{"scrutinId":"VTANR5L15V2448","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2448","legislature":15,"numero":2448,"date":"2020-02-13","titre":"l'article unique de la proposition de loi visant au gel des matchs de football le 5 mai (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N38411","origine":"titre"},"synthese":{"nombreVotants":87,"suffragesExprimes":86,"nbrSuffragesRequis":44,"decompte":{"pour":85,"contre":1,"abstention":1,"nonVotant":2,"absent":488},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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13 février 2020, lors de la journée réservée au groupe Libertés et territoires, l'Assemblée adopte en première lecture la proposition de loi de Michel Castellani visant au gel des matchs de football le 5 mai, par 85 voix contre 1, avec 1 abstention.\n\nLe texte rend hommage aux victimes de l'effondrement d'une tribune provisoire du stade Armand-Cesari de Furiani, le 5 mai 1992, avant une demi-finale de Coupe de France entre Bastia et Marseille ; l'exposé des motifs fait état de 19 morts et de 2 357 blessés. Jusque-là, selon la ministre des sports, un accord conclu en 2015 entre le ministère et les instances du football ne prévoyait le report des matchs que lorsque le 5 mai tombe un samedi.\n\nLe texte adopté crée un article L. 334-1 du code du sport : aucune rencontre organisée dans le cadre ou en marge des championnats de France professionnels de première et deuxième divisions, de la Coupe de France et du Trophée des champions n'est jouée le 5 mai. Enrichi en séance par deux amendements, il prévoit aussi une minute de silence lors des autres rencontres organisées par la Fédération française de football et, chaque 5 mai, le port d'un brassard noir par les joueurs et arbitres des championnats amateurs. Le point qui décide de la portée est le recours à la loi pour une décision qui relève d'ordinaire des instances du football, ce que des soutiens comme la seule opposante ont relevé.","dynamique":"Adopté le 13 février 2020 : 85 voix pour, 1 contre, 1 abstention. Sept groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Michel Castellani, rapporteur de la commission des affaires culturelles (Libertés et territoires)","texte":"Juge l’accord de 2015 insuffisant, « une demi-mesure, quand on sait que le 5 mai 1992 était un mardi », et oppose la mémoire des victimes aux contraintes de calendrier : « quelle est la part du sport, de l’éthique, de l’humain, et quelle est la part des intérêts purement économiques ? »","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 février 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N141#2007126"},{"qui":"Bastien Lachaud (La France insoumise)","texte":"Récuse l’idée d’une loi d’émotion : « Ce n’est pas là une loi de compassion, mais une loi de justice », la Ligue et la Fédération n’ayant pas organisé les hommages, selon lui « pour des raisons financières » ; il souhaite que les jeunes licenciés connaissent les causes du drame et qu’on aille « au-delà 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» ; elle salue le « geste pédagogique » ajouté au texte par amendement.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 février 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N141#2007674"}],"contre":[{"qui":"Anne-Christine Lang (La République en marche)","texte":"Seule députée à voter contre, elle exprime sa compassion envers les familles mais estime qu’« il ne nous appartient pas de légiférer sur l’émotion, sur la compassion » : les commémorations « ne relèvent tout simplement pas du domaine de la loi ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 février 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N141#2007531"}],"reserves":[]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 2448, Assemblée nationale, 13 février 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2448"},{"label":"Dossier législatif : gel des matchs de football le 5 mai 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loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion2547.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, Le 5 mai 1992, la Corse s’apprête à accueillir une grande fête dans le cadre de la demi-finale de la Coupe de France de football 1991-1992. Le « Petit Poucet » de la compétition, le Sporting Club de Bastia, alors pensionnaire de deuxième division, reçoit la plus grande équipe française de football de l’époque, l’Olympique de Marseille. Pour cette rencontre très attendue par toute la Corse, une tribune provisoire de dix mille places supplémentaires est installée dans le stade Armand-Cesari de Furiani, faisant plus que doubler sa capacité. Le tout en huit jours, au mépris des règles de sécurité comme le révèlera l’enquête. Vers 20 h 15, le speaker du stade invite les supporters de la tribune Nord « à ne pas taper des pieds surtout sur les parties métalliques ». À 20 heures 20, à quelques minutes du coup d’envoi, une partie des gradins s’effondre. Le chaos remplace vite la fête. Ce qui devait être un rassemblement populaire et festif pour la Corse et le football est devenu la « catastrophe de Furiani ». Le bilan humain est dramatique : 19 morts et 2 357 blessés dont certains graves. 19 morts, 19 noms : Angelini Antoine Brunel Guy Campana Marie-Pierre née Clement Casta André Drillaud Alexandra Dumas Jean-Baptiste Ferrara Jean Geronimi Antoine Giampietri Thierry Giannoni Dominique Grimaldi Santa Guidicelli Pierre-Jean Lalliat Cédric Marsicano Lucien Mattei Christian Mottier Michel Ottaviani Marie-Laure née Guerrieri Rao Patrick Vivarelli Michel Rapidement, la ","articles":[{"num":"unique","extrait":"Le titre III du livre III du code du sport est complété par un chapitre IV ainsi rédigé : « CHAPITRE IV « Dispositions particulières à titre d’hommage « Art. L. 334-1. – En hommage aux victimes du drame national de Furiani, aucun match de football des championnats professionnels de la Ligue 1, de la Ligue 2 et de la Coupe de France, n’est joué à la date du 5 mai. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b2547_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N38411","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 20 octobre 2021. 