionnement et de durée de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ; dans le cas con traire, ne prennent part au vote que les conseillers communautaires représentant les communes concernées par l’affaire mise en délibération ; « 2° Le président de l’organe délibérant de l’établissement prend part à tous les votes sauf en cas d’application des articles L. 2121-14 et L. 2131-11. » II. – L’article 1636 B octies du code général des impôts est ainsi modifié : 1° Après le III, il est inséré un III bis ainsi rédigé : « III bis. – Le produit fiscal à recouvrer, au profit d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre non soumis au régime fiscal défini à l’article 1609 nonies C, dans chacune des communes membres qui lui ont transféré une ou plusieurs compétences ou parties de compétences en application de l’article L. 5211-17- 1 du code général des collectivités territoriales est réparti entre les t axes foncières, la taxe d’habitation et la cotisation foncière des entreprises proportionnellement aux recettes que chacune de ces taxes procurerait à la commune si l’on appliquait les taux de l’année précédente aux bases de l’année d’imposition. » ; 2° Au premier alinéa du IV, la première occurrence de la référence : « du III » est remplacée par les références : « des III et III bis »."},{"num":"5 B","extrait":"(nouveau) I. – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° La sous-section 1 de la section 5 du chapitre Ier du titre Ier du livre II de la cinquième partie est complétée par un article L. 5211-17-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-17-2. – Les compétences exercées par un établissement public de coopération intercommunale dont le transfert à ce dernier n’est pas prévu par la loi ou par la décision institutive peuvent, à tout moment, être restituées à chacune de ses communes membres. « Cette restitution est décidée par délibérations concordantes de l’organe délibérant de l’établissement et des conseils municipaux des communes membres se prononçant dans les conditions de majorité requises pour la création de l’établissement. Le conseil municipal de chaque commune membre dispose d’un délai de trois mois, à compter de la notification au maire de la commune de la délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale, pour se prononcer sur la restitution proposée. À défaut de délibération dans ce délai, sa décision est réputée défavorable. « Pour les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre additionnelle, la délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunal e mentionnée au deuxième alinéa définit le coût des dépenses liées aux compétences restituées ainsi que les taux représentatifs de ce coût pour l’établissement public de coopération intercommunale et chacune de ses communes membres dans les conditions prévues au 4 du 3° du B du III de l’article 85 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006. « La restitution de compétences est prononcée par arrêté du ou des représentants de l’État dans le ou les départements intéressés. » ; 2° À la première phrase du troisième alinéa du III de l’article L. 5211-41-3, après la référence : « L. 5216-5, », sont insérés les mots : « et par dérogation à l’article L. 5211-17-2, ». II. – À la dernière phrase de l’avant-dernier alinéa du 4 du 3° du B du III de l’article 85 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006, la référence : « L. 5211-17 » est remplacée par la référence : « L. 5211-17-2 »."},{"num":"5 C","extrait":"(Article nouveau-supprimé non transmis par le Sénat)"},{"num":"5 D","extrait":"(nouveau) I. – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le III de l’article L. 5211-41-3 est ainsi modifié : a) Le troisième alinéa est ainsi modifié : – le début de la première phrase est ainsi rédigé : « Les compétences transférées à titre supplémentaire… (le reste sans changement). » ; – à la même première phrase, les mots : « trois moi s » sont remplacés par les mots : « deux ans » ; – la deuxième phrase est supprimée ; – à la dernière phrase, les mots : « optionnel ou » sont supprimés ; b) Au quatrième alinéa, les mots : « et optionnelles » sont supprimés ; 2° Les deuxième et dernière phrases du deuxième alinéa de l’article L. 5214-1 sont supprimées ; 3° L’article L. 5214-16 est ainsi modifié : a) Les II et III sont abrogés ; b) Au premier alinéa du IV, les références : « aux I et II » sont remplacées par la référence : « au I » ; 4° Le début de l’article L. 5214-16-2 est ainsi rédigé : « La communauté… (le reste sans changement). » ; 5° L’article L. 5216-5 est ainsi modifié : a) Le II est abrogé ; b) À la première phrase du III, les références : « au x I et II » sont remplacées par la référence : « au I » ; 6° Le I de l’article L. 5216-7 est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa, les références : « aux I et II » sont remplacées par la référence : « au I » ; b) À la première phrase du second alinéa, les références : « les I et II » sont remplacées par la référence : « le I » ; 7° Les articles L. 5812-1 et L. 5814-1 sont abrogés ; 8° Au début du premier alinéa du 1° du II de l’arti cle L. 5842-22 et au premier alinéa du II de l’article L. 5842-28, les mots : « Les I et II sont remplacés » sont remplacés par les mots : « Le I est remplacé ». II. – Les communautés de communes et les communauté s d’agglomération continuent d’exercer, à titre supplémentaire, les compétences qu’elles exerçaient à titre optionnel à la date de publication de la présente loi, jusqu’à ce qu’il en soit décidé autrement dans les conditions prévues à l’article L. 5211-17-1 du code général de s collectivités territoriales."},{"num":"5","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre II de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la Ré publique est ainsi modifié : 1° Le IV de l’article 64 est abrogé ; 2° Le II de l’article 66 est abrogé. II. – L’article 1 er de la loi n° 2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes est abrogé. III. – Lorsqu’une commune transfère l’ensemble des compétences relatives à l’eau qu’elle exerce à un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, la commune trans met le schéma de distribution d’eau potable mentionné à l’article L. 2224-7-1 du code général des collectivités territoriales ainsi qu’un état financier de l’exercice de la compétence. Elle répond aux questions de l’ét ablissement public de coopération intercommunale à cet égard. Lorsque le schéma fait apparaître un taux de perte en eau supérieur au taux mentionné au deuxième alinéa du même article L. 2224-7-1, le transfert de compétence s’accompagne du transfert d u solde positif du budget annexe du service d’eau à l’établissement public de coopération intercommunale, sauf disposition contraire définie par convention. La convention peut définir un transfert partiel de budget en fonction de l’état du réseau. IV. – (Supprimé)"},{"num":"5 bis","extrait":"(nouveau) Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 2224-12-1, il est inséré un article L. 2224-12-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2224-12-1-1. – Les services publics d’eau et d’assainissement sont autorisés à mettre en œuvre des mesures social es visant à rendre effectif le droit d’accéder à l’eau potable et à l’assainissement dans des conditions économiquement acceptables par tous, tel que prévu à l’article L. 210-1 du code de l’environnement. Ces mesures peuvent inclure la définition de tarifs tenant compte de la composition ou des revenus du foyer, l’attribution d’une aide au paiement des factures d’eau, une aide à l’accès à l’eau ou un accompagnement et des mesures aux économies d’eau. « Par dérogation au premier alinéa de l’article L. 2224-2 du présent code, les communes et leurs groupements concernés par ces mesures peuvent contribuer à leur financement, en prenant e n charge dans leur budget propre tout ou partie du montant des dépense s prévues à cet effet par les services publics d’eau et d’assainissement, dans la limite de 2 % des montants hors taxes des redevances d’eau ou d’assai nissement perçues, y compris les dépenses mentionnées à l’article L. 222 4-12-3-1 pour l’attribution d’une subvention au fonds de solidarité pour le logement. Un versement peut être réalisé à ce titre aux centres communaux ou intercommunaux d’action sociale. « Dans le cadre de la définition de tarifs ou de l’attribution d’une aide au paiement des factures d’eau tenant compte des difficultés particulières du foyer, si le bénéficiaire des mesures sociales en faveur de l’accès à l’eau ne reçoit pas directement de facture d’eau à son nom, les bailleurs et syndicats de copropriété établissent une convention pour définir les modalités de perception de l’aide. « Les organismes de sécurité sociale, de gestion de l’aide au logement et de l’aide sociale fournissent aux services chargés de la mise en œuvre de ces mesures les données nécessaires pour identifier les foyers bénéficiaires des mesures sociales visant à rendre effectif le droit d’accéder à l’eau potable et à l’assainissement, la Commission nation ale de l’informatique et des libertés étant préalablement consultée en application de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés. » ; 2° Au second alinéa de l’article L. 2224-12-3-1, le taux : « 0,5 % » est remplacé par le taux : « 2 % » ; 3° L’article L. 2224-12-4 est ainsi modifié : a) Le I est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « La facturation d’eau potable aux abonnés domestiques peut tenir compte du caractère indispensable de l’eau potable et de l’assainissement pour les abonnés en situation particulière de vulnérabilité en instaurant un tarif progressif pouvant inclure une première tranche de consommation gratuite. « La progressivité du tarif peut être modulée pour tenir compte des revenus et du nombre de personnes composant le foyer, le prix au mètre cube de la tranche de consommation supérieure ne pouvant toutefois excéder plus du double du prix moyen du mètre cube pour une consommation de référence fixée par arrêté des ministres chargés de l’environnement et de la consommation. » ; b) Le III est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque l’aide au paiement des factures d’eau con cerne la distribution d’eau potable et l’assainissement, une convention précisant les modalités de versement de l’aide est passée entre l e service assurant la facturation de l’eau, les gestionnaires de services et les collectivités territoriales dont il perçoit les redevances. »","resume":"Autorise des mesures sociales d'accès à l'eau, que les communes peuvent financer jusqu'à 2 % des redevances, et un tarif progressif pour les abonnés vulnérables."},{"num":"6","extrait":"I. – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le I de l’article L. 4424-32 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les communes stations classées de tourisme conservent la dénomination “communes touristiques” pendant toute la durée de leur classement. » ; 2° Les septième à dernier alinéas du I de l’article L. 5214-16 sont remplacés par deux alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation au 2° du présent I, les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme en application des articles L. 133-13 et L. 151-3 du code du tourisme peuvent décider, par délibération et après avis de l’organe délibérant de la communauté de communes, de conserver ou de retrouver l’exercice de la compétence “promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme”. La communauté de communes conserve, concurremment à ladite commune et sur son territoire, l’exercice de cette même compétence, à l’exclusion de la création d’offices de tourisme. « En cas de perte du classement en station de tourisme, la délibération du conseil municipal par laquelle la commune a déci dé de conserver ou de retrouver la compétence “promotion du tourisme, don t la création d’offices de tourisme” cesse de produire ses effets et la compétence est intégralement exercée par la communauté de communes en lieu et place de la commune. » ; 3° Le I de l’article L. 5215-20 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation au e du 1° du présent I, les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme en application des articles L. 133-13 et L. 151-3 du code du tourisme peuvent décider, par délibération et après avis de l’organe délibérant d e la communauté urbaine, de conserver ou de retrouver l’exercice de la compétence “promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme”. La communauté urbaine conserve, concurremment à ladite commune et sur son territoire, l’exercice de cette même compétence, à l’exclusion de la création d’offices de tourisme. « En cas de perte du classement en station de tourisme, la délibération du conseil municipal par laquelle la commune a déci dé de conserver ou de retrouver la compétence “promotion du tourisme, don t la création d’offices de tourisme” cesse de produire ses effets et la compétence est intégralement exercée par la communauté urbaine en lieu et place de la commune. » ; 4° Le I de l’article L. 5215-20-1 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation au 2° du présent I, les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme en application des articles L. 133-13 et L. 151-3 du code du tourisme peuvent décider, par délibération et après avis de l’organe délibérant de la communauté urbain e, de conserver ou de retrouver l’exercice de la compétence “promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme”. La communauté urbaine conserve, concurremment à ladite commune et sur son territoire, l’exercice de cette même compétence, à l’exclusion de la création d’offices de tourisme. « En cas de perte du classement en station de tourisme, la délibération du conseil municipal par laquelle la commune a déci dé de conserver ou de retrouver la compétence “promotion du tourisme, don t la création d’offices de tourisme” cesse de produire ses effets et la compétence est intégralement exercée par la communauté urbaine en lieu et place de la commune. » ; 5° Les dixième à dernier alinéas du I de l’article L. 5216-5 sont remplacés par deux alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation au 1° du présent I, les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme en application des articles L. 133-13 et L. 151-3 du code du tourisme peuvent décider, par délibération et après avis de l’organe délibérant de la communauté d’aggl omération, de conserver ou de retrouver l’exercice de la compétence “promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme”. La communauté d’agglomération conserve, concurremment à ladite commune et sur son territoire, l’exercice de cette même compétence, à l’exclusion de la création d’offices de tourisme. « En cas de perte du classement en station de tourisme, la délibération du conseil municipal par laquelle la commune a déci dé de conserver ou de retrouver la compétence “promotion du tourisme, don t la création d’offices de tourisme” cesse de produire ses effets et la compétence est intégralement exercée par la communauté d’agglomération en lieu e t place de la commune. » ; 6° Le I de l’article L. 5217-2 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation au d du 1° du présent I, les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme en application des articles L. 133-13 et L. 151-3 du code du tourisme peuvent décider, par délibération et après avis de l’organe délibérant d e la métropole, de conserver ou de retrouver l’exercice de la compétence “promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme”. La métropole conserve, concurremment à ladite commune et sur son territoire, l’exercice de cette même compétence, à l’exclusion de la création d’offices de tourisme. « En cas de perte du classement en station de tourisme, la délibération du conseil municipal par laquelle la commune a déci dé de conserver ou de retrouver la compétence “promotion du tourisme, don t la création d’offices de tourisme” cesse de produire ses effets et la compétence est intégralement exercée par la métropole en lieu et place de la commune. » ; 7° Les deuxième et dernier alinéas du I de l’articl e L. 5218-2 sont supprimés. II. – Le code du tourisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 133-15 est ainsi modifié : a) Les mots : « décret pris » sont remplacés par les mots : « arrêté du ministre chargé du tourisme » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Les communes stations classées de tourisme conservent la dénomination “communes touristiques” pendant toute la durée de leur classement. » ; 2° L’article L. 134-2 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est supprimé ; b) À la première phrase du second alinéa, les mots : « cette compétence » sont remplacés par les mots : « la compétence en matière de promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme » ; 3° L’article L. 151-3 est ainsi modifié : a) Après le mot : « territoriales », la fin du premier alinéa est supprimée ; b) Les deuxième et dernier alinéas sont supprimés. III. – La commune station classée de tourisme qui avait, en application des septième à dernier alinéas du I de l’article L. 5214-16 du code général des collectivités territoriales, des dixième à dernier alinéas du I de l’article L. 5216-5 du même code et des deuxième et dernier alinéas de l’article L. 5218-2 dudit code dans leur rédaction antérieure à la publication de la présente loi, conservé ou retrouvé la compétence « promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme » la conserve tant qu’elle ne perd pas son classement en station de tourisme. En cas de perte du classement en station de tourisme, la compétence « promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme » est exercée par l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre auquel la commune appartient en lieu et place de celle-ci."},{"num":"7","extrait":"Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 151-3 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque l’élaboration d’un plan de secteur a été décidée, l’avis sur ce plan de la ou des communes dont il couvre le territoire est sollicité avant l’approbation du plan local d’urbanisme par l’organ e délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale. » ; 2° L’article L. 153-15 est ainsi modifié : a) Après le mot : « nouveau », la fin est supprimée ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le projet de plan local d’urbanisme est modifié pour tenir compte de cet avis et que la commune consultée sur cette modification émet un avis favorable ou n’émet pas d’avis dans un délai de deux mois, l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale arrête le projet modifié à la majorité des suffrages exprimés. Dans tous les autres cas, le projet de plan local d’urbanisme est arrêté à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés. » ; 3° Le 1° de l’article L. 153-21 est complété par le s mots : «, et, le cas échéant, après que l’avis des communes sur le plan de secteur qui couvre leur territoire a été recueilli » ; 4° À l’article L. 153-27, au premier alinéa, après le mot : « intercommunale » et, au dernier alinéa, après le mot : « lieu », sont insérés les mots : «, après avoir sollicité l’avis des communes membres, » ; 5° L’article L. 153-45 est ainsi rédigé : « Art. L. 153-45. – La modification peut être effectuée selon une procédure simplifiée : « 1° (nouveau) Dans les cas autres que ceux mentionnés à l’articl e L. 153-41 ; « 2° (nouveau) Dans le cas des majorations des droits à construire prévus à l’article L. 151-28 ; « 3° Dans le cas où elle a uniquement pour objet la rectification d’une erreur matérielle. « Cette procédure peut être à l’initiative soit du président de l’établissement public de coopération intercommunal e ou du maire d’une commune membre de cet établissement public si la modification ne concerne que le territoire de cette commune, soit d u maire dans les autres cas. » ; 6° L’article L. 153-47 est ainsi modifié : a) Au troisième alinéa, après le mot : « compétent », sont insérés les mots : «, et ce dans un délai de trois mois suivant la transmission à l’établissement du projet de modification simplifié e lorsque celui-ci procède de l’initiative du maire d’une commune membre et ne porte que sur son territoire, » ; b) Le dernier alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : « Lorsque le projet de modification simplifiée procède d’une initiative du maire d’une commune membre et ne porte que sur le territoire de celle-ci, le bilan de la mise à disposition est présenté par ce maire devant l’organe délibérant de l’établissement public, qui délibère sur le projet dans les trois mois suivant cette présentation. » ; 7° (nouveau) Le deuxième alinéa de l’article L. 211-2 est ainsi rédigé : « Dans l’exercice de sa compétence en matière de droit de préemption, la commune respecte les dispositions du plan local d’urbanisme couvrant son territoire. Par délibération, le conseil municipal peut transférer l’exercice de cette compétence à l’autorité compétente en matière de plan local d’urbanisme. » ; 8° (nouveau) À la première phrase du premier alinéa de l’articl e L. 212-1, après les mots : « et après avis de », sont insérés les mots : « la commune ou de »."},{"num":"7 bis A","extrait":"(nouveau) L’article L. 174-5 du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° À la fin du premier alinéa et de la seconde phrase du troisième alinéa, l’année : « 2019 » est remplacée par l’année : « 2020 » ; 2° Au deuxième alinéa, l’année : « 2020 » est remplacée par l’année : « 2021 ».","resume":"Reporte d'un an, à 2020 et 2021, les dates inscrites à l'article L. 174-5 du code de l'urbanisme."},{"num":"7 bis B","extrait":"(nouveau) L’article L. 423-2 du code de l’urbanisme est ainsi rédigé : « Art. L. 423-2. – Lorsque le maire d’une commune exerce au nom de celle-ci la compétence mentionnée au a de l’article L. 422-1, le conseil municipal peut soumettre l’enregistrement d’une demande de permis de construire, d’aménager ou de démolir ou d’une déclaration préalable à un droit de timbre dont il fixe chaque année le montant, dans la limite de 150 €. Le montant du droit de timbre peut varier selon la catégorie de demande ou de déclaration assujettie. « L’organe délibérant d’un établissement public de coopération intercommunale dispose de la même faculté lorsqu’une commune a délégué sa compétence à cet établissement public en application de l’article L. 422-3. « Une commune ou un établissement public de coopération intercommunale qui a institué le droit de timbre prévu au présent article ne peut avoir recours à la faculté prévue au premier alinéa de l’article L. 422-8. »"},{"num":"7 bis C","extrait":"(nouveau) I. – Le II de l’article L. 5219-5 du code général d es collectivités territoriales est complété par les mots : « sauf si la commune décide par délibération d’exercer la compétence, y compris en matière de plan local d’urbanisme, d’élaboration et de conclusion de projet urbain partenarial ». II. – Au début de l’article L. 134-2 du code de l’u rbanisme, sont ajoutés les mots : « Sauf dans le cas où la commune a décidé d’exercer la compétence par délibération, »."},{"num":"7 bis D","extrait":"(nouveau) Au 2° du I de l’article L. 5214-16 et au 1° du I de l’article L. 5216-5 du code général des collectivités territoriales, après le mot : « aéroportuaire », sont insérés les mots : « d’intérêt communautaire »."},{"num":"7 bis","extrait":"(nouveau) I. – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le 2° du I de l’article L. 5215-20 est ainsi modifié : a) Le b est ainsi modifié : – le mot : « voirie » est remplacé par les mots : « la voirie d’intérêt communautaire » ; – après le mot : « signalisation », sont insérés le s mots : « sur cette voirie » ; – après le mot : « stationnement », sont insérés le s mots : « d’intérêt communautaire » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque la communauté urbaine exerce la compétence “création, aménagement et entretien de la voirie d’intérêt communautaire” et que son territoire est couvert par un plan de déplacements urbains, la circulation d’un service de transport collectif en site propre entraîne l’intérêt communautaire des voies publiques supportant cette circulation et des trottoirs adjacents à ces voies. Toutefois, le conseil communautaire peut, sur certaines portions de trottoirs adjacents, limiter l’intérêt communautaire aux seuls équipements affectés au service de transport collectif ; » 2° Le 2° du I de l’article L. 5217-2 est ainsi modifié : a) Le b est ainsi modifié : – le mot : « voirie » est remplacé par les mots : « la voirie d’intérêt métropolitain » ; – les mots : « signalisation ; abris de voyageurs » sont remplacés par les mots : « signalisation et abris de voyageurs sur cette voirie » ; – après le mot : « stationnement », sont insérés le s mots : « d’intérêt métropolitain » ; b) Après le même b, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque la métropole exerce la compétence “création, aménagement et entretien de la voirie d’intérêt métropolitain” et que son territoire est couvert par un plan de déplacements urbains, la circulation d’un service de transport collectif en site propre entraîne l’intér êt métropolitain des voies publiques supportant cette circulation et des trottoirs adjacents à ces voies. Toutefois, le conseil de la métropole peut, sur certaines portions de trottoirs adjacents, limiter l’intérêt métropolitain aux seul s équipements affectés au service de transport collectif ; ». II. – Pour l’application du I du présent article, par dérogation au dernier alinéa du I des articles L. 5215-20 et L. 5 217-2 du code général des collectivités territoriales, l’organe délibérant d’une communauté urbaine ou d’une métropole existante à la date de publication de la présente loi détermine l’intérêt communautaire ou métropolitain à la majorité des deux tiers, dans un délai de deux ans suivant cette même date. À défaut, la communauté urbaine ou la métropole continue à exercer l’intégralité des compétences concernées."},{"num":"7 ter","extrait":"(nouveau) À la fin du 1° du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales, l’année : « 2020 » est remplacée par l’année : « 2023 ».","resume":"Reporte de 2020 à 2023 l'année mentionnée au 1° du I de l'article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"7 quater","extrait":"(nouveau) Au deuxième alinéa de l’article L. 154-1 du code de l’urbanisme, le mot : « cent » est remplacé par le mot : « soixante-quinze »."},{"num":"7 quinquies","extrait":"(nouveau) Le titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa du IV de l’article L. 5214-16 et la première phrase des III de l’article L. 5216-5 et du dernier alinéa du I de l’article L. 5217-2 sont complétés par les mots : « des suffrages exprimés » ; 2° À la première phrase du dernier alinéa du I de l ’article L. 5215-20, après le mot : « tiers », sont insérés les mots : « des suffrages exprimés »."},{"num":"7 sexies","extrait":"(nouveau) I. – Le code de l’environnement est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa de l’article L. 581-14-1 est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Par dérogation au premier alinéa de l’article L. 581-14 du présent code, les dispositions du titre V du livre Ier du code de l’urbanisme relatives au périmètre du plan local d’urbanisme et à l’autorité compétente en la matière ainsi que les dispositions du même titre V relatives aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre de grande taille sont applicables aux règlements locaux de publicité. La métropole d’Aix-Marseille-Provence peut élaborer un ou plusieurs règlements locaux de publicité sur le périmètre prévu au second alinéa de l’article L. 134-12 du même code. » ; 2° Le second alinéa de l’article L. 581-14-3 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Lorsqu’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre compétent en mati ère de plan local d’urbanisme, un établissement public territorial de la métropole du Grand Paris ou la métropole de Lyon a prescrit l’élaborat ion d’un règlement de publicité intercommunal, la durée prévue au présent alinéa est de douze ans. » ; 3° L’article L. 581-43 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « À l’issue de la durée maximale mentionnée au second alinéa de l’article L. 581-14-3 du présent code, les publicités, enseignes et préenseignes mises en place en application des réglementations spéciales antérieurement applicables mentionnées au même second alinéa peuvent être maintenues pendant un délai de deux ans, sous réserve de ne pas contrevenir à ces mêmes réglementations spéciales. » II. – À la fin du dernier alinéa du I de l’article 112 de la loi n° 2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de la création, à l’architecture et au patrimoine, la date : « le 13 juillet 2020 » est remplacée par les mots : « à l’issue de la durée maximale pré vue au second alinéa de l’article L. 581-14-3 du code de l’environnement ». III. – Les dispositions du titre V du livre I er du code de l’urbanisme relatives au périmètre du plan local d’urbanisme et à l’autorité compétente en la matière, les dispositions du même titre V relatives aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre de grande taille, ainsi que les dispositions de l’article L. 134-12 du même code relatives aux plans locaux d’urbanisme intercommunaux de la métro pole d’Aix-Marseille-Provence sont applicables aux procédures d’élaboration et de révision du règlement local de publicité initiée s antérieurement à la promulgation de la présente loi dans les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre concernés par une création, une fusion ou une modification de périmètre prononcées en application de l’article 35 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dans ceux devenus compétents en matière de plan local d’urbanisme en application de l’article 136 de la loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové, dans les établissements publics territoriaux de la métropole du Grand Paris ainsi que dans la métropole d’Aix-Marseille-Provence.","resume":"Aligne les règlements locaux de publicité sur les règles de périmètre et de compétence du plan local d'urbanisme et fixe à 12 ans le délai d'élaboration intercommunal."},{"num":"7 septies","extrait":"(nouveau) Au début de l’article L. 581-14-3 du code de l’envi ronnement, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Pour l’application de la présente sous-section, l es établissements publics de coopération intercommunale auxquels a été transférée la compétence “règlement local de publicité” sont soumis aux mêmes dispositions que les établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de plan local d’urbanisme, quand bien même cette compétence ne leur aurait pas été transférée. » CHAPITRE III Le périmètre des EPCI"},{"num":"8","extrait":"L’article L. 5210-1-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° (nouveau) Le 4° du III est abrogé ; 2° Le dernier alinéa du IV est ainsi rédigé : « Le schéma ainsi élaboré peut être révisé, selon l a même procédure. » ; 3° (nouveau) Après le même IV, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis. – La commission départementale de la coopération intercommunale peut, si la moitié de ses membres le demande, saisir le représentant de l’État d’une demande de révision du schéma. Elle est réunie à la demande de 20 % de ses membres. « Le représentant de l’État se prononce dans un délai de deux mois sur la demande de révision du schéma. S’il en accepte l e principe, il présente dans un délai de trois mois un projet de schéma auquel s’applique la procédure prévue au IV du présent article. »"},{"num":"9","extrait":"I. – Le chapitre VI du titre Ier du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complété par une section 7 ainsi rédigée : « Section 7 « Retrait de communes « Art. L. 5216-11. – Par dérogation à l’article L. 5211-19, une commune peut être autorisée, par le représentant de l’État dans le département après avis de la commission département ale de la coopération intercommunale réunie dans la formation prévue au second alinéa de l’article L. 5211-45, à se retirer d’une communauté d’agglomération pour adhérer à un autre établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont l’organe délibérant a accepté la demande d’adhésion. L’avis de la commission départementale de la coopération intercommunale est réputé négatif s’il n’a pas été rendu à l’issue d’un délai de deux mois. « Ce retrait s’effectue dans les conditions fixées à l’article L. 5211-25-1 et ne peut avoir pour conséquence de f aire passer la population de la communauté d’agglomération en-dess ous des seuils mentionnés à l’article L. 5216-1. Il vaut réduction du périmètre des syndicats mixtes dont la communauté d’agglomération est membre dans les conditions fixées au troisième alinéa de l’article L. 5211-19. » II. – Le second alinéa de l’article L. 5211-45 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° (nouveau) Le mot : « ou » est supprimé ; 2° Après la référence : « L. 5214-26 », sont inséré s les mots : « ou d’une communauté d’agglomération en application de l’article L. 5216-11 » ; 3° (nouveau) Le mot : « composé » est remplacé par le mot : « composée ». III (nouveau). – L’article L. 5216-7-2 du code général des collectivités territoriales est abrogé. IV (nouveau). – Au I de l’article 1638 quinquies du code général des impôts, la référence : « L. 5216-7-2 » est remplacé e par la référence : « L. 5216-11 ». V (nouveau). – L’article 64 de la loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 urbanisme et habitat est abrogé.","resume":"Permet à une commune, sous conditions et sur autorisation de l'État, de se retirer d'une communauté d'agglomération pour adhérer à une autre intercommunalité à fiscalité propre qui l'accepte."},{"num":"9 bis","extrait":"(nouveau) À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 5211-19 du code général des collectivités territoriales, les mots : « d’une communauté urbaine ou » sont supprimés."},{"num":"10","extrait":"I. – Après l’article L. 5211-5 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 5211-5-1 A ainsi rédigé : « Art. L. 5211-5-1 A. – Des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre peuvent être créé s par partage d’une communauté de communes ou d’une communauté d’agglom ération existante dans les conditions prévues à l’article L. 5211-5, et après avis de l’organe délibérant de l’établissement existant. « Les conditions prévues au II du même article L. 5 211-5 doivent être réunies dans chacun des nouveaux périmètres. « Chacun des périmètres des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre résultant des opérations décrites aux premier et deuxième alinéas du présent article doit respecter les seuils de population et prendre en compte les autres orientations définies aux III et VII de l’article L. 5210-1-1. » II. – La seconde phrase du deuxième alinéa du II de l’article L. 5210-1-1 du code général des collectivités territoriales est supprimée."},{"num":"11","extrait":"Après l’article L. 5211-39-1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 5211-39-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-39-2. – En cas de rattachement d’une commune à un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dans les conditions prévues à l’article L. 5210-1-2, de création d’un tel établissement par partage dans les conditions prévu es à l’article L. 5211-5-1 A, d’extension du périmètre d’un établissement public de coopération intercommunale dans les conditions prévues aux articles L. 5211-18 ou L. 5211-41-1 ou de retrait d’une commune dans les conditions prévues aux articles L. 5211-19, L. 5214 -26 ou L. 5216-11, l’auteur de la demande ou de l’initiative élabore un document présentant les incidences financières estimatives de l’opération sur les communes et établissements publics de coopération intercommunal e concernés, dont le contenu est précisé par décret. « Le cas échéant, le ou les représentants de l’État dans le ou les départements concernés fournissent à l’auteur de la demande ou de l’initiative les informations nécessaires à l’élaboration de ce document. « Celui-ci est joint à la saisine du conseil municipal des communes et de l’organe délibérant du ou des établissements publics de coopération intercommunale appelés à rendre un avis ou une décision sur l’opération projetée. Il est également joint, le cas échéant, à la saisine de la ou des commissions départementales de la coopération inter communale concernées. « Ce document est mis en ligne sur le site internet des établissements publics de coopération intercommunale et de chaque commune membre concernés, lorsque ce dernier existe. »"},{"num":"11 bis A","extrait":"(nouveau) La seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 2122-7-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigée : « La liste est composée alternativement d’un candidat de chaque sexe. »"},{"num":"11 bis B","extrait":"(nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 2122-18 du code général des collectivités territoriales, les mots : «, en l’ab sence ou en cas d’empêchement des adjoints ou dès lors que ceux-ci sont tous titulaires d’une délégation, » sont supprimés.","resume":"Supprime au premier alinéa de l'article L. 2122-18 du code général des collectivités territoriales la mention des cas où les adjoints sont absents, empêchés ou tous délégataires.","resumeGenre":"description"},{"num":"11 bis C","extrait":"(nouveau) La section 5 du chapitre I er du titre IV du livre I er du code électoral est complétée par un article L. 247-1 ainsi rédigé : « Art. L. 247-1. – Dans les communes de moins de 3 500 habitants, une nuance politique ne peut être attribuée que lorsque la liste de candidats ou les candidats ont choisi une étiquette politique. »"},{"num":"11 bis","extrait":"(nouveau) I. – L’article 43 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2 015 portant nouvelle organisation territoriale de la République est abrogé. II (nouveau). – L’article L. 5711-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au deuxième alinéa, les mots : « et des établissements publics de coopération intercommunale » sont supprimés ; 2° Au troisième alinéa, les mots : « dotés d’une » sont remplacés par les mots : « avec ou sans ». III (nouveau). – Le II du présent article entre en vigueur à compter des élections municipales suivant la promulgation de la présente loi."},{"num":"11 ter","extrait":"(nouveau) Le IV de l’article 1609 nonies C du code général des impôts est complété par un alinéa ainsi rédigé : « À la demande de l’organe délibérant de l’établiss ement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou du tiers des conseils municipaux des communes membres, la commission fournit une estimation prospective des charges susceptibles d’être transférées par les communes à l’établissement ou par ce dernier aux communes. Cet te estimation prospective ne dispense pas la commission d’établir le rapport mentionné au septième alinéa du IV du présent article. »","resume":"Permet à l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale ou au tiers des conseils municipaux de demander une estimation prospective des charges susceptibles d'être transférées."},{"num":"11 quater","extrait":"(nouveau) Le I de l’article L. 5211-43 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au début du 1°, le taux : « 40 % » est remplacé par le taux : « 50 % » ; 2° Au début du 2°, le taux : « 40 % » est remplacé par le taux : « 30 % ».","resume":"Fixe à 50 % et à 30 % les deux taux de 40 % du I de l'article L. 5211-43 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"11 quinquies","extrait":"(nouveau) L’article L. 2113-4 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° À la première phrase, les mots : «, en l’absenc e de délibérations contraires et motivées » sont remplacés par les mots : « après avis » ; 2° À la quatrième phrase, les mots : « décision est réputée » sont remplacés par les mots : « avis est réputé » ; 3° La dernière phrase est supprimée."},{"num":"11 sexies","extrait":"(nouveau) Le chapitre unique du titre I er du livre VII de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complété par un article L. 5711-6 ainsi rédigé : « Art. L. 5711-6. – Dans un délai d’un an suivant sa création, un syndicat mixte issu d’une fusion en application de l’article L. 5711-2 peut être autorisé par le ou les représentants de l’État dans le ou les départements concernés à se retirer d’un syndicat mixte au sein duquel il a été substitué, pour les compétences qu’il exerce ou vient à exercer, aux syndicats mixtes fusionnés, avec le consentement de l’organe délibérant dudit syndicat mixte. » TITRE I ER BIS SIMPLIFIER LE FONCTIONNEMENT DU CONSEIL MUNICIPAL (Division et intitulé nouveaux)"},{"num":"11 septies","extrait":"(nouveau) I. – Après l’article L. 2121-2 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2121-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2121-2-1. – Par dérogation à l’article L. 2121-2, dans les communes de moins de 100 habitants, le conseil muni cipal est réputé complet dès lors que cinq conseillers municipaux au moins ont été élus lors du renouvellement général du conseil municipal ou d ’une élection complémentaire. « Il en va de même dans les communes de 100 à 499 habitants, dès lors que neuf conseillers municipaux au moins ont été élus lors du renouvellement général du conseil municipal ou d’une élection complémentaire. « Lorsqu’il est fait application des deux premiers alinéas du présent article et pour l’application de toutes les dispositions légales relatives à l’effectif du conseil municipal, celui-ci est égal au nombre de membres élus lors de la dernière élection, qu’il s’agisse d’un renouvellement général ou d’une élection complémentaire. « Toutefois, pour l’application de l’article L. 284 du code électoral, les conseils municipaux des communes mentionnées aux deux premiers alinéas du présent article élisent un délégué. » II. – L’article L. 258 du code électoral est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, après le mot : « membres, », sont insérés les mots : « ou qu’il compte moins de cinq membres » ; 2° Le deuxième alinéa est complété par les mots : « ou qu’il compte moins de quatre membres »."},{"num":"11 octies","extrait":"(nouveau) À la fin du troisième alinéa de l’article L. 2122-8 du code général des collectivités territoriales, les mots : « est incomplet » sont remplacés par les mots : « a perdu le dixième de ses membres, arrondi à l’entier supérieur »."},{"num":"11 nonies","extrait":"(nouveau) I. – L’article L. 2122-8 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Aux avant-dernier et dernier alinéas, après les mots : « le tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’une vacance du maire ou des adjoints inter vient après le 1 er janvier de l’année qui précède le renouvellement général des conseils municipaux, il n’est procédé aux élections nécessaires avant l’élection du maire ou des adjoints que si le conseil municipal a perdu le tiers ou plus de ses membres. » II. – Le code électoral est ainsi modifié : 1° L’article L. 258 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après les mots : « le tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; b) Au deuxième alinéa, les mots : « dans l’année qui précède » sont remplacés par les mots : « à partir du 1 er janvier de l’année qui précède » et les mots : « plus de la moitié » sont remplacés par les mots : « la moitié ou plus » ; c) Au dernier alinéa, après les mots : « la moitié », sont insérés les mots : « ou plus » ; 2° À la seconde phrase du premier alinéa de l’artic le L. 224-30, dans sa rédaction résultant de l’ordonnance n° 2014-1539 du 19 décembre 2014 relative à l’élection des conseillers métropolitains de Lyon, après les mots : « le tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; 3° Au 1° de l’article L. 270 et à la seconde phrase du dernier alinéa des articles L. 360, L. 380 et L. 558-32, après les mots : « le tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; 4° Au dernier alinéa de l’article L. 272-6, les mot s : « plus du tiers » sont remplacés par les mots : « le tiers ou plus » ; 5° Après le mot : « loi », la fin du premier alinéa de l’article L. 428 est ainsi rédigée : « n° du relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, sous réserve des dispositions prévues au présent chapitre. » ; 6° La seconde phrase du second alinéa de l’article L. 436 est ainsi modifiée : a) Après les mots : « la moitié », sont insérés les mots : « ou plus » ; b) Les mots : « moins d’un an avant » sont remplacés par les mots : « à partir du 1 er janvier de l’année qui précède » ; 7° Après le mot : « loi », la fin du premier alinéa de l’article L. 437 est ainsi rédigée : « n° du relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, sous réserve des dispositions prévues au présent chapitre. » III. – L’article L. 122-5 du code des communes de l a Nouvelle-Calédonie est ainsi modifié : 1° À la dernière phrase des deuxième et dernier alinéas, les mots : « le tiers » sont remplacés par les mots : « le tiers ou plus » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’une vacance du maire ou des adjoints inter vient après le 1 er janvier de l’année qui précède le renouvellement général des conseils municipaux, il n’est procédé aux élections nécessaires avant l’élection du maire ou des adjoints que si le conseil municipal a perdu le tiers ou plus de ses membres. » TITRE II LIBERTÉS LOCALES : RENFORCER LES POUVOIRS DE POLICE DU MAIRE","resume":"Inclut la perte d'un tiers ou de la moitié exactement des membres d'un conseil municipal dans les seuils imposant des élections, et limite celles-ci avant un renouvellement général."},{"num":"12 A","extrait":"(nouveau) La section 7 du chapitre I er du titre II du livre I er de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 2121-41 ainsi rédigé : « Art. L. 2121-41. – Au moins une fois par an, le chef de la circonscription de sécurité publique présente devant le conseil municipal de chaque commune de sa circonscription l’action de l’État en matière de sécurité et de prévention de la délinquance pour la commune concernée. Cette présentation est suivie d’un débat. »"},{"num":"12","extrait":"I. − L’article L. 123-4 du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; 2° Après le même premier alinéa, sont insérés dix alinéas ainsi rédigés : « L’arrêté de fermeture est pris après mise en demeure restée sans effet de l’exploitant ou du propriétaire de se conformer aux aménagements et travaux prescrits ou de fermer son établissement dans le délai imparti. « II. − L’arrêté de fermeture mentionné au I peut prévoir que l’exploitant ou le propriétaire est redevable du paiement d’une astreinte par jour de retard en cas de non-exécution de la décision ordonnant la fermeture de l’établissement dans un délai qu’il fixe. « Lorsque l’arrêté de fermeture concerne un immeuble en indivision, l’astreinte est appliquée dans les conditions fixées à l’article L. 541-2-1. « III. − Si l’établissement n’a pas été fermé à l’e xpiration du délai fixé dans l’arrêté et que celui-ci a prévu le paiement d ’une astreinte en cas de non-exécution, l’exploitant ou le propriétaire est redevable d’une astreinte d’un montant maximal de 500 € par jour de retard. L ’astreinte est prononcée par arrêté. « Son montant est modulé en tenant compte de la nature de l’infraction aux règles de sécurité et des conséquences, pour la sécurité du public, de la non-exécution de l’arrêté ordonnant la fermeture de l’établissement. « L’astreinte court à compter du lendemain de la da te de fermeture fixée par l’arrêté mentionné au I du présent article et jusqu’à la fermeture effective de l’établissement ou jusqu’à exécution complète des travaux de mise en conformité requis. Le recouvrement des sommes est engagé par trimestre échu. « L’autorité administrative peut, lors de la liquidation trimestrielle de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’intégralité de ses obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. Le montant total des sommes recouvrées ne peut pas être supérieur au mon tant de l’amende prévue au V. « Lorsque l’astreinte est prononcée par le maire, elle est recouvrée, dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux produits communaux, au bénéfice de la commune sur le territoire de laquelle est implanté l’établissement ayant fait l’objet de l’ar rêté. À défaut, elle est recouvrée par l’État. « IV. − L’application de l’astreinte et sa liquidation ne font pas obstacle à la possibilité pour l’autorité administrative de faire procéder d’office, à défaut d’exécution spontanée et après mise en demeure du propriétaire ou de l’exploitant demeurée infructueuse, à la fermeture de l’établissement lorsque l’arrêté ordonnant cette fermeture de l’établissement n’a pas été exécuté dans les conditions qu’il a prévues. L’astreinte prend alors fin à la date de fermeture effective. « Le propriétaire ou l’exploitant est tenu au paiement des frais engagés par l’autorité administrative pour la fermeture de l’établissement, auxquels s’ajoute, le cas échéant, le montant de l’astreinte. » ; 2° bis (nouveau) Le deuxième alinéa est ainsi modifié : a) Au début, est ajoutée la mention : « V. – » ; b) La référence : « de l’alinéa précédent » est remplacée par la référence : « du I » ; c) Le nombre : « 3 750 » est remplacé par le nombre : « 10 000 » ; 3° Au début du dernier alinéa, est ajoutée la mention : « VI. – ». II. – L’article L. 511-2 du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Au début du deuxième alinéa du I, les mots : « Lorsque le bâtiment menaçant ruine est à usage principal d’habitation, » sont supprimés ; 2° Le premier alinéa du IV est ainsi modifié : a) Au début de la première phrase, les mots : « Lorsque le bâtiment menaçant ruine est à usage principal d’habitation, » sont supprimés ; b) À la même première phrase, le nombre : « 1 000 » est remplacé par le nombre : « 500 » ; c) Après la même première phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Lorsque le bâtiment menaçant ruine est à usage d’habitation, le montant maximal de l’astreinte est porté à 1 000 euros par jour. » III (nouveau). – À la première phrase de l’article L. 511-7 du code de la construction et de l’habitation, la seconde occurrence de la référence : « au dernier alinéa » est remplacée par la référence : « du VI ». IV (nouveau). – Au 2° du II de l’article L. 2512-13 du code général des collectivités territoriales, la seconde occurrence de la référence : « dernier alinéa » est remplacée par la référence : « VI ».","resume":"Encadre la fermeture d'établissements (mise en demeure, astreinte plafonnée, exécution d'office aux frais du redevable), relève une amende et étend une astreinte plafonnée à tout bâtiment menaçant ruine.","resumeGenre":"description"},{"num":"13","extrait":"I. – L’article L. 3332-15 du code de la santé publique est ainsi modifié : 1° Après le 2, il est inséré un 2 bis ainsi rédigé : « 2 bis. Au vu des circonstances locales, le représentant de l’État dans le département peut déléguer à un maire qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de sa commune, des prérogatives mentionnées aux 1 et 2. Cette délégation est décidée par arrêté. Le représentant de l’État dans le département peut y mettre fin, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du premier alinéa du présent 2 bis sont exercées au nom et pour le compte de l’État. Le maire transmet au représentant de l’État dans le département, dans un délai de quinze jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu’il prend au titre de ces prérogatives. Le représentant de l’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d’un établissement, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » ; 2° À la première phrase du 3, après le mot : « prononcée », sont insérés les mots : « par le représentant de l’État dans le département ». II. – L’article L. 332-1 du code de la sécurité intérieure est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au vu des circonstances locales, le représentant de l’État dans le département peut déléguer à un maire qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de sa commune, des prérogatives mentionnées au premier alinéa. Cette délégation est décidée par arrêté. Le représentant de l’État dans le département peut y mettre fin, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du deuxième alinéa sont exercées au nom et pour le compte de l’État. Le maire transmet au représentant de l’État dans le département, dans un délai de quinze jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu’il prend au titre de ces prérogatives. Le représentant de l’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d’un établissement, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » III (nouveau). – L’article L. 333-1 du code de la sécurité intérieure est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au vu des circonstances locales, le représentant de l’État dans le département peut déléguer à un maire qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de sa commune, des prérogatives mentionnées au premier alinéa. Cette délégation est décidée par arrêté. Le représentant de l’État dans le département peut y mettre fin, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du deuxième alinéa sont exercées au nom et pour le compte de l’État. Le maire transmet au représentant de l’État dans le département, dans un délai de quinze jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu’il prend au titre de ces prérogatives. Le représentant de l’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d’un établissement, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » IV (nouveau). – La section 4 du chapitre III du titre I er du livre II de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 2213-34 ainsi rédigé : « Art. L. 2213-34. – Sans préjudice du pouvoir de police générale, l e maire peut fixer par arrêté une plage horaire, qui ne peut être établie en deçà de 20 heures et au-delà de 8 heures, durant la quelle la vente à emporter de boissons alcooliques sur le territoire de sa commune est interdite. » V (nouveau). – L’article 95 de la loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires est abrogé."