{"scrutinId":"VTANR5L15V2732","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2732","legislature":15,"numero":2732,"date":"2020-03-05","titre":"l'ensemble du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N38564","origine":"seance"},"synthese":{"nombreVotants":100,"suffragesExprimes":99,"nbrSuffragesRequis":50,"decompte":{"pour":98,"contre":1,"abstention":1,"nonVotant":1,"absent":476},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Les conditions historiques de la construction des régimes de retraite actuels ont conduit à un paysage émietté de plus de quarante régimes obligatoires de base et complémentaire, fonctionnant en annuités ou en points, comportant des règles de droit diverses et souvent mal coordonnées qui, s’il a pu avoir une justification née de la nécessité de compléter et d’approfondir les protections accordées aux assurés, n’a plus la même pertinence aujourd’hui. Le projet de loi instituant un système universel de retraite vise à faire évoluer cette construction en promouvant deux principes fondamentaux d’équité entre les assurés et de soutenabilité, afin de conforter les principes de solidarité au sein et entre les générations qui fondent nos retraites. Ce projet de loi s’inscrit dans le cadre constitutionnel, et notamment dans celui de l’article 34 de la Constitution qui prévoit d’une part que la loi détermine les principes fondamentaux du droit de la sécurité sociale et d’autre part que les lois de financement de la sécurité sociale déterminent les conditions générales de son équilibre financier et, compte tenu de leurs prévisions de recettes, fixent ses objectifs de dépenses, dans les conditions et sous les réserves prévues par une loi organique. L’application des mêmes règles quel que soit le statut professionnel ou le mode d’activité, l’i","articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Au chapitre XI du titre IX du livre Ier du code de la sécurité sociale sont insérés deux articles LO 19-11-1 et LO 19-11-5 ainsi rédigés : « Art. LO 19-11-1. – Le rapport prévu au I de l’article LO 111-4 présente une prévision de solde cumulé de l’ensembl e des régimes constituant le système universel de retraite, résultant des prévisions de recettes et des objectifs de dépenses mentionnés au 2° du B du I de l’article LO 111-3 et au I de l’article LO 111-4 pour la période allant de l’année en cours aux quatre exercices à venir, positive ou nulle, ainsi que les moyens et modalités permettant d’y parvenir. « Si les dispositions de la loi de financement de l a sécurité sociale ont pour effet de porter la somme des soldes du système universel de retraite cumulés entre l’exercice 2027 et le terme de la projection prévue au premier alinéa à un montant négatif et supérieur à 3 % des recettes annuelles en valeur absolue, la loi de financement de la sécurité sociale prévoit les moyens et modalités permettant de réduire pour l’année à venir la dette constatée au titre des exercices passés. « Art. LO. 19-11-5. – La loi de financement de la sécurité sociale tient compte, dans les prévisions de recettes ainsi que d ans les objectifs de dépenses et de solde qu’elle détermine, des délibérations de l’organisme gestionnaire du système universel de retraite en matière de recettes et de dépenses. » II. – L’article LO 19-11-5 du même code est applicable à compter des lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’année 2025. Pour l’application de l’article LO 19-11-1 de ce code aux lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’a nnée 2025, il est tenu compte de la période allant de 2025 à 2029."},{"num":"2","extrait":"I. – Le chapitre I er bis du titre I er du livre I er du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° À l’article LO 111-3 : a) Au A du I : – au 1°, les mots : «, du régime général et » sont remplacés par les mots : « et du régime général, les tableaux d’équil ibre du dernier exercice clos des régimes de retraite complémentaire obligatoires et » ; – au 2°, les mots : « de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » ; – au 3°, après les mots : « sécurité sociale » sont insérés les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; b) Au B du I : – au 1°, après le mot : « branche » sont insérés le s mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 3°, les mots : « à leur profit » sont remplacé s par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régi mes de retraite complémentaire obligatoires » ; c) Au 2° du C du I : - à la première phrase du a, après les mots : « régime général » sont insérés les mots : «, celles des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au b, les mots : « à leur profit » sont remplacés par l es mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régi mes de retraite complémentaire obligatoires » ; – le d est complété par les mots : «, et pour les régime s de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Au D du I : – le 1° est complété par les mots : « et des régime s de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la première phrase du 2°, après les mots : « régime général, » sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; e) Au III, après les mots : « sécurité sociale, » son t insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; f) Au IV : – le premier alinéa est complété par les mots : « e t aux régimes de retraite complémentaire obligatoires. » ; – au 1°, après les mots : « sécurité sociale, » son t insérés les mots : « aux régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; g) Au V : – aux A et 1°, 2° et 4° du B, après le mot : « base » sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 3° du B, après le mot : « base » sont insérés les mots : «, aux régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – aux A et 1°, 2°, 3° et 4° du B, les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 5° du B, après les mots : « profit des régimes obligatoires de base » sont insérés les mots : « ou des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – aux 1° et 2° du C, après le mot : « base » sont insérés les mots : « ou des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 3° du C, après le mot : « base » sont insérés les mots : « ou les régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; h) Au VI, après les mots : « sécurité sociale, » sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, », après les mots : « leur financement » sont insérés les mots : « ou à la mise en réserve de recettes à leur profit » et les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » ; i) Au 2° du VIII, les mots : « par branche » sont supprimés ; 2° À l’article LO 111-4 : a) À la première phrase du premier alinéa du I, après les mots : « régime général », sont insérés les mots : «, les prévisions de recettes et les objectifs de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; b) Après le premier alinéa du I, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Ce rapport présente la trajectoire financière sur cinq ans des régimes de retraite obligatoires et des organismes concourant à leur financement et les paramètres et hypothèses sur lesquels elle repose. » ; c) À la dernière phrase du II, après le mot : « base » sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Au III : – au 4°, après les mots : « des régimes des non-sal ariés non agricoles, » sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; – au 5°, après le mot : « base » sont insérés les mots : «, aux régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 6°, après les mots : « régime général » sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au a du 8°, après le mot : « base » sont insérés les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régime s obligatoires de base » et les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – après le 11°, il est ajouté un 12° ainsi rédigé : « 12° Analysant l’évolution de la soutenabilité financière des régimes de retraite obligatoires et des organismes concourant à leur financement. Elle présente sur quarante ans l’évolution des dépenses, des recettes et du solde de ces régimes et organismes et détaille les éléments déterminant ces évolutions, en précisant les hypothèses sur lesquelles repose la prévision. Elle précise également les effets des modifications des recettes affectées aux régimes de retraite obligatoires ainsi qu’aux organismes concourant à leur financement sur l’atteinte de l’objectif d’équ ilibre défini au premier alinéa de l’article LO 19-11-1. » ; e) Au 2° du V, après les mots : « régime général, » sont insérés les mots : « les comptes des régimes de retraite complémentaire obligatoires, », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; 3° À l’article LO 111-7-1 : a) Au premier alinéa du III, après les mots : « régime général » sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » e t les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette de s régimes obligatoires de base » ; b) Au deuxième alinéa du III, après les mots : « régi me général » sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « profit de ces régimes » sont remplacés par les mots : « profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et la troisième phrase est complétée par les mots : « et sur les régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; c) Au troisième alinéa du III, après les deux occurrences des mots : « régime général » sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et les mots : « profit de ces régimes » sont remplacés par les mots : « profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Au dernier alinéa du III, les mots : « financement des régimes obligatoires de base de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « financement des régimes obligatoires de base et d es régimes de retraite complémentaire obligatoires » et après la deuxième phrase il est inséré une phrase ainsi rédigée : « L’objectif de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires, décomposé le cas échéant en sous-obje ctifs, fait l’objet d’un vote unique. » ; e) Au premier alinéa du IV, après le mot : « branche » sont insérés les mots : «, de l’objectif de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; 4° À la troisième phrase du premier alinéa de l’art icle LO 111-9, après le mot : « obligatoire » sont insérés les mots : « ou un régime de retraite complémentaire obligatoire ». II. – Le I est applicable à compter des lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’année 2022."