{"scrutinId":"VTANR5L15V2865","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2865","legislature":15,"numero":2865,"date":"2020-09-16","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N39924","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":107,"suffragesExprimes":107,"nbrSuffragesRequis":54,"decompte":{"pour":107,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":2,"absent":462},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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proposition de loi étendant l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » a été votée deux fois par l'Assemblée, et les deux fois sans une voix contre.\n\nLe 16 septembre 2020, en première lecture, elle est adoptée par 107 voix, aucune contre et aucune abstention. Le 30 novembre 2020, sur les conclusions de la commission mixte paritaire, par 79 voix, également sans opposition. Tous les groupes qui expriment une voix votent pour aux deux scrutins : aucun ne se déplace.\n\nLe coeur du texte est un changement d'échelle. Il abroge la loi du 29 février 2016 et lui substitue une nouvelle expérimentation de cinq ans, ouverte à soixante territoires au plus, dont les dix premiers déjà engagés, ce plafond pouvant être dépassé par décret. Le principe reste le même : des entreprises de l'économie sociale et solidaire embauchent en contrat à durée indéterminée, rémunéré au moins au SMIC à l'embauche, des personnes durablement privées d'emploi. Un fonds d'expérimentation territoriale finance une fraction de ces rémunérations et signe avec chaque entreprise une convention fixant sa trajectoire d'embauche, le contenu des postes, l'accompagnement et les formations.\n\nLe texte modifie aussi l'insertion par l'activité économique : l'éligibilité d'une personne à un parcours d'insertion peut désormais être appréciée par la structure d'insertion elle-même, et non plus seulement par un prescripteur. Les entreprises d'insertion peuvent conclure des contrats à durée indéterminée avec des salariés d'au moins cinquante-sept ans rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières.","dynamique":"Adopté le 16 septembre 2020 : 107 voix pour, aucune contre. Dix groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Boris Vallaud (Socialistes et apparentés)","texte":"Demande à la ministre du travail de confirmer qu’elle envisage bien la solution demandée : « Nous avons demandé qu’à la faveur de la navette, on convienne d’une forme de clause de revoyure avant l’échéance des trois ans afin d’éviter que des projets, presque arrivés à maturation, se trouvent bloqués par le plafond des soixante territoires ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 16 septembre 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020E2N003#2180546"},{"qui":"Marie-Christine Verdier-Jouclas, rapporteure de la commission des affaires sociales (La République en marche)","texte":"Demande le retrait d’amendements qu’elle juge satisfaits : la première loi ayant été abrogée, « le fonds est recréé par l’article 5, les conventions conclues avec les entreprises à but d’emploi sont reconduites automatiquement et les dix premiers territoires sont habilités de droit ». Dit avoir fait supprimer en commission la fin de phrase subordonnant cette habilitation « à une convergence avec le nouveau cahier des charges ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 16 septembre 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020E2N003#2180909"},{"qui":"Pierre Vatin (Les Républicains)","texte":"Résume en première lecture l’objectif du dispositif : « faire sortir de la privation durable d’emploi les hommes et les femmes qui en ont la volonté ». Outre les dix territoires engagés, il plaide pour des expérimentations « sans plafonnement territorial » sur les « cent vingt autres territoires déjà prêts », au-delà de la limite de soixante territoires débattue la veille, et souhaite que le plafond mentionné « ne constitue qu’une indication ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 16 septembre 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020E2N003#2180568"},{"qui":"Groupes La République en marche, Les Républicains, Mouvement démocrate, Socialistes et apparentés, UDI et Indépendants, La France insoumise, Agir ensemble, Écologie démocratie solidarité, Gauche démocrate et républicaine et Libertés et territoires","texte":"Votent tous pour : le scrutin ne compte aucune voix contre ni aucune abstention, sur 107 voix pour.","source":"Analyse du scrutin n° 2865, Assemblée nationale, 16 septembre 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2865"}],"contre":[],"reserves":[]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 2865 (première lecture), Assemblée nationale, 16 septembre 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2865"},{"label":"Analyse du scrutin n° 3270 (commission mixte paritaire), Assemblée nationale, 30 novembre 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/3270"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée »","texteAdopte":"PIONANR5L15TAP0476","texteAdopteEntete":{"date":"2020-09-16","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[{"id":"PA605991","label":"Annie Genevard","groupeId":"PO730934","vote":"nonVotant","declare":"pour"}],"horsReleve":[]}},"groupes":[{"id":"PO730958","code":"FI","libelle":"La France 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Le 30 novembre 2020, sur les conclusions de la commission mixte paritaire, par 79 voix, également sans opposition. Tous les groupes qui expriment une voix votent pour aux deux scrutins : aucun ne se déplace.\n\nLe coeur du texte est un changement d'échelle. Il abroge la loi du 29 février 2016 et lui substitue une nouvelle expérimentation de cinq ans, ouverte à soixante territoires au plus, dont les dix premiers déjà engagés, ce plafond pouvant être dépassé par décret. Le principe reste le même : des entreprises de l'économie sociale et solidaire embauchent en contrat à durée indéterminée, rémunéré au moins au SMIC à l'embauche, des personnes durablement privées d'emploi. Un fonds d'expérimentation territoriale finance une fraction de ces rémunérations et signe avec chaque entreprise une convention fixant sa trajectoire d'embauche, le contenu des postes, l'accompagnement et les formations.\n\nLe texte modifie aussi l'insertion par l'activité économique : l'éligibilité d'une personne à un parcours d'insertion peut désormais être appréciée par la structure d'insertion elle-même, et non plus seulement par un prescripteur. Les entreprises d'insertion peuvent conclure des contrats à durée indéterminée avec des salariés d'au moins cinquante-sept ans rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières.","dynamique":"Adopté le 16 septembre 2020 : 107 voix pour, aucune contre. 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Dit avoir fait supprimer en commission la fin de phrase subordonnant cette habilitation « à une convergence avec le nouveau cahier des charges ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 16 septembre 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020E2N003#2180909"},{"qui":"Pierre Vatin (Les Républicains)","texte":"Résume en première lecture l’objectif du dispositif : « faire sortir de la privation durable d’emploi les hommes et les femmes qui en ont la volonté ». Outre les dix territoires engagés, il plaide pour des expérimentations « sans plafonnement territorial » sur les « cent vingt autres territoires déjà prêts », au-delà de la limite de soixante territoires débattue la veille, et souhaite que le plafond mentionné « ne constitue qu’une indication ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 16 septembre 2020 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2020E2N003#2180568"},{"qui":"Groupes La République en marche, Les Républicains, Mouvement démocrate, Socialistes et apparentés, UDI et Indépendants, La France insoumise, Agir ensemble, Écologie démocratie solidarité, Gauche démocrate et républicaine et Libertés et territoires","texte":"Votent tous pour : le scrutin ne compte aucune voix contre ni aucune abstention, sur 107 voix pour.","source":"Analyse du scrutin n° 2865, Assemblée nationale, 16 septembre 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2865"}],"contre":[],"reserves":[]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 2865 (première lecture), Assemblée nationale, 16 septembre 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/2865"},{"label":"Analyse du scrutin n° 3270 (commission mixte paritaire), Assemblée nationale, 30 novembre 2020","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/scrutins/3270"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée »","medianParticipation":0.1629,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de genre","protection-enfance":"Protection de l'enfance","famille":"Famille / parentalité","orientation-identite-genre":"Orientation sexuelle et identité de genre","logement":"Logement","laicite":"Laïcité / religion","medias-information":"Médias, presse, 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Il n’y a en effet pas de société prospère et durable qui puisse tolérer en son sein une exclusion persistante. C’est pourquoi il convient de s’attaquer de façon résolue et déterminée au noyau dur de l’él oignement à l’emploi, véritable trappe à pauvreté, et dont les effets de la crise ne pourront que renforcer. C’est tout l’enjeu du Pacte d’ambition pour l’insertion par l’activité économique remis par le Président du Conseil de l’inclusion dans l’emploi à la Ministre du travail en présence du Président de la République le 10 septembre 2019. L’insertion par l’activité économique, parce qu’elle conjugue activité économique et mission sociale, es t l’un des leviers les plus pertinents et les plus puissants pour dessiner les contours d’une société plus inclusive. Il ne s’agit pas d’un slogan mais bien d’une volonté profonde qui suppose de mobiliser aux côtés de l’Ét at l’ensemble des acteurs de l’inclusion, les collectivités et les entreprises dans un véritable esprit de co-construction. L’insertion par l’activi té économique se distingue par sa capacité à proposer une autre façon de créer de la valeur, en partant du potentiel de chaque personne, en développant des compétences, en s’ancrant dans les territoires ou en stimulant de nouvelles filières économiques et écologiques. Si l’on veut permettre à chacun de ","articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le chapitre II du titre III du livre I er de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° L’article L. 5132-3 est ainsi rédigé : « Art. L. 5132-3. – Seules les embauches de personnes éligibles à un parcours d’insertion par l’activité économique ouvrent droit aux aides financières aux entreprises d’insertion, aux entreprises de travail temporaire d’insertion, aux associations intermédiaires et aux ateliers et chantiers d’insertion mentionnées au premier alinéa de l’article L. 5132-2. « L’éligibilité des personnes à un parcours d’inser tion par l’activité économique est appréciée soit par un prescripteur d ont la liste est fixée par décret, soit par une structure d’insertion par l’ac tivité économique mentionnée au 1° de l’article L. 5132-2. « Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment les modalités de collecte, de traitement et d’échange de données à caractère personnel, parmi lesquelles le numéro d’inscription au répertoire des personnes physiques, ainsi que des informations nécessaires à la détermination de l’éligibilité d’une personne à un parcours d’insertion par l’activité économique. ». 2° À la seconde phrase du sixième alinéa de l’artic le L. 5132-5 et à la seconde phrase du sixième alinéa de l’article L. 51 32-11-1, les mots : « l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 » sont remplacés par les mots : « un prescripteur tel que mentionné à l’arti cle L. 5132-3 ou, en cas de recrutement direct, par une structure d’insertio n par l’activité économique mentionnée au 1° de l’article L. 5132-2, » ; 3° Au sixième alinéa de l’article L. 5132-15-1, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « un prescri pteur tel que mentionné à l’article L. 5132-3 ou, en cas de recrutement direct, par une structure d’insertion par l’activité économique mentionnée au 1° de l’article L. 5132-2, ». II. – Au IV de l’article 83 de la loi n° 2018-771 d u 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, les mots : « agréées par Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « éligibles à un parcours d’insertion par le travail indépendant dans les conditions fixées par l’article L. 5132-2 du code du travail. ». III. – Les I et II entrent en vigueur le 1 er janvier 2021."},{"num":"2","extrait":"La section 3 du chapitre II du titre III du livre Ier de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifiée : 1° La sous-section 2 est complétée par un article L. 5132-5-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5132-5-1. – Les entreprises d’insertion peuvent conclure de s contrats à durée indéterminée avec des salariés âgé s d’au moins cinquante-sept ans, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, selon des modalités définies par décret. » ; 2° La sous-section 3 est complétée par un article L. 5132-6-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5132-6-1. – Les entreprises de travail temporaire d’insertion peuvent conclure des contrats à durée indéterminée, tels que mentionnés à l’article L. 1251-58-1, avec des salariés âgés d’au moins cinquante-sept ans, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, selon des modalités définies par décret. » 3° La sous-section 4 est complétée par un article L. 5132-14-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5132-14-1. – Les associations intermédiaires peuvent conclure des contrats à durée indéterminée avec des salariés âgés d’au moins cinquante-sept ans, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, selon des modalités définies par décret. » ; 4° La sous-section 5 est complétée par un article L. 5132-15-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5132-15-1-1. – Les ateliers et chantiers d’insertions peuvent conclure des contrats à durée indéterminée avec des salariés âgés d’au moins cinquante-sept ans, rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, selon des modalités définies par décret. »."},{"num":"3","extrait":"I. – Pour une durée de cinq ans à compter de l’entr ée en vigueur de la présente loi, est mis en place, sur des territoires couvrant chacun tout ou partie de la superficie d’une ou plusieurs collectivités territoriales, établissements publics de coopération intercommunal e ou groupes de collectivités territoriales volontaires une expérimentation visant à prévenir le chômage de longue durée par un dispositif d’accé lération du retour vers l’emploi. Cette expérimentation permet aux personnes concerné es d’être embauchées au travers d’un nouveau contrat de travail intitulé « contrat de travail renforcé à durée indéterminée » II. – Sont éligibles au contrat de travail renforcé à durée indéterminée : 1° les jeunes de moins de trente ans dont le diagnostic d’agilité professionnelle réalisé par Pôle emploi fait appara itre une fragilité au titre des compétences maitrisées ou de la catégorie d’emp loi exercée dont l’obsolescence sur le marché du travail est avérée ». 