},{"num":"14","extrait":"Le titre VIII du livre IV du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Dispositions relatives aux contrôles, aux sanctions et aux mesures administratives » ; 2° Au début, il est ajouté un chapitre préliminaire intitulé : « Constat des infractions et sanctions pénales et civiles » qui comprend les articles L. 480-1 à L. 480-17 ; 3° Il est ajouté un chapitre Ier ainsi rédigé : « CHAPITRE I ER « Mise en demeure, astreinte et consignation « Art. L. 481-1. – I. – Lorsque des travaux mentionnés aux article s L. 421-1 à L. 421-5 ont été entrepris ou exécutés e n méconnaissance des obligations imposées par les titres I er à VII du présent livre et les règlements pris pour leur application ainsi que des obligations mentionnées à l’article L. 610-1 ou en méconnaissance des prescriptions imposées par un permis de construire, de démolir ou d’aménager o u par la décision prise sur une déclaration préalable et qu’un procès-verba l a été dressé en application de l’article L. 480-1, indépendamment d es poursuites pénales qui peuvent être exercées pour réprimer l’infractio n constatée, l’autorité compétente mentionnée aux articles L. 422-1 à L. 422-3-1 peut, après avoir invité l’intéressé à présenter ses observations, le mettre en demeure, dans un délai qu’elle détermine, soit de procéder aux opérations nécessaires à la mise en conformité de la construction, de l’aménage ment, de l’installation ou des travaux en cause aux dispositions dont lamé connaissance a été constatée, soit de déposer, selon le cas, une demande d’autorisation ou une déclaration préalable visant à leur régularisation. « L’autorité compétente peut également mettre en de meure l’intéressé de suspendre la réalisation de la construction, de l’aménagement, de l’installation ou des travaux qui font l’objet d’un procès-verbal établi en application de l’article L. 480-1. « II. – Le délai imparti par la mise en demeure est fonction de la nature de l’infraction constatée et des moyens d’y remédie r. Il peut être prolongé, pour une durée qui ne peut excéder un an, par l’aut orité compétente pour tenir compte des difficultés que rencontre l’intéressé pour s’exécuter. « III. – L’autorité compétente peut assortir la mis e en demeure d’une astreinte au plus égale à 500 € par jour de retard. « L’astreinte peut également être prononcée, à tout moment, après l’expiration du délai imparti par la mise en demeure, le cas échéant prolongé, s’il n’y a pas été satisfait, après avoir invité l’intéressé à présenter ses observations. « Son montant est modulé en tenant compte de l’ampl eur des mesures et travaux prescrits et des conséquences de la non-exécution. « Le montant total des sommes demandées ne peut être supérieur à 25 000 €. « Art. L. 481-2. – I. – L’astreinte court à compter de la date de la notification de l’arrêté la prononçant et jusqu’à c e qu’il ait été justifié de l’exécution des opérations nécessaires à la mise en conformité ou des formalités permettant la régularisation. Le recouvrement de l’astreinte est engagé par trimestre échu. « II. – Les sommes dues au titre de l’astreinte sont recouvrées, dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux produits communaux, au bénéfice de la commune sur le territoire de laquelle est implanté l’immeuble ayant fait l’objet de l’arrêté. Dans le cas où l’arrêté a été pris par le président d’un établissement public de coopé ration intercommunale, l’astreinte est recouvrée au bénéfice de l’établissement public concerné. « III. – L’autorité compétente peut, lors de la liquidation trimestrielle de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’inté gralité de ses obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. « Art. L. 481-3 (nouveau). – I. – Indépendamment des poursuites pénales qui peuvent être exercées, lorsque la mise en demeure prévue à l’article L. 481-1 est restée sans effet au terme d u délai imparti, l’autorité compétente mentionnée aux articles L. 422-1 à L. 42 2-3-1 peut obliger l’intéressé à consigner entre les mains d’un comptable public une somme répondant du montant des travaux à réaliser, laquelle sera restituée à l’intéressé au furet à mesure de l’exécution des mesures prescrites. « Pour le recouvrement de cette somme, il est procédé comme en matière de créances étrangères à l’impôt et au domaine et l’État bénéficie d’un privilège de même rang que celui prévu à l’art icle 1920 du code général des impôts. « II. – L’opposition à l’état exécutoire pris en application d’une mesure de consignation ordonnée par l’autorité compétente devant le juge administratif n’a pas de caractère suspensif. »"},{"num":"14 bis","extrait":"(nouveau) Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 332-6 est complété par six alinéas ainsi rédigés : « 6° La cession gratuite, à l’autorité qui délivre un permis de construire ou un permis d’aménager portant sur un lotissement, de terrains destinés à être affectés à l’élargissement, au redressement ou à la création des voies publiques. « Cette cession ne peut porter que sur la superficie strictement nécessaire à la réalisation de ces opérations et ne peut représenter plus de 10 % de la surface du terrain faisant l’objet de la demande. « L’autorité publique bénéficiaire notifie au titulaire du permis de construire ou du permis d’aménager la demande de cession à titre gratuit ainsi que les parcelles et la superficie faisant l’objet de cette cession. « En cas de désaccord, les parcelles et la superficie de terrains cédés à titre gratuit sont fixées par un juge désigné, pour chaque département, parmi les magistrats du siège appartenant à un tribunal de grande instance. « En l’absence de saisine du juge dans les deux moi s suivants la notification, la cession à titre gratuite est réputée être acceptée. « Toutefois, cette possibilité de cession gratuite est exclue lorsque le permis de construire concerne un bâtiment agricole autre qu’un bâtiment d’habitation. » ; 2° Au troisième alinéa de l’article L. 331-15, après les mots : « pour 2014, », sont insérés les mots : « ainsi que le 6° de l’article L. 332-6 du présent code »."},{"num":"14 ter","extrait":"(nouveau) À l’article L. 2212-2-2 du code général des collectivités territoriales, le mot : « communales » est remplacé par les mots : « sur lesquelles il exerce la police de la circulation en application de l’article L. 2213-1 ».","resume":"Remplace, à l'article L. 2212-2-2 du code général des collectivités territoriales, le mot communales par une référence à la police de la circulation de l'article L. 2213-1.","resumeGenre":"description"},{"num":"14 quater","extrait":"(nouveau) Au début de l’article L. 341-4 du code forestier, i l est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « L’autorité administrative compétente de l’État no tifie dès sa réception le dépôt de toute demande d’autorisation au maire de la commune sur laquelle se situe le terrain dont le défrichement est envisagé. »"},{"num":"15","extrait":"I. – L’article L. 2212-2-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli : « Art. L. 2212-2-1. – I. – Dans les conditions prévues au II, peut donner lieu à une amende administrative d’un montant maximal de 500 €, lorsqu’il présente un risque pour la sécurité des personnes, tout manquement à un arrêté du maire : « 1° En matière d’élagage et d’entretien des arbres et des haies, donnant sur la voie ou le domaine public ; « 2° Ou ayant pour effet de bloquer ou d’entraver l a voie ou le domaine public, en y installant ou en y laissant sans nécessité ou sans autorisation tout matériel ou objet, ou en y déversant toute substance ; « 3° Ou consistant, au moyen d’un bien mobilier, à occuper à des fins commerciales la voie ou le domaine public soit sans droit ni titre lorsque celui-ci est requis en application de l’article L. 2122-1 du code général de la propriété des personnes publiques, soit de façon non conforme au titre délivré en application du même article L. 2122-1, lorsque cette occupation constitue un usage privatif de ce domaine public, excédant le droit d’usage appartenant à tous. « II. – Le manquement mentionné au I du présent article est constaté par procès-verbal d’un officier de police judiciaire, d’un agent de police judiciaire ou d’un agent de police judiciaire adjoint. « Le maire notifie par écrit à la personne intéressée les faits qui lui sont reprochés, les mesures nécessaires pour faire cesser le manquement ainsi que les sanctions pénales et administratives encourues. Cette notification mentionne la possibilité de présenter des observations, écrites ou orales, dans un délai de dix jours, le cas échéant assisté par un conseil ou représenté par un mandataire de son choix. Une copie du procès-verbal d’infraction et de cette notification est transmise au procureur de la République. « À l’expiration de ce délai de dix jours, si lape rsonne n’a pas pris les mesures nécessaires pour faire cesser le manquement, le maire la met en demeure de se conformer à la réglementation dans un nouveau délai de dix jours. « À défaut d’exécution des mesures prescrites dans le délai fixé par la mise en demeure et en l’absence de notification par le procureur de la République de son souhait d’engager des poursuites pénales, le maire peut, par une décision motivée qui indique les voies et délais de recours, prononcer l’amende administrative prévue au même I. Le montant de l’amende est fixé en fonction de la gravité des faits reprochés, de la personnalité et de la situation personnelle de l’auteur des faits. « La décision du maire prononçant l’amende est notifiée par écrit à la personne intéressée. Elle mentionne les modalités et le délai de paiement de l’amende. Cette décision est soumise aux dispositions de l’article L. 2131-1. « Le recours formé contre la décision prononçant l’amende est un recours de pleine juridiction. « L’amende administrative est recouvrée au bénéfice de la commune dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux produits communaux. « Le délai de prescription de l’action du maire pour la sanction d’un manquement mentionné au I du présent article est d’un an révolu à compter du jour où le manquement a été commis. « III (nouveau). – L’action publique est éteinte par le prononcé, par le maire, d’une amende administrative en application du présent article. « IV (nouveau). – Ne peut faire l’objet de l’amende administrative prévue au premier alinéa du I le fait pour une personne sans domicile fixe d’avoir installé sur la voie ou le domaine public l es objets nécessaires à la satisfaction de ses besoins élémentaires. » II. – Le deuxième alinéa du 2° de l’article L. 2131 -2 du code général des collectivités territoriales est complété par le s mots : «, à l’exception des sanctions prises en application de l’article L. 2212-2-1 »."},{"num":"15 bis A","extrait":"(nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 581-27, à la première phrase de l’article L. 581-28 et à la première phrase du premier alinéa de l’article L. 581-30 du code de l’environnement, le mot : « quinze » est remplacé par le mot : « cinq »."},{"num":"15 bis B","extrait":"(nouveau) Après le premier alinéa du IV de l’article L. 324-1 -1 du code du tourisme, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La commune peut décider par délibération de fixer une limite inférieure à 120 jours, qui ne peut être inférieure à 60 jours au cours d’une même année civile. »"},{"num":"15 bis C","extrait":"(nouveau) Après la première phrase du deuxième alinéa de l’ar ticle L. 774-2 du code de justice administrative, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Pour le domaine public fluvial défini aux articles L. 21 11-7 à L. 2111-11 du code général de la propriété des personnes publique s appartenant aux collectivités territoriales et à leurs groupements, le président de l’organe délibérant de la collectivité territoriale ou du groupement est compétent concurremment avec le représentant de l’État dans le département. »","resume":"Partage entre le représentant de l'État et le président de la collectivité la compétence de l'article L. 774-2 du code de justice administrative sur son domaine public fluvial."},{"num":"15 bis","extrait":"(nouveau) La section 3 du chapitre I er du titre IV du livre V du code de l’environnement est ainsi modifiée : 1° L’article L. 541-21-3 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le véhicule concerné présente un risque pour la sécurité des personnes ou constitue une atteinte grave à l’envir onnement, la décision de mise en demeure peut prévoir que le titulaire du certificat d’immatriculation du véhicule est redevable d’une astreinte par jour de retard en cas de non-exécution des mesures prescrites. » ; c) Au début du deuxième alinéa, est ajoutée la mention : « II. – » ; d) Il est ajouté un III ainsi rédigé : « III. – Si la personne concernée ne s’est pas conformée aux mesures prescrites dans le délai imparti par la mise en demeure et que celle-ci a prévu le paiement d’une astreinte en cas de non-exé cution, le titulaire du certificat d’immatriculation est redevable d’une astreinte d’un montant maximal de 50 € par jour de retard. Son montant est modulé en tenant compte de l’ampleur des conséquences de la non-exéc ution des mesures prescrites. « L’astreinte court à compter de la date de notification de la décision la prononçant et jusqu’à exécution complète des mesure s prescrites. Le recouvrement des sommes est engagé par trimestre échu. « Le maire peut, lors de la liquidation trimestriel le de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’intégralité de se s obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. « Le montant total des sommes demandées ne peut être supérieur au montant de l’amende pénale encourue en cas d’abando n, en un lieu public ou privé, d’une épave. « L’astreinte est recouvrée dans les conditions pré vues par les dispositions relatives aux produits communaux. « L’application de l’astreinte et sa liquidation ne font pas obstacle à la mise en fourrière ou à l’évacuation d’office du véhicule dans les conditions prévues au II du présent article. » ; 2° L’article L. 541-21-4 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La décision de mise en demeure peut prévoir que l e titulaire du certificat d’immatriculation du véhicule est redevable d’une astreinte par jour de retard en cas de non-exécution des mesures prescrites. » ; c) Au début du deuxième alinéa, est ajoutée la mention : « II. – » ; d) Il est ajouté un III ainsi rédigé : « III. – Si la personne concernée ne s’est pas conformée aux mesures prescrites dans le délai imparti par la mise en demeure et que celle-ci a prévu le paiement d’une astreinte en cas de non-exé cution, le titulaire du certificat d’immatriculation est redevable d’une astreinte d’un montant maximal de 50 € par jour de retard. Son montant est modulé en tenant compte de l’ampleur des conséquences de la non-exéc ution des mesures prescrites. « L’astreinte court à compter de la date de notification de la décision la prononçant et jusqu’à exécution complète des mesure s prescrites. Le recouvrement des sommes est engagé par trimestre échu. « Le maire peut, lors de la liquidation trimestriel le de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’intégralité de se s obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. « Le montant total des sommes demandées ne peut être supérieur au montant de l’amende pénale encourue en cas d’abando n, en un lieu public ou privé, d’une épave. « L’astreinte est recouvrée dans les conditions pré vues par les dispositions relatives aux produits communaux. « L’application de l’astreinte et sa liquidation ne font pas obstacle à la mise en fourrière ou à l’évacuation d’office du véhicule dans les conditions prévues au II du présent article. »","resume":"Permet de rendre le titulaire du certificat d'immatriculation redevable d'une astreinte de 50 € au plus par jour de retard s'il n'exécute pas la mise en demeure."},{"num":"15 ter A","extrait":"(nouveau) Après l’article L. 583-3 du code de l’environnement, il est inséré un article L. 583-3-1 ainsi rédigé : « Art. L. 583-3-1. – Pour prévenir ou limiter les dangers ou trouble excessif aux personnes et à l’environnement causés par les émissions de lumière artificielle et limiter les consommations d ’énergie, le maire d’une commune peut procéder à l’extinction partielle ou totale de l’éclairage public existant. « Le maire fixe par arrêté les plages horaires et les jours de l’extinction de l’éclairage public. »"},{"num":"15 ter","extrait":"(nouveau) I. – Le chapitre II du titre Ier du livre V du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° L’article L. 512-4 est ainsi modifié : a) Aux premier et second alinéas, le mot : « cinq » est remplacé par le mot : « trois » ; b) À la fin du premier alinéa, les mots : « et le représentant de l’État dans le département, après avis du procureur de la République » sont remplacés par les mots : « le représentant de l’Éta t dans le département et le procureur de la République territorialement compétent » ; c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Les conventions de coordination établies en application du présent article font l’objet d’une évaluation annuelle établie conjointement par le maire de la commune, le président de l’établissement public de coopération intercommunale le cas échéant, le représentant de l ’État dans le département et le procureur de la République. » ; 2° À la fin de la seconde phrase de l’article L. 51 2-5, les mots : « et le ou les représentants de l’État dans le département, après avis du ou des procureurs de la République territorialement compétent » sont remplacés par les mots : «, le ou les représentants de l’Éta t dans le département et le ou les procureurs de la République territorialement compétents » ; 3° Le premier alinéa de l’article L. 512-6 est ainsi modifié : a) La première phrase est ainsi rédigée : « La convention de coordination des interventions de la police municipale et des forces de sécurité de l’État précise les missions prioritaire s, notamment judiciaires, confiées aux agents de police municipale ainsi que la nature et les lieux de leurs interventions, eu égard à leurs modalités d’é quipement et d’armement. » ; b) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Elle précise la doctrine d’emploi du service de police municipale. » II. – Les communes soumises à l’obligation de conclure une convention de coordination en application du I du présent article, pour lesquelles le maire ou le président de l’établissem ent public de coopération intercommunale n’a pas conventionné avant l’entrée en vigueur de la présente loi, sont tenues de s’y conformer dans un délai maximal de deux ans à compter de cette entrée en vigueur."},{"num":"15 quater","extrait":"(nouveau) Les deuxième et troisième alinéas de l’article L. 1 32-3 du code de la sécurité intérieure sont ainsi rédigés : « Le maire est informé par le procureur de la République des classements sans suite, des mesures alternatives au x poursuites, des poursuites engagées, des jugements devenus définitifs ou des appels interjetés lorsque ces décisions concernent des infractions mentionnées au premier alinéa du présent article ou signalées par lui en application du deuxième alinéa de l’article 40 du code de procédure pénale. « Il est également informé, à sa demande, par le procureur de la République, des suites judiciaires données aux infractions constatées, sur le territoire de sa commune, par les agents de police municipale en application de l’article 21-2 du même code. »"},{"num":"15 quinquies","extrait":"(nouveau) Au V de l’article L. 5211-9-2 du code général des collectivités territoriales, après le mot : « intérieure », sont insérés les mots : «, les agents de police municipale des communes membres mi s à disposition par convention à cet effet ».","resume":"Étend aux agents de police municipale des communes membres mis à disposition par convention le V de l'article L. 5211-9-2 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"15 sexies","extrait":"(nouveau) Le code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° L’article L. 512-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 512-2. – I. – Dans les conditions prévues aux deuxième e t dernier alinéas du présent I, le président d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut recruter, à son initiative ou à la demande des maires de plusieurs communes membres, un ou plusieurs agents de police municipale, en vue de les mettre en tout ou partie à disposition de l’ensemble des communes et d’assur er, le cas échéant, l’exécution des décisions qu’il prend au titre des pouvoirs de police qui lui ont été transférés en application de l’article L. 5 211-9-2 du code général des collectivités territoriales. « Le recrutement est autorisé par délibérations concordantes de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et de deux tiers au moins des conseils municipaux des communes représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci, ou de la moitié au moins des conseils municipaux des communes représentant les deux tiers de la population. « Le conseil municipal de chaque commune membre dis pose d’un délai de trois mois, à compter de la notification a u maire de la délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale, pour se prononcer sur la décision d e recrutement proposée. À défaut de délibération dans ce délai, s a décision est réputée favorable. « II. – Les agents de police municipale recrutés en application du I du présent article mis à disposition des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale exercent, sur le territoire de chaque commune où ils sont affectés, les compétences mentionnées à l’article L. 511-1, sans préjudice des compétences de police judiciaire qui leur sont dévolues par le code de procédure pénale et par les lois pénales spéciales. « Leur nomination en qualité de fonctionnaires stagiaires ne fait pas obstacle à leur mise à disposition des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale. « Pendant l’exercice de leurs fonctions sur le territoire d’une commune, ils sont placés sous l’autorité du maire de cette commune. « Une convention conclue entre l’établissement public de coopération intercommunale et chaque commune concernée fixe les modalités d’organisation et de financement de cette mise à disposition des agents et de leurs équipements. « III. – Lorsqu’ils assurent, en application du V d e l’article L. 5211-9-2 du code général des collectivités territoriales, l’exécution des décisions du président de l’établissement public de coopération intercommunale, les agents de police municipale sont placés sous l’autorité de ce dernier. « IV. – Le recrutement d’agents de police municipal e par un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dans les conditions prévues au I du présent article ne f ait pas obstacle au recrutement, par une commune membre de cet établissement, d’agents de police municipale propres. » ; 2° Au deuxième alinéa de l’article L. 511-5 et au premier alinéa de l’article L. 512-4, les mots : « au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « aux I et II » ; 3° À la première phrase de l’article L. 512-5, les mots : « du premier alinéa » sont remplacés par les mots : « des I et II »."},{"num":"15 septies A","extrait":"(nouveau) Après le 5° de l’article L. 541-44 du code de l’env ironnement, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé : « 5° bis Les gardes champêtres ; ».","resume":"Étend aux gardes champêtres les dispositions de l'article L. 541-44 du code de l'environnement."},{"num":"15 septies","extrait":"(nouveau) L’article L. 522-2 du code de la sécurité intérieure est ainsi rédigé : « Art. L. 522-2. – I. – Plusieurs communes peuvent avoir un ou plusieurs gardes champêtres en commun, compétents sur le territoire de chacune d’entre elles. « Chaque garde champêtre est de plein droit mis à disposition des autres communes par la commune qui l’emploie dans d es conditions prévues par une convention transmise au représentant de l’État dans le département. Cette convention, conclue entre l’ense mble des communes intéressées, précise les modalités d’organisation e t de financement de la mise en commun des gardes champêtres et de leurs équipements. « II. – Une région, un département ou un établissement public chargé de la gestion d’un parc naturel régional peut recruter un ou plusieurs gardes champêtres compétents dans chacune des communes concernées. « Dans ces cas, leur nomination est prononcée conjointement par le maire de chacune des communes et, respectivement, par le président du conseil régional, le président du conseil départemental ou le président de l’établissement public. « III. – Le président d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut recruter, à son initiative ou à la demande des maires de plusieurs communes membres, u n ou plusieurs gardes champêtres, en vue de les mettre à disposition de l’ensemble des communes membres de l’établissement. « Le recrutement est autorisé par délibérations concordantes de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et de deux tiers au moins des conseils municipaux des communes représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci, ou de la moitié au moins des conseils municipaux des communes représentant les deux tiers de la population. « Le conseil municipal de chaque commune membre dis pose d’un délai de trois mois, à compter de la notification a u maire de la délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale, pour se prononcer sur la décision d e recrutement proposée. À défaut de délibération dans ce délai, s a décision est réputée favorable. « La nomination des gardes champêtres recrutés en application du présent III est prononcée conjointement par le maire de chacune des communes membres et le président de l’établissement public de coopération intercommunale. « IV. – Un établissement public de coopération intercommunale peut mettre à disposition d’un autre établissement public de coopération intercommunale ou d’une commune non membre de son établissement le ou les gardes champêtres qu’il a recruté en application du III, dans des conditions prévues par une convention transmise au représentant de l’État dans le département. Cette convention précise les modalités d’organisation et de financement de la mise à disposition des gardes champêtres et de leurs équipements. « V. – Les gardes champêtres recrutés en application des I à III du présent article exercent, sur le territoire de chaque commune où ils sont affectés, les compétences mentionnées à l’article L. 521-1, sans préjudice des compétences de police judiciaire qui leur sont dévolues par le code de procédure pénale et par les lois pénales spéciales. Pendant l’exercice de leurs fonctions sur le territoire d’une commune, il s sont placés sous l’autorité du maire de cette commune. « Leur nomination en qualité de fonctionnaires stagiaires ne fait pas obstacle à leur mise à disposition. « VI. – Les conditions d’application du présent article sont définies par décret en Conseil d’État. »"},{"num":"15 octies","extrait":"(nouveau) I. – Le syndicat mixte de la baie du Mont-Saint-Mic hel est dissous de plein droit, par dérogation à l’article L. 5721-7 d u code général des collectivités territoriales. II. – À la date d’effet de la dissolution du syndicat mixte de la baie du Mont-Saint-Michel : 1° L’établissement public du Mont-Saint-Michel se substitue au syndicat mixte dans tous les contrats et conventions passés par celui-ci pour l’accomplissement de ses missions ; 2° Les biens, droits et obligations du syndicat mixte sont transférés de plein droit et en pleine propriété à l’établissemen t public. Ces transferts sont effectués à titre gratuit et ne donnent lieu n i à indemnité, ni à perception d’impôts, droits ou taxes ni au versement de salaires ou d’honoraires. III. – L’établissement public du Mont-Saint-Michel se substitue au syndicat mixte de la baie du Mont-Saint-Michel pour les agents qui exercent leur activité au sein du syndicat mixte. Les agents titulaires d’un contrat de travail de droit public conclu avec le syndicat mixte en cours à la date d’effet de sa dissolution se voient proposer un contrat régi par le code du travail. Ce contrat reprend les clauses substantielles du contrat dont les agents étaient titulaires antérieurement au transfert, en particulier celles qui concernent la rémunération. Les agents concernés disposent d’un délai de trois mois pour accepter le contrat qui leur est proposé à la suite du transfert d’activité. En cas de refus, leur contrat prend fin de plein droit et l’établissement public applique les dispositions de droit public relatives aux agents licenciés. Les fonctionnaires et les agents non-titulaires mis à disposition auprès du syndicat mixte à la date d’effet de sa dissolution disposent d’un délai de quatre mois à compter de cette même date pour demander à continuer d’exercer leurs fonctions au sein de l’établissemen t public. S’ils en sont d’accord, les intéressés sont alors mis à disposition auprès de l’établissement public, dans les conditions fixées par une convention conclue entre ce dernier et leur administration d’origine. IV. – Le directeur général de l’établissement public du Mont-Saint-Michel exerce, sur le Mont-Saint-Michel et sur le lieu-dit La Caserne, situés sur les communes de Mont-Saint-Mich el, Beauvoir et Pontorson, la police municipale en matière : 1° De circulation et de stationnement ; 2° D’affichage, de publicité, d’enseignes et de préenseignes. Dans le même périmètre, le directeur général de l’é tablissement public est également compétent pour autoriser et contrôler l’occupation temporaire du domaine public. V. – L’établissement public du Mont-Saint-Michel re cueille les recettes issues de l’Abbaye du Mont-Saint-Michel. Il conclut une convention de gestion pluriannuelle avec le Centre des monuments nationaux. Cette convention détermine la répartition du résultat d’exploitation de l’Abbaye. La quote-part réservée au Centre des monuments nationaux n’excède pas la moitié du résultat d’exploitation. VI. – Le présent article entre en vigueur à une date fixée par décret et, au plus tard, le 1er janvier 2020. TITRE III LIBERTÉS LOCALES : SIMPLIFIER LE QUOTIDIEN DU MAIRE CHAPITRE I ER Favoriser le rapprochement entre collectivités territoriales"},{"num":"16","extrait":"I. – Le dernier alinéa de l’article L. 5111-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° À la première phrase, après le mot : « départements, », sont insérés les mots : « la métropole de Lyon, » ; 2° À la deuxième phrase, après les mots : « entre d es établissements publics de coopération intercommunale », sont insérés les mots : «, des établissements publics de coopération intercommunal e et la métropole de Lyon » et, après le mot : « communes », la fin est supprimée. II. – Le titre I er du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° À l’article L. 1410-3, après la référence : « L. 1411-5, », est insérée la référence : « L. 1411-5-1, » ; 2° Après l’article L. 1411-5, il est inséré un article L. 1411-5-1 ainsi rédigé : « Art. L. 1411-5-1. – I. – Lorsqu’un groupement constitué en application de l’article L. 3112-1 du code de la commande publique est composé en majorité de collectivités territoriales ou d’établissements publics locaux, il est institué une commission, chargée de remplir les fonctions mentionnées au I de l’article L. 1411-5 d u présent code, composée des membres suivants : « 1° Un représentant élu parmi les membres ayant voix délibérative de la commission prévue au même article L. 1411-5 de c haque membre du groupement qui dispose d’une telle commission ; « 2° Un représentant pour chacun des autres membres du groupement désigné selon les modalités qui leur sont propres. « La commission est présidée par le représentant du coordonnateur du groupement. Pour chaque membre titulaire peut être prévu un suppléant. « II. – La convention constitutive d’un groupement peut prévoir que la commission compétente est celle prévue à l’article L. 1411-5 du coordonnateur du groupement si celui-ci en est doté. « III. – Le président de la commission peut désigne r des personnalités compétentes dans la matière qui fait l’objet de la consultation. Celles-ci sont convoquées et peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission. « La commission peut également être assistée par de s agents des membres du groupement, compétents dans la matière qui fait l’objet de la consultation ou en matière de délégations de service public. « Le comptable du coordonnateur du groupement, si c elui-ci est un comptable public, et un représentant du ministre chargé de la concurrence peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission, lorsqu’ils y sont invités. Leurs observations sont consignées au procès-verbal. » III. – La section 1 du chapitre I er du titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 5211-4-4 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-4-4. – I. – Lorsqu’un groupement de commandes est constitué entre des communes membres d’un même établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou entre ces communes et cet établissement public, les communes peuvent confier à titre gratuit à cet établissement, par convention, si ses statuts le prévoient expressément, indépendamment des fonctions de coordonnateur du groupement de commandes et quelles que soient les compétences qui lui ont été transférées, la charge de mener tout ou partie de l a procédure de passation ou de l’exécution d’un ou plusieurs marchés publics au nom et pour le compte des membres du groupement. « II (nouveau). – Les conventions prévues au I du présent article peuvent être conclues entre la métropole de Lyon et les communes situées sur son territoire, selon les mêmes modalités. » IV (nouveau). – L’article L. 5721-9 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « et des établissements publics de coopération intercommunale » sont remplacés par les mots : « et des groupements de collectivités » et les mots : « ou établissements membres » sont remplacés par les mots : « ou groupements membres » ; b) À la deuxième phrase, les mots : « ou les établissements intéressés » sont remplacés par les mots : « ou les groupements intéressés » ; c) À la dernière phrase, les mots : « ou l’établissem ent » sont remplacés par les mots : « ou le groupement » ; 2° Au deuxième alinéa, les mots : « ou d’un établissement public de coopération intercommunale » sont remplacés par les mots : « ou d’un groupement de collectivités » ; 3° Au troisième alinéa, les mots : « de l’établisse ment public » sont remplacés par les mots : « du groupement de collectivités »."},{"num":"16 bis","extrait":"(nouveau) L’article L. 1611-3-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Art. L. 1611-3-2. – Les collectivités territoriales, leurs groupements et les établissements publics locaux peuvent créer une société publique revêtant la forme de société anonyme régie par le l ivre II du code de commerce dont ils détiennent la totalité du capital et dont l’objet est de contribuer, par l’intermédiaire d’une filiale, à leur financement. « Cette société et sa filiale exercent leur activité exclusivement pour le compte des collectivités territoriales, de leurs groupements et des établissements publics locaux. Cette activité de financement est effectuée par la filiale à partir de ressources provenant principalement d’émissions de titres financiers, à l’exclusion de ressources directes de l’État ou de ressources garanties par l’État. « Par dérogation aux dispositions des articles L. 2 252-1 à L. 2252-5, L. 3231-4, L. 3231-5, L. 4253-1, L. 4253-2 et L. 51 11-4, les collectivités territoriales, leurs groupements et les établissements publics locaux sont autorisés à garantir l’intégralité des engagements de la filiale dans la limite de leur encours de dette auprès de cette filiale. L es modalités de mise en œuvre de cette garantie sont précisées dans les statuts des deux sociétés. « Un décret précise les conditions dans lesquelles les collectivités territoriales, leurs groupements et les établissements publics locaux peuvent devenir actionnaires de cette société. Il détermine des seuils qui peuvent notamment s’appliquer à leur situation financière e t à leur niveau d’endettement et qui tiennent compte de leur futur statut d’actionnaire de la société et de garant de la filiale mentionnée au premier alinéa du présent article. »","resume":"Permet aux collectivités territoriales, à leurs groupements et aux établissements publics locaux de créer une société publique qui les finance par une filiale qu'ils peuvent garantir."},{"num":"17","extrait":"L’article L. 1111-8 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi modifié : a) Après le mot : « propre », sont insérés les mots : « tout ou partie d’ » ; b) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, lorsqu’il y est expressément autorisé par ses statuts, peut déléguer à un département ou à une région tout ou partie d’une compétence qui lui a été transférée. » ; 2° À la fin du deuxième alinéa, le mot : « délégant e » est remplacé par les mots : « ou de l’établissement public délégant »."},{"num":"17 bis","extrait":"(nouveau) À la première phrase du III de l’article 4 de la loi n° 2017-1838 du 30 décembre 2017 relative à l’exercice des compétences des collectivités territoriales dans le domaine de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations, l’a nnée : « 2019 » est remplacée par l’année : « 2020 ».","resume":"Reporte de 2019 à 2020 l'année mentionnée au III de l'article 4 de la loi n° 2017-1838 du 30 décembre 2017 sur la gestion des milieux aquatiques."},{"num":"18","extrait":"I (nouveau). – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le second alinéa du I de l’article L. 1111-10 est ainsi rédigé : « Il peut contribuer au financement des opérations d’investissement en faveur de l’entretien et de l’aménagement de l’espace rural réalisées par les associations syndicales autorisées ou constituées d’office. » ; 2° L’article L. 3231-2 est ainsi rétabli : « Art. L. 3231-2. – Le département peut contribuer au financement d es aides accordées par les communes ou leurs groupements sur le fondement de l’article L. 2251-3. » II (nouveau). – Après le mot : « région », la fin de la premièr e phrase du premier alinéa de l’article L. 3232-1-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigée : «, attribuer des subventions à des organisations de producteurs au sens de l’article L. 551-1 du code rural et de la pêche maritime, des comités départementaux, interdépartementaux ou régionaux des pêches maritimes et des élevages marins au sens de l’article L. 912-1 du même code, des comités régionaux de la conchyliculture au sens de l’article L. 912-6 dudit code ou des entreprises exerçant une activité de production, de commercialisation et de transformation de produits agricoles, de produits de la forêt ou de produits de la pêche. » III. – L’article L. 3231-3 du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli : « Art. L. 3231-3. – Le représentant de l’État dans le département peut autoriser par arrêté le département à accorder, par dérogation aux articles L. 1511-2 et L. 1511-3, des aides aux entreprises d ont au moins un établissement se situe dans une commune du département définie par un arrêté portant reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle et dont l’activité est affectée en raison des dommages importants subis par son outil de production. « Cette aide a pour objet de permettre aux entreprises de remettre en état leurs locaux et moyens de production, de reconstituer un stock, d’indemniser une perte de revenu afin de redémarrer leur activité. « L’intervention du département tient compte des autres dispositifs d’aides et d’indemnisation. « Le président du conseil départemental informe le président du conseil régional des aides attribuées sur le fondement du présent article. »"},{"num":"19","extrait":"I. – Le 2° de l’article L. 2113-11 du code général des collectivités territoriales est remplacé par deux alinéas ainsi rédigés : « 2° La création d’une annexe de la mairie dans laquelle sont établis les actes de l’état civil relatifs aux événements survenus dans les limites territoriales de la commune déléguée. Les pactes ci vils de solidarité des partenaires ayant fixé leur résidence commune dans la commune déléguée y sont également enregistrés. « Les mariages peuvent être célébrés et les pactes civils de solidarité peuvent être enregistrés dans l’une des annexes de la mairie, dans les limites territoriales de la commune nouvelle. » II (nouveau). – La loi n° 2019-809 du 1 er août 2019 visant à adapter l’organisation des communes nouvelles à la diversité des territoires est ainsi modifiée : 1° Le I de l’article 10 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa du 1° est complété par une phrase ainsi rédigée : « Cette décision ne prend effet qu’au 1 er janvier de l’année suivante. » ; b) Le dernier alinéa du même 1° est ainsi rédigé : « “Les actes de l’état civil relatifs aux événement s survenus dans les limites territoriales de ladite commune déléguée sont établis dans la mairie de la commune nouvelle.” » ; c) Après les mots : « réunit dans », la fin du second alinéa du 2° est ainsi rédigée : « la mairie de la commune nouvelle. » ; 2° Le second alinéa du 2° du I de l’article 12 est ainsi modifié : a) La première phrase est ainsi rédigée : « Dans le c as prévu au quatrième alinéa, l’officier de l’état civil de la commune nouvelle établit les actes de l’état civil relatifs aux événements survenus dans les limites territoriales de la commune déléguée supprimée. » ; b) À la seconde phrase, après le mot : « territoire », il est inséré le mot : « de ».","resume":"Permet de célébrer les mariages et d'enregistrer les pactes civils de solidarité dans l'une des annexes de la mairie d'une commune nouvelle."},{"num":"19 bis","extrait":"(nouveau) Le titre II du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales est complété par un chapitre VII ainsi rédigé : « CHAPITRE VII « Communication numérique « Art. L. 1427-1. – Toute promotion réalisée pour le compte de collectivités territoriales, de leurs établissements publics locaux ou de leurs groupements, sous quelque forme que ce soit, accessible par un service de communication au public en ligne, doit pouvoir être clairement identifiée comme telle. Elle doit rendre clairement identifiable la personne morale pour le compte de laquelle elle est réalisée. »"},{"num":"19 ter","extrait":"(nouveau) I. – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 2113-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les délibérations des conseils municipaux et, le cas échéant, de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale mentionnées au présent article sont prises après avis du comité technique compétent. Dans le cas où le maire ne préside pas le comité technique, celui-ci est convoqué par son président dans un délai de quinze jours suivant la demande du maire afin de rendre son avis. À défaut, l’avis est réputé favorable. » ; 2° À la première phrase du deuxième alinéa et au troisième alinéa du II de l’article L. 2113-5, le mot : « avant-dernier » est remplacé par le mot : « huitième ». II. – Aux première et deuxième phrases du dernier alinéa de l’article L. 2113-2 du code général des collectivités territoriales, le mot : « technique » est remplacé par les mots : « social territorial ». III. – Le II du présent article entre en vigueur à la date d’entrée en vigueur de l’article 4 de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique."},{"num":"19 quater","extrait":"(nouveau) L’article L. 2121-30-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Art. L. 2121-30-1. – Pour l’application de l’article 75 du code civil, le maire peut affecter à la célébration de mariages tout bâtiment communal, autre que celui de la maison commune, situé sur le territoire de la commune. » CHAPITRE II Fluidifier les relations entre l’État et les collectivités"},{"num":"20","extrait":"Le titre unique du livre I er de la première partie du code général des collectivités territoriales est complété par un chapitre VI ainsi rédigé : « CHAPITRE VI « Demande de prise de position formelle « Art. L. 1116-1. – Avant d’adopter un acte susceptible d’être déféré, les collectivités territoriales ou leurs groupement s ainsi que leurs établissements publics peuvent saisir le représentant de l’État compétent pour contrôler la légalité de leurs actes d’une demande de prise de position formelle relative à la mise en œuvre d’une disposition législative ou réglementaire régissant l’exercice de leurs compétences ou les prérogatives dévolues à leurs exécutifs. La demande est écrite, précise et complète. Elle comporte la transmission de la question de droit su r laquelle la prise de position formelle est demandée ainsi que du projet d’acte. « Le silence gardé par le représentant de l’État pendant deux mois vaut absence de prise de position formelle. « Si l’acte est conforme à la prise de position formelle, le représentant de l’État ne peut pas, au titre de la question de droit soulevée et sauf changement de circonstances, le déférer au tribunal administratif. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. »","resume":"Permet aux collectivités territoriales de demander au représentant de l'État une prise de position formelle qui, sauf changement de circonstances, protège l'acte conforme d'un déféré au tribunal administratif."},{"num":"20 bis A","extrait":"(nouveau) En cas d’activation du système d’alerte et d’inform ation aux populations, le représentant de l’État dans le département transmet sans délai aux maires concernés les informations leur permettant d’avertir et de protéger la population."},{"num":"20 bis","extrait":"(nouveau) I. – Le livre Ier de la première partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le titre unique devient le titre Ier ; 2° Il est ajouté un titre II ainsi rédigé : « TITRE II « DIALOGUE ENTRE LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES ET L’ÉTAT « CHAPITRE UNIQUE « Conférence de dialogue État-collectivités territoriales « Art. L. 1121-1. – Il est institué auprès du représentant de l’Éta t, dans chaque département, une conférence de dialogue compétente en particulier pour donner un avis sur des cas complexes d’interpr étation des normes, de mise en œuvre de dispositions législatives ou règlementaires, pour identifier les difficultés locales en la matière, pour porter ces difficultés à la connaissance de l’administration centrale et pour f aire des propositions de simplification. Elle est saisie par le représentant de l’État dans le département, l’un de ses membres, tout maire ou tout président d’établissement public de coopération intercommunale. « Elle est aussi chargée de rechercher un accord entre l’autorité compétente pour élaborer les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d’urbanisme ou les cartes communales et les autres personnes associées à cette élaboration ou de formuler en tant que de besoin des propositions alternatives. « Cette conférence peut être également saisie, à l’initiative du maire ou du président de l’établissement public de coopération intercommunale de la commune d’implantation, de tout projet d’aménagement ou de construction pour lequel une décision ou un avis de l’État est nécessaire jusqu’à cette décision ou cet avis. « La conférence comprend, avec voix délibérative, d es représentants des collectivités territoriales et de leurs groupements, représentant au moins la moitié de ses membres, l’ensemble des députés et sénateurs élus dans le département lorsque celui-ci compte moins de cinq parlementaires ou, lorsque le département compte cinq parlementaires ou plus, deux députés et deux sénateurs désignés respectivement par l’Assemb lée nationale et le Sénat et des représentants de l’État. « Lorsque la conférence est saisie conformément aux deuxième et troisième alinéas, le représentant de l’État dans le département y associe les services de l’État compétents avec voix consultative, s’ils ne sont pas membres de la conférence. « Son secrétariat est assuré conjointement par les services de l’État et un représentant des collectivités territoriales et de leurs groupements. « Art. L. 1121-2. – En s’appuyant sur les travaux de la conférence mentionnée à l’article L. 1121-1, le représentant d e l’État dans le département remet chaque année au Gouvernement un rapport sur les difficultés rencontrées en matière d’application de s normes, assorti de ses propositions en matière de simplification. » II. – La section 6 du chapitre II du titre III du l ivre Ier du code de l’urbanisme est abrogée. III. – À la fin du second alinéa de l’article L. 14 3-21 du code de l’urbanisme, les mots : « commission de conciliation prévue à l’article L. 132-14 » sont remplacés par les mots : « conférence de dialogue prévue à l’article L. 1121-1 du code général des collectivités territoriales »."},{"num":"21","extrait":"Le 2° de l’article L. 102-13 du code de l’urbanisme est ainsi rédigé : « 2° Les droits de préemption institués par les articles L. 211-1 et L. 212-2 ne peuvent être exercés pour les aliénatio ns mentionnées au g de l’article L. 213-1. Le droit de priorité institué par l’article L. 240-1 ne peut être exercé pour les aliénations mentionnées au troisième alinéa de l’article L. 240-2 ; ».","resume":"Écarte, au 2° de l'article L. 102-13 du code de l'urbanisme, les droits de préemption et de priorité pour certaines aliénations."},{"num":"21 bis","extrait":"(nouveau) Après le premier alinéa de l’article L. 112-1-1 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le nombre des représentants des collectivités et leurs groupements ne peut être inférieur à 50 % du total des membres qui composent la commission. »"},{"num":"22","extrait":"Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d’ordo nnance toute mesure relevant du domaine de la loi afin de modifier les règles relatives à la publicité des actes des collectivités territoriales et de leurs groupements, à leur entrée en vigueur, à leur conservation, au point de départ du délai de recours contentieux, dans le but de simplifier, de clarifier et d’harmoniser ces règles et de prendre en compte la dématérialisation. Cette ordonnance est prise dans un délai de dix-huit mois à compter de la promulgation de la présente loi. Le projet de loi portant ratification de l’ordonnan ce est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de sa publication."