{"scrutinId":"VTANR5L15V2765","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2765","legislature":15,"numero":2765,"date":"2020-06-24","titre":"l'ensemble de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N39648","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":72,"suffragesExprimes":61,"nbrSuffragesRequis":31,"decompte":{"pour":55,"contre":6,"abstention":11,"nonVotant":1,"absent":502},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d’école a été votée TROIS FOIS par l’Assemblée, entre juin 2020 et décembre 2021, et les camps se sont durcis en chemin.\n\nLe 24 juin 2020, en première lecture, elle est adoptée par 55 voix contre 6 et 11 abstentions. Le 29 septembre 2021, en deuxième lecture, par 65 voix contre 14 et 2 abstentions. Le 13 décembre 2021, sur le texte de la commission mixte paritaire, par 48 voix contre 5.\n\nLES DÉPLACEMENTS VONT DANS LES DEUX SENS. Les Socialistes, qui s’abstenaient, votent contre dès la deuxième lecture. Les Républicains et UDI et Indépendants, qui s’abstenaient aussi, votent pour. Libertés et territoires vote contre lors des deux premières lectures, puis n’exprime aucune voix au dernier scrutin. La France insoumise et la Gauche démocrate et républicaine votent contre les trois fois.\n\nLe texte crée un emploi fonctionnel de directeur d’école maternelle, primaire et élémentaire. Il modifie surtout l’article L. 411-1 du code de l’éducation : le conseil des maîtres ne se contente plus de donner un avis sur les principales questions de la vie scolaire, il « entérine les décisions qui y sont prises et les met en oeuvre ». C’est le point qui a occupé la discussion, autour de la notion d’autorité fonctionnelle du directeur.","dynamique":"Adopté le 24 juin 2020 : 55 voix pour, 6 contre, 11 abstentions. Quatre groupes ont voté pour, trois ont voté contre et trois se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Cécile Rilhac, rapporteure (La République en marche)","texte":"Écarte toute portée hiérarchique du texte qu’elle rapporte : « il n’instaure pas un lien hiérarchique entre le directeur d’école et ses collègues enseignants ». Lui assigne pour objet la reconnaissance d’un pouvoir d’agir, le texte affirmant « qu’un directeur doit pouvoir prendre des initiatives et des décisions appropriées pour le fonctionnement de son école ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2128866"},{"qui":"Groupes La République en marche, Mouvement démocrate, Agir ensemble et Écologie démocratie solidarité","texte":"Ont voté pour dès la première lecture. Les Républicains et UDI et Indépendants, qui s’abstenaient alors, votent pour aux lectures suivantes. Écologie démocratie solidarité ne figure plus parmi les groupes des deux scrutins suivants.","source":"Analyses des scrutins n° 2765, n° 3977 et n° 4243, Assemblée nationale, 24 juin 2020, 29 septembre et 13 décembre 2021","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2765"},{"qui":"Sylvie Charrière (La République en marche)","texte":"Justifie la création d’une fonction par l’écart entre la responsabilité du directeur et ses pouvoirs : « même s’il est au centre du système éducatif et qu’il est responsable de tout, le directeur d’école ne décide de rien ». Rappelle qu’en droit « sa fonction n’existe pas : il est un enseignant chargé de direction ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129437"},{"qui":"Maxime Minot (Les Républicains), qui s’abstient en première lecture et vote pour en deuxième","texte":"Décrit une fonction prise dans ses propres contradictions, « primus inter pares sans pouvoir hiérarchique sur les autres enseignants, il doit assurer le bon fonctionnement de l’école sans bénéficier de l’autonomie nécessaire », et juge que « le statu quo n’est pas souhaitable ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129366"},{"qui":"Béatrice Descamps (UDI, Agir et Indépendants), qui s’abstient en première lecture et vote pour en deuxième","texte":"Situe la demande des directeurs sur le terrain des moyens plutôt que du statut : « Les directeurs souhaitent d’abord et avant tout bénéficier de davantage de temps et d’autonomie pour mener à bien leurs missions essentielles au service de leur école ». Relève qu’en dépit de ces tâches leur fonction « n’est pas reconnue ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129682"}],"contre":[{"qui":"Groupes La France insoumise, Gauche démocrate et républicaine et Libertés et territoires","texte":"Ont voté contre en première lecture. Libertés et territoires vote de nouveau contre en deuxième lecture puis n’exprime aucune voix sur le texte de la commission mixte paritaire ; les deux autres votent contre les trois fois.","source":"Analyses des scrutins n° 2765, n° 3977 et n° 4243, Assemblée nationale, 24 juin 2020, 29 septembre et 13 décembre 2021","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2765"},{"qui":"Michel Larive (La France insoumise)","texte":"Refuse le modèle d’école qu’il lit dans le texte : « Cela dessine une école verticale que dénoncent de nombreux syndicats et dont nous ne voulons pas ». Situe l’opposition au-delà du seul statut, « Tous les syndicats ont manifesté leur opposition à la création d’un tel statut ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2128826"},{"qui":"Sylvie Tolmont (Socialistes et apparentés)","texte":"Salue la confirmation, à l’article 1er, de l’absence de lien hiérarchique entre le directeur et ses collègues : « le rôle du directeur n’est pas d’évaluer les équipes pédagogiques ; il reste un pair parmi ses pairs ». Objecte que les directeurs « sonnent l’alerte à propos de leurs conditions de travail », que le texte laisse entières.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129373"},{"qui":"Elsa Faucillon (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Rapporte une charge qui s’alourdit depuis vingt ans, « La charge de travail s’accroît depuis les années 2000 : les tâches existantes s’alourdissent et de nouvelles apparaissent », et rappelle que les directrices et directeurs ont assuré la continuité puis la reprise « dans des conditions sanitaires parfois intenables ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129344"}],"reserves":[{"qui":"Groupes Les Républicains, Socialistes et apparentés et UDI et Indépendants","texte":"S'abstiennent : Les Républicains comptent 6 abstentions et une voix contre, les Socialistes et apparentés 2 abstentions et une voix contre, UDI et Indépendants 2 abstentions. À eux trois, ils fournissent 10 des 11 abstentions du scrutin.","source":"Analyse du scrutin n° 2765, Assemblée nationale, 24 juin 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2765"},{"qui":"Maud Petit (Mouvement démocrate)","texte":"Se joint aux réserves déjà exprimées : « Moi aussi, l’amendement du Gouvernement me dérange un peu ». Rapporte que les directeurs ont travaillé sur leur ordinateur personnel et acheté eux-mêmes l’encre pour imprimer, et pose que « Les outils numériques, l’ordinateur et le téléphone doivent être pris en charge par l’employeur ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N247#2130590"}]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 2765 (première lecture), Assemblée nationale, 24 juin 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2765"},{"label":"Analyse du scrutin n° 3977 (deuxième lecture), Assemblée nationale, 29 septembre 2021","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/3977"},{"label":"Analyse du scrutin n° 4243 (commission mixte paritaire), Assemblée nationale, 13 décembre 2021","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/4243"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi créant la fonction de 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Le 29 septembre 2021, en deuxième lecture, par 65 voix contre 14 et 2 abstentions. Le 13 décembre 2021, sur le texte de la commission mixte paritaire, par 48 voix contre 5.\n\nLES DÉPLACEMENTS VONT DANS LES DEUX SENS. Les Socialistes, qui s’abstenaient, votent contre dès la deuxième lecture. Les Républicains et UDI et Indépendants, qui s’abstenaient aussi, votent pour. Libertés et territoires vote contre lors des deux premières lectures, puis n’exprime aucune voix au dernier scrutin. La France insoumise et la Gauche démocrate et républicaine votent contre les trois fois.