},{"num":"3","extrait":"I. – Après la section 10 du chapitre I er du titre VIII du livre III du même code, il est inséré une section 11 ainsi rédigée : « Section 11 « Parlementaires « Art. LO 381-33. – Les députés et les sénateurs sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sécurit é sociale, au titre du système universel de retraite. » II. – L’article 5 de l’ordonnance n° 58-1210 du 13 décembre 1958 portant loi organique relative à l’indemnité des membres du Parlement est abrogé. III. – Les I et II entrent en vigueur à compter du 1er janvier 2025 pour les parlementaires nés à compter du 1er janvier 1975. L’article 5 de l’ordonnance n° 58-1210 du 13 décembre 1958 précitée reste applicable aux parlementaires nés avant le 1 er janvier 1975 dans sa rédaction antérieure à l’entrée en vigueur de la présente loi organique."},{"num":"4","extrait":"I. – L’article 6 de l’ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel est remplacé par les dispositions suivantes : « Art. 6. – Le président et les autres membres du Conseil constitutionnel perçoivent une rémunération égale a u traitement afférent respectivement aux deux premiers groupes supérieurs des emplois de l’État classés hors échelle, complétée par une indemnité d e fonction dont le montant est fixé par arrêté du Premier ministre et du ministre chargé du budget. « Lorsque le président ou un autre membre est titulaire d’une ou plusieurs pensions de retraite de droit direct, le montant de l’indemnité de fonction est réduit chaque année à due concurrence du montant des pensions perçues. « Le président et les autres membres sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sécurité sociale, a u titre du système universel de retraite. » II. – Les deux premiers alinéas de l’article 6 de l’ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958 précitée portant loi organique sur le Conseil constitutionnel dans leur rédaction issue du I s’appliquent aux personnes devenues membres du Conseil constitutionnel en application des premier et deuxième alinéas de l ’article 56 de la Constitution après l’entrée en vigueur de la présente loi organique. Le troisième alinéa de l’article 6 de la même ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2025 pour les membres du Conseil constitutionnel nés à compter du 1er janvier 1975. L’article 6 de la même ordonnance reste applicable dans sa rédaction antérieure à la date d’entrée en vigueur de la prés ente loi organique aux membres du Conseil constitutionnel qui ne sont pas mentionnés au premier alinéa du présent II."},{"num":"5","extrait":"I. – L’ordonnance n° 58-1270 du 22 décembre 1958 portant loi organique relative au statut de la magistrature est ainsi modifiée : 1° À la fin de la dernière phrase de l’avant-dernie r alinéa de l’article 9-2, les mots : «, et, le cas échéant, d e retenues sur pension » sont supprimés ; 2° À la dernière phrase du premier alinéa de l’arti cle 11, les mots : « des pensions » sont remplacés par les mots : « relative à l’invalidité » ; 3° Les articles 25-4 et 30 sont abrogés ; 4° Les deux derniers alinéas de l’article 40 sont supprimés ; 5° Au troisième alinéa de l’article 40-2, les mots : « aux 6° et 7° » sont remplacés par les mots : « au 6° » ; 6° Au deuxième alinéa de l’article 40-5, les mots : « 5°, 6 et 7° » sont remplacés par les mots : « 5° et 6° » ; 7° À l’article 40-7 : a) Le 3° est abrogé ; b) À l’avant-dernier alinéa, le mot : « trois » est remplacé par le mot : « deux » et les mots : «, y compris, le cas échéant, celles relatives au régime complémentaire de retraite, » sont supprimés ; 8° Au deuxième alinéa de l’article 41-5, les mots : « aux 6° et 7° » sont remplacés par les mots : « au 6° » ; 9° Au deuxième alinéa de l’article 41-6, les mots : « 5°, 6° et 7° » sont remplacés par les mots : « 5° et 6° » ; 10° Au 6° de l’article 45, les mots : « la mise à l a retraite d’office ou l’admission à cesser ses fonctions lorsque le magistrat n’a pas le droit à une pension de retraite » sont remplacés par les mots : « la révocation » ; 11° Le 7° de l’article 45 est abrogé ; 12° La dernière phrase du dernier alinéa de l’article 46 est supprimée ; 13° Au 2° de l’article 73, le mot : « pension » est remplacé par les mots : « une retraite » ; 14° La dernière phrase du III de l’article 76-1-1 est supprimée. II. – Le I entre en vigueur à partir du 1 er janvier 2022 pour les magistrats nés à compter du 1 er janvier 2004 et à partir du 1 er janvier 2025 pour les magistrats nés à compter du 1er janvier 1975. Les dispositions de l’ordonnance mentionnée au I restent applicables aux magistrats nés avant le 1 er janvier 1975 dans leur rédaction antérieure à la date d’entrée en vigueur de la présente loi organique."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b2622_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N38564","procedure":"Projet ou proposition de loi organique","status":{"kind":"caduque","label":"Caduque","sub":"Adopté par l'Assemblée le 5 mars 2020, ce texte n'a pas achevé son parcours (navette au Sénat) avant la fin de la 15e législature (21 juin 2022) : il est devenu caduc sans devenir loi.","date":"2020-03-05","organe":null},"steps":[{"date":"2020-01-24","dateLabel":"24 janvier 2020","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-01-24","dateLabel":"24 janvier 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi instituant un système universel de retraite et le projet de loi organique relatif au système universel de retraite","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-12","dateLabel":"12 février 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission spéciale chargée d'examiner le projet de loi instituant un système universel de retraite et le projet de loi organique relatif au système universel de retraite","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-17","dateLabel":"17 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-18","dateLabel":"18 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-19","dateLabel":"19 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-20","dateLabel":"20 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-21","dateLabel":"21 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-22","dateLabel":"22 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-23","dateLabel":"23 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-24","dateLabel":"24 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-25","dateLabel":"25 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-26","dateLabel":"26 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-27","dateLabel":"27 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-28","dateLabel":"28 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-02-29","dateLabel":"29 février 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-03-05","dateLabel":"5 mars 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-03-05","dateLabel":"5 mars 2020","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-03-06","dateLabel":"6 mars 2020","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-03-06","dateLabel":"6 mars 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires sociales","phase":"Sénat, 1re lecture"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V2461","date":"2020-02-17","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par M. Damien Abad, du projet de loi organique  relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":94,"contre":145,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V2708","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement de suppression n° 3 de Mme Ménard et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":23,"contre":79,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V2709","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 157 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":10,"contre":68,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V2710","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 174 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":78,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V2711","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 191 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":11,"contre":69,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V2712","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 1074 de M. Dharréville et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":10,"contre":78,"abstention":12},{"id":"VTANR5L15V2713","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 379 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":11,"contre":77,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2714","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 208 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":72,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V2715","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 1660 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":10,"contre":69,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V2716","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 1005 de M. Woerth et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":11,"contre":69,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2717","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 225 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":9,"contre":66,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V2718","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 242 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":10,"contre":61,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V2719","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 276 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":43,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V2720","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 1575 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":8,"contre":50,"abstention":6},{"id":"VTANR5L15V2721","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 1626 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":56,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V2722","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 293 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":61,"abstention":7},{"id":"VTANR5L15V2723","date":"2020-03-04","titre":"l'amendement n° 1004 de M. 