2° les demandeurs d’emploi de longue durée ; 3° les bénéficiaires du revenu de solidarité active mentionné à l’article L. 262-2 du code de l’action sociale et des familles ; 4° les demandeurs d’emploi dont le diagnostic d’agi lité professionnelle réalisé par Pôle emploi fait apparaitre une fragilité au titre des compétences maitrisées ou de la catégorie d’emploi exercée dont l’obsolescence sur le marché du travail est avérée. III. – Le salarié embauché en contrat de travail renforcé à durée indéterminée effectue au début de son contrat une période d’apprentissage ou de tutorat au sein de l’établissement de l’emplo yeur. Cette période d’apprentissage ou de tutorat inclut la période d’e ssai légale. Sa durée varie entre deux et quatre mois et est déterminée d’après le diagnostic d’agilité professionnelle réalisé par Pôle emploi dans le premier mois d’inscription du demandeur d’emploi. Il est rémunéré selon les modalités contractuelles du contrat à durée indéterminée de droit commun signé avec son employeur. IV. – L’employeur reçoit durant la période d’appren tissage ou de tutorat mentionnée au III, une allocation mensuelle, correspondant à un équivalent de la rémunération du salarié embauché e n contrat de travail renforcé à durée indéterminée. Cette allocation est financée et versée par Pôle Emploi dans le cadre de ses crédits et du fonds décrit à l’article 5. V. – L’employeur, le salarié et Pôle emploi établis sent une convention tripartite qui fixe les objectifs et la durée du contrat de travail renforcé à durée indéterminée, dans le cadre fixé au III du présent article. Pôle emploi ou le partenaire qu’il aura conventionné au titre d e missions d’intermédiation, s’assure de la mise en œuvre des engagements de l’employeur vis-à-vis du salarié pour sa période d’apprentissage ou de tutorat. VI. – Un décret en Conseil d’État définit les modalités d’application du présent article, notamment les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupe s de collectivités territoriales participant à l’expérimentation mentionnées au I, la durée de la période d’apprentissage mentionnée au III, ainsi qu e le montant de l’aide mensuelle mentionnée au IV pris en charge par Pôle emploi. TITRE II EXPÉRIMENTATION TERRITORIALE VISANT À SUPPRIMER LE CHÔMAGE DE LONGUE DURÉE"},{"num":"4","extrait":"I. – La loi n° 2016-231 du 29 février 2016 d’expéri mentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée est abrogée. II. – Pour une durée de cinq ans à compter de l’e ntrée en vigueur de la présente loi, est mise en place, dans au plus quarante territoires, dont dix d’entre eux correspondent aux territoires mentionné s au I de l’article 1er de la loi n° 2016-231 du 29 février 2016 précitée, dans sa version en vigueur au 1er janvier 2020, désignés dans les conditions définie s à l’article 4, couvrant chacun tout ou partie de la superficie d’u ne ou plusieurs collectivités territoriales, établissements publics de coopération intercommunale ou groupes de collectivités territoriales volontaires, une expérimentation visant à supprimer la privation durable d’emploi. Cette expérimentation permet aux personnes concerné es d’être embauchées en contrat à durée indéterminée par des entreprises qui remplissent les conditions fixées aux articles 1 er et 2 de la loi n° 2014-856 du 31 juillet 2014 relative à l’économie sociale et solidaire, pour exercer des activités économiques non-concurrentes de celle s déjà présentes sur le territoire. Elle est mise en place avec le concours financier d e l’État et des conseils départementaux concernés ainsi que des autres collectivités territoriales et des établissements publics de coopération intercommunale volontaires mentionnés au premier alinéa du présent II et d’organismes publics et privés volontaires susceptibles de tirer un bénéfice financier de ces embauches. III. – Au plus tard dix-huit mois avant le terme de l’expérimentation, le fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée dresse le bilan de l’expérimentation dans un rapport. IV. – Au plus tard douze mois avant le terme de l’expérimentation, un comité scientifique réalise l’évaluation de l’expér imentation afin de déterminer les conditions appropriées pour son éventuelle généralisation. V. – Les rapports mentionnés aux III et IV du présent article sont adressés au Parlement et au ministre chargé de l’emploi et rendus publics. VI. – Dans le cadre de l’expérimentation, peuvent être embauchées par les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II du présent article les personnes volontaires privées durablement d’emploi depuis au moins un an malgré l’accomplissement d’ac tes positifs de recherche d’emploi et domiciliées depuis au moins u n an dans l’un des territoires participant à l’expérimentation. Les acteurs du service public de l’emploi rendent un avis dans des conditions prévue s par décret en Conseil d’État. VII. – Les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupes de collectivités territoriales participant à l’expérimentation mettent en place un comité local, au sein duquel sont représentés les acteurs du service public de l’emploi, chargé du pilotage de l’expérimentation. Ce comité local définit un programme d’actions, approuvé par le Fonds mentionné à l’article 5 qui : 1° apprécie la privation durable d’emploi ; 2° détermine les modalités d’information, de mobilisation et d’accompagnement des personnes mentionnées au VI du présent article en lien avec les acteurs du service public de l’emploi ; 3° promeut la création d’entreprises conventionnées ou le conventionnement d’entreprises existantes pour l’em bauche des personnes mentionnées au VI du présent article qui veille au caractère supplémentaire des emplois ainsi créés par rapport à ceux existants sur le territoire. Les modalités de fonctionnement du comité local son t approuvées par le fonds mentionné à l’article 5."},{"num":"5","extrait":"I. – Il est institué un fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée, chargé de financer une fraction du montant de la rémunération des emplois supplémentaires créés par les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II d e l’article 4 ainsi qu’une fraction du montant de l’indemnité légale ou conventionnelle de licenciement lorsque celui-ci intervient dans les conditions prévues au V de l’article 6. Il peut financer le démarrage et le développement des entreprises conventionnées mentionnées à l’article 6. Il ouvre aussi la possibilité de financer conjointement avec Pôle emploi une part du dispositif expérimental de contrat de travail renforcé à durée indéterminée mentionné à l’article 3. Le Fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée veille au respect par les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupe s de collectivités territoriales volontaires et par les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II de l’article 4, des orientations de l’expérimentation et leur apporte l’appui et l’acco mpagnement nécessaire. Ce fond d’expérimentation ouvre la possibilité aux fondations d’entreprises mentionnées à l’article 19 de la loi n° 87-571 du 2 3 juillet 1987 sur le développement du mécénat, d’abonder financièrement ou sous le format du mécénat de compétences, les actions décrites par la présente loi. II. – Sous réserve de satisfaire aux conditions d’h abilitation définies dans un cahier des charges fixé par un arrêté du ministre en charge de l’emploi, les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupes de collectivités territoriales volontaires peuvent candidater à l’expérimentation pendant une durée de trois ans à compter de la date de leur habilitation. Sur proposition du fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée, un arrêté du ministre chargé de l’emploi habilite les territoires retenus pour mener l’expérimentation. III. – Sous réserve de satisfaire aux conditions d’habilitation définies dans un cahier des charges fixé par un arrêté du ministre chargé de l’emploi, les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupes de collectivités territoriales volontaires peuvent candidater à l’expérimentation mentionnée à l’article 3 visant à prévenir le chômage de longue durée par un dispositif d’accélération du retour vers l’emploi, pendant une durée de trois ans à compter de la date de leur habilitation. Sur proposition du fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée, un arrêté du ministre chargé de l’emploi habilite les territoires retenus pour mener l’expérimentation Par dérogation au premier alinéa du présent II, les dix territoires mentionnés au II de l’article 4 de la présente loi sont habilités de droit pour mener l’expérimentation, sous réserve de toujours satisfaire les conditions d’habilitation définies dans un cahier des charges fixé par décret en conseil d’État. IV. – La gestion de ce fonds est confiée à une association relevant de la loi du 1 er juillet 1901 relative au contrat d’association. Elle est administrée par un conseil d’administration dont la composition est définie par décret en Conseil d’État. Les membres du conseil d’administration siègent à titre bénévole. Le conseil d’administration peut déléguer certaines de ses compétences à son président et à un bureau constitué en son sein. Le ministre chargé de l’emploi désigne un commissaire du Gouvernement auprès de cette association. Le commissaire du Gouvernement assiste de droit aux séances de toutes les instances de délibération et d’administration de l’association. Il est destinataire de toutes les délibérations du conseil d’administration et la communication de tous les documents relatifs à la gestion du fonds. Lorsque le commissaire du Gouvernement estime qu’un e délibération du conseil d’administration ou qu’une décision pris e par une autre instance de l’association gestionnaire du fonds est contraire aux dispositions régissant les missions et la gestion du fonds, il peut s’opposer, par décision motivée, à sa mise en œuvre."},{"num":"6","extrait":"I. – Le fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée signe, pour la durée de l’expérimentat ion, des conventions avec les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II de l’article 4 de la présente loi afin qu’elles concluent avec des personnes remplissant les conditions mentionnées au VI du même article des contrats de travail à durée indéterminée rémunérés, au moins, au moment du recrutement, au niveau du salaire minimum de croissance mentionné à l’article L. 3231-2 du code du travail. Chaque convention fixe les conditions à respecter pour bénéficier du financement du fonds, notamment les engagements de l’entreprise sur sa trajectoire d’embauche et son plan d’affaires disposant du prévisionnel des principaux ratios économiques des entreprises, le contenu des postes proposés, les conditions d’accompagnement et les actions de formation envisagées pour le salarié. La convention précise également la part de la rémunération prise en charge par le fonds, compte tenu de la durée de travail prévue dans le contrat. Elle prévoit en out re la fraction de l’indemnité de licenciement prise en charge par le fonds et due lorsque le licenciement intervient dans les conditions prévues au V du présent article de la présente loi. II. – Le contrat de travail conclu dans le cadre de l’expérimentation peut être suspendu, à la demande du salarié, afin d e lui permettre d’accomplir une période d’essai afférente à une off re d’emploi visant une embauche en contrat de travail à durée indéterminée ou à durée déterminée au moins égale à six mois, ou bien un contrat à durée déterminée de moins de six mois. En cas d’embauche à l’issue de cette période d’essa i, le contrat est rompu sans préavis. L’aide attribuée pour cet emploi par le fonds dans le cadre de l’expérimentation n’est pas versée pendant la période de suspension du contrat de travail. III. – Les conventions conclues avec les entreprise s à but d’emploi conventionnées dans le cadre de la loi n° 2016-231 du 29 février 2016 d’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée sont automatiquement reconduites. IV. – Le fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée est financé par l’État et les conseils départementaux concernés ainsi que, de manière volontaire, par les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale, les groupes de collectivités territoriales et les organismes publics et privés mentionnés au II de l’article 4 de la présente loi et par les fondations d’entreprises mentionnées à l’article 19 de la loi n° 87-571 du 23 juillet 1987 sur le développement du mécénat, pour assurer son fonctionnement et permettre le versement des aides financières associées aux conventions mentionnées au I du présent article. Le fonds signe avec chaque collectivité territorial e, établissement public de coopération intercommunale ou groupe de collectivités territoriales volontaire participant aux expérimentations mentionnées aux articles 3 et 4 de la présente loi, une convention qui précise leur engagement à respecter le cahier des charges mentionné au II et III de l’article 5, fixe les conditions de leur participation volontaire, au financement de l’expérimentation et définit l’affec tation de cette participation. L’État et l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail sont également cosignataires de ces conventions. Le fonds signe une convention avec l’État, les conseils départementaux et chacun des organismes publics et privés participant aux expérimentations mentionnées aux articles 3 et 4 de la présente loi, afin de fixer le montant de leur contribution à son financement et de défini r l’affectation de cette contribution. V. – Si l’expérimentation n’est pas reconduite au terme du délai mentionné à l’article 4 de la présente loi ou si elle est interrompue avant ce terme par une décision du fonds mentionné au I du présent article, les entreprises mentionnées au II de l’article 4 reçoivent une notification du fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée signifiant la fin de la prise en charge d’une fraction des rémunérations dans le cadre de l’expérimentation. Dans ce cas, elles peuvent rompre tout ou partie des contrats de travail mentionnés au I de l ’article 6. Ce licenciement, qui repose sur un motif économique et sur une cause réelle et sérieuse, est prononcé selon les modalités d’un licenciement individuel pour motif économique. Le fonds verse à l’employeur la fraction du montant de l’indemnité de licenciement fixée par la convention mentionnée au I de l’article 5. Dans tous les autres cas, le licenciement intervient dans les