\n\nLe texte crée un emploi fonctionnel de directeur d’école maternelle, primaire et élémentaire. Il modifie surtout l’article L. 411-1 du code de l’éducation : le conseil des maîtres ne se contente plus de donner un avis sur les principales questions de la vie scolaire, il « entérine les décisions qui y sont prises et les met en oeuvre ». C’est le point qui a occupé la discussion, autour de la notion d’autorité fonctionnelle du directeur.","dynamique":"Adopté le 24 juin 2020 : 55 voix pour, 6 contre, 11 abstentions. Quatre groupes ont voté pour, trois ont voté contre et trois se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Cécile Rilhac, rapporteure (La République en marche)","texte":"Écarte toute portée hiérarchique du texte qu’elle rapporte : « il n’instaure pas un lien hiérarchique entre le directeur d’école et ses collègues enseignants ». Lui assigne pour objet la reconnaissance d’un pouvoir d’agir, le texte affirmant « qu’un directeur doit pouvoir prendre des initiatives et des décisions appropriées pour le fonctionnement de son école ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2128866"},{"qui":"Groupes La République en marche, Mouvement démocrate, Agir ensemble et Écologie démocratie solidarité","texte":"Ont voté pour dès la première lecture. Les Républicains et UDI et Indépendants, qui s’abstenaient alors, votent pour aux lectures suivantes. Écologie démocratie solidarité ne figure plus parmi les groupes des deux scrutins suivants.","source":"Analyses des scrutins n° 2765, n° 3977 et n° 4243, Assemblée nationale, 24 juin 2020, 29 septembre et 13 décembre 2021","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2765"},{"qui":"Sylvie Charrière (La République en marche)","texte":"Justifie la création d’une fonction par l’écart entre la responsabilité du directeur et ses pouvoirs : « même s’il est au centre du système éducatif et qu’il est responsable de tout, le directeur d’école ne décide de rien ». Rappelle qu’en droit « sa fonction n’existe pas : il est un enseignant chargé de direction ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129437"},{"qui":"Maxime Minot (Les Républicains), qui s’abstient en première lecture et vote pour en deuxième","texte":"Décrit une fonction prise dans ses propres contradictions, « primus inter pares sans pouvoir hiérarchique sur les autres enseignants, il doit assurer le bon fonctionnement de l’école sans bénéficier de l’autonomie nécessaire », et juge que « le statu quo n’est pas souhaitable ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129366"},{"qui":"Béatrice Descamps (UDI, Agir et Indépendants), qui s’abstient en première lecture et vote pour en deuxième","texte":"Situe la demande des directeurs sur le terrain des moyens plutôt que du statut : « Les directeurs souhaitent d’abord et avant tout bénéficier de davantage de temps et d’autonomie pour mener à bien leurs missions essentielles au service de leur école ». Relève qu’en dépit de ces tâches leur fonction « n’est pas reconnue ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129682"}],"contre":[{"qui":"Groupes La France insoumise, Gauche démocrate et républicaine et Libertés et territoires","texte":"Ont voté contre en première lecture. Libertés et territoires vote de nouveau contre en deuxième lecture puis n’exprime aucune voix sur le texte de la commission mixte paritaire ; les deux autres votent contre les trois fois.","source":"Analyses des scrutins n° 2765, n° 3977 et n° 4243, Assemblée nationale, 24 juin 2020, 29 septembre et 13 décembre 2021","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2765"},{"qui":"Michel Larive (La France insoumise)","texte":"Refuse le modèle d’école qu’il lit dans le texte : « Cela dessine une école verticale que dénoncent de nombreux syndicats et dont nous ne voulons pas ». Situe l’opposition au-delà du seul statut, « Tous les syndicats ont manifesté leur opposition à la création d’un tel statut ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2128826"},{"qui":"Sylvie Tolmont (Socialistes et apparentés)","texte":"Salue la confirmation, à l’article 1er, de l’absence de lien hiérarchique entre le directeur et ses collègues : « le rôle du directeur n’est pas d’évaluer les équipes pédagogiques ; il reste un pair parmi ses pairs ». Objecte que les directeurs « sonnent l’alerte à propos de leurs conditions de travail », que le texte laisse entières.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129373"},{"qui":"Elsa Faucillon (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Rapporte une charge qui s’alourdit depuis vingt ans, « La charge de travail s’accroît depuis les années 2000 : les tâches existantes s’alourdissent et de nouvelles apparaissent », et rappelle que les directrices et directeurs ont assuré la continuité puis la reprise « dans des conditions sanitaires parfois intenables ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N246#2129344"}],"reserves":[{"qui":"Groupes Les Républicains, Socialistes et apparentés et UDI et Indépendants","texte":"S'abstiennent : Les Républicains comptent 6 abstentions et une voix contre, les Socialistes et apparentés 2 abstentions et une voix contre, UDI et Indépendants 2 abstentions. À eux trois, ils fournissent 10 des 11 abstentions du scrutin.","source":"Analyse du scrutin n° 2765, Assemblée nationale, 24 juin 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2765"},{"qui":"Maud Petit (Mouvement démocrate)","texte":"Se joint aux réserves déjà exprimées : « Moi aussi, l’amendement du Gouvernement me dérange un peu ». Rapporte que les directeurs ont travaillé sur leur ordinateur personnel et acheté eux-mêmes l’encre pour imprimer, et pose que « Les outils numériques, l’ordinateur et le téléphone doivent être pris en charge par l’employeur ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 24 juin 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020O1N247#2130590"}]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 2765 (première lecture), Assemblée nationale, 24 juin 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2765"},{"label":"Analyse du scrutin n° 3977 (deuxième lecture), Assemblée nationale, 29 septembre 2021","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/3977"},{"label":"Analyse du scrutin n° 4243 (commission mixte paritaire), Assemblée nationale, 13 décembre 2021","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/4243"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école","medianParticipation":0.1629,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de genre","protection-enfance":"Protection de l'enfance","famille":"Famille / parentalité","orientation-identite-genre":"Orientation sexuelle et identité de genre","logement":"Logement","laicite":"Laïcité / religion","medias-information":"Médias, presse, audiovisuel et désinformation","sport":"Sport et grands événements sportifs","fiscalite":"Fiscalité","entreprises":"Entreprises / industrie","agriculture":"Agriculture / pêche / souveraineté alimentaire","numerique":"Numérique / télécoms / infrastructures tech","travail":"Droit du travail","retraites":"Retraites","minima-sociaux":"Aide sociale / minima sociaux","pouvoir-achat":"Pouvoir d'achat / coût de la vie","justice-penale":"Justice pénale","police-securite":"Police / sécurité intérieure","libertes-publiques":"Libertés publiques / surveillance","immigration":"Immigration / asile","sante-systeme":"Système de santé (hôpital, accès aux soins, assurance maladie)","bioethique":"Bioéthique","sante-environnementale":"Santé environnementale / pollutions (pesticides, qualité de l'eau, perturbateurs)","ecole":"École / enseignement scolaire","enseignement-superieur":"Enseignement supérieur / recherche","climat":"Climat / transition écologique (décarbonation, émissions, adaptation)","energie":"Énergie / souveraineté énergétique (mix électrique, nucléaire, renouvelables, prix)","biodiversite-pollution":"Biodiversité / pollution","institutions":"Réforme institutionnelle / élections / collectivités","motion-censure":"Motion de censure","defense":"Défense / forces armées","europe-international":"Europe / affaires étrangères","transports":"Transports et mobilités","culture-patrimoine":"Culture et patrimoine","consommation":"Consommation et protection des consommateurs","handicap-autonomie":"Handicap et autonomie","securite-civile":"Sécurité civile et sapeurs-pompiers","outre-mer":"Outre-mer","services-publics":"Services publics"}},"extras":{"famDom":{"renaissance":"pour","lr":"abstention","modem":"pour","soc":"abstention","liot":"contre","fi":"contre","ecolo":"pour","com":"contre","ni":"abstention"},"texte":{"uid":"PIONANR5L15B2951","legislature":15,"titre":"directeur d'école","titreLong":"proposition de loi créant la fonction de directeur d’école","dateDepot":"2020-05-12","dossierRef":"DLR5L15N39648","auteurs":[{"id":"PA720900","label":"Cécile Rilhac","qualite":"auteur"}],"cosignataires":[{"id":"PA720854","label":"Stéphane Testé"},{"id":"PA721218","label":"Sylvie Charrière"},{"id":"PA721352","label":"Danièle Cazarian"},{"id":"PA722090","label":"Bénédicte Pételle"},{"id":"PA718944","label":"Cathy Racon-Bouzon"},{"id":"PA719230","label":"Yannick Kerlogot"},{"id":"PA721844","label":"Béatrice Piron"},{"id":"PA721674","label":"Stéphanie Atger"},{"id":"PA721750","label":"Céline Calvez"},{"id":"PA719170","label":"Fannette Charvier"},{"id":"PA721328","label":"Anne Brugnera"},{"id":"PA721916","label":"Natalia Pouzyreff"},{"id":"PA720916","label":"Fiona Lazaar"},{"id":"PA702054","label":"Stéphane Claireaux"},{"id":"PA719456","label":"Sandrine Mörch"},{"id":"PA720492","label":"Catherine Osson"},{"id":"PA720754","label":"Bruno Studer"},{"id":"PA720944","label":"Zivka Park"},{"id":"PA642695","label":"Éric Bothorel"},{"id":"PA719684","label":"Coralie Dubost"},{"id":"PA722022","label":"Laëtitia Romeiro Dias"}],"cosignatairesCount":21,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/15/propositions/pion2951.