},{"num":"22 bis","extrait":"(nouveau) Le III de l’article L. 1212-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « III. –"},{"num":"22 ter","extrait":"(nouveau) L’article L. 1212-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Aux premier, deuxième et troisième alinéas du I, au II, au IV et au troisième alinéa du V, après le mot : « impact », i l est inséré le mot : « juridique, » ; 2° À l’avant-dernier alinéa du V, après le mot : « conséquences », il est inséré le mot : « juridiques, »."},{"num":"22 quater","extrait":"(nouveau) Le dernier alinéa du VIde l’article L. 1212-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Lorsque le conseil national émet un avis défavorable avec recommandations sur tout ou partie d’un projet de texte mentionné au premier alinéa du I, le Gouvernement transmet un projet modifié ou, à la demande du conseil national, justifie le maintien d u projet initial en vue ou à la suite d’une seconde délibération. » CHAPITRE III Simplifier le droit applicable aux élus locaux"},{"num":"23","extrait":"I. – Les articles L. 141-1 et L. 141-2 du code de l ’action sociale et des familles sont abrogés. II. – À la première phrase du premier alinéa de l’a rticle 375-9-2 du code civil, les mots : « au sein du conseil pour le s droits et devoirs des familles » sont supprimés. III. – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 1111-2 est ainsi modifié : a) Au deuxième alinéa, les deuxième à dernière phrase s sont supprimées ; b) Les troisième et avant-dernier alinéas sont supprimés ; 2° Les articles L. 2144-2, L. 5211-10-1, L. 5211-39 -1, L. 5217-9 et L. 5218-10 et le IV de l’article L. 5741-1 sont abrogés ; 3° À l’article L. 2511-1-1, les références : «, L. 2122-18-1 et L. 2144-2 » sont remplacées par la référence : « et L. 2122-18-1 » ; 4° À la fin de la dernière phrase de l’avant-dernie r alinéa du I de l’article L. 5219-1, les mots : « sur proposition d u conseil de développement » sont supprimés ; 5° L’article L. 5219-7 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa est supprimé ; b) Au troisième alinéa, les mots : « et du conseil de développement » sont supprimés ; 6° Le I de l’article L. 5741-2 est ainsi modifié : a) Au cinquième alinéa, les mots : « et au conseil de développement territorial » sont supprimés ; b) À l’avant-dernier alinéa, les mots : « au conseil de développement territorial, » sont supprimés. IV. – À l’article L. 2112-4 du code des transports, la référence : « L. 4425-2 » est remplacée par la référence : « L. 4425-24 ». V. – À l’article L. 223-3 du code forestier, la référence : « L. 4425-2 » est remplacée par la référence : « L. 4425-24 »."},{"num":"23 bis","extrait":"(nouveau) I. – Après le chapitre II du titre unique du livre I er de la première partie du code général des collectivités territoriales, il est inséré un chapitre II bis ainsi rédigé : « CHAPITRE II BIS « Médiation « Art. L. 1112-24. – Sans préjudice des dispositifs de médiation existants, les collectivités territoriales ou leurs groupements peuvent instituer, par une délibération de leur organe délibérant, un médiateur territorial soumis aux dispositions du présent article. « Le médiateur territorial peut être saisi par tout e personne physique ou morale s’estimant lésée par le fonctionnement de l’administration de la personne publique qui l’a institué ou d’une personne chargée par elle d’une mission de service public. « La délibération qui institue le médiateur territorial définit le champ de ses compétences. « La saisine du médiateur territorial est gratuite. « Ne peut être nommée médiateur territorial par une collectivité territoriale ou un groupement : « 1° La personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent de cette collectivité territoriale ou de ce groupement ; « 2° La personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent au sein de l’un des groupements dont cette collectivité territoriale ou ce groupement est membre. « Le médiateur territorial est nommé par l’organe délibérant de la personne publique qui l’institue pour une durée de cinq ans renouvelable. Ses fonctions ne sont pas révocables, sauf en cas d e manquement grave à ses obligations légales ou d’incapacité définitive à les exercer constaté par l’organe délibérant qui l’a nommé. « Le médiateur territorial exerce ses fonctions en toute indépendance. Les médiations qu’il conduit sont soumises aux dispositions de la section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II du code de justice administrative. « La saisine du médiateur territorial interrompt le s délais de recours contentieux et suspend les prescriptions dans les conditions prévues à l’article L. 213-6 du même code. « Par dérogation à l’article L. 411-2 du code des relations entre le public et l’administration, lorsque, en application du dixième alinéa du présent article, le délai de recours contentieux a été interrompu par l’organisation d’une médiation, l’exercice d’un recours gracieux ou hiérarchique ne l’interrompt pas de nouveau, sauf s ’il constitue un préalable obligatoire à l’exercice d’un recours contentieux. « Le médiateur territorial ne peut être saisi d’un différend dès lors que le litige est porté devant une juridiction sauf dans les cas prévus par la loi. « L’accord issu de la médiation ne peut conduire à remettre en cause une décision juridictionnelle. « L’organe délibérant qui institue le médiateur territorial met à sa disposition les moyens humains et matériels nécessaires à l’exercice de ses fonctions. « Chaque année, le médiateur territorial transmet à l’organe délibérant qui l’a nommé un rapport d’activité rédigé dans le respect du principe de confidentialité de la médiation. Il peut contenir d es propositions visant à améliorer le fonctionnement de la collectivité territoriale ou du groupement. » II. – Le titre II du livre VIII de la première partie du code général des collectivités territoriales est complété par un chapitre III ainsi rédigé : « CHAPITRE III « Médiation « Art. L. 1823-1. – L’article L. 1112-24 est applicable aux commune s de la Polynésie française. » III. – Après le chapitre V du titre II du livre I er du code des communes de la Nouvelle-Calédonie, il est inséré un chapitre V bis ainsi rédigé : « CHAPITRE V BIS « Médiation « Art. L. 125-12. – Sans préjudice des dispositifs de médiation existants, les communes peuvent instituer, par une délibération du conseil municipal, un médiateur territorial soumis aux dispositions du présent article. « Le médiateur territorial peut être saisi par tout e personne physique ou morale s’estimant lésée par le fonctionnement de l’administration de la commune qui l’a institué ou d’une personne chargée par elle d’une mission de service public. « La délibération qui institue le médiateur territorial définit le champ de ses compétences. « La saisine du médiateur territorial est gratuite. « Ne peut être nommée médiateur territorial par une commune la personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent de cette commune. « Le médiateur territorial est nommé par le conseil municipal de la commune qui l’institue pour une durée de cinq ans renouvelable. Ses fonctions ne sont pas révocables, sauf en cas de manquement grave à ses obligations légales ou d’incapacité définitive à le s exercer constaté par le conseil municipal qui l’a nommé. « Le médiateur territorial exerce ses fonctions en toute indépendance. Les médiations qu’il conduit sont soumises aux dispositions de la section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II du code de justice administrative. « La saisine du médiateur territorial interrompt le s délais de recours contentieux et suspend les prescriptions dans les conditions prévues à l’article L. 213-6 du même code. « Par dérogation à l’article L. 411-2 du code des relations entre le public et l’administration, lorsque, en application du septième alinéa du présent article, le délai de recours contentieux a été interrompu par l’organisation d’une médiation, l’exercice d’un recours gracieux ou hiérarchique ne l’interrompt pas de nouveau, sauf s ’il constitue un préalable obligatoire à l’exercice d’un recours contentieux. « Le médiateur territorial ne peut être saisi d’un différend dès lors que le litige est porté devant une juridiction sauf dans les cas prévus par la loi. « L’accord issu de la médiation ne peut conduire à remettre en cause une décision juridictionnelle. « Le conseil municipal qui institue le médiateur territorial met à sa disposition les moyens humains et matériels nécessaires à l’exercice de ses fonctions. « Chaque année, le médiateur territorial transmet a u conseil municipal qui l’a nommé un rapport d’activité rédigé dans le respect du principe de confidentialité de la médiation. Il peut contenir d es propositions visant à améliorer le fonctionnement de la commune. » IV. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2021. Il est applicable aux saisines des personnes physiques ou morales intervenues à compter de son entrée en vigueur."},{"num":"24","extrait":"Le III de l’article L. 1111-10 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Les troisième et quatrième alinéas sont supprimés ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Pour les opérations dont le maître d’ouvrage est une commune, un établissement public de coopération intercommunale ou un syndicat mixte mentionné à l’article L. 5711-1 du présent code, il peut être dérogé aux dispositions du présent III, après autorisation du ou des représentants de l’État dans le ou les départements concernés. »"},{"num":"25","extrait":"Le chapitre I er du titre unique du livre I er de la première partie du code général des collectivités territoriales est complété par un article L. 1111-11 ainsi rédigé : « Art. L. 1111-11. – Lorsqu’une opération d’investissement bénéficie de subventions, la collectivité territoriale ou le groupement maître d’ouvrage publie son plan de financement et l’affiche pendant la réalisation de l’opération et à son issue. Les modalités d’appl ication du présent article sont fixées par décret. »"},{"num":"25 bis","extrait":"(nouveau) Au 5° de l’article L. 2122-22, au 6° de l’article L. 3211-2 et au 5° de l’article L. 4221-5 du code général des collectivités territoriales, après le mot : « choses », sont insérés les mots : « et des mises à disposition à titre gratuit »."},{"num":"25 ter","extrait":"(nouveau) I. – Le premier alinéa de l’article L. 3211-2 et l’article L. 4133-6-1 du code général des collectivités territoriales sont complétés par une phrase ainsi rédigée : « Il peut modifier en cours de mandat la liste des compétences ainsi déléguées. » II (nouveau). – Le second alinéa de l’article L. 4422-9-2 du code général des collectivités territoriales est supprimé. TITRE IV RENFORCER ET RECONNAÎTRE LES DROITS DES ÉLUS"},{"num":"26","extrait":"I. – L’article L. 3142-79 du code du travail est ainsi modifié : 1° À la fin du 2°, les mots : « dans une commune d’au moins 1 000 habitants » sont supprimés ; 2° (nouveau) Il est ajouté un 5° ainsi rédigé : « 5° Au conseil de la métropole de Lyon. » II. – Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 5214-8 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est ainsi modifié : – au début, les références : « Les articles L. 2123 -2, L. 2123-3 » sont remplacées par les références : « Les articles L. 2123-1 à » ; – la référence : « le II » est remplacée par les références : « les II et III » ; b) (nouveau) Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « Pour l’application de l’article L. 2123-4, les mots : “Les conseils municipaux visés” sont remplacés par les mots : “Le s conseils des communautés de communes qui comportent, parmi leurs membres, au moins l’une des communes visées”. « Pour l’application du II de l’article L. 2123-24-1, les mots : “dans les communes de moins de 100 000 habitants” sont remplacés par les mots : “dans les communautés de communes” et le mot : “municipal” est remplacé par le mot : “communautaire”. » ; 2° (nouveau) Au début du II de l’article L. 5842-21, les mots : « Au dernier » sont remplacés par les mots : « Au troisième »."},{"num":"26 bis","extrait":"(nouveau) Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au dernier alinéa de l’article L. 2123-9, après les mots : « salariés protégés », sont insérés les mots : «, pour une durée de douze mois, » ; 2° Au dernier alinéa de l’article L. 3123-7, après les mots : « salariés protégés », sont insérés les mots : «, pour une durée de douze mois, » ; 3° Au dernier alinéa de l’article L. 4135-7, après les mots : « salariés protégés », sont insérés les mots : «, pour une durée de douze mois, »."},{"num":"26 ter","extrait":"(nouveau) Le II de l’article L. 2123-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au 2°, le mot : « trois » est remplacé par les mots : « trois et demie » ; 2° Au 3°, les mots : « d’une fois et demie » sont remplacés par les mots : « de deux fois » ; 3° Au 5°, le nombre : « 20 » est remplacé par le nombre : « 30 »."},{"num":"26 quater","extrait":"(nouveau) Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa de l’article L. 2123-9, les mots : « des communes de 10 000 habitants au moins » sont supprimés ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 2123-11-1, les mots : «, dans les communes de 10 000 habitants au moins, » sont supprimés.","resume":"Écarte la condition de 10 000 habitants au moins prévue aux articles L. 2123-9 et L. 2123-11-1 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"26 quinquies","extrait":"(nouveau) Après l’article L. 2123-1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2123-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2123-1-1. – Le conseiller municipal est réputé relever de l a catégorie de personnes qui dispose, le cas échéant, de l’accès le plus favorable au télétravail dans l’exercice de son emploi, sous réserve de la compatibilité de son poste de travail. »"},{"num":"27","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 2123-18-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 2123-18-2. – Les membres du conseil municipal bénéficient d’un remboursement par la commune des frais de garde d’enfants ou d’assistance aux personnes âgées, handicapées ou à celles qui ont besoin d’une aide personnelle à leur domicile, qu’ils ont engagés en raison de leur participation aux réunions mentionnées à l’article L. 2123-1. Ce remboursement ne peut excéder, par heure, le montant horaire du salaire minimum de croissance. Les modalités de remboursement sont fixées par délibération du conseil municipal. « Dans les communes de moins de 3 500 habitants, le remboursement auquel a procédé la commune est compensé par l’État. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret. » ; 2° L’article L. 2123-18-4 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : «, dans les commune s de 20 000 habitants au moins, » et les mots : « qui ont inter rompu leur activité professionnelle pour exercer leur mandat » sont supprimés ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Dans les communes de moins de 3 500 habitants, l’aide financière accordée par la commune est compensée par l’État. L e montant de cette compensation ne peut excéder, par heure, le montant horaire du salaire minimum de croissance. » ; 3° Au premier alinéa des articles L. 3123-19-1 et L. 4135-19-1, les mots : « qui ont interrompu leur activité professionnelle pour exercer leur mandat » sont supprimés ; 4° (nouveau) Au premier alinéa des articles L. 6434-4, L. 7125- 23 et L. 7227-24, les mots : « qui ont interrompu leur activité professionnelle pour exercer leur mandat » sont supprimés ; 5° (nouveau) À la première phrase du second alinéa du XII de l’article L. 2573-7, les mots : «, et dans les communes de 2 0 000 habitants au moins, aux adjoints au maire, qui ont interrompu leur activité professionnelle pour exercer leur mandat et » sont remplacés par les mots : « et aux adjoints au maire »."},{"num":"28","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° A (nouveau) L’article L. 2123-22 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « par le I de l’arti cle L. 2123-24-1 » sont remplacés par les mots : « par les I et III de l’article L. 2123-24-1 » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « L’application de majorations aux indemnités de fonction fait l’objet d’un vote distinct. Le conseil municipal vote, dans un premier temps, le montant des indemnités de fonction, dans le respect de l’enveloppe indemnitaire globale telle que définie au II de l’a rticle L. 2123-24. Dans un second temps, il se prononce sur les majorations prévues au premier alinéa du présent article, sur la base des indemnités voté es après répartition de l’enveloppe. Ces deux décisions peuvent intervenir au cours de la même séance. » ; 1° (Supprimé) 2° Le tableau constituant le deuxième alinéa de l’article L. 2123-23 est ainsi rédigé : « Population (habitants) Taux (en % de l’indice) Moins de 500 25,5 De 500 à 999 40,3 De 1 000 à 3 499 51,6 De 3 500 à 9 999 55 De 10 000 à 19 999 65 De 20 000 à 49 999 90 De 50 000 à 99 999 110 100 000 et plus 145 » ; 2° bis (nouveau) Le même article L. 2123-23 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « L’indemnité de fonction versée aux maires peut être majorée de 40 % en cas de cessation totale d’activité ou de 20 % en cas de cessation partielle d’activité, à condition que ne soit pas dépassé le montant total des indemnités maximales susceptibles d’être allouées aux membres du conseil municipal. » ; 3° Le tableau constituant le second alinéa de l’art icle L. 2123-24 est ainsi rédigé : « Population (habitants) Taux maximal (en % de l’indice) Moins de 500 9,9 De 500 à 999 10,7 De 1 000 à 3 499 19,8 De 3 500 à 9 999 22 De 10 000 à 19 999 27,5 De 20 000 à 49 999 33 De 50 000 à 99 999 44 De 100 000 à 200 000 66 Plus de 200 000 72,5 » ; 3° bis (nouveau) À la première phrase du III de l’article L. 2123-2 4-1, après la référence : « L. 2122-20 », sont insérés l es mots : « ou lorsqu’ils siègent dans une commission composée conformément aux articles L. 1411-5, L. 1414-2 et L. 1414-3 » ; 4° Après l’article L. 5211-12, il est inséré un article L. 5211-12-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-12-1. – Chaque année, les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre établissent un état présentant l’ensemble des indemnités de toutes natures dont bénéficient les élus siégeant dans leur conseil, au titre de tout mandat ou de toutes fonctions exercés en leur sein et au sein de tout syndicat au sens des septième et huitième livres de la présente partie ou de toute société mentionnée au livre V de la première partie ou filiale d’une de c es sociétés. Cet état est communiqué chaque année aux conseillers communautaires avant l’examen du budget de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. »"},{"num":"28 bis","extrait":"(nouveau) La sous-section 3 de la section 3 du chapitre III d u titre II du livre I er de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 2123-24-2 ainsi rédigé : « Art. L. 2123-24-2. – Dans des conditions fixées par leur règlement intérieur, le montant des indemnités que le conseil municipal des communes de 100 000 habitants et plus alloue à ses membres peut être modulé en fonction de leur participation effective aux séances plénières et aux réunions de la commission dont ils sont membres. La réduction éventuelle de ce montant ne peut dépasser, pour chacun des membres, la moitié de l’indemnité pouvant lui être allouée. »","resume":"Permet aux conseils municipaux des communes de 100 000 habitants et plus de moduler les indemnités de leurs membres selon leur participation effective, réduction limitée à la moitié."},{"num":"28 ter","extrait":"(nouveau) Après l’article L. 5211-12 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 5211-12-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-12-2. – Dans des conditions fixées par leur règlement intérieur, le montant des indemnités que l’organe délibérant des établissements publics de coopération intercommunal e de 100 000 habitants et plus alloue à ses membres peut être modulé en fonction de leur participation effective aux séances plénières et au x réunions des commissions dont ils sont membres. La réduction éventuelle de ce montant ne peut dépasser, pour chacun des membres, la moiti é de l’indemnité pouvant lui être allouée. »","resume":"Permet aux intercommunalités de 100 000 habitants et plus de moduler les indemnités de leurs membres selon leur participation, sans réduction supérieure à la moitié."},{"num":"28 quater","extrait":"(nouveau) I. – À la première phrase du premier alinéa de l’ar ticle L. 5211-12 du code général des collectivités territoriales, les mots : « dont le périmètre est supérieur à celui d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre » sont supprimés. II. – L’article 2 de la loi n° 2016-341 du 23 mars 2016 visant à permettre l’application aux élus locaux des dispositions relatives au droit individuel à la formation et relative aux condition s d’exercice des mandats des membres des syndicats de communes et des syndicats mixtes est ainsi modifié : 1° Les I, III et IV sont abrogés ; 2° Le début du II est ainsi rédigé : « II. – L’arti cle L. 5211-12 du code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction… (le reste sans changement). » III. – Le présent article entre en vigueur au 31 décembre 2019."},{"num":"28 quinquies","extrait":"(nouveau) Au second alinéa de l’article L. 821-3 du code de l a sécurité sociale, après le mot : « travail », sont insérés les mots : « et les indemnités de fonction des élus locaux ».","resume":"Étend aux indemnités de fonction des élus locaux l'application du second alinéa de l'article L. 821-3 du code de la sécurité sociale."},{"num":"29","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa de l’article L. 5211-13, les mots : « ne bénéficiant pas d’indemnité au titre des fonctions qu’ils exercent au sein de ces établissements » sont supprimés ; 1° bis (nouveau) Après le même premier alinéa de l’article L. 5211-13, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’ils sont en situation de handicap, ils peu vent également bénéficier du remboursement des frais spécifiques d e déplacement, d’accompagnement et d’aide technique qu’ils ont engagés pour les situations mentionnées au premier alinéa. » ; 2° (nouveau) Au III de l’article L. 5842-5, les mots : « qui, soit ne bénéficient pas d’indemnité au titre des fonctions qu’ils exercent au sein de ces établissements, soit bénéficient d’indemnités a u titre des fonctions qu’ils exercent au sein de ces établissements mais résident sur une île différente de celle dans laquelle se tiennent les réunions auxquelles ils assistent au titre de ces fonctions, » sont supprimés."},{"num":"29 bis A","extrait":"(nouveau) L’avant-dernier alinéa de l’article 13 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Dans le cas où les membres du bureau perçoivent des indemnités de fonction, le conseil d’administration peut choisir d’en verser u ne partie au membre bénéficiaire de la délégation, dans les limites de l’enveloppe indemnitaire globale. Cette délégation subsiste tant qu’elle n’est pas rapportée. »"},{"num":"29 bis","extrait":"(nouveau) À la fin du troisième alinéa de l’article L. 2123-18 du code général des collectivités territoriales, les mots : « sur présentation d’un état de frais » sont remplacés par les mots : « selon des modalités fixées par délibération du conseil municipal ».","resume":"Renvoie à une délibération du conseil municipal, en lieu et place d'un état de frais, les modalités prévues au troisième alinéa de l'article L. 2123-18."},{"num":"29 ter A","extrait":"(nouveau) Le dernier alinéa de l’article L. 2123-18-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Les dépenses de transport effectuées en application du présent article sont remboursées selon des modalités fixées par délibération du conseil municipal. »"},{"num":"29 ter","extrait":"(nouveau) Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le 29° de l’article L. 2122-22, il est inséré un 30° ainsi rédigé : « 30° D’autoriser les mandats spéciaux que les membres du conseil municipal peuvent être amenés à exercer dans le cadre de leurs fonctions, ainsi que le remboursement des frais afférents prévus à l’article L. 2123-18 du présent code. » ; 2° Après le 17° de l’article L. 3211-2, il est inséré un 18° ainsi rédigé : « 18° D’autoriser les mandats spéciaux que les membres du conseil départemental peuvent être amenés à exercer dans le cadre de leurs fonctions, ainsi que le remboursement des frais afférents prévus aux quatrième et avant-dernier alinéas de l’article L. 3123-19 du présent code. » ; 3° Après le 15° de l’article L. 4221-5, il est inséré un 16° ainsi rédigé : « 16° D’autoriser les mandats spéciaux que les membres du conseil régional peuvent être amenés à exercer dans le cadre de leurs fonctions, ainsi que le remboursement des frais afférents prévus aux quatrième et avant-dernier alinéas de l’article L. 4135-19. »"},{"num":"29 quater A","extrait":"(nouveau) I. – Au premier alinéa de l’article 14 de la loi n° 84-594 du 12 juillet 1984 relative à la formation des agents de la fonction publique territoriale et complétant la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, les mots : « interdépartementales ou » sont supprimés. II. – Lorsque le ressort territorial d’une délégation régionale du Centre national de la fonction publique territoriale est modifié en application du 1° de l’article 50 de la loi n° 2019-828 du 6 août 201 9 de transformation de la fonction publique, il est mis fin au mandat de l’en semble des membres du conseil d’orientation mentionné à l’article 15 de l a loi n° 84-594 du 12 juillet 1984 relative à la formation des agents de la fonction publique territoriale et complétant la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale. La désignation et l’élection des membres des nouveaux conseils d’orientation ont lieu dans le cadre du premier renouvellement de s représentants des communes aux conseils d’orientation suivant l’entré e en vigueur de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 précitée, et au plus tard le 31 décembre 2020. Le conseil d’administration du Centre national de la fonction publique territoriale en précise les modalités. Le mandat des membres des anciens conseils est prorogé jusqu’à la désignation et l’élection des nouveaux membres.","resume":"Renouvelle les conseils d'orientation des délégations régionales du Centre national de la fonction publique territoriale dont le ressort est modifié, au plus tard le 31 décembre 2020."},{"num":"29 quater","extrait":"(nouveau) L’article L. 323-6 du code de la sécurité sociale est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Sauf avis contraire du praticien, les élus locaux qui le souhaitent peuvent poursuivre l’exercice de leur mandat. »"},{"num":"30","extrait":"I. – Après le deuxième alinéa de l’article L. 2123- 34 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La commune est tenue de souscrire, dans un contrat d’assurance, une garantie visant à couvrir le conseil juridique, l’a ssistance psychologique et les coûts qui résultent de son obligation de protection à l’égard du maire et des élus mentionnés au deuxième alinéa en application du présent article. Dans les communes de moins de 3 500 habitants, le montant payé par la commune au titre de cette souscription fait l’objet d’une compensation par l’État en fonction d’un barème fixé par décret. » II. – L’article L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° (nouveau) Le deuxième alinéa est remplacé par deux alinéas ainsi rédigés : « La commune accorde sa protection au maire ou aux élus municipaux le suppléant ou ayant reçu délégation, victimes de violences, de menaces ou d’outrages à l’occasion ou du fait de leurs fonctions, qui en font la demande. Elle répare, le cas échéant, l’intégralité du préjudice qui en est résulté. Les membres du conseil municipal en sont informés dans les plus brefs délais. « Le conseil municipal ne peut s’opposer à la protection mentionnée au deuxième alinéa ou en restreindre le champ que pour un motif d’intérêt général, par une délibération motivée prise dans un délai de trois mois à compter de la demande adressée par l’élu concerné à la collectivité. L’inscription de ce point à l’ordre du jour du conseil municipal est de droit à la demande d’un ou plusieurs membres du conseil municipal. » ; 2° (nouveau) Au troisième alinéa, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « trois » ; 3° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « La commune est tenue de souscrire, dans un contrat d’assurance, une garantie visant à couvrir le conseil juridique, l’a ssistance psychologique et les coûts qui résultent de son obligation de protection à l’égard du maire et des élus mentionnés au deuxième alinéa en application du présent article. Dans les communes de moins de 3 500 habitants, le montant payé par la commune au titre de cette souscription fait l’objet d’une compensation par l’État en fonction d’un barème fixé par décret. » III (nouveau). – Le présent article est applicable en Polynésie française."},{"num":"30 bis","extrait":"(nouveau) La première phrase du premier alinéa des articles L. 2123-12, L. 3123-10 et L. 4135-10 du code général des collectivités territoriales est complétée par les mots : « et leur permettant, le c as échéant, de préparer leur réinsertion professionnelle à l’issue du mandat »."},{"num":"31","extrait":"I. – Afin d’améliorer les conditions d’exercice des mandats et de renforcer les compétences des élus locaux pour les exercer, le Gouvernement est habilité, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, à prendre par ordonnances, dans un délai de neuf mois à compter de la publication de la présente loi, toute s dispositions relevant du domaine de la loi visant à : 1° Permettre aux élus locaux de bénéficier de droit s individuels acquis tout au long de la vie, dont le volume est au moins égal à celui des dispositifs de formation en vigueur à la date de publication de la présente loi, et d’accéder à une offre de formation plus développée en mettant en place un compte personnel de formation et en assurant la portabilité des droits avec les comptes personnels de formation des secteurs public et privé. Les droits à formation acquis avant la publication des ordonnances prévues au présent alinéa sont maintenus ; 2° Faciliter l’accès à la formation, tout particulièrement aux élus locaux lors de leur premier mandat, et clarifier le s différents dispositifs de formation des élus locaux en assurant la fongibilit é des actions de formation au mandat et de préparation à la réinsertion professionnelle à l’issue du mandat ; 3° Définir un référentiel unique de formation, en s ’adaptant aux besoins des élus locaux et en garantissant une offre de formation accessible dans les territoires ; 4° Assurer la transparence et la qualité des dispositifs de formation et renforcer le contrôle exercé sur les organismes de formation des élus locaux. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de chaque ordonnance. II (nouveau). – Le I de l’article 12-1 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale est ainsi modifié : 1° Le 6° est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ces dispositifs sont ouverts aux élus locaux. » ; 2° Il est ajouté un 7° ainsi rédigé : « 7° L’organisation de formations pour les élus locaux, financées par le fonds mentionné à l’article L. 1621-3 du code général des collectivités territoriales dans le cadre de leur droit individuel à la formation. La mise en œuvre de ces formations est retracée dans un budget annexe au budget du Centre national de la fonction publique territoriale. » III (nouveau). – Au premier alinéa de l’article L. 613-5 du code de l’éducation, après le mot : « personnels », sont insérés les mots : « ou résultant de l’exercice d’un mandat électoral local ou d’une fonction élective locale »."},{"num":"31 bis A","extrait":"(nouveau) Au début de la seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 2123-12 du code général des collectivités territoriales, les mots : « Dans les communes de 3 500 habitants et plus, » sont supprimés.","resume":"Étend à toutes les communes une règle de l'article L. 2123-12 du code général des collectivités territoriales jusque-là réservée à celles de 3 500 habitants et plus."},{"num":"31 bis B","extrait":"(nouveau) À la première phrase du troisième alinéa de l’artic le L. 952-1 du code de l’éducation, après le mot : « principale », sont insérés les mots : « ou une fonction élective locale »."},{"num":"31 bis","extrait":"(nouveau) Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 2121-19 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « À la demande d’un dixième au moins des membres du conseil municipal, arrondi à l’entier inférieur, les trente premières minutes de la séance sont consacrées, tous les six mois, à l’exam en des questions orales posées par les conseillers élus sur une autre liste que celle ayant obtenu le plus de voix lors du dernier renouvellement du conseil municipal ou ayant déclaré ne pas appartenir à la majorité municipale, sauf disposition plus favorable inscrite dans le règlement intérieur ou définie par la délibération du conseil municipal mentionnée au premier alinéa. » ; 2° L’article L. 3121-20 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « À la demande d’un dixième au moins des membres du conseil départemental, arrondi à l’entier inférieur, les trente premières minutes de la séance sont consacrées, tous les six mois, à l’e xamen des questions orales posées par les conseillers n’appartenant pas à la majorité départementale, sauf disposition plus favorable inscrite dans le règlement intérieur. » ; 3° L’article L. 4132-20 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « À la demande d’un dixième au moins des membres du conseil régional, arrondi à l’entier inférieur, les trente premières minutes de la séance sont consacrées, tous les six mois, à l’exam en des questions orales posées par les conseillers n’appartenant pas à la majorité régionale, sauf disposition plus favorable inscrite dans le règlement intérieur. »"},{"num":"31 ter","extrait":"(nouveau) Au troisième alinéa de l’article L. 6111-1 du code du travail, après le mot : « professionnelle », sont insérés les mots : «, liée à l’exercice d’un mandat d’élu au sein d’une collectivité territoriale ».","resume":"Étend le troisième alinéa de l'article L. 6111-1 du code du travail à l'exercice d'un mandat d'élu au sein d'une collectivité territoriale."},{"num":"32","extrait":"(Supprimé) TITRE V VOTE"},{"num":"33","extrait":"I. – Le code électoral est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 12, il est inséré un article L. 12-1 ainsi rédigé : « Art. L. 12-1. – I A (nouveau). – Au moment de leur incarcération, les personnes détenues dans un établissement pénitentiaire situé sur le territoire de la République sont informées des conditions dans lesquelles elles peuvent exercer leur droit de vote. « I. – À leur demande, les personnes détenues sont inscrites sur les listes électorales de la commune de leur domicile o u de leur dernière résidence à condition que cette résidence ait été d’au moins six mois. « II. – Par dérogation au I, elles peuvent être inscrites sur les listes électorales de la commune de leur choix parmi les communes suivantes : « 1° Commune de naissance ; « 2° Commune où est né, est inscrit ou a été inscrit sur la liste électorale un de leurs ascendants ; « 3° Commune sur la liste électorale de laquelle es t inscrit leur conjoint, le partenaire avec qui est conclu un pacte civil de solidarité ou leur concubin ; « 4° Commune sur la liste électorale de laquelle es t inscrit ou a été inscrit un de leurs parents jusqu’au quatrième degré. « III. – Dans l’hypothèse où elles souhaitent voter par correspondance selon les dispositions de l’article L. 79, elles sont inscrites dans la commune chef-lieu du département ou de la collectivité d’implantation de l’établissement pénitentiaire, dans un bureau de vote correspondant à la circonscription ou au secteur qui comporte le plus d’électeurs inscrits sur les listes électorales. « IV. – L’inscription sur une nouvelle liste électorale des personnes détenues entraîne leur radiation de la liste sur la quelle elles étaient précédemment inscrites. « V. – Lorsqu’elles atteignent l’âge de la majorité légale en détention, les personnes détenues sont systématiquement inscrites dans l’une des communes mentionnées aux I, II et III du présent article. Cette inscription prévaut sur l’inscription d’office prévue au 1° du II de l’article L. 11. « VI (nouveau). – Lorsque leur détention prend fin après le sixième vendredi précédant le scrutin, les personnes mentionnées aux I, II ou III du présent article restent inscrites, pour ce scrutin, sur les listes électorales de la même commune. » ; 2° Après l’article L. 18, il est inséré un article L. 18-1 ainsi rédigé : « Art. L. 18-1. – Le chef de l’établissement pénitentiaire transmet au maire de la commune concernée la demande d’inscript ion sur les listes électorales formée au titre de l’article L. 12-1 dans un délai de dix jours à compter de son dépôt et au plus tard le sixième vendredi précédant le scrutin. « Cette demande est examinée dans les conditions prévues à l’article L. 18. Une attestation sur l’honneur suffit à prouver le rattachement à l’une des communes mentionnées aux I ou II de l’article L. 12-1. » ; 3° L’article L. 71 est ainsi rédigé : « Art. L. 71. – Tout électeur peut, sur sa demande, exercer son droit de vote par procuration. » ; 4° À la fin de l’article L. 72, les mots : « et être inscrit dans la même commune que le mandant » sont supprimés ; 5° La section 4 du chapitre VI du titre I er du livre Ier est ainsi rétablie : « Section 4 « Vote par correspondance des personnes détenues « Art. L. 79. – Les personnes inscrites sur les listes électorales au titre du III de l’article L. 12-1 votent par correspondance sous pli fermé, après passage dans l’isoloir et dans des conditions permettant de respecter le caractère secret et personnel du vote ainsi que la sincérité du scrutin. « Les plis de vote par correspondance sont remis au président du bureau de vote le jour du scrutin et jusqu’à la fermeture du bureau de vote. Le président ou tout membre du bureau de vote qu’il désigne à cet effet ouvre chaque pli et, après avoir émargé en lieu et place de l’électeur, met aussitôt dans l’urne l’enveloppe contenant le bulletin. « Toutefois, dans les communes dotées de machines à voter, et par dérogation au troisième alinéa du I de l’article L. 16, les électeurs inscrits sur les listes électorales au titre de l’article L. 12, des II ou III de l’article L. 12-1 ou des articles L. 13 à L. 15 sont affectés par le maire à un bureau de vote spécifique, rattaché à la circonscription o u au secteur qui comporte le plus d’électeurs inscrits sur les listes électorales. « Art. L. 80. – Les personnes dont la période de détention a pris fin et qui sont inscrites au titre du III de l’article L. 12-1 peuvent voter personnellement ou par procuration si elles-mêmes o u leur mandataire se présentent au bureau de vote avant que leur enveloppe de vote par correspondance ait été placée dans l’urne. « Art. L. 81. – Les dépenses résultant de l’organisation des opérations de vote par correspondance sous pli fermé prévues à la présente section sont à la charge de l’État. « Art. L. 82. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application de la présente section. » ; 6° Le 12° de l’article L. 387 est ainsi rétabli : « 12° “commandant de la gendarmerie pour Wallis-et- Futuna” au lieu de : “chef d’établissement pénitentiaire”. » ; 7° L’article L. 388 est ainsi modifié : a) Le début du premier alinéa du I est ainsi rédigé : « I. – Les dispositions du titre I er du livre I er du présent code, dans leur rédaction résultant de la loi n° du relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, à l’exception… (le reste sans changement). » ; b) Au II, après la référence : « livre I er, », sont insérés les mots : « à l’exception des articles L. 12-1 et L. 18-1, » ; 8° Après le même article L. 388, il est inséré un article L. 388-1 ainsi rédigé : « Art. L. 388-1. – Pour l’application des articles L. 12-1 et L. 1 8-1, lorsque l’une des personnes mentionnées au I A de l ’article L. 12-1 choisit de s’inscrire dans une commune située en Nouvelle-C alédonie, le chef d’établissement pénitentiaire transmet ce choix dans un délai de dix jours à l’Institut de la statistique et des études économiques de la Nouvelle-Calédonie, qui en avise sans délai le maire. « La commission administrative mentionnée au deuxiè me alinéa de l’article L. 17, dans sa rédaction applicable en No uvelle-Calédonie, est réunie et procède aux inscriptions au plus tard le premier jour du deuxième mois précédant celui des prochaines élections générales. « Pour l’application du V de l’article L. 12-1 aux personnes relevant d’une inscription d’office en Nouvelle-Calédonie, les mots : “au 1° du II de l’article L. 11” sont remplacés par les mots : “au second alinéa de l’article L. 11-2, dans sa rédaction applicable en Nouvelle-Calédonie”. » II. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalité s d’application du I du présent article. III. – Le I, à l’exception du 4°, et le IV du présent article entrent en vigueur à une date fixée par décret et, au plus tard, le 1 er janvier 2021. Le 4° du I entre en vigueur le 1er janvier 2022. IV (nouveau). – À la fin de la seconde phrase du 1° de l’article 30 de la loi n° 2009-1436 du 24 novembre 2009 pénitentiaire, les mots : « du vote par procuration » sont remplacés par les mots : « de leur droit de vote ». TITRE VI DISPOSITIONS RELATIVES AUX OUTRE-MER (Division et intitulé nouveaux)","resume":"Organise l'information et l'inscription électorale des détenus, leur vote par correspondance aux frais de l'État, et ouvre la procuration à tout électeur sans condition de commune du mandataire.","resumeGenre":"description"},{"num":"34","extrait":"(nouveau) Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par voie d’ordo nnance les mesures relevant du domaine de la loi nécessaires à l’adapt ation et à l’extension en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française des dispositions de la présente loi. Cette ordonnance est prise dans un délai de six moi s à compter de la promulgation de la présente loi. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de l’ordonnance.","resume":"Habilite le Gouvernement à adapter et étendre la présente loi à la Nouvelle-Calédonie et à la Polynésie française par ordonnance prise dans un délai de 6 mois."},{"num":"35","extrait":"(nouveau) Le chapitre III du titre VII du livre V de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le IV de l’article L. 2573-19, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis. – Pour l’application de l’article L. 2213-6, la seconde phrase est supprimée. » ; 2° L’article L. 2573-50 est ainsi rédigé : « Art. L. 2573-50. – Pour son application en Polynésie française, l’article L. 2333-87 est ainsi rédigé : « “Art. L. 2333-87. – Sans préjudice de l’application de l’article L. 2213-2, le conseil municipal ou l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale ou du syndicat mixte compétent pour l’organisation des transports, lorsqu’il y est autorisé par ses statuts, peut établir sur des voies qu’il détermine une redevance de stationnement. Dans le cas où le domaine public concerné relève d’une autre collectivité, l’avis conforme de cette dernière est requis hors agglomération. « “La délibération établit les tarifs applicables à chaque zone de stationnement payant. « “Le tarif peut être modulé en fonction de la duré e du stationnement. Il peut prévoir également une tranche gratuite pour une durée déterminée. L’acte instituant la redevance peut prévoir une tarification spécifique pour certaines catégories d’usagers et notamment les résidents.” »","resume":"Permet au conseil municipal ou au groupement compétent pour les transports, en Polynésie française, d'établir une redevance de stationnement sur les voies qu'il détermine."},{"num":"36","extrait":"(nouveau) L’article L. 2573-25 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le I est ainsi modifié : a) Après la référence : « L. 2223-19 », est insérée l a référence : «, l’article L. 2223-40 » ; b) Après la seconde occurrence du mot : « aux », est insérée la référence : « Ibis » ; 2° Le III est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après le mot : « application, », sont insérés les mots : « le dernier alinéa de » ; b) Au début du second alinéa, la mention : « Art. L. 2223-19. – » est supprimée ; 3° Il est ajouté un V ainsi rédigé : « V. – Pour son application, le dernier alinéa de l’article L. 2223-40 est ainsi rédigé : « “Toute création ou extension de crématorium ne peut avoir lieu sans l’autorisation du haut-commissaire de la République, accordée conformément aux dispositions du code de l’environn ement applicable localement et après avis des services de la Polynésie française compétents en matière d’environnement et de risques sanitaires.” »"},{"num":"37","extrait":"(nouveau) Le I de l’article L. 2224-7 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le service assurant le prélèvement peut contribue r à la gestion et la préservation de la ressource dans laquelle est effectué le prélèvement. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’ap plication du présent alinéa. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b2357_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adopté par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N37659","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 27 décembre 2019. Loi en vigueur.","date":"2019-12-27","organe":null},"steps":[{"date":"2019-07-17","dateLabel":"17 juillet 2019","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-07-17","dateLabel":"17 juillet 2019","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-02","dateLabel":"2 octobre 2019","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-08","dateLabel":"8 octobre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-09","dateLabel":"9 octobre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-10","dateLabel":"10 octobre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-15","dateLabel":"15 octobre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-16","dateLabel":"16 octobre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-17","dateLabel":"17 octobre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-22","dateLabel":"22 octobre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-22","dateLabel":"22 octobre 2019","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2019-10-23","dateLabel":"23 octobre 2019","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-10-23","dateLabel":"23 octobre 2019","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-11-08","dateLabel":"8 novembre 2019","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-11-18","dateLabel":"18 novembre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-11-19","dateLabel":"19 novembre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-11-20","dateLabel":"20 novembre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-11-21","dateLabel":"21 novembre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-11-26","dateLabel":"26 novembre 2019","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-11-26","dateLabel":"26 novembre 2019","label":"Décision","statut":"modifié","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2019-11-28","dateLabel":"28 novembre 2019","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2019-12-12","dateLabel":"12 décembre 2019","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2019-12-18","dateLabel":"18 décembre 2019","label":"Décision","statut":"adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2019-12-19","dateLabel":"19 décembre 2019","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2019-12-27","dateLabel":"27 décembre 2019","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V2306","date":"2019-11-18","titre":"l'amendement n° 860 de M. Schellenberger à l'article premier du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":13,"contre":49,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V2309","date":"2019-11-19","titre":"l'amendement n° 132 de Mme Anthoine et les amendements identiques suivants à l'article 5 du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":48,"contre":58,"abstention":8},{"id":"VTANR5L15V2310","date":"2019-11-19","titre":"l'amendement n° 639 de Mme Dubié et les amendements identiques suivants à l'article 5 du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":47,"contre":59,"abstention":7},{"id":"VTANR5L15V2311","date":"2019-11-20","titre":"l'amendement n° 1496 de M. Benoit après l'article 8 du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":30,"contre":36,"abstention":9},{"id":"VTANR5L15V2312","date":"2019-11-20","titre":"l'amendement n° 1280 de Mme Jacquier-Laforge à l'article 11 bis AA du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":27,"contre":84,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V2313","date":"2019-11-20","titre":"l'amendement n° 771 (rect.) de Mme Battistel et l'amendement identique suivant à l'article 11 bis AA du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":89,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2314","date":"2019-11-20","titre":"l'amendement n° 1135 de M. Chassaigne à l'article 11 bis AA du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":88,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2315","date":"2019-11-20","titre":"l'article 11 bis AA du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":85,"contre":18,"abstention":6},{"id":"VTANR5L15V2316","date":"2019-11-21","titre":"l'amendement n° 1633 (rect.) du Gouvernement après l'article 13 du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":66,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2317","date":"2019-11-21","titre":"l'amendement n° 381 de Mme Pau-Langevin après l'article 15 du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":46,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V2318","date":"2019-11-21","titre":"l'amendement n° 408 (rect.) de Mme Untermaier et les amendements identiques suivants à l'article 15 bis B du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":17,"contre":41,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2319","date":"2019-11-21","titre":"l'amendement n° 1146 de M. Peu à l'article 15 bis B du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":43,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V2320","date":"2019-11-21","titre":"l'article 15 bis B du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":48,"contre":2,"abstention":10},{"id":"VTANR5L15V2329","date":"2019-11-26","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":395,"contre":33,"abstention":126},{"id":"VTANR5L15V2408","date":"2019-12-19","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":94,"contre":1,"abstention":10}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"L'article 1er insère dans le code général des collectivités territoriales une sous-section consacrée aux relations entre les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre et les communes. Plusieurs articles portent sur la métropole de Lyon : création d'une instance de coordination avec les communes de son territoire, dénommée conférence métropolitaine, remplacement du mot « six » par le mot « neuf » à l'article L. 3633-3 et application à sa commission permanente des articles L. 3122-5 à L. 3122-7. L'article 1er ter prévoit que les vice-présidents des établissements publics de coopération intercommunale sont élus au scrutin de liste à la majorité absolue, sans panachage ni vote préférentiel. L'article 2 modifie le code électoral, en remplaçant notamment, au 4° du I de l'article L. 273-9, les mots « en tête » par les mots « au sein du premier quart », et en complétant l'article L. 273-11 pour le cas de l'élection d'un nouveau maire. L'article 2 bis A prévoit que, si le mandat de conseiller municipal d'un suppléant prend fin avant le renouvellement général des conseils municipaux, le conseil municipal en élit un nouveau.","uid":"PRJLANR5L15B2357","titre":"projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique","type":"Projet de 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L15V4252","sim":0.917,"titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de s","date":"2022-01-04","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2941","sim":0.912,"titre":"l'ensemble du projet de loi d'accélération et de simplification de l'action publique (première lecture).","date":"2020-10-06","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V103","sim":0.908,"titre":"l'ensemble du projet de loi pour la confiance dans la vie publique (première lecture).","date":"2017-07-28","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V104","sim":0.894,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique pour la confiance dans la vie publique (première lecture).","date":"2017-07-28","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V1923","sim":0.894,"titre":"l'ensemble du projet de loi de transformation de la fonction publique (première lecture).","date":"2019-05-28","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V117","sim":0.894,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique pour la confiance dans la vie politique (nouvelle lecture).","date":"2017-08-03","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B2401","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b2401_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2401","date":"2019-11-08","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N37659","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2306","date":"2019-11-18","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 860 de M. Schellenberger à l'article premier du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture).","pour":13,"contre":49,"abstention":4,"numero":"860","auteur":"M. Schellenberger","sousAmdt":false,"synthese":"La conférence des maires réunie au sein des intercommunalités à fiscalité propre serait devenue facultative plutôt qu’obligatoire, cet amendement du groupe LR entendant laisser aux élus locaux le choix de la convoquer ou non.","groupe":"LR"}],"extrait":"I. – La section 3 du chapitre Ier du titre Ier du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par une sous-section 3 ainsi rédigée : « Sous-section 3 « Relations des maires avec les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre « Art. L. 5211-11-1. – I. – Après chaque renouvellement général des conseils municipaux ou une opération prévue à l’article L. 5211-41-3, le président d e l ’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre inscrit à l ’ordre du jour de l ’organe délibérant un débat et une délibération sur l ’élaboration d ’un pacte de gouvernance entre les communes et l ’établissement ainsi que sur les conditions et modalités de consultation du conseil de développement prévu à l’article L. 5211-10-1 et d’association de la population à la conception ou à l ’élaboration des politiques de l ’établissement. Si l ’organe délibérant décide l ’élaboration d’un tel pacte, il l’adopte dans les neuf mois qui suivent le renouvellement général. « II. – (Supprimé) « III. – Le pacte peut prévoir les conditions dans lesquelles sont mises en œuvre les dispositions de l’article L. 5211-57. « Le pacte peut prévoir la création de commissions spécialisées associant les maires et détermine leur organisation, leur fonctionnement et leurs missions. Il fixe, le cas échéant, les modalités de fonctionnement des commissions prévues à l’article L. 5211-40-1. « Le pacte peut prévoir l a création de conférences territoriales des maires, selon des périmètres géographiques et des périmètres de compétences qu ’il détermine. Les conférences territoriales des maires peuvent être consultées lors de l ’élaboration et de la mise en œuvre de s politiques de l ’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. Les modalités de fonctionnement des conférences territoriales des maires sont déterminées par le règlement intérieur de l’organe délibérant de l’établissement. « Le pacte peut prévoir les conditions dans lesquelles le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut déléguer au maire d’une commune membre l’engagement de certaines dépenses d ’entretien courant d ’infrastructures ou de bâtiments communautaires. Dans ce cas, le pacte fixe également les conditions dans lesquelles le maire dispose d ’une autorité fonctionnelle sur les services de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, dans le cadre d’une convention de mise à disposition de services. « Dans les communautés de communes et les communautés d’agglomération, le pacte peut prévoir la possibilité, par conventions de mise à disposition approuvées par délibérations concordantes du conseil municipal et de l ’organe délibérant de l ’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, de placer, dans le ressort territorial d ’une commune membre et pour l ’exercice des compétences prévues au x 3° et 4° du II de l ’article L. 5214-16 et au x 1° et 5° du II de l’article L. 5216-5, des services de l ’établissement sous l ’autorité fonctionnelle du maire. « IV. − Le pacte peut être modifié par l ’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale, selon la même procédure que pour son adoption. « Art. L. 5211-11-2. – La création d ’une conférence des maires est obligatoire dans les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, sauf lorsque le bureau de l ’établissement comprend déjà l’ensemble des maires des communes membres. « La conférence des maires est présidé e par le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. Outre le président de l ’établissement, elle comprend les maires des communes membres. « Elle se réunit, sur un ordre du jour déterminé, à l ’initiative du président de l ’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou, dans la limite de deux réunions par an, à la demande d’un tiers des maires. » II. – (Non modifié) Les articles L. 5211-40 et L. 5217-8 du code général des collectivités territoriales sont abrogés. II bis. – L’article L. 5219-2 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Dans chaque établissement public territorial, est créée une conférence des maires régie par l’article L. 5211-11-2. » III. – Le II de l ’article L. 5832-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 2° Le 4° est ainsi rédigé : « 4° L’article L. 5211-40-1 ; ».","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTC2401"},{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2309","date":"2019-11-19","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 132 de Mme Anthoine et les amendements identiques suivants à l'article 5 du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":48,"contre":58,"abstention":8,"numero":"132","auteur":"Mme Anthoine","sousAmdt":false,"synthese":"Les communes auraient retrouvé la liberté de transférer ou non les compétences eau et assainissement à l’intercommunalité, l’auteure reprenant la version votée par le Sénat plutôt qu’un simple report de six ans."