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Il prévoit que le rapport mentionné à l'article LO 111-4 du code de la sécurité sociale présente une prévision de solde cumulé de l'ensemble des régimes constituant ce système, et modifie le contenu des tableaux d'équilibre de l'article LO 111-3. Il affilie les députés et les sénateurs à l'assurance vieillesse du régime général au titre du système universel, par un nouvel article LO 381-33. Il fixe la rémunération du président et des autres membres du Conseil constitutionnel par référence à un traitement et modifie l'ordonnance du 22 décembre 1958 portant statut de la magistrature, notamment en supprimant la mention de retenues sur pension.","uid":"PRJLANR5L15B2622","titre":"projet de loi organique relatif au système universel de retraite","type":"Projet de 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projet de loi organique relatif au **système universel de retraite** visait à réformer le régime de retraite en France. **Résultat** : Le texte a été adopté à la **première lecture** par l’Assemblée nationale, avec 98 députés pour, 1 contre et 1 abstention. 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Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"etudes":[{"uid":"ETDIANR5L15B2622","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b2622_etude-impact.pdf","titre":"Etude d'impact sur le projet de loi organique relatif au système universel de retraite","label":"Projet de loi organique relatif au système universel de retraite","date":"2020-01-24","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N38564","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L15V2727","date":"2020-03-04","sort":"adopté","titre":"l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":77,"contre":21,"abstention":2},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2708","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 3 de Mme Ménard et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":23,"contre":79,"abstention":2,"numero":"3","auteur":"Mme Ménard","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de supprimer l’article premier de la loi organique sur les retraites, son autrice estimant le texte dépourvu d’étude d’impact sérieuse et truffé de renvois à des ordonnances."},{"id":"VTANR5L15V2709","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 157 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":10,"contre":68,"abstention":5,"numero":"157","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"La « règle d’or » budgétaire des retraites, introduite dans le code de la sécurité sociale, aurait disparu avec cet amendement, son autrice la jugeant antidémocratique car elle s’imposerait malgré la concertation sociale.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2710","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 174 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":14,"contre":78,"abstention":4,"numero":"174","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait supprimer l’obligation faite au rapport annuel de présenter, sur cinq ans, un solde des retraites positif ou nul, son autrice refusant d’inscrire dans une loi organique un système jamais déficitaire.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2711","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 191 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":11,"contre":69,"abstention":2,"numero":"191","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Le suivi pluriannuel des objectifs de dépenses de retraite aurait été retiré par cet amendement, son autrice refusant d’étendre aux pensions la logique comptable qu’elle juge responsable des difficultés de l’hôpital public.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2712","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1074 de M. Dharréville et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":10,"contre":78,"abstention":12,"numero":"1074","auteur":"M. Dharréville","sousAmdt":false,"synthese":"L’horizon sur lequel l’équilibre du système de retraite doit être assuré serait passé à quarante ans avec cet amendement, son auteur estimant qu’un délai aussi long absorberait mieux les chocs économiques et démographiques."},{"id":"VTANR5L15V2713","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 379 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":11,"contre":77,"abstention":3,"numero":"379","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait préciser que le solde cumulé du système de retraite puisse aussi être négatif, son autrice estimant dangereux d’exiger un solde toujours positif alors qu’une récession peut rendre la Sécurité sociale indispensable.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2714","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 208 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":12,"contre":72,"abstention":4,"numero":"208","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Les députés France insoumise voulaient supprimer l’obligation d’apurer la dette du système de retraite dès qu’elle dépasserait 3 %, leur groupe rapprochant ce seuil de la règle européenne qu’il juge néfaste.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2715","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1660 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":10,"contre":69,"abstention":2,"numero":"1660","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de porter de 3 % à 15 % le seuil de déficit toléré pour le système de retraite, son autrice voulant surtout dénoncer le caractère arbitraire du chiffre de 3 % retenu.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2716","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1005 de M. Woerth et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":11,"contre":69,"abstention":0,"numero":"1005","auteur":"M. Woerth","sousAmdt":false,"synthese":"En cas de dette du système de retraite, le législateur aurait dû, selon cet amendement, rétablir l’équilibre d’abord en jouant sur les paramètres, son auteur y voyant une véritable règle d’or contre l’endettement durable."},{"id":"VTANR5L15V2717","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 225 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":9,"contre":66,"abstention":5,"numero":"225","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Pour marquer son opposition, cet amendement proposait de supprimer l’alinéa fixant à 2025 l’entrée en vigueur de l’article définissant la philosophie du texte, jugé par son autrice trop centré sur le coût budgétaire.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2718","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 242 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":10,"contre":61,"abstention":5,"numero":"242","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"La disposition prévoyant que les lois de financement tiennent compte des délibérations de l’organisme gérant les retraites aurait été supprimée, son autrice jugeant cette formulation trop floue et son utilité incertaine.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2719","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 276 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":7,"contre":43,"abstention":5,"numero":"276","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de supprimer la règle empêchant que le coefficient de revalorisation des pensions descende sous 1, son autrice objectant qu’elle protégeait la seule valeur nominale des retraites, pas leur pouvoir d’achat réel.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2720","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1575 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":8,"contre":50,"abstention":6,"numero":"1575","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait ajouter, après le mot « servies », que les pensions le seraient « selon un principe et une valeur de point inconnue », son autrice dénonçant l’absence de règle claire de calcul.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2721","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1626 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":7,"contre":56,"abstention":5,"numero":"1626","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement visait à retirer les mots précisant que la règle s’appliquait « dans les régimes constituant le système universel », son autrice raillant l’aveu que ce système resterait en réalité composé de plusieurs régimes.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2722","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 293 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":12,"contre":61,"abstention":7,"numero":"293","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Les députés France insoumise voulaient, avec cet amendement, supprimer le plancher censé garantir la revalorisation des retraites selon les prix, leur groupe estimant que ce garde-fou ne protégeait pas réellement le niveau des pensions.