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, La question de la reconnaissance des missions et responsabilités des directeurs d’école n’est pas nouvelle. Les directeurs d’école sont des enseignants qui assurent des responsabilités de direction en plus de leur charge d’enseignement dans 85 % des écoles, sans réel pouvoir de décision. C’est pourquoi nous souhaitons proposer une loi qui vise à créer une fonction de directeur d’école afin de donner à nos directrices et directeurs d’école un cadre juridique leur permettant d’exercer les missions qui leur sont confiées. Les directeurs d’école ont beaucoup de responsabilités mais il leur manque d’une part le temps et les moyens pour remplir leurs missions, d’autre part un cadre juridique leur permettant d’asseoir leur légitimité – cette légitimité qui leur fait défaut. Aujourd’hui la direction d’une école est une grande responsabilité, un engagement à temps plein, quel que soit le temps réservé à cette mission. Cette fonction s’apparente pourtant à un second emploi, ne générant pas d’avancement de grade, n’accélérant que peu le déroulement de la carrière. La seule reconnaissance est une bonification indiciaire, allant de 200 à un peu plus de 400 € en fonction de la taille de l’école. La crise sanitaire que nous traversons, depuis le mois de mars 2020, a montré, une fois encore, le rôle primordial des directeurs d’école : ils sont des véritables de cadres de l’éducation nationale. Après avoir paré l’urgence de la mise en place de la continuité pédagogique et","articles":[{"num":"1er","extrait":"À l’article L. 411-1 du code de l’éducation, les mots : « et donne son avis sur les principales questions de la vie scolaire » sont remplacés par les mots : «, entérine les décisions qui y sont prises et les met en œuvre. Il organise les débats sur les principales questions de la vie scolaire. Il est délégataire de l’autorité académique pour le bon fonctionnement de l’école dont il a la direction. »"},{"num":"2","extrait":"L’article L. 411-2 du code de l’éducation est ainsi rétabli : « Art. L. 411-2. – I. – Le directeur d’école maternelle, primaire et élémentaire dispose d’un emploi fonctionnel. « II. – Les enseignants nommés à l’emploi de directeur d’école bénéficient d’une indemnité de direction spécifique. Ils poursuivent leur carrière dans leur corps d’origine de façon accélérée. Leur avancement d’échelon est prononcé en dehors des contingents prévus par les textes réglementaires relatifs à l’avancement dans leur corps d’origine. Ce rythme d’avancement spécifique est fixé par décret. « III. – Le directeur d’école est nommé par l’inspecteur d’académie, directeur des services départementaux de l’éducation nationale, sur une liste d’aptitude établie dans des conditions fixées par décret. Ne peuvent être inscrits sur cette liste d’aptitude que les enseignants ayant suivi une formation à la fonction de directeur d’école et justifiant de cinq années d’exercice dans des fonctions de professeur des écoles ou de directeur d’école. « IV. – Dans les écoles de 8 classes et plus, le directeur n’est pas chargé de classe. Il participe à l’encadrement du système éducatif et aux actions d’éducation et peut donc se voir confier d’autres fonctions concourant à l’exécution du service public d’éducation. En fonction de la feuille de route définissant l’emploi fonctionnel, il peut être chargé de missions d’enseignement, d’accompagnement, de formation ou de coordination, lorsque sa mission de direction n’est pas à temps plein. « V. – Le directeur administre l’école et en pilote le projet pédagogique. Il exerce les compétences prévues à l’article L. 411-1. Il est membre de droit du conseil école-collège défini à l’article L. 401-4. Il ne participe pas aux activités pédagogiques complémentaires de son école. « VI. – Un décret fixe les responsabilités des directeurs d’école maternelle, élémentaire ou primaire ainsi que les modalités d’évaluation spécifique de la fonction. »"},{"num":"3","extrait":"Un référent direction d’école est créé dans chaque direction des services départementaux de l’éducation nationale. Un décret précise les missions et les modalités de recrutement de ce référent."},{"num":"4","extrait":"I. – Le directeur d’école mentionné à l’article L. 411-1 du code de l’éducation peut cumuler la responsabilité de l’organisation du temps périscolaire confiée par la commune ou le groupement de communes dont relève l’école dans le cadre d’une contractualisation entre la collectivité territoriale et l’administration de l’éducation nationale sous réserve de l’accord du directeur d’école concerné. II. – Par convention, la commune ou le groupement de communes dont relève l’école peut mettre à sa disposition une aide de conciergerie ou administrative."},{"num":"5","extrait":"En cas de liste unique présentée pour les élections des représentants des parents d’élèves, l’école est dispensée d’organiser les élections. Les parents d’élèves de cette liste sont alors nommés membres de droit au conseil d’école."},{"num":"6","extrait":"Le plan particulier de mise en sécurité est du ressort de l’autorité académique et des personnels compétents en matière de sécurité. Le directeur complète ce plan en fonction des spécificités de son école, en assure la diffusion auprès de la communauté éducative, la mise en œuvre ainsi que le déploiement des exercices nécessaires au contrôle de son efficacité."},{"num":"7","extrait":"I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par l’augmentation de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b2951_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N39648","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 21 décembre 2021. Loi en vigueur.","date":"2021-12-21","organe":null},"steps":[{"date":"2020-05-12","dateLabel":"12 mai 2020","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-05-12","dateLabel":"12 mai 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-06-17","dateLabel":"17 juin 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-06-24","dateLabel":"24 juin 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-06-24","dateLabel":"24 juin 2020","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-06-25","dateLabel":"25 juin 2020","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-06-25","dateLabel":"25 juin 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-03-03","dateLabel":"3 mars 2021","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-03-10","dateLabel":"10 mars 2021","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-03-11","dateLabel":"11 mars 2021","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 2e lecture"},{"date":"2021-03-11","dateLabel":"11 mars 2021","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 2e lecture"},{"date":"2021-09-22","dateLabel":"22 septembre 2021","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 2e lecture"},{"date":"2021-09-29","dateLabel":"29 septembre 2021","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 2e lecture"},{"date":"2021-09-29","dateLabel":"29 septembre 2021","label":"Décision","statut":"adoptée avec modifications","phase":"Assemblée nationale, 2e lecture"},{"date":"2021-09-30","dateLabel":"30 septembre 2021","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2021-09-30","dateLabel":"30 septembre 2021","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2021-10-13","dateLabel":"13 octobre 2021","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2021-10-20","dateLabel":"20 octobre 2021","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2021-10-21","dateLabel":"21 octobre 2021","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2021-11-17","dateLabel":"17 novembre 2021","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2021-11-25","dateLabel":"25 novembre 2021","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2021-12-13","dateLabel":"13 décembre 2021","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2021-12-21","dateLabel":"21 décembre 2021","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V2765","date":"2020-06-24","titre":"l'ensemble de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":55,"contre":6,"abstention":11},{"id":"VTANR5L15V2763","date":"2020-06-24","titre":"l'amendement n° 237 de la commission des affaires culturelles et de l'éducation à l'article 2 de la proposition de loi créant la fonction de directeur d'école (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":60,"contre":10,"abstention":7},{"id":"VTANR5L15V2764","date":"2020-06-24","titre":"l'amendement n° 233 du Gouvernement après l'article 2 de la proposition de loi créant la fonction de directeur d'école (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":46,"contre":19,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V3973","date":"2021-09-29","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par M. Jean-Luc Mélenchon, de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (deuxième lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":17,"contre":55,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V3974","date":"2021-09-29","titre":"l'amendement