conditions du droit commun. VI. – Un décret en Conseil d’État définit les modalités d’application de la présente loi, notamment la méthodologie de l’éva luation de l’expérimentation, les modalités de fonctionnement et de gestion du fonds et des comités locaux mentionnés au VII de l’articl e 4 et à l’article 5 de la présente loi, les modalités de financement du fonds par les départements, les modalités de passation des conventions conclues entre le fonds et les entreprises mentionnées à l’article 5 et celles conclues entre le fonds et les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupes de collectivités territoriales participant à l’expérimentation ainsi que les critères retenus pour fixer le montant de la fraction de la rémunération prise en charge par le fonds mentionné à l’article 5. VII. – Les dispositions des articles 4 et 5, ainsi que du présent article entrent en vigueur à une date fixée par décret, et, au plus tard, le 1er janvier 2021. TITRE III DIVERSES MESURES D’ORDRE SOCIAL"},{"num":"7","extrait":"I. – Le code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Le cinquième alinéa du III de l’article L. 241-1 0 est complété par les mots : «, à hauteur d’un taux ne tenant pas compte de l’application des dispositions prévues au deuxième alinéa de l’articl e L. 5422-12 du même code » ; 2° L’article L. 241-13 est ainsi modifié : a) Le I est ainsi modifié : i) après le mot : « professionnelles » sont insérés les mots : «, à hauteur du taux fixé par l’arrêté mentionné à la seconde phrase du deuxième alinéa de l’article L. 241-5 » ; ii) après la seconde occurrence du mot : « travail », sont insérés les mots : «, à hauteur d’un taux ne tenant pas compte de l’application des dispositions prévues au second alinéa de l’article L. 5422-12 du même code » ; b) À la fin de la première phrase du troisième alinéa du III, les mots : « dans la limite de la somme des taux des cotisations et des contributions mentionnées au I du présent article, sous réserve d e la dernière phrase du troisième alinéa de l’article L. 241-5. » sont remplacés par les mots : «, à hauteur des taux des cotisations et contributions incluses dans le périmètre de la réduction, tels qu’ils sont définis au I » ; II. – Après le premier alinéa de l’article L. 5553- 11 du code des transports, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’exonération de la contribution d’assurance cont re le risque de privation d’emploi prévue au premier alinéa du présent article s’applique sur la base du taux de cette contribution ne tenant pas compte des dispositions prévues au deuxième alinéa de l’articl e L. 5422-12 du même code. » III. – Au 1° de l’article L. 5422-12 du code du travail, après le mot : « démissions » sont insérés les mots : « des contrats de travail et des contrats de mise à disposition conclus avec une structure d’insertion par l’activité économique mentionnée à l’article L. 5132-4 du code du travail ». IV. – Le présent article est applicable à Saint-Pie rre-et-Miquelon. V. – Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2021."},{"num":"8","extrait":"Au deuxième alinéa de l’article 58 de la loi n° 201 8-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, le mot : « dix-huit » est remplacé par le mot : « quarante-quatre ».","resume":"Porte de 18 à 44 mois l'expérimentation qui, dans les régions désignées par arrêté, subordonne le maintien de l'inscription des demandeurs d'emploi au compte rendu de leur recherche."},{"num":"9","extrait":"L’article L. 6323 22 du code du travail est ainsi rédigé : « Art. L. 6323 22. – Lorsque le demandeur d’emploi accepte une formation achetée par la région, l’opérateur de compétences mentionné à l’article L. 6332-1, Pôle emploi ou l’institution mentionnée à l’article L. 5214-1, ces organismes ou collectivités prennent en charge les frais pédagogiques et les frais liés à la validation des compétences et des connaissances afférents à la formation du demandeur d’emploi. Ils peuvent également prendre en charge des frais annexes hors rémunération. Le compte personnel de formation du demandeur d’emploi est débité dans des conditions définies par décret dans la limite des droits inscrits sur son compte, après que le demandeur en a été informé. ».","resume":"Fait supporter à l'acheteur les frais pédagogiques d'une formation acceptée par un demandeur d'emploi, son compte personnel étant débité dans la limite de ses droits, après information."},{"num":"10","extrait":"Au premier alinéa de l’article L. 6342-3 du code du travail, après les deux occurrences du mot : « État », sont insérés les mots : «, l’opérateur de compétences »."},{"num":"11","extrait":"I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. II. – La charge pour les collectivités territoriale s est compensée à due concurrence par l’augmentation de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle aux droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. « III. – La charge pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration des droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. « IV. – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration des droits prévus aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b3109_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N39924","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 14 décembre 2020. 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V2857","date":"2020-09-15","titre":"l'article premier de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":57,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2858","date":"2020-09-15","titre":"l'amendement n° 423 du Gouvernement et les amendements identiques suivants à l'article 4 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":73,"contre":1,"abstention":30},{"id":"VTANR5L15V2865","date":"2020-09-16","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":107,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2859","date":"2020-09-16","titre":"l'amendement n° 3 de M. Vallaud et les amendements identiques suivants après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":89,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2860","date":"2020-09-16","titre":"l'amendement n° 126 de Mme Wonner et les amendements identiques suivants après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":33,"contre":46,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V2861","date":"2020-09-16","titre":"l'amendement n° 272 de Mme Six après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":30,"contre":44,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2862","date":"2020-09-16","titre":"l'amendement n° 2 de M. Vallaud et les amendements identiques suivants après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":46,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V2863","date":"2020-09-16","titre":"l'amendement n° 79 de M. Vallaud après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":24,"contre":49,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2864","date":"2020-09-16","titre":"l'amendement n° 95 de M. Colombani après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":24,"contre":46,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V3270","date":"2020-11-30","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée » (texte de la commisson mixte pariraire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":79,"contre":0,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte prévoit la mise en place d’une expérimentation sur trois ans visant à faciliter le recrutement par les entreprises de droit commun de personnes en fin de parcours d’insertion. Il institue également un fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée, chargé de financer une partie des salaires des emplois créés par des entreprises de l’économie sociale et solidaire. Une expérimentation territoriale sur cinq ans est également lancée dans au plus soixante territoires, dont dix déjà habilités, pour favoriser l’emploi de personnes en situation de longue durée de chômage. Des modifications du code du travail visent à adapter les dispositions relatives aux contrats d’insertion et aux conditions de recrutement.","uid":"PIONANR5L15B3406","titre":"proposition de loi relative au renforcement de l’inclusion dans l’emploi par l’activité économique et à l’expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée »","type":"Proposition de 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l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","synthese":"**L'inclusion dans l'emploi** était au cœur de ce scrutin. 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Le Conseil d'analyse économique conclut que les allègements de cotisations ciblés sur les bas salaires (jusqu'à 1,6 SMIC) ont un effet positif avéré sur l'emploi, tandis que les baisses portant sur les salaires plus élevés n'ont pas fait la preuve de leur efficacité, ni sur l'emploi ni sur les exportations.","source":"Conseil d'analyse économique (CAE)","ref":"Baisses de charges : stop ou encore ?, note n°49, 2019","dateLabel":"","url":"https://cae-eco.fr/Baisses-de-charges-stop-ou-encore","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Levier économique (taxe, subvention, fiscalité)","portee":"connexe","_y":2019}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B3302","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-soc/l15b3302_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires sociales","num":"3302","date":"2020-09-09","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N39924","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L15V2857","date":"2020-09-15","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","pour":57,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[],"extrait":"I. – Le chapitre II du titre III du livre I er de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° A (nouveau) Au dernier alinéa de l’article L. 5132-2, le mot : « général » est remplacé par le mot : « départemental » ; 1° L’article L. 5132-3 est ainsi rédigé : « Art. L. 5132-3. – Seules les embauches de personnes éligibles à un parcours d’insertion par l’activité économique ouvrent droit aux aides financières aux entreprises d’insertion, aux entreprises de travail temporaire d’insertion, aux associations intermédiaires ainsi qu’aux ateliers et chantiers d’insertion mentionnées au premier alinéa de l’article L. 5132-2. « L’éligibilité des personnes à un parcours d’insertion par l’activité économique est appréciée soit par un prescripteur dont la liste est fixée par arrêté du ministre chargé de l’emploi, soit par une structure d’insertion par l’activité économique mentionnée à l’article L. 5132-4. « Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment : « 1° Les modalités de bénéfice des aides de l’État mentionnées au premier alinéa du présent article ; « 2° Les modalités spécifiques d’accueil et d’accompagnement ; « 3° Les modalités de collecte, de traitement et d’échange des informations et des données à caractère personnel, parmi lesquelles le numéro d’inscription au répertoire des personnes physiques, nécessaires à la détermination de l’éligibilité d’une personne à un parcours d’insertion par l’activité économique, ainsi qu’au suivi de ces parcours et des aides financières afférentes ; « 4° Les modalités d’appréciation de l’éligibilité d’une personne à un parcours d’insertion par l’activité économique et de contrôle par l’administration ; « 4° bis (nouveau) Les conditions dans lesquelles peut être limitée, suspendue ou retirée à une structure d’insertion par l’activité économique la capacité de prescrire un parcours d’insertion en cas de non-respect des règles prévues au présent article ; « 5° (Supprimé) » ; 1° bis (nouveau) Au troisième alinéa de l’article L. 5132-3-1, le mot : « général » est remplacé par le mot : « départemental » ; 2° À la seconde phrase du sixième alinéa de l’article L. 5132-5, les mots : « l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 » sont remplacés par les mots : « un prescripteur mentionné à l’article L. 5132-3 ou, en cas de recrutement direct, par une entreprise d’insertion, » ; 2° bis Au premier alinéa de l’article L. 5132-8, les mots : « l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 » sont remplacés par les mots : « l’un des prescripteurs mentionnés à l’article L. 5132-3 » ; 2° ter L’article L. 5132-9 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, au début, le mot : « Seules » est supprimé et les mots : « qui ont conclu une convention de coopération avec l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 » sont supprimés ; b) Après le mot : « disposition », la fin du 1° est ainsi rédigée : « n’est autorisée que pour l’exécution d’une tâche précise et temporaire ; » 2° quater Le sixième alinéa de l’article L. 5132-11-1 est remplacé par trois alinéas ainsi rédigés : « À titre exceptionnel, ce contrat de travail peut être prolongé par un prescripteur tel que mentionné à l’article L. 5132-3, au-delà de la durée maximale prévue, après examen de la situation du salarié au regard de l’emploi, de la capacité contributive de l’employeur et des actions d’accompagnement et de formation conduites dans le cadre de la durée initialement prévue du contrat : « a) Lorsque des salariés âgés de cinquante ans et plus ou des personnes reconnues travailleurs handicapés rencontrent des difficultés particulières qui font obstacle à leur insertion durable dans l’emploi, quel que soit leur statut juridique ; « b) Lorsque des salariés rencontrent des difficultés particulièrement importantes dont l’absence de prise en charge ferait obstacle à leur insertion professionnelle, par décisions successives d’un an au plus, dans la limite de soixante mois. » ; 2° quinquies (nouveau)(Supprimé) 3° Au sixième alinéa de l’article L. 5132-15-1, les mots : « Pôle emploi, » sont remplacés par les mots : « un prescripteur mentionné à l’article L. 5132-3 ou, en cas de recrutement direct, par un atelier et chantier d’insertion » ; 3° bis (nouveau) À l’avant-dernier alinéa du même article L. 5132-15-1, la référence : « septième alinéa » est remplacée par la référence : « neuvième alinéa du présent article » ; 4° L’article L. 5132-16 est ainsi rédigé : « Art. L. 5132-16. – Sous réserve des dispositions de l’article L. 5132-17, un décret en Conseil d’État détermine les conditions d’application du présent chapitre, notamment les conditions d’exécution, de suivi, de renouvellement et de contrôle des conventions conclues avec l’État ainsi que les modalités de leur suspension ou de leur dénonciation. » II et III. – (Non modifiés)","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B3406"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2858","date":"2020-09-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 423 du Gouvernement et les amendements identiques suivants à l'article 4 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","pour":73,"contre":1,"abstention":30,"numero":"423","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"Le nombre maximal de territoires pouvant participer à l’expérimentation contre la privation durable d’emploi, dite « territoires zéro chômeur de longue durée », passe de quarante à soixante, plusieurs territoires ayant selon le Gouvernement atteint leur maturité."