{"scrutinId":"VTANR5L15V2881","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V2881","legislature":15,"numero":2881,"date":"2020-09-23","titre":"l'ensemble du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N40171","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":68,"suffragesExprimes":68,"nbrSuffragesRequis":35,"decompte":{"pour":48,"contre":20,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":502},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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23 septembre 2020, l’Assemblée adopte en première lecture le projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030, par 48 voix contre 20 et aucune abstention.\n\nLE VOTE ISOLE LA MAJORITÉ : La République en marche, le Mouvement démocrate, Agir ensemble, UDI et Indépendants et Écologie démocratie solidarité votent pour. 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loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/15/projets/pl3234.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, La science et la recherche publique ont contribué à la construction de notre pacte républicain et à l’affirmation de notre pays lors de chaque crise majeure, notamment au lendemain de la seconde guerre mondiale ou plus récemment face à l’épidémie de covid-19. Nous devons à plusieurs générations de scientifiques de premier plan depuis plus de deux siècles le rayonnement de notre recherche publique comme privée ainsi qu’une large part du développement économique et social dont nous bénéficions aujourd’hui. Nos grands scientifiques sont autant de figures indissociables de l’histoire de notre République et de la construction de la France telle que nous la connaissons aujourd’hui. La recherche scientifique et technologique, parce qu’elle produit les connaissances nécessaires au progrès économique et social et qu’elle garantit la capacité de notre économie à croitre sur le fondement de savoirs nouveaux est un pilier de notre souveraineté nationale. Elle irrigue l’ensemble de notre société de l’éducation au travail en passant par l’amélioration constante de notre système de santé. Elle participe au bon fonctionnement de notre démocratie, à la prospérité de notre économie et à la construction de notre destin en tant que Nation. À l’heure où la compétition internationale s’intensifie entre grandes puissances scientifiques, notre pays est aujourd’hui confronté à des défis majeurs. La crise sanitaire liée à l’épidémie de covid-19 n’est que l’une des facettes des enj","articles":[{"num":"1er","extrait":"Est approuvé le rapport annexé à la présente loi, qui fixe les orientations relatives à la politique de recherche et les moyens qui lui sont consacrés au cours de la période 2021-2030 en prenant en compte l’objectif de porter les dépenses intérieures de recherche et développement des administrations et des entreprises à 3 % du produit intérieur brut au cours de la décennie suivante. Il précise les orientations en matière de transformation et de gestion des ressources humaines du secteur de la recherche publique, et les traduit en besoins financiers et ressources budgétaires jusqu’en 2030."},{"num":"2","extrait":"I. – Les crédits budgétaires des programmes « Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires » (P172), « Recherche spatiale » (P193)et « Formations supérieures et recherche universitaire » (P150 hors contribution du titre 2 au compte d’affectation spéciale « pensions » et P193 retraité du remboursement de la dette française à l’Agence spatiale européenne) évolueront comme suit entre 2021 et 2030, à périmètre constant, en écart par rapport aux montants inscrits en loi de finances initiale 2020 : millions d’euros courants En crédits de paiement 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Programme 172 +224 +559 +785 +1109 +1455 +1816 +2193 +2499 +2805 +3110 Programme 193 –32 +44 +76 +107 +138 +169 +201 +232 +263 +294 Incidence des mesures de la présente loi sur le programme 150 +165 +302 +445 +589 +713 +820 +911 +1175 +1438 +1701 II. – Les financements de projets de recherche attribués par l’Agence nationale de la recherche bénéficieront d’un niveau d’engagement évoluant comme suit, en écart par rapport au montant inscrit en loi de finances initiale 2020 : millions d’euros courants 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Autorisations d’engagement de l’Agence nationale de la recherche +149 +293 +435 +577 +717 +859 +1000 +1000 +1000 +1000 TITRE II AMÉLIORER L’ATTRACTIVITÉ DES MÉTIERS SCIENTIFIQUES"},{"num":"3","extrait":"I. – Il est inséré, après l’article L. 422-2 du code de la recherche, un article ainsi rédigé : « Art. L. 422-3. – I. – Afin de répondre à un besoin spécifique lié à sa stratégie scientifique ou à son attractivité internationale, dans des domaines de recherche pour lesquels il justifie de cette nécessité, un établissement peut être autorisé, par arrêté du ministre chargé de la recherche, à recruter en qualité d’agent contractuel de droit public des personnes titulaires d’un doctorat ou d’un diplôme équivalent en vue de leur titularisation dans un corps de directeurs de recherche. « Ces recrutements sont ouverts chaque année et pour chaque corps, sur proposition des établissements, par l’arrêté mentionné à l’alinéa précédent, dans la limite de 25 % des recrutements autorisés dans le corps concerné. Ils ne peuvent représenter plus de la moitié des recrutements de l’établissement pour l’année en cause. « Le recrutement est réalisé, après appel public à candidatures, à l’issue d’une sélection par une commission constituée de personnes de rang égal à celui de l’emploi à pourvoir et comportant au moins un tiers d’universitaires ou de chercheurs extérieurs à l’établissement dans lequel le recrutement est ouvert, dont au moins un étranger. « Le contrat a pour objet de permettre à la personne recrutée d’acquérir une qualification en rapport avec les missions du corps dans lequel elle a vocation à être titularisée, définies à l’article L. 411-1. Il est conclu par l’établissement public de recherche au sein duquel l’intéressé a vocation à être titularisé ou par un établissement public d’enseignement supérieur partenaire de celui-ci. Dans le respect des dispositions de l’article L. 411-3, il stipule les engagements des partie s sur les objectifs à atteindre par l’intéressé et les moyens qui lui seront apportés par son employeur pour exercer ses fonctions. « II. – La durée du contrat ne peut être inférieure à trois ans et ne peut être supérieure à six ans. « Le contrat peut être prolongé dans la limite de la durée des congés pour maternité ou adoption et des congés de paternité et d’accueil de l’enfant, de maladie et d’accident du travail. « Le contrat peut être renouvelé, dans la limite d’un an, sans dépasser la durée maximale de six ans mentionnée ci-dessus, lorsque l’intéressé n’a pas pu atteindre les objectifs auxquels il avait initialement souscrit. « III. – Au terme de son contrat, une commission apprécie la valeur scientifique de l’intéressé et son aptitude à exercer les missions mentionnées à l’article L. 411-1, afin de vérifier qu’il remplit les conditions pour être titularisé dans un corps de directeur de recherche. L’intéressé est ensuite titularisé. « Cette commission de titularisation est constituée de personnes de rang égal à celui de l’emploi à pourvoir et comporte au moins un tiers d’universitaires ou de chercheurs extérieurs à l’établissement, dont au moins un étranger. « Elle examine, pour chaque candidat, un rapport sur l’activité et les travaux accomplis. « La titularisation est subordonnée à un engagement de servir. « IV. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment les conditions d’équivalence de diplôme exigées pour le recrutement en qualité d’agent contractuel, les modalités de la procédure de sélection, les conditions du renouvellement du contrat, les modalités d’appréciation, avant la titularisation, de la valeur scientifique et de l’aptitude à exercer les missions mentionnées à l’article L. 411-1, les modalités de nomination de la commission de titularisation et les conditions de l’engagement de servir. » II. – Il est inséré, après l’article L. 952-6-1 du code de l’éducation, un article ainsi rédigé : « Art. L. 952-6-2. – I. – Afin de répondre à un besoin spécifique lié à sa stratégie scientifique ou à son attractivité internationale, dans des domaines de recherche pour lesquels il justifie de cette nécessité, un établissement peut être autorisé, par arrêté du ministre chargé de la recherche, à recruter en qualité d’agent contractuel de droit public des personnes titulaires d’un doctorat ou d’un diplôme équivalent en vue de leur titularisation dans un corps de professeur relevant du présent titre. « Ces recrutements sont ouverts chaque année, sur proposition des établissements, par l’arrêté mentionné à l’alinéa précédent, dans la limite de 25 % des recrutements autorisés dans le corps concerné. Ils ne peuvent représenter plus de la moitié des recrutements de l’établissement pour l’année concernée. « Le recrutement est réalisé, après appel public à candidatures, à l’issue d’une sélection par une commission constituée de personnes de rang égal à celui de l’emploi à pourvoir et comportant au moins un tiers d’universitaires ou de chercheurs extérieurs à l’établissement dans lequel le recrutement est ouvert, dont au moins un étranger. « Le contrat a pour objet de permettre à la personne recrutée d’acquérir une qualification en rapport avec les missions du corps dans lequel elle a vocation à être titularisée, définies à l’article L. 952-3. Il est conclu par l’établissement public d’enseignement supérieur au sein duquel l’intéressé a vocation à être titularisé, ou par un établissement public de recherche partenaire de celui-ci. Dans le respect des dispositions de l’article L. 952-2, il stipule les engagements des partie s sur les objectifs à atteindre par l’intéressé et les moyens qui lui seront apportés par son employeur pour exercer ses fonctions. « II. – La durée du contrat ne peut être inférieure à trois ans et ne peut être supérieure à six ans. « Le contrat peut être prolongé dans la limite de la durée des congés pour maternité ou adoption et des congés de paternité et d’accueil de l’enfant, de maladie et d’accident du travail. « Ce contrat peut être renouvelé, dans la limite d’un an, sans dépasser la durée maximale de six ans mentionnée ci-dessus, lorsque l’intéressé n’a pas pu atteindre les objectifs auxquels il avait initialement souscrit. « III. – Au terme de son contrat, une commission apprécie la valeur scientifique de l’intéressé et son aptitude à exercer les missions mentionnées à l’article L. 952-3, afin de vérifier qu’il remplit les conditions pour être titularisé dans un corps de professeur. L’intéressé est ensuite titularisé. « Cette commission de titularisation est constituée de personnes de rang égal à celui de l’emploi à pourvoir et comporte au moins un tiers d’universitaires ou de chercheurs extérieurs à l’établissement, dont au moins un étranger. « Elle examine, pour chaque candidat, un rapport sur l’activité et les travaux accomplis. « La titularisation est subordonnée à un engagement de servir. « IV. – Un décret en Conseil d’Etat fixe les modalités d’application du présent article, notamment les conditions d’équivalence de diplôme exigées pour le recrutement en qualité d’agent contractuel, les modalités de la procédure de sélection, les conditions du renouvellement du contrat, les modalités d’appréciation, avant la titularisation, de la valeur scientifique et de l’aptitude à exercer les missions mentionnées à l’article L. 952-3, les modalités de nomination de la commission de titularisation et les conditions de l’engagement de servir. » III. – Il est inséré, après l’article L. 952-21 du même code, un article ainsi rédigé : « Art. L. 952-21-1. – L’article L. 952-6-2 est applicable aux membres du personnel enseignant et hospitalier sous réserve des adaptations prévues par décret en Conseil d’État. »"},{"num":"4","extrait":"I. – L’article L. 1242-3 du code du travail est complété par un 3° ainsi rédigé : « 3° Lorsque l’employeur confie des activités de recherche au salarié et participe à sa formation à la recherche et par la recherche dans les conditions fixées à l’article L. 412-3 du code de la recherche. » II. – Le chapitre II du titre I er du livre IV du code de la recherche est complété par un article ainsi rédigé : « Art. L. 412-3. – I. – Par dérogation à l’article L. 1221-2 du code du travail, un contrat de travail de droit privé à durée déterminée, dénommé “contrat doctoral”, peut être conclu lorsque l’employeur : « a) Confie des activités de recherche à un salarié inscrit dans un établissement d’enseignement supérieur français en vue d’obtenir la délivrance d’un diplôme de doctorat tel que prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation ; « b) Et participe, en application des dispositions de l’article L. 412-1 du code de la recherche, à la formation du salarié doctorant à la recherche et par la recherche. « Les conditions particulières d’exécution du contrat ainsi que les modalités selon lesquelles l’employeur participe à la formation du salarié doctorant à la recherche et par la recherche sont déterminées par décret en Conseil d’État. « II. – Le contrat de travail prévu au I comporte un terme précis fixé dès sa conclusion en référence à une durée de contrat ou une date de fin de contrat, dans la limite d’une durée initiale de trois ans. « Le contrat est renouvelable deux fois, pour une durée maximale d’un an à chaque renouvellement et dans la limite totale de cinq ans. « Les conditions de renouvellement sont stipulées dans le contrat ou font l’objet d’un avenant soumis au salarié doctorant avant le terme initialement prévu. « III. – Outre les cas de rupture anticipée du contrat de travail à durée déterminée prévus à l’article L. 1243-1 du code du travail, l’employeur peut rompre de manière anticipée le contrat de travail prévu au I lorsque l’inscription du salarié en vue d’obtenir la délivrance d’un diplôme de doctorat n’est pas renouvelée. Dans ce cas, les dommages et intérêts prévus au premier alinéa de l’article L. 1243-4 de ce code, ainsi que l’indemnité de fin de contrat prévue à son article L. 1243-8, ne sont pas dus au salarié doctorant. « A défaut pour le salarié d’être inscrit dans un nouvel établissement d’enseignement supérieur français en vue d’obtenir la délivrance d’un diplôme de doctorat dans un délai fixé par décret, le maintien du salarié dans l’entreprise est subordonné à la conclusion d’un contrat de travail dans les conditions du droit commun. « IV. – Outre les cas mentionnés à l’article L. 1248-2 du code du travail, est puni d’une amende : « 1° De 3 750 €, le fait de méconnaître les dispositions du II relatives à la durée du contrat de travail à durée déterminée. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois ; « 2° De 3 750 €, le fait de conclure un contrat de travail à durée déterminée ne comportant pas un terme fixé dès sa conclusion en référence à une durée de contrat ou une date de fin de contrat, en méconnaissance des dispositions du II. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois ; « 3° De 3 750 €, le fait de renouveler le contrat de travail à durée déterminée en méconnaissance des dispositions du II. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois. »"},{"num":"5","extrait":"I. – L’article L. 1242-3 du code du travail est complété par un 4° ainsi rédigé : « 4° Lorsque l’employeur confie au salarié, dans les conditions fixées à l’article L. 431-5 du code de la recherche, des activités de recherche en vue de la réalisation d’un objet défini et qu’il s’engage à fournir au salarié une expérience professionnelle complémentaire au diplôme de doctorat prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation. » II. – Au chapitre II du titre I er du livre IV du code de la recherche, il est ajouté un article L. 412-4 ainsi rédigé : « Art. L. 412-4. – Les établissements publics d’enseignement supérieur, les établissements publics à caractère scientifique et technologique, les autres établissements publics à caractère administratif dont les statuts prévoient une mission de recherche peuvent recruter des chercheurs, titulaires du diplôme de doctorat tel que prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation, par un contrat de droit public dénommé « contrat post-doctoral ». « Le contrat post-doctoral a pour objet l’exercice par le chercheur d’une activité de recherche dans le cadre d’un projet retenu au titre d’un appel à projets international ou national, ou défini par l’établissement. L’activité proposée doit fournir au chercheur une expérience professionnelle complémentaire au doctorat lui permettant d’approfondir sa pratique de la recherche, de faciliter sa transition professionnelle vers des postes permanents en recherche publique ou privée, et de prendre, le cas échéant, des responsabilités scientifiques au sein de l’établissement. « Le contrat post-doctoral doit être conclu au plus tard trois ans après l’obtention du diplôme de doctorat, pour une durée maximale de trois ans, renouvelable une fois. Il précise les engagements de l’établissement concernant l’accompagnement du bénéficiaire du contrat, notamment en matière de formation et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger. « Les modalités de recrutement, les conditions de l’exercice des fonctions et les mesures d’accompagnement des bénéficiaires de ces contrats sont fixées par décret en Conseil d’État. » III. – Le chapitre I er du titre III du livre IV du même code est complété par un article ainsi rédigé : « Art. L. 431-5. – I. – Par dérogation à l’article L. 1221-2 du code du travail, un contrat de travail à durée déterminée peut être conclu dans les établissements publics de recherche à caractère industriel et commercial et les fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1, pour recruter un chercheur, titulaire du diplôme de doctorat prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation, en vue de la réalisation d’un objet défini. « Le contrat doit être conclu au plus tard trois ans après la date d’obtention du diplôme de doctorat par le salarié. « Un décret fixe la liste des établissements et fondations concernés. « II. – Le contrat prévu au I est conclu pour réaliser des activités de recherche dans le cadre d’un projet retenu au titre d’un appel à projets international ou national, ou défini par l’établissement. « L’activité de recherche proposée doit fournir au salarié une expérience professionnelle complémentaire au doctorat. « Les mesures d’accompagnement du salarié, notamment en matière de formation aux emplois et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger, sont fixées par décret en Conseil d’État. « III. – La durée totale du contrat ne peut excéder quatre ans, compte tenu, le cas échéant, du ou des renouvellements intervenus dans les conditions prévues au IV. « IV. – Le contrat prévu au I peut ne pas comporter de terme précis. Il est alors conclu pour une durée minimale et a pour terme la réalisation de l’objet pour lequel il a été conclu. « Lorsque le contrat de travail prévu au I comporte un terme fixé dès sa conclusion en référence à une durée de contrat ou une date de fin de contrat, il est renouvelable deux fois pour une durée maximale d’un an chacune. La durée du ou, le cas échéant, des deux renouvellements, ajoutée à celle du contrat initial, ne peut excéder la durée maximale fixée au III. « Les conditions de renouvellement sont stipulées dans le contrat ou font l’objet d’un avenant soumis au salarié avant le terme initialement prévu. « V. – Outre les mentions figurant à l’article L. 1242-12 du code du travail, le contrat de travail prévu au I comporte également : « 1° La mention « contrat à objet défini de recherche » ; « 2° Une clause descriptive du projet et la mention de sa durée prévisible ; « 3° La définition des tâches pour lesquelles le contrat est conclu ; « 4° L’événement ou le résultat objectif déterminant la fin de la relation contractuelle, lorsque le contrat n’a pas de terme précis ; « 5° Le délai de prévenance de l’arrivée au terme du contrat et, le cas échéant, de la proposition de poursuite de la relation de travail en contrat à durée indéterminée ; « 6° Les mesures d’accompagnement, notamment en matière de formation aux emplois et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger. « VI. – Par dérogation au 1° de l’article L. 1243-10 du code du travail, les dispositions relatives à l’indemnité de fin de contrat prévue à l’article L. 1243-8 du même code sont applicables lorsque le contrat prévu au I du présent article arrive à l’échéance du terme et que les relations contractuelles de travail ne se poursuivent pas par un contrat à durée indéterminée. « VII. – Outre les cas mentionnés à l’article L. 1248-2 du code du travail, est puni d’une amende : « 1° De 3 750 euros, le fait de méconnaître les dispositions du III, relatives à la durée du contrat de travail à durée déterminée. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois ; « 2° De 3 750 euros, le fait de renouveler le contrat de travail à durée déterminée en méconnaissance du IV. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois. »","resume":"Crée un contrat post-doctoral public et un contrat de recherche à objet défini, ouverts aux docteurs depuis 3 ans au plus, et punit d'amende certains manquements au second.","resumeGenre":"description"},{"num":"6","extrait":"Le chapitre I er du titre III du livre IV du code de la recherche est complété par un article ainsi rédigé : Art. L. 431-6. – Dans les établissements publics de recherche, dans les établissements publics d’enseignement supérieur et dans les établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche mentionnés à l’article L. 112-6, un agent peut être recruté, pour mener à bien un projet ou une opération de recherche identifiée, par un contrat de droit public dont l’échéance est la réalisation du projet ou de l’opération. « Ce contrat est conclu pour une durée indéterminée après un appel public à candidatures et selon une procédure de recrutement permettant de garantir l’égal accès à ces emplois. « Par dérogation aux dispositions de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relative s à la fonction publique de l’État, le contrat prend fin avec la réalisation de l’objet pour lequel il a été conclu, après un délai de prévenance fixé par décret en Conseil d’État. Il peut être également rompu lorsque le projet ou l’opération pour lequel ce contrat a été conclu ne peut pas se réaliser. « Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment la nature des projets ou opérations de recherche pouvant bénéficier d’un tel contrat, les modalités de recrutement et de rupture du contrat ainsi que les modalités de mise en œuvre d’une indemnité de rupture lorsque le projet ou l’opération pour lequel le contrat a été conclu ne peut pas se réaliser. »"},{"num":"7","extrait":"I. – Le titre III du livre IV du code de la recherche est complété par un chapitre ainsi rédigé : « CHAPITRE IV « Doctorants et chercheurs étrangers accueillis dans le cadre d’un séjour de recherche « Art. L. 434-1. – I. – Les établissements publics d’enseignement supérieur, les établissements publics à caractère scientifique et technologique, les autres établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche mentionnés à l’article L. 112-6, les établissements publics à caractère industriel et commercial et les fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1 peuvent accueillir dans le cadre d’un séjour de recherche : « 1° Des étudiants de nationalité étrangère inscrits dans un établissement d’enseignement supérieur soit en France, soit à l’étranger, dans le cadre de la préparation du doctorat ; « 2° Des chercheurs de nationalité étrangère, titulaires d’un diplôme de doctorat. « Le séjour de recherche a pour objet de participer à une formation à la recherche et par la recherche, de concourir à une activité de recherche ou de développement technologique, au sein d’un établissement d’accueil. Cette activité peut être complétée par une activité d’enseignement. « II. – Pour pouvoir bénéficier d’un séjour de recherche, les doctorants et chercheurs étrangers doivent bénéficier d’une bourse ou de tout autre financement dédié à cette activité, accordé selon des critères scientifiques, après sélection par un gouvernement étranger ou une institution étrangère ou par le ministère chargé des affaires étrangères. « Le séjour de recherche fait l’objet d’une convention entre le ou les établissements d’accueil et le doctorant ou chercheur étranger qui précise les modalités de prise en charge et d’accueil. La convention de séjour de recherche définit les règles applicables en matière de propriété intellectuelle. « Pour les doctorants mentionnés au 1° du I, la convention est conclue pour une durée maximale de trois ans. Elle peut être renouvelée deux fois pour une année, dans la limite de la durée du financement dont bénéficie l’étudiant étranger accueilli au titre du séjour de recherche. « Pour les chercheurs mentionnés au 2° du I, la convention est conclue pour une durée maximale d’un an. « III. – L’établissement d’accueil peut décider de verser un complément de financement afin de contribuer aux frais du séjour du doctorant ou du chercheur étranger, dans la limite de 50 % du plafond annuel mentionné à l’article L. 241-3 du code de la sécurité sociale. Le financement dédié à cette activité et le complément éventuel versé par l’établissement d’accueil n’ont pas le caractère d’un salaire au sens de l’article L. 3221-3 du code du travail. « La convention de séjour de recherche mentionnée au II définit, le cas échéant, les modalités de versement du complément de financement. « L’établissement d’accueil vérifie que le doctorant ou le chercheur étranger bénéficie d’une couverture de droit commun ou d’une couverture équivalente en matière de maladie, d’accident et respecte les règles applicables en matière de responsabilité civile. » II. – Au 2° de l’article L. 412-8 du code de la sécurité sociale, il est ajouté un g ainsi rédigé : « g) Les doctorants et chercheurs étrangers mentionnés à l’article L. 434-1 du code de la recherche pour les accidents survenus au cours de leurs activités de recherche ou d’enseignement ; ». III. – Le code de l’entrée et du séjour et du droit d’asile est ainsi modifié : 1° Après le 5° du II de l’article L. 313-7, il est inséré un 6° ainsi rédigé : « 6° À l’étranger qui, à l’exception des cas mentionnés au 4° de l’article L. 313-20, a signé la convention de séjour de recherche définie à l’article L. 434-1 du code de la recherche, afin de se former à la recherche et par la recherche. » ; 2° Au 4° de l’article L. 313-20, après la première phrase, il est inséré la phrase suivante : « Cette convention d’accueil peut être conclue par l’étranger qui a signé la convention de séjour de recherche prévue à l’article L. 434-1 du code de la recherche et qui bénéficie d’un financement au moins équivalent à la rémunération minimale, hors prise en compte des charges sociales afférentes, fixée par arrêté des ministres chargés de l’enseignement supérieur et de la recherche portant rémunération des doctorants. »","resume":"Crée le séjour de recherche accueillant sous convention des doctorants et chercheurs étrangers financés, avec accès à un titre de séjour et couverture des accidents du travail."},{"num":"8","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre II du livre IV du code de la recherche est complété par un article ainsi rédigé : « Art. L. 421-5. – Les personnels de recherche mentionnés à l’article L. 411-1, détachés ou mis à disposition auprès d’administrations, d’organismes ou d’établissements exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 411-1, peuvent bénéficier d’une nomination dans un autre corps à la suite de la réussite à un concours ou examen professionnel ou au titre d’une promotion au choix, sans qu’il soit mis fin à leur mise à disposition ou à leur détachement, lorsque cette nomination n’est pas conditionnée à l’accomplissement d’une période de formation ou de stage préalable. » II. – Le chapitre I er du titre V du livre IX du code de l’éducation est complété par un article L. 951-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 951-2-1. – Les enseignants-chercheurs relevant du présent titre et les membres des corps d’ingénieurs et de personnels techniques de recherche et de formation qui exercent leurs fonctions dans des établissements publics, détachés ou mis à disposition auprès d’administrations, d’organismes ou d’établissements exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’ar ticle L. 123-3, peuvent bénéficier d’une nomination dans un autre corps à la suite de la réussite à un concours ou examen professionnel ou au titre d’une promotion au choix, sans qu’il soit mis fin à leur mise à disposition ou à leur détachement lorsque cette nomination n’est pas conditionnée à l’accomplissement d’une période de formation ou de stage préalable. »","resume":"Permet aux personnels de recherche, enseignants-chercheurs et ingénieurs détachés ou mis à disposition de le rester après une nomination par concours ou promotion au choix sans formation préalable."},{"num":"9","extrait":"L’article L. 952-10 du code de l’éducation est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’ils sont, à la date à laquelle ils atteignent la limite d’âge qui leur est applicable, responsables d’un projet lauréat d’un appel à projets inscrit sur une liste fixée par décret, les professeurs de l’enseignement supérieur, les directeurs de recherche et les personnels titulaires de l’enseignement supérieur assimilés aux professeurs d’université pour les élections à l’instance nationale mentionnée à l’article L. 952-6 peuvent être autorisés à rester en fonction au-delà de cette date jusqu’à l’achèvement du projet de recherche et de développement technologique pour lequel ils ont été lauréats et pour une durée de cinq ans au plus. » TITRE III CONSOLIDER LES DISPOSITIFS DE FINANCEMENT ET D’ORGANISATION DE LA RECHERCHE","resume":"Permet d'autoriser les professeurs, directeurs de recherche et assimilés lauréats d'un appel à projets listé par décret à rester en fonction après la limite d'âge, jusqu'à 5 ans."},{"num":"10","extrait":"I. – Le code de la recherche est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 112-5, il est inséré un nouvel article L. 112-6 ainsi rédigé : « Art. L. 112-6. – Un décret pris sur le rapport du ministre chargé de la recherche fixe la liste des établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche. » ; 2° Au titre I er du livre I er, l’intitulé du chapitre IV est remplacé par l’intitulé suivant : « Évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur » ; 3° L’article L. 114-2 est remplacé par les dispositions suivantes : « Art. L. 114-2. – Les organismes publics de recherche et les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel font l’objet de procédures d’évaluation périodique, qui portent sur l’ensemble des missions mentionnées respectivement à l’article L. 112-1 du présent code et à l’article L. 123-3 du code de l’éducation. « Ces évaluations sont rendues publiques dans les conditions prévues à l’article L. 114-1-1. » ; 4° À l’article L. 114-3, les mots : « procédures d’appréciation » sont remplacés par les mots : « procédures d’évaluation » ; 5° À l’article L. 114-3-1 : a) Au 1°, les mots : « définis à l’article L. 718-3 du code de l’éducation » sont supprimés ; b) Au 6°, les mots : « a posteriori » sont remplacés par les mots : « les grandes infrastructures de recherche nationales, » ; c) Après le onzième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Il peut aussi évaluer, à la demande des autorités compétentes, les activités de recherche des établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche mentionnés à l’article L. 112-6. » ; 6° Le dernier alinéa de l’article L. 114-3-2 est supprimé ; 7° Au II de l’article L. 114-3-3 : a) Au 1°, les mots : « dont au moins l’un d’entre eux a été autorisé à participer à la création d’une entreprise en application des articles L. 531-1, L. 531-2, L. 531-4, L. 531-5, L. 531-12, L. 531-14, L. 531-15 et L. 531-16, » sont supprimés ; b) Après le 5°, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Parmi les membres ayant la qualité de chercheur, d’ingénieur ou d’enseignant-chercheur nommés au titre du 1° ou du 2° figure au moins un membre ayant bénéficié de l’une des autorisations prévues au chapitre I er du titre III du livre V du code de la recherche. » ; 8° Au dernier alinéa de l’article L. 311-2, les mots : « réalisée par le Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur, en particulier des résultats obtenus en application des dispositions de l’article L. 114-3-2 du code de la recherche, » sont supprimés. II. – Le code de l’éducation est ainsi modifié : 1°L’article L. 242-1 est remplacé par les dispositions suivantes : « Art. L. 242-1. – L’évaluation des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel est assurée conformément aux dispositions des articles L. 114-1 et suivants du code de la recherche. » ; 2° Au dernier alinéa de l’article L. 711-1, les mots : « réalisée par le Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur, en particulier des résultats obtenus en application des dispositions de l’article L. 114-3-2 du code de la recherche, » sont supprimés. III. – Le 7° du I du présent article est applicable au premier renouvellement du collège du Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur suivant la date de publication de la présente loi."},{"num":"11","extrait":"I. – Le titre I er du livre III du code de la recherche est complété par un chapitre ainsi rédigé : « CHAPITRE III « Les unités de recherche « Art. L. 313-1. – Les établissements publics de recherche, les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel et les autres établissements publics d’enseignement supérieur, ainsi que les associations et fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1, peuvent comporter des unités de recherche administrant les dotations globales de fonctionnement et d’équipement qui leur sont allouées par les organes directeurs de l’établissement. Ces unités peuvent relever aussi d’autres établissements contribuant au service public de l’enseignement supérieur ou au service public de la recherche. Une unité de recherche peut être créée conjointement par plusieurs établissements ou organismes mentionnés à l’alinéa précédent. Dans ce cas, son directeur est placé sous l’autorité conjointe de leurs dirigeants. » II. – Le deuxième alinéa de l’article L. 321-3 du même code est supprimé.","resume":"Permet à des établissements publics ainsi qu'à des associations et fondations reconnues d'utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique de comporter des unités de recherche."},{"num":"12","extrait":"Le code de la recherche est ainsi modifié : 1° À l’article L. 329-1, les mots : « L’ensemble des biens, droits et obligations du groupement d’intérêt public “Agence nationale de la recherche” lui sont dévolus suivant des conditions précisées par décret » sont supprimés ; 2° À l’article L. 329-2, les mots : «, au moins tous les quatre ans, » sont supprimés ; 3° À l’article L. 329-4, le mot : « thématiques » est remplacé par le mot : « ciblés » ; 4° L’article L. 329-5 est remplacé par les dispositions suivantes : « Art. L. 329-5. – Pour tout projet de recherche financé par l’Agence nationale de la recherche dans le cadre d’une procédure d’appel à projets, un montant dénommé « préciput » est attribué aux établissements participant au service public de la recherche qui sont parties prenantes au projet de recherche. « Dans le cas d’un projet mené en commun par plusieurs établissements participant au service public de la recherche, ce préciput est réparti entre ces établissements par accord entre eux ou, à défaut, dans des conditions précisées par décret pris sur le rapport du ministre chargé de la recherche. » « Les dispositions du présent article sont applicables aux associations ou fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1 dans lesquelles le porteur du projet exerce ses fonctions ou qui sont parties prenantes au projet de recherche. » 5° À l’article L. 329-6 : a) Les mots : « Lorsque, », « n’a pas retenu un projet, elle » et « qui en fait la demande » sont supprimés ; b) Les mots : « du refus et le nom des évaluateurs » sont remplacés par les mots : « de sa décision et la composition du comité de sélection. » TITRE IV DIFFUSER LA RECHERCHE DANS L’ÉCONOMIE ET LA SOCIÉTÉ"},{"num":"13","extrait":"Le code de la recherche est ainsi modifié : 1° À l’article L. 531-1 : a) L’alinéa suivant est inséré après le premier alinéa : « Pour les fonctionnaires civils de l’État des services publics et entreprises publiques mentionnés à l’alinéa précédent et les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics relevant du décret mentionné à l’article L. 112-6, l’objet de l’entreprise créée peut être la valorisation de travaux de recherche et d’enseignement non nécessairement réalisés par les intéressés dans l’exercice de leurs fonctions. » b) Les mots : « Le contrat mentionné au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « Le contrat mentionné au premier ou au deuxième alinéa ». 2° Après la section 1 du chapitre I er du titre III du livre V, il est inséré une section 1 bis ainsi rédigée : « Section 1 bis « Participation des personnels de la recherche en qualité d’associé ou de dirigeant à une entreprise existante « Art. L. 531-6. – Les fonctionnaires civils de l’État des services publics et entreprises publiques définis à l’article L. 112-2 et les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics dont la liste est fixée par le décret mentionné à l’article L. 112-6 peuvent être autorisés à participer à titre personnel, en qualité d’associé ou de dirigeant, à une entreprise dont l’objet est d’assurer, en exécution d’un contrat conclu avec une personne publique, une entreprise publique ou une personne morale mandatée par ces dernières, la valorisation de travaux de recherche et d’enseignement. « Le fonctionnaire ne peut pas représenter la personne publique ou l’entreprise publique dans une négociation avec l’entreprise. « Les dispositions des articles L. 531-4 et L. 531-5 s’appliquent. » ; 3° À l’article L. 531-8 : a) L’alinéa suivant est inséré après le premier alinéa : « Pour les fonctionnaires civils de l’État des services publics et entreprises publiques mentionnés au premier alinéa de l’article L. 531-1 et les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics relevant du décret mentionné à l’article L. 112-6, le concours scientifique peut être apporté pour la valorisation de travaux de recherche non nécessairement réalisés par les intéressés dans l’exercice de leurs fonctions ». b) Les mots : « Le contrat mentionné au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « Le contrat mentionné au premier ou au deuxième alinéa ». 4° À l’article L. 531-14 : a) Au premier alinéa, après la référence : « L. 531-1, » est insérée la référence : « L. 531-6, » ; b) Au sixième alinéa, après les mots : « Dans les cas prévus aux articles » est insérée la référence : « L. 531-6, » ; 5° À l’article L. 531-15 : a) Au I après la référence : « L. 531-1 » est insérée la référence : «, L. 531-6 » ; b) Au II après la référence : « L. 531-1, » est insérée la référence : « L. 531-6, » ; 6° À l’article L. 531-17, les mots : « aux sections 1 et 2 » sont remplacés par les mots : « aux sections 1, 1 bis et 2 ».","resume":"Permet d'autoriser des personnels de la recherche à participer à une entreprise valorisant sous contrat public des travaux de recherche, et élargit les travaux valorisables."},{"num":"14","extrait":"I. – Le code de la recherche est ainsi modifié : 1° À l’article L. 421-3 : a) Au sixième alinéa, après les mots : « les institutions », sont insérés les mots : « et les entreprises » ; b) Au septième alinéa : - la référence : « f) » est supprimée ; - après les mots : « du code pénal, et » sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; - les mots : «, une activité dans une entreprise exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 411-1 » sont remplacés par les mots : « et dans le cadre de leurs missions définies à l’article L. 411-1, une activité auprès de tout employeur de droit privé ou public » ; 2° À l’article L. 422-1, les mots : « à temps complet comme chercheurs et ingénieurs, dans les établissements publics à caractère industriel ou commercial et les organismes privés » sont remplacés par les mots : « à temps complet ou à temps incomplet dans des fonctions de chercheur ou d’ingénieur, au sein des établissements publics à caractère industriel et commercial et des organismes privés » ; 3° Il est inséré, au chapitre II du titre II du livre IV du code de la recherche, un article ainsi rédigé : « Art. L. 422-4. – Afin de favoriser l’accueil des personnels des établissements publics de recherche ou des établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche mentionnés à l’article L. 112-6 du code de la recherche, dans le cadre de mises à disposition à temps complet ou incomplet, par des établissements publics à caractère industriel et commercial, par des entreprises ou par des fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1, ceux-ci peuvent verser à ces personnels un complément de rémunération qui est soumis aux mêmes charges sociales que les rémunérations versées à leurs salariés. » II. – Le code de l’éducation est ainsi modifié : 1° Après le quatrième alinéa de l’article L. 952-2-1, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Ils peuvent notamment prévoir la possibilité de mettre à disposition à temps complet ou incomplet des enseignants-chercheurs relevant du présent titre auprès de tout employeur de droit privé ou public exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 123-3. Ces mises à disposition donnent lieu à un remboursement dont les modalités sont fixées par une convention conclue entre l’établissement d’origine et l’employeur d’accueil. « Afin de favoriser l’accueil de ces enseignants-chercheurs, dans le cadre d’une mise à disposition telle que prévue à l’alinéa précédent, les établissements publics à caractère industriel et commercial, les entreprises ou les fondations peuvent verser un complément de rémunération qui est soumis aux mêmes charges sociales que les rémunérations versées à leurs salariés. » ; 2° À l’article L. 952-14-1 : a) Entre les mots : « du code pénal, et » et les mots : « par dérogation » sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; b) Après les mots : « les enseignants-chercheurs » sont insérés les mots : « relevant du présent titre » ; c) Les mots : « une activité dans une entreprise exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 952-3 » sont remplacés par les mots : « dans les domaines définis à l’article L.952-3, une activité auprès de tout employeur de droit privé ou public. » ; 3° Il est inséré, après l’article L. 952-14-1, un article ainsi rédigé : « Art. L. 952-14-2. – Les services accomplis à temps complet ou à temps incomplet dans des fonctions de chercheur ou d’ingénieur, au sein des établissements publics à caractère industriel et commercial et des organismes privés, par des enseignants-chercheurs relevant du présent titre sont pris en compte, pour l’appréciation des conditions d’ouverture des droits à pension au regard du code de s pensions civiles et militaires de retraite, à concurrence de cinq ans. » 4° À l’article L. 953-5, les mots : « 25 et 26 de la loi n° 82-610 du 15 juillet 1982 d’orientation et de programmation pour la recherche et le développement technologique de la France » sont remplacés par les mots : « L. 411-3 et L. 421-3 du code de la recherche ».","resume":"Facilite la mobilité des enseignants-chercheurs et des personnels des établissements publics de recherche vers tout employeur privé ou public, par un complément de rémunération en mise à disposition."