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V2448","date":"2020-02-13","titre":"l'article unique de la proposition de loi visant au gel des matchs de football le 5 mai (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":85,"contre":1,"abstention":1}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte propose de créer, dans le code du sport, une disposition interdisant les matchs de football professionnels (Ligue 1 et autres championnats professionnels) le 5 mai, en mémoire des victimes de la catastrophe de Furiani survenue le même jour en 1992. Cette mesure vise à marquer chaque année une pause collective dans les compétitions, en hommage aux 19 personnes décédées et aux blessés. Elle s'inscrit dans un cadre légal spécifique, sans préciser de durée ou de modalités d'application.","uid":"PIONANR5L15B2547","titre":"proposition de loi visant au gel des matchs de football le 5 mai","type":"Proposition de 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parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B2655","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-cedu/l15b2655_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires culturelles et éducation","num":"2655","date":"2020-02-05","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":null,"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Pas de match le 5 mai","art":"unique","txt":"En hommage aux victimes du drame de <b>Furiani</b>, survenu le 5 mai 1992 au stade Armand-Cesari en marge d’une rencontre de Coupe de France, <b>aucune rencontre</b> des championnats de France professionnels de première et deuxième divisions, de la Coupe de France ni du Trophée des Champions n’est jouée <b>le 5 mai</b> (nouvel article L. 334-1 du code du sport)."},{"tag":"Minute de silence","art":"unique","txt":"Lors des autres rencontres entre clubs amateurs et professionnels organisées par la Fédération française de football, une <b>minute de silence</b> est observée."},{"tag":"Brassard noir","art":"unique","txt":"Chaque 5 mai, lors des matchs officiels des championnats amateurs, les joueurs des deux équipes et les membres du corps arbitral portent un <b>brassard noir</b>."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L15TAP0404","legislature":15,"titre":"Gel matchs de football le 5 mai","titreLong":"proposition de loi visant au gel des matchs de football le 5 mai","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N38411","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PIONANR5L15TAP0404","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"unique","extrait":"Le titre III du livre III du code du sport est complété par un chapitre IV ainsi rédigé : « CHAPITRE IV « Dispositions particulières à titre d’hommage « Art. L. 334-1. – En hommage aux victimes du drame national survenu en marge de la rencontre de Coupe de France disputé e au stade Armand-Cesari de Furiani le 5 mai 1992, aucune rencontre ou manifestation sportive organisée dans le cadre ou en marge des championnats de France professionnels de football de première et deuxième divisions, de la Coupe de France de football et du Trophée des Champions n ’est jouée à la date du 5 mai. 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Michel Castellani (rapporteur de la commission des affaires culturelles et de l’éducation)","propos":"Mardi 5 mai 1992. Cette date devait résonner comme un souvenir heureux. Je me souviens l’insouciance des rues de Bastia et de la Corse, à quelques heures d’une demi-finale de Coupe de France de prestige face à l’Olympique de Marseille."},{"orateur":"Mme Roxana Maracineanu (ministre des sports)","propos":"Le 5 mai 1992, notre pays vivait l’une des pages les plus sombres de son histoire sportive, au stade Armand-Cesari de Furiani : 19 morts, 2 357 blessés, tant de familles endeuillées."},{"orateur":"M. François-Michel Lambert","propos":"Mardi 5 mai 1992. La soirée s’annonce belle. Bastia s’est parée de bleu et de blanc pour soutenir son équipe. Dans toute la France, les milliers de Corses, d’amateurs du football et de grands événements vibrent à l’unisson avec l’île de Beauté."},{"orateur":"M. Bastien Lachaud","propos":"Le 5 mai 1992, juste avant le coup d’envoi de la demi-finale de Coupe de France qui devait opposer Bastia à l’Olympique de Marseille, la tribune Nord du stade Armand-Cesari de Furiani s’effondrait."},{"orateur":"Mme Marie-George Buffet","propos":"Le football est le véhicule de toutes les passions et de toutes les émotions. Il est plus qu’un sport, il est une culture, avec ses codes, son langage, son histoire. Cette histoire est souvent belle, parfois tragique. Le football est un tout. Furiani fait partie de sa mémoire."},{"orateur":"M. Bruno Questel","propos":"Vingt-huit ans que ce moment est attendu ; vingt-huit ans que les Corses aspirent à ce que ce drame soit reconnu par la communauté nationale ; vingt-huit ans à attendre que l’engagement de François Mitterrand soit respecté ; vingt-huit ans depuis que chacune et chacun, concerné de près ou de loin pa…"},{"orateur":"M. Jean-Jacques Ferrara","propos":"Il est des événements dans l’existence que l’on n’oublie jamais : des années après, vous pouvez dire exactement ce que vous faisiez, où et avec qui. La tragédie de Furiani est de ceux-là."},{"orateur":"Mme Géraldine Bannier","propos":"J’étais jeune collégienne le 5 mai 1992 ; je n’ai rien oublié du désarroi collectif face à l’enchevêtrement inouï de tôles et de barres de métal, ni de la sidération qu’avaient suscitée la disparition de dix-neuf de nos concitoyens et le nombre gigantesque de blessés, dont le rapporteur a rappelé en…"},{"orateur":"Mme Sylvie Tolmont","propos":"La terrible catastrophe survenue le 5 mai 1992 dans le stade Armand-Cesari de Furiani lors de la demi-finale de la Coupe de France de football est toujours source de douleurs vives pour les victimes et pour leurs familles ; elle demeure gravée dans notre mémoire collective."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N38411","leg":15,"counts":{"total":3,"adopte":2,"rejete":0,"tombe":0,"retire":1,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":0,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Affaires culturelles et éducation"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":2,"adoptes":2},{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 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