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2723","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1004 de M. Woerth et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":15,"contre":64,"abstention":2,"numero":"1004","auteur":"M. Woerth","sousAmdt":false,"synthese":"L’évolution de la valeur du point retraite aurait suivi, avec cet amendement, le revenu moyen d’activité plutôt que les prix hors tabac, indicateur jugé par son auteur plus représentatif des salaires."},{"id":"VTANR5L15V2724","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1592 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":10,"contre":48,"abstention":6,"numero":"1592","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait ajouter, à propos des valeurs d’acquisition et de service du point de retraite, la mention que leurs principes de détermination « sont connus plus tard », son autrice dénonçant un calcul des pensions encore inconnu.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L15V2725","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1006 de M. Woerth à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":17,"contre":65,"abstention":2,"numero":"1006","auteur":"M. Woerth","sousAmdt":false,"synthese":"Les deux valeurs du point de retraite, celle d’acquisition et celle de service, auraient dû, selon cet amendement, être revalorisées à un taux strictement identique, sans qu’un décret puisse fixer des taux différents."},{"id":"VTANR5L15V2726","date":"2020-03-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 311 de Mme Autain et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":13,"contre":80,"abstention":6,"numero":"311","auteur":"Mme Autain","sousAmdt":false,"synthese":"Une disposition transitoire renvoyant, pour 2025, à la période 2025-2029 aurait été supprimée par cet amendement, son autrice y voyant une nouvelle preuve de l’imprécision du texte sur les retraites.","groupe":"FI"}],"extrait":"I. – Le chapitre XI du titre IX du livre I er du code de la sécurité sociale tel qu’il résulte de la loi n° du instituant un système universel de retraite est ainsi modifié : 1° Au début, il est ajouté un article L.O. 19-11-1 ainsi rédigé : « Art. L.O. 19-11-1. – Le rapport prévu au I de l’article L.O. 111-4 présente une prévision de solde cumulé de l’ensemble des régimes constituant le système universel de retraite, résultant des pré visions de recettes et des objectifs de dépenses mentionnés au 2° du B du I de l’article L.O. 111-3 et au I de l’article L.O. 111-4 pour la période allant de l’année en cours aux quatre exercices à venir, positif ou nul, ainsi que les moyens et modalités permettant d’y parvenir. « Si les dispositions de la loi de financement de l a sécurité sociale ont pour effet de porter la somme des soldes du système universel de retraite cumulés entre l’exercice 2027 et le terme de la projection prévue au premier alinéa du présent article à un montant négatif et supérieur à 3 % des recettes annuelles en valeur absolue, la loi de financement de la sécurité sociale prévoit les moyens et modalités permettant de réduire pour l’année à venir la dette constatée au titre des exercices passés. » ; 2° Après l’article L.O. 19-11-4, il est inséré un article L.O. 19-11-5 ainsi rédigé : « Art. LO. 19-11-5. – La loi de financement de la sécurité sociale tient compte dans les prévisions de recettes ainsi que dans les objectifs de dépenses et de solde qu’elle détermine des délibérations de l’organisme gestionnaire du système universel de retraite en matière de recettes et de dépenses. « Elle est tenue de respecter les garanties suivantes : « 1° Elle ne peut rendre inférieur ni autoriser le pouvoir réglementaire à rendre inférieur à 1 le coefficient de revalorisation des retraites servies applicable dans les régimes constituant le système universel de retraite ; « 2° Elle ne peut rendre inférieurs ou autoriser le pouvoir réglementaire à rendre inférieurs à l’évolution annuelle des prix hors tabac constatée l’année précédente, ou à 0 lorsque cette évolution annuelle est négative, les taux de revalorisation des valeurs d’acquisition et de service applicables dans ces mêmes régimes. » II. – L’article L.O. 19-11-5 du code de la sécurité sociale est applicable à compter des lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’année 2025. Pour l’application de l’article L.O. 19-11-1 du même code aux lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’a nnée 2025, il est tenu compte de la période allant de 2025 à 2029.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15TAP0410"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L15V2728","date":"2020-03-05","sort":"adopté","titre":"l'article 2 du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":46,"contre":9,"abstention":1},"amendements":[],"extrait":"I. – Le chapitre Ier bis du titre Ier du livre Ier du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° L’article L.O. 111-3 est ainsi modifié : a) Le A du I est ainsi modifié : – au 1°, les mots : «, du régime général et » sont remplacés par les mots : « et du régime général, les tableaux d’équil ibre du dernier exercice clos des régimes de retraite complémentaire obligatoires et » ; – au 2°, les mots : « de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et, à la fin, les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » ; – au 3°, après les mots : « sécurité sociale », son t insérés les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; b) Le B du I est ainsi modifié : – au 1°, après le mot : « branche », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la fin du 3°, les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; c) Le 2° du C du I est ainsi modifié : - à la première phrase du a, après les mots : « régime général », sont insérés les mots : «, celles des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la fin du b, les mots : « à leur profit » sont remplacés par l es mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – le d est complété par les mots : «, et pour les régime s de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Le D du I est ainsi modifié : – le 1° est complété par les mots : « et des régime s de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la première phrase du 2°, après les mots : « régime général, », sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; e) À la première phrase du III, après les mots : « sécurité sociale, », sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; f) Le IV est ainsi modifié : – le premier alinéa est complété par les mots : « e t aux régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 1°, après les mots : « sécurité sociale, », sont insérés les mots : « aux régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; g) Le V est ainsi modifié : – au A et aux 1°, 2° et 4° du B, après le mot : « base », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 3° du B, après le mot : « base », sont insérés les mots : «, aux régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au A et aux 1°, 2° et 3° et à la fin du 4° du B, les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 5° du B, après la deuxième occurrence du mot : « base », sont insérés les mots : « ou des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – aux 1° et 2° du C, après le mot : « base », sont insérés les mots : « ou des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 3° du C, après le mot : « base », sont insérés les mots : « ou les régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; h) Au VI, après les mots : « sécurité sociale, », sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, », après les mots : « leur financement », sont insérés les mots : « ou à la mise en réserve de recettes à leur profit » et les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » ; i) Au 2° du VIII, les mots : « par branche » sont supprimés ; 2° L’article L.O. 111-4 est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa du I, après les mots : « régime général », sont insérés les mots : «, les prévisions de recettes et les objectifs de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Ce rapport présente la trajectoire financière sur cinq ans des régimes de retraite obligatoires et des organismes concourant à leur financement et les paramètres et hypothèses sur lesquels elle repose. » ; c) À la seconde phrase du II, après le mot : « base », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et, à la fin, les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Le III est ainsi modifié : – au 4°, après les mots : « des régimes des non-salariés non agricoles, », sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; – à la première phrase du 5°, après le mot : « base », sont insérés les mots : «, aux régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 6°, après les mots : « régime général », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au a du 8°, après le mot : « base », sont insérés les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et, à la fin, les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – il est ajouté un 12° ainsi rédigé : « 12° Analysant l’évolution de la soutenabilité financière des régimes de retraite obligatoires et des organismes concourant à leur financement. Cette annexe présente sur quarante ans l’évolution des dépenses, des recettes et du solde de ces régimes et organismes et détaille les éléments déterminant ces évolutions, en précisant les hypothèses sur lesquelles repose la prévision. Elle précise également les effets des modifications des recettes affectées aux régimes de retraite obligatoires ainsi qu’aux organismes concourant à leur financement sur l’atteinte de l’objectif d’équilibr e défini au premier alinéa de l’article L.O. 19-11-1. » ; e) Au 2° du V, après le mot : « général, », sont insérés les mots : « les comptes des régimes de retraite complémentaire obligatoires, », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régi mes de retraite complémentaire obligatoires » ; 3° L’article L.O. 111-7-1 