},{"num":"15","extrait":"I. – Après l’article L. 421-3 du code de la recherche, il est inséré un article ainsi rédigé : « Art. L. 421-4. – Les chefs d’établissement des établissements publics à caractère scientifique et technologique sont responsables de l’attribution des primes aux personnels qui sont affectés dans l’établissement, conformément aux textes applicables et selon les principes de répartition définis par le conseil d’administration. « Le conseil d’administration peut créer des dispositifs d’intéressement permettant d’améliorer la rémunération des personnels. Un dispositif d’intéressement ne peut se substituer aux régimes indemnitaires institués en application d’un texte législatif ou réglementaire. » II. – À l’article L. 954-2 du code de l’éducation : 1° Le premier alinéa est remplacé par un alinéa ainsi rédigé : « Le président est responsable de l’attribution des primes aux personnels qui sont affectés dans l’établissement, conformément aux textes applicables et selon les principes de répartition définis par le conseil d’administration. » ; 2° Le deuxième alinéa est complété par la phrase suivante : « Un dispositif d’intéressement ne peut se substituer aux régimes indemnitaires institués en application d’un texte législatif ou réglementaire. »"},{"num":"16","extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnance toute mesure de nature législative visant à modifier les dispositions du code de la propriété intellectuelle aux fins de permettre l’octroi de licences collectives ayant un effet étendu, au sens de l’article 12 de la directive 2019/790 du Parlement européen et du Conseil sur le droit d’auteur et les droits voisins dans le marché unique numérique et modifiant les directives 96/9/CE et 2001/29/CE, en vue d’autoriser l’utilisation d’œuvres relevant des arts visuels, à des fins exclusives d’illust ration de publications, ou de travaux, diffusés en ligne sans restriction d’accès, dans le cadre d’une activité de recherche et d’enseignement supérieur publics, à l’exclusion de toute activité à but lucratif. Cette autorisation assure des conditions de sécurité juridique pour les utilisateurs, sans préjudice des droits patrimoniaux et moraux attachés à ces œuvres. II. – L’ordonnance prévue au I est prise dans un délai de douze mois suivant la publication de la présente loi. III. – Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de l’ordonnance prévue au I. TITRE V MESURES DE SIMPLIFICATION ET AUTRES MESURES"},{"num":"17","extrait":"I. – Le code de l’éducation est ainsi modifié : 1° À l’article L. 711-5, les deux dernières phrases sont supprimées ; 2° Il est rétabli un article L. 711-11 ainsi rédigé : « Art. L. 711-11. – Dans le cas où le président, le directeur ou la personne qui, quel que soit son titre, exerce la fonction de chef d’établissement d’un établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel cesse ses fonctions, pour quelque cause que ce soit, et jusqu’à la désignation de son successeur, les titulaires d’une délégation donnée par le chef d’établissement restent compétents pour agir dans le cadre de cette délégation. Ces dispositions sont applicables en l’absence de règles particulières prévues par les textes législatifs ou réglementaires régissant l’établissement. » ; 3° À l’article L. 712-2 : a) Le 10° est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il présente chaque année au conseil d’administration un rapport d’exécution du plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes. » ; b) L’avant-dernier alinéa est supprimé ; c) Le dernier alinéa est remplacé par un alinéa ainsi rédigé : « Le président peut déléguer sa signature à des agents placés sous son autorité. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs aux agents placés sous son autorité désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative, scientifique ou pédagogique au sein de l’établissement, d’une composante ou d’une unité de recherche. Ces derniers peuvent déléguer leur signature à des agents placés sous leur autorité. » ; 4° Au 9° du IV de l’article L. 712-3 : a) Après les mots : « conseil académique », sont insérés les mots : « et le plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes » mentionné à l’article 6 s epties de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ; b) Après les mots : « ce schéma », sont insérés les mots : « et de ce plan d’action ». 5° Au II de l’article L. 712-6-1, la deuxième phrase est remplacée par la phrase suivante : « Elle est consultée sur les règles de fonctionnement des laboratoires. » ; 6° Au deuxième alinéa de l’article L. 719-1, après les mots : « selon des modalités fixées par décret » sont insérés les mots : «, sauf si la vacance intervient moins de six mois avant le terme du mandat. » 7° À l’article L. 719-4, le dernier alinéa est supprimé ; 8° À l’article L. 719-13 : a) Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation à l’article 19-7 de la loi n° 87-571 du 23 juillet 1987 précitée, les sommes que chaque membre fondateur, personne publique, s’engage à verser ne sont pas garanties par une caution bancaire. » ; b) Après le quatrième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation à l’article 19-3 de la loi n° 87-571 du 23 juillet 1987 précitée, la fondation peut acquérir ou posséder d’autres immeubles que ceux nécessaires au but qu’elle se propose. » ; c) Le sixième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Les statuts de la fondation peuvent prévoir la possibilité de créer un quatrième collège représentant les donateurs. » 9° Le neuvième alinéa de l’article L. 781-1 est complété par une phrase ainsi rédigée : « En cas de vacance d’un siège, un nouveau membre est désigné pour la durée du mandat restant à courir selon des modalités fixées par décret, sauf si la vacance intervient moins de huit mois avant le terme du mandat. » ; 10° À l’article L. 781-2 : a) Le premier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il présente chaque année au conseil d’administration un rapport d’exécution du plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes exposant la situation de chaque pôle universitaire régional. » ; b) Au douzième alinéa, après les mots : « conseil académique », sont insérés les mots : « et le plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes mentionné à l’article 6 septies de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires » et, après les mots : « ce schéma », sont insérés les mots : « et de ce plan d’action » ; 11° Au dernier alinéa de l’article L. 781-3, après les mots : « pour les affaires intéressant le pôle », sont insérées les dispositions suivantes : «, à des membres élus des conseils mentionnés au I de l’article L 781-1, ainsi qu’à des agents placés sous son autorité. Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au vice-président du pôle pour les affaires intéressants les pôles et aux agents placés sous son autorité désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative, scientifique ou pédagogique au sein de l’établissement, d’une composante ou d’une unité de recherche. Ces derniers peuvent déléguer leur signature à des agents placés sous leur autorité. » II. – Le code de la recherche est ainsi modifié : 1° À l’article L. 344-14, après les mots : « chancelier des universités, » sont insérés les mots : « ou son représentant, ». 2° L’article L. 533-3 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Cette convention est approuvée par l’autorité de tutelle dans un délai de deux mois à compter de la date de réception de la demande d’approbation. Le silence gardé par l’autorité de tutelle pendant deux mois vaut décision d’approbation. »"},{"num":"18","extrait":"I. – La loi de programme n° 2006-450 du 18 avril 2006 pour la recherche est ainsi modifiée : 1° Après l’article 37, il est inséré deux articles ainsi rédigés : « Art. 37-1. – I. – L’Institut de France, l’Académie française, l’Académie des inscriptions et bell es-lettres, l’Académie des sciences, l’Académie des beaux-arts et l’Académie des sciences morales et politiques peuvent, après avis conforme du receveur des fondations et par convention écrite, confier à un organisme public ou privé l’encaissement de recettes ou le paiement de dépenses. « II. – Peuvent être payées par convention de mandat : « 1° Les dépenses de personnel ; « 2° Les dépenses de fonctionnement ; « 3° Les dépenses d’investissement. « III. – Peuvent être recouvrées par convention de mandat : « 1° Les recettes propres ; « 2° Les recettes tirées des prestations fournies ; « 3° Les redevances. « IV. – La convention emporte mandat donné à l’organisme d’assurer l’encaissement de recettes ou le paiement de dépenses au nom et pour le compte de l’Institut de France ou de l’académie mandant. Elle prévoit une reddition au moins annuelle des comptes et des pièces correspondantes. Elle peut aussi prévoir le paiement par l’organisme mandataire du remboursement des recettes encaissées à tort et le recouvrement et l’apurement des éventuels indus résultant des paiements. « V. – Les conditions d’application du présent article sont définies par décret. « Art. 37-2. – Les titres de perception ou de recette de l’Institut de France, de l’Académie française, de l’Académie des inscriptions et belles-lettres, de l’Académie des sciences, de l’Académie des beaux-arts et de l’Académie des sciences morales et politiques sont des titres exécutoires au sens de l’article L. 252 A du livre des procédures fiscales. » 2° Le second alinéa de l’article 38 est remplacé par les dispositions suivantes : « L’Institut et les académies peuvent recevoir des dons et legs. Un décret en Conseil d’État fixe le montant au-delà duquel les dons et legs avec charges sont autorisés par décret en Conseil d’État. » II. – Au I de l’article 123 de la loi n° 2015-1786 du 29 décembre 2015 de finances rectificative pour 2015, après les mots : « ainsi que des autorités publiques indépendantes, » sont insérés, les mots : « de l’Institut de France, de l’Académie française, de l’Académie des inscriptions et belles-lettres, de l’Académie des sciences, de l’Académie des beaux-arts et de l’Académie des sciences morales et politiques, ». III. – À l’article L. 135 ZE du livre des procédures fiscales, les mots : « et des autorités publiques indépendantes, » sont remplacés par les mots : « des autorités publiques indépendantes, de l’Institut de France, de l’Académie française, de l’Académie de s inscriptions et belles-lettres, de l’Académie des sciences, de l’Académie des beaux-arts et de l’Académie des sciences morales et politiques, ». IV. – Les conventions de mandat de l’Institut de France, l’Académie française, l’Académie des inscriptions et belles-lettres, l’Académie des sciences, l’Académie des beaux-arts et l’Académie des sciences morales et politiques en cours à la date de publication de la présente loi sont rendues conformes aux dispositions de l’article 37-1 de la loi n° 2006-450 du 18 avril 2006 de programme pour la recherche, dans sa rédaction résultant du 1° du I du présent article, au plus tard lors de leur renouvellement"},{"num":"19","extrait":"I. – Au chapitre I er du titre V du livre IX du code de l’éducation, il est ajouté un article L. 951-5 ainsi rédigé : « Art. L. 951-5. – Par dérogation au IV de l’article 25 septies de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, l’exercice d’une activité accessoire par les personnels de l’enseignement supérieur relevant du présent titre fait l’objet d’une déclaration à l’autorité dont ils relèvent lorsque cette activité correspond aux missions mentionnées à l’article L. 123-3 et qu’elle est exercée auprès d’un établissement d’enseignement supérieur, d’un établissement public de recherche, d’un établissement public dont les statuts prévoient une mission de recherche ou d’une fondation reconnue d’utilité publique exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 123-3. Les conditions d’application de la présente dérogation sont fixées par décret en Conseil d’État. » II. – Après le deuxième alinéa de l’article L. 411-3 du code de la recherche, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation au IV de l’article 25 septies de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, l’exercice d’une activité accessoire par ces personnels fait l’objet d’une déclaration à l’autorité dont ils relèvent lorsque cette activité correspond aux missions mentionnées à l’article L. 411-1 et qu’elle est exercée auprès d’un établissement d’enseignement supérieur, d’un établissement public de recherche, d’un établissement public dont les statuts prévoient une mission de recherche ou d’une fondation reconnue d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1. Les conditions d’application de la présente dérogation sont fixées par décret en Conseil d’État. »","resume":"Soumet à simple déclaration l'activité accessoire que les personnels de l'enseignement supérieur et de la recherche exercent, dans leurs missions, auprès d'un établissement ou d'une fondation de recherche."},{"num":"20","extrait":"I. – Le code de l’éducation est ainsi modifié : 1° Il est inséré un article L. 124-1-1 ainsi rédigé : « Art L. 124-1-1. – Par dérogation au troisième alinéa de l’article L. 124-1 et à l’article L. 124-3, les périodes de césure prévues à l’article L. 611-12 peuvent se dérouler sous forme de stage dans des conditions fixées par décret. » ; 2° À l’article L. 124-3, après les mots : « en établissement » sont insérés les mots : « ou selon les modalités d’enseignement à distance proposées par l’établissement » ; 3° LeVI de l’article L. 612-3 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après les mots : « aux diplômes d’études universitaires scientifiques et techniques », sont insérés les mots : «, aux formations préparant à la licence professionnelle » ; b) Au début du second alinéa sont insérés les mots : « Sous réserve de l’application des dispositions des articles L. 621-3 et L. 650-1, ». II. – À l’article 40 de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté, les mots : « pour une durée de trois ans » sont remplacés par les mots : « pour une durée de six ans »."},{"num":"21","extrait":"I. – L’ordonnance n° 2018-1131 du 12 décembre 2018 relative à l’expérimentation de nouvelles formes de rapprochement, de regroupement ou de fusion des établissements d’enseignement supérieur et de recherche est ratifiée. II. – L’ordonnance du 12 décembre 2018 mentionnée au I est ainsi modifiée : 1° Au troisième alinéa de l’article 6, les mots : « compétente en premier ressort » sont supprimés ; 2° À l’article 11 : a) Au premier alinéa, les mots : «, les établissement-composantes qu’il regroupe » sont remplacés par les mots : « ainsi qu’à la cohérence de sa stratégie avec celles des établissements-composantes qu’il regroupe, les statuts de ces derniers », les mots : « du livre » sont remplacés par les mots : « des livres VI et » et les mots : « et prendre en compte les dérogations liées à la mise en œuvre des articles 7 et 8 » sont insérés après les mots : « qui leur sont applicables » ; b) Le troisième alinéa est remplacé par les dispositions suivantes : « Lorsqu’ils relèvent d’un décret en Conseil d’État, les statuts des établissements-composantes sont modifiés par décret. Dans les autres cas, ils sont modifiés conformément aux dispositions qui leur sont applicables. » ; 3° À l’article 16 : a) Les mots : « dans le respect des dispositions des trois premiers alinéas de l’article L. 718-8 du code de l’éducation » sont remplacés par les mots : « selon les modalités définies par le dernier alinéa de l’article L. 718-8 du code de l’éducation » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Des établissements et organismes mentionnés à l’article L. 718-2 du même code peuvent, dans le respect des trois premiers alinéas de l’article L. 718-8 de ce code, se regrouper au sein d’une communauté d’universités et établissements expérimentale bénéficiant des dérogations prévues au premier alinéa du présent article. » ; 4° L’article 21 est complété par les mots : «, dans sa rédaction résultant de la loi n° du de programmation de la recherche pour les années 2031 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à l’enseignement supérieur et à la recherche »."},{"num":"22","extrait":"I. – Dans les conditions définies à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par ordonnances toute mesure relevant du domaine de la loi visant à : 1° Organiser la dévolution des droits de propriété intellectuelle sur les actifs obtenus par des auteurs de logiciels ou inventeurs accueillis au sein d’une entité réalisant de la recherche et qui ne sont ni des salariés ni des agents publics ; 2° Simplifier, dans le respect de la directive n° 2009/41/CE du Parlement européen et du Conseil du 6 mai 2009, la procédure applicable aux utilisations confinées de risque nul ou négligeable d’organismes génétiquement modifiés ; 3° Redéfinir les modalités selon lesquelles les avis et recommandations relatifs aux biotechnologies sont élaborés, en séparant l’évaluation des risques et des bénéfices des considérations éthiques et de conduite du débat public, en vue de consolider l’indépendance et la qualité de l’expertise scientifique mobilisée, et d’améliorer les conditions du débat public ; 4° Modifier le code de l’environnement, le code rural et de la pêche maritime et le code de la consommation afin de prévoir les modalités de traçabilité de l’utilisation des semences des variétés rendues tolérantes aux herbicides et des produits issus ; 5° Assurer la cohérence des codes de l’éducation et de la recherche avec des lois non codifiées et avec les dispositions de la présente loi, abroger les dispositions obsolètes ou devenues sans objet de ces codes et supprimer les dispositions relatives à la carte des formations supérieures ; 6° Étendre l’application des dispositions de la présente loi en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna, le cas échéant avec les adaptations nécessaires. II. – Dans les conditions définies à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnance les mesures relevant du domaine de la loi ayant pour objet de modifier le code de l’éducation afin de : 1° Clarifier les notions de cours et d’établissements d’enseignement supérieur privés, harmoniser les conditions d’ouverture de ces établissements dans le sens d’un renforcement du contrôle des conditions exigées des personnels de direction et d’enseignement et de lutte contre les fraudes et les atteintes à l’ordre public et définir les conditions dans lesquelles ces établissements peuvent délivrer un enseignement à distance ; 2° Supprimer le régime de reconnaissance par l’État des établissements d’enseignement supérieur technique privés et prévoir les conditions dans lesquelles l’État peut apporter sa garantie à un diplôme délivré par un établissement d’enseignement supérieur privé ou par un organisme d’enseignement à distance dispensant des formations relevant de l’enseignement supérieur, notamment par la délivrance d’un grade universitaire ; 3° Redéfinir les modalités d’habilitation des cours et établissements d’enseignement supérieur privés à recevoir des boursiers de l’enseignement supérieur, afin de subordonner cette habilitation à la qualité de la formation dispensée, périodiquement évaluée. III. – Les ordonnances prévues au I et celle prévue au II sont prises respectivement dans un délai de douze mois et de dix-huit mois à compter de la publication de la présente loi. IV. – Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de chaque ordonnance."},{"num":"23","extrait":"I. – L’Institut agronomique, vétérinaire et forestier de France est dissous et mis en liquidation à compter du 1 er janvier 2021. La personnalité morale de l’établissement subsiste pour les besoins de sa liquidation et jusqu’à la clôture de celle-ci. Un arrêté des ministres chargés de l’agriculture, de l’enseignement supérieur et du budget détermine les conditions et les modalités de la liquidation. II. – Les articles L. 812-7 à L. 812-9 du code rural et de la pêche maritime sont abrogés à compter du 1er janvier 2021."},{"num":"24","extrait":"L’article L. 6142-13 du code de la santé publique est remplacé par les dispositions suivantes : « Art. L. 6142-13. – Un comité territorial de la recherche en santé est créé auprès de chaque centre hospitalier et universitaire. « Ce comité est chargé de l’animation et de la coordination territoriale de la recherche en santé entre le centre hospitalier et universitaire, les universités, les établissements de santé, les professionnels de santé libéraux, les établissements publics à caractère scientifique et technologique et les autres organismes de recherche ayant passé une convention d’association avec le centre hospitalier et universitaire dans les conditions prévues à l’article L. 6142-5, ainsi que les collectivités territoriales. « Il coordonne, sous la responsabilité conjointe du centre hospitalier et universitaire et de l’université ayant conclu la convention mentionnée à l’article L. 6142-3, la mise en œuvre de la politique de recherche en santé, notamment dans le cadre des politiques de sites mises en place avec les organismes de recherche. « Un décret fixe les conditions d’application du présent article, notamment la composition du comité territorial de la recherche en santé. »","resume":"Crée auprès de chaque centre hospitalier et universitaire un comité territorial chargé d'animer et de coordonner la recherche en santé entre les acteurs du territoire."},{"num":"25","extrait":"Les modifications apportées, postérieurement à la date de publication de la présente loi, aux règles de classement des chargés de recherche et des maîtres de conférence régis respectivement par les dispositions du livre IV du code de la recherche et du titre V du livre IX du code de l’éducation peuvent ouvrir aux agents titularisés dans ces corps avant l’entrée en vigueur de ces modifications et classés dans le premier grade de leur corps le bénéfice d’un reclassement rétroactif selon des modalités fixées par décret. La durée des services accomplis entre la date de leur recrutement et le premier jour du mois suivant celui de l’entrée en vigueur de ces modifications est prise en compte pour ce reclassement dans la limite d’un an. Toutefois, l’ancienneté de service des intéressés dans leur corps continue à être décomptée à partir de la date à laquelle ils y ont accédé. RAPPORT ANNEXÉ Lancée le 1er février 2019 par le Premier ministre avec l’ambition de donner à la recherche « du temps, de la visibilité et de s moyens », l’élaboration de la loi de programmation pluriannuelle de la recherche (LPPR) a étroitement associé les acteurs de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation (ESRI). Constitués à l’initiative du Premier ministre et de la ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, trois groupes de travail se sont ainsi consacrés au financement de la recherche, à l’attractivité des emplois et des carrières scientifiques et enfin à la recherche part enariale et à l’inn ovation. Ces groupes ont conduit en 2019 une large concertation faite d’auditions et de contributions écrites, appuyée sur une plateforme en ligne permettant aux acteurs de la recherche d’apporter leur point de vue. Plus de 900 contributions ont ainsi été recueillies et analysées en vue de préparer le présent projet de loi de programmation pluriannuelle. Ces travaux ont conduit à établir un diagnostic sans appel : celui d’un besoin critique de réinvestissement dans la recherche française. Cela afin de donner à notre pays les moyens de tenir son rang parmi les grandes puissances de la recherche et d’affronter les défis scientifiques et technologiques de demain, particulièrement dans un contexte marqué par la pandémie mondiale de covid-19. Fort de ce constat, le Président de la République a fixé un cap, qui porterait enfin l’effort de recherche de la Nation à 3 % de notre PIB, ce qui nécessite en premier lieu un réinvestissement de l’État en faveur de la recherche publique. Cet investissement permettra d’engager un choc d’attractivité des carrières scientifiques, fondé sur une revalorisation de l’ensemble des métiers de la recherche qui sera particulièrement attentive aux jeunes scientifiques dont le rôle est essentiel pour porter le nouvel essor de la recherche publique française et son rayonnement dans l’ensemble de la société. Il s’accompagnera d’une consolidation des outils actuels de financement et d’organisation de la recherche, d’un renforcement des dispositifs de diffusion des travaux des chercheurs tant dans l’économie que dans la société dans son ensemble, et du lancement d’une dynamique forte de simplification touchant les établissements, les laboratoires et les personnels de la recherche. 