}],"extrait":"I. – (Non modifié) II. – Pour une durée de cinq ans à compter de l’entrée en vigueur du présent titre, est mise en place, dans au plus soixante territoires, dont les dix territoires habilités dans le cadre de la loi n° 2016-231 du 29 février 2016 d’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée dans sa rédaction antérieure à la présente loi, désignés dans les conditions définies à l’article 5 de la présente loi, couvrant chacun tout ou partie de la superficie d’une ou de plusieurs collectivités territoriales, établissements publics de coopération intercommunale ou groupes de collectivités territoriales volontaires, une expérimentation visant à mettre un terme à la privation durable d’emploi. Cette expérimentation permet aux personnes concernées d’être embauchées en contrat à durée indéterminée par des entreprises qui remplissent les conditions fixées aux articles 1 er et 2 de la loi n° 2014-856 du 31 juillet 2014 relative à l’économie sociale et solidaire, pour exercer des activités économiques non concurrentes de celles déjà présentes sur le territoire. L’expérimentation est mise en place avec le concours financier de l’État et des collectivités territoriales et des établissements publics de coopération intercommunale volontaires mentionnés au premier alinéa du présent II, d’autres collectivités territoriales volontaires et d’organismes publics et privés volontaires susceptibles de tirer un bénéfice financier de ces embauches. III. – (Non modifié) IV. – Au plus tard douze mois avant le terme de l’expérimentation, un comité scientifique réalise l’évaluation de l’expérimentation afin de déterminer les suites qu’il convient de lui donner. Cette évaluation s’attache notamment à identifier le coût du dispositif pour les finances publiques, les externalités positives constatées et ses résultats comparés à ceux des structures d’insertion par l’activité économique. Elle détermine le cas échéant les conditions dans lesquelles l’expérimentation peut être prolongée, élargie ou pérennisée, en identifiant les caractéristiques des territoires et des publics pour lesquels elle est susceptible de constituer une solution adaptée à la privation durable d’emploi. V et VI. – (Non modifiés) VII. – Les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupes de collectivités territoriales participant à l’expérimentation mettent en place un comité local, au sein duquel sont représentés les acteurs du service public de l’emploi, chargé du pilotage de l’expérimentation. Ce comité local définit un programme d’actions, approuvé par le fonds mentionné à l’article 5, qui : 1° A (nouveau) Identifie les activités économiques susceptibles d’être exercées par les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II du présent article ; 1° Apprécie l’éligibilité, au regard des conditions fixées au VI,des personnes dont l’embauche est envisagée par les entreprises conventionnées ; 2° Détermine les modalités d’information, de mobilisation et d’accompagnement des personnes mentionnées au même VI en lien avec les acteurs du service public de l’emploi ; 3° Promeut le conventionnement d’entreprises existantes ou, le cas échéant, la création d’entreprises conventionnées pour l’embauche des personnes mentionnées audit VI en veillant au caractère supplémentaire des emplois ainsi créés par rapport à ceux existant sur le territoire. Les modalités de fonctionnement du comité local sont approuvées par le fonds mentionné à l’article 5.","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B3406"},{"key":"10","label":"Article 10","num":10,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2859","date":"2020-09-16","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 3 de M. Vallaud et les amendements identiques suivants après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","pour":89,"contre":0,"abstention":0,"numero":"3","auteur":"M. Vallaud","sousAmdt":false,"synthese":"Le Gouvernement devra préciser, dans un rapport remis sous six mois, combien de territoires pourraient rejoindre la deuxième étape de l’expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée ».","groupe":"NG"},{"id":"VTANR5L15V2860","date":"2020-09-16","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 126 de Mme Wonner et les amendements identiques suivants après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","pour":33,"contre":46,"abstention":1,"numero":"126","auteur":"Mme Wonner","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport gouvernemental sur la durée nécessaire au bon déroulement de l’expérimentation prévue à l’article 4 était demandé, sous six mois, par cet amendement de Mme Wonner, soucieuse que chaque territoire puisse l’expérimenter pleinement."},{"id":"VTANR5L15V2861","date":"2020-09-16","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 272 de Mme Six après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","pour":30,"contre":44,"abstention":3,"numero":"272","auteur":"Mme Six","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport gouvernemental, demandé sous six mois par cet amendement, aurait évalué la possibilité d’élargir l’expérimentation en fonction de la maturité et de la pertinence des projets présentés par les territoires."},{"id":"VTANR5L15V2862","date":"2020-09-16","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 2 de M. Vallaud et les amendements identiques suivants après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","pour":32,"contre":46,"abstention":1,"numero":"2","auteur":"M. Vallaud","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de repli du groupe Socialistes réclamait un rapport gouvernemental, sous six mois, sur la possibilité de porter de cinq à huit ans la durée totale de l’expérimentation prévue à l’article 4 de la loi.","groupe":"NG"},{"id":"VTANR5L15V2863","date":"2020-09-16","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 79 de M. Vallaud après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","pour":24,"contre":49,"abstention":3,"numero":"79","auteur":"M. Vallaud","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement réclamait du Gouvernement un rapport, sous six mois, sur la possibilité de financer une partie des salaires des comités locaux pour l’emploi grâce au fonds d’expérimentation territoriale.","groupe":"NG"},{"id":"VTANR5L15V2864","date":"2020-09-16","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 95 de M. Colombani après l'article 10 de la proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée » (première lecture).","pour":24,"contre":46,"abstention":3,"numero":"95","auteur":"M. Colombani","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de M. Colombani demandait au Gouvernement un rapport, sous six mois, sur la possibilité de financer une partie des frais de personnel des comités locaux pour l’emploi, jugés essentiels par son auteur à l’expérimentation.","groupe":"LT"}],"extrait":"(Suppression conforme) Articles 10 bis à 10 quater (Supprimés)","extraitTexteUid":"PIONANR5L15B3406"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":1,"articlesListes":3,"amendements":7}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Qui juge de l’éligibilité","art":"1er","txt":"Réécrit l’article L. 5132-3 du code du travail : l’éligibilité à un parcours d’insertion par l’activité économique est appréciée « <b>soit par un prescripteur dont la liste est fixée par décret, soit par une structure d’insertion par l’activité économique</b> », y compris « <b>en cas de recrutement direct</b> »."},{"tag":"CDI à partir de 57 ans","art":"2","txt":"Autorise les entreprises d’insertion, les entreprises de travail temporaire d’insertion, les associations intermédiaires et les ateliers et chantiers d’insertion à conclure des <b>contrats à durée indéterminée</b> avec des personnes « <b>âgées d’au moins cinquante-sept ans rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières</b> »."},{"tag":"Parcours prolongés au-delà du maximum","art":"1er","txt":"Permet à un prescripteur de prolonger un contrat d’insertion au-delà de sa durée maximale pour les salariés « <b>âgés de cinquante à cinquante-sept ans</b> » ou reconnus travailleurs handicapés et, pour les difficultés les plus importantes, « <b>par décisions successives d’un an au plus, dans la limite de soixante mois</b> »."},{"tag":"Zéro chômeur : soixante territoires","art":"4","txt":"Abroge la loi du 29 février 2016 et relance l’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée pour <b>cinq ans</b>, « <b>dans au plus soixante territoires</b> », dont « <b>les dix territoires habilités</b> » au titre de la loi précédente."},{"tag":"Qui peut être embauché","art":"4","txt":"Réserve ces embauches aux « <b>personnes volontaires privées durablement d’emploi depuis au moins un an</b> » malgré des actes positifs de recherche d’emploi et « <b>domiciliées depuis au moins six mois</b> » dans l’un des territoires participants."},{"tag":"Un fonds pour payer les salaires","art":"5","txt":"Institue un <b>fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée</b>, chargé de financer « <b>une fraction du montant de la rémunération des emplois supplémentaires créés</b> » par les entreprises de l’économie sociale et solidaire, sa gestion étant confiée à une association et surveillée par un commissaire du Gouvernement."},{"tag":"Candidatures ouvertes trois ans","art":"5","txt":"Ouvre aux collectivités et intercommunalités volontaires une candidature « <b>pendant une durée de trois ans</b> » à compter de l’entrée en vigueur du titre, sous réserve d’un cahier des charges fixé par arrêté qui « <b>prend en compte les spécificités des outre-mer</b> »."},{"tag":"CDI payé au moins au SMIC","art":"6","txt":"Impose que les contrats conclus dans l’expérimentation soient des <b>contrats de travail à durée indéterminée</b> « <b>au moins rémunérés au moment du recrutement, au niveau du salaire minimum de croissance</b> »."},{"tag":"Si l’expérimentation s’arrête","art":"6","txt":"Prévoit qu’en cas de non-reconduction ou d’interruption, les entreprises conventionnées peuvent rompre les contrats : ce licenciement « <b>repose sur un motif économique et sur une cause réelle et sérieuse</b> » et le fonds verse à l’employeur une fraction de l’indemnité de licenciement."},{"tag":"Passerelle vers l’emploi ordinaire","art":"3 bis","txt":"Ouvre pour <b>trois ans</b> une expérimentation permettant à des travailleurs en insertion d’être « <b>mis à disposition d’un employeur</b> » autre qu’une structure d’insertion, « <b>en vue de leur éventuelle embauche</b> », avec une évaluation au plus tard six 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demandeurs d’emploi","art":"9","txt":"Réécrit l’article L. 6323-22 du code du travail : lorsqu’un demandeur d’emploi accepte une formation achetée par la région, un opérateur de compétences ou Pôle emploi, ces organismes « <b>prennent en charge les frais pédagogiques et les frais liés à la validation des compétences et des connaissances</b> », son compte personnel de formation ne pouvant être débité que selon des modalités définies par décret et après information de l’intéressé."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L15TAP0476","legislature":15,"titre":"Inclusion dans l'emploi par l'activité économique","titreLong":"proposition de loi relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée »","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N39924","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PIONANR5L15TAP0476","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le chapitre II du titre III du livre I er de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° L’article L. 5132-3 est ainsi rédigé : « Art. L. 5132-3. – Seules les embauches de personnes éligibles à un parcours d’insertion par l’activité économique ouvrent droit aux aides financières aux entreprises d’insertion, aux entreprises de travail temporaire d’insertion, aux associations intermédiaires ainsi qu’aux ateliers et chantiers d’insertion mentionnées au premier alinéa de l’article L. 5132-2. « L’éligibilité des personnes à un parcours d’inser tion par l’activité économique est appréciée soit par un prescripteur d ont la liste est fixée par décret, soit par une structure d’insertion par l’activité économique mentionnée à l’article L. 5132-4. « Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment : « 1° Les modalités de bénéfice des aides de l’État mentionnées au premier alinéa ; « 2° Les modalités spécifiques d’accueil et d’accompagnement ; « 3° Les modalités de collecte, de traitement et d’échange de données à caractère personnel, parmi lesquelles le numéro d’i nscription au répertoire des personnes physiques ; « 4° Les informations nécessaires à la détermination de l’éligibilité d’une personne à un parcours d’insertion par l’acti vité économique ; « 5° Le cas échéant, les dispositions transitoires applicables aux associations intermédiaires mentionnées au 3° de l’article L. 5132-4. » ; 2° À la seconde phrase du sixième alinéa de l’artic le L. 5132-5, les mots : « l’institution mentionnée à l’article L. 53 12-1 » sont remplacés par les mots : « un prescripteur mentionné à l’article L. 5132-3 ou, en cas de recrutement direct, par une structure d’insertion par l’activité économique mentionnée à l’article L. 5132-4, » ; 2° bis (nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 5132-8, les mots : « l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 » sont remplacés par les mots : « l’un des prescripteurs mentionnés à l’article L. 5132-3 » ; 2° ter (nouveau) L’article L. 5132-9 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, au début, le mot : « Seules » est supprimé et les mots : « qui ont conclu une convention de coopération avec l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 » sont supprimés ; b) Après le mot : « disposition », la fin du 1° est ainsi rédigée : « n’est autorisée que pour l’exécution d’une tâche précise et temporaire ; » 2° quater (nouveau) Le sixième alinéa de l’article L. 5132-11-1 est remplacé par trois alinéas ainsi rédigés : « À titre exceptionnel, ce contrat de travail peut être prolongé par un prescripteur tel que mentionné à l’article L. 5132- 3, au delà de la durée maximale prévue, après examen de la situation du salarié au regard de l’emploi, de la capacité contributive de l’employeu r et des actions d’accompagnement et de formation conduites dans le cadre de la durée initialement prévue du contrat : « a) Lorsque des salariés âgés de cinquante à cinquante-sept ans ou des personnes reconnues travailleurs handicapés rencontrent des difficultés particulières qui font obstacle à leur insertion durable dans l’emploi, quel que soit leur statut juridique ; « b) Lorsque des salariés rencontrent des difficultés particulièrement importantes dont l’absence de prise en charge ferait obstacle à leur insertion professionnelle, par décisions successives d’un an au plus, dans la limite de soixante mois. » ; 3° Au sixième alinéa de l’article L. 5132-15-1, les mots : « Pôle emploi, » sont remplacés par les mots : « un prescripteur mentionné à l’article L. 5132-3 ou, en cas de recrutement direct, par une structure d’insertion par l’activité économique mentionnée à l’article L. 5132-4 » ; 4° (nouveau) L’article L. 5132-16 est ainsi rédigé : « Art. L. 5132 -16. – Sous réserve des dispositions de l’article L. 5132-17, un décret en Conseil d’État détermine les conditions d’application du présent chapitre, notamment les conditions d’exécution, de suivi, de renouvellement et de contrôle des conventions conclues avec l’État ainsi que les modalités de leur suspension ou de leur dénonciation. » II. – Au IV de l’article 83 de la loi n° 2018-771 d u 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, les mots : « agréées par Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « éligibles à un parcours d’insertion par le travail indépendant dans les conditions fixées par l’article L. 5132-3 du code du travail ». III. – Les I et II entrent en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard six mois après la publication de la présente loi.","resume":"Confie à un prescripteur ou une structure d'insertion l'éligibilité aux aides, permet une prolongation exceptionnelle du contrat et n'autorise une mise à disposition que pour une tâche temporaire."