n° 2 de Mme Victory à l'article premier de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (deuxième lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":13,"contre":48,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3975","date":"2021-09-29","titre":"l'amendement n° 3 de Mme Victory et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (deuxième lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":48,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3976","date":"2021-09-29","titre":"l'amendement n° 4 de Mme Victory à l'article premier de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (deuxième lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":48,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3977","date":"2021-09-29","titre":"l'ensemble de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (deuxième lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":65,"contre":14,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V4243","date":"2021-12-13","titre":"l'ensemble de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":48,"contre":5,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte propose de créer la fonction de directrice ou de directeur d’école, en modifiant les dispositions légales relatives à la direction des écoles maternelles, élémentaires et primaires. Il prévoit que le directeur ou la directrice dispose d’un emploi de direction et bénéficie d’une indemnité spécifique. Des référents direction d’école, ayant déjà exercé des missions de direction, seront créés dans chaque service départemental de l’éducation nationale. Enfin, il permet l’élection des représentants des parents d’élèves au conseil d’école par voie électronique, après consultation du conseil d’école.","uid":"PIONANR5L15B3981","titre":"proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école","type":"Proposition de loi"},"deputesById":{"PA605036":{"prenom":"Damien","nom":"Abad","civ":"M.","groupeId":"PO730934"},"PA719866":{"prenom":"Caroline","nom":"Abadie","civ":"Mme","groupeId":"PO730964"},"PA720242":{"prenom":"Bérangère","nom":"Abba","civ":"Mme","groupeId":"PO730964"},"PA719146":{"prenom":"Jean-Félix","nom":"Acquaviva","civ":"M.","groupeId":"PO759900"},"PA722038":{"prenom":"Damien","nom":"Adam","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA721036":{"prenom":"Lénaïck","nom":"Adam","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA718954":{"prenom":"Saïd","nom":"Ahamada","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA605963":{"prenom":"Éric","nom":"Alauzet","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA724827":{"prenom":"Ramlati","nom":"Ali","civ":"Mme","groupeId":"PO730964"},"PA720798":{"prenom":"Louis","nom":"Aliot","civ":"M.","groupeId":"PO723569"},"PA720124":{"prenom":"Aude","nom":"Amadou","civ":"Mme","groupeId":"PO730964"},"PA721278":{"prenom":"Patrice","nom":"Anato","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA606675":{"prenom":"François","nom":"André","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA721158":{"prenom":"Pieyre-Alexandre","nom":"Anglade","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA719318":{"prenom":"Emmanuelle","nom":"Anthoine","civ":"Mme","groupeId":"PO730934"},"PA719100":{"prenom":"Jean-Philippe","nom":"Ardouin","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA720310":{"prenom":"Christophe","nom":"Arend","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA721674":{"prenom":"Stéphanie","nom":"Atger","civ":"Mme","groupeId":"PO730964"},"PA722190":{"prenom":"Gabriel","nom":"Attal","civ":"M.","groupeId":"PO730964"},"PA609726":{"prenom":"Julien","nom":"Aubert","civ":"M.","groupeId":"PO730934"},"PA719806":{"prenom":"Sophie","nom":"Auconie","civ":"Mme","groupeId":"PO744425"},"PA721666":{"prenom":"Edith","nom":"Audibert","civ":"Mme","groupeId":"PO730934"},"PA588884":{"prenom":"Clémentine","nom":"Autain","civ":"Mme","groupeId":"PO730958"},"PA721624":{"prenom":"Laetitia","nom":"Avia","civ":"Mme","groupeId":"PO730964"},"PA642764":{"prenom":"Joël","nom":"Aviragnet","civ":"M.","groupeId":"PO730946"},"PA610634":{"prenom":"Bruno 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lecture).","synthese":"**L'Assemblée nationale** a adopté, le 24 juin 2020, **la proposition de loi** créant la fonction de directrice ou de directeur d’école, lors de sa **première lecture**. Le vote a été **adopté** avec 55 **membres** pour, 6 contre et 11 abstentions. **LAREM** s’est prononcé **pour** ce texte, tandis que **LR** a choisi l’**abstention**. Le sujet porte sur la création d’une nouvelle **fonction** au sein des établissements scolaires. Ce vote marque une étape importante dans le processus **législatif** de cette proposition.","perFamille":{"LAREM":"a voté pour","LR":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Face à la difficulté scolaire, le redoublement est jugé inefficace et inéquitable : au mieux sans effet, souvent contre-productif. Ses effets sur les apprentissages sont limités à court terme, et il augmente à moyen et long terme le risque de décrochage tout en pesant sur la confiance en soi de l'élève. La France reste l'un des pays de l'OCDE qui y recourt le plus.","source":"Cnesco (Conseil national d'évaluation du système scolaire)","ref":"Conférence de consensus, 2015","dateLabel":"","url":"https://www.cnesco.fr/wp-content/uploads/2015/01/synth%C3%A8se.pdf","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Procédure et institutions","portee":"connexe","_y":2015}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B3118","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-cedu/l15b3118_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires culturelles et éducation","num":"3118","date":"2020-06-17","leg":15},{"uid":"RAPPANR5L15B4485","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-cedu/l15b4485_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires culturelles et éducation","num":"4485","date":"2021-09-22","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N39648","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V3974","date":"2021-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 2 de Mme Victory à l'article premier de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (deuxième lecture).","pour":13,"contre":48,"abstention":1,"numero":"2","auteur":"Mme Victory","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de retirer purement la mention d’« autorité fonctionnelle » du directeur d’école ajoutée par le Sénat, son autrice la jugeant sans réponse aux besoins de la profession et source d’inquiétudes hiérarchiques."},{"id":"VTANR5L15V3975","date":"2021-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 3 de Mme Victory et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (deuxième lecture).","pour":12,"contre":48,"abstention":1,"numero":"3","auteur":"Mme Victory","sousAmdt":false,"synthese":"Une phrase de l’article aurait été réécrite, avec cet amendement, pour affirmer que le directeur d’école n’exerce pas d’autorité hiérarchique sur les enseignants, son autrice voulant lever la crainte d’un lien hiérarchique."},{"id":"VTANR5L15V3976","date":"2021-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 4 de Mme Victory à l'article premier de la proposition de loi créant la fonction de directrice ou de directeur d'école (deuxième lecture).","pour":14,"contre":48,"abstention":1,"numero":"4","auteur":"Mme Victory","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait préciser que le directeur d’école n’exerce aucune autorité hiérarchique sur les enseignants, son autrice contestant l’« autorité fonctionnelle » introduite par le Sénat et redoutée par la profession."}],"extrait":"L’article L. 411-1 du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° A À la première phrase, après le mot : « maternelle », il est inséré le mot : «, primaire » ; 1° B (nouveau) La deuxième phrase est supprimée ; 1° Après le mot : « éducative », la fin de la troisième phrase est ainsi rédigée : «, entérine les décisions qui y sont prises et les met en œuvre. » ; 2° Après la même troisième phrase, sont insérées trois phrases ainsi rédigées : « Il organise les débats sur les questions relatives à la vie scolaire. Il bénéficie d’une délégation de compétences de l’a utorité académique pour le bon fonctionnement de l’école qu’il dirige. 