1 Une ambition : réinvestir dans la connaissance Venue à la modernité dans le creuset de l’humanisme et des Lumières, la France a fait du développement et du partage des connaissances un élément central de son identité. La réflexion philosophique et scientifique a nourri une vision singulière de la citoyenneté, qui a participé au rayonnement de notre pays. La France a ainsi incarné, depuis la Révolution française, l’idée d’une émancipation aussi bien politique qu’intellectuelle fondée en raison. Culturellement et scientifiquement, elle a assumé un rôle prééminent. Ce rayonnement est aujourd’hui remis en cause par la situation objective de notre système public de recherche et d’innovation. Cet affaiblissement de notre capacité collective à répondre aux défis scientifiques contemporains prend place dans un contexte où la science est plus que jamais interpellée pour rendre notre monde intelligible. A tous les niveaux, local, régional, national, européen, global, il nous faut trouver des réponses spécifiques. Nous devons, dans une accélération croissante, apporter des solutions de long terme à des défis inédits dans l’histoire de l’humanité. La crise sanitaire déclenchée par l’épidémie de covid 19 nous a fait toucher du doigt cette urgence et cette nécessité de ne jamais rompre le fil de la recherche, d’entretenir en continu la production de connaissance afin de nous donner les moyens de répondre rapidement aux enjeux majeurs de nos sociétés tant en matière sanitaire que climatique, énergétique ou numérique. Ce besoin de science, ressenti avec tant d’acuité partout dans le monde à l’occasion de cette pandémie, est tout aussi impérieux pour faire face aux autres maladies, communes ou rares, émergentes ou réémergentes, pour répondre aux enjeux sanitaires du vieillissement et de la dépendance, et pour relever les autres défis du siècle en mobilisant l’ensemble des facettes de la recherche scientifique. La notion de santé globale illustre cette démarche en étudiant les problématiques de santé à travers l’ensemble du spectre disciplinaire et met également à jour les liens existants entre la santé humaine, animale et environnementale, nous rappelant à quel point les énigmes qui se posent à l’humanité aujourd’hui sont entrelacées. La crise climatique et écologique nous oblige à faire face à l’épuisement des ressources, à la mise en danger de la biodiversité, aux évolutions des milieux naturels et humains tout en répondant aux besoins d’une population mondiale qui continue à augmenter. Gérer la complexité de ces multiples évolutions vers plus de résilience n’est possible qu’avec les apports de la science. Le développement des technologies de l’information et de la communication nous a donné de formidables outils de calcul, de communication, d’analyse des données. Nous découvrons encore les possibilités de ceux que nous utilisons, alors même que l’innovation publique et privée ouvre sans cesse de nouvelles perspectives dans ces domaines. Dans le même temps, ces technologies ont ouvert la voie à une manipulation sans précédent de l’information. Elles ont servi de vecteur à une mise en cause du discours scientifique, y compris dans nos démocraties et aux plus hauts niveaux de responsabilité. Ces changements globaux sont à la fois la source et la conséquence de transformations de nos modes de vie, qui influent à leur tour sur la santé des personnes, sur l’environnement et les conditions de notre vie collective. Ici aussi, les défis à affronter sont considérables : il nous faut penser et maîtriser le mieux possible les évolutions de notre société, rester à l’écoute de ses attentes et trouver les chemins qui permettront de renforcer sa cohésion. Il nous faut également continuer à être des pionniers de la connaissance afin de pouvoir librement faire nos choix de société pour l’avenir plutôt que de devoir marcher dans les pas des nations qui nous auraient pris de vitesse. La recherche est l’éclaireur de notre liberté et de notre souveraineté. Ces défis sont vertigineux et engagent l’avenir de la France et de l’Europe sur les prochaines décennies. C’est par la recherche que nous acquerrons les connaissances nécessaires à des décisions collectives pertinentes et à des innovations susceptibles de changer durablement nos manières de produire, de consommer, de nous déplacer, de vivre ensemble. C’est par la recherche que nous pourrons penser, comprendre et surmonter les défis de notre siècle, en France, en Europe et dans le monde. Telle est l’ambition de la loi de programmation pluriannuelle de la recherche. 1.a.Etat des lieux 1.a.i. Un risque de décrochage de la France en termes d’investissement Les grands espoirs que nous plaçons en la recherche et notre volonté de porter une loi ambitieuse s’inscrivent dans un contexte où l’effort de recherche global – public et privé – mesuré par le ratio entre les dé penses intérieures de R&D (DIRD) et le produit intérieur brut (PIB) avoisine 2,2 % en France, et régresse légèrement depuis plusieurs années : 2,28 % en 2014, 2,23 % en 2015, 2,22 % en 2016, 2,19 % estimé en 2017. Cette trajectoire éloigne la France de « l’objectif de Lisbonne », fixé à 3 %. En valeur relative, la DIRD française est supérieure à la moyenne de l’UE28 mais inférieure à la moyenne de l’OCDE (2,37 %). DIRD en % du PIB en 2017 Etats-Unis 2,79 Chine 2,15 Japon 3,21 Allemagne 3,04 Corée du Sud 4,55 France 2,19 Pays-Bas 1,99 Italie 1,35 Royaume-Uni 1,66 UE 28 1,97 OCDE 2,37 Source : Statistiques de l’OCDE de la science et technologie et de laR-D : Principaux indicateurs de la science et de la technologie (https ://data.oecd.org/fr/rd/depenses-interieures-brutes-de-r-d.htm) L’écart entre la France et les pays les plus ambitieux en matière de R&D s’accroît : en Allemagne, l’objectif de 3 % est désormais atteint et le Gouvernement a fixé une nouvelle cible à 3,5 %. Au Japon, le niveau actuel est à 3,2 % et la cible à 4,0 % ; en Corée du Sud la DIRD représente 4,5 % du PIB et la cible est à 5,0 %. Entre 2014 et 2017, alors que le ratio DIRD sur PIB est passé en France de 2,28 à 2,19 %, il est passé pour la moyenne UE 28 de 1,94 % à 1,97 % et pour la moyenne OCD rebo L’éc inve rech PIB pour crois nom (+ 3 dépe État la C Roy rend qu’e dura DE de 2,3 5 ours de la cart par ra p esti en R&D Le ret r herche pu b B, dont 0,7 8 r les dépen Entre 2 ssance, de l mbreux pays,0 % par a enses de R&Entre 2 s-Unis et l’Source : Do L’analy Chine, la C yaume-Uni o Les di ff dent d’autan elles ne s e ablement no 5 % à 2,37 tendance g pport à cer t D 42,6 Md€ rait par ra blique et la 8 % pour l e ses de R&D 2000 et 20 l’ordre de 1 s où la DI R an) ou au x &D publiqu 2000 et 20 UE-28 ont onnées OCDE yse en valeu Corée du S ont augmen fficultés éco nt plus impo e traduisent otre avenir. %. La tend générale q u tains de n o € de moins q apport au x recherche es dépenses D des entrep 16, la DI R 1,5 % en vo RDA a au g x États-Uni ue ont crû e 16, la Cor é augmenté E (PIST-2018 urs montre d Sud, l’Esp anté leur DIR onomiques ortant un ré t par une dance baiss ui voit un os voisins e que l’Allem x pays les e privée. En s de R&D d eprises (DIR RDA de l a olume par a gmenté bea s (+ 2,8 % en moyenne ée du Sud, la part de la 8-1) et MESRI des écarts e agne, l’Al l RDA signif que nous t éinvestissem forte baiss sière observ investissem est très im p magne. plus ava n n 2016, la des admini RDE). a France a an. Cette évo aucoup plu par an). D e de 2,5 % e, l’Espagn e a DIRDA d I pour la Fran encore plus lemagne, l e ficativemen traversons à ment massif se des bud vée en Fran ment crois s portant : en ncés conc DIRD rep istrations (D été marq u olution con us vite, com Dans l’OC D et 2,3 % res e, la Chine dans le PIB nce (hors DIR marqués. E es Etats-U n nt plus que l à la suite d f dans la re dgets de R nce s’inscri sant dans l n 2016, la F erne à la présente 2,2 (DIRDA) et uée par u n ntraste avec mme en AlDE et l’U E spectivemen e, l’Allem a plus que laRDA de défens Entre 2000 nis, l’UE- 2 la France. de la crise cherche po R&D qui o it donc à laR&D. France a fois la 22 % du t 1,44 % ne faible c celle de lemagne E28, les nt. agne, les a France. se). et 2016, 28 et le sanitaire ur éviter obérerait rému l’attr cher d’en cher l’OC des État nette en d prim carri conc anné pass conn remi appo de l l’éco plac Source : Do Ce con unérations Selon l ractivité d rcheurs en F ntrée moyen rcheurs en CDE. Ce co ambassade s-Unis, G r ement dégr début de g r mes compris Cette fières scie n cours cherc ées 2010 à sée de 32% 1.a.ii. Un Le beso naissance e ise en ca u orts de la s c l’Ouest ét a onomie et ce sur ce po onnées OCDE nstat d’ense des personnes informa es carrière France repr n des cher France re onstat a été es de Fran c rande-Breta radée depui rille représe ses (1,4 SM faiblesse d ntifiques e n cheurs du C moins de à 25%. ne perte de oin de re v est d’autan t use dans l e cience. En ait la zone leur pays p dium du « p E (PIST-2018- emble se f nels scienti ations cité e es scientifi q résentait en rcheurs da n eprésentait confirmé p ce dans hui t agne, Japon is 35 ans : entait 2,25 MIC hors pri des rémun é n France. CNRS est p 5 800 cand rationalité valoriser l e t plus cria n es démocr a 2019, dans e du mon d paraissaient pessimisme -1) et MESRI fait particu ifiques. es par le raques, le s a n 2013, en p ns les pays 84 % du par une étud t pays clés n, Pays-Ba s en 1985, l e SMIC, et i ime de fin d érations c o A titre d’passé de 8 didats en 2 0 dans nos so es carrière s nt que l’o n aties occid e s un sondag de dans la q t les plus d e scientifiqu I pour la Fran ulièrement apport du alaire ann u parité de po s de l’OC D salaire m a de menée p de la rec h s, Singapo u e salaire bru il n’est plus d’année). ontribue à exemple, l 150 candid 018, et la p ociétés s scientifi q n assiste, d e entales de ge portant s quelle les douteux, la ue » au niv nce (hors DIR sentir da n groupe de uel brut d ’ ouvoir d’ach DE ; le sala aximum m par les conse herche : All ur, Suisse. ut d’un m a s que de 1, une perte le nombre dats en mo y part des la u ques et de epuis plusi la parole sur plus de bienfaits d France oc eau mondia RDA de Défen ns le dom a travail con ’entrée mo hat, 63% du aire maxi m moyen des eillers scien lemagne, A La situat i aître de con,53 SMIC e d’attracti v de candi d yenne au d uréats étran réinvestir eurs année scientifique 140 pays, l de la scie n cupant la p al. nse). aine des nsacré à yen des u salaire mum des pays de ntifiques Australie, ion s’est nférences en 2018, vité des dats aux ébut des ngers est dans la es, à une e et des l’Europe nce pour première Cette perte du crédit de la parole scientifique se fait d’autant plus ressentir que les réseaux sociaux, en particulier, amplifient fortement l’audience de discours contestataires ou complotistes et de fausses informations, notamment sur des sujets comme la vaccination ou le changement climatique. Un article paru dans Nature Communications à l’été 2019 mettait ainsi en évidence la place disproportionnée occupée par quelques grandes voix climato-sceptiques dans les médias anglo-saxons, sans rapport avec les résultats scientifiques de ces pays et la reconnaissance de ces travaux par leurs pairs. Si des actions vouées à contenir les effets de ces fausses informations peuvent être conduites, à l’instar des lois organique et ordinaire du 22 décembre 2018 relatives à la lutte contre la manipulation de l’information, qui visent à endiguer ce phénomène en période électorale, une politique active en faveur de la parole scientifique doit en parallèle être menée pour lui redonner le crédit qu’elle mérite. Dans un monde où la complexité est bien souvent devenue telle qu e les problèmes que la science résout sont souvent rendus peu accessibles au grand public, la loi de programmation de la recherche repose sur la conviction que les éléments fondamentaux du raisonnement et de la culture scientifique et technique sont, eux, compréhensibles et transmissibles : la rationalité est l’un des éléments constitutifs de l’unité et de la cohésion nationales. C’est le cas, d’une part, de la méthode scientifique et de la démarche expérimentale, fondées sur un sens de l’observation, de la preuve, de l’argumentation, dont nous avons collectivement besoin pour construire des repères communs et avancer de concert ; c’est le cas, d’autre part, de la controverse scientifique, dont l’esprit est précisément aux antipodes de formes d’anat hèmes sur certains sujets qui émergent parfois dans le débat public. Ces éléments constitutifs de la liberté de la recherche sont au cœur de la loi de programmation, qui entend replacer la science au centre du débat et de la réflexion publique. Pour y parvenir, il convient d’encourager et de reconnaitre pleinement, au même titre que d’autres formes d’engagement des enseignants-chercheurs, chercheurs et de l’ensemble des personnels, les activités de diffusion de la culture scientifique, technique et industrielle, de formation ou encore d’expertise qui renforceront le dialogue avec les scientifiques et la place de la science dans la société. 1.a.iii. Un potentiel d’innovation et de transfert à accroître Au cours des dix ou vingt dernières années, la recherche française a nettement renforcé son impact économique. Les laboratoires publics français, reconnus dans de nombreux domaines pour leur excellence scientifique, se distinguent également par le nombre de brevets qu’ils déposent. Les mentalités ont évolué et l’intérêt des chercheurs du public pour l’innovation sociale et pour les relations avec les entreprises s’est considérablement accru dans beaucoup de communautés scientifiques. Les équipes d’appui au transfert technologique et aux relations de recherche partenariale avec les entreprises se sont professionnalisées. Une dynamique entrepreneuriale très claire s’est développée et le nombre de création d’entreprises issues des établissements et des laboratoires de l’ESRI a fortement progressé ; « l’écosystème » qui accompagne cet élan est bien présent, comme le montre par exemple l’essor du capital-risque en France ces dernières années. Alors que la course internationale à l’innovation ne cesse de s’intensifier et que plusieurs pays progressent plus vite que nous, il est indispensable de poursuivre ces efforts. Les relations entre les laboratoires publics et les entreprises sont encore insuffisantes, qu’il s’agisse de recrutement des docteurs dans les entreprises, de transfert des connaissances et des savoir-faire, de mobilités public-privé ou encore de recherche partenariale, notamment avec les PME et les entreprises de taille intermédiaire (ETI). Il est nécessaire aussi de simplifier les dispositifs d’innovation, insuffisamment efficaces : après une période qui a parfois vu une multiplication des outils, il faut désormais mieux intégrer et articuler les dispositifs existants, en s’appuyant sur ceux qui ont le mieux fait leurs preuves, en donnant toute leur place dans ce chantier aux établissements de l’ESRI. Il faut aussi continuer à amplifier nos efforts pour aider les acteurs à « transformer l’essai » et leur permettre de porter avec ambition des projets d’ampleur. Mieux « transformer l’essai », au niveau des équipes, signifie qu’il est nécessaire de continuer à favoriser la prise de risques et la culture du transfert et de l’impact : déposer un brevet est une chose qui peut représenter une prouesse scientifique et technologique, le transférer et accompagner le passage de l’invention à une réelle innovation en est une autre. Cette ambition exige également que les activités d’innovation soient pleinement reconnues et récompensées dans les évaluations et les carrières des personnels de la recherche et des personnels hospitalo-universitaires. Elle implique, enfin, de mobiliser et d’accompagner les établissements de l’ESRI pour qu’ils se dotent de politiques d’établissements affirmées en matière d’innovation et bien appuyées sur leurs atouts. A cet égard, il convient de se déprendre de l’illusion selon laquelle la valorisation de l’actif immatériel de la recherche pourrait constituer une source significative de revenus pour les établissements publics. Il est bien entendu nécessaire, lorsqu’une innovation issue de la sphère publique contribue à créer de la richesse, de veiller à ce qu’un juste retour financier aille aux acteurs qui ont financé la recherche dont l’innovation est issue. Pour autant, ce retour ne peut constituer qu’une ressource complémentaire. Il convient donc également d’assumer, comme y ont invité nombre de rapports récents, que l’objectif principal de la politique de valorisation est de contribuer à la création de richesses et d’emplois sur le territoire national et dans l’espace européen. 1.b. Des forces de la recherche française sur lesquelles capitaliser Cet état des lieux et les retards qu’il souligne ne doivent cependant pas masquer les forces, nombreuses, de la recherche française, dont la qualité ne fait aucun doute. La France est et demeure à l’évidence une grande puissance scientifique, capable de faire avancer l’ensemble du front des connaissances et de faire émerger des ruptures conceptuelles et des innovations qui transformeront le monde de demain. Les atouts de la France sont nombreux. Elle peut tout d’abord compter sur la qualité de ses formations dans l’enseignement supérieur, très riches et diversifiées, et plus spécifiquement de ses formations à la recherche et par la re cherche, appuyées sur un réseau dense de laboratoires et d’écoles doctorales aujourd’hui structurées et organisées autour de pratiques harmonisées. Si le doctorat reste encore insuffisamment reconnu dans notre pays, la qualité et le niveau de nos docteurs sont remarquables et plébiscités à l’étranger. A titre d’exemple, la recherche en sciences du vivant et santé représente plus du tiers de la production scientifique mondiale et l’innovation en santé est un des moteurs de l’économie mondiale. En France, cette recherche repose à la fois sur une recherche libre, dirigée par les chercheurs eux-mêmes, ainsi que sur une recherche davantage programmée par l’Etat qui a démontré son efficacité dans certains domaines comme le cancer, les maladies infectieuses, les maladies rares grâce aux plans successifs portés au plus haut niveau. Elle comprend par ailleurs un volet clinique indispensable, au contact des patients et des professionnels de santé, le plus souvent dans un contexte hospitalo-universitaire notamment et qui est essentiel pour développer, valider et intégrer les innovations dans la pratique clinique au bénéfice des patients qu’elles soient diagnostiques, thérapeutiques, technologiques ou encore organisationnelles. Les femmes et les hommes qui font vivre notre système de recherche sont notre principal atout. La France attire toujours de s scientifiques brillants en leur offrant relativement tôt des postes stables, là où certains de nos voisins comme l’Allemagne ou l’Italie recrutent des titulaires bien plus tard. Alors que la concurrence internationale ne cesse de s’accroître, le CNRS compte ainsi près de 700 chercheurs permanents allemands ou italiens dans son effectif. La liberté académique que nous offrons à nos scientifiques est un facteur essentiel de leur créativité, à condition de leur donner aussi les moyens de fonctionnement et le temps nécessaire à l’expression de celle-ci, ce que la loi de programmation ambitionne précisément de faire. Le système de recherche français s’appuie aussi sur une richesse insuffisamment soulignée et pourtant essentielle : ses personnels ingénieurs et techniciens et administratifs, notamment dans les laboratoires. En particulier, la compétence des ingénieurs et techniciens en fait des piliers et des mémoires du savoir-faire scientifique et technologique de notre recherche : ils constituent des éléments clés de nos forces scientifiques. Leur rôle est particulièrement important dans le développement et le fonctionnement des grands instruments et infrastructures de recherche. Ces grandes infrastructures de recherche constituent aussi un atout essentiel de notre pays, en particulier en physique et en sciences de la Terre et de l’Univers où la France est historiquement très investie, souvent avec ses partenaires européens (CERN, observatoires, spatial…). Elles permettent de lever des verrous de connaissance et sont génératrices d’innovations technologiques. Le renforcement des moyens alloués à la recherche doit permettre de développer ces infrastructures et d’en créer aussi dans les autres champs de la connaissance où ces instruments sont également déterminants (sciences du vivant, santé, alimentation, biodiversité, données,…) et sont souvent moins présents en France que dans les pays voisins.","tronqueAuPlafond":true}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b3234_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":[{"numero":"2020-810","date":"2020-12-21","solution":"Non conformité partielle - réserve","loi":"Loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2020/2020810DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2020:2020.810.DC","titreJO":"JORF n°0312 du 26 décembre 2020, texte n° 8","organique":false,"dispositif":[{"nature":"censure","texte":"Article 1er. - Sont contraires à la Constitution les dispositions suivantes de la loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur : l'article 38 ; l'article 42.","articles":["38","42"],"articlesPartiels":[]},{"nature":"reserve","texte":"Article 2. - Sous la réserve énoncée au paragraphe 11, l'article L. 952-6-2 du code de l'éducation, dans sa rédaction issue de la loi déférée, est conforme à la Constitution.","articles":[],"articlesPartiels":[]},{"nature":"conformite","texte":"Article 3. - Sont conformes à la Constitution les