},{"num":"2","extrait":"La section 3 du chapitre II du titre III du livre Ier de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifiée : 1° A (nouveau). – À la première phrase du sixième alinéa de l’art icle L. 5132-5 et au a de l’article L. 5132-15-1, les mots : « ans et plu s » sont remplacés par les mots : « à cinquante-sept ans » ; 1° La sous-section 2 est complétée par un article L. 5132-5-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5132-5-1. – Les entreprises d’insertion peuvent conclure de s contrats à durée indéterminée avec des personnes âgées d’au moins cinquante-sept ans rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, selon des modalités définies par décret. » ; 2° La sous-section 3 est complétée par un article L. 5132-6-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5132-6-1. – Les entreprises de travail temporaire d’insertion peuvent conclure des contrats à durée indéterminée, tels que mentionnés à l’article L. 1251-58-1, avec des personnes âgées d’au moins cinquante-sept ans rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, selon des modalités définies par décret. » ; 3° La sous-section 4 est complétée par un article L. 5132-14-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5132-14-1. – Les associations intermédiaires peuvent conclure des contrats à durée indéterminée avec des personne s âgées d’au moins cinquante-sept ans rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, selon des modalités définies par décret. » ; 4° La sous-section 5 est complétée par un article L. 5132-15-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5132-15-1-1. – Les ateliers et chantiers d’insertion peuvent conclure des contrats à durée indéterminée avec des personnes âgées d’au moins cinquante-sept ans rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières, selon des modalités définies par décret. »","resume":"Autorise les structures d'insertion à conclure des contrats à durée indéterminée avec des personnes d'au moins 57 ans en difficulté, et borne à cet âge la prolongation dérogatoire."},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) Le premier alinéa de l’article L. 5132-6 du code du travail est ainsi modifié : 1° Après le mot : « temporaire », sont insérés les mots : « d’insertion » ; 2° Les mots : « sans emploi rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières » sont remplacés par les mots : « éligibles à un parcours d’insertion tel que défini à l’article L. 5132-3 ».","resume":"Réserve le travail temporaire d'insertion aux personnes éligibles à un parcours d'insertion, en lieu et place des personnes sans emploi en difficulté sociale et professionnelle particulière."},{"num":"2 ter","extrait":"(nouveau) La seconde phrase du 2° de l’article L. 5132-9 du code du travail est ainsi rédigée : « Dans des conditions définies par décret, le représentant de l’État dans le département peut autoriser une association intermédiaire à déroger à ce plafond, pour une durée maximale de trois ans renouvelable, s’il n’est pas démontré que les conditions de l’activité exercée par l’association intermédiaire sont de nature à fausser le jeu de la concurrence avec les entreprises de travail temporaire d’insertion installées sur le territoire. »","resume":"Permet au représentant de l'État dans le département d'autoriser une association intermédiaire à déroger à un plafond, pour 3 ans au plus, renouvelables, sauf distorsion de concurrence démontrée."},{"num":"3","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) Pour une durée de trois ans à compter de la publication de la présente loi, est mise en place une expérimentation visant à faciliter le recrutement par les entreprises de droit commun de personnes en fin de parcours d’insertion. Il est permis à un ou plusieurs travailleurs en insertion dans une entreprise d’insertion ou un atelier et chantier d’insertion d’être mis à disposition d’un employeur, autre que ceux mentionnés aux articles L. 5132-4 et L. 5213-13 du code du travail, pour une durée déterminée, en vue de leur éventuelle embauche, dans les conditions prévues à l’article L. 8241-2 du même code. Au plus tard six mois avant le terme de l’expérimentation, est réalisée une évaluation afin de déterminer notamment les conditions appropriées pour son éventuelle généralisation. Un décret précise les modalités de mise en œuvre et d’évaluation de cette expérimentation.","resume":"Autorise pendant 3 ans, à titre expérimental, la mise à disposition de travailleurs en insertion auprès d'un autre employeur, en vue de leur éventuelle embauche."},{"num":"3 ter","extrait":"(nouveau) Par dérogation au III de l’article 1 er de la présente loi, le I du même article 1er entre en vigueur à une date fixée par décret, et a u plus tard un an après la publication de la présente loi, pour les associations intermédiaires mentionnées au premier alinéa de l’article L. 5132- 9 du code du travail et dont les mises à disposition de salariés ne relèvent pas du 1° du même article L. 5132-9, dans sa rédaction antérieure à la présente loi. Jusqu’à cette date, elles demeurent régies par les dispositions de la sous-section 4 de la section 3 du chapitre II du titre III du livre Ier de la cinquième partie du code du travail, dans leur rédaction antérieure à la présente loi, à l’exception des dispositions du 3° de l’article 2 et de l’article 2 ter de la présente loi qui leur sont applicables le lendemain de la publication de la présente loi. TITRE II EXPÉRIMENTATION TERRITORIALE VISANT À SUPPRIMER LE CHÔMAGE DE LONGUE DURÉE","resume":"Maintient certaines associations intermédiaires sous le régime antérieur jusqu'à une date fixée par décret, au plus tard un an après la publication, sauf quelques dispositions immédiates."},{"num":"4","extrait":"I. – La loi n° 2016-231 du 29 février 2016 d’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée est abrogée. II. – Pour une durée de cinq ans à compter de l’en trée en vigueur du présent titre, est mise en place, dans au plus soixante territoires, dont les dix territoires habilités dans le cadre de la loi n° 20 16-231 du 29 février 2016 d’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée dans sa rédaction antérieure à la présente loi, désignés dans les conditions définies à l’article 5 de la présente loi, couvrant chacun tout ou partie de la superficie d’une ou de plusieurs collectivités territoriales, établissements publics de coopération intercommunale ou groupes de collectivités territoriales volontaires, une expérimentation visant à mettre un terme à la privation durable d’emploi. Cette expérimentation permet aux personnes concernées d’être embauchées en contrat à durée indéterminée par des entreprises qui remplissent les conditions fixées aux articles 1er et 2 de la loi n° 2014-856 du 31 juillet 2014 relative à l’économie sociale et solidaire, pour exercer des activités économiques non concurrentes de celles déjà présentes sur le territoire. Le comité local pour l’emploi s’attache également à identifier et à privilégier les activités qui participent au développement socio-économique du territoire. Il s’appuie sur un faisceau d’indicateurs permettant de mesurer l’ensemble des dynamiques de l’économie et de l’emploi du territoire concerné afin de s’assurer de la complémentarité et de l’efficience du dispositif. L’expérimentation est mise en place avec le concours financier de l’État et des départements concernés ainsi que des autres collectivités territoriales et des établissements publics de coopération intercommunale volontaires mentionnés au premier alinéa du présent II et d’organismes publics et privés volontaires susceptibles de tirer un bénéfice financier de ces embauches. III. – Au plus tard dix-huit mois avant le terme de l’expérimentation, le fonds mentionné à l’article 5 dresse le bilan de l’expérimentation dans un rapport. IV. – Au plus tard douze mois avant le terme de l’expérimentation, un comité scientifique réalise l’évaluation de l’expérimentation afin de déterminer les conditions appropriées pour son éventuelle pérennisation. Il tient compte des nouveaux indicateurs de richesse définis à l’ar ticle unique de la loi n° 2015-411 du 13 avril 2015 visant à la prise en compte des nouveaux indicateurs de richesse dans la définition des politiques publiques. V. – Les rapports mentionnés aux III et IV sont adressés au Parlement et au ministre chargé de l’emploi et rendus publics. VI. – Dans le cadre de l’expérimentation, peuvent être embauchées par les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II les personnes volontaires privées durablement d’emploi depuis au moins un an malgré l’accomplissement d’actes positifs de recherche d’emploi et domiciliées depuis au moins six mois dans l’un des territoires participant à l’expérimentation. VII. – Les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupes de collectivités territoriales participant à l’expérimentation mettent en place un comité local, au sein duquel sont représentés les acteurs du service public de l’emploi, chargé du pilotage de l’expérimentation. Ce comité local définit un programme d’actions, approuvé par le fonds mentionné à l’article 5, qui : 1° Apprécie l’éligibilité, au regard des conditions fixées au VI du présent article, des personnes dont l’embauche est envisagé e par les entreprises conventionnées ; 2° Détermine les modalités d’information, de mobilisation et d’accompagnement des personnes mentionnées au même VI en lien avec les acteurs du service public de l’emploi ; 3° Promeut le conventionnement d’entreprises existantes ou, le cas échéant, la création d’entreprises conventionnées pour l’embauche des personnes mentionnées audit VI en veillant au caractère supplémentaire des emplois ainsi créés par rapport à ceux existant sur le territoire. Les modalités de fonctionnement du comité local son t approuvées par le fonds mentionné à l’article 5.","resume":"Remplace l'expérimentation contre le chômage de longue durée par une expérimentation de 5 ans dans au plus 60 territoires, et en fixe l'éligibilité, le pilotage et l'évaluation."},{"num":"5","extrait":"I. – Il est institué un fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée, chargé de financer une fraction du montant de la rémunération des emplois supplémentaires créés par les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II d e l’article 4 ainsi qu’une fraction du montant de l’indemnité légale ou conventionnelle de licenciement lorsque celui-ci intervient dans les conditions prévues au V de l’article 6. Ce fonds peut financer le démarrage et le développement des entreprises conventionnées mentionnées au même article 6. Le fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée veille au respect par les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupes de collectivités territoriales volontaires et par les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II de l’article 4 des orientations de l’expérimentation prévue au même article 4 et leur apporte l’appui et l’accompagnement nécessaires. II. – Sous réserve de satisfaire aux conditions d’h abilitation définies dans un cahier des charges fixé par arrêté du ministre chargé de l’emploi, les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale ou les groupes de collectivités territoriales volontaires peuvent se porter candidat à l’expérimentation prévue à l’article 4 pendant une durée de trois ans à compter de la date de l’entrée en vigueur du présent titre. Ce cahier des charges prend en compte les spécificités des outre-mer. Sur proposition du fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée, un arrêté du ministre chargé de l’emploi habilite les territoires retenus pour mener l’expérimentation. Par dérogation au premier alinéa du présent II, les dix territoires mentionnés au II de l’article 4 sont habilités de droit à mener l’expérimentation. Ils veillent à prendre les mesures éventuellement nécessaires à leur conformité au cahier des charges mentionné au même premier alinéa. III. – (Supprimé) IV. – La gestion du fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée est confiée à une association relevant de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association. Elle est administrée par un conseil d’administration dont la composition est définie par décret en Conseil d’État. Les membres du conseil d’administration siègent à titre bénévole. Le conseil d’administration peut déléguer certaines de ses compétences à son président et à un bureau constitué en son sein. Le ministre chargé de l’emploi désigne un commissaire du Gouvernement auprès de cette association. Le commissaire du Gouvernement assiste de droit aux séances de toutes les instances de délibération et d’administration de l’association. Il est destinataire de toutes les délibérations du conseil d’administration et a communication de tous les documents relatifs à la gestion du fonds, de même que les présidents des organes exécutifs des collectivités territoriales et de leurs groupements engagés dans le dispositif. Lorsque le commissaire du Gouvernement estime qu’un e délibération du conseil d’administration ou qu’une décision pris e par une autre instance de l’association gestionnaire du fonds est contraire aux dispositions régissant les missions et la gestion du fonds, il peut s’opposer, par décision motivée, à sa mise en œuvre.","resume":"Institue un fonds contre le chômage de longue durée, ouvre 3 ans la candidature des collectivités et laisse un commissaire du Gouvernement s'opposer aux délibérations de l'association gestionnaire."