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa du III, après le mot : « général », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » ; b) Le deuxième alinéa du III est ainsi modifié : – à la première phrase, après le mot : « général », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la deuxième phrase, les mots : « profit de ces régimes » sont remplacés par les mots : « profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – la troisième phrase est complétée par les mots : « et sur les régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; c) Aux première et deuxième phrases du troisième alinéa du III, après les mots : « régime général », sont insérés les mot s : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et, à la troisième phrase du même troisième alinéa, les mots : « profit de ces régime s » sont remplacés par les mots : « profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Le dernier alinéa du III est ainsi modifié : – à la première phrase, les mots : « de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – après la deuxième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « L’objectif de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires, décomposé le cas échéant en sous-objectifs, fait l’objet d’un vote unique. » ; e) Au premier alinéa du IV, après le mot : « branche », sont insérés les mots : «, de l’objectif de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; 4° À la troisième phrase du premier alinéa de l’article L.O. 111-9, après le mot : « obligatoire », sont insérés les mots : « ou un régime de retraite complémentaire obligatoire ». II. – Le I est applicable à compter des lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’année 2022.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15TAP0410"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L15V2729","date":"2020-03-05","sort":"adopté","titre":"l'article 3 du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":57,"contre":0,"abstention":8},"amendements":[],"extrait":"I. – Le chapitre I er du titre VIII du livre III du code de la sécurité sociale est complété par une section 11 ainsi rédigée : « Section 11 « Parlementaires « Art. L.O. 381-33. – Les députés et les sénateurs entrés en fonction pour leur premier mandat à compter du 1 er janvier 2022 sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sécurit é sociale, au titre du système universel de retraite. « Art. L.O. 381-34 (nouveau). – Pour l’application de la section 3 du chapitre III du titre IX du livre I er, le mandat parlementaire n’est pas assimilable à une activité professionnelle. » II. – L’ordonnance n° 58-1210 du 13 décembre 1958 portant loi organique relative à l’indemnité des membres du Parlement est ainsi modifiée : 1° L’article 3 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le cas échéant, y sont précomptées les cotisations dues au titre de l’affiliation à titre facultatif à un régime de retraite supplémentaire. » ; 2° L’article 5 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après la seconde occurrence du mot : « Sénat », sont insérés les mots : «, sous réserve de l’appli cation de la section 11 du chapitre I er du titre VIII du livre III du code de la sécurité sociale » ; b) Le second alinéa est ainsi rédigé : « Le Bureau de l’assemblée intéressée détermine les cotisations et les prestations dues aux assurés ou à leurs ayants droit. » III. – Le Bureau de l’assemblée intéressée détermine les conditions dans lesquelles les députés et les sénateurs entrés en fonction avant la date prévue à l’article L.O. 381-33 du code de la sécurité sociale et nés à compter du 1er janvier 1975 sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sécurité sociale, au titre du système universel de retraite. À ce titre, il fixe : 1° La réduction progressive jusqu’à leur suppression, sur une période qui ne peut excéder quinze ans à compter du 1 er janvier 2022, des écarts entre, d’une part, les assiettes et taux de cotisations applicables aux personnes précitées et, d’autre part, les assiettes et taux applicables aux assurés du régime général ; 2° Les modalités de prise en compte des périodes d’affiliation aux caisses prévues à l’article 5 de l’ordonnance n° 58-1210 du 13 décembre 1958 portant loi organique relative à l’indemnité des membres du Parlement avant de relever du système universel de retraite. IV (nouveau). – À titre transitoire et pour les périodes courant à compter du 1er janvier 2022 jusqu’au 31 décembre 2024, les règles de calcul et de taux de la cotisation d’assurance vieillesse applicable aux assurés mentionnés à l’article L.O. 381-33 du code de la sécurité sociale et au III du présent article sont identiques aux règles de calcul et de taux des cotisations d’assurance vieillesse applicables aux salariés de droit privé relevant du régime général et du régime complémentaire auquel sont affiliés ces salariés en application de l’article L. 921-1 du code de la sécurité sociale.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15TAP0410"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":{"id":"VTANR5L15V2731","date":"2020-03-05","sort":"adopté","titre":"l'article 4 du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":65,"contre":3,"abstention":5},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2730","date":"2020-03-05","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 49 de M. Benoit à l'article 4 du projet de loi organique relatif au système universel de retraite (première lecture).","pour":32,"contre":28,"abstention":8,"numero":"49","auteur":"M. Benoit","sousAmdt":false,"synthese":"Les membres du Conseil constitutionnel sont soumis au droit commun sur le cumul entre leur indemnité de fonction et une pension de retraite, M. Benoit voulant supprimer les règles dérogatoires réservées à ces quelques personnes.","groupe":"LC"}],"extrait":"I. – L’article 6 de l’ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel est ainsi rédigé : « Art. 6. – Le président et les autres membres du Conseil constitutionnel perçoivent une rémunération égale au traitement afférent respectivement aux deux premiers groupes supérieurs des emplois de l’État classés hors échelle, complétée par une indemnité de fonction dont le montant est fixé par arrêté du Premier ministre et du ministre chargé du budget. « Lorsque le président ou un autre membre est titulaire d’une ou de plusieurs pensions de retraite de droit direct, la dérogation prévue au 3° du I de l’article L. 86 du code des pensions civile s et militaires et les dispositions du 3° de l’article L. 161-22 du code de la sécurité sociale ne sont pas applicables. « Le président et les autres membres sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sécurité sociale, au titre du système universel de retraite. » II. – Les deux premiers alinéas de l’article 6 de l’ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel dans leur rédaction résultant du I s’appliquent aux personnes devenues membres du Conseil constitutionnel en application des premier et deuxième alinéas de l’article 56 de la Constitution après la publication de la présente loi organique. Le troisième alinéa de l’article 6 de la même ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2025 pour les membres du Conseil constitutionnel nés à compter du 1er janvier 1975. L’article 6 de ladite ordonnance reste applicable d ans sa rédaction antérieure à la présente loi organique aux membres du Conseil constitutionnel qui ne sont pas mentionnés au premier alinéa du présent II.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15TAP0410"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":4,"articlesListes":4,"amendements":20}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Solde positif ou nul","art":"1er","txt":"Oblige le rapport joint à la loi de financement à présenter une « <b>prévision de solde cumulé de l’ensemble des régimes constituant le système universel de retraite</b> », « <b>positif ou nul</b> », sur « <b>la période allant de l’année en cours aux quatre exercices à venir</b> », soit « <b>la période allant de 2025 à 2029</b> » pour la première loi de financement concernée."},{"tag":"Seuil de 3 %","art":"1er","txt":"Impose à la loi de financement de prévoir les moyens de réduire la dette dès lors que la somme des soldes cumulés « <b>entre l’exercice 2027 et le terme de la projection</b> » deviendrait négative et « <b>supérieur à 3 % des recettes annuelles en valeur absolue</b> »."},{"tag":"Pensions jamais abaissées","art":"1er","txt":"Interdit à la loi de financement de rendre « <b>inférieur à 1 le coefficient de revalorisation des retraites servies</b> » et de fixer la revalorisation des valeurs d’acquisition et de service sous « <b>l’évolution annuelle des prix hors tabac constatée l’année précédente</b> », le plancher étant ramené à zéro quand cette évolution est négative ; ces garanties valent « <b>à compter des lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’année 2025</b> »."},{"tag":"Complémentaires dans la LFSS","art":"2","txt":"Fait entrer « <b>les régimes de retraite complémentaire obligatoires</b> » dans le champ des lois de financement de la sécurité sociale, tableaux d’équilibre, prévisions de recettes et objectifs de dépenses compris, pour les lois « <b>afférentes à l’année 2022</b> »."},{"tag":"Vote sur les complémentaires","art":"2","txt":"Soumet « <b>l’objectif de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires</b> », décomposé le cas échéant en sous-objectifs, à « <b>un vote unique</b> »."},{"tag":"Projection à quarante ans","art":"2","txt":"Complète le rapport joint à la loi de financement d’une « <b>trajectoire financière sur cinq ans</b> » et y ajoute une annexe présentant « <b>sur quarante ans l’évolution des dépenses, des recettes et du solde</b> » des régimes de retraite obligatoires."