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L. 411-2. – I. – Le directeur d’école maternelle, élémentaire ou primaire dispose d’un emploi de direction. « II. – Les enseignants nommés à l’emploi de directeur d’école bénéficient d’une indemnité de direction spécifique ainsi que d’un avancement accéléré au sein de leur corps dans des conditions fixées par décret en Conseil d’État. « III. – Le directeur d’école est nommé parmi les personnes inscrites sur une liste d’aptitude établie dans des conditions fixées par décret en Conseil d’État. Ne peuvent être inscrits sur cette liste d’aptitude que les instituteurs et professeurs des écoles justifiant de trois année s d’exercice dans ces fonctions et ayant suivi une formation à la fonction de directeur d’école. Une formation certifiante est nécessaire pour prendre l a direction d’une école dont le directeur bénéficie d’une décharge complète d’enseignement. « Les professeurs des écoles et les instituteurs figurant déjà sur liste d’aptitude et les directeurs déjà en poste y sont automatiquement inscrits. « Dans le cas d’emplois de directeurs d’école vacants, des instituteurs et professeurs des écoles non inscrits sur la liste d’aptitude peuvent être nommés à leur demande dans des conditions définies par décret en Conseil d’État. Ils bénéficient d’une formation à la fonction de directeur d’école dans les meilleurs délais. « III bis. – Le directeur d’école propose à l’inspecteur de l’éducation nationale en prenant en compte les orientations de la politique nationale, après consultation du conseil des maîtres, des actions de formation spécifiques à son école. « IV. – Le directeur d’école peut bénéficier d’une décharge totale ou partielle d’enseignement. Cette décharge est déterminée en fonction du nombre de classes et des spécificités de l’école dont il assure la direction, dans des conditions fixées par décret en Conseil d’État. Elle doit lui permettre de remplir de manière effective l’ensemble de ses fonctions. Avant le 30 juin de chaque année, lors d’une réunion du conseil départemental de l’éducation nationale, l’autorité compétente en matière d’éducation rend compte de l’utilisation effective lors de l’année scolaire en cours des décharges d’enseignement et de leurs motifs pour exercice de l’emploi de direction des écoles maternelles et élémentaires. L e directeur participe à l’encadrement du système éducatif. Lorsque sa mission de direction est à temps plein, il peut être chargé de missions de formation ou de coordination. Il peut en outre être chargé de missions d’enseigne ment dans l’école dont il a la direction lorsque sa mission n’est pas à temps plein. L’ensemble de ces missions est défini à la suite d’un dialogue tous l es deux ans avec l’inspection académique. « V. – Le directeur administre l’école et en pilote le projet pédagogique. Il est membre de droit du conseil école-collège défini à l’article L. 401-4. Il ne participe pas aux activités pédagogiques complémentaires de son école, sauf s’il est volontaire. « V bis. – Une offre de formation dédiée aux directeurs d’école leur est proposée tout au long de leur carrière et obligatoirement tous les cinq ans, dans des conditions fixées par décret en Conseil d’État. « L’ensemble des missions associées à l’emploi de direction d’une école est pris en compte dans la formation initiale des professeurs des écoles. « VI. – Un décret en Conseil d’État fixe les responsabilités des directeurs d’école maternelle, élémentaire ou primaire ainsi que les modalités d’évaluation spécifique de la fonction. « VII. – Le directeur d’école dispose des outils numériques nécessaires à sa fonction. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B3981"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":0,"articlesListes":2,"amendements":5}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Un emploi de direction","art":"2","txt":"Le directeur d'école maternelle, élémentaire ou primaire <b>dispose d'un emploi de direction</b>, assorti d'une <b>indemnité de direction spécifique</b> et d'un avancement accéléré au sein de son corps, sans qu'aucune mesure de contingentement puisse être opposée à son avancement de grade."},{"tag":"Aucune autorité hiérarchique","art":"1er","txt":"Le directeur bénéficie d'une <b>délégation de compétences de l'autorité académique</b> pour le bon fonctionnement de son école, mais il « n'exerce pas d'autorité hiérarchique sur les enseignants de son école »."},{"tag":"Il entérine les décisions","art":"1er","txt":"Le directeur <b>« entérine les décisions qui y sont prises et les met en œuvre »</b> et <b>organise les débats sur les questions relatives à la vie scolaire</b>."},{"tag":"Une liste d'aptitude","art":"2","txt":"Seuls peuvent être inscrits sur la liste d'aptitude les instituteurs et professeurs des écoles justifiant de <b>trois années d'exercice</b> dans ces fonctions et ayant suivi une <b>formation à la fonction de directeur d'école</b> ; 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1° Après le mot : « éducative », la fin de la troisième phrase est ainsi rédigée : «, entérine les décisions qui y sont prises et les met en œuvre. » ; 2° Après la même troisième phrase, sont insérées trois phrases ainsi rédigées : « Il organise les débats sur les questions relatives à la vie scolaire. Il bénéficie d’une délégation de compétences de l’a utorité académique pour le bon fonctionnement de l’école qu’il dirige. Il n ’exerce pas d’autorité hiérarchique sur les enseignants de son école. »","resume":"Charge le directeur d'école, y compris primaire, d'entériner et appliquer certaines décisions, d'organiser les débats sur la vie scolaire, avec délégation académique, sans autorité hiérarchique sur les enseignants."},{"num":"2","extrait":"L’article L. 411-2 du code de l’éducation est ainsi rétabli : « Art. L. 411-2. – I. – Le directeur d’école maternelle, élémentaire ou primaire dispose d’un emploi de direction. « II. – Les enseignants nommés à l’emploi de directeur d’école bénéficient d’une indemnité de direction spécifique ainsi que d’un avancement accéléré au sein de leur corps dans des conditions fixées pa r décret. Aucune mesure de contingentement ne peut être opposée à leur avancement de grade. « III. – Le directeur d’école est nommé parmi les personnes inscrites sur une liste d’aptitude établie dans des conditions fixées par décret. Ne peuvent être inscrits sur cette liste d’aptitude que les instituteurs et professeurs des écoles justifiant de trois années d’exercice dans c es fonctions et ayant suivi une formation à la fonction de directeur d’école. « Les professeurs des écoles et les instituteurs figurant déjà sur liste d’aptitude et les directeurs déjà en poste y sont automatiquement inscrits. « III bis (nouveau). – Le directeur d’école propose à l’inspecteur de l’éducation nationale, après consultation du conseil des maîtres, des actions de formation spécifiques à son école. « IV. – Le directeur d’école peut bénéficier d’une décharge totale ou partielle d’enseignement. Cette décharge est déterminée en fonction du nombre de classes et des spécificités de l’école dont il assure la direction, dans des conditions fixées par décret. Le directeur participe à l’encadrement du système éducatif. Lorsque sa mission de direction n’est pas à temps plein, il peut être chargé de missions d’enseignement dans l’école dont il a la direction ou de missions de formation ou de coordination. Ces missions sont définies à la suite d’un dialogue annuel avec l’inspection académique. « V. – Le directeur administre l’école et en pilote le projet pédagogique. Il exerce les compétences prévues à l’article L. 411-1. Il est membre de droit du conseil école-collège défini à l’article L. 401- 4. Il ne participe pas aux activités pédagogiques complémentaires de son école, sauf s’il est volontaire. « V bis (nouveau). – Une offre de formation dédiée aux directeurs d’école leur est proposée tout au long de leur carrière. « VI. – Un décret fixe les responsabilités des directeurs d’école maternelle, élémentaire ou primaire ainsi que les modalités d’évaluation spécifique de la fonction. « VII (nouveau). – Le directeur d’école dispose des outils numériques nécessaires à sa fonction. »","resume":"Dote le directeur d'école d'un emploi de direction pour administrer l'école, sur liste d'aptitude exigeant 3 ans d'exercice et une formation, avec indemnité, avancement accéléré et décharge possible."},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) Lorsque la taille ou les spécificités de l’école le justifient, l’État et les communes ou leurs groupements peuvent, dans le cadre de leurs compétences respectives, mettre à la disposition des directeurs d’école les moyens permettant de garantir l’assistance administrative et matérielle de ces derniers.","resume":"Permet à l'État, aux communes et groupements, selon leurs compétences, d'assister matériellement et administrativement les directeurs d'école si la taille ou les spécificités de l'école le justifient."},{"num":"3","extrait":"Un référent direction d’école est créé dans chaque direction des services départementaux de l’éducation nationale. Un décret précise les missions et les modalités de recrutement de ce référent, qui doit déjà avoir exercé des missions de direction.","resume":"Crée dans chaque direction des services départementaux de l'éducation nationale un référent direction d'école, ayant déjà exercé des missions de direction, dont un décret fixe missions et recrutement."},{"num":"4","extrait":"I. – Le directeur d’école mentionné à l’article L. 411-1 du code de l’éducation peut être chargé, en sus de ses fonctions et sous réserve de son accord, de l’organisation du temps périscolaire par convention conclue avec la commune ou le groupement de communes dont relève l’école. II. – (Supprimé)","resume":"Permet de charger le directeur d'école, avec son accord, d'organiser le temps périscolaire par convention avec la commune ou le groupement de communes dont relève l'école."