},{"num":"6","extrait":"I. – Le fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée signe, pour la durée de l’expérimentation mentionnée à l’article 4, des conventions avec les entreprises de l’économie sociale et solidaire mentionnées au II du même article 4 afin qu’elles concluent avec des personnes remplissant les conditions mentionnées au VI dudit article 4 des contrats de travail à durée indéterminée au moins rémunérés au moment du recrutement, au niveau du salaire minimum de croissance mentionné à l’article L. 3231-2 du code du travail. Chaque convention fixe les conditions à respecter pour bénéficier du financement du fonds, notamment les engagements de l’entreprise sur sa trajectoire d’embauche prévue et son plan d’affaire s, le contenu des postes proposés, les conditions d’accompagnement et les actions de formation envisagées pour les salariés, conformément aux objectifs du projet. La convention précise également la part de la rémunération prise en charge par le fonds, compte tenu de la durée de travail prévue dans le contrat et en fonction du prévisionnel et de la situation économique de l’entreprise. Elle prévoit en outre la fraction de l’indemnité de licenciement prise en charge par le fonds et due lorsque le licenciement intervient dans les conditions prévues au V du présent article. II. – Le contrat de travail conclu dans le cadre de l’expérimentation mentionnée à l’article 4 peut être suspendu à la de mande du salarié afin de lui permettre d’accomplir une période d’essai afférente à une offre d’emploi visant une embauche en contrat de travail à durée indéterminée ou à durée déterminée au moins égale à six mois, ou bien un contrat à durée déterminée de moins de six mois. En cas d’embauche à l’issue de cette période d’essa i, le contrat est rompu sans préavis. L’aide attribuée pour cet emploi par le fonds dans le cadre de l’expérimentation n’est pas versée pendant la période de suspension du contrat de travail. III. – Les conventions antérieurement conclues avec les entreprises à but d’emploi conventionnées dans le cadre de la loi n° 2016-231 du 29 février 2016 d’expérimentation territoriale visant à résorber le chômage de longue durée sont automatiquement reconduites à l’entrée en vigueur du présent titre. À compter de la date définie par le décret mentionné au premier alinéa du VII du présent article, et au plus tard à compte r du 1 er juillet 2021, le fonds mentionné au I de l’article 5 et l’associatio n gestionnaire mentionnée au IV du même article 5 sont substitués au fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée et à l’association gestionnaire prévus par la loi n° 2016-231 du 29 février 2016 précitée dans leurs droits et obligations de toute nature. Le cas échéant, les transferts de biens, droits et obligations réalisés dans le cadre des dévolutions, à titre gratuit ou moyennant la seule prise en charge du passif ayant grevé l’acquisition des biens transférés au profit du fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée mentionné au I et de l’association gestionnaire mentionnée au VI,ne donnent lieu au paiement d’aucun droit, taxe ou impôt de quelque nature que ce soit. Ils ne donnent pas non plus lieu au paiement de la contribution prévue à l’article 879 du code général des impôts. Les contrats de travail conclus par les entreprises dans les territoires mentionnés au I de l’article 1 er de la loi n° 2016-231 du 29 février 2016 précitée se poursuivent dans les conditions prévues par la présente loi. IV. – Le fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée est financé par l’État et les départements concernés ainsi que, de manière volontaire, par les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunale, les groupes de collectivités territoriales, les organismes publics et privés mentionnés au II de l’article 4 de la présente loi et les fondations d’entreprise mentionnées à l’arti cle 19 de la loi n° 87-571 du 23 juillet 1987 sur le développement du mécénat pour assurer son fonctionnement et permettre le versement des aides financières associées aux conventions mentionnées au I du présent article. Le fonds signe avec chaque collectivité territoriale, établissement public de coopération intercommunale ou groupe de collectivités territoriales volontaire participant à l’expérimentation mentionnée à l’article 4, une convention qui précise leur engagement à respecter le cahier des charges mentionné au II de l’article 5, fixe les conditions de leur participation volontaire, au financement de l’expérimentation et définit l’affectation de cette participation. L’État et Pôle emploi sont également cosignataires de ces conventions. Le fonds signe une convention avec l’État, les conseils départementaux et chacun des organismes publics et privés participant à l’expérimentation mentionnée à l’article 4 afin de fixer le montant d e leur contribution à son financement et de définir l’affectation de cette contribution. V. – Si l’expérimentation n’est pas reconduite au terme du délai mentionné à l’article 4 ou si elle est interrompue avant ce terme par une décision du fonds mentionné au I de l’article 5, les entreprise s mentionnées au II de l’article 4 reçoivent une notification du fonds d’e xpérimentation territoriale contre le chômage de longue durée signifiant la fin de la prise en charge d’une fraction des rémunérations dans le cadre de l ’expérimentation. Dans ce cas, ces entreprises peuvent rompre tout ou partie des contrats de travail mentionnés au I du présent article. Ce licenciement, qui repose sur un motif économique et sur une cause réelle et sérieuse, est prononcé selon les modalités d’un licenciement individuel pour motif économique. Le fonds verse à l’employeur la fraction du montant de l’ind emnité de licenciement fixée par la convention mentionnée au I de l’articl e 5. Dans tous les autres cas, le licenciement intervient dans les conditions du droit commun. VI. – Un décret en Conseil d’État définit les modalités d’application des articles 4 et 5 ainsi que du présent article, notamment la méthodologie de l’évaluation de l’expérimentation, les modalités de transmission au comité scientifique mentionné au IV de l’article 4 des données à caractère personnel, y compris le numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques, relatives aux personnes mentionnées au VI du même article 4 et nécessaires à l’évaluation de l’expéri mentation, les modalités de fonctionnement et de gestion des comités locaux et du fonds respectivement mentionnés au VII dudit article 4 et à l’article 5, les modalités de financement du fonds par les départements, les modalités de passation des conventions conclues entre le fonds et les entreprises mentionnées à l’article 4 et celles conclues entre le fonds et les collectivités territoriales, les établissements publics de coopération intercommunal e ou les groupes de collectivités territoriales participant à l’expérim entation mentionnée au même article 4 ainsi que les critères retenus pour fixer le montant de la fraction de la rémunération prise en charge par le fonds mentionné à l’article 5. VII. – Les dispositions du présent titre entrent en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1er juillet 2021. VIII à X (nouveaux). – (Supprimés) TITRE III DIVERSES MESURES D’ORDRE SOCIAL","resume":"Organise le fonds de l'expérimentation, ses conventions, son financement, la suspension des contrats, leur rupture pour motif économique si elle cesse, et reconduit celles de l'expérimentation de 2016."},{"num":"7","extrait":"I. – La section 4 du chapitre I er du titre IV du livre II du code de la sécurité sociale est ainsi modifiée : 1° Le cinquième alinéa du III de l’article L. 241-10 est complété par les mots : «, à hauteur d’un taux ne tenant pas compte de l’application des dispositions prévues aux deuxième à dernier alinéas de l’article L. 5422-12 du même code » ; 2° L’article L. 241-13 est ainsi modifié : a) Le I est ainsi modifié : – après le mot : « professionnelles », sont insérés les mots : «, à hauteur du taux fixé par l’arrêté mentionné à la seconde phrase du deuxième alinéa de l’article L. 241-5 » ; – après la seconde occurrence du mot : « travail », sont insérés les mots : «, à hauteur d’un taux ne tenant pas compte de l’application des dispositions prévues aux deuxième à dernier alinéas de l’article L. 5422-12 du même code » ; b) À la fin de la première phrase du troisième alinéa du III, les mots : « dans la limite de la somme des taux des cotisations et des contributions mentionnées au I du présent article, sous réserve d e la dernière phrase du troisième alinéa de l’article L. 241-5 » sont remplacés par les mots : «, à hauteur des taux des cotisations et contributions incluses dans le périmètre de la réduction, tels qu’ils sont définis au I du présent article ». II. – Après le premier alinéa de l’article L. 5553-11 du code des transports, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’exonération de la contribution d’assurance contre le risque de privation d’emploi prévue au premier alinéa du présent article s’applique sur la base du taux de cette contribution ne tenant pas compte des dispositions prévues aux deuxième à dernier alinéas de l’article L. 5422-12 du code du travail. » III. – Au 1° de l’article L. 5422-12 du code du travail, après le mot : « démissions », sont insérés les mots : «, des contrats de travail et des contrats de mise à disposition conclus avec une structure d’insertion par l’activité économique mentionnée à l’article L. 513 2-4 » et les mots : « du même » sont remplacés par les mots : « de l’ ». IV. – Le présent article est applicable à Saint-Pie rre-et-Miquelon. V. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2021.","resume":"Neutralise la majoration ou la minoration du taux de contribution d'assurance chômage pour les exonérations et pour les contrats conclus avec une structure d'insertion par l'activité économique."},{"num":"8","extrait":"Au deuxième alinéa de l’article 58 de la loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, le mot : « dix-huit » est remplacé par le mot : « quarante-quatre ».","resume":"Porte de 18 à 44 mois l'expérimentation qui, dans les régions désignées par arrêté, subordonne le maintien de l'inscription des demandeurs d'emploi au compte rendu de leur recherche."},{"num":"9","extrait":"L’article L. 6323-22 du code du travail est ainsi rédigé : « Art. L. 6323-22. – Lorsque le demandeur d’emploi accepte une formation achetée par la région, par l’opérateur de compétences mentionné à l’article L. 6332-1, par Pôle emploi ou par l’institution mentionnée à l’article L. 5214-1, ces organismes ou collectivités prennent en charge les frais pédagogiques et les frais liés à la validation des compétences et des connaissances afférents à la formation du demandeur d’emploi. Ils peuvent également prendre en charge des frais annexes hors rémunération. Le compte personnel de formation du demandeur d’emploi peut être débité selon des modalités définies par décret, en fonction notamment de la situation sociale et professionnelle de l’intéressé et dans la limite de s droits inscrits sur son compte, après que le demandeur en a été informé. »","resume":"Met à la charge de l'acheteur d'une formation acceptée par un demandeur d'emploi les frais pédagogiques et de validation, son compte personnel pouvant être débité après information."},{"num":"9 bis","extrait":"(nouveau) L’article 115 de la loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel est ainsi modifié : 1° Au I et à la fin du V, l’année : « 2021 » est remplacée par l’année : « 2023 » ; 2° Après le mot : « collective », la fin du VI est ainsi rédigée : «, de l’emploi et de la formation professionnelle, sur le s conditions d’application et les résultats de ce dispositif et sur son éventuelle pérennisation à compter du 1er janvier 2024. »","resume":"Prolonge jusqu'en 2023 l'expérimentation du contrat de travail à temps partagé aux fins d'employabilité et fait porter le rapport du Gouvernement sur ses résultats."},{"num":"9 ter","extrait":"(nouveau) À titre expérimental pour une durée de trois ans à compter du 1er janvier 2021, les entreprises de portage salarial peuvent conclure, lorsqu’ils sont à durée déterminée, des contrats de professionnalisation en application de l’article L. 1242-3 du code du travail. Les dispositions du chapitre IV du titre V du livre II de la première partie du même code sont applicables. Les dispositions du chapitre V du titre II du livre III de la sixième partie dudit code sont applicables, à l’exception des articles L. 6325-3, L. 6325-3-1, L. 6325-4-1, L. 6325-6-1, L. 6325-8, L. 6325-9 et L. 6325-11 à L. 6325-14-1. Par dérogation au premier alinéa de l’article L. 63 25-1, le contrat de professionnalisation a pour objet de permettre d’acquérir une des qualifications prévues aux 1° et 3° de l’article L. 6314-1 et de favoriser l’insertion ou la réinsertion professionnelle. L’entreprise de portage salarial s’engage à assurer une formation au salarié porté lui permettant d’acquérir une qualification professionnelle en lien avec l’objet du contrat et le développement de son activité professionnelle. Le salarié porté s’engage à suivre la formation prévue au contrat. L’entreprise de portage salarial et le salarié porté désignent conjointement sur proposition de l’entreprise de portage salarial un tuteur, chargé d’accompagner le salarié porté. Ce tuteur est chois i parmi les salariés volontaires, qualifiés de l’entreprise de portage salarial. Il ne peut exercer simultanément ses fonctions à l’égard de plus de cinq salariés bénéficiaires de contrats de professionnalisation en portage salarial. L’action de professionnalisation d’un contrat de professionnalisation à durée déterminée ou qui se situe au début d’un contrat de professionnalisation à durée indéterminée est d’une durée minimale comprise entre six mois et vingt-quatre mois. Dans le cadre du contrat de professionnalisation à durée déterminée ou d’actions de professionnalisation engagées dans le cadre de contrats à durée indéterminée, les actions de positionnement, d’évaluation et d’accompagnement ainsi que les enseignements généraux, professionnels et technologiques sont mis en œuvre par un organisme de formation ou, lors qu’elle dispose d’un service de formation, par l’entreprise de portage salarial elle-même. Ils sont d’une durée minimale comprise entre 15 %, sans être inférieure à soixante heures, et 25 % de la durée totale du contrat. Au plus tard trois mois avant son terme, le Gouvernement présente au Parlement un rapport d’évaluation de cette expérimentation.","resume":"Expérimente 3 ans dès 2021 le contrat de professionnalisation à durée déterminée en portage salarial et impose au Gouvernement un rapport au Parlement 3 mois avant son terme."