{"scrutinId":"VTANR5L15V2761","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2761","legislature":15,"numero":2761,"date":"2020-06-18","titre":"la proposition de résolution invitant le Gouvernement à la mise en place d'un revenu étudiant (article 34-1 de la Constitution).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"rejeté","libelle":"L'Assemblée nationale n'a pas adopté"},"textType":"resolution","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N39045","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":572,"suffragesExprimes":551,"nbrSuffragesRequis":276,"decompte":{"pour":82,"contre":469,"abstention":21,"nonVotant":1,"absent":4},"annonce":"L'Assemblée nationale n'a pas 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En effet, une proposition de loi, issue des travaux des groupes communistes, SFIO et MRP proposait la création d’un revenu étudiant. Cette proposition de loi était le prolongement naturel de la charte de Grenoble de 1946 constituant le syndicalisme étudiant et le rapport Langevin-Wallon de 1947 portant sur la réforme de l’Enseignement supérieur (1). Cette proposition de loi ne fut pas soutenue par le Gouvernement de l’époque, les questions de financement et de gestion des fonds n’ayant pas été suffisamment travaillées en amont pour faire l’objet d’un consensus. Cependant, cette initiative parlementaire fut un moment important car le fruit d’un dialogue très étroit entre les députés, les syndicats étudiants et les organisations de jeunesse. Alors que les questions des conditions matérielles et morales des études dans notre pays ne cessent de se poser, l’Assemblée nationale doit de nouveau être le moteur de la lutte contre la précarité étudiante. 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L'exposé des motifs rappelle qu'une proposition de loi créant un revenu étudiant, issue des travaux des groupes communistes, SFIO et MRP, avait été examinée à l'Assemblée nationale le 12 mai 1951 sans être soutenue par le Gouvernement de l'époque.","uid":"PNREANR5L15B2751","titre":"proposition de résolution invitant le Gouvernement à la mise en place d’un revenu étudiant","type":"Proposition de 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Constitution).","synthese":"Le texte proposait d'**inviter le gouvernement** à créer un **revenu étudiant**, visant à soutenir les étudiants financièrement. 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L15V2762","sim":0.872,"titre":"la proposition de résolution visant à rendre l'accès aux masques gratuit (article 34-1 de la Constitution).","date":"2020-06-18","sort":"rejeté"},{"id":"VTANR5L17V3054","sim":0.849,"titre":"la déclaration de politique générale du Gouvernement de M. François Bayrou (application de l'article 49, alinéa premier, de la Con","date":"2025-09-08","sort":"rejeté"},{"id":"VTANR5L15V1941","sim":0.845,"titre":"la déclaration de politique générale du Gouvernement de M. 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En effet, une proposition de loi, issue des travaux des groupes communistes, SFIO et MRP proposait la création d’un revenu étudiant. Cette proposition de loi était le prolongement naturel de la charte de Grenoble de 1946 constituant le syndicalisme étudiant et le rapport Langevin-Wallon de 1947 portant sur la réforme de l’Enseignement supérieur (1). Cette proposition de loi ne fut pas soutenue par le Gouvernement de l’époque, les questions de financement et de gestion des fonds n’ayant pas été suffisamment travaillées en amont pour faire l’objet d’un consensus. Cependant, cette initiative parlementaire fut un moment important car le fruit d’un dialogue très étroit entre les députés, les syndicats étudiants et les organisations de jeunesse. Alors que les questions des conditions matérielles et morales des études dans notre pays ne cessent de se poser, l’Assemblée nationale doit de nouveau être le moteur de la lutte contre la précarité étudiante. Aussi, au regard des difficultés importantes de nombreux jeunes à suivre dans de bonnes conditions matérielles leurs études, il convient d’ouvrir de nouveau les travaux autour d’un revenu pour tous les étudiants, lié à leur propre situation et non à celle de leur famille, un revenu leur permettant de subvenir à leurs besoins matériels et qui reconnaît le travail qu’ils fournissent et la valeur, quand bien même non marchan","articles":[{"num":"unique","extrait":"L’Assemblée nationale, Vu l’article 34-1 de la Constitution, Vu l’article 136 du Règlement de l’Assemblée nationale, Considérant la situation économique et sociale préoccupante des étudiantes et étudiants dans notre pays ; Considérant la démocratisation des études supérieures comme priorité de l’action publique ; Considérant les étudiantes et étudiants inscrits en enseignement supérieur comme des travailleurs et des travailleuses ; Considérant l’apport actuel des étudiants et étudiantes à notre société au regard de la valeur qu’ils produisent ; Considérant l’apport futur des étudiantes et étudiants pour notre pays en termes de savoir et d’innovation ; Considérant qu’un des éléments principaux du haut niveau de reproduction sociale dans notre pays réside dans les inégalités économiques ; Considérant que le système de bourses et les diverses aides actuelles ne permet pas d’assurer à chacune et chacun les moyens matériels de réussir ses études en sérénité ; Considérant que le salariat étudiant contraint met bien souvent en danger la réussite des études ; Se prononce en faveur d’un revenu étudiant versé à toute personne inscrite dans une formation d’enseignement supérieur, attaché à la situation propre de la personne, d’un niveau suffisant afin de subvenir à ses besoins matériels ; Déclare que ce droit doit être conditionné au respect de certaines obligations dans le suivi des études ; Invite le Gouvernement à œuvrer avec le Parlement pour construire les modalités d’un tel revenu et assurer son financement, dans la même logique que celle qui a prévalu au moment de la construction de la sécurité sociale.","resume":"Se prononce pour un revenu étudiant suffisant, versé à tout inscrit de l'enseignement supérieur sous obligations d'études, et invite le Gouvernement à en construire modalités et financement."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b2751_proposition-resolution.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"seancesCr":[],"promulgation":null,"eli":null,"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Revenu étudiant","date":"2020-06-18","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Marie-George Buffet","propos":"La semaine dernière, les bénévoles du Resto du cœur de Stains m’alertaient, au-delà d’un contexte général extrêmement inquiétant, sur la forte hausse du nombre d’étudiants, notamment des universités de Saint-Denis et Villetaneuse, venant demander de l’aide alimentaire, alors que des collectes solida…"},{"orateur":"Mme Céline Calvez","propos":"Offrir à tous les jeunes la possibilité de mener des études dans de bonnes conditions, reconnaître la valeur de leur investissement et du temps qu’ils y consacrent : cette ambition, nous la partageons. 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Jean-Louis Bricout","propos":"La présente proposition de résolution vise à la création d’un revenu étudiant qui serait versé à toute personne inscrite à une formation d’enseignement supérieur, en fonction de sa situation propre et non de celle de sa famille, et s’élevant à un niveau suffisant pour lui permettre de subvenir à ses…"},{"orateur":"M. Aurélien Taché","propos":"Les étudiants sont aujourd’hui 2,7 millions et près de 20 % d’entre eux vivaient déjà sous le seuil de pauvreté avant la crise sanitaire. En 2019, le taux de chômage des 18-25 ans avoisinait 19 %, soit près de 10 points de plus que pour le reste de la population."},{"orateur":"M. 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