},{"tag":"Parlementaires au régime général","art":"3","txt":"Affilie « <b>Les députés et les sénateurs entrés en fonction pour leur premier mandat à compter du 1er janvier 2022</b> » à « <b>l’assurance vieillesse du régime général</b> », au titre du système universel de retraite."},{"tag":"Mandat non professionnel","art":"3","txt":"Précise que, pour l’application des règles du système universel, « <b>le mandat parlementaire n’est pas assimilable à une activité professionnelle</b> »."},{"tag":"Quinze ans pour converger","art":"3","txt":"Charge le Bureau de chaque assemblée de fixer l’affiliation des parlementaires entrés en fonction plus tôt et « <b>nés à compter du 1er janvier 1975</b> », ainsi que « <b>La réduction progressive jusqu’à leur suppression</b> » des écarts d’assiette et de taux, « <b>sur une période qui ne peut excéder quinze ans à compter du 1er janvier 2022</b> »."},{"tag":"Cotisations alignées jusqu’en 2024","art":"3","txt":"Aligne à titre transitoire, « <b>pour les périodes courant à compter du 1er janvier 2022 jusqu’au 31 décembre 2024</b> », le calcul et le taux de la cotisation vieillesse des parlementaires sur les règles « <b>applicables aux salariés de droit privé relevant du régime général</b> »."},{"tag":"Conseil constitutionnel","art":"4","txt":"Réécrit la rémunération de ses membres en « <b>une rémunération égale au traitement afférent respectivement aux deux premiers groupes supérieurs des emplois de l’État classés hors échelle</b> », complétée par une indemnité de fonction, et les affilie « <b>à l’assurance vieillesse du régime général de sécurité sociale</b> » à compter du « <b>1er janvier 2025 pour les membres du Conseil constitutionnel nés à compter du 1er janvier 1975</b> »."},{"tag":"Sanction des magistrats réécrite","art":"5","txt":"Réécrit le 6° de l’article 45 du statut de la magistrature en « <b>La révocation.</b> » et abroge le 7° du même article."},{"tag":"Magistrats, par génération","art":"5","txt":"Applique ces changements « <b>à partir du 1er janvier 2022 pour les magistrats nés à compter du 1er janvier 2004</b> » et « <b>à partir du 1er janvier 2025 pour les magistrats nés à compter du 1er janvier 1975</b> », le statut antérieur restant applicable aux magistrats nés avant 1975."},{"tag":"Caisse de retraite universelle","art":"6","txt":"Ajoute au tableau annexé à la loi organique du 23 juillet 2010 relative à l’application du cinquième alinéa de l’article 13 de la Constitution la ligne « <b>Caisse nationale de retraite universelle Direction générale</b> »."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L15TAP0410","legislature":15,"titre":"Système universel de retraite","titreLong":"projet de loi organique relatif au système universel de retraite","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N38564","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PRJLANR5L15TAP0410","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le chapitre XI du titre IX du livre I er du code de la sécurité sociale tel qu’il résulte de la loi n° du instituant un système universel de retraite est ainsi modifié : 1° Au début, il est ajouté un article L.O. 19-11-1 ainsi rédigé : « Art. L.O. 19-11-1. – Le rapport prévu au I de l’article L.O. 111-4 présente une prévision de solde cumulé de l’ensemble des régimes constituant le système universel de retraite, résultant des pré visions de recettes et des objectifs de dépenses mentionnés au 2° du B du I de l’article L.O. 111-3 et au I de l’article L.O. 111-4 pour la période allant de l’année en cours aux quatre exercices à venir, positif ou nul, ainsi que les moyens et modalités permettant d’y parvenir. « Si les dispositions de la loi de financement de l a sécurité sociale ont pour effet de porter la somme des soldes du système universel de retraite cumulés entre l’exercice 2027 et le terme de la projection prévue au premier alinéa du présent article à un montant négatif et supérieur à 3 % des recettes annuelles en valeur absolue, la loi de financement de la sécurité sociale prévoit les moyens et modalités permettant de réduire pour l’année à venir la dette constatée au titre des exercices passés. » ; 2° Après l’article L.O. 19-11-4, il est inséré un article L.O. 19-11-5 ainsi rédigé : « Art. LO. 19-11-5. – La loi de financement de la sécurité sociale tient compte dans les prévisions de recettes ainsi que dans les objectifs de dépenses et de solde qu’elle détermine des délibérations de l’organisme gestionnaire du système universel de retraite en matière de recettes et de dépenses. « Elle est tenue de respecter les garanties suivantes : « 1° Elle ne peut rendre inférieur ni autoriser le pouvoir réglementaire à rendre inférieur à 1 le coefficient de revalorisation des retraites servies applicable dans les régimes constituant le système universel de retraite ; « 2° Elle ne peut rendre inférieurs ou autoriser le pouvoir réglementaire à rendre inférieurs à l’évolution annuelle des prix hors tabac constatée l’année précédente, ou à 0 lorsque cette évolution annuelle est négative, les taux de revalorisation des valeurs d’acquisition et de service applicables dans ces mêmes régimes. » II. – L’article L.O. 19-11-5 du code de la sécurité sociale est applicable à compter des lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’année 2025. Pour l’application de l’article L.O. 19-11-1 du même code aux lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’a nnée 2025, il est tenu compte de la période allant de 2025 à 2029.","resume":"Contraint la loi de financement de la sécurité sociale : solde cumulé prévisionnel positif ou nul des retraites, correctif de dette, délibérations de l'organisme gestionnaire, garanties de revalorisation."},{"num":"2","extrait":"I. – Le chapitre Ier bis du titre Ier du livre Ier du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° L’article L.O. 111-3 est ainsi modifié : a) Le A du I est ainsi modifié : – au 1°, les mots : «, du régime général et » sont remplacés par les mots : « et du régime général, les tableaux d’équil ibre du dernier exercice clos des régimes de retraite complémentaire obligatoires et » ; – au 2°, les mots : « de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et, à la fin, les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » ; – au 3°, après les mots : « sécurité sociale », son t insérés les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; b) Le B du I est ainsi modifié : – au 1°, après le mot : « branche », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la fin du 3°, les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; c) Le 2° du C du I est ainsi modifié : - à la première phrase du a, après les mots : « régime général », sont insérés les mots : «, celles des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la fin du b, les mots : « à leur profit » sont remplacés par l es mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – le d est complété par les mots : «, et pour les régime s de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Le D du I est ainsi modifié : – le 1° est complété par les mots : « et des régime s de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la première phrase du 2°, après les mots : « régime général, », sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; e) À la première phrase du III, après les mots : « sécurité sociale, », sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; f) Le IV est ainsi modifié : – le premier alinéa est complété par les mots : « e t aux régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 1°, après les mots : « sécurité sociale, », sont insérés les mots : « aux régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; g) Le V est ainsi modifié : – au A et aux 1°, 2° et 4° du B, après le mot : « base », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 3° du B, après le mot : « base », sont insérés les mots : «, aux régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au A et aux 1°, 2° et 3° et à la fin du 4° du B, les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 5° du B, après la deuxième occurrence du mot : « base », sont insérés les mots : « ou des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – aux 1° et 2° du C, après le mot : « base », sont insérés les mots : « ou des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 3° du C, après le mot : « base », sont insérés les mots : « ou les régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; h) Au VI, après les mots : « sécurité sociale, », sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, », après les mots : « leur financement », sont insérés les mots : « ou à la mise en réserve de recettes à leur profit » et les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » ; i) Au 2° du VIII, les mots : « par branche » sont supprimés ; 2° L’article L.O. 111-4 est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa du I, après les mots : « régime général », sont insérés les mots : «, les prévisions de recettes et les objectifs de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Ce rapport présente la trajectoire financière sur cinq ans des régimes de retraite obligatoires et des organismes concourant à leur financement et les paramètres et hypothèses sur lesquels elle repose. » ; c) À la seconde phrase du II, après le mot : « base », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et, à la fin, les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Le III est ainsi modifié : – au 4°, après les mots : « des régimes des non-salariés non agricoles, », sont insérés les mots : « des régimes de retraite complémentaire obligatoires, » ; – à la première phrase du 5°, après le mot : « base », sont insérés les mots : «, aux régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au 6°, après les mots : « régime général », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – au a du 8°, après le mot : « base », sont insérés les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et, à la fin, les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – il est ajouté un 12° ainsi rédigé : « 12° Analysant l’évolution