},{"id":"VTANR5L15V2310","date":"2019-11-19","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 639 de Mme Dubié et les amendements identiques suivants à l'article 5 du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":47,"contre":59,"abstention":7,"numero":"639","auteur":"Mme Dubié","sousAmdt":false,"synthese":"Le transfert des compétences eau et assainissement vers les intercommunalités serait redevenu optionnel pour les communes, l’auteure souhaitant abroger les lois de 2015 et 2018 ayant rendu ce transfert obligatoire."}],"extrait":"(Supprimé)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTC2401"},{"key":"8","label":"Article 8","num":8,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2311","date":"2019-11-20","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1496 de M. Benoit après l'article 8 du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":30,"contre":36,"abstention":9,"numero":"1496","auteur":"M. Benoit","sousAmdt":false,"synthese":"Les parlementaires auraient obtenu une voix délibérative, et non plus seulement consultative, au sein de la commission départementale de la coopération intercommunale, selon l’auteur en tant qu’élus à part entière.","groupe":"LC"}],"extrait":"L’article L. 5210-1-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 2° Le dernier alinéa du IV est ainsi rédigé : « Le schéma ainsi élaboré peut être révisé, selon la même procédure. » ; 3° Après le même IV, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis. – La commission départementale de la coopération intercommunale peut, si la moitié de ses membres le demande, saisir le représentant de l’État d’une demande de révision du schéma. Elle est réunie à la demande de 20 % de ses membres. « Le représentant de l’État se prononce dans un délai de deux mois sur la demande de révision du schéma. S ’il en accepte le principe, il présente dans un délai de trois mois un projet de schéma auquel s ’applique la procédure prévue au IV du présent article. »","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTC2401"},{"key":"11bis","label":"Article 11 bis","num":11,"vote":{"id":"VTANR5L15V2315","date":"2019-11-20","sort":"adopté","titre":"l'article 11 bis AA du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":85,"contre":18,"abstention":6},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2312","date":"2019-11-20","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1280 de Mme Jacquier-Laforge à l'article 11 bis AA du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":27,"contre":84,"abstention":2,"numero":"1280","auteur":"Mme Jacquier-Laforge","sousAmdt":false,"synthese":"Les règles de parité strictes déjà appliquées aux communes de plus de 1 000 habitants auraient été élargies à celles de moins de 1 000 habitants, via un scrutin de liste par alternance."},{"id":"VTANR5L15V2313","date":"2019-11-20","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 771 (rect.) de Mme Battistel et l'amendement identique suivant à l'article 11 bis AA du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":21,"contre":89,"abstention":3,"numero":"771","auteur":"Mme Battistel","sousAmdt":false,"synthese":"Le scrutin de liste paritaire, avec alternance stricte entre femmes et hommes, aurait été généralisé à toutes les communes sans distinction de taille, tout en maintenant des adaptations pour les plus petites.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L15V2314","date":"2019-11-20","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1135 de M. Chassaigne à l'article 11 bis AA du projet de loi relatif l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":21,"contre":88,"abstention":3,"numero":"1135","auteur":"M. Chassaigne","sousAmdt":false,"synthese":"Le scrutin de liste paritaire aurait été généralisé aux communes de moins de 500 habitants, contre 1 000 auparavant, pour selon l’auteur mieux représenter les femmes en milieu rural."}],"extrait":"(nouveau) I. – Le livre Ier du code électoral est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa des IV, V, VI et VII de l ’article L. 19, le nombre : « 1 000 » est remplacé par le nombre : « 500 » ; 2° Le titre IV est ainsi modifié : a) Au second alinéa de l ’article L. 242, les mots : « visées aux chapitres III et IV du présent titre » sont remplacés par les mots : « de 1 000 habitants et plus » ; b) Le chapitre II est ainsi modifié : – à l ’intitulé, le nombre : « 1 000 » est remplacé pa r le nombre : « 500 » ; – à l’article L. 252, le nombre : « 1 000 » est remplacé par le nombre : « 500 » ; c) Le chapitre III est ainsi modifié : – à l ’intitulé, le nombre : « 1 000 » est remplacé par le nombre : « 500 » ; – au dernier alinéa de l ’article L. 261, le s deux occurrences du nombre : « 1 000 » sont remplacées par le nombre : « 500 » ; 3° Le titre V est ainsi modifié : a) Le chapitre II est ainsi modifié : – à l ’intitulé, le nombre : « 1 000 » est remplacé par le nombre : « 500 » ; – au premier alinéa de l ’article L. 273-6, le nombre : « 1 000 » est remplacé par le nombre : « 500 » ; b) Le chapitre III est ainsi modifié : – à l ’intitulé, le nombre : « 1 000 » est remplacé par le nombre : « 500 » ; – à l ’article L. 273-11, le nombre : « 1 000 » est remplacé par le nombre : « 500 ». II. – Le présent article entre en vigueur lors du deuxième renouvellement général des conseils municipaux suivant la publication de la présente loi.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTC2401"},{"key":"13","label":"Article 13","num":13,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2316","date":"2019-11-21","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 1633 (rect.) du Gouvernement après l'article 13 du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":66,"contre":0,"abstention":0,"numero":"1633","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"Les règles de transfert et de création des débits de boissons évoluent pour soutenir les cafés ruraux : nouvelles licences IV dans les petites communes non transférables au-delà de l’intercommunalité, et retour à une gestion départementale des transferts."}],"extrait":"I. – Le titre III du livre III de la troisième partie du code de la santé publique est ainsi modifié : 1° Le chapitre Ier est complété par un article L. 3331-7 ainsi rédigé : « Art. L. 3331-7. – Il est créé dans chaque commune dans laquelle le maire exerce, par délégation du représentant de l ’État dans le département, les prérogatives mentionnées au premier alinéa du 2 de l’article L. 3332-15, une commission municipale de débits de boissons. « Elle est chargée, sur la base d’éléments objectifs, de proposer à titre consultatif des avis motivés à l’autorité municipale. « Présidée par le maire, elle comprend des représentants de la commune, le représentant de l ’État dans le département, le procureur de la République, des représentants de la police ou de la gendarmerie nationales et les représentants des organisations professionnelles représentatives des cafetiers. « Les modalités d ’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 2° Le chapitre II est ainsi modifié : a) (nouveau) L’article L. 3332-13 est ainsi rétabli : « Art. L. 3332-13. – Sans préjudice de son pouvoir de police générale, le maire peut fixer par arrêté une plage horaire, qui ne peut être établie en deçà de 20 heures et au delà de 8 heures, durant laquelle la vente à emporter de boissons alcooliques sur le territoire de l a commune est interdite. » ; b) L’article L. 3332-15 est ainsi modifié : – le 2 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au vu des circonstances locales, le représentant de l ’État dans le département peut déléguer à un maire d’une commune comprenant une commission municipale de débits de boissons qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de la commune, des prérogatives mentionnées au premier alinéa du présent 2. Cette délégation est décidée par arrêté. Le représentant de l ’État dans le département peut y mettre fin, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du deuxième alinéa du présent 2 sont exercées au nom et pour le compte de l ’État. Le maire transmet au représentant de l ’État dans le département, dans un délai de trois jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu ’il prend au titre d e ces prérogatives. Le représentant de l ’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d ’un établissement, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » ; – à la première phrase du 3, après le mot : « prononcée », sont insérés les mots : « par le représentant de l’État dans le département ». II. – L’article L. 332-1 du code de la sécurité intérieure est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au vu des circonstances locales, le représentant de l ’État dans le département peut déléguer à un maire qui en fait la demande l ’exercice, sur le territoire de sa commune, des prérogatives mentionnées au premier alinéa. Cette délégation est décidée par arrêté. Le représentant de l ’État dans le département peut y mettre fin, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du deuxième alinéa sont exercées au nom et pour le compte de l ’État. Le maire transmet au représentant de l’État dans le département, dans un délai de trois jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu ’il prend au titre de ces prérogatives. Le représentant de l ’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d’un établissement, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » III. – L’article L. 333-1 du code de la sécurité intérieure est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au vu des circonstances locales, le représentant de l ’État dans le département peut déléguer à un maire qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de sa commune, des prérogatives mentionnées au premier alinéa. Cette délégation est décidée par arrêté. Le représentant de l ’État dans le département peut y mettre fin, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du deuxième alinéa sont exercées au nom et pour le compte de l ’État. Le maire transmet au représentant de l’État dans le département, dans un délai de trois jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu ’il prend au titre de ces prérogatives. Le représentant de l ’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d’un établissement, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » IV. – (Supprimé) V. – (Non modifié) L’article 95 de la loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l ’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires est abrogé.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTC2401"},{"key":"15","label":"Article 15","num":15,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2317","date":"2019-11-21","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 381 de Mme Pau-Langevin après l'article 15 du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":7,"contre":46,"abstention":4,"numero":"381","auteur":"Mme Pau-Langevin","sousAmdt":false,"synthese":"Contre l’affichage publicitaire sauvage, cet amendement voulait instaurer une amende civile pouvant atteindre 50 000 euros par publicité illégale, et jusqu’à 5 % du chiffre d’affaires pour les entreprises, versée à la commune concernée."}],"extrait":"I. – L’article L. 2212-2-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli : « Art. L. 2212-2-1. – I. – Dans les conditions prévues au II, peut donner lieu à une amende administrative d ’un montant maximal de 500 € tout manquement à un arrêté du maire présentant un risque pour la sécurité des personnes et ayant un caractère répétitif ou continu : « 1° En matière d ’élagage et d ’entretien des arbres et des haies, donnant sur la voie ou le domaine public ; « 2° Ayant pour effet de bloquer ou d ’entraver la voie ou le domaine public, en y installant ou en y laissant sans nécessité tout matériel ou objet, ou en y déversant toute substance ; « 3° Ou consistant, au moyen d ’un bien mobilier, à occuper à des fins commerciales la voie ou le domaine public soit sans droit ni titre lorsque celui-ci est requis en application de l ’article L. 2122-1 du code général de la propriété des personnes publiques, soit de façon non conforme au titre délivré en application du même article L. 2122-1, lorsque cette occupation constitue un usage privatif de ce domaine public, excédant le droit d’usage appartenant à tous. « II. – Le manquement mentionné au I du présent article est constaté par procès -verbal d ’un officier de police judiciaire, d ’un agent de police judiciaire ou d’un agent de police judiciaire adjoint. « Le maire notifie par écrit à la personne intéressée les faits qui lui sont reprochés, les mesures nécessaires pour faire cesser le manquement ainsi que les sanctions encourues. Cette notification mentionne la possibilité de présenter des observations, écrites o u orales, dans un délai de dix jours, le cas échéant assisté par un conseil ou représenté par un mandataire de son choix. « À l’expiration de ce délai de dix jours, si la personne n’a pas pris les mesures nécessaires pour faire cesser le manquement, le maire la met en demeure de se conformer à la réglementation dans un nouveau délai de dix jours. « À l ’issue de ce second délai et à défaut d ’exécution des mesures prescrites, le maire peut, par une décision motivée qui indique les voies et délais de recours, prononcer l ’amende administrative prévue au premier alinéa du I. Le montant de l ’amende est fixé en fonction de la gravité des faits reprochés. « La décision du maire prononçant l ’amende est notifiée par écrit à la personne intéressée. Elle mentionne les modalités et le délai de paiement de l’amende. Cette décision est soumise aux dispositions de l’article L. 2131-1. « Le recours formé contre la décision prononçant l ’amende est un recours de pleine juridiction. « L’amende administrative est recouvrée au bénéfice de la commune dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux produits communaux. « Le délai de prescription de l ’action du maire pour la sanction d ’un manquement mentionné au premier alinéa du I est d’un an révolu à compter du jour où le premier manquement a été commis. « III. – (Supprimé) « Ne peut faire l ’objet de l ’amende administrative prévue au premier alinéa du I le fait pour toute personne d’avoir installé sur la voie ou le domaine public les objets nécessaires à la satisfaction de ses besoins élémentaires. » Ibis (nouveau). – L’article L. 2512-13 du code général des collectivités territoriales est complété par un IV ainsi rédigé : « IV. – Les pouvoirs dévolus au maire par l ’article L. 2212-2-1 sont exercés à Paris par le préfet de police et le maire de Paris, dans la limite de leurs attributions respectives. » II. – Le deuxième alinéa du 2° de l ’article L. 2131-2 du code général des collectivités territoriales est complété par les mots : «, à l ’exception des sanctions prises en application de l’article L. 2212-2-1 ».","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTC2401"},{"key":"15bis","label":"Article 15 bis","num":15,"vote":{"id":"VTANR5L15V2320","date":"2019-11-21","sort":"adopté","titre":"l'article 15 bis B du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":48,"contre":2,"abstention":10},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2318","date":"2019-11-21","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 408 (rect.) de Mme Untermaier et les amendements identiques suivants à l'article 15 bis B du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":17,"contre":41,"abstention":3,"numero":"408","auteur":"Mme Untermaier","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de permettre à une commune de fixer, par délibération, un plafond annuel de location de meublés non professionnels inférieur aux cent vingt jours actuels, sans pouvoir descendre en dessous de soixante jours."},{"id":"VTANR5L15V2319","date":"2019-11-21","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1146 de M. Peu à l'article 15 bis B du projet de loi relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique (première lecture)","pour":7,"contre":43,"abstention":5,"numero":"1146","auteur":"M. 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L. 5211-11-2. – I. – Après chaque renouvellement général des conseils municipaux ou une opération prévue aux articles L. 5211-5-1 A ou L. 5211-41-3, le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre inscrit à l’ordre du jour de l’organe délibérant : « 1° Un débat et une délibération sur l’élaboration d’un pacte de gouvernance entre les communes et l’établissement public ; « 2° Un débat et une délibération sur les condition s et modalités de consultation du conseil de développement prévu à l’article L. 5211-10-1 et d’association de la population à la conception, à l a mise en œuvre ou à l’évaluation des politiques de l’établissement public. « Si l’organe délibérant décide de l’élaboration du pacte de gouvernance mentionné au 1° du présent I, il l’adop te dans un délai de neuf mois à compter du renouvellement général ou de l’opération mentionnée au premier alinéa du présent I, après avis des conseils municipaux des communes membres, rendu dans un délai de deux mois après la transmission du projet de pacte. « II. – Le pacte de gouvernance peut prévoir : « 1° Les conditions dans lesquelles sont mises en œuvre les dispositions de l’article L. 5211-57 ; « 2° Les conditions dans lesquelles le bureau de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut proposer de réunir la conférence des maires pour avis sur des sujets d’intérêt communautaire ; « 3° Les conditions dans lesquelles l’établissement public peut, par convention, confier la création ou la gestion de certains équipements ou services relevant de ses attributions à une ou plusieurs de ses communes membres ; « 4° La création de commissions spécialisées associant les maires. Le pacte détermine alors leur organisation, leur fonctionnement et leurs missions. Le pacte fixe, le cas échéant, les modalités de fonctionnement des commissions prévues à l’article L. 5211-40-1 ; « 5° La création de conférences territoriales des m aires, selon des périmètres géographiques et des périmètres de compétences qu’il détermine. Les conférences territoriales des maires peuvent être consultées lors de l’élaboration et de la mise en œuvre des politiques de l’établissement public de coopération intercommunal e à fiscalité propre. Les modalités de fonctionnement des conférences territoriales des maires sont déterminées par le règlement intérieur de l’or gane délibérant de l’établissement public ; « 6° Les conditions dans lesquelles le président de l’établissement public peut déléguer au maire d’une commune membre l’engagement de certaines dépenses d’entretien courant d’infrastruc tures ou de bâtiments communautaires. Dans ce cas, le pacte fixe également les conditions dans lesquelles le maire dispose d’une autorité fonctionnelle sur les services de l’établissement public, dans le cadre d’une convention de mise à disposition de services ; « 7° Les orientations en matière de mutualisation d e services entre les services de l’établissement public et ceux des communes membres afin d’assurer une meilleure organisation des services ; « 8° Les objectifs à poursuivre en matière d’égale représentation des femmes et des hommes au sein des organes de gouvernance et des commissions de l’établissement public ; « III. − La modification du pacte suit la même procédure que son élaboration. « Art. L. 5211-11-3. – La création d’une conférence des maires est obligatoire dans les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, sauf lorsque le bureau de l’éta blissement public comprend déjà l’ensemble des maires des communes membres. « La conférence des maires est présidée par le président de l’établissement public de coopération intercommunal e à fiscalité propre. Outre le président de l’établissement, elle comprend les maires des communes membres. « Elle se réunit, sur un ordre du jour déterminé, à l’initiative du président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou, dans la limite de quatre réunions par an, à la demande d’un tiers des maires. » II. – Les articles L. 5211-40 et L. 5217-8 du code général des collectivités territoriales sont abrogés. III. – L’article L. 5219-2 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Dans chaque établissement public territorial, est créée une conférence des maires régie par l’article L. 5211-11-3. » IV. – Le II de l’article L. 5832-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le 2°, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « 2° bis Les articles L. 5211-11-2 et L. 5211-11-3 ; » 2° Le 4° est ainsi rédigé : « 4° L’article L. 5211-40-1 ; ».","resume":"Oblige chaque intercommunalité à fiscalité propre à débattre d'un pacte de gouvernance et à créer une conférence des maires, sauf si son bureau réunit déjà tous les maires."},{"num":"2","extrait":"L’article L. 3633-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Art. L. 3633-2. – Il est créé une instance de coordination entre la métropole de Lyon et les communes situées sur son territoire, dénommée “conférence métropolitaine”, au sein de laquelle il peut être débattu de tous sujets d’intérêt métropolitain ou relatifs à l’harm onisation de l’action de ces collectivités. « Préalablement à leur adoption par le conseil de l a métropole, la conférence métropolitaine est saisie, pour avis, des actes suivants : « – le plan local d’urbanisme et de l’habitat ; « – le plan climat-air-énergie territorial ; « – le programme local d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées ; « – le programme local de prévention des déchets ménagers et assimilés ; « – le schéma métropolitain des enseignements artistiques ; « – les schémas d’organisation sociale et médico-so ciale. « La conférence métropolitaine est également amenée à rendre un avis, préalablement à celui rendu par le conseil de lamé tropole, sur le projet de schéma de cohérence territoriale et sur le projet d e plan de déplacements urbains. « Les projets de délibérations du budget primitif d e la métropole de Lyon et ceux ayant trait aux dotations financières aux communes situées sur son territoire sont présentés pour information à la conférence métropolitaine préalablement à leur adoption par le conseil de la métropole. « Cette instance est présidée de droit par le président du conseil de la métropole et comprend les maires des communes. Elle se réunit au moins quatre fois par an, à l’initiative du président du conseil de la métropole ou dans la limite de deux réunions par an, à la demande d’un tiers des maires, sur un ordre du jour déterminé. « Les avis de la conférence métropolitaine sont adoptés à la majorité simple des maires représentant la moitié de la population totale des communes situées sur le territoire de la métropole de Lyon. « Les modalités de fonctionnement de la conférence métropolitaine sont déterminées par le règlement intérieur du conseil de la métropole. »","resume":"Soumet à l'avis préalable de la conférence métropolitaine de la métropole de Lyon plusieurs plans, programmes et schémas, et fixe sa composition."},{"num":"3","extrait":"À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 3633-3 du code général des collectivités territoriales, le mot : « six » est remplacé par le mot : « neuf ».","resume":"Porte de 6 à 9 le nombre mentionné à la première phrase du premier alinéa de l'article L. 3633-3 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"4","extrait":"Les trois derniers alinéas de l’article L. 3631-5 d u code général des collectivités territoriales sont remplacés par un alinéa ainsi rédigé : « Les articles L. 3122-5 à L. 3122-7 sont applicables à la commission permanente de la métropole de Lyon. »","resume":"Rend les articles L. 3122-5 à L. 3122-7 du code général des collectivités territoriales applicables à la commission permanente de la métropole de Lyon."},{"num":"5","extrait":"I. – Le titre V du livre I er du code électoral est ainsi modifié : 1° L’article L. 273-11 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lors de l’élection du maire, les conseillers communautaires de la commune concernée sont à nouveau désignés selon les modalités prévues au premier alinéa. » ; 2° Au début de l’article L. 273-3, sont ajoutés les mots : « Sans préjudice des dispositions du second alinéa de l’article L. 273-11, » ; 3° L’article L. 273-12 est ainsi modifié : a) Au I, après la première occurrence du mot : « communautaire », sont insérés les mots : « pour toute autre cause qu e celle mentionnée au second alinéa de l’article L. 273-11 » ; b) À la première phrase du II, les mots : « de maire ou d’adjoint » sont remplacés par les mots : « d’adjoint, pour toute autre cause que celle mentionnée au second alinéa de l’article L. 273-11 » et les mots : « du maire et des » sont remplacés par les mots : « d’un ou plusieurs nouveaux » ; c) Après le mot : « présent », la fin de la seconde phrase du même II est ainsi rédigée : « II, lorsque la commune ne dis pose que d’un seul conseiller communautaire, l’élu dont le siège devient vacant est remplacé temporairement par le premier membre du conseil municipal n’exerçant pas de mandat de conseiller communautaire qui le suit d ans l’ordre du tableau établi à la date où la vacance de son siège devient définitive. » II. – L’article L. 5211-6 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi rédigé : « Les métropoles, communautés urbaines, communautés d’agglomération et communautés de communes sont administrées par un organe délibérant composé de représentants des communes membres désignés dans les conditions prévues au titre V du livre I er du code électoral. » ; 2° À la première phrase du dernier alinéa, les mots : « des articles L. 273-10 ou L. 273-12 est le conseiller communautaire suppléant qui » sont remplacés par les mots : « de l’article L. 273 -10 ou du I de l’article L. 273-12 exerce les fonctions de conseiller communautaire suppléant et ».","resume":"Prévoit que, lors de l'élection du maire, les conseillers communautaires de la commune sont à nouveau désignés et revoit le remplacement des sièges devenus vacants."},{"num":"6","extrait":"L’article 54 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 201 4 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles est abrogé."},{"num":"7","extrait":"L’article L. 5211-40-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au début, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « En cas d’empêchement, le membre d’une commission créée en application de l’article L. 2121-22 peut être remplacé pour une réunion par un conseiller municipal de la même commune désigné par le maire. Ce dernier veille dans sa désignation à respecter le principe de la représentation proportionnelle défini au dernier alinéa du même article L. 2121-22. » ; 2° Les mots : « à l’article » sont remplacés par le s mots : « audit article » ; 3° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Les élus municipaux suppléant le maire ou ayant reçu délégation qui ne sont pas membres de cette commission peuvent assister aux séances de celle-ci, sans participer aux votes. »","resume":"Permet de remplacer un membre empêché d'une commission mentionnée à l'article L. 5211-40-1 pour une seule réunion et d'y admettre sans vote certains élus municipaux."},{"num":"8","extrait":"La sous-section 3 de la section 6 du chapitre I er du titre Ier du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 5211-40-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-40-2. – Les conseillers municipaux des communes membres d’un établissement public de coopération intercommunale qui ne sont pas membres de son organe délibérant sont informés des affaires de l’établissement faisant l’objet d’une délibération. « Ils sont destinataires d’une copie de la convocation adressée aux conseillers communautaires ou aux membres du comité syndical avant chaque réunion de l’organe délibérant de l’établiss ement public de coopération intercommunale accompagnée, le cas échéant, de la note explicative de synthèse mentionnée au premier alinéa de l’article L. 2121-12. Leur sont également communiqués les rapports mentionnés au deuxième alinéa de l’article L. 2312- 1 et au premier alinéa de l’article L. 5211-39 ainsi que, dans un délai d’un mois, le compte rendu des réunions de l’organe délibérant de l’établissem ent public de coopération intercommunale. « Si la conférence des maires émet des avis, ceux-c i sont adressés à l’ensemble des conseillers municipaux des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale. « Les documents mentionnés aux deuxième et troisième alinéas du présent article sont transmis ou mis à disposition de manière dématérialisée par l’établissement public de coopération intercommunale. « Ces documents sont consultables en mairie par les conseillers municipaux, à leur demande. « Le présent article s’applique aux membres des organes délibérants d’un établissement public de coopération intercommunale ou d’une commune membre d’un syndicat mixte qui ne sont pas membres de son comité syndical. »","resume":"Ouvre aux conseillers municipaux qui ne siègent pas à l'organe délibérant de leur établissement public de coopération intercommunale l'information sur les affaires délibérées."},{"num":"9","extrait":"La dernière phrase de l’article L. 2121-10 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigée : « Elle est transmise de manière dématérialisée ou, si les conseillers municipaux en font la demande, adressée par écrit à leur domicile ou à une autre adresse. »","resume":"Prévoit, à l'article L. 2121-10 du code général des collectivités territoriales, une transmission dématérialisée ou, si les conseillers municipaux le demandent, écrite à leur domicile."},{"num":"10","extrait":"Le chapitre III du titre III du livre VIde la troisième partie du code général des collectivités territoriales est complété par une section 4 ainsi rédigée : « Section 4 « Relations entre la métropole de Lyon et les communes situées sur son territoire « Art. L. 3633-5. – La métropole de Lyon peut envoyer aux conseillers municipaux des communes situées sur son territoire une copie de la convocation adressée aux conseillers métropolitains avant chaque réunion du conseil de la métropole de Lyon, accompagnée, le cas échéant, du rapport sur chacune des affaires devant être soumis es aux conseillers métropolitains. « Les envois mentionnés au premier alinéa sont réalisés de manière dématérialisée par la métropole de Lyon. »","resume":"Permet à la métropole de Lyon d'adresser par voie dématérialisée aux conseillers municipaux de son territoire copie des convocations et rapports du conseil métropolitain."},{"num":"11","extrait":"La sous-section 2 de la section 3 du chapitre Ier du titre Ier du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 5211-11-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-11-1. – Dans les communautés de communes, les communautés d’agglomération, les communautés urbain es et les métropoles, le président peut décider que la réunion du conseil communautaire se tient par téléconférence, dans des conditions fixées par décret en Conseil d’État. Le quorum est alors apprécié en fonction de la présence des conseillers communautaires dans les différents lieux de réunion. Les votes ne peuvent avoir lieu qu’au scrutin public. La réunion du conseil communautaire ne peut se tenir en plusieurs lieux pour l’élection du président et du bureau, pour l’adoption du budget primitif, pour l’élection des délégués aux établissements publics de coopération intercommunale et pour l’application de l’article L. 2121-33. » CHAPITRE II Le pacte des compétences : permettre aux élus locaux de s’accorder sur les compétences de leur établissement public de coopération intercommunale","resume":"Permet au président d'une communauté ou d'une métropole de tenir le conseil communautaire par téléconférence, sauf pour certaines délibérations, les votes ayant alors lieu au scrutin public."},{"num":"12","extrait":"I. – La sous-section 1 de la section 5 du chapitre Ier du titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 5211-17-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-17-1. – Les compétences exercées par un établissement public de coopération intercommunale et dont le transfert à ce dernier n’est pas prévu par la loi ou par la décision institutive peuvent, à tout moment, être restituées à chacune de ses communes membres. « Cette restitution est décidée par délibérations concordantes de l’organe délibérant de l’établissement et des conseils municipaux des communes membres se prononçant dans les conditions de majorité requises pour la création de l’établissement. Le conseil municipal de chaque commune membre dispose d’un délai de trois mois, à compter de la notification au maire de la commune de la délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale, pour se prononcer sur la restitution proposée. À défaut de délibération dans ce délai, sa décision est réputée défavorable. « Pour les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre additionnelle, les délibérations concordantes mentionnées au deuxième alinéa définissent le coût des dépenses liées aux compétences restituées ainsi que les taux représentatifs de ce coût pour l’établissement public de coopération intercommunale et chacune de ses communes membres dans les conditions prévues au 4 du 3° du B du III de l’article 85 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006. « La restitution de compétences est prononcée par arrêté du ou des représentants de l’État dans le ou les départements intéressés. » II. – À la dernière phrase de l’avant-dernier alinéa du 4 du 3° du B du III de l’article 85 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006, la référence : « L. 5211-17 » est remplacée par la référence : « L. 5211-17-1 ».","resume":"Permet de restituer aux communes membres, par délibérations concordantes avec leurs conseils municipaux, les compétences d'un établissement intercommunal que ni la loi ni la décision institutive ne transfèrent."},{"num":"13","extrait":"I. – La cinquième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifiée : 1° Le III de l’article L. 5211-41-3 est ainsi modifié : a) Le troisième alinéa est ainsi modifié : – le début de la première phrase est ainsi rédigé : « Les compétences transférées à titre supplémentaire… (le reste sans changement). » ; – à la même première phrase, les mots : « trois moi s » sont remplacés par les mots : « deux ans » ; – la deuxième phrase est supprimée ; – à la dernière phrase, les mots : « optionnel ou » sont supprimés ; b) Au quatrième alinéa, les mots : « et optionnelles » sont supprimés ; 2° Le premier alinéa du II de l’article L. 5214-16 est ainsi rédigé : « II. – La communauté de communes peut par ailleurs exercer, en lieu et place des communes, pour la conduite d’actions d ’intérêt communautaire, les compétences relevant des groupes suivants : » ; 3° Le premier alinéa du II de l’article L. 5216-5 est ainsi rédigé : « II. – La communauté d’agglomération peut par ailleurs exercer en lieu et place des communes les compétences relevant des groupes suivants : » ; 4° Le dernier alinéa de l’article L. 5814-1 est supprimé. II. – Les communautés de communes et les communauté s d’agglomération continuent d’exercer, à titre supplémentaire, les compétences qu’elles exerçaient à titre optionnel à la date de publication de la présente loi, jusqu’à ce qu’il en soit décidé autrement dans les conditions prévues à l’article L. 5211-17-1 du code général de s collectivités territoriales.","resume":"Transforme en compétences supplémentaires les compétences optionnelles des communautés de communes et d'agglomération, qu'elles continuent d'exercer jusqu'à décision contraire."},{"num":"14","extrait":"I. – L’article 1 er de la loi n° 2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes est ainsi modifié : 1° À la première phrase du premier alinéa, après le mot : « assainissement », sont insérés les mots : « ou qu i exerce en partie seulement, sur tout ou partie du territoire de ces communes, l’une ou l’autre de ces compétences » et la date : « 1 er juillet 2019 » est remplacée par la date : « 1er janvier 2020 » ; 2° Le deuxième alinéa est supprimé ; 3° Au troisième alinéa, les mots : « et à l’assaini ssement ou l’une d’entre elles » sont remplacés par les mots : « ou à l’assainissement ou exerce en partie seulement l’une ou l’autre ». II. – Toutes les délibérations prises avant le 1 er janvier 2020 dans les conditions requises au premier alinéa de l’article 1er de la loi n° 2018-702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes d ans sa rédaction résultant de la présente loi ayant pour objet de s’opposer au transfert des compétences relatives à l’eau ou à l’assainissement, de l’une d’entre elles ou d’une partie d’entre elles ont pour effet de reporter le transfert de compétence au 1 er janvier 2026. III. – Le titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le 7° du I de l’article L. 5214-16, dans s a rédaction résultant de l’article 64 de la loi n° 2015-991 du 7 août 201 5 portant nouvelle organisation territoriale de la République, sont insérés cinq alinéas ainsi rédigés : « La communauté de communes peut déléguer, par convention, tout ou partie des compétences mentionnées aux 6° et 7° du présent I ainsi que la compétence relative à la gestion des eaux pluviales urbaines définie à l’article L. 2226-1 à l’une de ses communes membres. « La délégation prévue au neuvième alinéa du présent I peut également être faite au profit d’un syndicat mentionné à l’ar ticle L. 5212-1, existant au 1 er janvier 2019 et inclus en totalité dans le périmètre de la communauté de communes. « Les compétences déléguées en application des neuvième et dixième alinéas du présent I sont exercées au nom et pour l e compte de la communauté de communes délégante. « La convention, conclue entre les parties et approuvée par leurs assemblées délibérantes, précise la durée de la délégation et ses modalités d’exécution. Elle définit les objectifs à atteindre en matière de qualité du service rendu et de pérennité des infrastructures ainsi que les modalités de contrôle de la communauté de communes délégante sur la commune délégataire. Elle précise les moyens humains et financiers consacrés à l’exercice de la compétence déléguée. « Lorsqu’une commune demande à bénéficier d’une délégation en application du neuvième alinéa du présent I, le conseil de la communauté de communes statue sur cette demande dans un délai de trois mois et motive tout refus éventuel. » ; 2° Après le 10° du I de l’article L. 5216-5, dans s a rédaction résultant de l’article 66 de la loi n° 2015-991 du 7 août 201 5 précitée, sont insérés cinq alinéas ainsi rédigés : « La communauté d’agglomération peut déléguer, par convention, tout ou partie des compétences mentionnées aux 8° à 10° du présent I à l’une de ses communes membres. « La délégation prévue au treizième alinéa du présent I peut également être faite au profit d’un syndicat mentionné à l’ar ticle L. 5212-1, existant au 1 er janvier 2019 et inclus en totalité dans le périmètre de la communauté d’agglomération. « Les compétences déléguées en application des treizième et quatorzième alinéas du présent I sont exercées au nom et pour le compte de la communauté d’agglomération délégante. « La convention, conclue entre les parties et approuvée par leurs assemblées délibérantes, précise la durée de la délégation et ses modalités d’exécution. Elle définit les objectifs à atteindre en matière de qualité du service rendu et de pérennité des infrastructures ainsi que les modalités de contrôle de la communauté d’agglomération délégante sur la commune délégataire. Elle précise les moyens humains et financiers consacrés à l’exercice de la compétence déléguée. « Lorsqu’une commune demande à bénéficier d’une délégation en application du treizième alinéa du présent I, le conseil de la communauté d’agglomération statue sur cette demande dans un délai de trois mois et motive tout refus éventuel. » ; 3° À la première phrase du IV de l’article L. 5216- 7, après le mot : « assainissement », sont insérés les mots : « des e aux usées ou de gestion des eaux pluviales urbaines ». IV. – Par dérogation au deuxième alinéa du I de l’a rticle L. 5214-21 et à l’article L. 5216-6 du code général des collectivités territoriales, les syndicats compétents en matière d’eau, d’assainisse ment, de gestion des eaux pluviales urbaines ou dans l’une de ces matières, existant au 1er janvier 2019 et inclus en totalité dans le périmètre d’une communauté de communes exerçant à titre obligatoire ou facultatif ces compétences ou l’une d’entre elles, ou dans celui d’une communauté d’agglomération, sont maintenus jusqu’à six mois suivant la prise de compétence. Le syndicat exerce, sur son périmètre, ses attributions pour le compte de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et lui rend compte de son activité. L’établissement public de coopération intercommunal e à fiscalité propre peut, au cours de ces six mois, délibérer su r le principe d’une délégation de tout ou partie de ces compétences ou de l’une d’entre elles aux syndicats compétents, lesquels sont dans ce cas maintenus pour un an supplémentaire à compter de cette délibération, dans les mêmes conditions que celles mentionnées au premier alinéa du présent IV. Le syndicat est dissous dans les conditions prévues à l’article L. 5212-33 du code général des collectivités territoriales ou voit ses compétences réduites si, à l’issue du délai d’u n an mentionné au deuxième alinéa du présent IV, une convention de dé légation n’a pas été conclue entre les parties et approuvée par leurs assemblées délibérantes, précisant la durée de la convention et ses modalités d’exécution. V. – Lorsqu’un syndicat compétent en matière d’eau, d’assainissement, de gestion des eaux pluviales urbaines ou dans l’une de ces matières est maintenu dans les conditions prévu es au premier alinéa du IV, le mandat des membres de son comité syndical est maintenu pour la même durée et au maximum jusqu’à six mois suivant l a prise de compétence par la communauté de communes ou la communauté d’agglomération. Le président et les membres du bureau du syndicat conservent également leurs fonctions pour la même durée. VI. – Lorsqu’une commune transfère l’ensemble des compétences relatives à l’eau qu’elle exerce à un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre, elle transmet le schéma de distribution d’eau potable mentionné à l’article L. 2224-7-1 du code général des collectivités territoriales ainsi qu’un état financier de l’exercice de la compétence. Elle répond aux questions de l’établiss ement public de coopération intercommunale à cet égard. Lorsque le schéma fait apparaître un taux de perte en eau supérieur au taux mentionné au deuxième alinéa du même article L. 2224-7-1, le transfert de compétence s’accompagne du transfert d u solde positif du budget annexe du service d’eau à l’établissement public de coopération intercommunale, sauf disposition contraire prévue par convention. La convention peut prévoir un transfert partiel de budget en fonction de l’état du réseau.","resume":"Aménage le transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes et d'agglomération et permet d'en déléguer l'exercice par convention."},{"num":"15","extrait":"La sous-section 2 de la section 2 du chapitre IV du titre II du livre II de la deuxième partie du code général des collectivité s territoriales est ainsi modifiée : 1° Après l’article L. 2224-12-1, il est inséré un article L. 2224-12-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2224-12-1-1. – Les services publics d’eau et d’assainissement sont autorisés à mettre en œuvre des mesures social es visant à rendre effectif le droit d’accéder à l’eau potable et à l’assainissement dans des conditions économiquement acceptables par tous, tel que prévu à l’article L. 210-1 du code de l’environnement. Ces mesures peuvent inclure la définition de tarifs tenant compte de la composition ou des revenus du foyer, l’attribution d’une aide au paiement des factures d’eau, une aide à l’accès à l’eau ou un accompagnement et des mesures favorisant les économies d’eau. Ces mesures peuvent également inclure la définition de tarifs incitatifs définis en fonction de la quantité d’eau consommée. La part incitative s’ajoute à une part fixe déterminée selon les modalités de tarification classique. « Par dérogation au premier alinéa de l’article L. 2224-2 du présent code, les communes et leurs groupements mettant en œuvre ces mesures peuvent contribuer à leur financement en prenant en charge dans leur budget propre tout ou partie du montant des dépense s prévues à cet effet par les services publics d’eau et d’assainissement, dans la limite de 2 % des montants hors taxes des redevances d’eau ou d’assai nissement perçues, y compris les dépenses liées à l’attribution d’une subvention au fonds de solidarité pour le logement prévue à l’article L. 2 224-12-3-1. Un versement peut être réalisé à ce titre aux centres communaux ou intercommunaux d’action sociale. « Dans le cadre de la définition de tarifs ou de l’attribution d’une aide au paiement des factures d’eau tenant compte des difficultés particulières du foyer, si le bénéficiaire des mesures sociales en faveur de l’accès à l’eau ne reçoit pas directement de facture d’eau à son nom, les bailleurs et syndicats de copropriété établissent une convention pour définir les modalités de perception de l’aide. « Les organismes de sécurité sociale et ceux chargé s de gérer l’aide au logement et l’aide sociale fournissent aux services chargés de la mise en œuvre de ces mesures les données nécessaires pour identifier les foyers bénéficiaires des mesures sociales visant à rendre effectif le droit d’accéder à l’eau potable et à l’assainissement, la Commission nationale de l’informatique et des libertés étant préalablement consultée en application de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés. » ; 2° Au second alinéa de l’article L. 2224-12-3-1, le taux : « 0,5 % » est remplacé par le taux : « 2 % » ; 3° L’article L. 2224-12-4 est ainsi modifié : a) Le I est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « La tarification de l’eau potable aux abonnés domestiques peut tenir compte du caractère indispensable de l’eau potable et de l’assainissement pour les abonnés en situation particulière de vulnérabilité en prévoyant un tarif progressif pouvant inclure une première tranche de consommation gratuite. « La progressivité du tarif peut être modulée pour tenir compte des revenus et du nombre de personnes composant le foyer, le prix au mètre cube de la tranche de consommation supérieure ne pouvant toutefois excéder le double du prix moyen au mètre cube pour une consommation de référence fixée par arrêté des ministres chargés de l’environnement et de la consommation. » ; b) Le III est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque l’aide au paiement des factures d’eau con cerne la distribution d’eau potable et l’assainissement, une convention précisant les modalités de versement de l’aide est passée entre l e service assurant la facturation de l’eau, les gestionnaires de services et les collectivités territoriales dont le service perçoit les redevances. »","resume":"Autorise des mesures sociales d'accès à l'eau, dont un tarif progressif pour les abonnés vulnérables, que les communes peuvent financer jusqu'à 2 % des redevances perçues."