},{"num":"4 bis","extrait":"(nouveau) Le directeur d’école peut mettre en place un conseil de la vie écolière, constitué à parité d’élus élèves, de représentants de l’administration et des parents, qu’il préside.","resume":"Permet au directeur d'école de créer un conseil de la vie écolière qu'il préside, composé à parité d'élèves élus, de représentants de l'administration et des parents."},{"num":"5","extrait":"L’élection des représentants des parents d’élèves au conseil d’école peut se faire par voie électronique sur décision du directeur d’école.","resume":"Permet l'élection électronique des représentants des parents d'élèves au conseil d'école, sur décision du directeur d'école."},{"num":"6","extrait":"Le chapitre Ier du titre Ier du livre IV du code de l’éducation est complété par un article L. 411-4 ainsi rédigé : « Art. L. 411-4. – Chaque école dispose d’un plan pour parer aux risques majeurs liés à la sûreté des élèves et des personnels. Ce plan est établi par l’autorité académique, la commune ou l’établissement public de coopération intercommunale gestionnaire du bâtiment et les personnels compétents en matière de sûreté. Le directeur le complète en fonction des spécificités de son école, en assure la diffusion auprès de la communauté éducative et le met en œuvre. Il organise les exercices nécessaires au contrôle de son efficacité. »","resume":"Dote chaque école d'un plan de sûreté contre les risques majeurs, établi notamment par l'autorité académique et la commune ou l'intercommunalité gestionnaire, que le directeur complète et applique."},{"num":"6 bis","extrait":"(nouveau) Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport évaluant l’impact du développement des outils numériques sur la simplification des tâches administratives pour les directeurs d’école.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous un an sur l'effet des outils numériques sur la simplification des tâches administratives des directeurs d'école."},{"num":"7","extrait":"(Supprimé)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0452_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, créant la fonction de directrice ou de directeur d'école"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2021-12-21","titre":"créant la fonction de directrice ou de directeur d’école","numJO":"297","dateJO":"2021-12-22","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=MENX2021192L"},"eli":{"numeroLoi":"2021-1716","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2021/12/21/MENX2021192L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Création de la fonction de directeur d’école","date":"2020-06-24","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Cécile Rilhac (rapporteure de la commission des affaires culturelles et de l’éducation)","propos":"C’est avec un immense honneur et consciente de ma grande responsabilité que je vous présente un sujet qui m’est cher : la fonction de directeur d’école."},{"orateur":"M. Jean-Michel Blanquer (ministre de l’éducation nationale et de la jeunesse)","propos":"Madame la rapporteure, je vous remercie de présenter cette proposition de loi qui me donne l’occasion de rappeler, après vous, devant la représentation nationale, l’engagement remarquable qui fut celui de nos directeurs d’école depuis le début de la crise sanitaire."},{"orateur":"M. Bruno Studer (président de la commission des affaires culturelles et de l’éducation)","propos":"Nous abordons l’examen de la proposition de loi créant la fonction de directeur d’école de notre collègue Cécile Rilhac et du groupe La République en Marche."},{"orateur":"M. Pierre-Yves Bournazel","propos":"L’épidémie a plus que jamais mis en évidence le rôle primordial des directrices et directeurs d’école dans le système éducatif. Dans la crise que notre pays traverse, ils forment un socle solide sur lequel nous pouvons compter."},{"orateur":"Mme Elsa Faucillon","propos":"Nous examinons aujourd’hui une proposition de loi tendant à créer la fonction de directeur d’école. Vous me permettrez d’observer d’abord que si nous ne sommes pas toujours d’accord sur l’écriture inclusive, le titre de cette proposition de loi sonne bizarrement aux oreilles de chacun et chacune d’e…"},{"orateur":"Mme Valérie Bazin-Malgras","propos":"Au cours de l’été 2018, Mme la rapporteure et moi-même avons mené une mission flash sur les directeurs d’école. À cette occasion et au gré des auditions, nous avons pu faire le constat du profond malaise ressenti par ces acteurs essentiels de la communauté éducative."},{"orateur":"Mme Géraldine Bannier","propos":"Nombre de rapports, ces dernières années, ont abordé la question du statut du directeur d’école. Ce qui importe avant tout, semble-t-il, c’est moins l’affaire du statut – nombre de professeurs des écoles restent attachés au principe du primus inter pares, l’organisation actuelle étant plutôt peu con…"},{"orateur":"Mme Michèle Victory","propos":"L’école est le lieu de préparation de l’avenir, c’est un projet collectif pour le développement de nos enfants ; elle est aussi une pièce majeure dans la vie quotidienne de nos communes."},{"orateur":"Mme Béatrice Descamps","propos":"Alors que le directeur d’école est un maillon incontournable de notre système éducatif, essentiel à la confiance indispensable qui doit unir les différents membres de la communauté éducative, alors qu’il assume des tâches aussi variées que chronophages, alors qu’il est le pilote de son école, sa fon…"},{"orateur":"Mme Sabine Rubin","propos":"Les suicides de Christine Renon et dernièrement de Bruno Delbecq ont jeté une lumière tragique sur les conditions de travail des directrices et directeurs d’école."},{"orateur":"Mme Delphine Bagarry","propos":"Nous sommes ici, à l’invitation de notre collègue Cécile Rilhac, pour poser une première pierre à la construction d’une véritable reconnaissance de la fonction de directeur d’école."},{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"Si la crise du coronavirus et le confinement ont été une épreuve pour notre pays, certaines professions ont, avec un dévouement sans faille, continué de le servir."}],"explications":[{"orateur":"Mme Elsa Faucillon","groupe":"GDR","propos":"Je m’efforçais de dresser le bilan de ce qu’il restait dans la loi, pour savoir exactement sur quoi nous devions nous prononcer : les emplois fonctionnels initialement prévus ont disparu – et c’est tant mieux ; le texte comporte quelques définitions des rôles du directeur d’école qui, franchement, n’ont rien à faire dans une loi dépourvue de tout autre contenu ; vous prétendez inscrire des décharges d’enseignement da…"},{"orateur":"Mme Catherine Osson","groupe":"LREM","propos":"D’autre part, il s’agit de doter les directeurs d’école d’une aide matérielle et d’un allégement des tâches administratives. Ainsi, l’article 2 prévoit que l’État et les communes ou leur regroupement mettront à disposition des moyens pour l’assistance administrative et matérielle. Il s’agit d’un besoin réel des directeurs d’école que j’ai moi-même éprouvé au cours de mes années de métier."},{"orateur":"Mme Valérie Bazin-Malgras","groupe":"LR","propos":"Le groupe Les Républicains était vraiment disposé à vous accompagner sur ce texte et à le voter, tant il est important d’améliorer la fonction, le statut ou l’emploi – on ne sait plus trop, maintenant – de directeur d’école."},{"orateur":"Mme Géraldine Bannier","groupe":"MODEM","propos":"Le Mouvement démocrate et apparentés vote en faveur de l’amélioration de la décharge de classes, de la diminution par tous les moyens, législatifs ou réglementaires, de la charge administrative, de l’aide administrative et matérielle potentiellement apportée par les collectivités et d’une meilleure formation, au service des directrices et des directeurs d’école."},{"orateur":"Mme Michèle Victory","groupe":"SOC","propos":"Vous êtes pénibles, franchement ! Nous nous sommes félicités des précisions apportées à la notion d’autorité fonctionnelle, par exemple, et de l’abandon des notions faisant problème."},{"orateur":"Mme Béatrice Descamps","groupe":"UDI","propos":"Malheureusement, la crainte du groupe UDI et indépendants à l’issue de nos débats est bien plus grande qu’avant leur tenue. La référence à l’emploi fonctionnel a été supprimée, puisqu’elle n’était plus adaptée ; la décharge totale d’enseignement à partir de huit classes a, elle aussi, été supprimée ; la disposition permettant à une collectivité d’octroyer une aide administrative a été remplacée par le biais d’un amen…"},{"orateur":"M. Jean Lassalle","groupe":"LT","propos":"Alors que nous arrivons au terme de l’examen de ce texte, les classes continuent de fermer, il en est de même des regroupements pédagogiques intercommunaux dans un grand nombre de territoires. Qu’en est-il des langues régionales ? Nous aurions pu en toucher un mot : cela aurait été aussi important que les surintendants que nous avons proclamés."