dispositions suivantes : les mots « et sauf lorsque le candidat est maître de conférences titulaire » figurant au premier alinéa de l'article L. 952-6 du code de l'éducation, dans sa rédaction résultant de l'article 5 de la loi déférée ; les mots « et celles des personnes dispensées de qualification au titre du même article L. 952-6 » figurant au premier alinéa de l'article L. 952-6-1 du même code, dans sa rédaction résultant du même article 5 ; l'article L. 952-6-3 du même code, dans sa rédaction résultant du même article 5 ; les mots « un salarié peut être recruté pour contribuer à un projet ou une opération de recherche par un contrat dont l'échéance est la réalisation du projet ou de l'opération » figurant au premier alinéa de l'article L. 431-4 du code de la recherche, dans sa rédaction résultant de l'article 10 de la loi déférée ; les mots « Un décret en Conseil d'État précise les modalités d'application du présent article » figurant au sixième alinéa de l'article L. 431-4 du même code, dans sa rédaction résultant de l'article 10 de la loi déférée ; le paragraphe I de l'article 43 de la même loi ; le premier alinéa de l'article 1er, la première phrase du second alinéa de l'article 10 et la première phrase du paragraphe III de l'article 20 de l'ordonnance n° 2018-1131 du 12 décembre 2018 relative à l'expérimentation de nouvelles formes de rapprochement, de regroupement ou de fusion des établissements d'enseignement supérieur et de recherche.","articles":["5","10","43","1er","20"],"articlesPartiels":["5","10","43","1er","20"]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N40171","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 24 décembre 2020. Loi en vigueur.","date":"2020-12-24","organe":null},"steps":[{"date":"2020-07-22","dateLabel":"22 juillet 2020","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-07-22","dateLabel":"22 juillet 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-09-16","dateLabel":"16 septembre 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-09-21","dateLabel":"21 septembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-09-22","dateLabel":"22 septembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-09-23","dateLabel":"23 septembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-09-23","dateLabel":"23 septembre 2020","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-09-24","dateLabel":"24 septembre 2020","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-09-24","dateLabel":"24 septembre 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-10-14","dateLabel":"14 octobre 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-10-30","dateLabel":"30 octobre 2020","label":"Décision","statut":"modifié","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-10-30","dateLabel":"30 octobre 2020","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur le projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2027 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2020-11-09","dateLabel":"9 novembre 2020","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur le projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2027 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2020-11-17","dateLabel":"17 novembre 2020","label":"Décision","statut":"adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2020-11-20","dateLabel":"20 novembre 2020","label":"Décision","statut":"adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2020-11-27","dateLabel":"27 novembre 2020","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2020-11-30","dateLabel":"30 novembre 2020","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2020-12-21","dateLabel":"21 décembre 2020","label":"Conclusion du conseil constitutionnel","organe":"Conseil constitutionnel","statut":"Partiellement conforme","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2020-12-24","dateLabel":"24 décembre 2020","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V2867","date":"2020-09-21","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par Mme Valérie Rabault, du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":15,"contre":50,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2868","date":"2020-09-22","titre":"l'amendement n° 73 de Mme Sanquer à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":33,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2869","date":"2020-09-22","titre":"l'amendement n° 157 de M. Hetzel après l'article premier du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":28,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V2870","date":"2020-09-22","titre":"l'amendement n° 242 de Mme Rabault à l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":29,"contre":36,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2871","date":"2020-09-22","titre":"l'amendement n°47 de M. Hetzel et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":30,"contre":39,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2872","date":"2020-09-22","titre":"l'amendement n°613 de Mme Ressiguier à l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":16,"contre":56,"abstention":10},{"id":"VTANR5L15V2873","date":"2020-09-22","titre":"l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":54,"contre":24,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V2874","date":"2020-09-22","titre":"l'amendement n°391 de Mme Ressiguier après l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":6,"contre":75,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V2881","date":"2020-09-23","titre":"l'ensemble du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":48,"contre":20,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V2875","date":"2020-09-23","titre":"l'article 5 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":41,"contre":6,"abstention":9},{"id":"VTANR5L15V2876","date":"2020-09-23","titre":"l'article 6 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":53,"contre":5,"abstention":12},{"id":"VTANR5L15V2877","date":"2020-09-23","titre":"l'article 13 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":44,"contre":9,"abstention":8},{"id":"VTANR5L15V2878","date":"2020-09-23","titre":"l'amendement n° 23 de M. 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Jean-Luc Mélenchon, du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":30,"contre":183,"abstention":13}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le projet de loi approuve un rapport annexé fixant les orientations et les moyens de la politique de recherche pour la période 2021-2030 et programme les crédits des programmes budgétaires consacrés aux recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires, à la recherche spatiale et aux formations supérieures et à la recherche universitaire. Il crée dans le code de la recherche une voie de recrutement permettant à un établissement de répondre à un besoin spécifique lié à sa stratégie scientifique ou à son attractivité internationale, dans des domaines où il justifie de cette nécessité. Il ouvre deux nouveaux cas de recours au contrat à durée déterminée dans le code du travail, l'un lorsque l'employeur confie des activités de recherche au salarié et participe à sa formation à la recherche et par la recherche, l'autre lorsqu'il lui confie des activités de recherche en vue de la réalisation d'un objet défini. Il crée un cadre d'accueil des doctorants et chercheurs étrangers pour un séjour de recherche et complète les règles applicables aux personnels de recherche détachés ou mis à disposition. L'extrait disponible ne porte que sur les premiers articles du texte.","uid":"PRJLANR5L15B3234","titre":"projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l’enseignement supérieur","type":"Projet de 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Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"etudes":[{"uid":"ETDIANR5L15B3234","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b3234_etude-impact.pdf","titre":"Etude d'impact sur le projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l’enseignement supérieur","label":"Projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l’enseignement supérieur","date":"2020-07-22","leg":15}],"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B3339","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-cedu/l15b3339_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires culturelles et éducation","num":"3339","date":"2020-09-16","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N40171","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2868","date":"2020-09-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 73 de Mme Sanquer à l'article premier et rapport annexé du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":20,"contre":33,"abstention":3,"numero":"73","auteur":"Mme Sanquer","sousAmdt":false,"synthese":"Un programme prioritaire de recherche sur les anomalies génétiques éventuellement liées aux essais nucléaires français en Polynésie aurait été créé par cet amendement, pour étudier troubles du développement et effets transgénérationnels supposés.","groupe":"UDI-I"},{"id":"VTANR5L15V2869","date":"2020-09-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 157 de M. Hetzel après l'article premier du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":21,"contre":28,"abstention":1,"numero":"157","auteur":"M. Hetzel","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait inscrire explicitement dans la loi les libertés académiques et la liberté d’expression des enseignants-chercheurs, garanties « en toutes circonstances », protection que son auteur estimait insuffisamment ancrée dans les textes.","groupe":"LR"}],"extrait":"Est approuvé le rapport annexé à la présente loi, qui fixe les orientations relatives à la politique de recherche et les moyens qui lui sont consacrés au cours de la période 2021-2030, avec l’objectif de porter les dépenses intérieures de recherche et développement des administrations et des entreprises à au moins 3 % du produit intérieur bru t annuel au cours de la décennie suivante, dont au moins 1 % de dépenses intérieures de recherche et développement des administrations, et avec l’obj ectif d’accroître le rayonnement et de renforcer l’engagement de la Fran ce dans l’Europe de la recherche. Ce rapport précise les orientations en matière de transformation et de gestion des ressources humaines du secteur de la recherche publique et les traduit en besoins financiers et ressources budgétaires jusqu’en 2030.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0478"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L15V2873","date":"2020-09-22","sort":"adopté","titre":"l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":54,"contre":24,"abstention":3},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2870","date":"2020-09-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 242 de Mme Rabault à l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":29,"contre":36,"abstention":0,"numero":"242","auteur":"Mme Rabault","sousAmdt":false,"synthese":"Le groupe Socialiste voulait avec cet amendement avancer de 2030 à 2027 l’échéance à laquelle 1 % du PIB serait consacré à la recherche publique, en révisant à la hausse les crédits annuels."},{"id":"VTANR5L15V2871","date":"2020-09-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°47 de M. Hetzel et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":30,"contre":39,"abstention":0,"numero":"47","auteur":"M. Hetzel","sousAmdt":false,"synthese":"La trajectoire budgétaire censée porter la recherche publique à 1 % du PIB aurait été ramenée de 2030 à 2027 par cet amendement, pour accélérer le rattrapage face à l’Allemagne.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L15V2872","date":"2020-09-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°613 de Mme Ressiguier à l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":16,"contre":56,"abstention":10,"numero":"613","auteur":"Mme Ressiguier","sousAmdt":false,"synthese":"Un diagnostic des écarts de salaire entre femmes et hommes dans la recherche publique, assorti d’une enveloppe budgétaire de rattrapage, aurait complété la programmation selon cet amendement soucieux d’égalité professionnelle."},{"id":"VTANR5L15V2874","date":"2020-09-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°391 de Mme Ressiguier après l'article 2 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":6,"contre":75,"abstention":4,"numero":"391","auteur":"Mme Ressiguier","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait supprimer le crédit d’impôt recherche, première dépense fiscale de l’État, que son autrice accusait de servir surtout des montages d’évasion fiscale sans soutenir réellement l’emploi scientifique."}],"extrait":"I. – Les crédits de paiements des programmes budgétaires « Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires » (programme 172), « Recherche spatiale » (programme 193) et « Formations supérieures et recherche universitaire » (programme 150), hors contribution du titre 2 au compte d’affectation spéciale « Pensions » et déduction faite, pour le programme 193, du remboursement de la dette française à l’Agence spatiale européenne, évolueront comme suit entre 2021 et 2030, à périmètre constant, en écart par rapport aux montants inscrits en loi de finances initiale pour 2020 et indépendamment de l’accélération de la trajectoire prévue dès 2021 au bénéfice de l’Agence nationale de la recherche dans le cadre du plan de relance : (En millions d’euros courants) Programme budgétaire Crédits de paiement 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Programme 172 +224 +559 +785 +1 109 +1 455 +1 816 +2 193 +2 499 +2 805 +3 110 Programme 193 –32 +44 +76 +107 +138 +169 +201 +232 +263 +294 Incidence des mesures de la présente loi sur le programme 150 +165 +302 +445 +589 +713 +820 +911 +1 175 +1 438 +1 701 II. – Les financements de projets de recherche attribués par l’Agence nationale de la recherche bénéficieront d’un niveau d’engagement évoluant comme suit, en écart par rapport au montant inscrit en loi de finances initiale pour 2020 : (En millions d’euros courants) 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Autorisations d’engagement de l’Agence nationale de la recherche +149 +293 +435 +577 +717 +859 +1 000 +1 000 +1 000 +1 000 III (nouveau). – Le Gouvernement présente chaque année au Parlement, préalablement au débat d’orientation des finances publiques, un rapport sur l’exécution du présent article, en vue, le cas échéant, de l’actualisation de cette programmation.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0478"},{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":{"id":"VTANR5L15V2875","date":"2020-09-23","sort":"adopté","titre":"l'article 5 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":41,"contre":6,"abstention":9},"amendements":[],"extrait":"I. – L’article L. 1242-3 du code du travail tel qu’il résulte de l’article 4 de la présente loi est complété par un 4° ainsi rédigé : « 4° Lorsque l’employeur confie au salarié, dans les conditions fixées à l’article L. 431-5 du même code, des activités de recherche en vue de la réalisation d’un objet défini et qu’il s’engage à fournir au salarié une expérience professionnelle complémentaire au diplôme de doctorat prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation. » II. – Le chapitre II du titre I er du livre IV du code de la recherche est complété par un article L. 412-4 ainsi rédigé : « Art. L. 412-4. – Les établissements publics d’enseignement supérieur, les établissements publics à caractère scientifique et technologique et les autres établissements publics à caractère administratif dont les statuts prévoient une mission de recherche peuvent recruter des chercheurs, titulaires du diplôme de doctorat tel que prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation, par un contrat de droit public dénommé “contrat post-doctoral”. « Le contrat post-doctoral a pour objet l’exercice par le chercheur d’une activité de recherche dans le cadre d’un projet retenu au titre d’un appel à projets international ou national ou défini par l’é tablissement. L’activité proposée doit fournir au chercheur une expérience professionnelle complémentaire au doctorat lui permettant d’approfo ndir sa pratique de la recherche, de faciliter sa transition professionnel le vers des postes permanents en recherche publique ou privée et de prendre, le cas échéant, des responsabilités scientifiques au sein de l’établissement. « Le contrat post-doctoral doit être conclu au plus tard trois ans après l’obtention du diplôme de doctorat, pour une durée minimale d’un an et maximale de deux ans, renouvelable une fois. Il précise les engagements de l’établissement concernant l’accompagnement du bénéficiaire du contrat, notamment en matière de formation professionnelle et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger. « Les modalités de recrutement, les conditions de l ’exercice des fonctions et les mesures d’accompagnement des bénéficiaires de ces contrats sont fixées par décret en Conseil d’État. » III. – Le chapitre I er du titre III du livre IV du code de la recherche est complété par un article L. 431-5 ainsi rédigé : « Art. L. 431-5. – I. – Par dérogation à l’article L. 1221-2 du code du travail, un contrat de travail à durée déterminée peut être conclu dans les établissements publics de recherche à caractère industriel et commercial et les fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1 du présent code ainsi que, dans le cadre de leurs activités de recherche, dans les établissements relevant de l’article L. 732-1 du code de l’éducation pour recruter un chercheur, titulaire du diplôme de doctorat prévu à l’article L. 612-7 du même code, en vue de la réalisation d’un objet défini. « Le contrat doit être conclu au plus tard trois an s après la date d’obtention du diplôme de doctorat par le salarié. « Un décret fixe la liste des établissements et fondations concernés. « II. – Le contrat prévu au I est conclu pour réaliser des activités de recherche dans le cadre d’un projet retenu au titre d’un appel à projets international ou national ou défini par l’établissement. « L’activité de recherche proposée doit fournir au salarié une expérience professionnelle complémentaire au doctorat. « Les mesures d’accompagnement du salarié, notamment en matière de formation aux emplois et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger, sont fixées par décret en Conseil d’État. « III. – La durée du contrat ne peut être inférieur e à un an. La durée totale du contrat ne peut excéder quatre ans, compte tenu, le cas échéant, du ou des renouvellements intervenus dans les conditions prévues au IV. « IV. – Le contrat prévu au I peut ne pas comporter de terme précis. Il est alors conclu pour une durée minimale et a pour terme la réalisation de l’objet pour lequel il a été conclu. « Lorsque le contrat de travail prévu au I comporte un terme fixé dès sa conclusion en référence à une durée de contrat ou une date de fin de contrat, il est renouvelable deux fois pour une durée maxima le d’un an chacune. La durée du ou, le cas échéant, des deux renouvellements, ajoutée à celle du contrat initial, ne peut excéder la durée maximale fixée au III. « Les conditions de renouvellement sont stipulées dans le contrat ou font l’objet d’un avenant soumis au salarié avant le terme initialement prévu. « V. – Outre les mentions figurant à l’article L. 1242-12 du code du travail, le contrat de travail prévu au I du présent article comporte également : « 1° La mention “contrat à objet défini de recherche” ; « 2° Une clause descriptive du projet et la mention de sa durée prévisible ; « 3° La définition des tâches pour lesquelles le contrat est conclu ; « 4° L’événement ou le résultat objectif déterminant la fin de la relation contractuelle, lorsque le contrat n’a pas de terme précis ; « 5° Le délai de prévenance de l’arrivée au terme d u contrat et, le cas échéant, de la proposition de poursuite de la relation de travail en contrat à durée indéterminée ; « 6° Les mesures d’accompagnement, notamment en matière de formation aux emplois et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger. « VI. – Par dérogation au 1° de l’article L. 1243-1 0 du code du travail, les dispositions relatives à l’indemnité de fin de contrat prévue à l’article L. 1243-8 du même code sont applicables lorsque le contrat prévu au I du présent article arrive à l’échéance du terme et que les relations contractuelles de travail ne se poursuivent pas par un contrat à durée indéterminée. « VII. – Outre les cas mentionnés à l’article L. 12 48-2 du code du travail, est puni d’une amende : « 1° De 3 750 euros, le fait de méconnaître les dis positions du III du présent article relatives à la durée du contrat de travail à durée déterminée. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois ; « 2° De 3 750 euros, le fait de renouveler le contrat de travail à durée déterminée en méconnaissance du IV du présent article. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois. »","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0478"},{"key":"6","label":"Article 6","num":6,"vote":{"id":"VTANR5L15V2876","date":"2020-09-23","sort":"adopté","titre":"l'article 6 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":53,"contre":5,"abstention":12},"amendements":[],"extrait":"I. – Le chapitre I er du titre III du livre IV du code de la recherche est complété par un article L. 431-6 ainsi rédigé : « Art. L. 431-6. – Dans les établissements publics de recherche, dans les établissements publics d’enseignement supérieur et dans les établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche mentionnés à l’article L. 112-6, un agent peut être recruté, pour contribuer à un projet ou une opération de recherche identifiée, par un contrat de droit public dont l’échéance est la réalisation du projet ou de l’opération. « Ce contrat est conclu pour une durée indéterminée après un appel public à candidatures et selon une procédure de recrutement permettant de garantir l’égal accès à ces emplois. « Par dérogation aux dispositions de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’État, le contrat prend fin avec la réalisation du projet ou de l’opération de recherche, après un délai de prévenance fixé par décret en Conseil d’État. Dans ce cas, l’employeur justifie de l’arrêt effectif de l’activ ité de recherche associée au projet. Cette dernière ne peut être poursuivie par le recours à de nouveaux contrats portant sur des missions similaires. Le contrat peut être également rompu lorsque le projet ou l’opération pour lequel ce contrat a été conclu ne peut pas se réaliser. « Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment la nature des projets ou opérations de recherche pouvant bénéficier d’un tel contrat, les modalités de recrutement et de rupture du contrat, les modalités d’accompagnement des salarié s dont le contrat s’est achevé ainsi que les modalités de mise en œuvre d’u ne indemnité de rupture lorsque le projet ou l’opération ne peut pas se réaliser. » II (nouveau). – Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de cinq ans à compter de la publication de la présente loi, un rapport évaluant le recours au contrat défini à l’article L. 431-6 du code de la recherche.