de la soutenabilité financière des régimes de retraite obligatoires et des organismes concourant à leur financement. Cette annexe présente sur quarante ans l’évolution des dépenses, des recettes et du solde de ces régimes et organismes et détaille les éléments déterminant ces évolutions, en précisant les hypothèses sur lesquelles repose la prévision. Elle précise également les effets des modifications des recettes affectées aux régimes de retraite obligatoires ainsi qu’aux organismes concourant à leur financement sur l’atteinte de l’objectif d’équilibr e défini au premier alinéa de l’article L.O. 19-11-1. » ; e) Au 2° du V, après le mot : « général, », sont insérés les mots : « les comptes des régimes de retraite complémentaire obligatoires, », les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » et les mots : « à leur profit » sont remplacés par les mots : « au profit des régimes obligatoires de base et des régi mes de retraite complémentaire obligatoires » ; 3° L’article L.O. 111-7-1 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa du III, après le mot : « général », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires », les mots : « de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et les mots : « leur dette » sont remplacés par les mots : « la dette des régimes obligatoires de base » ; b) Le deuxième alinéa du III est ainsi modifié : – à la première phrase, après le mot : « général », sont insérés les mots : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – à la deuxième phrase, les mots : « profit de ces régimes » sont remplacés par les mots : « profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – la troisième phrase est complétée par les mots : « et sur les régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; c) Aux première et deuxième phrases du troisième alinéa du III, après les mots : « régime général », sont insérés les mot s : «, des régimes de retraite complémentaire obligatoires » et, à la troisième phrase du même troisième alinéa, les mots : « profit de ces régime s » sont remplacés par les mots : « profit des régimes obligatoires de base et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; d) Le dernier alinéa du III est ainsi modifié : – à la première phrase, les mots : « de sécurité sociale » sont remplacés par les mots : « et des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; – après la deuxième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « L’objectif de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires, décomposé le cas échéant en sous-objectifs, fait l’objet d’un vote unique. » ; e) Au premier alinéa du IV, après le mot : « branche », sont insérés les mots : «, de l’objectif de dépenses des régimes de retraite complémentaire obligatoires » ; 4° À la troisième phrase du premier alinéa de l’article L.O. 111-9, après le mot : « obligatoire », sont insérés les mots : « ou un régime de retraite complémentaire obligatoire ». II. – Le I est applicable à compter des lois de financement de la sécurité sociale afférentes à l’année 2022.","resume":"Soumet les retraites complémentaires obligatoires aux lois de financement de la sécurité sociale, avec un vote unique de leurs dépenses, une annexe de soutenabilité et une trajectoire quinquennale."},{"num":"3","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre VIII du livre III du code de la sécurité sociale est complété par une section 11 ainsi rédigée : « Section 11 « Parlementaires « Art. L.O. 381-33. – Les députés et les sénateurs entrés en fonction pour leur premier mandat à compter du 1 er janvier 2022 sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sécurit é sociale, au titre du système universel de retraite. « Art. L.O. 381-34 (nouveau). – Pour l’application de la section 3 du chapitre III du titre IX du livre I er, le mandat parlementaire n’est pas assimilable à une activité professionnelle. » II. – L’ordonnance n° 58-1210 du 13 décembre 1958 portant loi organique relative à l’indemnité des membres du Parlement est ainsi modifiée : 1° L’article 3 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le cas échéant, y sont précomptées les cotisations dues au titre de l’affiliation à titre facultatif à un régime de retraite supplémentaire. » ; 2° L’article 5 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après la seconde occurrence du mot : « Sénat », sont insérés les mots : «, sous réserve de l’appli cation de la section 11 du chapitre I er du titre VIII du livre III du code de la sécurité sociale » ; b) Le second alinéa est ainsi rédigé : « Le Bureau de l’assemblée intéressée détermine les cotisations et les prestations dues aux assurés ou à leurs ayants droit. » III. – Le Bureau de l’assemblée intéressée détermine les conditions dans lesquelles les députés et les sénateurs entrés en fonction avant la date prévue à l’article L.O. 381-33 du code de la sécurité sociale et nés à compter du 1er janvier 1975 sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sécurité sociale, au titre du système universel de retraite. À ce titre, il fixe : 1° La réduction progressive jusqu’à leur suppression, sur une période qui ne peut excéder quinze ans à compter du 1 er janvier 2022, des écarts entre, d’une part, les assiettes et taux de cotisations applicables aux personnes précitées et, d’autre part, les assiettes et taux applicables aux assurés du régime général ; 2° Les modalités de prise en compte des périodes d’affiliation aux caisses prévues à l’article 5 de l’ordonnance n° 58-1210 du 13 décembre 1958 portant loi organique relative à l’indemnité des membres du Parlement avant de relever du système universel de retraite. IV (nouveau). – À titre transitoire et pour les périodes courant à compter du 1er janvier 2022 jusqu’au 31 décembre 2024, les règles de calcul et de taux de la cotisation d’assurance vieillesse applicable aux assurés mentionnés à l’article L.O. 381-33 du code de la sécurité sociale et au III du présent article sont identiques aux règles de calcul et de taux des cotisations d’assurance vieillesse applicables aux salariés de droit privé relevant du régime général et du régime complémentaire auquel sont affiliés ces salariés en application de l’article L. 921-1 du code de la sécurité sociale.","resume":"Affilie à l'assurance vieillesse du régime général les parlementaires au premier mandat dès 2022, et ceux nés dès 1975, dont le Bureau aligne les cotisations sous 15 ans."},{"num":"4","extrait":"I. – L’article 6 de l’ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel est ainsi rédigé : « Art. 6. – Le président et les autres membres du Conseil constitutionnel perçoivent une rémunération égale au traitement afférent respectivement aux deux premiers groupes supérieurs des emplois de l’État classés hors échelle, complétée par une indemnité de fonction dont le montant est fixé par arrêté du Premier ministre et du ministre chargé du budget. « Lorsque le président ou un autre membre est titulaire d’une ou de plusieurs pensions de retraite de droit direct, la dérogation prévue au 3° du I de l’article L. 86 du code des pensions civile s et militaires et les dispositions du 3° de l’article L. 161-22 du code de la sécurité sociale ne sont pas applicables. « Le président et les autres membres sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sécurité sociale, au titre du système universel de retraite. » II. – Les deux premiers alinéas de l’article 6 de l’ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel dans leur rédaction résultant du I s’appliquent aux personnes devenues membres du Conseil constitutionnel en application des premier et deuxième alinéas de l’article 56 de la Constitution après la publication de la présente loi organique. Le troisième alinéa de l’article 6 de la même ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2025 pour les membres du Conseil constitutionnel nés à compter du 1er janvier 1975. L’article 6 de ladite ordonnance reste applicable d ans sa rédaction antérieure à la présente loi organique aux membres du Conseil constitutionnel qui ne sont pas mentionnés au premier alinéa du présent II.","resume":"Fixe la rémunération des nouveaux membres du Conseil constitutionnel, leur retire une dérogation de cumul avec une pension, affilie au régime général les membres nés dès 1975."},{"num":"5","extrait":"I. – L’ordonnance n° 58-1270 du 22 décembre 1958 portant loi organique relative au statut de la magistrature est ainsi modifiée : 1° À la fin de la seconde phrase de l’avant-dernier alinéa de l’article 9-2, les mots : «, et, le cas échéant, de retenues sur pension » sont supprimés ; 2° À la seconde phrase du premier alinéa de l’article 11, les mots : « des pensions » sont remplacés par les mots : « relative à l’invalidité » ; 2° bis (nouveau) Le douzième alinéa de l’article 21-1 est supprimé ; 3° Les articles 25-4 et 30 sont abrogés ; 4° Les deux derniers alinéas de l’article 40 sont supprimés ; 5° Au troisième alinéa de l’article 40-2, les références : « aux 6° et 7° » sont remplacées par la référence : « au 6° » ; 6° Au deuxième alinéa de l’article 40-5, les références : « 5°, 6 et 7° » sont remplacées par les références : « 5° et 6° » ; 7° L’article 40-7 est ainsi modifié : a) Le 3° est abrogé ; b) À l’avant-dernier alinéa, le mot : « trois » est remplacé par le mot : « deux » et les mots : «, y compris, le cas échéant, celles relatives au régime complémentaire de retraite, » sont supprimés ; 8° À la première phrase du deuxième alinéa de l’art icle 41-5, les références : « aux 6° et 7° » sont remplacées par la référence : « au 6° » ; 9° Au second alinéa de l’article 41-6, les références : « 5°, 6° et 7° » sont remplacées par les références : « 5° et 6° » ; 10° Le 6° de l’article 45 est ainsi rédigé : « 6° La révocation. » ; 11° Le 7° du même article 45 est abrogé ; 12° La dernière phrase du second alinéa de l’article 46 est supprimée ; 13° À la fin du 2° de l’article 73, le mot : « pension » est remplacé par les mots : « une retraite » ; 14° La seconde phrase du III de l’article 76-1-1 est supprimée. Ibis (nouveau). – L’article 9 de la loi organique n° 2001-539 du 25 juin 2001 relative au statut des magistrats et au Conseil supérieur de la magistrature est abrogé. II. – Les I et Ibis s’appliquent à partir du 1 er janvier 2022 pour les magistrats nés à compter du 1er janvier 2004 et à partir du 1er janvier 2025 pour les magistrats nés à compter du 1er janvier 1975. Les dispositions de l’ordonnance n° 58-1270 du 22 décembre 1958 précitée restent applicables aux magistrats nés avant le 1 er janvier 1975 dans leur rédaction antérieure à la présente loi organique.","resume":"Supprime du statut de la magistrature les dispositions liées à la pension, dont la mise à la retraite d'office comme sanction, sauf pour les magistrats nés avant 1975."