},{"orateur":"M. Michel Larive","groupe":"FI","propos":"Nous n’avions en revanche encore jamais vu la majorité se faire hara-kiri sur un de ses propres textes. Je le répète : vous avez atteint, en la matière, le vide sidéral. Comment aller plus loin ? Notre groupe – peut-être le seul –, votera, comme M. Lassalle, résolument contre ce texte : il n’est pas question pour nous de nous abstenir."},{"orateur":"Mme Delphine Bagarry","groupe":"EDS","propos":"Il en est de même de la dématérialisation des élections des parents d’élèves, même si cette mesure ne doit pas reposer uniquement sur la décision du directeur – j’aurais évidemment préféré l’adoption de mon amendement. C’est pourquoi le groupe Écologie démocratie solidarité soutient, mollement, certes, mais avec souplesse, cette proposition de loi."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N39648","leg":15,"counts":{"total":210,"adopte":36,"rejete":90,"tombe":28,"retire":23,"nonSoutenu":1,"irrecevable":0,"autre":32,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Affaires culturelles et éducation"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":64,"adoptes":22},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":38,"adoptes":3},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":34,"adoptes":2},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":24,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":22,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":13,"adoptes":7},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":7,"adoptes":0},{"groupeId":"EDS","code":"EDS","couleur":"#3A673E","n":5,"adoptes":0},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":2,"adoptes":2},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 2","n":104,"adoptes":24},{"article":"ART. 2 BIS","n":7,"adoptes":4},{"article":"ART. PREMIER","n":23,"adoptes":3},{"article":"ART. 4","n":22,"adoptes":1},{"article":"ART. 3","n":15,"adoptes":1},{"article":"ART. 5","n":12,"adoptes":1},{"article":"ART. 6","n":11,"adoptes":1},{"article":"AVANT ART. 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L’amendement vise à éliminer une formulation jugée inutile et susceptible de limiter la liberté des directeurs d’école dans l’exercice de leurs fonctions.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC48","article":"ART. 2","auteur":"Mme Maud Petit","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Supprimer la dernière phrase de l’alinéa 4.","expose":"Alors que le présent alinéa prévoit déjà que les candidats à la fonction de directeur d’école doivent justifier, à minima, de trois ans d’expériences et suivre…"},{"numero":"AC60","article":"ART. 2","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Modifier ainsi l’alinéa 5 : 1° Supprimer les deux occurrences du mot : « déjà » ; 2° Après les mots : « en poste », insérer les mots : « à la date de la publication de la loi n° ... du ... créant la fonction de directrice ou de directeur d…","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Supprime les deux occurrences du mot « déjà » et insère, après les mots « en poste », les mots « à la date de la publication de la loi n° ... du ... créant la fonction de directrice ou de directeur d… ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC54","article":"ART. 2","auteur":"M. Pierre-Yves Bournazel","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 8 : « Le directeur d’école bénéficie d’une décharge totale ou partielle d’enseignement. Cette décharge est déterminée en fonction du nombre de classes et des spécificités de l’école, dans des conditions fixées par le…","expose":"Le présent amendement consacre la mise à disposition de journées de décharge d’enseignement pour les directeurs d’école afin qu’ils puissent exercer dans de bo…","synthese":"Précise les conditions dans lesquelles le directeur d’école bénéficie d’une décharge totale ou partielle d’enseignement, en fonction du nombre de classes et des spécificités de l’école.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC52","article":"ART. 2 BIS","auteur":"Mme Maud Petit","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer au mot : « met », les mots : « et les communes ou leurs groupements peuvent, dans le cadre de leurs compétences respectives, mettre ».","expose":"Cet amendement propose de rétablir la rédaction adoptée en première lecture par l’Assemblée nationale qui est plus équilibrée puisqu’elle ouvre la possibilité…","synthese":"Précise la formulation de l’alinéa 1 de l’article 2 bis afin d’indiquer que les communes ou leurs groupements peuvent, dans le cadre de leurs compétences respectives, mettre en œuvre des mesures.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC55","article":"ART. 2","auteur":"Mme Sylvie Charrière","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 7, supprimer les mots : « en prenant en compte les orientations de la politique nationale ».","expose":"Le directeur d’école, dans le cadre de l’animation de son équipe enseignante, doit pouvoir bénéficier d’une certaine marge d’autonomie et ainsi, pouvoir propos…","synthese":"Supprime, à l’alinéa 7, les mots : « en prenant en compte les orientations de la politique nationale ». L’amendement vise à éliminer une formulation jugée inutile et susceptible de limiter la liberté des directeurs d’école dans l’exercice de leurs fonctions.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC56","article":"ART. 2","auteur":"Mme Sylvie Charrière","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 8 : « Le directeur d’école bénéficie d’une décharge totale ou partielle d’enseignement. Cette décharge est déterminée en fonction du nombre de classes et des spécificités de l’école, dans des conditions fixées par le…","expose":"Le directeur d’école doit pouvoir « disposer du temps nécessaire à l’exercice des responsabilités que comporte sa fonction en matière de pilotage pédagogique,…","synthese":"Précise les conditions dans lesquelles le directeur d’école bénéficie d’une décharge totale ou partielle d’enseignement, en fonction du nombre de classes et des spécificités de l’école.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC65","article":"ART. 2 BIS","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer au mot : « met », les mots : « et les communes ou leurs groupements peuvent, dans le cadre de leurs compétences respectives, mettre ».","expose":"Il s’agit de rétablir la rédaction adoptée par l’Assemblée nationale en première lecture, afin que les communes et groupements de communes participent à l’appo…"},{"numero":"AC64","article":"ART. 2","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 9, substituer au mot : « défini », le mot : « mentionné ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC57","article":"ART. 2 BIS","auteur":"Mme Sylvie Charrière","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer au mot : « met », les mots : « et les communes ou leurs groupements peuvent, dans le cadre de leurs compétences respectives, mettre ».","expose":"Le directeur d’école a des responsabilités « en matière de pilotage pédagogique, de fonctionnement de l’école et de relations avec les parents et les partenair…"},{"numero":"AC59","article":"ART. 2","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer la dernière phrase de l’alinéa 4.","expose":"Cet amendement vise à supprimer la mention selon laquelle une formation certifiante serait nécessaire pour diriger une école à partir d’une certaine taille. Il…"},{"numero":"AC49","article":"ART. 2","auteur":"Mme Maud Petit","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 7, supprimer les mots : « en prenant en compte les orientations de la politique nationale ».","expose":"Cette référence n’ajoute aucune plus-value au texte initial et alourdit le texte. Il est évident que les actions de formation proposées par les directeurs d’éc…"},{"numero":"AC53","article":"ART. 2 BIS","auteur":"M. Pierre-Yves Bournazel","rapporteur":false,"groupeCode":"AGIR-E","groupeCouleur":"#C7C034","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer au mot : « met », les mots : « et les communes ou leurs groupements peuvent, dans le cadre de leurs compétences respectives, mettre ».","expose":"Le présent amendement vise à rétablir la rédaction adoptée par l’Assemblée nationale en première lecture, afin que les communes et groupements de communes part…"},{"numero":"AC61","article":"ART. 2","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 6.","expose":"Cet amendement vise à supprimer l’alinéa 6 car cette disposition relève du domaine règlementaire."},{"numero":"AC17","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Jacqueline Dubois","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « 1° AA (nouveau) À la première phrase, après le mot : « directeur », il est inséré le mot : « , ou chargé d’école » ; »","expose":"Les chargés d’écoles représentent 8 % des directrices et directeurs d’école mais ne sont pas pleinement reconnus comme tels. En effet, selon l’article 1 du déc…"},{"numero":"AC22","article":"ART. 2","auteur":"Mme Béatrice Descamps","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"À l’alinéa 5, substituer à la seconde occurrence du mot : « et », les mots : « ainsi que ».","expose":"Amendement rédactionnel Le présent amendement vise simplement à éviter la répétition de la conjonction « et » afin de faciliter la compréhension de la phrase."