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0478"},{"key":"13","label":"Article 13","num":13,"vote":{"id":"VTANR5L15V2877","date":"2020-09-23","sort":"adopté","titre":"l'article 13 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":44,"contre":9,"abstention":8},"amendements":[],"extrait":"Le chapitre Ier du titre III du livre V du code de la recherche es t ainsi modifié : 1° L’article L. 531-1 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour les fonctionnaires civils de l’État, les personnels de la fonction publique hospitalière, des services publics et des entreprises publiques mentionnés au premier alinéa et les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics relevant du décret mentionné à l’article L. 112-6, l’objet de l’entreprise créée peut être la valorisation de travaux de recherche et d’enseignement non nécessairement réalisés par les intéressés dans l’exercice de leurs fonctions. » ; b) Au second alinéa, les mots : « au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « aux premier ou deuxième alinéas » ; 2° Après la section 1, est insérée une section 1 bis ainsi rédigée : « Section 1 bis « Participation des personnels de la recherche en qualité d’associé ou de dirigeant à une entreprise existante « Art. L. 531-6. – Les fonctionnaires civils de l’État, les personnel s de la fonction publique hospitalière, des services publics et des entreprises publiques définis à l’article L. 112-2, les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics dont la liste est fixée par le décret mentionné à l’article L. 112-6 ainsi que les titulaires d’un doctorat recrutés en qualité d’agent contractuel de droit public, tel que mentionné à l’article L. 422-3, peuvent être autorisés à participer à titre personnel, en qualité d’associé ou de dirigeant, à une entreprise dont l’objet est d’assurer, en exécution d’un contrat conclu ave c une personne publique, une entreprise publique, une collectivité territoriale ou une personne morale mandatée par ces dernières, la valorisation de travaux de recherche et d’enseignement. « Le fonctionnaire ne peut pas représenter la personne publique ou l’entreprise publique dans une négociation avec l’entreprise. « Les dispositions des articles L. 531-4 et L. 531-5 s’appliquent. » ; 3° L’article L. 531-8 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour les fonctionnaires civils de l’État, les personnels de la fonction publique hospitalière, des services publics et des entreprises publiques mentionnés au premier alinéa de l’article L. 531-1 et les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics relevant du décret mentionné à l’article L. 112-6, le concours scientifique peut être apporté pour la valorisation de travaux de recherche non nécessairement réalisés par les intéressés dans l’exercice de leurs fonctions. » ; b) Au second alinéa, les mots : « au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « aux premier ou deuxième alinéas » ; 4° L’article L. 531-14 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après la référence : « L. 531-1, », est insérée la référence : « L. 531-6, » ; b) Au sixième alinéa, après le mot : « articles », est insérée la référence : « L. 531-6, » ; 5° L’article L. 531-15 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa du I, après la référence : « L. 531-1 », est insérée la référence : «, L. 531-6 » ; b) Au II, après la référence : « L. 531-1, », est insérée la référence : « L. 531-6, » ; 6° À l’article L. 531-17, les mots : « sections 1 et 2 » sont remplacés par les mots : « sections 1, 1 bis et 2 ».","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0478"},{"key":"22","label":"Article 22","num":22,"vote":{"id":"VTANR5L15V2880","date":"2020-09-23","sort":"adopté","titre":"l'article 22 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":40,"contre":20,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V2878","date":"2020-09-23","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 23 de M. Hetzel et les amendements identiques suivants à l'article 22 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":22,"contre":45,"abstention":1,"numero":"23","auteur":"M. Hetzel","sousAmdt":false,"synthese":"Comme son amendement jumeau, cette proposition de M. Hetzel visait à supprimer une autre habilitation à légiférer par ordonnances prévue au même article, ces matières devant selon lui rester du ressort du Parlement.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L15V2879","date":"2020-09-23","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 24 de M. Hetzel et les amendements identiques suivants à l'article 22 du projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur (première lecture).","pour":20,"contre":48,"abstention":1,"numero":"24","auteur":"M. Hetzel","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de M. Hetzel voulait retirer l’une des habilitations autorisant le Gouvernement à légiférer par ordonnances, au motif qu’il revient au Parlement, et non à l’exécutif, de débattre de ces sujets.","groupe":"LR"}],"extrait":"I. – Dans les conditions définies à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par ordonnances toute mesure relevant du domaine de la loi visant à : 1° Organiser la dévolution des droits de propriété intellectuelle sur les actifs obtenus par des auteurs de logiciels ou inventeurs accueillis au sein d’une entité réalisant de la recherche et qui ne sont ni des salariés ni des agents publics ; 2° Simplifier, dans le respect de la directive n° 2009/41/CE du Parlement européen et du Conseil du 6 mai 2009 relative à l’u tilisation confinée de micro-organismes génétiquement modifiés, la procédure applicable aux utilisations confinées de risque nul ou négligeable d’organismes génétiquement modifiés ; 3° Redéfinir les modalités selon lesquelles les avis et recommandations relatifs aux biotechnologies sont élaborés, en séparant l’évaluation des risques et des bénéfices des considérations éthiques et de conduite du débat public, en vue de consolider l’indépendance et la qualité de l’expertise scientifique mobilisée, et d’améliorer les conditions du débat public ; 4° Modifier le code de l’environnement, le code rural et de la pêche maritime et le code de la consommation afin de prévoir les modalités de traçabilité et les conditions de l’utilisation des semences des variétés rendues tolérantes aux herbicides et des produits issus ; 5° Assurer la cohérence du code de l’éducation et du code de la recherche avec les lois non codifiées et avec les dispositions de la présente loi, abroger les dispositions obsolètes ou devenues sans objet d e ces mêmes codes et supprimer les dispositions relatives à la carte des formations supérieures ; 6° Étendre l’application des dispositions de la pré sente loi en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna, le cas échéant avec les adaptations nécessaires. II. – Dans les conditions définies à l’article 38 d e la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi ayant pour objet de modifier le code de l’éducation afin de : 1° Clarifier les notions de cours et d’établissemen ts d’enseignement supérieur privés, harmoniser les conditions d’ouverture de ces établissements dans le sens d’un renforcement du contrôle des conditions exigées des personnels de direction et d’enseignement et de lutte contre les fraudes et les atteintes à l’ordre public et définir les condition s dans lesquelles ces établissements peuvent délivrer un enseignement à distance ; 2° Supprimer le régime de reconnaissance par l’État des établissements d’enseignement supérieur technique privés et prévoir les conditions dans lesquelles l’État peut apporter sa garantie à un diplôme délivré par un établissement d’enseignement supérieur privé ou par un organisme d’enseignement à distance dispensant des formations relevant de l’enseignement supérieur, notamment par la délivrance d’un grade universitaire ; 3° Redéfinir les modalités d’habilitation des cours et établissements d’enseignement supérieur privés à recevoir des boursiers de l’enseignement supérieur, afin de subordonner cette habilitation à la qualité de la formation dispensée, périodiquement évaluée. II bis (nouveau). – Dans les conditions définies à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par ordonnances toute mesure relevant du domaine de la loi nécessaire pour moderniser le régime applicable aux opérations et activités spatiales, afin notamment de favoriser la recherche et développement en matière spatiale, de tenir compte des évolutions technologiques, d’adapter les règles de recueil et de diffusion des données d’origine spatiale, de définir les conditions dans lesquelles l’État peut agir en qualité d’opérateur spatial et de garantir les intérêts de la défense nationale. III. – Les ordonnances prévues au I sont prises dans un délai de douze mois à compter de la publication de la présente loi. Les ordonnances prévues aux II et II bis sont prises dans un délai de dix-huit mois à compter de cette publication. IV. – Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de chaque ordonnance.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0478"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":5,"articlesListes":6,"amendements":8}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"3 % du PIB visés","art":"1er","txt":"Approuve le rapport annexé fixant les orientations de la recherche pour la période <b>2021-2030</b>, avec l’objectif de porter la dépense intérieure de recherche et développement des administrations et des entreprises à <b>au moins 3 %</b> du produit intérieur brut annuel au cours de la décennie suivante, dont <b>au moins 1 %</b> pour les administrations."},{"tag":"Trajectoire budgétaire sur dix ans","art":"2","txt":"Programme, entre 2021 et 2030 et en écart aux montants inscrits en loi de finances initiale pour 2020, la hausse des crédits de paiement des programmes 172, 193 et 150 : le programme « <b>Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires</b> » atteint <b>+3 110 millions d’euros courants</b> en 2030, et l’incidence de la loi sur le programme 150 <b>+1 701 millions</b>."},{"tag":"Un milliard pour l’ANR","art":"2","txt":"Porte les autorisations d’engagement de l’<b>Agence nationale de la recherche</b> à <b>+1 000 millions d’euros</b> par rapport à 2020 dès 2027, niveau maintenu jusqu’en 2030, et impose au Gouvernement un rapport annuel d’exécution avant le débat d’orientation des finances publiques."},{"tag":"Réexamen périodique","art":"2 bis","txt":"Prévoit que la programmation « <b>fait l’objet d’actualisations, au moins tous les trois ans</b> », afin de vérifier l’adéquation entre les objectifs fixés, les réalisations et les moyens consacrés."},{"tag":"Chaires de professeur junior","art":"3","txt":"Crée une voie de recrutement contractuelle de titulaires d’un doctorat menant à titularisation dans un corps de <b>directeur de recherche</b> ou de <b>professeur</b>, ouverte dans la limite de <b>20 % des recrutements</b> du corps concerné, ou de <b>25 %</b> lorsque ceux-ci sont inférieurs à cinq ; le contrat dure <b>de trois à six ans</b>, renouvelable dans la limite d’un an."},{"tag":"Parité des jurys","art":"3","txt":"Interdit aux commissions de sélection et de titularisation de comprendre « <b>plus de 60 % de membres du même sexe</b> » et exige qu’elles comptent au moins une personne de <b>nationalité étrangère exerçant ses activités professionnelles à l’étranger</b>."},{"tag":"Contrat doctoral de droit privé","art":"4","txt":"Crée le « <b>contrat doctoral de droit privé</b> », contrat à durée déterminée d’une durée initiale de <b>trois ans</b>, renouvelable deux fois d’un an « <b>dans la limite totale de cinq ans</b> », les activités complémentaires ne pouvant excéder « <b>un sixième de la durée annuelle de travail effectif</b> »."},{"tag":"Contrat post-doctoral","art":"5","txt":"Crée le <b>contrat post-doctoral</b> de droit public, conclu au plus tard trois ans après l’obtention du doctorat, « <b>pour une durée minimale d’un an et maximale de deux ans, renouvelable une fois</b> », ainsi qu’un contrat privé « <b>à objet défini de recherche</b> » dont la durée totale ne peut excéder <b>quatre ans</b>."},{"tag":"Contrat qui finit avec le projet","art":"6","txt":"Ouvre le recrutement d’un agent, pour un projet ou une opération de recherche identifiée, par un <b>contrat de droit public à durée indéterminée</b> qui prend fin avec la réalisation du projet, après un délai de prévenance ; l’employeur doit alors <b>justifier de l’arrêt effectif de l’activité</b>, qui ne peut être poursuivie par de nouveaux contrats similaires."},{"tag":"Séjour de recherche","art":"7","txt":"Crée un régime de <b>séjour de recherche</b> pour les doctorants et chercheurs étrangers accueillis sur convention, conclue pour <b>trois ans au plus</b> pour les doctorants et <b>un an</b> pour les chercheurs, l’établissement pouvant verser un complément de financement <b>dans la limite de 50 %</b> du plafond annuel mentionné à l’article L. 241-3 du code de la sécurité sociale."},{"tag":"Intégrité scientifique dans la loi","art":"10","txt":"Inscrit parmi les objectifs de la recherche publique le fait de « <b>promouvoir et garantir l’intégrité scientifique</b> », la définit dans le code de la recherche et charge le <b>Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur</b> d’y veiller ; celui-ci devient une <b>autorité publique indépendante</b> le 1er janvier 2022 et son collège passe de trente à vingt-quatre membres."},{"tag":"Préciput généralisé","art":"12","txt":"Rend obligatoire le versement d’un « <b>préciput</b> » aux établissements parties prenantes de tout projet financé par l’Agence nationale de la recherche sur appel à projets, et impose qu’<b>au moins 1 %</b> de son budget d’intervention soit consacré au <b>partage de la culture scientifique</b>."},{"tag":"Congé d’enseignement ou de recherche","art":"14 bis","txt":"Ouvre à tout salarié justifiant d’<b>un an d’ancienneté</b> un droit à une absence d’une durée maximale d’un an pour enseigner, ou « <b>se livrer à une activité de recherche ou d’innovation</b> », les demandes pouvant être différées pour que les absences simultanées ne dépassent pas <b>2 % de l’effectif</b>."},{"tag":"Titre de docteur","art":"16 quater","txt":"Autorise les titulaires du diplôme national de doctorat à « <b>faire usage du titre de docteur dans tout emploi et en toute circonstance</b> »."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L15TAP0478","legislature":15,"titre":"Programmation de la recherche","titreLong":"projet de loi de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N40171","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PRJLANR5L15TAP0478","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Est approuvé le rapport annexé à la présente loi, qui fixe les orientations relatives à la politique de recherche et les moyens qui lui sont consacrés au cours de la période 2021-2030, avec l’objectif de porter les dépenses intérieures de recherche et développement des administrations et des entreprises à au moins 3 % du produit intérieur bru t annuel au cours de la décennie suivante, dont au moins 1 % de dépenses intérieures de recherche et développement des administrations, et avec l’obj ectif d’accroître le rayonnement et de renforcer l’engagement de la Fran ce dans l’Europe de la recherche. Ce rapport précise les orientations en matière de transformation et de gestion des ressources humaines du secteur de la recherche publique et les traduit en besoins financiers et ressources budgétaires jusqu’en 2030.","resume":"Approuve le rapport annexé sur la politique de recherche pour 2021-2030, qui vise, la décennie suivante, au moins 3 % du produit intérieur brut, dont 1 % public."},{"num":"2","extrait":"I. – Les crédits de paiements des programmes budgétaires « Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires » (programme 172), « Recherche spatiale » (programme 193) et « Formations supérieures et recherche universitaire » (programme 150), hors contribution du titre 2 au compte d’affectation spéciale « Pensions » et déduction faite, pour le programme 193, du remboursement de la dette française à l’Agence spatiale européenne, évolueront comme suit entre 2021 et 2030, à périmètre constant, en écart par rapport aux montants inscrits en loi de finances initiale pour 2020 et indépendamment de l’accélération de la trajectoire prévue dès 2021 au bénéfice de l’Agence nationale de la recherche dans le cadre du plan de relance : (En millions d’euros courants) Programme budgétaire Crédits de paiement 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Programme 172 +224 +559 +785 +1 109 +1 455 +1 816 +2 193 +2 499 +2 805 +3 110 Programme 193 –32 +44 +76 +107 +138 +169 +201 +232 +263 +294 Incidence des mesures de la présente loi sur le programme 150 +165 +302 +445 +589 +713 +820 +911 +1 175 +1 438 +1 701 II. – Les financements de projets de recherche attribués par l’Agence nationale de la recherche bénéficieront d’un niveau d’engagement évoluant comme suit, en écart par rapport au montant inscrit en loi de finances initiale pour 2020 : (En millions d’euros courants) 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Autorisations d’engagement de l’Agence nationale de la recherche +149 +293 +435 +577 +717 +859 +1 000 +1 000 +1 000 +1 000 III (nouveau). – Le Gouvernement présente chaque année au Parlement, préalablement au débat d’orientation des finances publiques, un rapport sur l’exécution du présent article, en vue, le cas échéant, de l’actualisation de cette programmation.","resume":"Fixe la trajectoire 2021-2030 des programmes 172, 193 et 150 et des engagements de l'Agence nationale de la recherche, et impose au Gouvernement un rapport annuel au Parlement."},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) La présente programmation fait l’objet d’actualisat ions, au moins tous les trois ans. Ces actualisations permettent de vérifier la bonne adéquation entre les objectifs fixés dans la présente loi, les réalisations et les moyens consacrés, notamment financiers. TITRE II AMÉLIORER L’ATTRACTIVITÉ DES MÉTIERS SCIENTIFIQUES","resume":"Impose une actualisation de la programmation au moins tous les 3 ans, vérifiant l'adéquation entre les objectifs de la loi, les réalisations et les moyens consacrés."},{"num":"3","extrait":"I. – Le chapitre II du titre II du livre IV du code de la recherche est complété par un article L. 422-3 ainsi rédigé : « Art. L. 422-3. – I. – Afin de répondre à un besoin spécifique lié à sa stratégie scientifique ou à son attractivité internationale, dans des domaines de recherche pour lesquels il justifie de cette nécessité, un établissement public de recherche ou d’enseignement supérieur peu t être autorisé, par arrêté du ministre chargé de la recherche, à recruter en qualité d’agent contractuel de droit public des personnes titulaire s d’un doctorat, tel que prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation, ou d’un diplôme équivalent en vue de leur titularisation dans un corps de directeur de recherche. « Ces recrutements sont ouverts chaque année et pour chaque corps, sur proposition des établissements, par l’arrêté mentionné au premier alinéa du présent I, dans la limite de 20 % des recrutements autorisés dans le corps concerné ou de 25 % de ceux-ci lorsque le nombre de recrutements autorisés dans le corps concerné est inférieur à cinq. « Le recrutement est réalisé, après appel public à candidatures, à l’issue d’une sélection par une commission constituée de personnes de rang égal à celui de l’emploi à pourvoir et composée, pour moitié au moins, d’enseignants-chercheurs et de personnels assimilés ou de chercheurs extérieurs à l’établissement dans lequel le recrute ment est ouvert, dont au moins une personne de nationalité étrangère exerçant ses activités professionnelles à l’étranger. Cette commission ne peut comprendre plus de 60 % de membres du même sexe. « Le contrat a pour objet de permettre à la personne recrutée d’acquérir une qualification en rapport avec les missions du corps dans lequel elle a vocation à être titularisée, définies à l’article L. 411-1. Il est conclu par l’établissement public de recherche au sein duquel l’intéressé a vocation à être titularisé ou par un établissement public d’en seignement supérieur partenaire de celui-ci. Dans le respect des dispositions de l’article L. 411-3, il stipule les engagements des parties concernant les objectifs à atteindre par l’intéressé et les moyens qui lui sont apportés par son employeur pour l’exercice de ses fonctions. Ces engagements incluent les obligations de l’intéressé en matière d’enseignement et de recherche. « II. – La durée du contrat mentionné au I du présent article ne peut être inférieure à trois ans et ne peut être supérieure à six ans. « Le contrat peut être prolongé dans la limite de l a durée des congés pour maternité ou adoption et des congés de paternité et d’accueil de l’enfant, de maladie et d’accident du travail. « Le contrat peut être renouvelé, dans la limite d’un an, sans dépasser la durée maximale de six ans prévue au premier alinéa du présent II, lorsque l’intéressé n’a pas pu atteindre les objectifs auxquels il avait initialement souscrit. « III. – Au terme de son contrat, une commission de titularisation entend le candidat au cours d’une audition et apprécie sa valeur scientifique ainsi que son aptitude à exercer les missions mentionnées à l’article L. 411-1, afin de vérifier qu’il remplit les conditions pour être titularisé dans un corps de directeur de recherche. L’intéressé est ensuite titularisé par le président ou le directeur général de l’établissement après avis de la commission. « Cette commission est constituée de personnes de rang égal à celui de l’emploi à pourvoir et est composée, pour moitié au moins, d’enseignants- chercheurs et de personnels assimilés ou de chercheurs extérieurs à l’établissement, dont au moins une personne de nationalité étrangère exerçant ses activités professionnelles à l’étranger. Cette commission ne peut comprendre plus de 60 % de membres du même sexe. « Elle examine, pour chaque candidat, un rapport sur son activité et les travaux qu’il a accomplis. « La titularisation est subordonnée à un engagement de servir. « III bis (nouveau). – Le chef d’établissement présente devant l’insta nce délibérante compétente un bilan annuel de la mise e n œuvre au sein de son établissement des dispositions du présent article. « IV. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment les conditions d’équivalence de diplôme exigées pour le recrutement en qualité d’agent contractuel, les modalités de la procédure de sélection, les conditions de renouvellement du contrat, les modalités d’appréciation, avant la titularisation, de la valeur scientifique et de l’aptitude à exercer les missions mentionnées à l’article L. 411-1, les modalités de nomination des membres des commissions mentionnées au troisième alinéa du I et au premier alinéa du III d u présent article, les modalités de la présentation par le chef d’établiss ement du bilan annuel prévu au III bis et les conditions de l’engagement de servir. » II. – Après l’article L. 952-6-1 du code de l’éduca tion, il est inséré un article L. 952-6-2 ainsi rédigé : « Art. L. 952-6-2. – I. – Afin de répondre à un besoin spécifique lié à sa stratégie scientifique ou à son attractivité internationale, dans des domaines de recherche pour lesquels il justifie de cette nécessité, un établissement public d’enseignement supérieur ou de recherche peu t être autorisé, par arrêté du ministre chargé de l’enseignement supérieur, à recruter en qualité d’agent contractuel de droit public des personnes titulaires d’un doctorat, tel que prévu à l’article L. 612-7, ou d’un diplôme équivalent en vue de leur titularisation dans un corps de professeur relevant du présent titre. « Ces recrutements sont ouverts chaque année, sur proposition des établissements, par l’arrêté mentionné au premier alinéa du présent I, dans la limite de 20 % des recrutements autorisés dans le corps concerné. Ils ne peuvent représenter plus de la moitié des recrutements de l’établissement pour l’année concernée ou de 25 % de ceux-ci lorsqu e le nombre de recrutements autorisés dans le corps concerné est inférieur à cinq. « Le recrutement est réalisé, après appel public à candidatures, à l’issue d’une sélection par une commission constituée de personnes de rang égal à celui de l’emploi à pourvoir et composée, pour moitié au moins, d’enseignants-chercheurs et de personnels assimilés ou de chercheurs extérieurs à l’établissement dans lequel le recrute ment est ouvert, dont au moins une personne de nationalité étrangère exerçant ses activités professionnelles à l’étranger. Cette commission ne peut comprendre plus de 60 % de membres du même sexe. « Le contrat a pour objet de permettre à la personne recrutée d’acquérir une qualification en rapport avec les fonctions du corps dans lequel elle a vocation à être titularisée, définies à l’article L. 952-3. Il est conclu par l’établissement public d’enseignement supérieur au sein duquel l’intéressé a vocation à être titularisé ou par un établissement public de recherche partenaire de celui-ci. Dans le respect des dispositions de l’article L. 952-2, il stipule les engagements des parties concernant les objectifs à atteindre par l’intéressé et les moyens qui lui sont apportés par son employeur pour l’exercice de ses fonctions. Ces engagements incluent les obligations de l’intéressé en matière d’enseignement et de recherche. « II. – La durée du contrat mentionné au I du présent article ne peut être inférieure à trois ans et ne peut être supérieure à six ans. « Le contrat peut être prolongé dans la limite de l a durée des congés pour maternité ou adoption et des congés de paternité et d’accueil de l’enfant, de maladie et d’accident du travail. « Ce contrat peut être renouvelé, dans la limite d’un an, sans dépasser la durée maximale de six ans prévue au premier alinéa du présent II, lorsque l’intéressé n’a pas pu atteindre les objectifs auxquels il avait initialement souscrit. « III. – Au terme de son contrat, une commission de titularisation entend le candidat au cours d’une audition et apprécie sa valeur scientifique ainsi que son aptitude à exercer les fonctions mentionnées à l’article L. 952-3, afin de vérifier qu’il remplit les conditions pour être titularisé dans un corps de professeur. L’intéressé est ensuite titularisé. « Cette commission est constituée de personnes de rang égal à celui de l’emploi à pourvoir et est composée, pour moitié au moins, d’enseignants- chercheurs et de personnels assimilés ou de chercheurs extérieurs à l’établissement, dont au moins une personne de nationalité étrangère exerçant ses activités professionnelles à l’étranger. Cette commission ne peut comprendre plus de 60 % de membres du même sexe. « Elle examine, pour chaque candidat, un rapport sur son activité et les travaux qu’il a accomplis. « La titularisation est subordonnée à un engagement de servir. « III bis (nouveau). – Le chef d’établissement présente devant l’insta nce délibérante compétente un bilan annuel de la mise e n œuvre au sein de son établissement des dispositions du présent article. Ce bilan contient notamment les données relatives à la parité. « IV. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment les conditions d’équivalence de diplôme exigées pour le recrutement en qualité d’agent contractuel, les modalités de la procédure de sélection, les conditions de renouvellement du contrat, les modalités d’appréciation, avant la titularisation, de la valeur scientifique et de l’aptitude à exercer les missions mentionnées à l’article L. 952-3, les modalités de nomination des membres des commissions mentionnées au troisième alinéa du I et au premier alinéa du III du présent article, les modalités de la présentation par le chef d’établissement du bilan annuel prévu au III bis et les conditions de l’engagement de servir. » III. – Après l’article L. 952-21 du code de l’éduca tion, il est inséré un article L. 952-21-1 ainsi rédigé : « Art. L. 952-21-1. – L’article L. 952-6-2 est applicable aux membres du personnel enseignant et hospitalier, sous réserve des adaptations prévues par décret en Conseil d’État. » IV (nouveau). – Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de quatre ans à compter de la publication de la présente loi, puis dans un délai de quatre à sept ans à compter de la même date, un rapport évaluant le recours aux modalités de recrutement et de titularisation prévues à l’article L. 422-3 du code de la recherche et à l’article L. 952-6-2 d u code de l’éducation. Ce rapport intègre notamment une étude comparative relative à la prise en compte de la notion de l’égalité entre les femmes e t les hommes entre cette nouvelle voie de recrutement et celles préexistantes.","resume":"Ouvre aux titulaires d'un doctorat, sur autorisation ministérielle et sous plafond, un contrat de 3 à 6 ans conduisant à la titularisation comme directeur de recherche ou professeur."},{"num":"4","extrait":"I. – L’article L. 1242-3 du code du travail est complété par un 3° ainsi rédigé : « 3° Lorsque l’employeur confie des activités de recherche au salarié et participe à sa formation à la recherche et par la recherche dans les conditions fixées à l’article L. 412-3 du code de la recherche ; ». II. – Le chapitre II du titre I er du livre IV du code de la recherche est complété par un article L. 412-3 ainsi rédigé : « Art. L. 412-3. – I. – Par dérogation à l’article L. 1221-2 du code du travail, un contrat de travail de droit privé à durée déterminée, dénommé “contrat doctoral de droit privé”, peut être conclu lorsque l’employeur : « 1° Confie des activités de recherche à un salarié inscrit dans un établissement d’enseignement supérieur français en vue d’obtenir la délivrance d’un diplôme de doctorat tel que prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation ; « 2° Participe, en application des dispositions de l’article L. 412-1 du présent code, à la formation du salarié doctorant à la recherche et par la recherche ; « 3° (nouveau) Et garantit que la durée totale des activités complémentaires aux activités de recherche confiées au doctorant dans le cadre de ce contrat n’excède pas un sixième de la durée annuelle de travail effectif. « Les activités de recherche mentionnées au 1° du présent I sont en adéquation avec le sujet de la thèse de doctorat préparée par le salarié. « Les conditions particulières d’exécution du contrat mentionné au premier alinéa du présent I, les conditions de rédaction de la thèse, les conditions d’échange et de partage des résultats des recherches ainsi que les modalités selon lesquelles l’employeur participe à la formation du salarié doctorant à la recherche et par la recherche sont déterminées par décret en Conseil d’État. « II. – Le terme précis du contrat de travail prévu au I est fixé dès sa conclusion en référence à une durée de contrat ou une date de fin de contrat, dans la limite d’une durée initiale de trois ans. « Le contrat est renouvelable deux fois, pour une durée maximale d’un an à chaque renouvellement et dans la limite totale de cinq ans. « Les conditions de renouvellement sont stipulées dans le contrat ou font l’objet d’un avenant soumis au salarié doctorant avant le terme initialement prévu. « III. – Outre les cas de rupture anticipée du contrat de travail à durée déterminée prévus à l’article L. 1243-1 du code du travail, l’employeur peut rompre de manière anticipée le contrat de travail prévu au I lorsque l’inscription du salarié en vue d’obtenir la délivrance d’un diplôme de doctorat n’est pas renouvelée. Dans ce cas et si ce non-renouvellement est le fait du salarié, les dommages et intérêts prévus au premier alinéa de l’article L. 1243-4 du même code, ainsi que l’indemnité de fi n de contrat prévue à l’article L. 1243-8 dudit code, ne sont pas dus au salarié doctorant. « À défaut pour le salarié d’être inscrit dans un nouvel établissement d’enseignement supérieur français en vue d’obtenir la délivrance d’un diplôme de doctorat dans un délai fixé par décret, le maintien du salarié dans l’entreprise est subordonné à la conclusion d’un contrat de travail dans les conditions de droit commun. « IV. – Le fait de méconnaître les dispositions du II du présent article relatives à la durée du contrat de travail à durée déterminée est puni d’une amende de 3 750 €. La récidive est punie d’une amen de de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois. « Le fait de conclure un contrat de travail à durée déterminée ne comportant pas un terme fixé dès sa conclusion en référence à une durée de contrat ou une date de fin de contrat, en méconnaissance des dispositions du même II, est puni d’une amende de 3 750 €. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six moi s. « Le fait de renouveler le contrat de travail à durée déterminée en méconnaissance des dispositions dudit II est puni d’une amende de 3 750 €. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois. « Ces sanctions s’appliquent sans préjudice de celles prévues à l’article L. 1248-2 du code du travail. »","resume":"Crée le contrat doctoral de droit privé, de 3 ans porté à 5 par renouvellement, quand l'employeur confie une recherche, forme le doctorant et borne ses activités complémentaires."},{"num":"4 bis","extrait":"(nouveau) Le titre I er du livre VII du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° Après le 10° de l’article L. 712-2, il est inséré un 11° ainsi rédigé : « 11° Il présente chaque année au conseil d’administration un rapport sur : « a) L’évolution de la situation professionnelle et de l’activité de recherche ou de formation des personnes auxquelles l’université a délivré le diplôme national de doctorat dans les cinq années précédentes ; « b) Les mesures prises par l’université, en direction de celles de ces personnes qui poursuivent une carrière de recherche hors de France, pour promouvoir l’accès aux concours nationaux de l’ense ignement supérieur et de la recherche. « Ce rapport est transmis au Haut conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur et au ministre chargé de l’enseignement supérieur. » ; 2° Au troisième alinéa de l’article L. 716-1, les mots : « du 4° » sont remplacés par les mots : « des 4° et 11° » ; 3° À l’avant-dernier alinéa de l’article L. 717-1, les mots : « du 4° » sont remplacés par les mots : « des 4° et 11° » ; 4° Au troisième alinéa de l’article L. 718-1, les mots : « du 4° » sont remplacés par les mots : « des 4° et 11° ».","resume":"Impose à l'université un rapport annuel à son conseil d'administration sur le devenir des docteurs des 5 années précédentes et l'accès aux concours de ceux partis à l'étranger."},{"num":"5","extrait":"I. – L’article L. 1242-3 du code du travail tel qu’il résulte de l’article 4 de la présente loi est complété par un 4° ainsi rédigé : « 4° Lorsque l’employeur confie au salarié, dans les conditions fixées à l’article L. 431-5 du même code, des activités de recherche en vue de la réalisation d’un objet défini et qu’il s’engage à fournir au salarié une expérience professionnelle complémentaire au diplôme de doctorat prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation. » II. – Le chapitre II du titre I er du livre IV du code de la recherche est complété par un article L. 412-4 ainsi rédigé : « Art. L. 412-4. – Les établissements publics d’enseignement supérieur, les établissements publics à caractère scientifique et technologique et les autres établissements publics à caractère administratif dont les statuts prévoient une mission de recherche peuvent recruter des chercheurs, titulaires du diplôme de doctorat tel que prévu à l’article L. 612-7 du code de l’éducation, par un contrat de droit public dénommé “contrat post-doctoral”. « Le contrat post-doctoral a pour objet l’exercice par le chercheur d’une activité de recherche dans le cadre d’un projet retenu au titre d’un appel à projets international ou national ou défini par l’é tablissement. L’activité proposée doit fournir au chercheur une expérience professionnelle complémentaire au doctorat lui permettant d’approfo ndir sa pratique de la recherche, de faciliter sa transition professionnel le vers des postes permanents en recherche publique ou privée et de prendre, le cas échéant, des responsabilités scientifiques au sein de l’établissement. « Le contrat post-doctoral doit être conclu au plus tard trois ans après l’obtention du diplôme de doctorat, pour une durée minimale d’un an et maximale de deux ans, renouvelable une fois. Il précise les engagements de l’établissement concernant l’accompagnement du bénéficiaire du contrat, notamment en matière de formation professionnelle et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger. « Les modalités de recrutement, les conditions de l ’exercice des fonctions et les mesures d’accompagnement des bénéficiaires de ces contrats sont fixées par décret en Conseil d’État. » III. – Le chapitre I er du titre III du livre IV du code de la recherche est complété par un article L. 431-5 ainsi rédigé : « Art. L. 431-5. – I. – Par dérogation à l’article L. 1221-2 du code du travail, un contrat de travail à durée déterminée peut être conclu dans les établissements publics de recherche à caractère industriel et commercial et les fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1 du présent code ainsi que, dans le cadre de leurs activités de recherche, dans les établissements relevant de l’article L. 732-1 du code de l’éducation pour recruter un chercheur, titulaire du diplôme de doctorat prévu à l’article L. 612-7 du même code, en vue de la réalisation d’un objet défini. « Le contrat doit être conclu au plus tard trois an s après la date d’obtention du diplôme de doctorat par le salarié. « Un décret fixe la liste des établissements et fondations concernés. « II. – Le contrat prévu au I est conclu pour réaliser des activités de recherche dans le cadre d’un projet retenu au titre d’un appel à projets international ou national ou défini par l’établissement. « L’activité de recherche proposée doit fournir au salarié une expérience professionnelle complémentaire au doctorat. « Les mesures d’accompagnement du salarié, notamment en matière de formation aux emplois et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger, sont fixées par décret en Conseil d’État. « III. – La durée du contrat ne peut être inférieur e à un an. La durée totale du contrat ne peut excéder quatre ans, compte tenu, le cas échéant, du ou des renouvellements intervenus dans les conditions prévues au IV. « IV. – Le contrat prévu au I peut ne pas comporter de terme précis. Il est alors conclu pour une durée minimale et a pour terme la réalisation de l’objet pour lequel il a été conclu. « Lorsque le contrat de travail prévu au I comporte un terme fixé dès sa conclusion en référence à une durée de contrat ou une date de fin de contrat, il est renouvelable deux fois pour une durée maxima le d’un an chacune. La durée du ou, le cas échéant, des deux renouvellements, ajoutée à celle du contrat initial, ne peut excéder la durée maximale fixée au III. « Les conditions de renouvellement sont stipulées dans le contrat ou font l’objet d’un avenant soumis au salarié avant le terme initialement prévu. « V. – Outre les mentions figurant à l’article L. 1242-12 du code du travail, le contrat de travail prévu au I du présent article comporte également : « 1° La mention “contrat à objet défini de recherche” ; « 2° Une clause descriptive du projet et la mention de sa durée prévisible ; « 3° La définition des tâches pour lesquelles le contrat est conclu ; « 4° L’événement ou le résultat objectif déterminant la fin de la relation contractuelle, lorsque le contrat n’a pas de terme précis ; « 5° Le délai de prévenance de l’arrivée au terme d u contrat et, le cas échéant, de la proposition de poursuite de la relation de travail en contrat à durée indéterminée ; « 6° Les mesures d’accompagnement, notamment en matière de formation aux emplois et de périodes d’insertion professionnelle en France comme à l’étranger. « VI. – Par dérogation au 1° de l’article L. 1243-1 0 du code du travail, les dispositions relatives à l’indemnité de fin de contrat prévue à l’article L. 1243-8 du même code sont applicables lorsque le contrat prévu au I du présent article arrive à l’échéance du terme et que les relations contractuelles de travail ne se poursuivent pas par un contrat à durée indéterminée. « VII. – Outre les cas mentionnés à l’article L. 12 48-2 du code du travail, est puni d’une amende : « 1° De 3 750 euros, le fait de méconnaître les dis positions du III du présent article relatives à la durée du contrat de travail à durée déterminée. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois ; « 2° De 3 750 euros, le fait de renouveler le contrat de travail à durée déterminée en méconnaissance du IV du présent article. La récidive est punie d’une amende de 7 500 € et d’un emprisonnement de six mois. »","resume":"Crée des contrats post-doctoral et à objet défini de recherche, conclus dans les 3 ans du doctorat, punissant les abus de durée du second jusqu'à 6 mois d'emprisonnement.","resumeGenre":"description"},{"num":"6","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre III du livre IV du code de la recherche est complété par un article L. 431-6 ainsi rédigé : « Art. L. 431-6. – Dans les établissements publics de recherche, dans les établissements publics d’enseignement supérieur et dans les établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche mentionnés à l’article L. 112-6, un agent peut être recruté, pour contribuer à un projet ou une opération de recherche identifiée, par un contrat de droit public dont l’échéance est la réalisation du projet ou de l’opération. « Ce contrat est conclu pour une durée indéterminée après un appel public à candidatures et selon une procédure de recrutement permettant de garantir l’égal accès à ces emplois. « Par dérogation aux dispositions de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’État, le contrat prend fin avec la réalisation du projet ou de l’opération de recherche, après un délai de prévenance fixé par décret en Conseil d’État. Dans ce cas, l’employeur justifie de l’arrêt effectif de l’activ ité de recherche associée au projet. Cette dernière ne peut être poursuivie par le recours à de nouveaux contrats portant sur des missions similaires. Le contrat peut être également rompu lorsque le projet ou l’opération pour lequel ce contrat a été conclu ne peut pas se réaliser. « Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent article, notamment la nature des projets ou opérations de recherche pouvant bénéficier d’un tel contrat, les modalités de recrutement et de rupture du contrat, les modalités d’accompagnement des salarié s dont le contrat s’est achevé ainsi que les modalités de mise en œuvre d’u ne indemnité de rupture lorsque le projet ou l’opération ne peut pas se réaliser. » II (nouveau). – Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de cinq ans à compter de la publication de la présente loi, un rapport évaluant le recours au contrat défini à l’article L. 431-6 du code de la recherche.","resume":"Crée dans certains établissements publics un contrat à durée indéterminée prenant fin avec le projet de recherche, et impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 5 ans.","resumeGenre":"description"},{"num":"6 bis","extrait":"(nouveau) I. – Après le troisième alinéa de l’article L. 952-1 du code de l’éducation, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La rémunération des chargés d’enseignement vacataires et des agents temporaires vacataires est versée mensuellement. » II. – Le I entre en vigueur le 1 er janvier 2023.","resume":"Impose le versement mensuel de la rémunération des chargés d'enseignement vacataires et des agents temporaires vacataires."