},{"num":"10","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"10 bis","extrait":"(nouveau) Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les possibilités d’adaptation des règles du dialogue social afin de mieux y associer les salariés en parcours d’insertion.","resume":"Oblige le Gouvernement à remettre au Parlement, dans les 12 mois de la promulgation, un rapport sur l'adaptation du dialogue social aux salariés en parcours d'insertion."},{"num":"10 ter","extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport dont l’objet est de préciser le nombre de territoires qui pourraient être habilités dans le cadre de la deuxième étape de l’expérimentation prévue à l’article 4.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport, dans les 6 mois, sur le nombre de territoires susceptibles d'être habilités à la deuxième étape de l'expérimentation."},{"num":"10 quater","extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport visant à étudier les spécificités inhérentes au déploiement de l’expérim entation territoriale contre le chômage de longue durée dans les outre-mer.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 6 mois sur les spécificités du déploiement outre-mer de l'expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée."},{"num":"11","extrait":"(Supprimé)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0476_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, relative au renforcement de l'inclusion dans l'emploi par l'activité économique et à l'expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée »"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2020-12-14","titre":"relative au renforcement de l’inclusion dans l’emploi par l’activité économique et à l’expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée »","numJO":"0","dateJO":"2020-12-15","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=MTRX2019112L"},"eli":{"numeroLoi":"2020-1577","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2020/12/14/MTRX2019112L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Inclusion dans l’emploi par l’activité économique","date":"2020-09-16","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Dominique Potier","propos":"Au moment où nous abordons la dernière ligne droite de l’examen de ce texte, je me félicite, au nom du groupe Socialistes et apparentés, du climat d’écoute et de dialogue qui a régné lors du débat d’hier."},{"orateur":"M. Pierre Vatin","propos":"L’objectif du dispositif « territoires zéro chômeur de longue durée » consiste à faire sortir de la privation durable d’emploi les hommes et les femmes qui en ont la volonté."},{"orateur":"M. Pierre Cordier","propos":"Cet amendement de précision vise à s’assurer que le fonds d’expérimentation contre le chômage de longue durée de la deuxième étape expérimentale sera bien la continuité de celui de la première étape expérimentale."},{"orateur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas (rapporteure de la commission des affaires sociales)","propos":"Je peux rassurer les auteurs de ces amendements : puisque l’article 4 du présent texte abroge la loi du 29 février 2016, il convenait, dans un souci de sécurité juridique, que la nouvelle loi ré-institue un tel fonds. Les amendements proposés étant satisfaits, j’invite leurs auteurs à les retirer."},{"orateur":"M. Jean-Paul Dufrègne","propos":"L’amendement n o 158 vise à supprimer la dernière phrase de l’alinéa 1. En effet, l’article 5 ouvre la possibilité pour le fonds d’expérimentation de financer conjointement avec Pôle emploi une part du dispositif expérimental de contrat de travail renforcé à durée indéterminée mentionné à l’article…"},{"orateur":"M. Paul-André Colombani","propos":"Le texte prévoit, à l’instar des dispositions prévues dans la loi de 2016, l’élaboration d’un cahier des charges qui, après son approbation par arrêté du ministre chargé de l’emploi, servirait de base à un appel à candidatures et aux choix du fonds parmi les projets qui lui seraient soumis."},{"orateur":"Mme Brigitte Klinkert (ministre déléguée)","propos":"Dans le cadre de la première loi d’expérimentation, il était déjà prévu que le cahier des charges soit défini dans le cadre d’un arrêté ministériel, comme c’est d’ailleurs l’usage. J’émets donc un avis identique à celui de Mme la rapporteure."},{"orateur":"M. Jean-Hugues Ratenon","propos":"Madame la rapporteure, je vous remercie d’avoir pris en compte nos remarques concernant l’outre-mer. Votre rédaction me semble toutefois pouvoir être renforcée."},{"orateur":"M. Christophe Blanchet","propos":"Il est identique. Cet amendement a été proposé par l’association Territoires zéro chômeur de longue durée. Peut-être nous direz-vous, comme hier, qu’il est satisfait, selon l’état de l’analyse des services juridiques. J’attends donc votre réponse."},{"orateur":"Mme Valérie Six","propos":"Comme l’ont indiqué mes collègues, l’amendement vise à demander au Gouvernement un rapport évaluant la possibilité d’abaisser le critère d’éligibilité au dispositif de 57 à 55 ans."},{"orateur":"M. Christophe Euzet","propos":"Le groupe Agir ensemble soutiendra pleinement cette proposition et espère qu’elle fera l’objet du plus large consensus possible, d’abord parce qu’elle participe de l’effort déterminé du Gouvernement et des groupes de la majorité dans la lutte contre le chômage, ensuite parce qu’elle apporte des préc…"},{"orateur":"M. Aurélien Taché","propos":"Le fait de passer de dix à soixante Rolls-Royce constitue donc une vraie avancée qu’il faut saluer. Le groupe Écologie démocratie solidarité votera évidemment cette proposition de loi dont il avait fait une de ses priorités."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N39924","leg":15,"counts":{"total":388,"adopte":101,"rejete":73,"tombe":14,"retire":40,"nonSoutenu":49,"irrecevable":0,"autre":111,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-SOC","label":"Affaires sociales"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":107,"adoptes":65},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":97,"adoptes":9},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":48,"adoptes":9},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":37,"adoptes":6},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":31,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":28,"adoptes":7},{"groupeId":"EDS","code":"EDS","couleur":"#3A673E","n":19,"adoptes":2},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":8,"adoptes":1},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":7,"adoptes":2},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":6,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 4","n":134,"adoptes":28},{"article":"ART. 6","n":50,"adoptes":24},{"article":"ART. 5","n":66,"adoptes":14},{"article":"ART. 3","n":29,"adoptes":13},{"article":"ART. PREMIER","n":19,"adoptes":8},{"article":"TITRE","n":7,"adoptes":6},{"article":"ART. 7","n":7,"adoptes":4},{"article":"APRÈS ART. 2","n":19,"adoptes":2},{"article":"ART. 2","n":31,"adoptes":1},{"article":"ART. 10","n":4,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":7,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 10","n":5,"adoptes":0},{"article":"ART. 8","n":5,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 3","n":3,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 9","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 9","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"AS175","article":"ART. 6","auteur":"M. Boris Vallaud","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#D46CA9","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 11 : « VII. - Les dispositions du présent titre de la présente loi entrent en vigueur à une date fixée par décret, et, au plus tard, le 1 er juillet 2021. »","expose":"Le présent amendement du Groupe Socialistes et apparentés vise à reporter de quelques mois la date d'entrée en vigueur des dispositions du Titre II afin qu'ell…","synthese":"Reporte la date d'entrée en vigueur des dispositions du Titre II de la loi, fixée initialement par le décret, au plus tard au 1er juillet 2021.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS366","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"A l’alinéa 2, substituer à la référence : « l’article 4 », la référence : « l’article 5 ».","expose":"Correction d’une erreur de référence.","synthese":"Corrige la référence mentionnée à l’alinéa 2 de l’article 4 en la remplaçant par une référence à l’article 5. Cette modification vise à rectifier une erreur de désignation juridique.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS387","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 10 : « 1° Apprécie l’éligibilité, au regard des conditions posées au VI du présent article, des personnes dont l’embauche est envisagée par les entreprises conventionnées ; »","expose":"Parallèlement à la suppression de l’avis du service public de l’emploi, il convient de confier la responsabilité d’apprécier l’éligibilité des personnes recrut…","synthese":"Précise la responsabilité de l’alinéa 10 pour apprécier l’éligibilité des personnes dont l’embauche est envisagée par les entreprises conventionnées, conformément aux conditions définies au VI de l’article.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS378","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 3, substituer au mot : « candidater » les mots : « se porter candidat ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans la première phrase de l’alinéa 3, le mot « candidater » par les mots « se porter candidat ». L’amendement vise à modifier uniquement la formulation verbale, sans altérer le sens ou les effets juridiques de la disposition.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS338","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la dernière phrase de l’alinéa 1, substituer aux mots : « ouvre aussi la possibilité de », les mots : « peut aussi ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Modifie la formulation de la dernière phrase de l’alinéa 1 en remplaçant « ouvre aussi la possibilité de » par « peut aussi ». L’amendement vise à améliorer la clarté et la concision de la rédaction.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS385","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « sur » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « le prévisionnel de sa trajectoire d’embauche, de son plan d’affaires, le contenu des postes proposés, les conditions d’accompagnement et les actions de formation envisagées pour…","expose":"La prise en compte de la situation économique de l’entreprise dans le calcul du financement accordé par le fonds est une réalité. Il est de bon sens de l’inscr…","synthese":"Précise, après le mot « sur », la fin de l’alinéa 2 en ajoutant « le prévisionnel de sa trajectoire d’embauche, de son plan d’affaires, le contenu des postes proposés, les conditions d’accompagnement et les actions de formation envisagées pour… ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS296","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Michèle de Vaucouleurs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"I. - À l'alinéa 4, substituer à la référence : « au 1° de l’article L. 5132-2 » la référence : « à l’article L. 5132-4 ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution aux alinéas 6 et 7.","expose":"Cet amendement de légistique vise à remplacer l’article L5132-2 du code du travail qui ne mentionne pas les structures de l’IAE par l'article L. 5132-4 du code…","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 4 de l’article premier, la référence « au 1° de l’article L. 5132-2 » par la référence « à l’article L. 5132-4 », et procède à la même substitution dans les alinéas 6 et 7.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS381","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la fin de la première phrase de l’alinéa 4, substituer aux mots : « leur habilitation », les mots : « l’entrée en vigueur du présent titre ».","expose":"Correction d’une erreur de rédaction. Les signataires de la proposition de loi entendent ouvrir aux territoires qui remplissent les conditions la possibilité d…","synthese":"Modifie la formulation de l’alinéa 4 de l’article 5 en remplaçant l’expression « leur habilitation » par « l’entrée en vigueur du présent titre ». L’amendement vise à corriger une erreur de rédaction afin de préciser les conditions sous lesquelles les territoires peuvent bénéficier de dispositions particulières.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS379","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 4, substituer au mot : « candidater » les mots : « se porter candidat ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS34","article":"ART. 6","auteur":"M. Pierre Cordier","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"Après le mot : « sur » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « le prévisionnel de sa trajectoire d’embauche, de son plan d’affaires, le contenu des postes proposés, les conditions d’accompagnement et les actions de formation envisagées pour…","expose":"Mettre en œuvre une politique publique territoriale de plein emploi volontaire et concertée à budget public constant est la proposition fondatrice de l’expérim…"},{"numero":"AS305","article":"APRÈS ART. 2","auteur":"M. Didier Baichère","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Au premier alinéa de l’article L. 5132‑6 du code du travail, après les mots : « rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières », sont insérés les mots : « et qui consacrent l’intégralité de leurs moyens, humains et…","expose":"Comme s’y sont engagés le président du Conseil de l’inclusion et la ministre du travail avec la signature du « Pacte d’engagements pour développer le travail t…"},{"numero":"AS162","article":"ART. 4","auteur":"M. Boris Vallaud","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#D46CA9","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 8.","expose":"Le présent amendement du Groupe Socialistes et apparentés vise à supprimer le conditionnement des embauches dans les entreprises à but d’emploi (EBE) à un avis…"},{"numero":"AS311","article":"ART. 3","auteur":"M. Didier Baichère","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « VII. - Au 1 er janvier de chaque année, le Gouvernement remet au Parlement un rapport de suivi et d’évaluation de l’expérimentation du contrat de travail renforcé à durée indéterminée. Ce rapp…","expose":"Cet amendement prévoit un suivi et une évaluation de l’expérimentation du contrat de travail renforcé à durée indéterminée. Préalable à une éventuelle générali…"},{"numero":"AS206","article":"ART. 4","auteur":"M. Jean-Paul Dufrègne","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR","groupeCouleur":"#A41914","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 8.","expose":"Cette disposition conditionne les embauches dans les entreprises à but d’emploi (EBE) à un avis de Pôle emploi. Nous proposons la suppression de cette dispo…"},{"numero":"AS370","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 2.","expose":"Il apparaît que les fondations d’entreprises peuvent déjà participer au financement des actions menées dans le cadre de l’expérimentation qui est l’objet du ti…"},{"numero":"AS377","article":"ART. 7","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 10 par les mots : « et les mots : « du même » sont remplacés par les mots : « de l’ ». »","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"AS351","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 3, après les mots : « l’expérimentation », insérer les mots : « mentionnée à l’article 4 ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"AS171","article":"ART. 6","auteur":"M. Boris Vallaud","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#D46CA9","dispositif":"Après le mot : « sur » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « le prévisionnel de sa trajectoire d’embauche, de son plan d’affaires, le contenu des postes proposés, les conditions d’accompagnement et les actions de formation envisagées pour…","expose":"Le présent amendement du Groupe Socialistes et apparentés vise à inscrire, dans la loi, le principe de prise en compte de la situation économique de l’EBE dans…"},{"numero":"AS343","article":"ART. 3","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, substituer au mot : « jeunes », le mot : « personnes ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS315","article":"ART. 3","auteur":"M. Didier Baichère","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 8, substituer par deux fois aux mots : « d’apprentissage », les mots : « de formation ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS388","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Au deuxième alinéa, substituer au mot : « prioriser » le mot : « privilégier ».","expose":"Sous-amendement rédactionnel."