},{"numero":"AC51","article":"ART. 2","auteur":"Mme Maud Petit","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Modifier ainsi l’alinéa 10 : 1. Supprimer les mots : « et obligatoirement tous les cinq ans, » ; 2. Après le mot : « proposée », insérer le mot : « régulièrement ».","expose":"Le présent amendement propose de supprimer l’obligation de formation tous les 5 ans, ajoutée par le Sénat, tout en intégrant une mention qui rappelle la nécess…"},{"numero":"AC50","article":"ART. 2","auteur":"Mme Maud Petit","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 8 : « Le directeur d’école bénéficie d’une décharge totale ou partielle d’enseignement. Cette décharge est déterminée en fonction du nombre de classes et des spécificités de l’école, dans des conditions fixées par le…","expose":"En rétablissant une rédaction plus proche de celle adoptée en première lecture par l’Assemblée nationale, cet amendement affirme plus concrètement la mise à di…"},{"numero":"AC63","article":"ART. 2","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 8 : « Le directeur d’école bénéficie d’une décharge totale ou partielle d’enseignement. Cette décharge est déterminée en fonction du nombre de classes et des spécificités de l’école, dans des conditions fixées par le…","expose":"Cet amendement vise à revenir à l'esprit de ce qu'a adopté l'Assemblée nationale en première lecture à l'alinéa 8 de l'article 2, tout en synthétisant la rédac…"},{"numero":"AC108","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frédéric Reiss","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"A la deuxième phrase de l’alinéa 4, supprimer le mots : « principales ».","expose":"Le directeur n’a aucun pouvoir de décision à lui seul : Il n’y a pas les principales questions et les autres. Cette précision est inutile. Lorsque des question…"},{"numero":"AC146","article":"ART. 2","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Cet emploi fonctionnel, dont le directeur d’école est titulaire, n’emporte pas d’obligation de mobilité et n'est pas attribué pour une durée déterminée. »","expose":"Cet amendement vise à préciser la nature de l'emploi fonctionnel qu'il est proposé d'attribuer au directeur d'école. Il s'agit, en particulier, de prévoir que…"},{"numero":"AC149","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi la dernière phrase de l'alinéa 4 : « En tant que délégataire de l’autorité académique, il est habilité à prendre des initiatives et des décisions en lien avec ses différentes missions définies par le référentiel métier des di…","expose":"Cet amendement vise à préciser le champ de la délégation de l’autorité académique. Il affirme que le directeur est délégataire de cette autorité dans le cadre…"},{"numero":"AC147","article":"ART. 5","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « A titre expérimental, dans les départements volontaires, pour une durée de trois ans à compter de la promulgation de la présente loi, en présence d’une liste unique, l’élection des représentants des parents d’…","expose":"Cet amendement vise à tenir compte d'objections formulées à l'encontre du dispositif actuel, qui prévoit, en présence d'une liste unique pour les élections des…"},{"numero":"AC148","article":"ART. 6","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : Le chapitre I er du titre I er du livre IV de la deuxième partie du code de l’éducation est complété par un article L. 411‑4 ainsi rédigé : « Art. L. 411‑4 . - Chaque école dispose d’un plan pour parer aux risqu…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC77","article":"ART. 2","auteur":"Mme Béatrice Descamps","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"A la fin de l’alinéa 4, supprimer les mots : « ou de directeur d’école ».","expose":"Cet amendement vise à obtenir des explications. L’alinéa visé nous indique que pour accéder à la liste d’aptitude, il convient de justifier de 5 années d’exerc…"},{"numero":"AC75","article":"ART. 2","auteur":"Mme Béatrice Descamps","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"A l’alinéa 2, substituer aux mots : « primaire et élémentaire » les mots : « élémentaire ou primaire ».","expose":"Il s’agit d’un amendement rédactionnel. Il semble plus simple de parler de « directeur d’école maternelle, élémentaire ou primaire » plutôt que de « directeur…"},{"numero":"AC12","article":"ART. 2","auteur":"Mme Géraldine Bannier","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"A la seconde phrase de l’alinéa 4, substituer au mot : « cinq », le mot : « trois ».","expose":"S’il est nécessaire et bienvenu que les directeurs d’école aient acquis suffisamment d’expérience en amont au vu de la complexité accrue de la fonction, trois…"},{"numero":"AC13","article":"ART. 4","auteur":"Mme Géraldine Bannier","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Compléter l’alinéa 1 par les mots : « et en concertation avec la direction du service périscolaire ».","expose":"Il semble difficile d’évoquer « l’organisation du temps périscolaire » confiée par la commune ou le groupement de communes dans le cadre d’une contractualisati…"},{"numero":"AC22","article":"ART. 2","auteur":"M. Sébastien Cazenove","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"A la seconde phrase de l’alinéa 4 , substituer au mot : « enseignants » les mots : « les professeurs des écoles ».","expose":"Cet amendement vise à préciser que seuls les professeurs des écoles pourront prétendre à la fonction de direction d’école afin d’exclure l’éventualité qu’un en…"},{"numero":"AC121","article":"ART. 2","auteur":"Mme Sylvie Charrière","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer l’alinéa suivant : « III bis (nouveau ). - Le directeur d’école propose à l’inspecteur de l’éducation nationale, après consultation du conseil des maîtres, des actions de formation spécifiques à son école.","expose":"Dans le cadre des 18h dévolues à la formation continue, le directeur d’école peut proposer à l’inspecteur de l’éducation nationale des formations spécifiques à…"},{"numero":"AC6","article":"ART. 3","auteur":"M. Stéphane Testé","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par les mots : « qui doit déjà avoir exercé des missions de direction ».","expose":"Ce poste de référent doit être un pair parmi les pair. Cela nécessite d’avoir déjà une expérience de la fonction de directeur. Cet amendement vise à préciser c…"},{"numero":"AC150 (Rect)","article":"ART. 2","auteur":"Mme Cécile Rilhac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « éducatif », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 5 : « . Lorsque sa mission de direction n’est pas à temps plein, il peut être chargé de missions d’enseignement dans l’école dont il a la direction ou de missions de formation o…","expose":"Cet amendement vise à préciser et clarifier les missions du directeur d’école : il participe à l’encadrement du système éducatif. Lorsque sa mission de directi…"},{"numero":"AC120","article":"ART. 2","auteur":"Mme Sylvie Charrière","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 4, substituer au mot : « cinq » le mot : « trois ».","expose":"Si nous soutenons l’ambition initiale de la proposition de la loi qui vise à nommer à la fonction de directeur d’école des enseignants plus expérimentés, nous…"},{"numero":"AC106","article":"AVANT ART. PREMIER","auteur":"M. Frédéric Reiss","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"A la première et à la deuxième phrases de l’article L. 411‑1 du code de l’éducation, après le mot : « maternelle », il est inséré le mot : « , primaire ».","expose":"Il est bon de préciser que chaque école maternelle, primaire ou élémentaire, puisse avoir un directeur. Lorsque des écoles maternelles et élémentaires ont fusi…"},{"numero":"AC2","article":"ART. 2","auteur":"M. Stéphane Testé","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer l’alinéa suivant : « Les directeurs déjà en poste ou les professeurs des écoles figurant déjà sur liste d’aptitude y sont automatiquement inscrits. »","expose":"Cet amendement vise à intégrer les directeurs déjà en poste à ces nouvelles dispositions ainsi que les professeurs des écoles figurant déjà sur liste d’aptitud…"}],"texteRefs":["PIONANR5L15B2951","PIONANR5L15B3981"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":301,"amdtParArticle":{"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":104,"adoptes":24},"seance":{"n":133,"adoptes":17},"textes":{"PIONANR5L15BTC3118":99,"PIONANR5L15B3981":39,"PIONANR5L15B2951":65,"PIONANR5L15BTC4485":34}},"art|4":{"article":"ART. 4","commission":{"n":22,"adoptes":1},"seance":{"n":40,"adoptes":10},"textes":{"PIONANR5L15BTC3118":40,"PIONANR5L15B2951":22}},"art|1ER":{"article":"ART. 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