},{"num":"6","extrait":"(nouveau) Après la dix-neuvième ligne du tableau annexé à la loi organique n° 2010-837 du 23 juillet 2010 relative à l’applica tion du cinquième alinéa de l’article 13 de la Constitution, est insérée une ligne ainsi rédigée : « Caisse nationale de retraite universelle Direction générale »","resume":"Ajoute la direction générale de la Caisse nationale de retraite universelle aux fonctions dont la nomination est soumise à l'avis des commissions parlementaires compétentes."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0410_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté, par l'Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, relatif au système universel de retraite"},"seancesCr":[],"promulgation":null,"eli":null,"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Système universel de retraite","date":"2020-03-05","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Clémentine Autain","propos":"Ils tendent à supprimer l’alinéa 1 er , qui vise à soumettre les retraites complémentaires à une administration technocratique et surtout à modifier la gestion des dépenses et des recettes du système de retraite. Il est vrai que l’engagement sur cette pente savonneuse n’est pas tout à fait nouveau."},{"orateur":"Mme Cendra Motin (rapporteure de la commission spéciale)","propos":"Pour rappel, j’émettrai, sur tous les amendements visant à supprimer des alinéas « chapeau », un avis défavorable sans explication. Vous avez pu, chère collègue, vous exprimer – je comprends que ces amendements sont déposés dans ce but. Avis défavorable, donc."},{"orateur":"M. André Chassaigne","propos":"Vous avez affirmé hier, madame la rapporteure, que le système que vous défendez garantira une gestion des organismes de sécurité sociale – et notamment des caisses de retraite – plus démocratique que celle qui existe actuellement."},{"orateur":"M. Pierre Dharréville","propos":"Il ne s’agit pas ici d’un débat de fin de texte, qui pourrait être escamoté, car la question du pouvoir est centrale. Elle l’était déjà en 1945 et dans les années suivantes, lorsqu’Ambroise Croizat et d’autres ont créé la sécurité sociale et porté sur les fonts baptismaux cette grande invention soci…"},{"orateur":"M. Frédéric Petit","propos":"Le débat sur le pouvoir est effectivement un débat de fond, un débat central. J’y apporterai plusieurs éléments de réflexion. Tout d’abord, l’État est présent et doit être représenté. M."},{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"Cet amendement de suppression de l’alinéa 4 est un amendement de cohérence par rapport à mon amendement de suppression de l’article 2, puisque cet alinéa 4 vise à inscrire dans l’article L.O."},{"orateur":"M. Thierry Benoit","propos":"Je soutiens ce projet de loi, car l’instauration d’un système universel de retraite par points permet de préserver l’essentiel : le principe d’un système par répartition dans lequel les actifs d’aujourd’hui cotisent pour les retraités d’aujourd’hui."}],"explications":[{"orateur":"M. Thierry Benoit","groupe":"UDI","propos":"Dans sa grande majorité, le groupe UDI, Agir et indépendants a soutenu le projet de loi ordinaire ; il soutiendra également le projet de loi organique. J’en suis à mon troisième mandat de député, et je suis sincèrement convaincu que ce projet de loi est l’un des projets de loi les plus emblématiques que j’aie eu à voter au cours des trois dernières législatures."},{"orateur":"M. Philippe Vigier","groupe":"LT","propos":"Il y a quelques jours, j’ai dit à la tribune combien je regrettais le coup de force du Gouvernement. Je le redis cet après-midi : le recours à l’article 49, alinéa 3 de la Constitution était une faute politique. Mais je ne peux pas expliquer à la tribune que cet article a pour résultat de fait disparaître le Parlement et quitter l’hémicycle au moment d’un vote que j’appelais de mes vœux dans d’autres conditions."},{"orateur":"M. Bruno Millienne","groupe":"MODEM","propos":"Le groupe du Mouvement démocrate et apparentés sera très fier de voter le projet de loi organique, comme il est fier de soutenir la réforme des retraites instaurant un système universel et par points."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N38564","leg":15,"counts":{"total":406,"adopte":6,"rejete":105,"tombe":0,"retire":7,"nonSoutenu":284,"irrecevable":0,"autre":4,"sansGroupe":8,"sansGroupeAdopte":6},"commissions":[{"prefixe":"CSRETRAITE","label":"Commission spéciale"}],"byGroupe":[{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":340,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":35,"adoptes":0},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":9,"adoptes":0},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"EDS","code":"EDS","couleur":"#3A673E","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":217,"adoptes":2},{"article":"ART. 5","n":22,"adoptes":2},{"article":"ART. 4","n":25,"adoptes":1},{"article":"ART. 3","n":23,"adoptes":1},{"article":"ART. 2","n":72,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 4","n":27,"adoptes":0},{"article":"TITRE","n":17,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":2,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 3","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"401","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Olivier Véran","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer les trois alinéas suivants : « Elle est tenue de respecter les garanties suivantes : « 1° Elle ne peut rendre inférieur ni autoriser le pouvoir réglementaire à rendre inférieur à 1 le coefficient de revalorisation…","expose":"Le présent amendement vise à sanctuariser la valeur du point et son évolution dans le nouveau régime universel des retraites, en le portant au niveau organique…","synthese":"Insère après l’alinéa 4 trois alinéas définissant des garanties obligatoires, dont celle qui interdit de rendre inférieur à 1 le coefficient de revalorisation des points de retraite.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"407","article":"ART. 5","auteur":"M. Olivier Véran","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"I. - Après l’alinéa 17, insérer l’alinéa suivant : « I bis (nouveau) . - L’article 9 de la loi organique n° 2001‑539 du 25 juin 2001 relative au statut des magistrats et au Conseil supérieur de la magistrature est abrogé. » II. - En conséq…","expose":"Amendement de coordination","synthese":"Abroge l’article 9 de la loi organique n° 2001‑539 du 25 juin 2001 relative au statut des magistrats et au Conseil supérieur de la magistrature.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"402","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Olivier Véran","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « positive ou nulle », les mots : « positif ou nul ».","expose":"Amendement rédactionnel","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 2 de l’article premier, les mots « positive ou nulle » par les mots « positif ou nul ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"406","article":"ART. 5","auteur":"M. Olivier Véran","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Après l’alinéa 3, insérer l’alinéa suivant : « 2° bis (nouveau) Le douzième alinéa de l’article 21‑1 est abrogé ; ».","expose":"Amendement de coordination","synthese":"Insère un alinéa nouveau après l’alinéa 3, qui abroge le douzième alinéa de l’article 21‑1. Cet amendement vise à coordonner les dispositions législatives en supprimant une disposition jugée redondante ou inadaptée.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"405","article":"ART. 4","auteur":"M. Olivier Véran","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 5, substituer aux mots : « l’entrée en vigueur », les mots : « la publication ».","expose":"Amendement de précision","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 5 de l’article 4, les mots « l’entrée en vigueur » par les mots « la publication ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"403 (Rect)","article":"ART. 3","auteur":"M. Olivier Véran","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Substituer aux alinéas 4 à 7 les alinéas suivants : « Art. LO 381‑33 . - Les députés et les sénateurs entrés en fonction pour leur premier mandat à compter du 1 er janvier 2022 sont affiliés à l’assurance vieillesse du régime général de sé…","expose":"L’adoption de la réforme des retraites par l’Assemblée nationale et le Sénat doit s’inscrire, de la part des parlementaires, dans une démarche d’exemplarité. I…","synthese":"Exempte les députés et les sénateurs entrés en fonction pour leur premier mandat à compter du 1er janvier 2022 de l’affiliation à l’assurance vieillesse du régime général de sécurité sociale.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"}],"texteRefs":["PRJLANR5L15B2622"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":1902,"amdtParArticle":{"art|3":{"article":"ART. 3","commission":{"n":23,"adoptes":1},"seance":{"n":25,"adoptes":2},"textes":{"PRJLANR5L15BTC2687":25,"PRJLANR5L15B2622":23}},"art|1ER":{"article":"ART. 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