},{"numero":"AS212","article":"ART. 6","auteur":"M. Jean-Paul Dufrègne","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR","groupeCouleur":"#A41914","dispositif":"Après le mot : « sur » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « le prévisionnel de sa trajectoire d’embauche, de son plan d’affaires, le contenu des postes proposés, les conditions d’accompagnement et les actions de formation envisagées pour…","expose":"Mettre en œuvre une politique publique territoriale de plein emploi volontaire et concertée à budget public constant est la proposition fondatrice de l’expé…"},{"numero":"AS364","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, après les mots : « l’entrée en vigueur », insérer les mots : « du présent titre ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS368","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 5, substituer aux mots : « d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée », les mots : « mentionné à l’article 5 ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS354","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Après l’alinéa 5, insérer les alinéas suivants : « À compter de la date définie par le décret mentionné au premier alinéa du présent VII, et au plus tard à compter du 1 er juillet 2021, le fonds mentionné au I de l’article 5 et l’asso…","expose":"Cet amendement a pour objet d’insérer des mesures transitoires permettant de sécuriser juridiquement le passage des dix premiers territoires habilités de la pr…"},{"numero":"AS335","article":"ART. 10","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"La disposition inscrite à cet article est désormais satisfaite par la nouvelle rédaction de l’article L. 6342‑3 du code du travail, telle qu'issue de la loi du…"},{"numero":"AS199","article":"ART. 4","auteur":"M. Ugo Bernalicis","rapporteur":false,"groupeCode":"FI","groupeCouleur":"#ED302C","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 8.","expose":"Cet amendement est issu d'une proposition de l'association Territoires zéro chômeur de longue durée. Il propose la suppression de l’avis de Pôle emploi afin de…"},{"numero":"AS347","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 6, substituer aux mots : « de ce fonds », les mots : « du fonds d’expérimentation territoriale contre le chômage de longue durée ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"AS47","article":"ART. 4","auteur":"M. Christophe Blanchet","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « dix d’entre eux correspondent aux territoires mentionnés au I de l’article 1 er de la loi du 29 février 2016 précitée, dans sa version en vigueur au 1 er janvier 2020, » les mots : « les territoires ha…","expose":"Amendement de précision. Si le texte prévoit la reconduction automatique des dix territoires habilités au titre de la première phase expérimentale, il ne saura…"},{"numero":"AS365","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 3, après le mot : « l’expérimentation », insérer les mots : « prévue à l’article 4 ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"AS358","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 9, substituer aux mots : « au I du présent article », les mots : « au I de l’article 5 ».","expose":"Correction d'une erreur de référence."},{"numero":"AS382","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 8.","expose":"Le texte dispose que « le service public de l’emploi rend un avis dans des conditions prévues par décret en Conseil d’État ». Cet avis, qui ne serait consultat…"},{"numero":"AS85","article":"ART. 4","auteur":"Mme Anne-Laurence Petel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la fin de l’alinéa 6, substituer au mot : « généralisation », le mot : « pérennisation ».","expose":"Cet amendement a été proposé par l’association territoires zéro chômeur de longue durée. Grâce à l’expérience acquise au cours de la première étape expérimenta…"},{"numero":"AS360","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 10, substituer aux mots : « du fonds et des comités locaux », les mots : « des comités locaux et du fonds respectivement ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS189","article":"ART. 4","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la fin de l’alinéa 6, substituer au mot : « généralisation », le mot : « pérennisation ».","expose":"Cet amendement a été travaillé avec l'association Territoire Zéro Chômeur Longue Durée. Grâce à l’expérience acquise au cours de la première étape expérimental…"},{"numero":"AS24","article":"ART. 4","auteur":"M. Pierre Cordier","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"À la fin de l’alinéa 6, substituer au mot : « généralisation », le mot : « pérennisation ».","expose":"Grâce à l’expérience acquise au cours de la première étape expérimentale et de la deuxième étape qui s’ouvre, tous les territoires qui le souhaitent et s'en do…"},{"numero":"AS369","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 12, substituer aux mots : « qui veille », les mots : « en veillant ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS301","article":"ART. 4","auteur":"Mme Michèle de Vaucouleurs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 8.","expose":"Cette disposition conditionne les embauches dans les entreprises à but d’emploi (EBE) à un avis de Pôle emploi. Nous proposons la suppression de cette disposit…"},{"numero":"AS88","article":"ART. 5","auteur":"Mme Anne-Laurence Petel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 2.","expose":"Cet amendement a été proposé par l’association territoires zéro chômeur de longue durée. Cette disposition nous semble superfétatoire. En effet, la possibilité…"},{"numero":"AS359","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la deuxième phrase de l’alinéa 9, substituer au mot : « elles », le mot : « ces entreprises ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS390","article":"APRÈS ART. 2","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Le 2° de l’article L. 5132‑9 du code du travail est complété par une phrase ainsi rédigée : « Par dérogation et dans des conditions définies par décret, le représentant de l’État dans le département peut autoriser une association intermédi…","expose":"Les associations intermédiaires et les entreprises de travail temporaire d’insertion sont soumises à des règles distinctes en matière fiscale, sociale et conve…"},{"numero":"AS278","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Stéphane Viry","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"À l’alinéa 8, substituer à la référence : « L. 5132‑2 » la référence : « L. 5132‑3 ».","expose":"L’article 1.II supprime la référence à l’agrément Pôle emploi pour l’EITI (entreprise d’insertion par le travail indépendant) et renvoie aux conditions fixées…"},{"numero":"AS372","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 8, substituer à la référence : « L. 5132‑2 » la référence : « L. 5132‑3 ».","expose":"Correction d’une erreur de référence."},{"numero":"AS93","article":"TITRE","auteur":"Mme Anne-Laurence Petel","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Dans l’intitulé, substituer au mot : « territoire » le mot : « territoires ».","expose":"Cet amendement a été proposé par l’association territoires zéro chômeur de longue durée. Cet amendement propose une modification du titre de la proposition de…"},{"numero":"AS341","article":"ART. 3","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer aux mots : « l’entrée en vigueur », les mots : « la publication ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS58","article":"ART. 6","auteur":"M. Christophe Blanchet","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Après le mot : « sur » rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « le prévisionnel de sa trajectoire d’embauche, de son plan d’affaires, le contenu des postes proposés, les conditions d’accompagnement et les actions de formation envisagées pour…","expose":"Mettre en oeuvre une politique publique territoriale de plein emploi volontaire et concertée à budget public constant est la proposition fondatrice de l’expéri…"},{"numero":"AS348","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 1, après les mots : « l’expérimentation », insérer les mots : « mentionnée à l’article 4 ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"AS167","article":"ART. 5","auteur":"M. Boris Vallaud","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#D46CA9","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 2.","expose":"Le présent amendement du Groupe Socialistes et apparentés vise à supprimer une disposition superfétatoire. Les fondations d'entreprise peuvent déjà, dans le ca…"},{"numero":"AS374","article":"ART. 7","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 2, substituer aux mots : « au deuxième alinéa », les mots : « aux deuxième à dernier alinéas ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 9.","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS26","article":"ART. 4","auteur":"M. Pierre Cordier","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 8.","expose":"Cette disposition qui conditionne les embauches dans les entreprises à but d’emploi (EBE) à un avis de Pôle emploi est contraire à la philosophie du projet qui…"},{"numero":"AS355","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 7, substituer aux mots : « l’institution mentionnée à l’article L. 5312‑1 du code du travail », les mots : « Pôle emploi ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS62","article":"TITRE","auteur":"M. Christophe Blanchet","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Dans l’intitulé, substituer au mot : « territoire » le mot : « territoires ».","expose":"Cet amendement propose une modification du titre de la proposition de loi afin que celui-ci soit cohérent avec l’objectif poursuivi par le présent texte. En ef…"},{"numero":"AS356","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 10, après le mot : « application », insérer les mots : « des articles 4 et 5, ainsi que du présent article ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"AS352","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 5 : « Les conventions qui avaient été conclues... (le reste sans changement) »","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS30","article":"ART. 5","auteur":"M. Pierre Cordier","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 2.","expose":"Amendement rédactionnel. Cette phrase est inutile dans le texte car les fondations d’entreprise peuvent déjà financer une ou plusieurs actions de l’expérimenta…"},{"numero":"AS367","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « supprimer » les mots : « mettre un terme à ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS357","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 7, substituer aux mots : « au II et III de l’article 5 », les mots : « , selon le cas, au II ou au III de l’article 5 ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS51","article":"ART. 4","auteur":"M. Christophe Blanchet","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Supprimer la seconde phrase de l’alinéa 8.","expose":"Cette disposition conditionne les embauches dans les entreprises à but d’emploi (EBE) à un avis de Pôle emploi. Le présent amendement propose la suppression de…"},{"numero":"AS337","article":"ART. 6","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 11 : « VII. - Les dispositions du présent titre de la présente loi entrent en vigueur à une date fixée par décret, et, au plus tard, le 1 er juillet 2021. »","expose":"La loi du 29 février 2016 ayant mis en place l’expérimentation pour cinq ans est entrée en vigueur le 1 er juillet 2016. Il est donc pertinent de retenir l’éch…"},{"numero":"AS339","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marie-Christine Verdier-Jouclas","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 2, après la seconde occurrence du mot : « expérimentation », insérer les mots : « prévue au même article 4 ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."}],"texteRefs":["PIONANR5L15B3109"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":435,"amdtParArticle":{"art|4":{"article":"ART. 4","commission":{"n":134,"adoptes":28},"seance":{"n":121,"adoptes":13},"textes":{"PIONANR5L15B3109":134,"PIONANR5L15BTC3302":121}},"art|6":{"article":"ART. 6","commission":{"n":50,"adoptes":24},"seance":{"n":48,"adoptes":11},"textes":{"PIONANR5L15B3109":50,"PIONANR5L15BTC3302":48}},"art|5":{"article":"ART. 5","commission":{"n":66,"adoptes":14},"seance":{"n":60,"adoptes":12},"textes":{"PIONANR5L15B3109":66,"PIONANR5L15BTC3302":60}},"art|3":{"article":"ART. 3","commission":{"n":29,"adoptes":13},"seance":{"n":19,"adoptes":2},"textes":{"PIONANR5L15B3109":29,"PIONANR5L15BTC3302":19}},"apres|10":{"article":"APRÈS ART. 10","commission":{"n":5,"adoptes":0},"seance":{"n":69,"adoptes":13},"textes":{"PIONANR5L15B3109":5,"PIONANR5L15BTC3302":69}},"art|1ER":{"article":"ART. 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