},{"num":"16","extrait":"I. – Le code général des collectivités territoriale s est ainsi modifié : 1° Le I de l’article L. 4424-32 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme conservent la dénomination “commune touristique” pendant toute la durée de leur classement. » ; 2° Les six derniers alinéas du I de l’article L. 52 14-16 sont remplacés par quatre alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation au 2° du présent I, les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme en application des articles L. 133-13 et L. 151-3 du code du tourisme peuvent décider, par délibération et après avis de l’organe délibérant de la communauté de communes, de conserver ou de retrouver l’exercice de la compétence “promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme”. L’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale rend son avis dans un délai de trois mois à compter de sa saisine par la commune concernée. À défaut, l’avis est réputé rendu. La communauté de communes conserve, concurremment avec ladite commune et sur le territoire de cette dernière, l’exercice de cette même compétence, à l’exclusion de la création d’offices de tourisme. « En cas de perte du classement en station de tourisme, la délibération du conseil municipal par laquelle la commune a déci dé de conserver ou de retrouver la compétence “promotion du tourisme, don t la création d’offices de tourisme” cesse de produire ses effets et la compétence est intégralement exercée par la communauté de communes en lieu et place de la commune. « Par dérogation au 2° du présent I, une ou plusieurs communes touristiques au sens de l’article L. 133-11 du code du tourisme peuvent demander à retrouver l’exercice de la compétence “promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme”. La restitution de compétence est décidée par délibérations concordantes de l’organe délibérant de la communauté de communes et des conseils municipaux d e l’ensemble de ses communes membres dans les conditions de majorité requises pour la création de l’établissement. La communauté de communes conserve, concurremment aux dites communes et sur leur territoire, l’exercice de cette même compétence, à l’exclusion de la création d’offices de tourisme. « En cas de perte de la dénomination “commune touristique”, la compétence est intégralement exercée par la communauté de communes en lieu et place de la commune. » ; 3° Le 2° du I de l’article L. 5214-16, le e du 1° du I de l’article L. 5215-20, le 1° du I de l’article L. 52 16-5 et le d du 1° du I de l’article L. 5217-2 sont complétés par les mots : «, sans préjudice de l’animation touristique qui est une compétence partagée, au sens de l’article L. 1111-4, avec les communes membres de l ’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre » ; 4° Le e du 1° du I de l’article L. 3641-1 est complété par les mots : «, sans préjudice de l’animation touristique qui est u ne compétence partagée, au sens de l’article L. 1111-4, avec les communes de la métropole » ; 5° Les six derniers alinéas du I de l’article L. 52 16-5 sont remplacés par deux alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation au 1° du présent I, les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme en application des articles L. 133-13 et L. 151-3 du code du tourisme peuvent décider, par délibération et après avis de l’organe délibérant de la communauté d’aggl omération, de conserver ou de retrouver l’exercice de la compétence “promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme”. L’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunal e rend son avis dans un délai de trois mois à compter de sa saisine par la commune concernée. À défaut, l’avis est réputé rendu. La communauté d’ag glomération conserve, concurremment avec ladite commune et sur le territoire de cette dernière, l’exercice de cette même compétence, à l’exclusion de la création d’offices de tourisme. « En cas de perte du classement en station de tourisme, la délibération du conseil municipal par laquelle la commune a déci dé de conserver ou de retrouver la compétence “promotion du tourisme, don t la création d’offices de tourisme” cesse de produire ses effets et la compétence est intégralement exercée par la communauté d’agglomération en lieu e t place de la commune. » II. – Le livre I er du code du tourisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 133-15 est ainsi modifié : a) Les mots : « décret pris » sont remplacés par les mots : « arrêté de l’autorité administrative compétente » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Les communes touristiques érigées en stations classées de tourisme conservent la dénomination “commune touristique” pendant toute la durée de leur classement. » ; 2° L’article L. 134-2 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est supprimé ; b) À la première phrase du second alinéa, les mots : « cette compétence » sont remplacés par les mots : « la compétence en matière de promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme, » ; 3° L’article L. 151-3 est ainsi modifié : a) Après le mot : « territoriales », la fin du premier alinéa est supprimée ; b) Les deuxième et dernier alinéas sont supprimés. III. – La commune touristique érigée en station classée de tourisme qui avait, en application des six derniers alinéas du I des articles L. 5214-16 et L. 5216-5 du code général des collectivités territoriales et des deuxième et dernier alinéas du I de l’article L. 5218-2 du même code dans leur rédaction antérieure à la publication de la présente loi, conservé ou retrouvé la compétence « promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme » la conserve tant qu’elle ne perd pas son classement en station de tourisme. En cas de perte du classement en station de tourisme, la compétence « promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme » est exercée par l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre auquel la commune appartient en lieu et place de celle-ci.","resume":"Permet aux communes touristiques classées stations de tourisme, le temps de leur classement, et sous conditions aux autres, d'exercer la promotion du tourisme concurremment avec leur communauté.","resumeGenre":"description"},{"num":"17","extrait":"Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 151-3 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque l’élaboration d’un plan de secteur a été décidée, l’avis sur ce plan de la ou des communes dont il couvre le territoire est sollicité avant l’approbation du plan local d’urbanisme par l’organ e délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale. » ; 2° L’article L. 153-15 est ainsi modifié : a) Après le mot : « nouveau », la fin est supprimée ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le projet de plan local d’urbanisme est modifié pour tenir compte de cet avis et que la commune consultée sur cette modification émet un avis favorable ou n’émet pas d’avis dans un délai de deux mois, l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale arrête le projet modifié à la majorité des suffrages exprimés. Dans tous les autres cas, le projet de plan local d’urbanisme est arrêté à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés. » ; 3° Le 1° de l’article L. 153-21 est complété par le s mots : « et, le cas échéant, après que l’avis des communes sur le plan de secteur qui couvre leur territoire a été recueilli » ; 4° L’article L. 153-27 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après le mot : « intercommunale », sont insérés les mots : «, après avoir sollicité l’avis de ses communes membres, » ; b) Au dernier alinéa, après le mot : « délibérant », sont insérés les mots : « après que celui-ci a sollicité l’avis de ses communes membres » ; 5° L’article L. 153-45 est ainsi rédigé : « Art. L. 153-45. – La modification peut être effectuée selon une procédure simplifiée : « 1° Dans les cas autres que ceux mentionnés à l’article L. 153-41 ; « 2° Dans les cas de majoration des droits à construire prévus à l’article L. 151-28 ; « 3° Dans le cas où elle a uniquement pour objet la rectification d’une erreur matérielle. « Cette procédure peut être à l’initiative soit du président de l’établissement public de coopération intercommunal e ou du maire d’une commune membre de cet établissement public si la modification ne concerne que le territoire de cette commune, soit d u maire dans les autres cas. » ; 6° L’article L. 153-47 est ainsi modifié : a) Au troisième alinéa, après le mot : « compétent », sont insérés les mots : «, dans un délai de trois mois à compter de la transmission à l’établissement public du projet de modification simplifiée lorsque celui-ci procède de l’initiative du maire d’une commune membre et ne porte que sur son territoire, » ; b) Le dernier alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : «. Lorsque le projet de modification simplifiée procède d’une initiative du maire d’une commune membre et ne porte que sur le territoire de celle-ci, le bilan de la mise à disposition est présenté par ce maire devant l’organe délibérant de l’établissement public, qui délibère sur le projet dans les trois mois suivant cette présentation. »","resume":"Renforce la consultation des communes membres sur le plan local d'urbanisme intercommunal et ouvre au maire l'initiative d'une modification simplifiée limitée à son territoire."},{"num":"18","extrait":"L’article L. 174-5 du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° À la fin du premier alinéa et de la seconde phrase du troisième alinéa, l’année : « 2019 » est remplacée par l’année : « 2020 » ; 2° Au deuxième alinéa, l’année : « 2020 » est remplacée par l’année : « 2021 ».","resume":"Reporte d'un an, à 2020 et 2021, les dates inscrites à l'article L. 174-5 du code de l'urbanisme."},{"num":"19","extrait":"À la fin du 1° du I de l’article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales, l’année : « 2020 » est remplacée par l’année : « 2023 ».","resume":"Reporte de 2020 à 2023 l'année mentionnée au 1° du I de l'article L. 5218-2 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"20","extrait":"Au deuxième alinéa de l’article L. 154-1 du code de l’urbanisme, le mot : « cent » est remplacé par le mot : « cinquante »."},{"num":"21","extrait":"Le titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa du IV de l’article L. 5214-16, la première phrase du III de l’article L. 5216-5 et la première phrase du dernier alinéa du I de l’article L. 5217-2 sont complétés par les mots : « des suffrages exprimés » ; 2° À la première phrase du dernier alinéa du I de l ’article L. 5215-20, après le mot : « tiers », sont insérés les mots : « des suffrages exprimés ».","resume":"Précise que les majorités prévues aux articles L. 5214-16, L. 5215-20, L. 5216-5 et L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales s'apprécient en suffrages exprimés."},{"num":"22","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre VIII du livre V du code de l’environnemen t est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa de l’article L. 581-14-1 est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Par dérogation au premier alinéa de l’article L. 581-14 du présent code, les dispositions du titre V du livre Ier du code de l’urbanisme relatives au périmètre du plan local d’urbanisme et à l’autorité compétente en la matière ainsi que les dispositions du même titre V relatives aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre de grande taille sont applicables aux règlements locaux de publicité. La métropole d’Aix-Marseille-Provence peut élaborer un ou plusieurs règlements locaux de publicité sur le périmètre prévu au second alinéa de l’article L. 134-12 du même code. » ; 2° Le second alinéa de l’article L. 581-14-3 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Lorsqu’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre compétent en mati ère de plan local d’urbanisme, un établissement public territorial de la métropole du Grand Paris ou la métropole de Lyon a prescrit l’élaborat ion d’un règlement de publicité intercommunal, la durée prévue au présent alinéa est de douze ans. » ; 3° L’article L. 581-43 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « À l’issue de la durée mentionnée au dernier alinéa de l’article L. 581-14-3 du présent code, les publicités, enseignes et préenseignes mises en place en application des réglementations spéciales antérieurement applicables mentionnées au même dernier alinéa peuvent être maintenues pendant un délai de deux ans, sous réserve de ne pas contrevenir à ces mêmes réglementations spéciales. » II. – À la fin du dernier alinéa du I de l’article 112 de la loi n° 2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de la création, à l’architecture et au patrimoine, la date : « le 13 juillet 2020 » est remplacée par les mots : « à l’issue de la durée prévue au dernier alinéa de l’article L. 581-14-3 du code de l’environnement ». III. – Les dispositions du titre V du livre I er du code de l’urbanisme relatives au périmètre du plan local d’urbanisme et à l’autorité compétente en la matière, les dispositions du même titre V relatives aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre de grande taille ainsi que les dispositions de l’article L. 134-12 d u même code relatives aux plans locaux d’urbanisme intercommunaux de la métro pole d’Aix-Marseille-Provence sont applicables aux procédures d’élaboration et de révision du règlement local de publicité initiée s avant la publication de la présente loi dans les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre concernés par une création, une fusion ou une modification de périmètre prononcées en application de l’article 35 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dans ceux devenus compétents en matière de plan local d’urbanisme en application de l’article 136 de la loi n° 2014-366 du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové, dans les établissements publics territoriaux de la métropole du Grand Paris ainsi que dans la métropole d’Aix-Marseille-Provence.","resume":"Aligne les règlements locaux de publicité sur les règles de périmètre et de compétence du plan local d'urbanisme et fixe à 12 ans le délai d'élaboration intercommunal."},{"num":"23","extrait":"Avant le premier alinéa de l’article L. 581-14-3 du code de l’environnement, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Pour l’application de la présente sous-section, l es établissements publics de coopération intercommunale auxquels a été transférée la compétence “règlement local de publicité” sont soumis aux mêmes dispositions que les établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de plan local d’urbanisme, quand bien même cette dernière compétence ne leur aurait pas été transférée. » CHAPITRE III Le périmètre des établissements publics de coopération intercommunale","resume":"Soumet aux mêmes règles de publicité les établissements publics de coopération intercommunale compétents pour le règlement local de publicité et ceux compétents pour le plan local d'urbanisme."},{"num":"24","extrait":"L’article L. 5210-1-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le dernier alinéa du IV est ainsi rédigé : « Le schéma ainsi élaboré peut être révisé, selon l a même procédure. » ; 2° Après le même IV, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis. – La commission départementale de la coopération intercommunale peut, si la moitié de ses membres le demande, saisir le représentant de l’État d’une demande de révision du schéma. Elle est réunie à la demande de 20 % de ses membres. « Le représentant de l’État se prononce dans un délai de deux mois sur la demande de révision du schéma. S’il en accepte l e principe, il présente dans un délai de trois mois un projet de schéma auquel s’applique la procédure prévue au IV du présent article. »","resume":"Permet à la commission départementale de la coopération intercommunale de solliciter du représentant de l'État la révision du schéma départemental, si la moitié de ses membres le demande."},{"num":"25","extrait":"I. – Le chapitre VI du titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complété par une section 7 ainsi rédigée : « Section 7 « Retrait de communes « Art. L. 5216-11. – Par dérogation à l’article L. 5211-19, une commune peut être autorisée, par le représentant de l’État dans le département après avis de la commission département ale de la coopération intercommunale réunie dans la formation prévue au second alinéa de l’article L. 5211-45, à se retirer d’une communauté d’agglomération pour adhérer à un autre établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont l’organe délibérant a accepté la demande d’adhésion. L’avis de la commission départementale de la coopération intercommunale est réputé négatif s’il n’a pas été rendu à l’issue d’un délai de deux mois. « Ce retrait s’effectue dans les conditions fixées à l’article L. 5211-25-1 et ne peut avoir pour conséquence de faire passer la population de la communauté d’agglomération en-dess ous des seuils mentionnés à l’article L. 5216-1. Il vaut réduction du périmètre des syndicats mixtes dont la communauté d’agglomération est membre dans les conditions fixées au troisième alinéa de l’article L. 5211-19. » II. – Le second alinéa de l’article L. 5211-45 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le mot : « ou » est supprimé ; 2° Après la référence : « L. 5214-26 », sont inséré s les mots : « ou d’une communauté d’agglomération en application de l’article L. 5216-11 » ; 3° Le mot : « composé » est remplacé par le mot : « composée ». III. – L’article L. 5216-7-2 du code général des collectivités territoriales est abrogé. IV. – Au I de l’article 1638 quinquies du code général des impôts, la référence : « L. 5216-7-2 » est remplacée par la référence : « L. 5216-11 ». V. – L’article 64 de la loi n° 2003-590 du 2 juillet 2003 urbanisme et habitat est abrogé.","resume":"Permet à une commune, sous conditions et sur autorisation de l'État, de se retirer d'une communauté d'agglomération pour adhérer à une autre intercommunalité à fiscalité propre qui l'accepte."},{"num":"26","extrait":"I. – Après l’article L. 5211-5 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 5211-5-1 A ainsi rédigé : « Art. L. 5211-5-1 A. – I. – Des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre peuvent être créé s par partage d’une communauté de communes ou d’une communauté d’agglom ération existante dans les conditions prévues à l’article L. 5211-5, après avis de l’organe délibérant de l’établissement public existant. « Les conditions prévues au II du même article L. 5 211-5 doivent être réunies dans le périmètre de chaque nouvel établissement ainsi créé. « Chacun des périmètres des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre résultant des opérations décrites aux premier et deuxième alinéas du I du présent article doit respecter les seuils de population et prendre en compte les autres orientations et obligations définies aux III et VII de l’article L. 5210-1-1. « II. – Les modalités de répartition du personnel entre ces établissements publics de coopération intercommunal e sont décidées par délibération de l’établissement public de coopération intercommunale existant, après avis du ou des comités sociaux territoriaux compétents. Cette délibération doit faire l’objet d’un accord d es conseils municipaux des communes intéressées, dans les conditions de majorité prévues au II de l’article L. 5211-5. « À défaut d’accord sur la répartition au plus tard trois mois avant le partage, celle-ci est arrêtée par le représentant d e l’État dans le département. « Une fiche d’impact décrivant notamment les effets du partage sur l’organisation et les conditions de travail ainsi que sur la rémunération et les droits acquis des fonctionnaires et des agents contractuels territoriaux concernés est jointe à la convocation des membres d es comités sociaux territoriaux. « Les fonctionnaires conservent les conditions de statut et d’emploi qui sont les leurs. Les agents contractuels territoriaux conservent, à titre individuel, le bénéfice des stipulations de leur contrat. Les services antérieurement accomplis en qualité d’agent contractuel de l’ancien établissement public de coopération intercommunale sont assimilés à des services accomplis en qualité d’agent contractuel d e l’établissement public de coopération intercommunale nouvellement créé. « Les agents bénéficient des garanties prévues aux articles L. 5111-7 et L. 5111-8. « Dans un délai de six mois à compter de sa création, le nouvel établissement public de coopération intercommunale définit le régime indemnitaire qui s’applique aux agents nouvellement recrutés. Dans l’attente, ces derniers bénéficient du régime indemnitaire qui était applicable à l’emploi auquel ils sont affectés. « La répartition du personnel effectuée dans les conditions prévues au premier alinéa du présent II est annexée à l’arrêté du représentant de l’État dans le département portant création du nouvel établissement public. « III. – Les modalités de répartition des biens, équipements et services publics ainsi que de l’ensemble des droits et obligations qui leur sont attachés sont décidées par délibération de l’établi ssement public de coopération intercommunale existant. Cette délibération doit faire l’objet d’un accord des conseils municipaux des communes intéressées dans les conditions de majorité prévues au II de l’article L. 5211-5. À défaut d’accord sur la répartition au plus tard trois mois avant le partage, celle-ci est arrêtée par le représentant de l’État dans le département. « Les budgets des nouveaux établissements publics d e coopération intercommunale sont adoptés dans les conditions fixées à l’article L. 1612-3. Le compte administratif de l’é tablissement public de coopération intercommunale qui a fait l’objet du partage est approuvé par les nouveaux établissements publics de coopération intercommunale. En cas d’absence d’adoption du compte administratif à la date du 30 juin de l’année suivant le partage, le représentant de l’Ét at dans le département arrête le compte à l’appui du compte de gestion, après avis rendu dans le délai d’un mois par la chambre régionale des comptes. « La répartition des biens, équipements et services publics effectuée dans les conditions prévues au premier alinéa du présent III est annexée à l’arrêté du représentant de l’État dans le département portant création du nouvel établissement. « Le représentant de l’État dans le département con state, sous réserve des droits des tiers, la répartition entre les établissements publics de coopération intercommunale qui ont été créés de l’e nsemble de l’actif et du passif au vu du dernier compte administratif de l’é tablissement public de coopération intercommunale qui fait l’objet du partage. » II. – La seconde phrase du deuxième alinéa du II de l’article L. 5210-1-1 du code général des collectivités territoriales est supprimée.","resume":"Permet de partager une communauté de communes ou d'agglomération en plusieurs établissements intercommunaux à fiscalité propre, après avis de celle-ci, chacun respectant les seuils de population.","resumeGenre":"description"},{"num":"27","extrait":"Après l’article L. 5211-39-1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 5211-39-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-39-2. – En cas de rattachement d’une commune à un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dans les conditions prévues à l’article L. 5210-1-2, de création d’un tel établissement par partage dans les conditions prévu es à l’article L. 5211-5-1 A, d’extension du périmètre d ’un établissement public de coopération intercommunale dans les conditions prévues aux articles L. 5211-18 ou L. 5211-41-1 ou de retrait d’une commune dans les conditions prévues aux articles L. 5211-19, L. 5214 -26 ou L. 5216-11, l’auteur de la demande ou de l’initiative élabore u n document présentant une estimation des incidences de l’opération sur le s ressources et les charges ainsi que sur le personnel des communes et établissements publics de coopération intercommunale concernés, dont le contenu est précisé par décret. « Le cas échéant, le ou les représentants de l’État dans le ou les départements concernés fournissent à l’auteur de la demande ou de l’initiative les informations nécessaires à l’élaboration de ce document. « Celui-ci est joint à la saisine du conseil municipal des communes et de l’organe délibérant du ou des établissements publics de coopération intercommunale appelés à rendre un avis ou une décision sur l’opération projetée. Il est également joint, le cas échéant, à la saisine de la ou des commissions départementales de la coopération inter communale concernées. « Ce document est mis en ligne sur le site internet des établissements publics de coopération intercommunale et de chaque commune membre concernés, lorsque ce dernier existe. »","resume":"Impose à l'auteur de la demande ou de l'initiative d'estimer les incidences d'une modification du périmètre intercommunal sur les ressources, les charges et le personnel."},{"num":"28","extrait":"I. – Avant le 31 décembre 2021, les dispositions du code électoral relatives à l’élection des conseillers municipaux e t des conseillers communautaires sont modifiées pour étendre l’égal accès des femmes et des hommes aux fonctions électives dans les commune s et leurs groupements. Ces dispositions, ainsi modifiées, s’appliquent à compter du deuxième renouvellement général des conseils municipaux suivant la publication de la présente loi. II. – Une évaluation est préalablement conduite par le Parlement pour déterminer les modes de scrutin permettant de garantir cet égal accès.","resume":"Prévoit que les règles d'élection des conseillers municipaux et communautaires soient modifiées avant le 31 décembre 2021 pour étendre l'égal accès des femmes et des hommes."},{"num":"29","extrait":"I. – Au troisième alinéa du II de l’article L. 2121 -1 du code général des collectivités territoriales, la référence : « de l’article L. 2122-10 » est remplacée par les références : « des articles L. 2122-7-1 et L. 2122-7-2 ». II. – L’article L. 2122-7-1 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Quand il y a lieu, en cas de vacance, de désigner un nouvel adjoint, le conseil municipal peut décider qu’il occupera, d ans l’ordre du tableau, le même rang que l’élu qui occupait précédemment le poste devenu vacant. » III. – L’article L. 2122-7-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° La seconde phrase du premier alinéa est ainsi rédigée : « La liste est composée alternativement d’un candidat de chaque sexe. » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Quand il y a lieu, en cas de vacance, de désigner un ou plusieurs adjoints, ceux-ci sont choisis parmi les conseiller s de même sexe que ceux auxquels ils sont appelés à succéder. Le conseil municipal peut décider qu’ils occuperont, dans l’ordre du tableau, le même rang que les élus qui occupaient précédemment les postes devenus vacants. » IV. – Le dernier alinéa de l’article L. 2122-10 du code général des collectivités territoriales est supprimé.","resume":"Prévoit qu'en cas de vacance, le nouvel adjoint peut occuper le même rang dans l'ordre du tableau, et que la liste d'adjoints alterne les candidats de chaque sexe."},{"num":"30","extrait":"Au premier alinéa de l’article L. 2122-18 du code général des collectivités territoriales, les mots : «, en l’ab sence ou en cas d’empêchement des adjoints ou dès lors que ceux-ci sont tous titulaires d’une délégation, » sont supprimés.","resume":"Supprime au premier alinéa de l'article L. 2122-18 du code général des collectivités territoriales la mention des cas où les adjoints sont absents, empêchés ou tous délégataires.","resumeGenre":"description"},{"num":"31","extrait":"I. – Au cinquième alinéa de l’article L. 5721-2 du code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction résultant du 2° du I de l’article 43 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, les mot s : « des établissements publics de coopération intercommunale, » sont supprimés. II. – L’article L. 5711-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au deuxième alinéa, les mots : « et des établissements publics de coopération intercommunale » sont supprimés ; 2° Au troisième alinéa, les mots : « dotés d’une » sont remplacés par les mots : « avec ou sans ». III. – Après le cinquième alinéa de l’article L. 57 21-2 du code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction résultant de l’article 43 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour l’élection des délégués des établissements publics de coopération intercommunale et des délégués des syndicats mixtes au comité du syndicat mixte, le choix de l’organe délibérant peut porter sur l’un de ses membres ou sur tout conseiller municipa l d’une commune membre. » IV. – Les II et III du présent article entrent en vigueur lors du renouvellement général des conseils municipaux suivant la promulgation de la présente loi.","resume":"Permet de désigner comme délégué au comité d'un syndicat mixte, outre un membre de l'organe délibérant, tout conseiller municipal d'une commune membre."},{"num":"32","extrait":"Le IV de l’article 1609 nonies C du code général des impôts est complété par un alinéa ainsi rédigé : « À la demande de l’organe délibérant de l’établiss ement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou du tiers des conseils municipaux des communes membres, la commission fournit une estimation prospective des charges susceptibles d’être transférées par les communes à l’établissement ou par ce dernier aux communes. Cet te estimation prospective ne dispense pas la commission d’établir le rapport mentionné au septième alinéa du IV du présent article. »","resume":"Permet à l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale ou au tiers des conseils municipaux de demander une estimation prospective des charges susceptibles d'être transférées."},{"num":"33","extrait":"Le I de l’article L. 5211-43 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au début du 1°, le taux : « 40 % » est remplacé par le taux : « 50 % » ; 2° Au début du 2°, le taux : « 40 % » est remplacé par le taux : « 30 % ».","resume":"Fixe à 50 % et à 30 % les deux taux de 40 % du I de l'article L. 5211-43 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"34","extrait":"L’article L. 5815-1 du code général des collectivités territoriales est abrogé."},{"num":"35","extrait":"Le premier alinéa de l’article L. 5221-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Les questions d’intérêt commun sont débattues dans des conférences dont la composition est définie par convention entre les communes, établissements publics de coopération intercommunal e et syndicats mixtes intéressés. À défaut, les conseils municipaux et organes délibérants des établissements publics de coopération intercommunal e et des syndicats mixtes intéressés y sont chacun représentés par trois de leurs membres désignés au scrutin secret. »","resume":"Confie à une convention entre les communes et groupements intéressés la composition des conférences débattant des questions d'intérêt commun et prévoit à défaut 3 représentants chacun."},{"num":"36","extrait":"La dernière phrase de l’article L. 2113-4 du code général des collectivités territoriales est supprimée."},{"num":"37","extrait":"Le chapitre unique du titre I er du livre VII de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complété par un article L. 5711-6 ainsi rédigé : « Art. L. 5711-6. – Dans un délai d’un an à compter de sa création, un syndicat mixte issu d’une fusion en application de l’article L. 5711-2 peut être autorisé par le ou les représentants de l’État dans le ou les départements concernés à se retirer d’un syndicat mixte dont un ou plusieurs des syndicats fusionnés étaient membres e n application de l’article L. 5711-4, avec l’accord de l’organe délibérant du syndicat mixte dont le syndicat mixte issu de la fusion envisage de se retirer. » TITRE II SIMPLIFIER LE FONCTIONNEMENT DU CONSEIL MUNICIPAL","resume":"Permet au représentant de l'État d'autoriser un syndicat mixte issu d'une fusion, l'année de sa création, à quitter un syndicat mixte consentant dont un syndicat fusionné était membre."},{"num":"38","extrait":"I. – Après l’article L. 2121-2 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2121-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2121-2-1. – Par dérogation à l’article L. 2121-2, dans les communes de moins de 100 habitants, le conseil muni cipal est réputé complet dès lors que le conseil municipal compte au moins cinq membres à l’issue du second tour du renouvellement général du conseil municipal ou d’une élection complémentaire. « Il en va de même dans les communes de 100 à 499 habitants, dès lors que le conseil municipal compte au moins neuf membr es à l’issue du second tour du renouvellement général du conseil municipal ou d’une élection complémentaire. « Lorsqu’il est fait application des deux premiers alinéas du présent article et pour l’application de toutes les dispositions légales relatives à l’effectif du conseil municipal, cet effectif est égal au nombre de membres que compte le conseil municipal à l’issue de la der nière élection, qu’il s’agisse d’un renouvellement général ou d’une élection complémentaire. « Toutefois, pour l’application de l’article L. 284 du code électoral, les conseils municipaux des communes mentionnées aux deux premiers alinéas du présent article élisent un délégué. » II. – L’article L. 258 du code électoral est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, après le mot : « membres, », sont insérés les mots : « ou qu’il compte moins de cinq membres » ; 2° Le deuxième alinéa est complété par les mots : « ou qu’il compte moins de quatre membres ». III. – Après le I de l’article L. 2573-5 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un Ibis ainsi rédigé : « Ibis. – Pour l’application de l’article L. 2121-2-1 dans les communes composées de communes associées, le conseil municipal n’est pas réputé complet si l’une des communes associées n’y est pas représentée. » IV. – Le I du présent article est applicable en Polynésie française.","resume":"Répute complet le conseil municipal comptant au moins 5 membres dans les communes de moins de 100 habitants et 9 dans celles de 100 à 499 habitants."},{"num":"39","extrait":"I. – L’article L. 2122-8 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Les avant-dernier et dernier alinéas sont ainsi modifiés : a) Après le mot : « tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; b) Sont ajoutés les mots : « ou compte moins de cinq membres » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’une vacance du maire ou des adjoints inter vient après le 1 er janvier de l’année qui précède le renouvellement général des conseils municipaux, il n’est procédé aux élections nécessaires avant l’élection du maire ou des adjoints que si le conseil municipal a perdu le tiers ou plus de ses membres ou s’il compte moins de quatre membres. » II. – Le code électoral est ainsi modifié : 1° L’article L. 258 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après les mots : « le tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; b) Au deuxième alinéa, le mot : « dans » est remplacé par les mots : « à partir du 1 er janvier de » et les mots : « plus de la moitié » s ont remplacés par les mots : « la moitié ou plus » ; c) Au dernier alinéa, après les mots : « la moitié », sont insérés les mots : « ou plus » ; 2° À la seconde phrase du premier alinéa de l’artic le L. 224-30, dans sa rédaction résultant de la loi n° 2015-816 du 6 juillet 2015 ratifiant l’ordonnance n° 2014-1539 du 19 décembre 2014 relative à l’élection des conseillers métropolitains de Lyon, après les mots : « le tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; 3° Au 1° de l’article L. 270 et à la seconde phrase du dernier alinéa des articles L. 360, L. 380 et L. 558-32, après les mots : « le tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; 4° Au dernier alinéa de l’article L. 272-6, les mot s : « plus du tiers » sont remplacés par les mots : « le tiers ou plus » ; 5° Après le mot : « loi », la fin du premier alinéa de l’article L. 428 est ainsi rédigée : « n° du relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, sous réserve des dispositions prévues au présent chapitre. » ; 6° La seconde phrase du second alinéa de l’article L. 436 est ainsi modifiée : a) Après les mots : « la moitié », sont insérés les mots : « ou plus » ; b) Les mots : « moins d’un an avant » sont remplacés par les mots : « à partir du 1 er janvier de l’année qui précède » ; 7° Après le mot : « loi », la fin du premier alinéa de l’article L. 437 est ainsi rédigée : « n° du relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, sous réserve des dispositions prévues au présent chapitre. » III. – L’article L. 122-5 du code des communes de l a Nouvelle-Calédonie est ainsi modifié : 1° À la dernière phrase des deuxième et dernier alinéas, après le mot : « tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’une vacance du maire ou des adjoints inter vient après le 1 er janvier de l’année qui précède le renouvellement général des conseils municipaux, il n’est procédé aux élections nécessaires avant l’élection du maire ou des adjoints que si le conseil municipal a perdu le tiers ou plus de ses membres. » IV. – Le I du présent article est applicable en Polynésie française.","resume":"Inclut la perte d'un tiers ou de la moitié exactement d'un conseil municipal, ou moins de 5 membres, dans les seuils imposant des élections, limitées avant un renouvellement.","resumeGenre":"description"},{"num":"40","extrait":"Le chapitre III du titre IV du livre I er de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est complété par un article L. 2143-4 ainsi rédigé : « Art. L. 2143-4. – Dans les communes de moins de 3 500 habitants, chaque bourg, hameau ou groupement de hameaux peut être doté par le conseil municipal, sur demande de ses habitants, d’un conseil consultatif. Le conseil municipal, après avoir consulté les habitants selon les modalités qu’il détermine, en fixe alors la dénomination, la composition et les modalités de fonctionnement. « Le conseil consultatif ainsi créé peut être consulté par le maire sur toute question. Il est informé de toute décision concernant la partie du territoire communal qu’il couvre. » TITRE III LIBERTÉS LOCALES : RENFORCER LES POUVOIRS DE POLICE DU MAIRE","resume":"Permet au conseil municipal des communes de moins de 3 500 habitants de doter un bourg ou un hameau d'un conseil consultatif, à la demande des habitants."},{"num":"41","extrait":"La section 7 du chapitre I er du titre II du livre I er de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 2121-41 ainsi rédigé : « Art. L. 2121-41. – À la demande du maire, le représentant de l’Éta t dans le département ou son représentant présente, une fois par an, devant le conseil municipal, l’action de l’État en matière de sécurité et de prévention de la délinquance pour la commune concernée. »","resume":"Permet au maire de demander au représentant de l'État de présenter annuellement au conseil municipal l'action de l'État en matière de sécurité et de prévention de la délinquance."},{"num":"42","extrait":"La sous-section 3 de la section 3 du chapitre II du titre II du livre Ier de la deuxième partie du code général des collectivité s territoriales est complétée par un article L. 2122-34-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2122-34-1. – Après le renouvellement général des conseils municipaux, le représentant de l’État dans le département et le ou les procureurs de la République territorialement compétents reçoivent les maires du département afin de leur présenter les attributions que ces derniers exercent au nom de l’État et comme officiers de police judiciaire et de l’état civil. « À compter de leur désignation, les maires et les adjoints sont destinataires d’une carte d’identité tricolore attestant de leurs fonctions. »","resume":"Prévoit que le représentant de l'État et les procureurs reçoivent les maires après le renouvellement des conseils municipaux et que maires et adjoints reçoivent une carte d'identité tricolore."},{"num":"43","extrait":"La section 4 du chapitre III du titre I er du livre II de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 2213-34 ainsi rédigé : « Art. L. 2213-34. – Les délibérations du conseil municipal ou les arrêtés du maire tendant à transférer ou à supprime r des lieux traditionnellement ouverts à l’installation de cirques ou de fêtes foraines sont pris après une consultation menée auprès des professionnels concernés selon des modalités définies par la commune. »","resume":"Impose de consulter les professionnels concernés, selon des modalités communales, avant toute délibération ou arrêté municipal transférant ou supprimant un lieu traditionnellement ouvert aux cirques ou fêtes foraines."},{"num":"44","extrait":"I. – − L’article L. 123-4 du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; 2° Après le même premier alinéa, sont insérés dix alinéas ainsi rédigés : « L’arrêté de fermeture est pris après mise en demeure restée sans effet de l’exploitant ou du propriétaire de se conformer aux aménagements et travaux prescrits ou de fermer son établissement dans le délai imparti. « II. − L’arrêté de fermeture mentionné au I peut prévoir que l’exploitant ou le propriétaire est redevable du paiement d’une astreinte par jour de retard en cas de non-exécution de la décision ordonnant la fermeture de l’établissement dans un délai fixé par l’arrêté de fermeture. « Lorsque l’arrêté de fermeture concerne un immeuble en indivision, l’astreinte est appliquée dans les conditions fixées à l’article L. 541-2-1. « III. − L’astreinte mentionnée au II est prononcée par arrêté. « Son montant ne peut excéder 500 € par jour de retard. Il est modulé en tenant compte de la nature de l’infraction aux règles de sécurité et des conséquences, pour la sécurité du public, de la non -exécution de l’arrêté ordonnant la fermeture de l’établissement. « L’astreinte court à compter du lendemain de la da te de fermeture fixée par l’arrêté mentionné au I et jusqu’à la fermeture effective de l’établissement ou jusqu’à l’exécution complète des travaux de mise en conformité requis. Le recouvrement des sommes est engagé par trimestre échu. « L’autorité administrative peut, lors de la liquidation trimestrielle de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’intégra lité de ses obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. Le montant total des sommes recouvrées ne peut pas être supérieur au mon tant de l’amende prévue au V. « Lorsque l’astreinte est prononcée par le maire, elle est recouvrée, dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux produits communaux, au bénéfice de la commune sur le territoire de laquelle est implanté l’établissement ayant fait l’objet de l’ar rêté. À défaut, elle est recouvrée par l’État. « IV. − Le prononcé de l’astreinte et sa liquidation ne font pas obstacle à la possibilité pour l’autorité administrative de faire procéder d’office, à défaut d’exécution spontanée et après mise en demeure du propriétaire ou de l’exploitant demeurée infructueuse, à la fermeture de l’établissement lorsque l’arrêté ordonnant cette fermeture n’a pas été exécuté dans les conditions qu’il a prévues. L’astreinte prend alors fin à la date de fermeture effective. « Le propriétaire ou l’exploitant est tenu au paiement des frais engagés par l’autorité administrative pour la fermeture de l’établissement, auxquels s’ajoute, le cas échéant, le montant de l’astreinte. » ; 3° Le deuxième alinéa est ainsi modifié : a) Au début, est ajoutée la mention : « V. – » ; b) La référence : « de l’alinéa précédent » est remplacée par la référence : « du I » ; c) Le montant : « 3 750 » est remplacé par le montant : « 10 000 » ; 4° Au début du dernier alinéa, est ajoutée la mention : « VI. – ». II. – L’article L. 511-2 du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Au début du deuxième alinéa du I, les mots : « Lorsque le bâtiment menaçant ruine est à usage principal d’habitation, » sont supprimés ; 2° Le premier alinéa du IV est ainsi modifié : a) Au début de la première phrase, les mots : « Lorsque le bâtiment menaçant ruine est à usage principal d’habitation, » sont supprimés ; b) À la même première phrase, le montant : « 1 000 » est remplacé par le montant : « 500 » ; c) Après la même première phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Lorsque le bâtiment menaçant ruine est à usage d’habitation, le montant maximal de l’astreinte est porté à 1 000 € par jour de retard. » III. – À la première phrase de l’article L. 511-7 d u code de la construction et de l’habitation, la seconde occurrence de la référence : « dernier alinéa » est remplacée par la référence : « VI ». IV. – Au 2° du II de l’article L. 2512-13 du code général des collectivités territoriales, la seconde occurrence de la référence : « dernier alinéa » est remplacée par la référence : « VI ».","resume":"Permet une astreinte jusqu'à 500 € par jour contre l'inexécution d'un arrêté de fermeture, porte l'amende à 10 000 et étend l'astreinte à tout bâtiment menaçant ruine.","resumeGenre":"description"},{"num":"45","extrait":"I. – Le titre III du livre III de la troisième partie du code de la santé publique est ainsi modifié : 1° Le chapitre Ier est complété par un article L. 3331-7 ainsi rédigé : « Art. L. 3331-7. – Il est créé dans chaque commune dans laquelle l e maire exerce, par délégation du représentant de l’É tat dans le département, les prérogatives mentionnées au premier alinéa du 2 de l’article L. 3332-15 une commission municipale de débits de boissons, composée de représentants des services communaux désignés par l e maire, de représentants des services de l’État désignés par l e représentant de l’État dans le département et de représentants des organisations professionnelles représentatives des cafetiers. « Cette commission peut être consultée par le maire sur tout projet d’acte règlementaire ou de décision individuelle concernant les débits de boissons sur le territoire de la commune. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 2° Le chapitre II est ainsi modifié : a) L’article L. 3332-13 est ainsi rétabli : « Art. L. 3332-13. – Sans préjudice de son pouvoir de police général e, le maire peut fixer par arrêté une plage horaire, qui ne peut débuter avant 20 heures et qui ne peut s’achever après 8 heures, durant laquelle la vente à emporter de boissons alcooliques sur le territoire de la commune est interdite. » ; b) L’article L. 3332-15 est ainsi modifié : – le 2 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au vu des circonstances locales, le représentant de l’État dans le département peut déléguer par arrêté à un maire qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de la commune, des prérogatives mentionnées au premier alinéa du présent 2. Le représentant de l’É tat dans le département peut mettre fin à cette délégation, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du deuxième alinéa du présent 2 sont exercées au nom et pour le compte de l’État. Le maire transmet au représentant de l’État dans le département, dans un délai de trois jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu’il prend au titre de ces prérogatives. Le représentant de l’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d’un établissement, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » ; – après le même 2, il est inséré un 2 bis ainsi rédigé : « 2 bis. L’arrêté ordonnant la fermeture sur le fondement des 1 ou 2 du présent article est exécutoire quarante-huit heures après sa notification lorsque les faits le motivant sont antérieurs de plus de quarante-cinq jours à la date de sa signature. » ; – à la première phrase du 3, après le mot : « prononcée », sont insérés les mots : « par le représentant de l’État dans le département » ; – au début du 5, sont ajoutés les mots : « À l’exce ption de l’avertissement prévu au 1, ». II. – L’article L. 332-1 du code de la sécurité intérieure est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au vu des circonstances locales, le représentant de l’État dans le département peut déléguer par arrêté à un maire qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de sa commune, des prérogatives mentionnées au premier alinéa. Le représentant de l’État dans le département peut mettre fin à cette délégation, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du deuxième alinéa sont exercées au nom et pour le compte de l’État. Le maire transmet au représentant de l’État dans le département, dans un délai de trois jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu’il prend au titre de ces prérogatives. Le représentant de l’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d’un établisse ment, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » III. – L’article L. 333-1 du code de la sécurité intérieure est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au vu des circonstances locales, le représentant de l’État dans le département peut déléguer par arrêté à un maire qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de sa commune, des prérogatives mentionnées au premier alinéa. Le représentant de l’État dans le département peut mettre fin à cette délégation, dans les mêmes conditions, à la demande du maire ou à son initiative. « Les prérogatives déléguées au maire en application du deuxième alinéa sont exercées au nom et pour le compte de l’État. Le maire transmet au représentant de l’État dans le département, dans un délai de trois jours à compter de leur signature, les arrêtés de fermeture qu’il prend au titre de ces prérogatives. Le représentant de l’État dans le département peut ordonner la fermeture administrative d’un établisse ment, après une mise en demeure du maire restée sans résultat. » IV. – L’article 95 de la loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires est abrogé.","resume":"Étend les pouvoirs du maire sur les débits de boissons, notamment pour interdire la vente à emporter de boissons alcooliques entre 20 heures et 8 heures."},{"num":"46","extrait":"À l’article L. 112-16 du code de la construction et de l’habitation, après le mot : « commerciales », sont insérés les mots : «, touristiques, culturelles ».","resume":"Étend aux activités touristiques et culturelles le champ de l'article L. 112-16 du code de la construction et de l'habitation."},{"num":"47","extrait":"I. – Le code de la santé publique est ainsi modifié : 1° L’article L. 3332-11 est ainsi rédigé : « Art. L. 3332-11. – Un débit de boissons à consommer sur place exploité peut être transféré dans le département où il se situe. Les demandes d’autorisation de transfert sont soumises au représentant de l’État dans le département. Le maire de la commune où est installé le débit de boissons et le maire de la commune où celui-ci est transféré sont obligatoirement consultés. Lorsqu’une commune ne compte qu’un débit de boissons de 4 e catégorie, ce débit ne peut faire l’objet d’un transfert qu’avec l’avis favorable du maire de la commune. « Par dérogation au premier alinéa, un débit de boissons à consommer sur place peut être transféré dans un département limitrophe de celui dans lequel il se situe, dans les conditions prévues au premier alinéa. Les demandes d’autorisation de transfert sont soumises au représentant de l’État dans le département où doit être transféré l e débit de boissons. Un débit de boissons transféré en application de la première phrase du présent alinéa ne peut faire l’objet d’un transfert vers un nouveau département qu’à l’issue d’une période de huit ans. « Par dérogation au premier alinéa du présent article et à l’article L. 3335-1, les débits de boissons à consommer sur place peuvent être transférés au-delà des limites du département où ils se situent au profit d’établissements, notamment touristiques, répondant à des critères fixés par décret. » ; 2° L’article L. 3335-1 est ainsi modifié : a) Les neuf premiers alinéas sont remplacés par quatre alinéas ainsi rédigés : « Le représentant de l’État dans le département arrête, sans préjudice des droits acquis, après information des maires des communes concernées, les distances en-deçà desquelles les débits de bois sons à consommer sur place ne peuvent être établis autour des établissements suivants, dont l’énumération est limitative : « 1° Établissements de santé, centres de soins, d’a ccompagnement et de prévention en addictologie et centres d’accueil et d’accompagnement à la réduction des risques pour usagers de drogues ; « 2° Établissements d’enseignement, de formation, d ’hébergement collectif ou de loisirs de la jeunesse ; « 3° Stades, piscines, terrains de sport publics ou privés. » ; b) Le douzième alinéa est supprimé ; 3° À l’article L. 3323-5-1, le mot : « dixième » es t remplacé par le mot : « cinquième » ; 4° L’article L. 3335-8 est abrogé. II. – Par dérogation à l’article L. 3332-2 du code de la santé publique et pendant une durée de trois ans à compter de la publication de la présente loi, une licence de 4 e catégorie peut être créée, dans les conditions pré vues à l’article L. 3332-3 du même code, par déclaration auprès du maire dans les communes de moins de 3 500 habitants n’en disposant pas à la date de publication de la présente loi. Par dérogation au premier alinéa de l’article L. 3332-11 dudit code, cette licence ne peut faire l’objet d’un transfert au-delà de l’intercommunalité. III. – Dans les conditions prévues à l’article 38 d e la Constitution et dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement est habilité à prendre par voie d’ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi afin de modifier le code de la santé publique pour : 1° Adapter les conditions d’ouverture, de transfert, de translation et de mutation des débits de boissons, ainsi que les catégories des boissons alcooliques à la mise en place d’un outil de gestion dématérialisée des licences ; 2° Adapter les conditions d’exploitation des débits de boissons, y compris en matière de formation, d’affichage et de signalétique, ainsi que les modalités de vente d’alcool dans un objectif de prévention des consommations nocives d’alcool et de protection des plus jeunes ; 3° Procéder, dans le même objectif, à toutes mesure s d’adaptation, d’abrogation et de simplification nécessaires à l’a mélioration de la cohérence des dispositions législatives notamment relatives à la fabrication et au commerce des boissons, et aux débits de boissons ; 4° D’une part, procéder aux adaptations nécessaires des dispositions résultant des 1° à 3° du présent III aux collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution, à Saint-Barthélemy, à Saint-Mar tin et à Saint-Pierre-et-Miquelon et, d’autre part, étendre et adapter ces dispositions, en tant qu’elles relèvent de la compétence de l’État, à Wallis-et-Futuna. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de l’ordonnance mentionnée au présent III.","resume":"Réécrit le transfert des débits de boissons, permet 3 ans de créer des licences dans certaines communes et habilite le Gouvernement pour 12 mois, ratification sous 6 mois.","resumeGenre":"description"},{"num":"48","extrait":"Le titre VIII du livre IV du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Dispositions relatives aux contrôles, aux sanctions et aux mesures administratives » ; 2° Au début, il est ajouté un chapitre préliminaire intitulé : « Constat des infractions et sanctions pénales et civiles », qui comprend les articles L. 480-1 à L. 480-17 ; 3° Il est ajouté un chapitre Ier ainsi rédigé : « CHAPITRE I ER « Mise en demeure, astreinte et consignation « Art. L. 481-1. – I. – Lorsque des travaux mentionnés aux article s L. 421-1 à L. 421-5 ont été entrepris ou exécutés e n méconnaissance des obligations imposées par les titres I er à VII du présent livre et les règlements pris pour leur application ainsi que des obligations mentionnées à l’article L. 610-1 ou en méconnaissance des prescriptions imposées par un permis de construire, de démolir ou d’aménager o u par la décision prise sur une déclaration préalable et qu’un procès-verba l a été dressé en application de l’article L. 480-1, indépendamment d es poursuites pénales qui peuvent être exercées pour réprimer l’infractio n constatée, l’autorité compétente mentionnée aux articles L. 422-1 à L. 422-3-1 peut, après avoir invité l’intéressé à présenter ses observations, le mettre en demeure, dans un délai qu’elle détermine, soit de procéder aux opérations nécessaires à la mise en conformité de la construction, de l’aménage ment, de l’installation ou des travaux en cause aux dispositions dont lamé connaissance a été constatée, soit de déposer, selon le cas, une demande d’autorisation ou une déclaration préalable visant à leur régularisation. « II. – Le délai imparti par la mise en demeure est fonction de la nature de l’infraction constatée et des moyens d’y remédie r. Il peut être prolongé par l’autorité compétente, pour une durée qui ne peut excéder un an, pour tenir compte des difficultés que rencontre l’intéressé pour s’exécuter. « III. – L’autorité compétente peut assortir la mis e en demeure d’une astreinte d’un montant maximal de 500 € par jour de retard. « L’astreinte peut également être prononcée, à tout moment, après l’expiration du délai imparti par la mise en demeure, le cas échéant prolongé, s’il n’y a pas été satisfait, après que l ’intéressé a été invité à présenter ses observations. « Son montant est modulé en tenant compte de l’ampl eur des mesures et travaux prescrits et des conséquences de la non-exécution. « Le montant total des sommes résultant de l’astrei nte ne peut excéder 25 000 €. « Art. L. 481-2. – I. – L’astreinte prévue à l’article L. 481-1 court à compter de la date de la notification de l’arrêté l a prononçant et jusqu’à ce qu’il ait été justifié de l’exécution des opération s nécessaires à la mise en conformité ou des formalités permettant la régularisation. Le recouvrement de l’astreinte est engagé par trimestre échu. « II. – Les sommes dues au titre de l’astreinte son t recouvrées, dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux produits communaux, au bénéfice de la commune sur le territoire de laquelle est implanté l’immeuble ayant fait l’objet de l’arrêté. Dans le cas où l’arrêté a été pris par le président d’un établissement public de coopé ration intercommunale, l’astreinte est recouvrée au bénéfice de l’établissement public concerné. « III. – L’autorité compétente peut, lors de la liquidation trimestrielle de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’inté gralité de ses obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. « Art. L. 481-3. – I. – Indépendamment des poursuites pénales qui peuvent être exercées, lorsque la mise en demeure prévue à l’article L. 481-1 est restée sans effet au terme d u délai imparti, l’autorité compétente mentionnée aux articles L. 422-1 à L. 42 2-3-1 peut obliger l’intéressé à consigner entre les mains d’un comptable public une somme équivalant au montant des travaux à réaliser, laquelle sera restituée à l’intéressé au furet à mesure de l’exécution des mesures prescrites. « Pour le recouvrement de cette somme, il est procédé comme en matière de créances étrangères à l’impôt et au domaine et l’État bénéficie d’un privilège de même rang que celui prévu à l’art icle 1920 du code général des impôts. « II. – L’opposition devant le juge administratif à l’état exécutoire pris en application d’une mesure de consignation ordonné e par l’autorité compétente n’a pas de caractère suspensif. »","resume":"Permet à l'autorité compétente, après constat par procès-verbal, de mettre en demeure l'auteur de travaux irréguliers de les régulariser, sous astreinte d'au plus 500 € par jour."},{"num":"49","extrait":"À l’article L. 2212-2-2 du code général des collectivités territoriales, le mot : « communales » est remplacé par les mots : « sur lesquelles il exerce la police de la circulation en application de l’article L. 2213-1 ».","resume":"Remplace, à l'article L. 2212-2-2 du code général des collectivités territoriales, le mot communales par une référence à la police de la circulation de l'article L. 2213-1.","resumeGenre":"description"},{"num":"50","extrait":"À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 2213-1 du code général des collectivités territoriales, les mots : « les voies de communication » sont remplacés par les mots : « l’e nsemble des voies publiques ou privées ouvertes à la circulation publique ».","resume":"Étend aux voies privées ouvertes à la circulation publique le champ de l'article L. 2213-1 du code général des collectivités territoriales, jusque-là limité aux voies de communication."},{"num":"51","extrait":"Avant le premier alinéa de l’article L. 341-4 du code forestier, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « L’autorité administrative compétente de l’État no tifie dès sa réception le dépôt de toute demande d’autorisation au maire de la commune sur laquelle se situe le terrain dont le défrichement est envisagé. »","resume":"Oblige l'autorité administrative de l'État à notifier au maire, dès sa réception, toute demande d'autorisation de défrichement sur le territoire de sa commune."},{"num":"52","extrait":"L’article L. 134-9 du code forestier est ainsi modifié : 1° Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; 2° Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Le maire peut assortir la mise en demeure prévue au I d’une astreinte d’un montant maximal de 100 € par jour de retard. Le montant total des sommes demandées ne peut être supérieur à 5 000 €. « L’astreinte court à compter de la date de notification de la mise en demeure et jusqu’à l’exécution complète des mesures prescrites ou jusqu’à l’exécution d’office par la commune. Le recouvrement des sommes est engagé par trimestre échu. « Le maire peut, lors de la liquidation trimestriel le de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’intégralité de se s obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. « L’astreinte est recouvrée dans les conditions pré vues par les dispositions relatives aux produits communaux. « L’application de l’astreinte et sa liquidation ne font pas obstacle à l’exécution d’office des mesures prescrites, dans l es conditions prévus au premier alinéa du I. »","resume":"Permet au maire d'assortir une mise en demeure du code forestier d'une astreinte d'au plus 100 € par jour, plafonnée à 5 000 €."},{"num":"53","extrait":"I. – L’article L. 2212-2-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli : « Art. L. 2212-2-1. – I. – Dans les conditions prévues au II, peut donner lieu à une amende administrative d’un montant maximal de 500 € tout manquement à un arrêté du maire présentant un risque pour la sécurité des personnes et ayant un caractère répétitif ou continu : « 1° En matière d’élagage et d’entretien des arbres et des haies donnant sur la voie ou le domaine public ; « 2° Ayant pour effet de bloquer ou d’entraver la v oie ou le domaine public, en y installant ou en y laissant sans nécessité ou sans autorisation tout matériel ou objet, ou en y déversant toute substance ; « 3° Consistant, au moyen d’un bien mobilier, à occuper à des fins commerciales la voie ou le domaine public soit sans droit ni titre, lorsque celui-ci est requis en application de l’article L. 2122-1 du code général de la propriété des personnes publiques, soit de façon non conforme au titre délivré en application du même article L. 2122-1, lorsque cette occupation constitue un usage privatif de ce domaine public excédant le droit d’usage appartenant à tous ; « 4° En matière de non-respect d’un arrêté de restrictions horaires pour la vente d’alcool à emporter sur le territoire de l a commune, pris en application de l’article L. 3332-13 du code de la santé publique. « II. – Le manquement mentionné au I du présent article est constaté par procès-verbal d’un officier de police judiciaire, d’un agent de police judiciaire ou d’un agent de police judiciaire adjoint. « Le maire notifie par écrit à la personne intéressée les faits qui lui sont reprochés, les mesures nécessaires pour faire cesse r le manquement ainsi que les sanctions encourues. Cette notification mentionne la possibilité de présenter des observations, écrites ou orales, dans un délai de dix jours, le cas échéant assisté par un conseil ou représenté pa r un mandataire de son choix. « À l’expiration de ce délai de dix jours, si lape rsonne n’a pas pris les mesures nécessaires pour faire cesser le manquement, le maire la met en demeure de se conformer à la réglementation dans un nouveau délai de dix jours. « À l’issue de ce second délai et à défaut d’exécut ion des mesures prescrites, le maire peut, par une décision motivée qui indique les voies et délais de recours, prononcer l’amende administrative prévue au premier alinéa du I. Le montant de l’amende est fixé en fonction de la gravité des faits reprochés. « La décision du maire prononçant l’amende est notifiée par écrit à la personne intéressée. Elle mentionne les modalités et le délai de paiement de l’amende. Cette décision est soumise aux dispositions de l’article L. 2131-1. « Le recours formé contre la décision prononçant l’amende est un recours de pleine juridiction. « L’amende administrative est recouvrée au bénéfice de la commune dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux produits communaux. « Le délai de prescription de l’action du maire pour la sanction d’un manquement mentionné au premier alinéa du I est d’un an révolu à compter du jour où le premier manquement a été commis. « Ne peut faire l’objet de l’amende administrative prévue au premier alinéa du I le fait pour toute personne d’avoir installé sur la voie ou le domaine public les objets nécessaires à la satisfaction de ses besoins élémentaires. » II. – L’article L. 2512-13 du code général des collectivités territoriales est complété par un IV ainsi rédigé : « IV. – Les pouvoirs dévolus au maire par l’article L. 2212-2-1 sont exercés à Paris par le préfet de police et le maire de Paris, dans la limite de leurs attributions respectives. » III. – Le deuxième alinéa du 2° de l’article L. 213 1-2 du code général des collectivités territoriales est complété par le s mots : «, à l’exception des sanctions prises en application de l’article L. 2212-2-1 ».","resume":"Permet au maire d'infliger une amende administrative jusqu'à 500 euros pour un manquement répétitif ou continu à certains de ses arrêtés présentant un risque pour la sécurité."},{"num":"54","extrait":"Au premier alinéa de l’article L. 581-27, à la première phrase de l’article L. 581-28 et à la première phrase du premier alinéa de l’article L. 581-30 du code de l’environnement, le mot : « quinze » est remplacé par le mot : « cinq »."},{"num":"55","extrait":"I. – Le premier alinéa du II de l’article L. 324-2- 1 du code du tourisme est ainsi modifié : 1° La deuxième phrase est ainsi modifiée : a) Après le mot : « rappelant », sont insérés les mot s : « le nom du loueur, » ; b) Sont ajoutés les mots : « ainsi que, le cas échéant, le fait que ce meublé constitue ou non la résidence principale du loueur au sens de l’article 2 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986 » ; 2° Après le mot : « pour », la fin de la dernière phrase est ainsi rédigée : « les meublés de tourisme situés sur tout ou partie de son territoire. » II. – Le second alinéa de l’article L. 324-2 du code du tourisme est complété par les mots : « et indique, dans des conditions définies par décret, si l’offre émane d’un particulier ou d’un professionnel au sens de l’article 155 du code général des impôts ». III. – L’article L. 324-1-1 du code de tourisme est ainsi modifié : 1° Après le IV, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis. – Sur le territoire des communes ayant mis en œuvre la procédure d’enregistrement prévue au III, une délibération du conseil municipal peut soumettre à autorisation la location d’un local à usage commercial en tant que meublé de tourisme. « Cette autorisation est délivrée au regard des objectifs de protection de l’environnement urbain et d’équilibre entre emploi, habitat, commerces et services, par le maire de la commune dans laquelle est situé le local. « Lorsque la demande porte sur des locaux soumis à autorisation préalable au titre d’un changement de destination relevant du code de l’urbanisme, l’autorisation prévue au premier alinéa tient lieu de l’autorisation précitée dès lors que les conditions prévues par le code de l’urbanisme sont respectées. « Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent IV bis. » ; 2° Au début du V, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Toute personne qui ne se conforme pas aux obligations résultant du IV bis est passible d’une amende civile dont le montant n e peut excéder 25 000 €. »","resume":"Permet aux communes ayant mis en œuvre la procédure d'enregistrement de soumettre à autorisation la location d'un local commercial en meublé de tourisme, sous peine d'amende civile."},{"num":"56","extrait":"Après la première phrase du deuxième alinéa de l’ar ticle L. 774-2 du code de justice administrative, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Pour le domaine public fluvial défini aux articles L. 21 11-7 à L. 2111-11 du code général de la propriété des personnes publique s appartenant aux collectivités territoriales et à leurs groupements, le président de l’organe délibérant de la collectivité territoriale ou du groupement est compétent concurremment avec le représentant de l’État dans le département. »","resume":"Partage entre le représentant de l'État et le président de la collectivité la compétence de l'article L. 774-2 du code de justice administrative sur son domaine public fluvial."},{"num":"57","extrait":"La section 3 du chapitre I er du titre IV du livre V du code de l’environnement est ainsi modifiée : 1° L’article L. 541-21-3 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le véhicule concerné présente un risque pour la sécurité des personnes ou constitue une atteinte grave à l’envir onnement, la décision de mise en demeure peut prévoir que le titulaire du certificat d’immatriculation du véhicule est redevable d’une astreinte par jour de retard en cas de non-exécution des mesures prescrites. » ; c) Au début du deuxième alinéa, est ajoutée la mention : « II. – » ; d) Il est ajouté un III ainsi rédigé : « III. – Si la personne concernée ne s’est pas conformée aux mesures prescrites dans le délai imparti par la mise en demeure et que celle-ci a prévu le paiement d’une astreinte en cas de non-exé cution, le titulaire du certificat d’immatriculation est redevable d’une astreinte d’un montant maximal de 50 € par jour de retard. Son montant est modulé en tenant compte de l’ampleur des conséquences de la non-exéc ution des mesures prescrites. « L’astreinte court à compter de la date de notification de la décision la prononçant et jusqu’à exécution complète des mesure s prescrites. Le recouvrement des sommes est engagé par trimestre échu. « Le maire peut, lors de la liquidation trimestriel le de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’intégralité de se s obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. « Le montant total des sommes demandées ne peut être supérieur au montant de l’amende pénale encourue en cas d’abando n, en un lieu public ou privé, d’une épave. « L’astreinte est recouvrée dans les conditions pré vues par les dispositions relatives aux produits communaux. « L’application de l’astreinte et sa liquidation ne font pas obstacle à la mise en fourrière ou à l’évacuation d’office du véhicule dans les conditions prévues au II du présent article. » ; 2° L’article L. 541-21-4 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La décision de mise en demeure peut prévoir que l e titulaire du certificat d’immatriculation du véhicule est redevable d’une astreinte par jour de retard en cas de non-exécution des mesures prescrites. » ; c) Au début du deuxième alinéa, est ajoutée la mention : « II. – » ; d) Il est ajouté un III ainsi rédigé : « III. – Si la personne concernée ne s’est pas conformée aux mesures prescrites dans le délai imparti par la mise en demeure et que celle-ci a prévu le paiement d’une astreinte en cas de non-exé cution, le titulaire du certificat d’immatriculation est redevable d’une astreinte d’un montant maximal de 50 € par jour de retard. Son montant est modulé en tenant compte de l’ampleur des conséquences de la non-exéc ution des mesures prescrites. « L’astreinte court à compter de la date de notification de la décision la prononçant et jusqu’à exécution complète des mesure s prescrites. Le recouvrement des sommes est engagé par trimestre échu. « Le maire peut, lors de la liquidation trimestriel le de l’astreinte, consentir une exonération partielle ou totale de son produit si le redevable établit que la non-exécution de l’intégralité de se s obligations est due à des circonstances qui ne sont pas de son fait. « Le montant total des sommes demandées ne peut être supérieur au montant de l’amende pénale encourue en cas d’abando n, en un lieu public ou privé, d’une épave. « L’astreinte est recouvrée dans les conditions pré vues par les dispositions relatives aux produits communaux. « L’application de l’astreinte et sa liquidation ne font pas obstacle à la mise en fourrière ou à l’évacuation d’office du véhicule dans les conditions prévues au II du présent article. »","resume":"Permet de rendre le titulaire du certificat d'immatriculation redevable d'une astreinte de 50 € au plus par jour de retard s'il n'exécute pas la mise en demeure."},{"num":"58","extrait":"I. – La section 2 du chapitre II du titre I er du livre V du code de la sécurité intérieure est ainsi modifiée : 1° L’article L. 512-4 est ainsi modifié : a) Aux premier et second alinéas, le mot : « cinq » est remplacé par le mot : « trois » ; b) À la fin du premier alinéa, les mots : « et le représentant de l’État dans le département, après avis du procureur de la République » sont remplacés par les mots : « le représentant de l’Éta t dans le département et le procureur de la République territorialement compétent » ; 2° À la fin de la seconde phrase de l’article L. 51 2-5, les mots : « et le ou les représentants de l’État dans le département, après avis du ou des procureurs de la République territorialement compétent » sont remplacés par les mots : «, le ou les représentants de l’Éta t dans le département et le ou les procureurs de la République territorialement compétents » ; 3° Le premier alinéa de l’article L. 512-6 est ainsi modifié : a) La première phrase est ainsi rédigée : « La convention de coordination des interventions de la police municipale et des forces de sécurité de l’État précise les missions prioritaire s, notamment judiciaires, confiées aux agents de police municipale ainsi que la nature et les lieux de leurs interventions, eu égard à leurs modalités d’é quipement et d’armement. » ; b) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Elle précise la doctrine d’emploi du service de police municipale. » II. – Les communes soumises à l’obligation de conclure une convention de coordination en application des dispositions modifiées par le I, pour lesquelles le maire ou le président de l ’établissement public de coopération intercommunale n’a pas conventionné avant la publication de la présente loi, sont tenues de s’y conformer dans un délai maximal de deux ans à compter de cette publication. III. – Au premier alinéa de l’article L. 546-1 du code de la sécurité intérieure, la référence : « n° 2017-1510 du 30 octobre 2017 renforçant la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme » est remplacée par la référence : « n° du relative à l’engage ment dans la vie locale et à la proximité de l’action publique ».","resume":"Révise la convention de coordination de la police municipale, y associe le procureur de la République et laisse 2 ans aux communes non conventionnées pour s'y conformer."},{"num":"59","extrait":"L’article L. 132-3 du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° Les deuxième et troisième alinéas sont remplacés par trois alinéas ainsi rédigés : « Le maire est informé, à sa demande, par le procureur de la République des classements sans suite, des mesures alternatives aux poursuites, des poursuites engagées, des jugements devenus définitifs ou des appels interjetés lorsque ces décisions concernent des infractions mentionnées au premier alinéa du présent article. « Il est également informé, à sa demande, par le procureur de la République, des suites judiciaires données aux infractions constatées sur le territoire de sa commune par les agents de police municipale en application de l’article 21-2 du code de procédure pénale. « Le maire est informé par le procureur de la République des jugements devenus définitifs ou des appels interjet és lorsque ces décisions concernent des infractions signalées par lui en application du second alinéa de l’article 40 du même code. » ; 2° Au dernier alinéa, le mot : « trois » est remplacé par le mot : « quatre ».","resume":"Prévoit que le procureur de la République informe le maire, à sa demande ou d'office, des suites judiciaires données aux infractions relevées ou signalées dans sa commune."},{"num":"60","extrait":"Au V de l’article L. 5211-9-2 du code général des collectivités territoriales, après le mot : « intérieure », sont insérés les mots : «, les agents de police municipale des communes membres mi s à disposition par convention à cet effet ».","resume":"Étend aux agents de police municipale des communes membres mis à disposition par convention le V de l'article L. 5211-9-2 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"61","extrait":"Le titre I er du livre V du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° L’article L. 512-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 512-2. – I. – Dans les conditions prévues aux deuxième e t dernier alinéas du présent I, le président d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut recruter, à son initiative ou à la demande des maires de plusieurs communes membres, un ou plusieurs agents de police municipale en vue de les mettre en tout ou partie à la disposition de l’ensemble des communes et d’as surer, le cas échéant, l’exécution des décisions qu’il prend au titre des pouvoirs de police qui lui ont été transférés en application de l’article L. 5 211-9-2 du code général des collectivités territoriales. « Le recrutement est autorisé par délibérations concordantes de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et de deux tiers au moins des conseils municipaux des communes représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci ou de la moitié au moins des conseils municipaux des communes représentant les deux tiers de la population totale de celles-ci. « Le conseil municipal de chaque commune membre dis pose d’un délai de trois mois, à compter de la notification a u maire de la délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale, pour se prononcer sur la décision d e recrutement proposée. À défaut de délibération dans ce délai, s a décision est réputée favorable. « II. – Les agents de police municipale recrutés en application du I du présent article et mis à la disposition des commune s membres de l’établissement public de coopération intercommunal e exercent, sur le territoire de chaque commune où ils sont affectés, les compétences mentionnées à l’article L. 511-1, sans préjudice de s compétences de police judiciaire qui leur sont attribuées par le code de procédure pénale et par les lois pénales spéciales. « Leur nomination en qualité de fonctionnaires stagiaires ne fait pas obstacle à leur mise à disposition des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale. « Pendant l’exercice de leurs fonctions sur le territoire d’une commune, ils sont placés sous l’autorité du maire de celle-ci. « Une convention conclue entre l’établissement public de coopération intercommunale et chaque commune concernée fixe les modalités d’organisation et de financement de la mise à disposition des agents et de leurs équipements. « III. – Lorsqu’ils assurent, en application du V d e l’article L. 5211-9-2 du code général des collectivités territoriales, l’exécution des décisions du président de l’établis sement public de coopération intercommunale, les agents de police municipale sont placés sous l’autorité de ce dernier. « IV. – Le recrutement d’agents de police municipal e par un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dans les conditions prévues au I du présent article ne f ait pas obstacle au recrutement, par une commune membre de cet établissement, de ses propres agents de police municipale. » ; 2° Au deuxième alinéa de l’article L. 511-5 et au premier alinéa de l’article L. 512-4, les mots : « au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « aux I et II » ; 3° À la première phrase de l’article L. 512-5, les mots : « du premier alinéa » sont remplacés par les mots : « des I et II ».","resume":"Permet au président d'un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre de recruter, sur délibérations concordantes, des agents de police municipale mis à disposition des communes membres."},{"num":"62","extrait":"Après le 5° de l’article L. 541-44 du code de l’env ironnement, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé : « 5° bis Les gardes champêtres ; ».","resume":"Étend aux gardes champêtres les dispositions de l'article L. 541-44 du code de l'environnement."},{"num":"63","extrait":"L’article L. 522-2 du code de la sécurité intérieure est ainsi rédigé : « Art. L. 522-2. – I. – Plusieurs communes peuvent avoir un ou plusieurs gardes champêtres en commun, compétents sur le territoire de chacune d’entre elles. « Chaque garde champêtre est de plein droit mis à l a disposition des autres communes par la commune qui l’emploie, dans des conditions prévues par une convention transmise au représentant de l’État dans le département. Cette convention, conclue entre l’ense mble des communes concernées, précise les modalités d’organisation et de financement de la mise en commun des gardes champêtres et de leurs équipements. « II. – Une région, un département ou un établissement public chargé de la gestion d’un parc naturel régional peut recru ter un ou plusieurs gardes champêtres compétents dans chacune des communes concernées. « Dans ces cas, leur nomination est prononcée conjointement par le maire de chacune des communes et, selon le cas, par le président du conseil régional, le président du conseil départemental ou le président de l’établissement public. « III. – Le président d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre peut recruter, à son initiative ou à la demande des maires de plusieurs communes membres, u n ou plusieurs gardes champêtres, en vue de les mettre à la disposition de l’ensemble des communes membres de l’établissement public de coopé ration intercommunale. « Le recrutement est autorisé par délibérations concordantes de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre et de deux tiers au moins des conseils municipaux des communes représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci ou de la moitié au moins des conseils municipaux des communes représentant les deux tiers de la population totale de celles-ci. « Le conseil municipal de chaque commune membre dis pose d’un délai de trois mois, à compter de la notification a u maire de la délibération de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale, pour se prononcer sur la décision d e recrutement proposée. À défaut de délibération dans ce délai, s a décision est réputée favorable. « La nomination des gardes champêtres recrutés en application du présent III est prononcée conjointement par le maire de chacune des communes membres et le président de l’établissement public de coopération intercommunale. « IV. – Un établissement public de coopération intercommunale peut mettre à disposition d’un autre établissement public de coopération intercommunale ou d’une commune non membre de son établissement le ou les gardes champêtres qu’il a recruté en application du III, dans des conditions prévues par une convention transmise au représentant de l’État dans le département. Cette convention précise les modalités d’organisation et de financement de la mise à disposition des gardes champêtres et de leurs équipements. « V. – Les gardes champêtres recrutés en application des I à III du présent article exercent, sur le territoire de chaque commune où ils sont affectés, les compétences mentionnées à l’article L. 521-1 du présent code, sans préjudice des compétences de police judiciaire qui leur sont dévolues par le code de procédure pénale et par les lois pénales spéciales. Pendant l’exercice de leurs fonctions sur le territoire d’u ne commune, ils sont placés sous l’autorité du maire de cette commune. « Leur nomination en qualité de fonctionnaire stagiaire ne fait pas obstacle à leur mise à disposition. « VI. – Le présent article est applicable dans les départements de la Moselle, du Haut-Rhin et du Bas-Rhin, sous réserve des dispositions des articles L. 523-1 et L. 523-2. « VII. – Les conditions d’application du présent article sont définies par décret en Conseil d’État. »","resume":"Permet de recruter ou de mettre en commun des gardes champêtres entre plusieurs communes, une région, un département ou un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre."},{"num":"64","extrait":"I. – Sur le périmètre géographique délimité par décret en Conseil d’État, les maires des communes du Mont-Saint-Miche l, de Beauvoir et de Pontorson peuvent transférer au directeur général d e l’établissement public du Mont-Saint-Michel : 1° Sans préjudice de l’article L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales et par dérogation aux articles L. 2213-1 à L. 2213-6-1 et au quatrième alinéa du A du I de l’a rticle L. 5211-9-2 du même code, leurs prérogatives en matière de police de la circulation et du stationnement ; 2° Par dérogation à l’article L. 581-14-2 du code d e l’environnement, leurs prérogatives en matière de police de la publicité. II. – La notification au directeur général de l’éta blissement public du Mont-Saint-Michel, par le maire, de son souhait de lui transférer les pouvoirs prévus au I du présent article emporte de plein droit la compétence du directeur général de l’établissement public pour une durée de douze mois. À l’issue de cette période puis tous les douze mois, en l’absence d’opposition expresse du maire notifiée a u directeur général de l’établissement public, le transfert des pouvoirs d e police est renouvelé automatiquement pour une nouvelle période de douze mois. Si un ou plusieurs maires concernés n’ont pas transféré leurs pouvoirs de police mentionnés au I, le directeur général de l’établissement public peut renoncer à ce que les pouvoirs de police des autres maires lui soient transférés de plein droit. Il notifie sa renonciation à chacun de ces maires. Dans ce cas, le transfert des pouvoirs de police prend fin sur l’ensemble du périmètre mentionné au premier alinéa du I à compter de cette notification. III. – Lorsque le directeur général de l’établissem ent public du Mont-Saint-Michel prend un arrêté de police dans le s cas prévus au I, il le transmet pour information aux maires des communes concernées, dans les meilleurs délais. IV. – Les agents de police municipale recrutés en application des articles L. 511-1 et L. 512-2 du code de la sécurit é intérieure peuvent assurer, sous l’autorité fonctionnelle du directeur général de l’établissement public du Mont-Saint-Michel, l’exécution des décisions prises conformément aux prérogatives transférées en application du I du présent article. TITRE IV LIBERTÉS LOCALES : SIMPLIFIER LE QUOTIDIEN DU MAIRE CHAPITRE I ER Favoriser le rapprochement entre collectivités territoriales","resume":"Permet aux maires du Mont-Saint-Michel, de Beauvoir et de Pontorson de transférer leurs polices de la circulation et de la publicité, dans un périmètre fixé par décret."},{"num":"65","extrait":"I. – Le dernier alinéa de l’article L. 5111-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° À la première phrase, après le mot : « départements, », sont insérés les mots : « la métropole de Lyon, » ; 2° À la deuxième phrase, après la première occurrence du mot : « intercommunale », sont insérés les mots : «, des établissements publics de coopération intercommunale et la métropole de Lyon » et, après le mot : « communes », la fin est supprimée. II. – Le titre I er du livre IV de la première partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° À l’article L. 1410-3, après la référence : « L. 1411-5, », est insérée la référence : « L. 1411-5-1, » ; 2° L’article L. 1411-5 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa du I, les mots : « ouvre les pli s contenant les candidatures ou les offres » sont remplacés par les mots : « analyse les dossiers de candidature » ; b) Il est ajouté un III ainsi rédigé : « III. – Les délibérations de la commission peuvent être organisées à distance dans les conditions prévues par l’ordonnan ce n° 2014-1329 du 6 novembre 2014 relative aux délibérations à distance des instances administratives à caractère collégial. » ; 3° Après le même article L. 1411-5, il est inséré u n article L. 1411-5-1 ainsi rédigé : « Art. L. 1411-5-1. – I. – Lorsqu’un groupement constitué en application de l’article L. 3112-1 du code de la commande publique est composé en majorité de collectivités territoriales ou d’établissements publics locaux, est instituée une commission chargé e de remplir les fonctions mentionnées au I de l’article L. 1411-5 d u présent code, composée des membres suivants : « 1° Un représentant, élu parmi les membres ayant voix délibérative au sein de la commission prévue au même article L. 141 1-5, de chaque membre du groupement qui dispose d’une telle commission ; « 2° Un représentant pour chacun des autres membres du groupement, désigné selon les modalités qui leur sont propres. « La commission est présidée par le représentant du coordonnateur du groupement. Pour chaque membre titulaire peut être prévu un suppléant. « II. – La convention constitutive d’un groupement peut prévoir que la commission compétente est celle prévue à l’article L. 1411-5 du coordonnateur du groupement si celui-ci en est doté. « III. – Le président de la commission peut désigne r des personnalités compétentes dans la matière qui fait l’objet de la consultation. Ces personnalités sont convoquées et peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission. « La commission peut également être assistée par de s agents des membres du groupement, compétents dans la matière qui fait l’objet de la consultation ou en matière de délégations de service public. « Le comptable du coordonnateur du groupement, si c elui-ci est un comptable public, et un représentant du ministre chargé de la concurrence peuvent participer, avec voix consultative, aux réunions de la commission, lorsqu’ils y sont invités par le président de la commission. Leurs observations sont consignées au procès-verbal. » III. – La section 1 du chapitre I er du titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 5211-4-4 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-4-4. – I. – Lorsqu’un groupement de commandes est constitué entre des communes membres d’un même établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou entre ces communes et cet établissement public, les communes peuvent confier à titre gratuit à cet établissement public, par convention, si les statuts de l’établissement public le prévoient expressément, indépendamment des fonctions de coordonnateur du groupement de commandes et quelles que soient les compétences qui lui ont été transférées, la charge de mener tout ou partie de la procédure de passation ou de l’exécution d’un ou de plusieurs marchés publics au nom et pour le compte des membres du groupement. « II. – Lorsqu’un groupement de commandes est constitué entre des communes situées sur le territoire de la métropole de Lyon ou entre ces communes et cette métropole, les communes peuvent confier à cette dernière, à titre gratuit, par convention, indépendamment des fonctions de coordonnateur du groupement de commandes et quelles que soient les compétences dont la métropole dispose, la charge de mener tout ou partie de la procédure de passation ou de l’exécution d’un ou de plusieurs marchés publics au nom et pour le compte des commun es membres du groupement. » IV. – L’article L. 5721-9 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « établissements publics de coopération intercommunale » sont remplacés par les mots : « groupements de collectivités » et les mots : « établissements membres » sont remplacés par les mots : « groupements membres » ; b) À la deuxième phrase, les mots : « établissements intéressés » sont remplacés par les mots : « groupements intéressés » ; c) À la dernière phrase, les mots : « l’établissement » sont remplacés par les mots : « le groupement » ; 2° Au deuxième alinéa, les mots : « établissement public de coopération intercommunale » sont remplacés par les mots : « groupement de collectivités » ; 3° À la première phrase du troisième alinéa, les mots : « de l’établissement public » sont remplacés par les mot s : « du groupement de collectivités ».","resume":"Dote d'une commission d'analyse les groupements de commandes des collectivités et permet aux communes d'en confier gratuitement la conduite à leur intercommunalité si ses statuts le prévoient.","resumeGenre":"description"},{"num":"66","extrait":"L’article L. 1611-7 du code général des collectivités territoriales est complété par un IV ainsi rédigé : « IV. – Les collectivités territoriales et leurs établissements publics peuvent, par convention écrite, confier à un organisme public ou privé le paiement des dépenses au moyen d’un instrument de paiement au sens du c de l’article L. 133-4 du code monétaire et financier et autorisé par décret, ou la délivrance de cet instrument de paiement aux bénéficiaires de ces dépenses. « Les dépenses mentionnées au premier alinéa du pré sent IV doivent être relatives : « 1° Aux aides, secours et bourses ; « 2° Aux prestations d’action sociale ; « 3° Aux frais de déplacement, d’hébergement et de repas des agents et des élus locaux ; « 4° À d’autres dépenses énumérées par décret. « La convention emporte mandat donné à l’organisme d’exécuter ces opérations au nom et pour le compte de la collectivité territoriale ou de l’établissement public mandant. La convention prévoit une reddition au moins annuelle des comptes des opérations et des pièces correspondantes. Elle peut aussi prévoir le recouvrement et l’apurem ent des éventuels indus résultant de ces paiements. »","resume":"Permet aux collectivités territoriales de confier à un organisme le paiement d'aides, de prestations sociales et de frais de déplacement, ou la remise des moyens de paiement."},{"num":"67","extrait":"L’article L. 1611-3-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « Art. L. 1611-3-2. – Les collectivités territoriales, leurs groupements et les établissements publics locaux peuvent créer une société publique revêtant la forme de société anonyme régie par le l ivre II du code de commerce dont ils détiennent la totalité du capital et dont l’objet est de contribuer, par l’intermédiaire d’une filiale, à leur financement. « Cette société et sa filiale exercent leur activité exclusivement pour le compte des collectivités territoriales, de leurs groupements et des établissements publics locaux. Cette activité de financement est effectuée par la filiale à partir de ressources provenant principalement d’émissions de titres financiers, à l’exclusion de ressources directes de l’État ou de ressources garanties par l’État. « Par dérogation aux dispositions des articles L. 2 252-1 à L. 2252-5, L. 3231-4, L. 3231-5, L. 4253-1, L. 4253-2 et L. 51 11-4, les collectivités territoriales, leurs groupements et les établissements publics locaux sont autorisés à garantir l’intégralité des engagements de la filiale dans la limite de leur encours de dette auprès de cette filiale. L es modalités de mise en œuvre de cette garantie sont précisées dans les statuts des deux sociétés. « Un décret précise les conditions dans lesquelles les collectivités territoriales, leurs groupements et les établissements publics locaux peuvent devenir actionnaires de cette société. Il détermine des seuils qui peuvent notamment s’appliquer à leur situation financière e t à leur niveau d’endettement et qui tiennent compte de leur futur statut d’actionnaire de la société et de garant de la filiale mentionnée au premier alinéa du présent article. »","resume":"Permet aux collectivités territoriales, à leurs groupements et aux établissements publics locaux de créer une société publique qui les finance par une filiale qu'ils peuvent garantir."},{"num":"68","extrait":"Au premier alinéa de l’article L. 1111-8 du code général des collectivités territoriales, après le mot : « propre », sont insérés les mots : « tout ou partie d’ »."},{"num":"69","extrait":"À la première phrase du III de l’article 4 de la loi n° 2017-1838 du 30 décembre 2017 relative à l’exercice des compétences des collectivités territoriales dans le domaine de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations, l’année : « 2019 » est remplacée par l’année : « 2020 ».","resume":"Reporte de 2019 à 2020 l'année mentionnée au III de l'article 4 de la loi n° 2017-1838 du 30 décembre 2017 sur la gestion des milieux aquatiques."},{"num":"70","extrait":"Le I quater de l’article L. 211-7 du code de l’environnement est ainsi modifié : 1° À la première phrase, l’année : « 2019 » est remplacée par l’année : « 2020 » ; 2° À la seconde phrase, l’année : « 2020 » est remplacée par l’année : « 2021 ».","resume":"Reporte d'un an les échéances de 2019 et 2020 fixées au I quater de l'article L. 211-7 du code de l'environnement."},{"num":"71","extrait":"I. – Le I de l’article L. 1111-10 du code général d es collectivités territoriales est ainsi rédigé : « I. – Le département peut, à leur demande, contribuer au financement des projets dont la maîtrise d’ouvrage est assurée par les communes, leurs groupements, les établissements publics qui leur sont rattachés ou les sociétés dont ils détiennent une part du capital. « Il peut, pour des raisons de solidarité territoriale et lorsque l’initiative privée est défaillante ou absente, contribuer au financement des opérations d’investissement en faveur des entreprises de servi ces marchands nécessaires aux besoins de la population en milieu rural, dont la maîtrise d’ouvrage est assurée par des communes ou des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre. Il peut aussi contribuer au financement des opérations d’investissement en faveur de l’entretien et de l’aménagement de l’espace rural réalisées par les associations syndicales autorisées ou constituées d’office ou par leurs unions. » II. – L’article L. 3232-1-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le mot : « faveur », la fin de la première phrase du premier alinéa est ainsi rédigée : « de comités départementaux, interdépartementaux ou régionaux des pêches maritimes et des élevages marins au sens des articles L. 912-1 et suivants du code rural et de l a pêche maritime, de comités régionaux de la conchyliculture au sens des articles L. 912-6 et suivants du même code, d’organisations de producteurs au sens des articles L. 551-1 et suivants dudit code et d’entreprises exerçant une activité de production, de commercialisation et de transformation de produits agricoles, de produits de la forêt ou de produits d e la pêche et de l’aquaculture. » ; 2° Au second alinéa, après le mot : « régional », s ont insérés les mots : « ou dans le cadre d’un programme opérationnel de mise en œuvre des fonds européens liés à la pêche et aux affaires maritimes ». III. – L’article L. 3231-3 du code général des collectivités territoriales est ainsi rétabli : « Art. L. 3231-3. – Le représentant de l’État dans le département peut autoriser par arrêté le département à accorder, par dérogation aux articles L. 1511-2 et L. 1511-3, des aides aux entreprises d ont au moins un établissement se situe dans une commune du département définie par un arrêté portant reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle et dont l’activité est affectée en raison des dommages importants subis par son outil de production. « Cette aide a pour objet de permettre aux entreprises de remettre en état leurs locaux et moyens de production, de reconstituer un stock, d’indemniser une perte de revenu afin de redémarrer leur activité. Elle ne peut concerner que les dommages dont l’indemnisatio n relève du chapitre V du titre II du livre Ier du code des assurances. « L’intervention du département tient compte des autres dispositifs d’aides et d’indemnisation et s’inscrit dans un régime cadre exempté applicable en matière de catastrophe naturelle. « Le président du conseil départemental informe le président du conseil régional des aides attribuées sur le fondement du présent article. »","resume":"Élargit les interventions financières du département, notamment en faveur des services marchands en milieu rural, de la pêche et des entreprises frappées par une catastrophe naturelle."},{"num":"72","extrait":"I. – Le 2° de l’article L. 2113-11 du code général des collectivités territoriales est remplacé par deux alinéas ainsi rédigés : « 2° La création d’une annexe de la mairie dans laquelle sont établis les actes de l’état civil relatifs aux événements survenus dans les limites territoriales de la commune déléguée. Les pactes ci vils de solidarité des partenaires ayant fixé leur résidence commune dans la commune déléguée y sont également enregistrés. « Les mariages peuvent être célébrés et les pactes civils de solidarité peuvent être enregistrés dans l’une des annexes de la mairie, dans les limites territoriales de la commune nouvelle. » II. – La loi n° 2019-809 du 1 er août 2019 visant à adapter l’organisation des communes nouvelles à la diversité des territoires est ainsi modifiée : 1° Le I de l’article 10 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa du 1° est complété par une phrase ainsi rédigée : « Cette décision ne prend effet qu’au 1 er janvier de l’année suivante. » ; b) Le dernier alinéa du même 1° est ainsi rédigé : « “Les actes de l’état civil relatifs aux événement s survenus dans les limites territoriales de ladite commune déléguée sont établis dans la mairie de la commune nouvelle.” » ; c) Après les mots : « réunit dans », la fin du second alinéa du 2° est ainsi rédigée : « la mairie de la commune nouvelle. » ; 2° Le second alinéa du 2° du I de l’article 12 est ainsi modifié : a) La première phrase est ainsi rédigée : « Dans le c as prévu au quatrième alinéa, l’officier de l’état civil de la commune nouvelle établit les actes de l’état civil relatifs aux événements survenus dans les limites territoriales de la commune déléguée supprimée. » ; b) À la seconde phrase, après le mot : « territoire », il est inséré le mot : « de ».","resume":"Permet de célébrer les mariages et d'enregistrer les pactes civils de solidarité dans l'une des annexes de la mairie d'une commune nouvelle."},{"num":"73","extrait":"I. – Le code général des collectivités territoriale s est ainsi modifié : 1° L’article L. 2113-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les délibérations des conseils municipaux et, le cas échéant, de l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale mentionnées au présent article sont prises après avis du comité technique compétent. Le président du comité technique convoque l’instance aux fins de recueillir cet avis dans un délai maximal d’un mois suivant la demande du maire ou du président de l’ét ablissement public de coopération intercommunale. Passé ce délai, l’avis est réputé favorable. » ; 2° À la première phrase du deuxième alinéa et au troisième alinéa du II de l’article L. 2113-5, le mot : « avant-dernier » est remplacé par le mot : « huitième ». II. – Aux première et deuxième phrases du dernier alinéa de l’article L. 2113-2 du code général des collectivités territoriales, le mot : « technique » est remplacé par les mots : « social territorial ». III. – Le II du présent article entre en vigueur à la date d’entrée en vigueur de l’article 4 de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique. CHAPITRE II Fluidifier les relations entre l’État et les collectivités territoriales","resume":"Soumet à l'avis du comité technique, appelé à devenir comité social territorial, les délibérations prévues à l'article L. 2113-2 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"74","extrait":"Le titre unique du livre I er de la première partie du code général des collectivités territoriales est complété par un chapitre VI ainsi rédigé : « CHAPITRE VI « Demande de prise de position formelle « Art. L. 1116-1. – Avant d’adopter un acte susceptible d’être déféré au tribunal administratif, les collectivités territoriales ou leurs groupements ainsi que leurs établissements publics peuvent saisir le représentant de l’État chargé de contrôler la légalité de leurs actes d’une demande de prise de position formelle relative à la mise en œuvre d’une disposition législative ou réglementaire régissant l’exercice d e leurs compétences ou les prérogatives dévolues à leur exécutif. La demande est écrite, précise et complète. Elle comporte la transmission de la question de droit sur laquelle la prise de position formelle est demandée ainsi que du projet d’acte. « Le silence gardé par le représentant de l’État pendant trois mois vaut absence de prise de position formelle. « Si l’acte est conforme à la prise de position formelle, le représentant de l’État ne peut pas, au titre de la question de droit soulevée et sauf changement de circonstances, le déférer au tribunal administratif. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. »","resume":"Permet aux collectivités territoriales de demander au représentant de l'État une prise de position formelle qui, sauf changement de circonstances, protège l'acte conforme d'un déféré au tribunal administratif."},{"num":"75","extrait":"I. – L’article L. 742-2 du code de la sécurité intérieure est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le représentant de l’État prend la direction des opérations de secours, il en informe les maires des communes dont le territoire est concerné par ces opérations. » II. – Au début du 23° de l’article L. 765-2 du code de la sécurité intérieure, les mots : « À l’article » sont remplacés par les mots : « Au premier alinéa de l’article ».","resume":"Oblige le représentant de l'État à informer les maires des communes concernées lorsqu'il prend la direction des opérations de secours."},{"num":"76","extrait":"Le 2° de l’article L. 102-13 du code de l’urbanisme est ainsi rédigé : « 2° Les droits de préemption institués aux article s L. 211-1 et L. 212-2 ne peuvent être exercés pour les aliénatio ns mentionnées au g de l’article L. 213-1. Le droit de priorité institué à l’article L. 240-1 ne peut être exercé pour les aliénations mentionnées au troisième alinéa de l’article L. 240-2 ; ».","resume":"Écarte, au 2° de l'article L. 102-13 du code de l'urbanisme, les droits de préemption et de priorité pour certaines aliénations."},{"num":"77","extrait":"Après le premier alinéa de l’article L. 181-12 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les dispositions du premier alinéa du présent article ne s’appliquent pas lorsque la procédure relative au document d’urb anisme ou le projet a pour objet un programme comportant majoritairement du logement social. La commission départementale de la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers émet dans ce cas un avis rendu dans les conditions définies à l’article L. 112-1-1 du présent code et au code de l’urbanisme. »","resume":"Écarte, pour les programmes majoritairement de logement social, la règle du premier alinéa de l'article L. 181-12 du code rural, au profit d'un avis de la commission départementale."},{"num":"78","extrait":"Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d’ordo nnance toute mesure relevant du domaine de la loi afin de modifier les règles relatives à la publicité des actes des collectivités territoriales et de leurs groupements, à leur entrée en vigueur, à leur conservation ainsi q u’au point de départ du délai de recours contentieux, dans le but de simplifier, de clarifier et d’harmoniser ces règles et de recourir à la dématérialisation. Cette ordonnance est prise dans un délai de dix-huit mois à compter de la promulgation de la présente loi. Un projet de loi portant ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de l’ordonnance.","resume":"Autorise le Gouvernement à modifier par ordonnance les règles de publicité, d'entrée en vigueur et de conservation des actes des collectivités territoriales et de leurs groupements."},{"num":"79","extrait":"Le III de l’article L. 1212-1 du code général des collectivités territoriales est ainsi rédigé : « III. – Le président et les deux vice-présidents d u Conseil national d’évaluation des normes sont élus par les membres siégeant au titre d’un mandat électif parmi les membres mentionnés aux 3° à 6° du II. » CHAPITRE III Simplifier le droit applicable aux élus locaux","resume":"Fait élire le président et les deux vice-présidents du Conseil national d'évaluation des normes par ses membres titulaires d'un mandat électif, parmi ceux mentionnés aux 3° à 6°."},{"num":"80","extrait":"I. – Le premier alinéa de l’article L. 141-1 du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° Les deux premières phrases sont remplacées par u ne phrase ainsi rédigée : « Le conseil municipal peut créer un conseil pour les droits et devoirs des familles. » ; 2° À la troisième phrase, le mot : « est » est remplacé par les mots : « peut être ». II. – Le code général des collectivités territorial es est ainsi modifié : 1° L’article L. 1111-2 est ainsi modifié : a) Les trois dernières phrases du deuxième alinéa son t remplacées par une phrase ainsi rédigée : « Ils peuvent associer le public à la conception ou à l’élaboration de ces politiques, selon les modalités prévues à l’article L. 131-1 du code des relations entre le public et l’administration. » ; b) Les troisième et avant-dernier alinéas sont supprimés ; 2° La première phrase de l’article L. 2144-2 est ainsi rédigée : « Les annexes de la mairie créées par les communes peuvent être communes à plusieurs quartiers. » ; 3° Le I de l’article L. 5211-10-1 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, le nombre : « 20 000 » est remplacé par le nombre : « 50 000 » ; b) Le même premier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « En dessous de ce seuil, un conseil de développement peut être mis en place par délibération de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. » ; c) Le dernier alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : « Par délibérations de leurs organes délibérants, une partie ou l’ensemble des établissements publics de coopération intercommunal e à fiscalité propre membres d’un pôle d’équilibre territorial et rural peuvent confier à ce dernier la mise en place d’un conseil de développement commun, dans les conditions prévues au IV de l’article L. 5741-1 du présent code. » ; 4° À la première phrase du premier alinéa de l’arti cle L. 5211-39-1, le mot : « établit » est remplacé par les mots : « peut établir ». III. – À l’article L. 2112-4 du code des transports, la référence : « L. 4425-2 » est remplacée par la référence : « L. 4425-24 ». IV. – À l’article L. 223-3 du code forestier, la référence : « L. 4425-2 » est remplacée par la référence : « L. 4425-24 ».","resume":"Transforme en simples facultés plusieurs obligations des collectivités, dont le conseil pour les droits et devoirs des familles, et relève le seuil de création du conseil de développement."},{"num":"81","extrait":"I. – Après le chapitre II du titre unique du livre Ier de la première partie du code général des collectivités territoriales, il est inséré un chapitre II bis ainsi rédigé : « CHAPITRE II BIS « Médiation « Art. L. 1112-24. – Sans préjudice des dispositifs de médiation existants, les communes, les départements, les régions et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre peuvent instituer, par délibération de l’organe délibérant, un médiateur territorial, soumis aux dispositions du présent article. « La délibération qui institue le médiateur territorial définit le champ de ses compétences détermine les moyens mis à sa disposition pour l’exercice de ses fonctions et fixe la durée de son mandat. « Ne peut être nommée médiateur territorial par une collectivité territoriale ou un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre : « 1° La personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent de cette collectivité territoriale ou de cet établissement ; « 2° La personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent au sein de l’un des groupements dont cette collectivité territoriale ou cet établissement est membre. « Les médiations conduites par le médiateur territorial sont soumises aux dispositions de la section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II du code de justice administrative. « La saisine du médiateur territorial interrompt le s délais de recours contentieux et suspend les prescriptions dans les conditions prévues à l’article L. 213-6 du code de justice administrative. « Par dérogation à l’article L. 411-2 du code des relations entre le public et l’administration, lorsque, en application du septième alinéa du présent article, le délai de recours contentieux a été interrompu par l’organisation d’une médiation, l’exercice d’un recours gracieux ou hiérarchique ne l’interrompt pas de nouveau, sauf si ce recours constitue un préalable obligatoire à l’exercice d’un recours contentieux. « Le médiateur territorial définit librement les modalités de déroulement des médiations qu’il conduit. « La saisine du médiateur territorial est gratuite. « Le médiateur territorial ne peut être saisi d’un différend dès lors que le litige est porté devant une juridiction ou a fait l’objet d’un jugement définitif, sauf dans les cas prévus par la loi. « Chaque année, le médiateur territorial transmet à l’organe délibérant de la collectivité territoriale ou de l’établisseme nt public de coopération intercommunale à fiscalité propre qui l’a nommé et au Défenseur des droits un rapport d’activité rédigé dans le respect du principe de confidentialité de la médiation. Ce rapport peut contenir des propositions visant à améliorer le fonctionnement de la collectivité territoriale o u de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. » II. – Le titre II du livre VIII de la première partie du code général des collectivités territoriales est complété par un chapitre III ainsi rédigé : « CHAPITRE III « Médiation « Art. L. 1823-1. – L’article L. 1112-24 est applicable aux commune s de la Polynésie française. » III. – Après le chapitre V du titre II du livre I er du code des communes de la Nouvelle-Calédonie, il est inséré un chapitre V bis ainsi rédigé : « CHAPITRE V BIS « Médiation « Art. L. 125-12. – Sans préjudice des dispositifs de médiation existants, les communes peuvent instituer, par une délibération du conseil municipal, un médiateur territorial soumis aux dispositions du présent article. « La délibération qui institue le médiateur territorial définit le champ de ses compétences, détermine les moyens mis à sa disposition pour l’exercice de ses fonctions et fixe la durée de son mandat. « Ne peut être nommée médiateur territorial par une commune : « 1° La personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent de cette commune ; « 2° La personne qui exerce une fonction publique élective ou est agent au sein de l’un des groupements dont cette commune est membre. « Les médiations conduites par le médiateur territorial sont soumises aux dispositions de la section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II du code de justice administrative. « La saisine du médiateur territorial interrompt le s délais de recours contentieux et suspend les prescriptions dans les conditions prévues à l’article L. 213-6 du code de justice administrative. « Par dérogation à l’article L. 411-2 du code des relations entre le public et l’administration, lorsque, en application du septième alinéa du présent article, le délai de recours contentieux a été interrompu par l’organisation d’une médiation, l’exercice d’un recours gracieux ou hiérarchique ne l’interrompt pas de nouveau, sauf s ’il constitue un préalable obligatoire à l’exercice d’un recours contentieux. « Le médiateur territorial définit librement les modalités de déroulement des médiations qu’il conduit. « La saisine du médiateur territorial est gratuite. « Le médiateur territorial ne peut être saisi d’un différend dès lors que le litige est porté devant une juridiction ou a fait l’objet d’un jugement définitif, sauf dans les cas prévus par la loi. « Chaque année, le médiateur territorial transmet a u conseil municipal qui l’a nommé et au Défenseur des droits un rapport d’activité rédigé dans le respect du principe de confidentialité de la médiation. Il peut contenir des propositions visant à améliorer le fonctionnement de la commune. » IV. – Au premier alinéa de l’article L. 123-5 du code de l’environnement, après le mot : « personnel », sont insérés les mots : «, en raison de leurs fonctions électives exercées sur le territoire concerné par l’enquête publique, ». V. – Le I du présent article est applicable aux sai sines des personnes physiques ou morales intervenues à compter de la mi se en conformité des personnes publiques mentionnées au premier alinéa d e l’article L. 1112-24 du code général des collectivités territoriales ou à l’article L. 1823-1 du même code avec les obligations mentionnées au même article L. 1112-24. Cette mise en conformité intervient au plus tard le 1 er janvier 2021. Le III du présent article est applicable aux saisin es des personnes physiques ou morales intervenues à compter de la mi se en conformité des personnes publiques mentionnées au premier alinéa d e l’article L. 125-12 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie avec les obligations mentionnées au même article L. 125-12. Cette mise e n conformité intervient au plus tard le 1 er janvier 2021.","resume":"Permet aux communes, départements, régions et établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre d'instituer un médiateur territorial dont la saisine interrompt les délais de recours."},{"num":"82","extrait":"Le troisième alinéa du III de l’article L. 1111-10 du code général des collectivités territoriales est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Le représentant de l’État dans le département peut également accorder cette dérogation pour les opérations concernant le patrimoine non protégé, lorsqu’il l’estime justifié par l’urgence ou par la nécessité publique, ou lorsqu’il estime que la participation minimale est disproportionnée au vu de la capacité financière du maître d’ouvrage. Pour le s projets d’investissement concernant les ponts et ouvrages d ’art, pour ceux en matière de défense extérieure contre l’incendie et pour ceux concourant à la construction, à la reconstruction, à l’extension et aux réparations des centres de santé mentionnés à l’article L. 6323-1 d u code de la santé publique, cette participation minimale du maître d’ouvrage peut faire l’objet de dérogations accordées par le représentant de l’État dans le département si son importance est disproportionnée par rapport à la capacité financière du maître d’ouvrage. »","resume":"Élargit les dérogations à la participation minimale du maître d'ouvrage, accordées par le représentant de l'État, notamment pour le patrimoine non protégé et les centres de santé."},{"num":"83","extrait":"Le chapitre Ier du titre unique du livre I er de la première partie du code général des collectivités territoriales est complété par un article L. 1111-11 ainsi rédigé : « Art. L. 1111-11. – Lorsqu’une opération d’investissement bénéficie de subventions de la part de personnes publiques, l a collectivité territoriale ou le groupement maître d’ouvrage publie son plan d e financement et l’affiche de manière permanente pendant la réalisation de l’opération et à son issue. Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret. »","resume":"Oblige la collectivité ou le groupement maître d'ouvrage d'une opération d'investissement subventionnée par des personnes publiques à publier et afficher en permanence son plan de financement."},{"num":"84","extrait":"I. – Le premier alinéa de l’article L. 3211-2 et l’article L. 4133-6-1 du code général des collectivités territoriales sont complétés par une phrase ainsi rédigée : « Il peut modifier en cours de mandat la liste des compétences ainsi déléguées. » II. – Le second alinéa de l’article L. 4422-9-2 du code général des collectivités territoriales est supprimé. TITRE V RECONNAÎTRE ET RENFORCER LES DROITS DES ÉLUS","resume":"Permet de modifier en cours de mandat la liste des compétences déléguées, aux articles L. 3211-2 et L. 4133-6-1 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"85","extrait":"I. – L’article L. 3142-79 du code du travail est ainsi modifié : 1° À la fin du 2°, les mots : « dans une commune d’au moins 1 000 habitants » sont supprimés ; 2° Il est ajouté un 5° ainsi rédigé : « 5° Au conseil de la métropole de Lyon. » II. – Le premier alinéa de l’article L. 5214-8 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° La référence : « L. 2123-2, » est remplacée par la référence : « L. 2123-1 à ». 2° La référence : « le II de » est supprimée.","resume":"Étend le dispositif de l'article L. 3142-79 du code du travail aux communes de moins de 1 000 habitants et au conseil de la métropole de Lyon."},{"num":"86","extrait":"I. – À l’article L. 1132-1 du code du travail, après le mot : « mutualistes », sont insérés les mots : «, de son exercice d’un mandat électif local ». II. – Le code général des collectivités territorial es est ainsi modifié : 1° Le dernier alinéa de l’article L. 2123-9 est supprimé ; 2° Le 4° du VIde l’article L. 2573-7 est abrogé ; 3° Le dernier alinéa des articles L. 3123-7 et L. 4135-7 est supprimé.","resume":"Étend à l'exercice d'un mandat électif local les dispositions de l'article L. 1132-1 du code du travail."},{"num":"87","extrait":"Le II de l’article L. 2123-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au 2°, après le mot : « fois », sont insérés les mots : « et demie » ; 2° Au 3°, les mots : « d’une fois et demie » sont remplacés par les mots : « de deux fois » ; 3° Au 5°, le taux : « 20 % » est remplacé par le taux : « 30 % ».","resume":"Relève les valeurs des 2°, 3° et 5° du II de l'article L. 2123-2 du code général des collectivités territoriales, dont 20 % portés à 30 %."},{"num":"88","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa de l’article L. 2123-9, les mots : « des communes de 10 000 habitants au moins » sont supprimés ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 2123-11-1, les mots : «, dans les communes de 10 000 habitants au moins, » sont supprimés.","resume":"Écarte la condition de 10 000 habitants au moins prévue aux articles L. 2123-9 et L. 2123-11-1 du code général des collectivités territoriales."},{"num":"89","extrait":"I. – Après l’article L. 2123-1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2123-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2123-1-1. – Sous réserve de la compatibilité de son poste d e travail, le conseiller municipal est réputé relever de la catégorie de personnes qui disposent, le cas échéant, de l’accès le plus favorable au télétravail dans l’exercice de leur emploi. » II. – Après l’article L. 3123-1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 3123-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 3123-1-1. – Sous réserve de la compatibilité de son poste d e travail, le conseiller départemental est réputé relever de la catégorie de personnes qui disposent, le cas échéant, de l’accès le plus favorable au télétravail dans l’exercice de leur emploi. » III. – Après l’article L. 4135-1 du code général de s collectivités territoriales, il est inséré un article L. 4135-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 4135-1-1. – Sous réserve de la compatibilité de son poste d e travail, le conseiller régional est réputé relever de la catégorie de personnes qui disposent, le cas échéant, de l’accès le plus favorable au télétravail dans l’exercice de leur emploi. »","resume":"Répute le conseiller municipal, départemental ou régional relever, sous réserve de la compatibilité de son poste, de la catégorie ayant l'accès le plus favorable au télétravail."},{"num":"90","extrait":"I. – Le code général des collectivités territoriale s est ainsi modifié : 1° L’article L. 2123-1 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au début de son mandat de conseiller municipal, l e salarié bénéficie, à sa demande, d’un entretien individuel avec son employeur portant sur les modalités pratiques d’exercice de son mandat au regard de son emploi. Cet entretien ne se substitue pas à l’entretien professionnel mentionné à l’article L. 6315-1 du code du travail. « L’employeur et le salarié membre du conseil municipal peuvent s’accorder sur les mesures à mettre en œuvre pour faciliter la conciliation entre la vie professionnelle et les fonctions électives du salarié et, le cas échéant, sur les conditions de rémunération des temps d’absence consacrés à l’exercice de ces fonctions. » ; 2° L’article L. 3123-1 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au début de son mandat de conseiller départemental, le salarié bénéficie, à sa demande, d’un entretien individuel avec son employeur portant sur les modalités pratiques d’exercice de s on mandat au regard de son emploi. Cet entretien ne se substitue pas à l’e ntretien professionnel mentionné à l’article L. 6315-1 du code du travail. « L’employeur et le salarié membre du conseil départemental peuvent s’accorder sur les mesures à mettre en œuvre pour faciliter la conciliation entre la vie professionnelle et les fonctions électives du salarié et, le cas échéant, sur les conditions de rémunération des temps d’absence consacrés à l’exercice de ces fonctions. » ; 3° L’article L. 4135-1 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Au début de son mandat de conseiller régional, le salarié bénéficie, à sa demande, d’un entretien individuel avec son employeur portant sur les modalités pratiques d’exercice de son mandat au regard de son emploi. Cet entretien ne se substitue pas à l’entretien professionnel mentionné à l’article L. 6315-1 du code du travail. « L’employeur et le salarié membre du conseil régional peuvent s’accorder sur les mesures à mettre en œuvre pour faciliter la conciliation entre la vie professionnelle et les fonctions électives du salarié et, le cas échéant, sur les conditions de rémunération des temps d’absence consacrés à l’exercice de ces fonctions. » II. – L’article L. 6315-2 du code du travail est ainsi rétabli : « Art. L. 6315-2. – Au début de son mandat de conseiller municipal, de conseiller départemental ou de conseiller régional, le salarié bénéficie, à sa demande, d’un entretien individuel avec son employeur portant sur les modalités pratiques d’exercice de son mandat au regard de son emploi. Cet entretien ne se substitue pas à l’entretien professionnel mentionné à l’article L. 6315-1. « L’employeur et le salarié concerné peuvent s’acco rder sur les mesures à mettre en œuvre pour faciliter la conciliation entre la vie professionnelle et les fonctions électives du salarié et, le cas échéant, sur les conditions de rémunération des temps d’absence consacrés à l’exercice de ces fonctions. »","resume":"Ouvre au salarié élu conseiller municipal, départemental ou régional, au début de son mandat et à sa demande, un entretien avec son employeur sur l'exercice de son mandat."},{"num":"91","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 2123-18-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 2123-18-2. – Les membres du conseil municipal bénéficient d’un remboursement par la commune des frais de garde d’enfants ou d’assistance aux personnes âgées, handicapées ou ayant besoin d’une aide personnelle à leur domicile qu’ils ont engagés en raison de leur participation aux réunions mentionnées à l’article L. 2123-1. Ce remboursement ne peut excéder, par heure, le montant horaire du salaire minimum de croissance. Les modalités de remboursement sont fixées par délibération du conseil municipal. « Dans les communes de moins de 3 500 habitants, le remboursement auquel a procédé la commune est compensé par l’État. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret. » ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 2123-18-4, les mots : «, dans les communes de 20 000 habitants au moins, » et les mot s : « qui ont interrompu leur activité professionnelle pour exercer leur mandat » sont supprimés ; 3° Au premier alinéa des articles L. 3123-19-1 et L. 4135-19-1, les mots : « qui ont interrompu leur activité professionnelle pour exercer leur mandat » sont supprimés ; 4° Au premier alinéa des articles L. 6434-4, L. 712 5-23 et L. 7227-24, les mots : « qui ont interrompu leur activité professionnelle pour exercer leur mandat » sont supprimés ; 5° À la première phrase du second alinéa du XII de l’article L. 2573-7, les mots : «, et dans les communes de 20 000 habitants au moins, aux adjoints au maire, qui ont interrompu leur activité professionnelle pour exercer leur mandat et » sont remplacés par les mot s : « et aux adjoints au maire ».","resume":"Fait rembourser par la commune aux membres du conseil municipal les frais de garde d'enfants ou d'assistance à des personnes âgées ou handicapées engagés pour participer aux réunions."},{"num":"92","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 2123-22 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « le I de l’article L. 2123-24-1 » sont remplacés par les mots : « les I et III de l’article L. 2123-24-1 » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « L’application de majorations aux indemnités de fonction fait l’objet d’un vote distinct. Le conseil municipal vote, dans un premier temps, le montant des indemnités de fonction, dans le respect de l’enveloppe indemnitaire globale définie au II de l’article L. 2123-24. Dans un second temps, il se prononce sur les majorations prévues a u premier alinéa du présent article, sur la base des indemnités votées après répartition de l’enveloppe. Ces deux décisions peuvent intervenir au cours de la même séance. » ; 2° Le tableau constituant le deuxième alinéa de l’a rticle L. 2123-23 est ainsi rédigé : « Population (habitants) Taux (en % de l’indice) Moins de 500 25,5 De 500 à 999 40,3 De 1 000 à 3 499 51,6 De 3 500 à 9 999 55 De 10 000 à 19 999 65 De 20 000 à 49 999 90 De 50 000 à 99 999 110 100 000 et plus 145 » ; 3° Le tableau constituant le second alinéa du I de l’article L. 2123-24 est ainsi rédigé : « Population (habitants) Taux maximal (en % de l’indice) Moins de 500 9,9 De 500 à 999 10,7 De 1 000 à 3 499 19,8 De 3 500 à 9 999 22 De 10 000 à 19 999 27,5 De 20 000 à 49 999 33 De 50 000 à 99 999 44 De 100 000 à 200 000 66 Plus de 200 000 72,5 » ; 4° Après l’article L. 5211-12, il est inséré un article L. 5211-12-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-12-1. – Chaque année, les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre établissent un état présentant l’ensemble des indemnités de toutes natures, libellées en euros, dont bénéficient les élus siégeant dans leur conseil, au titre de tout mandat ou de toutes fonctions exercés en leur sein et au sein de tout syndicat au sens des livres VII et VIII de la présente partie ou de tout e société mentionnée au livre V de la première partie ou filiale d’une de c es sociétés. Cet état est communiqué chaque année aux conseillers communautaires avant l’examen du budget de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre. »","resume":"Fixe des barèmes d'indemnités selon la population, impose un vote distinct sur leurs majorations et un état annuel des indemnités aux conseillers des intercommunalités à fiscalité propre."},{"num":"93","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° La sous-section 3 de la section 3 du chapitre II I du titre II du livre Ier de la deuxième partie est complétée par un article L. 2123-24-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2123-24-1-1. – Chaque année, les communes établissent un état présentant l’ensemble des indemnités de toute nature, libellées en euros, dont bénéficient les élus siégeant au conseil municipal, au titre de tout mandat et de toutes fonctions exercés en leur sein et au sein de tout syndicat au sens des livres VII et VIII de la cinquième partie ou de toute société mentionnée au livre V de la première partie ou filiale d’une de ces sociétés. Cet état est communiqué chaque année aux conseillers municipaux avant l’examen du budget de la commune. » ; 2° Après l’article L. 3123-19-2, il est inséré un article L. 3123-19-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 3123-19-2-1. – Chaque année, les départements établissent un état présentant l’ensemble des indemnités de toute nature, libellées en euros, dont bénéficient les élus siégeant au conseil départemental, au titre de tout mandat et de toutes fonctions exercés en leur sein et au sein de tout syndicat au sens des livres VII et VIII de la cinquième partie ou de toute société mentionnée au livre V de la première partie ou filiale d’une de ces sociétés. Cet état est communiqué chaque année aux conseillers départementaux avant l’examen du budget du département. » ; 3° Après l’article L. 4135-19-2, il est inséré un article L. 4135-19-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 4135-19-2-1. – Chaque année, les régions établissent un état présentant l’ensemble des indemnités de toute nature, libellées en euros, dont bénéficient les élus siégeant au conseil régional, au titre de tout mandat et de toutes fonctions exercés en leur sein et au sein de tout syndicat au sens des livres VII et VIII de la cinquième partie ou de toute société mentionnée au livre V de la première partie ou filiale d’une de ces sociétés. Cet état est communiqué chaque année aux conseillers régionaux avant l’examen du budget de la région. »","resume":"Impose aux communes, aux départements et aux régions d'établir chaque année un état des indemnités de toute nature perçues par leurs élus, communiqué avant l'examen du budget."},{"num":"94","extrait":"La sous-section 3 de la section 3 du chapitre III d u titre II du livre I er de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 2123-24-2 ainsi rédigé : « Art. L. 2123-24-2. – Dans des conditions fixées par leur règlement intérieur, le montant des indemnités de fonction qu e le conseil municipal des communes de 50 000 habitants et plus alloue à s es membres peut être modulé en fonction de leur participation effective aux séances plénières et aux réunions des commissions dont ils sont membres. La réduction éventuelle de ce montant ne peut dépasser, pour chacun des membres, la moitié de l’indemnité pouvant lui être allouée. »","resume":"Permet aux communes de 50 000 habitants et plus de moduler les indemnités selon la participation effective de leurs membres, sans réduction supérieure à la moitié."},{"num":"95","extrait":"Après l’article L. 5211-12 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 5211-12-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-12-2. – Dans des conditions fixées par leur règlement intérieur, le montant des indemnités de fonction que l’organe délibérant des établissements publics de coopération intercommunal e de 50 000 habitants et plus alloue à ses membres peut être modulé en fonction de leur participation effective aux séances plénières et au x réunions des commissions dont ils sont membres. La réduction éventuelle de ce montant ne peut dépasser, pour chacun des membres, la moiti é de l’indemnité pouvant lui être allouée. »","resume":"Permet aux intercommunalités de 50 000 habitants et plus de moduler les indemnités de leurs membres selon leur participation, sans réduction supérieure à la moitié."},{"num":"96","extrait":"I. – À la première phrase du premier alinéa de l’ar ticle L. 5211-12 du code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction résultant de l’article 2 de la loi n° 2016-341 du 23 mars 2016 visant à permettre l’application aux élus locaux des dispositions relatives au droit individuel à la formation et relative aux conditions d’exercice des mandats des membres des syndicats de communes et des syndicats mixtes, les mots : « dont le périmètre est supérieur à celui d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre » sont supprimés. II. – L’article L. 5721-8 du code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction résultant de l’article 2 de la loi n° 2016-341 du 23 mars 2016 précitée, est ainsi modifié : 1° La seconde phrase est supprimée ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Les articles L. 5211-12 à L. 5211-14 sont également applicables aux syndicats mixtes associant exclusivement des commun es, des établissements publics de coopération intercommunal e, des départements, des régions et d’autres syndicats mixtes associant exclusivement des communes, des établissements publics de coopération intercommunale, des départements et des régions. » III. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2020.","resume":"Supprime une condition de périmètre et une phrase du code général des collectivités territoriales, et rend les articles L. 5211-12 à L. 5211-14 applicables à certains syndicats mixtes.","resumeGenre":"description"},{"num":"97","extrait":"Au second alinéa de l’article L. 821-3 du code de l a sécurité sociale, après le mot : « travail », sont insérés les mots : « et les indemnités de fonction des élus locaux ».","resume":"Étend aux indemnités de fonction des élus locaux l'application du second alinéa de l'article L. 821-3 du code de la sécurité sociale."},{"num":"98","extrait":"La cinquième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifiée : 1° Au premier alinéa de l’article L. 5211-13, les mots : « ne bénéficiant pas d’indemnité au titre des fonctions qu’ils exercent au sein de ces établissements » sont supprimés et, à la fin, s ont ajoutés les mots : «, dans des conditions fixées par décret » ; 2° Le dernier alinéa du même article L. 5211-13 est ainsi rédigé : « Lorsque lesdits membres sont en situation de handicap, ils peuvent également bénéficier du remboursement des frais spécifiques de déplacement, d’accompagnement et d’aide technique q u’ils ont engagés pour les situations mentionnées au premier alinéa, dans des conditions fixées par décret. » ; 3° Au III de l’article L. 5842-5, les mots : « qui, soit ne bénéficient pas d’indemnité au titre des fonctions qu’ils exercent au sein de ces établissements, soit bénéficient d’indemnités au titre des fonctions qu’ils exercent au sein de ces établissements mais résident sur une île différente de celle dans laquelle se tiennent les réunions aux quelles ils assistent au titre de ces fonctions, » sont supprimés.","resume":"Supprime la mention de conditions d'indemnité aux articles L. 5211-13 et L. 5842-5, et de résidence au second, et complète le remboursement de frais des membres handicapés.","resumeGenre":"description"},{"num":"99","extrait":"L’article L. 2121-21 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Tout conseiller municipal atteint d’infirmité certaine et le mettant dans l’impossibilité d’introduire son bulletin dans l’enveloppe est autorisé à se faire assister par une personne de son choix. »","resume":"Autorise le conseiller municipal empêché par une infirmité certaine d'introduire son bulletin dans l'enveloppe à se faire assister par une personne de son choix."},{"num":"100","extrait":"Au I des articles L. 2573-7 et L. 5842-5 du code général des collectivités territoriales, après le mot : « française », sont insérés les mots : «, dans leur rédaction résultant de la loi n° du relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, ».","resume":"Rend applicables les dispositions visées aux articles L. 2573-7 et L. 5842-5 du code général des collectivités territoriales dans leur rédaction issue de la présente loi."},{"num":"101","extrait":"À la fin du troisième alinéa de l’article L. 2123-1 8 du code général des collectivités territoriales, les mots : « sur présentation d’un état de frais » sont remplacés par les mots : « selon des modalités fixées par délibération du conseil municipal ».","resume":"Renvoie à une délibération du conseil municipal, en lieu et place d'un état de frais, les modalités prévues au troisième alinéa de l'article L. 2123-18."},{"num":"102","extrait":"I. – Au premier alinéa de l’article 14 de la loi n° 84-594 du 12 juillet 1984 relative à la formation des agents de la fonction publique territoriale et complétant la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, les mots : « interdépartementales ou » sont supprimés. II. – Lorsque le ressort territorial d’une délégation régionale du Centre national de la fonction publique territoriale est modifié en application du 1° de l’article 50 de la loi n° 2019-828 du 6 août 201 9 de transformation de la fonction publique, il est mis fin au mandat de l’en semble des membres du conseil d’orientation mentionné à l’article 15 de l a loi n° 84-594 du 12 juillet 1984 relative à la formation des agents de la fonction publique territoriale et complétant la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale. La désignation et l’élection des membres des nouveaux conseils d’orientation ont lieu dans le cadre du premier renouvellement de s représentants des communes aux conseils d’orientation suivant la publication de la loi n° 2019-828 du 6 août 2019 précitée, et au plus tard le 31 décembre 2020. Le conseil d’administration du Centre national de la fonction publique territoriale en précise les modalités. Le mandat des membres des anciens conseils est prorogé jusqu’à la désignation et l’élection des nouveaux membres.","resume":"Renouvelle les conseils d'orientation des délégations régionales du Centre national de la fonction publique territoriale dont le ressort est modifié, au plus tard le 31 décembre 2020."},{"num":"103","extrait":"L’article L. 323-6 du code de la sécurité sociale est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les élus locaux peuvent poursuivre l’exercice de leur mandat, sous réserve de l’accord formel de leur praticien. »","resume":"Inscrit à l'article L. 323-6 du code de la sécurité sociale la possibilité, pour les élus locaux, de poursuivre leur mandat avec l'accord formel de leur praticien."},{"num":"104","extrait":"I. – Après le deuxième alinéa de l’article L. 2123- 34 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La commune est tenue de souscrire, dans un contrat d’assurance, une garantie visant à couvrir le conseil juridique, l’a ssistance psychologique et les coûts qui résultent de l’obligation de protection à l’égard du maire et des élus mentionnés au deuxième alinéa du présent article. Dans les communes de moins de 3 500 habitants, le montant payé par la commune au titre de cette souscription fait l’objet d’une compensation par l’État en fonction d’un barème fixé par décret. » II. – L’article L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « La commune est tenue de souscrire, dans un contrat d’assurance, une garantie visant à couvrir le conseil juridique, l’a ssistance psychologique et les coûts qui résultent de l’obligation de protection à l’égard du maire et des élus mentionnés au deuxième alinéa du présent article. Dans les communes de moins de 3 500 habitants, le montant payé par la commune au titre de cette souscription fait l’objet d’une compensation par l’État en fonction d’un barème fixé par décret. » III. – L’article L. 2573-10 du code général des collectivités territoriales est complété par les mots : «, dans leur rédaction résultant de la loi n° du relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique ».","resume":"Oblige la commune à assurer le conseil juridique et l'assistance psychologique du maire et des élus, l'État compensant ce coût en dessous de 3 500 habitants."},{"num":"105","extrait":"I. – Afin d’améliorer les conditions d’exercice des mandats et de renforcer les compétences des élus locaux pour les exercer, le Gouvernement est habilité, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, à prendre par ordonnances, dans un délai de neuf mois à compter de la publication de la présente loi, toute s dispositions relevant du domaine de la loi visant à : 1° Permettre aux élus locaux de bénéficier de droit s individuels à la formation professionnelle tout au long de la vie et d’accéder à une offre de formation plus développée, en mettant en place un compte personnel de formation analogue à celui mis en place dans le cadre des dispositions de la loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel relatives au compte personnel d’activ ité et en assurant la portabilité des droits avec les comptes personnels de formation des secteurs public et privé ; 2° Faciliter l’accès des élus locaux à la formation, tout particulièrement lors de leur premier mandat, et clarifier les différents dispositifs de formation des élus locaux selon qu’i ls sont ou non liés à l’exercice du mandat ; 3° Définir un référentiel unique de formation en s’adaptant aux besoins des élus locaux, en garantissant une offre de formation accessible dans les territoires et mutualiser le financement entre les collectivités et leurs établissements publics de coopération intercommunale ; 4° Assurer la transparence et la qualité des dispositifs de formation et renforcer le contrôle exercé sur les organismes de formation des élus locaux, en particulier s’ils sont liés à un parti politique. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de chaque ordonnance. II. – Au premier alinéa de l’article L. 613-5 du code de l’éducation, après le mot : « personnels », sont insérés les mot s : « ou résultant de l’exercice d’un mandat électoral local ou d’une fonction élective locale ».","resume":"Habilite le Gouvernement à réformer par ordonnances, sous 9 mois, la formation des élus locaux, ratification sous 3 mois, et modifie l'article L. 613-5 du code de l'éducation.","resumeGenre":"description"},{"num":"106","extrait":"À titre expérimental, pour une durée maximale detr ois ans à compter de la publication de la présente loi, les collectivités territoriales de plus de 10 000 habitants proposent à un agent au moins par collectivité concernée, au titre des formations de perfectionnement, une formation à la langue des signes française. Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret.","resume":"Impose aux collectivités de plus de 10 000 habitants de proposer, 3 ans au plus, une formation à la langue des signes française à un agent au moins."},{"num":"107","extrait":"Au début de la seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 2123-12 du code général des collectivités territoriales, les mots : « Dans les communes de 3 500 habitants et plus, » sont supprimés.","resume":"Étend à toutes les communes une règle de l'article L. 2123-12 du code général des collectivités territoriales jusque-là réservée à celles de 3 500 habitants et plus."},{"num":"108","extrait":"La première phrase du troisième alinéa de l’article L. 952-1 du code de l’éducation est remplacée par trois phrases ainsi rédigées : « Les chargés d’enseignement apportent aux étudiants la contribution de leur expérience. Cette expérience peut être constituée par une fonction élective locale. Les chargés d’enseignement doivent exercer une activité professionnelle principale en dehors de leur activité d’enseignemen t ou une fonction exécutive locale. »","resume":"Permet qu'une fonction exécutive locale tienne lieu, pour les chargés d'enseignement, de l'activité professionnelle principale exigée en dehors de l'enseignement, et reconnaît comme expérience la fonction élective locale."},{"num":"109","extrait":"L’article L. 2121-19 du code général des collectivités territoriales est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « À la demande d’un dixième au moins des membres du conseil municipal, un débat portant sur la politique générale de la commune est organisé lors de la réunion suivante du conseil municipal. « L’application du deuxième alinéa ne peut donner lieu à l’organisation de plus d’un débat par an. »","resume":"Permet à un dixième des membres du conseil municipal d'obtenir, une fois par an au plus, un débat sur la politique générale de la commune."},{"num":"110","extrait":"Au troisième alinéa de l’article L. 6111-1 du code du travail, après le mot : « professionnelle », sont insérés les mots : «, liée à l’exercice d’un mandat d’élu au sein d’une collectivité territoriale ».","resume":"Étend le troisième alinéa de l'article L. 6111-1 du code du travail à l'exercice d'un mandat d'élu au sein d'une collectivité territoriale."},{"num":"111","extrait":"I. – Dans l’ensemble des dispositions législatives, les mots : « conseiller consulaire » sont remplacés par les mots : « conseiller des Français de l’étranger » et les mots : « conseiller s consulaires » sont remplacés par les mots : « conseillers des Français de l’étranger ». II. – L’article 3 de la loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013 relative à la représentation des Français établis hors de France est ainsi modifiée : 1° Le deuxième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ils peuvent également être consultés sur les conditions d’exercice du mandat de conseiller des Français de l’étranger. » ; 2° Le quatrième alinéa est ainsi modifié : a) La première phrase est ainsi rédigée : « Un conseiller des Français de l’étranger élu par et parmi les membres élus du conseil consulaire en assure la présidence. » ; b) Les deux dernières phrases sont ainsi rédigées : « Il peut désigner pour le remplacer un autre élu de la circonscription. Pour l’application de l’article 8 de la loi organique n° 76-97 du 31 janvier 1976 relative aux listes électorales consulaires et au vote des Français établis hors de France pour l’élection du Président de la République, il tient lieu de vice-président du conseil consulaire. » ; 3° Après le même quatrième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’ambassadeur ou le chef de poste consulaire assure les fonctions de rapporteur général du conseil consulaire. Il peut se faire représenter. » ; 4° Le dernier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Sont annexées au procès-verbal, le cas échéant, les motivations de l’administration, lorsque des décisions de refus en lien avec l’attribution d’un droit ont été prises contre l’avis du conseil consulaire. » ; 5° Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « Les conseillers des Français de l’étranger ont droit à une formation adaptée à leurs fonctions. Ils ont accès à des formations organisées par le ministère des affaires étrangères. « Ces formations peuvent être organisées à distance ou lors des sessions de l’Assemblée des Français de l’étranger. » ; III. – Le présent article entre en vigueur à compte r du prochain renouvellement général des conseils consulaires. TITRE VIVOTE","resume":"Renomme les conseillers consulaires en conseillers des Français de l'étranger et confie à l'un d'eux la présidence du conseil consulaire, à compter du prochain renouvellement général."},{"num":"112","extrait":"I. – Le code électoral est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 12, il est inséré un article L. 12-1 ainsi rédigé : « Art. L. 12-1. – I. – Les personnes détenues dans un établissement pénitentiaire situé sur le territoire de la République sont inscrites sur la liste électorale de la commune de leur domicile ou de leu r dernière résidence, à condition que cette résidence ait été de six mois au moins. « II. – Par dérogation au I, elles peuvent être inscrites sur la liste électorale de la commune de leur choix parmi les communes suivantes : « 1° Commune de naissance ; « 2° Commune où est né, est inscrit ou a été inscrit sur la liste électorale un de leurs ascendants ; « 3° Commune sur la liste électorale de laquelle es t inscrit leur conjoint, le partenaire lié à elles par un pacte ci vil de solidarité ou leur concubin ; « 4° Commune sur la liste électorale de laquelle es t inscrit ou a été inscrit un de leurs parents jusqu’au quatrième degré. « III. – Dans l’hypothèse où elles souhaitent voter par correspondance selon les dispositions de l’article L. 79, elles sont inscrites dans la commune chef-lieu du département ou de la collectivité d’implantation de l’établissement pénitentiaire, dans un bureau de vote correspondant à la circonscription ou au secteur qui comporte le plus d’électeurs inscrits sur les listes électorales. « IV. – Toutes les personnes mentionnées aux I, II ou III du présent article sont systématiquement inscrites sur la liste électorale dans les conditions prévues à l’article L. 18-1. « L’inscription sur une nouvelle liste électorale entraîne leur radiation de la liste sur laquelle elles étaient précédemment inscrites. « V. – La procédure prévue au IV est également applicable lorsqu’une personne détenue atteint l’âge de la majorité légal e en détention. L’inscription prévue au présent article prévaut sur l’inscription d’office prévue au 1° du II de l’article L. 11. « VI. – Lorsque leur détention prend fin après le s ixième vendredi précédant le scrutin, les personnes mentionnées aux I, II, III ou V du présent article restent inscrites, pour ce scrutin, sur la liste électorale de la commune où elles ont été inscrites en application d es mêmes I, II, III ou V. » ; 2° Après l’article L. 18, il est inséré un article L. 18-1 ainsi rédigé : « Art. L. 18-1. – Le chef de l’établissement pénitentiaire transmet au maire de la commune concernée la demande d’inscript ion sur la liste électorale formée au titre de l’article L. 12-1 dans un délai de dix jours à compter de son dépôt, et au plus tard le sixième vendredi précédant le scrutin. « Cette demande est examinée dans les conditions prévues à l’article L. 18. Une attestation sur l’honneur suffit à prouver le rattachement à l’une des communes mentionnées aux I ou II de l’article L. 12-1. » ; 3° L’article L. 71 est ainsi rédigé : « Art. L. 71. – Tout électeur peut, sur sa demande, exercer son droit de vote par procuration. » ; 4° À la fin de l’article L. 72, les mots : « et être inscrit dans la même commune que le mandant » sont supprimés ; 5° La section 4 du chapitre VI du titre I er du livre Ier est ainsi rétablie : « Section 4 « Vote par correspondance des personnes détenues « Art. L. 79. – Les personnes inscrites sur la liste électorale au titre du III de l’article L. 12-1 votent par correspondance sous pli fermé dans des conditions permettant de respecter le caractère secret et personnel du vote, le cas échéant après passage par l’isoloir, ainsi que la sincérité du scrutin. « Les plis de vote par correspondance sont remis au président du bureau de vote le jour du scrutin et jusqu’à la fermeture du bureau de vote. Le président ou tout membre du bureau de vote qu’il désigne à cet effet ouvre chaque pli et, après avoir émargé en lieu et place de l’électeur, met aussitôt dans l’urne l’enveloppe contenant le bulletin. « Toutefois, dans les communes dotées de machines à voter, par dérogation au troisième alinéa du I de l’article L. 16, les électeurs inscrits sur la liste électorale au titre de l’article L. 12, des II ou III de l’article L. 12-1 ou des articles L. 13 à L. 15 son t affectés par le maire à un bureau de vote spécifique, rattaché à la circonscription ou au secteur qui comporte le plus d’électeurs inscrits sur la liste électorale. « Art. L. 80. – Les personnes dont la période de détention a pris fin et qui sont inscrites sur une liste électorale au titre du III de l’article L. 12-1 peuvent voter personnellement ou par procuration si elles-mêmes ou leur mandataire se présentent au bureau de vote avant qu e leur enveloppe de vote par correspondance ait été placée dans l’urne. « Art. L. 81. – Les dépenses résultant de l’organisation des opérations de vote par correspondance sous pli fermé prévues à la présente section sont à la charge de l’État. « Art. L. 82. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application de la présente section. » ; 6° Le 12° de l’article L. 387 est ainsi rétabli : « 12° “commandant de la gendarmerie pour Wallis-et- Futuna” au lieu de : “chef d’établissement pénitentiaire”. » ; 7° L’article L. 388 est ainsi modifié : a) Le début du premier alinéa du I est ainsi rédigé : « I. – Les dispositions du titre I er du livre I er du présent code, dans leur rédaction résultant de la loi n° du relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, à l’exception… (le reste sans changement). » ; b) Au II, après la référence : « livre I er, », sont insérés les mots : « à l’exception des articles L. 12-1 et L. 18-1, » ; 8° Après le même article L. 388, il est inséré un article L. 388-1 ainsi rédigé : « Art. L. 388-1. – Pour l’application des articles L. 12-1 et L. 1 8-1, lorsque l’une des personnes mentionnées au I de l’a rticle L. 12-1 choisit de s’inscrire dans une commune située en Nouvelle-Calé donie, le chef d’établissement pénitentiaire transmet ce choix dans un délai de dix jours à l’Institut de la statistique et des études économiques de la Nouvelle-Calédonie, qui en avise sans délai le maire. « La commission administrative mentionnée au deuxiè me alinéa de l’article L. 17, dans sa rédaction applicable en No uvelle-Calédonie, est réunie et procède aux inscriptions au plus tard le premier jour du deuxième mois précédant celui des prochaines élections générales. « Pour l’application du V de l’article L. 12-1 aux personnes relevant d’une inscription d’office en Nouvelle-Calédonie, l es mots : “au 1° du II de l’article L. 11” sont remplacés par les mots : “au second alinéa de l’article L. 11-2, dans sa rédaction applicable en Nouvelle-Calédonie”. » II. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalité s d’application du I du présent article. III. – Le I, à l’exception du 4°, et les IV et V du présent article entrent en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2021. Le 4° du I et leVI entrent en vigueur le 1 er janvier 2022. IV. – À la fin de la seconde phrase du 1° de l’arti cle 30 de la loi n° 2009-1436 du 24 novembre 2009 pénitentiaire, les mots : « du vote par procuration » sont remplacés par les mots : « de leur droit de vote ». V. – Au deuxième alinéa du I de l’article 15 de la loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013 relative à la représentation des Français établis hors de France, les mots : « aux articles L. 71 et » sont remplacés par les mots : « à l’article ». VI. – Après le mot : « maire », la fin du deuxième alinéa du I de l’article 15 de la loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013 précitée est supprimée. TITRE VII DISPOSITIONS RELATIVES AUX OUTRE-MER","resume":"Inscrit les personnes détenues sur une liste électorale, leur ouvre le vote par correspondance et permet à tout électeur de voter par procuration sur sa demande."},{"num":"113","extrait":"Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par voie d’ordo nnance les mesures relevant du domaine de la loi nécessaires à l’adapt ation et à l’extension en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française des dispositions de la présente loi. Cette ordonnance est prise dans un délai de six moi s à compter de la promulgation de la présente loi. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de l’ordonnance.","resume":"Habilite le Gouvernement à adapter et étendre la présente loi à la Nouvelle-Calédonie et à la Polynésie française par ordonnance prise dans un délai de 6 mois."},{"num":"114","extrait":"Le chapitre III du titre VII du livre V de la deuxième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le IV de l’article L. 2573-19, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis. – Pour l’application de l’article L. 2213-6, la seconde phrase est supprimée. » ; 2° L’article L. 2573-50 est ainsi rédigé : « Art. L. 2573-50. – Pour son application en Polynésie française, l’article L. 2333-87 est ainsi rédigé : « “Art. L. 2333-87. – Sans préjudice de l’applicati on de l’article L. 2213-2, le conseil municipal ou l’orga ne délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale ou du syndicat mixte compétent pour l’organisation des transports, lorsqu’il y est autorisé par ses statuts, peut établir sur des voies qu’il détermine une redevance de stationnement. Dans le cas où le domaine public con cerné relève d’une autre collectivité, l’avis conforme de cette dernière est requis hors agglomération. « “La délibération établit les tarifs applicables à chaque zone de stationnement payant. « “Le tarif peut être modulé en fonction de la duré e du stationnement. Il peut prévoir également une tranche gratuite pour une durée déterminée. L’acte instituant la redevance peut prévoir une tarification spécifique pour certaines catégories d’usagers et notamment les résidents.” »","resume":"Permet au conseil municipal ou au groupement compétent pour les transports, en Polynésie française, d'établir une redevance de stationnement sur les voies qu'il détermine."},{"num":"115","extrait":"L’article L. 2573-25 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le I est ainsi modifié : a) Après la référence : « L. 2223-19 », est insérée l a référence : «, l’article L. 2223-40 » ; b) Après la seconde occurrence du mot : « aux », la f in est ainsi rédigée : « Ibis, II, II bis, II ter, III, IV et V. » ; 2° Le III est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après le mot : « application, », sont insérés les mots : « le dernier alinéa de » ; b) Au début du second alinéa, la mention : « Art. L. 2223-19. – » est supprimée ; 3° Il est ajouté un V ainsi rédigé : « V. – Pour son application, le dernier alinéa de l ’article L. 2223-40 est ainsi rédigé : « “Toute création ou extension de crématorium ne peut avoir lieu sans l’autorisation du haut-commissaire de la République, accordée conformément aux dispositions du code de l’environn ement applicable localement et après avis des services de la Polynésie française compétents en matière d’environnement et de risques sanitaires.” » TITRE VIII DISPOSITIONS DIVERSES","resume":"Soumet en Polynésie française toute création ou extension de crématorium à l'autorisation du haut-commissaire de la République, après avis des services polynésiens de l'environnement et des risques sanitaires."},{"num":"116","extrait":"Le I de l’article L. 2224-7 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le service qui assure tout ou partie du prélèvement peut contribuer à la gestion et à la préservation de la ressource. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent alinéa. »","resume":"Permet au service qui assure tout ou partie du prélèvement de contribuer à la gestion et à la préservation de la ressource."},{"num":"117","extrait":"Après le deuxième alinéa du VII bis de l’article L. 213-12 du code de l’environnement, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’un syndicat mixte remplit les conditions fixées au I sur une partie de son périmètre administratif et les conditions fixées au II sur une autre partie de son périmètre, distincte de la précédente, il peut être transformé en établissement public territorial de bassin, d’une part, et, d’autre part, en établissement public d’aménagement et de gestion de l’eau. »","resume":"Permet de transformer un syndicat mixte en établissement public territorial de bassin et en établissement public d'aménagement et de gestion de l'eau sur 2 parties de son périmètre."},{"num":"118","extrait":"Le titre Ier du livre II du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa de l’article L. 210-1, après l e mot : « naturels, », sont insérés les mots : « à préserver la qualité de la ressource en eau, » ; 2° Il est ajouté un chapitre VIII ainsi rédigé : « CHAPITRE VIII « Droit de préemption pour la préservation des ressources en eau destinées à la consommation humaine « Section 1 « Institution du droit de préemption « Art. L. 218-1. – À la demande de la commune ou du groupement de communes compétent pour contribuer à la préservation de la ressource en eau en application de l’article L. 2224-7 du code général des collectivités territoriales, l’autorité administrative de l’État peut instituer un droit de préemption des surfaces agricoles sur un territoire délimité en tout ou partie dans l’aire d’alimentation de captages utilisés pour l’alimentation en eau destinée à la consommation humaine. Ce droit de préemption a pour objectif de préserver la qualité de la ressource en eau dans laquelle est effectué le prélèvement. « L’arrêté instaurant le droit de préemption précis e la zone sur laquelle il s’applique. « Art. L. 218-2. – L’arrêté mentionné au second alinéa de l’article L. 218-1 est pris après avis des communes, des établissements publics de coopération intercommunale compétents en matière de plan local d’urbanisme, des chambres d’agriculture et de s sociétés d’aménagement foncier et d’établissement rural concernés par la délimitation des zones de préemption. « Section 2 « Titulaires du droit de préemption « Art. L. 218-3. – Le droit de préemption prévu à l’article L. 218 -1 appartient à la commune ou au groupement de commune s exerçant la compétence de contribution à la préservation de la ressource en eau prévue à l’article L. 2224-7 du code général des collectivités territoriales. « Art. L. 218-4. – Lorsqu’une parcelle est située à l’intérieur de plusieurs aires d’alimentation de captages d’eau potable relevant de communes ou de groupements de communes différents, l’ordre de priorité d’exercice des droits de préemption prévus à l’arti cle L. 218-1 est fixé par l’autorité administrative. « Les droits de préemption prévus aux articles L. 2 11-1, L. 212-2, L. 215-1 et L. 215-2 priment les droits de préemption prévus à l’article L. 218-1. « Section 3 « Aliénations soumises au droit de préemption « Art. L. 218-5. – Le droit de préemption prévu à l’article L. 218 -1 s’exerce sur les aliénations mentionnées aux premier, deuxième, cinquième, sixième et septième alinéas de l’article L. 143-1 du code rural et de la pêche maritime. « Art. L. 218-6. – Les articles L. 143-4 et L. 143-6 du code rural et de la pêche maritime sont applicables au droit de préemption prévu à l’article L. 218-1 du présent code. « Art. L. 218-7. – Le droit de préemption prévu à l’article L. 218 -1 peut s’exercer pour acquérir la fraction d’une unit é foncière comprise à l’intérieur de la zone de préemption. Dans ce cas, le propriétaire peut exiger que le titulaire du droit de préemption se porte acquéreur de l’ensemble de l’unité foncière. « Section 4 « Procédure de préemption « Art. L. 218-8. – Toute aliénation mentionnée à l’article L. 218- 5 est subordonnée, à peine de nullité, à une déclaration préalable adressée par le propriétaire à la commune ou au groupement de communes titulaire du droit de préemption. Cette déclaration comporte obligatoirement l’indication du prix et des conditions de l’aliénation projetée ou, en cas d’adjudication, l’estimation du bien ou sa mise à prix. Lorsque la contrepartie de l’aliénation fait l’objet d’un paiement en nature, la déclaration doit mentionner le prix d’estimation de cette contrepartie. Une copie de la déclaration préalable est adressée à la société d’a ménagement foncier et d’établissement rural. « Le silence du titulaire du droit de préemption gardé pendant deux mois à compter de la réception de la déclaration prévue au premier alinéa du présent article vaut renonciation à l’exercice de ce droit. « Le titulaire du droit de préemption peut, dans le délai de deux mois mentionné au deuxième alinéa du présent article, adresser au propriétaire une demande unique de communication des documents permettant d’apprécier la consistance et l’état de l’immeuble ainsi que, le cas échéant, la situation sociale, financière et patrimoniale de la société civile immobilière. La liste des documents susceptibles d’être demandés est fixée limitativement par décret en Conseil d’État. Une copie de cette demande est adressée à la société d’aménagement foncier et d’établissement rural. « Le délai de deux mois est suspendu à compter de l a réception de la demande mentionnée au deuxième alinéa. Il reprend à compter de la réception des documents demandés par le titulaire d u droit de préemption. Si le délai restant est inférieur à un mois, le titulaire dispose d’un mois pour prendre sa décision. Passés ces délais, son silence vaut renonciation à l’exercice du droit de préemption. « Lorsqu’il envisage d’acquérir le bien, le titulaire du droit de préemption transmet sans délai copie de la déclaration d’intention d’aliéner au responsable départemental des services fiscaux. Cette déclaration fait l’objet d’une publication. Elle est notifiée au vendeur, au notaire, à la société d’aménagement foncier et d’établissement rural et, le cas échéant, à la personne mentionnée dans la déclaration d’intent ion d’aliéner qui avait l’intention d’acquérir le bien. Le notaire la trans met aux titulaires de droits d’emphytéose, d’habitation ou d’usage, aux personne s bénéficiaires de servitudes, aux fermiers et aux locataires mentionnés dans la déclaration d’intention d’aliéner. « Art. L. 218-9. – L’action en nullité prévue au premier alinéa de l’article L. 218-8 se prescrit par cinq ans à compter de la publication de l’acte portant transfert de propriété. « Art. L. 218-10. – Les articles L. 213-4 à L. 213-10, L. 213-11-1, L. 213-12, L. 213-14 et L. 213-15 sont applicables dans les zones de préemption délimitées en application de l’article L. 218-1. « Art. L. 218-11. – Lorsque, en application de l’article L. 218-7, est acquise une fraction d’une unité foncière, le prix d’acquisition fixé par la juridiction compétente en matière d’expropriation tient compte de l’éventuelle dépréciation subie, du fait de la préemption partielle, par la fraction restante de l’unité foncière. « En cas d’adjudication, lorsque cette procédure es t autorisée ou ordonnée par un juge, l’acquisition par le titulaire du droit de préemption a lieu au prix de la dernière enchère, par substitution à l’adjudicataire. Cette disposition n’est toutefois pas applicable à la vente mettant fin à une indivision créée volontairement, à moins que celle- ci ne résulte d’une donation-partage. « Art. L. 218-12. – La commune ou le groupement de communes compétent pour contribuer à la préservation de la ressource ouvre, dès institution d’une zone de préemption, un registre sur lequel sont inscrites les acquisitions réalisées par exercice du droit de préemption ainsi que l’utilisation effective des biens ainsi acquis. « Section 5 « Régime des biens acquis « Art. L. 218-13. – Les biens acquis sont intégrés dans le domaine privé de la collectivité territoriale ou de l’établ issement public qui les a acquis. Ils ne peuvent être utilisés qu’en vue d’une exploitation agricole. Celle-ci doit être compatible avec l’objectif de préservation de la ressource en eau. « Les biens acquis peuvent être cédés de gré à gré, loués en application des dispositions du titre Ier du livre IV du code rural et de la pêche maritime ou concédés temporairement à des personnes publique s ou privées, à la condition que ces personnes les utilisent aux fins prescrites par un cahier des charges, qui prévoit les mesures nécessaires à la préservation de la ressource en eau et qui est annexé à l’acte de vent e, de location ou de concession temporaire. « Les cahiers des charges précisent notamment les conditions dans lesquelles les cessions, locations ou concessions temporaires sont consenties et résolues en cas d’inexécution des obligations du cocontractant. « Section 6 « Dispositions générales « Art. L. 218-14. – Un décret en Conseil d’État détermine, en tant que de besoin, les conditions d’application du présent chapitre. »","resume":"Crée, dans les aires d'alimentation de captages, un droit de préemption des surfaces agricoles institué par l'État au profit des communes compétentes, pour préserver la qualité de l'eau."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0375_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté, par l'Assemblée nationale, relatif à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2019-12-27","titre":"relative à l'engagement dans la vie locale et à la proximité de l'action publique","numJO":"301","dateJO":"2019-12-28","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TERX1917292L"},"eli":{"numeroLoi":"2019-1461","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2019/12/27/TERX1917292L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Engagement dans la vie locale et proximité de l’action publique","date":"2019-11-26","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Jean-Félix Acquaviva","propos":"Le mandat d’élu local est bien plus qu’un simple engagement. Bien souvent, les intérêts personnels sont sacrifiés au service de l’intérêt général – les citoyens l’ont bien compris, eux qui plébiscitent année après année le rôle endossé par les maires."},{"orateur":"M. Alexis Corbière","propos":"À sa présentation, le projet de loi relatif à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique semblait porteur de certaines avancées pour nos collectivités. Or nous constatons que ce texte comporte encore des lacunes importantes."},{"orateur":"M. André Chassaigne","propos":"Quand arrive le temps du vote sur un projet de loi, trois questions se posent. Quel est le contexte politique lié à cette évolution législative ? Quelle est la volonté affichée du Gouvernement ?"},{"orateur":"M. Sacha Houlié","propos":"En décidant, en 2015, d’une nouvelle organisation territoriale de la République, le Parlement commettait une grave erreur, source de désordres."},{"orateur":"M. Raphaël Schellenberger","propos":"Pendant une semaine, alors que se tenait le congrès des maires, nous avons étudié en séance le projet de loi relatif à l’engagement dans la vie locale et à la proximité dans l’action publique."},{"orateur":"M. Stéphane Baudu","propos":"Nous voici arrivés au terme de l’examen en première lecture du projet de loi relatif à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, un texte dont nous pouvons être satisfaits tant sur la forme que sur le fond."},{"orateur":"Mme Cécile Untermaier","propos":"Le présent projet de loi a suscité un débat de qualité, en commission des lois comme en séance publique ; permettez-moi d’en remercier le ministre et le rapporteur."},{"orateur":"M. Pascal Brindeau","propos":"Par ce projet de loi, nous tentons de répondre à la crise de confiance des élus locaux, particulièrement des maires, dont le mandat s’achève dans des conditions traumatisantes."}],"explications":[{"orateur":"M. Alexis Corbière","groupe":"FI","propos":"À sa présentation, le projet de loi relatif à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique semblait porteur de certaines avancées pour nos collectivités. Or nous constatons que ce texte comporte encore des lacunes importantes."},{"orateur":"M. André Chassaigne","groupe":"GDR","propos":"Pour conclure, je reprendrai la belle formule d’un jeune poète, Victor Blanc : « Au cœur de chaque galaxie vit une grande araignée qui étouffe les étoiles comme des mouches isolées."},{"orateur":"M. Sacha Houlié","groupe":"LREM","propos":"Quant à nous, nous disons aux maires : nous voulons vous aider à accompagner au quotidien les Français ; nous voulons contribuer à votre action à leur service ; nous croyons en la démocratie locale car nous en sommes, nous aussi, issus."},{"orateur":"M. Raphaël Schellenberger","groupe":"LR","propos":"D’autres points révèlent l’incohérence de votre message de liberté et de confiance à l’endroit des collectivités locales. Vous nous avez souvent renvoyés au futur texte dit 3D, rendant difficilement perceptible la réalité de vos choix. Vous n’allez pas au bout de la logique du transfert à la carte des compétences, segmentant certains chapitres et rendant le tout difficilement compréhensible."},{"orateur":"M. Stéphane Baudu","groupe":"MODEM","propos":"Le pacte de gouvernance nous semble constituer une innovation majeure, déjà expérimentée dans plusieurs intercommunalités. Le projet de loi lui donne une existence législative et invite à le traduire dans les faits."},{"orateur":"Mme Cécile Untermaier","groupe":"SOC","propos":"Le présent projet de loi a suscité un débat de qualité, en commission des lois comme en séance publique ; permettez-moi d’en remercier le ministre et le rapporteur. La qualité des débats fut néanmoins entachée par une accélération exagérée du travail en fin de soirée le jeudi 21 novembre, ou plus exactement en début de matinée le vendredi, qui devait permettre à chacun des groupes de faire valoir ses préconisations."},{"orateur":"M. Pascal Brindeau","groupe":"UDI","propos":"Par ce projet de loi, nous tentons de répondre à la crise de confiance des élus locaux, particulièrement des maires, dont le mandat s’achève dans des conditions traumatisantes."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N37659","leg":15,"counts":{"total":1217,"adopte":229,"rejete":92,"tombe":258,"retire":107,"nonSoutenu":226,"irrecevable":0,"autre":305,"sansGroupe":41,"sansGroupeAdopte":7},"commissions":[{"prefixe":"CION-DVP","label":"Développement durable"},{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":485,"adoptes":179},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":265,"adoptes":6},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":131,"adoptes":23},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":70,"adoptes":6},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":49,"adoptes":3},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":45,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":37,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":36,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":31,"adoptes":1},{"groupeId":"EDS","code":"EDS","couleur":"#3A673E","n":18,"adoptes":4},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":9,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 1ER TER","n":15,"adoptes":9},{"article":"ART. 13","n":29,"adoptes":8},{"article":"ART. 16","n":9,"adoptes":8},{"article":"ART. 5 D","n":9,"adoptes":6},{"article":"ART. 5 A","n":8,"adoptes":6},{"article":"ART. 7","n":47,"adoptes":5},{"article":"ART. 6","n":43,"adoptes":5},{"article":"ART. 33","n":17,"adoptes":5},{"article":"ART. 12","n":9,"adoptes":5},{"article":"ART. 15 SEPTIES","n":6,"adoptes":5},{"article":"ART. 7 BIS","n":5,"adoptes":5},{"article":"ART. 7 BIS D","n":5,"adoptes":5},{"article":"ART. 23","n":61,"adoptes":4},{"article":"ART. 5","n":33,"adoptes":4},{"article":"ART. 28","n":27,"adoptes":4},{"article":"APRÈS ART. 31 TER","n":13,"adoptes":4},{"article":"ART. 20","n":12,"adoptes":4},{"article":"ART. 20 BIS","n":12,"adoptes":4},{"article":"ART. 2","n":11,"adoptes":4},{"article":"ART. 14","n":8,"adoptes":4},{"article":"ART. 11 BIS","n":6,"adoptes":4},{"article":"ART. 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PREMIER","n":2,"adoptes":0},{"article":"ART. 15 QUINQUIES","n":2,"adoptes":0},{"article":"ART. 22 BIS","n":2,"adoptes":0},{"article":"ART. 37","n":2,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 11 QUINQUIES","n":2,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 11 SEPTIES","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 12","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 15 BIS","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 15 OCTIES","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 15 TER A","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 17","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 1ER BIS","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 2 TER","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 20 BIS A","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 26 BIS","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 29","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 29 BIS","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 29 TER A","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 9","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 11 BIS B","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 15 BIS A","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 1ER TER A","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 28 QUINQUIES","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 34","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 7 BIS A","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 12 A","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 13","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 16","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 23","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 33","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 4 BIS","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CL1045","article":"ART. 7 BIS B","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Le présent amendement vise à supprimer l’article additionnel introduit par le Sénat créant une nouvelle taxe locale de 150 euros à acquitter par toute personne…"},{"numero":"CL1215","article":"ART. 31 BIS B","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « La première phrase du troisième alinéa de l’article L. 952‑1 du code de l’éducation est remplacée par trois phrases ainsi rédigées : « Les chargés d’enseignement apportent aux étudiants la contribution de leur…","expose":"Amendement de clarification rédactionnelle.","synthese":"Modifie la formulation de la première phrase du troisième alinéa de l’article L. 952‑1 du code de l’éducation en la remplaçant par trois phrases rédigées de manière plus précise. L’amendement vise à clarifier le texte en améliorant la rédaction de cette disposition.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL424","article":"APRÈS ART. 31 TER","auteur":"Mme Paula Forteza","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"« Le quatrième alinéa de l’article 3 de la loi n° 2013‑659 du 22 juillet 2013 relative à la représentation des Français établis hors de France est complété par une phrase ainsi rédigée : « Les modalités du présent article sont fixées par d…","expose":"Cet amendement s’ajoute au précédent. Il s’agit de renvoyer à un décret les modalités de présidence de ces conseils consulaires. Afin d’éviter des asymétries a…","synthese":"Précise les modalités de présidence des conseils consulaires en les renvoyant à un décret.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL871","article":"ART. 5 D","auteur":"M. Pascal Brindeau","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet amendement vise à rétablir les compétences optionnelles."},{"numero":"CL1161","article":"ART. 6","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer les alinéas 7 à 12.","expose":"Cet amendement vise à supprimer la possibilité, introduite par le Sénat, pour les communes classées en station de tourisme faisant partie de communautés urbain…"},{"numero":"CL1204","article":"ART. 23","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer aux alinéas 7 à 15, les six alinéas suivants : « 2° À la première phrase de l’article L. 2144‑2 du code général des collectivités territoriales, le mot : « sont » est remplacé par les mots : « peuvent être » ; « 3° L’article L.…","expose":"Cet amendement tend à rétablir, dans le code général des collectivités territoriales, les dispositions relatives aux conseils de développement ainsi qu'à la cr…","synthese":"Modifie l’article L. 2144‑2 du code général des collectivités territoriales en remplaçant le mot « sont » par « peuvent être » dans la première phrase, et introduit d’autres modifications précises concernant les conseils de développement et la création de certains organismes.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL1145","article":"ART. 16","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 16, après les mots : « à cet établissement », insérer le mot : « public »","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Insère le mot « public » après les mots « à cet établissement » à l’alinéa 16. Cet amendement modifie uniquement la formulation d’une phrase en ajoutant une précision sur la nature de l’établissement concerné.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL1094","article":"ART. 12","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 7, substituer aux mots : « celui-ci a prévu le paiement » les mots : « ce dernier est assorti ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Modifie la formulation de la première phrase de l’alinéa 7 en remplaçant l’expression « celui-ci a prévu le paiement » par « ce dernier est assorti ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL1022","article":"ART. 5 BIS","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 11, substituer aux mots : « plus du » le mot : « le ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL1173","article":"ART. 11 BIS C","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article 11 bis C introduit au Sénat conditionne, dans les communes de moins de 3 500 habitants, l'attribution d'une nuance politique aux candidats et aux lis…"},{"numero":"CL671","article":"ART. 5","auteur":"M. Erwan Balanant","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « I. - L’article 1 er de la loi n° 2018‑702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes est ainsi modifié : « 1° À la première phrase…","expose":"Issu du travail réalisé avec les élus locaux, l’objet de cet amendement est de réécrire l’article 5 relatif à l’exercice des compétences relatives à l’eau et à…"},{"numero":"CL1195","article":"ART. 20","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 5, substituer au mot : « deux » le mot : « trois ».","expose":"Alors que le texte initial du Gouvernement prévoyait d’accorder un délai de quatre mois au représentant de l’État pour se prononcer sur une demande de prise de…"},{"numero":"CL1040","article":"ART. 7 BIS C","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet article, introduit par les sénateurs, a pour objet de permettre aux communes du bassin parisien d'exercer la compétence d'élaboration du plan local d'urban…"},{"numero":"CL825","article":"ART. 4","auteur":"M. Jean-Félix Acquaviva","rapporteur":false,"groupeCode":"LT","groupeCouleur":"#66BF74","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « ont le droit, dans le cadre de leur fonction, d’être », le mot : « sont ».","expose":"Cet amendement vise à préciser que les conseillers municipaux des communes membres d’un établissement public de coopération intercommunale qui ne sont pas memb…"},{"numero":"CL811","article":"ART. 1ER TER","auteur":"M. Vincent Bru","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’élection des vice-présidents au scrutin de liste, introduite par le Sénat, n’est pas adaptée au mode de fonctionnement de l’intercommunalité, et plus précisé…"},{"numero":"CL1231","article":"AVANT ART. 8","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la fin de l’intitulé du chapitre, substituer au sigle : « EPCI » les mots : « établissements publics de coopération intercommunale ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL710","article":"ART. 11 BIS","auteur":"M. Vincent Thiébaut","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Après l’alinéa 4, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « II bis . - Après le quatrième alinéa de l’article L. 5721‑2 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour l’élection des dé…","expose":"Le présent amendement a pour objet de permettre aux EPCI avec ou sans fiscalité propre ainsi qu’aux syndicats mixtes membres d’un syndicat mixte ouvert (SMO),…"},{"numero":"CL1053","article":"ART. 14 BIS","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Le présent amendement supprime l’article 14 bis permettant la cession à titre gratuit de terrains par les bénéficiaires d’autorisations de construire pour des…"},{"numero":"CL1230","article":"ART. 11 BIS","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 1.","expose":"Le présent amendement supprime la suppression de l'article 43 de la loi NOTRe, votée par le Sénat, qui autorisait les communes et EPCI à se faire représenter d…"},{"numero":"CL423","article":"APRÈS ART. 31 TER","auteur":"Mme Paula Forteza","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"« Le début de la première phrase du quatrième alinéa de l’article 3 de la loi n° 2013‑659 du 22 juillet 2013 relative à la représentation des Français établis hors de France est ainsi rédigé : « L’élu local des Français de l’étranger assur…","expose":"Le conseil consulaire est compétent pour établir des avis sur des thématiques variées relatives à la vie des Français établis à l’étranger : culturelles, éduca…"},{"numero":"CL716","article":"ART. 11 QUINQUIES","auteur":"Mme Olga Givernet","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article 11 quinquies intervient pour modifier l’article L.2113-4 du Code général des collectivités territoriales qui vise les fusions de communes appartenant…"},{"numero":"CL1179","article":"ART. 11 SEPTIES","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par les trois alinéas suivants : « III. - Après le I de l’article L. 2573‑5 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un I bis ainsi rédigé : « « I bis . - Pour l’application de l’article L. 2121‑…","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CD37","article":"ART. 8","auteur":"M. Alain Perea","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par les trois alinéas suivants : « II. - Après le premier alinéa de l’article L. 5211‑45 du même code, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le représentant de l’État dans le département présente annuellement à la…","expose":"Cet amendement propose de revaloriser la commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) en demandant au préfet d’établir auprès d’elle un rappo…"},{"numero":"CL1240","article":"ART. 36","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « « aux », », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 4 : « la fin est ainsi rédigée : « I bis , II, II bis , II ter , III, IV et V. » ; ».","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL1014","article":"ART. 2","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 9, substituer aux mots : « « alinéa, », la fin de la seconde phrase du même II est ainsi rédigée : « lorsque la commune ne dispose que d’un seul conseiller communautaire, celui dont le siège devient vacant est remplacé temporair…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL1135","article":"ART. 15 TER","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 11, substituer à la référence : « du I du présent article » les mots : « des dispositions modifiées par le présent I » II. - En conséquence, après les mots : « conventionné avant », rédiger ainsi la fin du même alinéa : « l…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL1137","article":"ART. 15 SEPTIES","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 3, substituer au mot : « intéressées » le mot : « concernées ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL1035","article":"ART. 11 BIS","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 5, substituer aux mots : « des élections municipales » les mots : « du renouvellement général des conseils municipaux ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CL821","article":"APRÈS ART. 15 TER","auteur":"M. Philippe Dunoyer","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"« Au premier alinéa de l’article L. 546‑1, la référence : « n° 2017‑1510 du 30 octobre 2017 renforçant la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme » est remplacée par la référence : « n° du relative à l’engagement dans la vie l…","expose":"Régies par le code de la sécurité intérieure, les conventions de coordination ont été créées en 1999 afin d’améliorer la coopération opérationnelle, au niveau…"},{"numero":"CD34","article":"ART. 7","auteur":"M. Alain Perea","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer les trois alinéas suivants : « aa) Au début de cet article, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « L’établissement public de coopération intercommunale transmet à chacune de ses communes membres un résumé non…","expose":"Cet amendement propose de renforcer l’information des communes lors de la formulation de son avis sur le projet d’arrêt du PLU intercommunal. Il demande ainsi…"},{"numero":"CL1212","article":"ART. 29 TER","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L'article 29 ter a pour objet de permettre aux assemblées délibérantes des communes, des régions et des départements de déléguer au maire ou à leur président l…"},{"numero":"CL1050","article":"ART. 14","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 8.","expose":"L’alinéa 8 de l’article 14, ajouté lors de la lecture du projet de loi au Sénat, pose un problème d’articulation entre les outils mis à la disposition des pouv…"},{"numero":"CL1176","article":"ART. 11 SEPTIES","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « cinq conseillers municipaux au moins ont été élus lors », les mots : « le conseil municipal comporte au moins cinq membres à l’issue du second tour ».","expose":"Cet amendement vise à clarifier la rédaction adoptée par le Sénat. La rédaction issue du Sénat précise en effet que le conseil municipal est réputé complet si…"},{"numero":"CL1220","article":"ART. 13","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Substituer aux alinéas 1 et 2 les onze alinéas suivants : « I. - Le titre III du livre III de la troisième partie du code de la santé publique est ainsi modifié : « 1° Le chapitre I er est complété par un article L. 3331‑7 ainsi rédig…","expose":"En premier lieu, cet amendement créé une commission municipale de débits de boissons dans les communes dans lesquelles le maire exerce les prérogatives mention…"},{"numero":"CL1154","article":"ART. 2","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer les alinéas 10 à 13.","expose":"Le présent amendement supprime le II de l’article, introduit par le Sénat, qui semble déjà satisfait par le droit existant. En effet, l'article L. 5210-1 du co…"},{"numero":"CL210","article":"ART. 7 QUATER","auteur":"M. Alain Perea","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer au mot : « soixante-quinze » le mot : « cinquante ».","expose":"Le présent amendement propose d’abaisser à 50 le seuil du nombre de communes membres à partir duquel un EPCI peut élaborer un PLU intercommunal sur un périmètr…"},{"numero":"CL1232","article":"ART. 27","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 3, substituer aux mots : « à celles qui ont » le mot : « ayant ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL1162","article":"ART. 6","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer les alinéas 16 à 19.","expose":"Cet amendement vise à supprimer la possibilité, introduite par le Sénat, pour les communes classées en station de tourisme faisant partie de métropoles, de con…"},{"numero":"CL1064","article":"ART. 26 BIS","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : I. - À l’article L. 1132‑1 du code du travail, après le mot : « mutualistes », sont insérés les mots : « , de son exercice d’un mandat électif local ». II. - Le code général des collectivités territoriales est a…","expose":"Le présent amendement vise à étendre le principe de non discrimination accordé par le code du travail aux salariés en matière d’embauche, de formation, de lice…"},{"numero":"CL1182","article":"ART. 11 NONIES","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « IV. - Le I du présent article est applicable en Polynésie française. »","expose":"Cet amendement rend applicable l’article L. 2121-2-1 nouveau à la Polynésie française."},{"numero":"CL222","article":"ART. 1ER TER","auteur":"M. Raphaël Schellenberger","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L'article 1er ter propose l'élection des vice-présidents des EPCI au scrutin de liste majoritaire. Le présent amendement supprime cet article dont l'esprit et…"},{"numero":"CL1219","article":"ART. 13","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 3, substituer aux mots : « qui en fait la demande l’exercice, sur le territoire de sa commune, des prérogatives mentionnées aux 1 et » les mots : « d’une commune comprenant une commission municipale de débi…","expose":"En premier lieu, cet amendement créé une commission municipale de débits de boissons dans les communes dans lesquelles le maire exerce les prérogatives mention…"},{"numero":"CL1181","article":"ART. 11 NONIES","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Substituer à l’alinéa 2, les trois alinéas suivants : « 1° Les avant-dernier et dernier alinéa sont ainsi modifiés : « a) Après le mot : « tiers », sont insérés les mots : « ou plus » ; « b) Sont ajoutés les mots : « ou qu’il compte m…","expose":"Le présent amendement est un amendement de coordination afin de prévoir à l’article L. 2122-8 du CGCT qu’une élection partielle est toujours nécessaire avant l…"},{"numero":"CL1054","article":"ART. 15","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Après le montant : « 500 € », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « tout manquement à un arrêté du maire présentant un risque pour la sécurité des personnes et ayant un caractère répétitif ou continu : ». II. - En conséquence, à l’al…","expose":"Cet amendement vise en premier lieu à rétablir le dispositif de sanction administrative tel qu’il a été validé par le Conseil d’Etat. En effet, la suppression…"},{"numero":"CL816","article":"ART. 11 BIS","auteur":"M. Patrick Hetzel","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"I. - Après l’alinéa 4, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « II bis . - Après le quatrième alinéa de l’article L. 5721‑2 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour l’élection des dé…","expose":"Le présent amendement a pour objet de permettre aux EPCI avec ou sans fiscalité propre ainsi qu’aux syndicats mixtes membres d’un syndicat mixte ouvert (SMO),…"},{"numero":"CL1143","article":"ART. 16","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Au début de la seconde phrase de l’alinéa 12, substituer aux mots : « Celles-ci » les mots : « Ces personnalités ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL1167","article":"ART. 7 BIS D","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Le présent amendement supprime l’article 7 bis D ayant pour objet de rétablir l’intérêt communautaire de la compétence en matière de zones d’activité économiqu…"},{"numero":"CL1136","article":"ART. 15 SEXIES","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 4 par les mots : « totale de celles-ci. »","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CL1075","article":"ART. 33","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Substituer aux alinéas 3 et 4 l’alinéa suivant : « Art. L. 12‑1 . - I. - Les personnes détenues dans un établissement pénitentiaire situé sur le territoire de la République sont inscrites sur les listes électorales de la commune de le…","expose":"Cet amendement rétablit les dispositions relatives à l’inscription systématique des personnes détenues sur les listes électorales qui ont été supprimées par la…"},{"numero":"CL208","article":"ART. 1ER TER","auteur":"M. Alain Perea","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet amendement propose de supprimer l’article 1 ter, introduit par le Sénat, qui vise à élire au scrutin de liste les vice-présidents des établissements public…"},{"numero":"CL1174","article":"ART. 11 QUATER","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L'article 11 quater, introduit par le Sénat, vise à renforcer la représentation des communes au sein des commissions départementales de la coopération intercom…"},{"numero":"CL1019","article":"ART. 4 BIS","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, après la seconde occurrence du mot : « métropole », insérer les mots : « de Lyon ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL1198","article":"ART. 20","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 4, après le mot : « déféré », insérer les mots : « au tribunal administratif ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CL229","article":"APRÈS ART. 11 QUATER","auteur":"M. Raphaël Schellenberger","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"« L’article L. 5815‑1 du code général des collectivités territoriales est abrogé. »","expose":"L'article L. 5815-1 du code général des collectivités territoriales ne permet pas l'application aux communes des départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du…"},{"numero":"CL757","article":"ART. 7 BIS","auteur":"M. Rémy Rebeyrotte","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Le Sénat a introduit la possibilité qu’une partie des voies communales puisse être du ressort des communes dans les communautés urbaines et les métropoles en c…"},{"numero":"CL1190","article":"ART. 16","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 17 : « II. - Lorsqu’un groupement de commandes est constitué entre des communes situées sur le territoire de la métropole de Lyon ou entre ces communes et cette métropole, les communes peuvent confier à cette dernièr…","expose":"Les dispositions du II de cet article, dans l’écriture issue du Sénat, étendent à la métropole de Lyon et aux communes situées sur son territoire la possibilit…"},{"numero":"CD43","article":"APRÈS ART. 5","auteur":"M. Alain Perea","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Le premier alinéa de l’article 1 er de la loi n° 2018‑702 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes est complété par une phrase ainsi rédigée : « Dans les même…","expose":"Cet amendement propose d’étendre à la compétence de gestion des eaux pluviales la mise en œuvre de la minorité de blocage permettant de décaler au plus tard au…"},{"numero":"CL1024","article":"ART. 6","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 31, substituer aux références : « septième à dernier alinéas du I de l’article L. 5214‑16 du code général des collectivités territoriales, des dixième à dernier alinéas du I de l’article L. 5216‑5 du même code et des deuxième et…","expose":"Amendement de cohérence."},{"numero":"CL1177","article":"ART. 11 SEPTIES","auteur":"M. Bruno Questel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 3, substituer aux mots : « neuf conseillers municipaux au moins ont été élus lors », les mots : « le conseil municipal comporte au moins neuf membres à l’issue du second tour ».","expose":"Cet amendement vise à clarifier la rédaction adoptée par le Sénat. La rédaction issue du Sénat précise en effet que le conseil municipal est réputé complet si…"},{"numero":"CD41","article":"ART. 20 BIS","auteur":"M. Alain Perea","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi les alinéas 7 à 16 : « Conférence de dialogue État‑collectivités territoriales en faveur de l’aménagement du territoire « Art. L. 1121‑1 . - Il est institué auprès du représentant de l’État dans le département une conférence…","expose":"L’article 20 bis propose la création d’une nouvelle instance de dialogue entre État et collectivités territoriales pour favoriser le dialogue sur le territoire…"}],"texteRefs":["PRJLANR5L15B2357"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":1575,"amdtParArticle":{"art|6":{"article":"ART. 6","commission":{"n":43,"adoptes":5},"seance":{"n":106,"adoptes":8},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":106,"PRJLANR5L15B2357":43}},"art|13":{"article":"ART. 13","commission":{"n":29,"adoptes":8},"seance":{"n":23,"adoptes":4},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":23,"PRJLANR5L15B2357":29}},"art|1ER":{"article":"ART. PREMIER","commission":{"n":80,"adoptes":3},"seance":{"n":116,"adoptes":8},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":116,"PRJLANR5L15B2357":80}},"art|5 D":{"article":"ART. 5 D","commission":{"n":9,"adoptes":6},"seance":{"n":10,"adoptes":5},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":10,"PRJLANR5L15B2357":9}},"art|1ER TER":{"article":"ART. 1ER TER","commission":{"n":15,"adoptes":9},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B2357":15}},"art|4":{"article":"ART. 4","commission":{"n":19,"adoptes":2},"seance":{"n":27,"adoptes":6},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":27,"PRJLANR5L15B2357":19}},"art|33":{"article":"ART. 33","commission":{"n":17,"adoptes":5},"seance":{"n":16,"adoptes":3},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":16,"PRJLANR5L15B2357":17}},"art|5 A":{"article":"ART. 5 A","commission":{"n":8,"adoptes":6},"seance":{"n":5,"adoptes":2},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":5,"PRJLANR5L15B2357":8}},"art|16":{"article":"ART. 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QUINQUIES","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":9,"adoptes":6},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":9}},"art|15 SEPTIES":{"article":"ART. 15 SEPTIES","commission":{"n":6,"adoptes":5},"seance":{"n":1,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":1,"PRJLANR5L15B2357":6}},"art|28":{"article":"ART. 28","commission":{"n":27,"adoptes":4},"seance":{"n":44,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":44,"PRJLANR5L15B2357":27}},"art|31":{"article":"ART. 31","commission":{"n":38,"adoptes":2},"seance":{"n":33,"adoptes":3},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":33,"PRJLANR5L15B2357":38}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":11,"adoptes":4},"seance":{"n":9,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":9,"PRJLANR5L15B2357":11}},"art|11":{"article":"ART. 11","commission":{"n":13,"adoptes":3},"seance":{"n":6,"adoptes":2},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":6,"PRJLANR5L15B2357":13}},"art|7 BIS D":{"article":"ART. 7 BIS D","commission":{"n":5,"adoptes":5},"seance":{"n":13,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":13,"PRJLANR5L15B2357":5}},"art|31 QUATER":{"article":"ART. 31 QUATER","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":11,"adoptes":5},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":11}},"art|12":{"article":"ART. 12","commission":{"n":9,"adoptes":5},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B2357":9}},"art|7 BIS":{"article":"ART. 7 BIS","commission":{"n":5,"adoptes":5},"seance":{"n":3,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":3,"PRJLANR5L15B2357":5}},"art|20":{"article":"ART. 20","commission":{"n":12,"adoptes":4},"seance":{"n":13,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":13,"PRJLANR5L15B2357":12}},"art|28 BIS":{"article":"ART. 28 BIS","commission":{"n":8,"adoptes":2},"seance":{"n":11,"adoptes":2},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":11,"PRJLANR5L15B2357":8}},"apres|31 TER":{"article":"APRÈS ART. 31 TER","commission":{"n":13,"adoptes":4},"seance":{"n":3,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":3,"PRJLANR5L15B2357":13}},"art|14":{"article":"ART. 14","commission":{"n":8,"adoptes":4},"seance":{"n":8,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":8,"PRJLANR5L15B2357":8}},"art|5 BIS":{"article":"ART. 5 BIS","commission":{"n":6,"adoptes":2},"seance":{"n":10,"adoptes":2},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":10,"PRJLANR5L15B2357":6}},"art|20 BIS":{"article":"ART. 20 BIS","commission":{"n":12,"adoptes":4},"seance":{"n":3,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":3,"PRJLANR5L15B2357":12}},"art|10":{"article":"ART. 10","commission":{"n":4,"adoptes":3},"seance":{"n":8,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":8,"PRJLANR5L15B2357":4}},"art|15 QUATER":{"article":"ART. 15 QUATER","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":10,"adoptes":3},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2401":10,"PRJLANR5L15B2357":1}},"art|11 SEPTIES":{"article":"ART. 11 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