},{"num":"7","extrait":"I. – Le titre III du livre IV du code de la recherche est complété par un chapitre IV ainsi rédigé : « CHAPITRE IV « Doctorants et chercheurs étrangers accueillis dans le cadre d’un séjour de recherche « Art. L. 434-1. – I. – Les établissements publics d’enseignement supérieur, les établissements publics à caractère scientifique et technologique, les autres établissements publics dont les statuts prévoient u ne mission de recherche mentionnés à l’article L. 112-6, les établissements publics à caractère industriel et commercial, les établissements relevant de l’article L. 732-1 du code de l’éducation dans le cadre de leurs activité s de recherche et les fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1 du présent code peuvent accueillir dans le cadre d’un séjour de recherche : « 1° Des étudiants de nationalité étrangère inscrits dans un établissement d’enseignement supérieur soit en France, soit à l’é tranger, dans le cadre de la préparation du doctorat ; « 2° Des chercheurs de nationalité étrangère, titulaires d’un diplôme de doctorat. « Le séjour de recherche a pour objet de participer à une formation à la recherche et par la recherche, de concourir à une activité de recherche ou de développement technologique, au sein d’un établisse ment d’accueil. Cette activité peut être complétée par une activité d’enseignement. « II. – Pour pouvoir bénéficier d’un séjour de recherche, les doctorants et chercheurs étrangers doivent bénéficier d’une bourse ou de tout autre financement dédié à cette activité, accordé selon d es critères scientifiques, après sélection par un gouvernement étranger ou une institution étrangère ou par le ministère chargé des affaires étrangères. « Le séjour de recherche fait l’objet d’une convention entre l’établissement d’accueil et le doctorant ou chercheur étranger qui précise les modalités de prise en charge et d’accueil. La convention de séjour de recherche définit les règles applicables en matière de propriété intellectuelle. « Pour les doctorants mentionnés au 1° du I, la convention est conclue pour une durée maximale de trois ans. Elle peut être renouvelée deux fois pour une année, dans la limite de la durée du financement dont bénéficie l’étudiant étranger accueilli au titre du séjour de recherche. « Pour les chercheurs mentionnés au 2° du I, la convention est conclue pour une durée maximale d’un an. « III. – L’établissement d’accueil peut décider de verser un complément de financement afin de contribuer aux frais du séjour du doctorant ou du chercheur étranger, dans la limite de 50 % du plafond annuel mentionné à l’article L. 241-3 du code de la sécurité sociale. Le financement dédié à cette activité et le complément éventuel versé par l’étab lissement d’accueil n’ont pas le caractère d’un salaire au sens de l’article L. 3221-3 du code du travail. « La convention de séjour de recherche mentionnée au II définit, le cas échéant, les modalités de versement du complément de financement. « L’établissement d’accueil vérifie que le doctoran t ou le chercheur étranger bénéficie d’une couverture de droit commun ou d’une couverture équivalente en matière de maladie, d’accident et respecte les règles applicables en matière de responsabilité civile. » II. – Le 2° de l’article L. 412-8 du code de la sécurité sociale est complété par un g ainsi rédigé : « g. Les doctorants et chercheurs étrangers mentionnés à l’article L. 434-1 du code de la recherche pour les accidents survenus au cours de leurs activités de recherche ou d’enseignement ; ». III. – Le chapitre III du titre I er du livre III du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile est ainsi modifié : 1° Après le 5° du II de l’article L. 313-7, il est inséré un 6° ainsi rédigé : « 6° À l’étranger qui, à l’exception des cas mentionnés au 4° de l’article L. 313-20, a signé la convention de séjour de recherche définie à l’article L. 434-1 du code de la recherche, afin de se former à la recherche et par la recherche. » ; 2° Après la première phrase du 4° de l’article L. 313-20, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Cette convention d’accueil peut être conclue par l’étranger qui a signé la convention de séjour de recherche prévue à l’article L. 434-1 du code de la recherche et qui bénéficie d’un financement au moins équivalent à la rémunération minimale, hors prise e n compte des charges sociales afférentes, fixée par arrêté des ministres chargés de l’enseignement supérieur et de la recherche portant rémunération des doctorants. »","resume":"Crée le séjour de recherche accueillant sous convention des doctorants et chercheurs étrangers financés, avec accès à un titre de séjour et couverture des accidents du travail."},{"num":"8","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre II du livre IV du code de la recherche es t complété par un article L. 421-5 ainsi rédigé : « Art. L. 421-5. – Les personnels de recherche mentionnés à l’article L. 411-1, détachés ou mis à disposition auprès d’administrations, d’organismes ou d’établissements exerçant une ou plusieurs des missions définies au même article L. 411-1, d’organisations internationales i ntergouvernementales ou d’une institution ou d’un organe de l’Union européenne, peuvent bénéficier d’une nomination dans un autre corps à la suite de la réussite à un concours ou examen professionnel ou au titre d’une promotion au choix, sans qu’il soit mis fin à leur mise à disposition ou à leur détachement, lorsque cette nomination n’est pas conditionnée à l’accomplissement d’une période de formation ou de stage préalable. » II. – Après l’article L. 951-2 du code de l’éducati on, il est inséré un article L. 951-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 951-2-1. – Les enseignants-chercheurs relevant du présent titre et les membres des corps d’ingénieurs et de personnels techniques de recherche et de formation qui exercent leurs fonctions dans des établissements publics, détachés ou mis à disposition auprès d’administrations, d’organismes ou d’établissements exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 123-3, d’organisations internationales intergouvernementales ou d’institutions ou d’organes de l’Union européenne, peuvent bénéficier d’une nomination dans un autre corps à la suite de la réussite à un concours ou examen professionnel ou au titre d’une promotion au choix, sans qu’il soit mis fin à leur mise à disposition ou à leur détache ment lorsque cette nomination n’est pas conditionnée à l’accomplisseme nt d’une période de formation ou de stage préalable. »","resume":"Permet aux personnels de recherche, enseignants-chercheurs et ingénieurs détachés ou mis à disposition de le rester après une nomination par concours ou promotion au choix sans formation préalable."},{"num":"9","extrait":"L’article L. 952-10 du code de l’éducation est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’ils sont, à la date à laquelle ils atteignent la limite d’âge qui leur est applicable, responsables d’un projet lauréat d’un appel à projets inscrit sur une liste fixée par décret, les professeurs de l’enseignement supérieur, les directeurs de recherche, les maîtres de conférences, les chargés de recherche et les personnels titulaires de l’enseignement supérieur assimilés aux professeurs d’université pour les élections à l ’instance nationale mentionnée à l’article L. 952-6 peuvent être autorisés à rester en fonction au delà de cette date jusqu’à l’achèvement du projet de recherche et de développement technologique pour lequel ils ont été lauréats, et pour une durée de cinq ans au plus. » TITRE III CONSOLIDER LES DISPOSITIFS DE FINANCEMENT ET D’ORGANISATION DE LA RECHERCHE","resume":"Autorise les enseignants-chercheurs et chercheurs responsables d'un projet lauréat d'un appel à projets listé par décret à rester en fonction après leur limite d'âge, 5 ans au plus."},{"num":"10","extrait":"I. – Le code de la recherche est ainsi modifié : 1° A (nouveau) L’article L. 111-1 est complété par un 5° ainsi rédigé : « 5° Promouvoir et garantir l’intégrité scientifique dans la recherche. » ; 1° Le chapitre II du titre I er du livre Ier est complété par un article L. 112-6 ainsi rédigé : « Art. L. 112-6. – Un décret pris sur le rapport du ministre chargé de la recherche fixe la liste des établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche. » ; 2° L’intitulé du chapitre IV du même titre Ier est ainsi rédigé : « Évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur » ; 2° bis (nouveau) Au second alinéa de l’article L. 114-1, après la première occurrence du mot : « scientifique », sont insérés les mots : «, la conformité avec les règles et les valeurs de l’intégrité scientifique » ; 3° L’article L. 114-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 114-2. – Les organismes publics de recherche et les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel font l’objet de procédures d’évaluation périodique, qui portent sur l’ensemble des missions mentionnées respectivement à l’article L. 112-1 du présent code et à l’article L. 123-3 du code de l’éducation. « Ces évaluations sont rendues publiques dans les conditions prévues à l’article L. 114-1-1 du présent code. » ; 4° Au premier alinéa de l’article L. 114-3, la seconde occurrence du mot : « appréciation » est remplacée par le mot : « évaluation » ; 5° L’article L. 114-3-1 est ainsi modifié : aa) (nouveau) Au premier alinéa, le mot : « administrative » est remplacé par le mot : « publique » ; ab) (nouveau) Après le même premier alinéa, sont insérés trois alinéas ainsi rédigés : « Il est l’instance d’évaluation externe de l’ensei gnement supérieur et de la recherche. Il définit ses référentiels et ses méthodologies d’évaluation. « Il produit des analyses, des synthèses et des indicateurs qui lui permettent de contribuer à la réflexion stratégique des acteurs de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’i nnovation ainsi qu’à la conception et à l’évaluation des politiques publiques. « Il contribue à la définition d’une politique nationale de l’intégrité scientifique et favorise l’harmonisation et la mutualisation des pratiques des établissements d’enseignement supérieur et de recherche dans ce domaine. » ; ac) (nouveau) Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « Pour l’exercice de ses missions, le Haut Conseil s’inspire des meilleures pratiques internationales. Il fonde son action sur les principes d’objectivité, de transparence et d’égalité de traitement entre les structures examinées. Le choix des experts chargés des évaluations est guidé par les principes de neutralité et d’équilibre dans la représentation de s thématiques et des opinions et de l’absence de conflit d’intérêts. Les établissements et les structures évalués sont mis en mesure de présenter, à leur demande, des observations tout au long et à l’issue de la procédure d’évaluation. » ; ad) (nouveau) Après le même deuxième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Il conduit directement les évaluations ou, le cas échéant, valide les procédures d’évaluation mises en œuvre par d’autres instances. » ; a) Au 1°, les mots : « définis à l’article L. 718-3 du code de l’éducation, » sont supprimés ; a bis) (nouveau) Le premier alinéa du 2° est ainsi rédigé : « 2° D’évaluer les structures de recherche à la demande de l’établissement dont elles relèvent, en l’absence de validation de ses procédures d’évaluation ou en l’absence de décision de l’établissement dont relèvent ces structures de recourir à une autre instance. Lorsque l’établis sement décide de recourir à une autre instance, le Haut Conseil valide au préalable les procédures d’évaluation de cette instance. » ; a ter) (nouveau) Le second alinéa du même 2° est ainsi modifié : – à la première phrase, le mot : « unité » est remplacé par le mot : « structure » ; – à la dernière phrase, les mots : « l’unité » sont remplacés par les mots : « la structure » ; a quater) (nouveau) Le premier alinéa du 3° est ainsi rédigé : « 3° D’évaluer les offres de formation des établissements d’enseignement supérieur ou, le cas échéant, de valider les procédures d’évaluation réalisées par d’autres instances. » ; a quinquies A) (nouveau) La première phrase du second alinéa du même 3° est ainsi rédigée : « Lorsque les établissements font l’objet d’une demande d’accréditation prévue à l’article L. 613-1 du code de l’éducation, l’évaluation des offres de formation concernées est préalable à l’accréditation ou à sa reconduction. » ; a quinquies B) (nouveau) Après le 4°, il est inséré un 4° bis ainsi rédigé : « 4° bis D’évaluer les grandes infrastructures de recherche nationales, les programmes d’investissement ainsi que les structures de droit privé recevant des fonds publics destinés à la recherche ou à l’enseignement supérieur ; » a quinquies) (nouveau) Après le mot : « industrielle », la fin du 5° est ainsi rédigée : « au sein des établissements, des structures de recherche et des formations évaluées ; » b) Le 6° est ainsi rédigé : « 6° De promouvoir l’intégrité scientifique et de veiller à sa prise en compte dans les évaluations qu’il conduit ou dont il valide les procédures ; » c) Après le même 6°, sont insérés un 7° et deux alinéas ainsi rédigés : « 7° D’évaluer la mise en œuvre des mesures visant à favoriser l’égalité entre les femmes et les hommes dans les établissements contribuant au service public de l’enseignement supérieur et au service public de la recherche. « Il peut aussi évaluer, à la demande des autorités compétentes, les activités de recherche d’autres établissements mentionnés à l’article L. 112-6 du présent code dont les statuts prévoient une mission de recherche. « Il assure, dans des conditions fixées par décret, une coordination et une mise en cohérence de l’action des instances d’évaluation nationales dans les domaines de la recherche et de l’enseignement supérieur, à l’exception des instances chargées de l’évaluation des personnels, dans le respect des caractéristiques particulières des missions exercée s par ces instances nationales. » ; d) (nouveau) Au dernier alinéa, le mot : « unités » est remplacé par le mot : « structures » ; 6° Le dernier alinéa de l’article L. 114-3-2 est supprimé ; 7° Le II de l’article L. 114-3-3 est ainsi modifié : aa) (nouveau) (Supprimé) ab) (nouveau) À la première phrase du troisième alinéa, le mot : « trente » est remplacé par le mot : « vingt-quatre » ; a) Le 1° est ainsi modifié : – au début, le mot : « Neuf » est remplacé par le mot : « Sept » ; – les mots : « dont au moins l’un d’entre eux a été autorisé à participer à la création d’une entreprise en application des articles L. 531-1, L. 531-2, L. 531-4, L. 531-5, L. 531-12, L. 531-14, L. 531-15 et L. 531-16, » sont supprimés ; a bis) (nouveau) Au début du 2°, le mot : « Huit » est remplacé par le mot : « Six » ; a ter) (nouveau) Au début du 4°, le mot : « Neuf » est remplacé par le mot : « Sept » ; b) Après le 5°, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Parmi les membres ayant la qualité de chercheur, d’ingénieur ou d’enseignant-chercheur nommés au titre des 1° ou 2° figure au moins un membre ayant bénéficié de l’une des autorisations prévues au chapitre Ier du titre III du livre V du présent code. » ; 8° L’article L. 311-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 311-2. – Tout établissement public de recherche conclut avec l’État un contrat pluriannuel qui définit, pour l’ensemble de ses activités, les objectifs de l’établissement ainsi que les engagements réciproques des parties. Le contrat prévoit notamment les objectifs de l’établissement relatifs à ses coopérations avec les établissements publics d’enseignement supérieur et à l’inscription de ses activités dans les sites universitaires. « Les établissements rendent compte de l’exécution de leurs engagements et de l’atteinte des objectifs prévus dans le contrat au moins une fois tous les deux ans. « L’exécution du contrat fait l’objet d’une évaluation. L’État tient compte des résultats de l’évaluation pour détermine r les engagements financiers qu’il prend, le cas échéant, envers l’établissement dans le cadre du contrat pluriannuel. » ; 9° (nouveau) À la première phrase de l’article L. 114-3-5, le mot : « unités » est remplacé par le mot : « structures » ; 10° (nouveau) Après l’article L. 114-3-5, il est inséré un article L. 114-3-5-1 ainsi rédigé : « Art. L. 114-3-5-1. – Le rapport d’activité du Haut Conseil, établi au titre des dispositions de l’article 21 de la loi n° 2017-55 du 20 janvier 2017 portant statut général des autorités administrative s indépendantes et des autorités publiques indépendantes, inclut une synthèse annuelle de l’ensemble des données fournies par les établissements d’ensei gnement supérieur dans le rapport prévu au 10° de l’article L. 712-2 du code de l’éducation. » ; 11° (nouveau) Au début de l’article L. 211-1, sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « L’intégrité scientifique désigne l’ensemble des règles et des valeurs qui garantissent le caractère honnête et scientifiquement rigoureux de l’activité de recherche, et plus largement de l’exercice de l’ensemble des missions du service public de la recherche mentionnées à l’article L. 112-1 du présent code. « Les travaux de recherche publique doivent être conformes aux prescriptions en matière d’intégrité scientifique définies par les établissements et structures contribuant au service public de la recherche ou au service public de l’enseignement supérieur ou, à défaut, selon les recommandations du code de conduite européen pour l’intégrité en re cherche dans sa version de 2017 ou ses versions ultérieures. » II. – Le code de l’éducation est ainsi modifié : 1° L’article L. 242-1 est ainsi rédigé : « Art. L. 242-1. – L’évaluation des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel est assurée en application des articles L. 114-1 à L. 114-3 du code de la recherche. » ; 2° L’article L. 711-1 est ainsi modifié : a) (nouveau) Les cinquième et sixième alinéas sont remplacés par trois alinéas ainsi rédigés : « Tout établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel conclut avec l’État un contrat pluriannuel qui définit, pour l’ensemble de ses activités, les objectifs de l’établissement et les engagements réciproques des parties. Le contrat prévoit les objectifs partagés avec les établissements publics de recherche partenaires de l’établissement. S’agissant des composantes médicales de l’université, le contrat prend en compte les éléments figurant dans la convention prévue à l’article L. 713-4 passée avec le centre hospitalier régional. « Les établissements rendent compte de l’exécution de leurs engagements et de l’atteinte des objectifs prévus dans le contrat au moins une fois tous les deux ans. Ils mettent en place un outil de contrôle de gestion et d’aide à la décision de nature à leur permettre d’assumer l’ens emble de leurs missions, compétences et responsabilités ainsi que d’assurer le suivi des contrats pluriannuels d’établissement. « L’exécution du contrat fait l’objet d’une évaluation. L’État tient compte des résultats de l’évaluation pour déterminer les engagements financiers qu’il prend, le cas échéant, envers l’établissement dans le cadre du contrat pluriannuel. » ; b) Le dernier alinéa est supprimé. III. – A. – Le 7° du I du présent article est applicable au premier renouvellement du collège du Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur suivant la date de publication de la présente loi. B (nouveau). – Le aa du 5° du I du présent article entre en vigueur le 1er janvier 2022. Le Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur succède en tant qu’autorité publique indépendante dotée de la personnalité morale dans les droits et obligations de l’État au titre des activités du Haut Conseil en tant qu’autorité administrative indépendante. Ces dispositions s’appliquent également aux contrats de travail. L’ensemble des biens mobiliers de l’État attachés aux services relevant du Haut Conseil sont transférés de plein droit et en pleine propriété au Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’ens eignement supérieur en tant qu’autorité publique indépendante dotée de la personnalité morale. L’ensemble des opérations liées à ces transferts de droits et obligations ou pouvant intervenir en application de la présente loi sont effectuées à titre gratuit et ne donnent lieu, directement ou indirectement, à aucune perception de droits, impôts ou taxes de quelque nature que ce soit.","resume":"Refond l'évaluation de la recherche et de l'enseignement supérieur, le statut et les missions du Haut Conseil qui en est chargé, l'intégrité scientifique et les contrats pluriannuels d'établissement."},{"num":"10 bis","extrait":"(nouveau) I. – À l’article L. 112-2 du code de la recherche, après la deuxième occurrence du mot : « les », sont insérés les mots : « établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel et les autres ». II. – La troisième partie du code de l’éducation es t ainsi modifiée : 1° L’intitulé est complété par les mots : « et la recherche » ; 2° Le livre VI est ainsi modifié : a) L’intitulé est complété par les mots : « et de la recherche » ; b) Au chapitre unique du titre VI, il est ajouté un article L. 661-1 ainsi rédigé : « Art. L. 661-1. – Dans le cadre des objectifs et missions du service public de l’enseignement supérieur définis au chapitre III du titre II du livre Ier, les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel organisent leurs activités de recherche et d’innova tion dans les conditions fixées par le présent code et par le code de la recherche. »","resume":"Charge les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel d'organiser leurs activités de recherche et d'innovation dans le cadre des missions du service public de l'enseignement supérieur."},{"num":"11","extrait":"I. – Le chapitre III du titre I er du livre III du code de la recherche est ainsi rétabli : « CHAPITRE III « Les unités de recherche « Art. L. 313-1. – Les établissements publics de recherche, les établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel et les autres établissements publics d’enseignement supérieur ainsi que les associations et fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1 peuvent comporter des unités de recherche administrant les dotations globales de fonctionnement et d’équipement qui leur sont allouées par les organes directeurs de l’établissement. Ces unités peuvent relever aussi d ’autres établissements contribuant au service public de l’enseignement supérieur ou au service public de la recherche. « Une unité de recherche peut être créée conjointement par plusieurs établissements ou organismes mentionnés au premier alinéa du présent article. Dans ce cas, son directeur est placé sous l’autorité conjointe de leurs dirigeants. » II. – Le deuxième alinéa de l’article L. 321-3 du code de la recherche est supprimé.","resume":"Permet à des établissements publics ainsi qu'à des associations et fondations reconnues d'utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique de comporter des unités de recherche."},{"num":"12","extrait":"Le chapitre IX du titre II du livre III du code de la recherche est ainsi modifié : 1° La seconde phrase de l’article L. 329-1 est supprimée ; 2° À la seconde phrase de l’article L. 329-2, le mot : « quatre » est remplacé par le mot : « cinq » ; 3° L’article L. 329-4 est ainsi modifié : a) À la fin, le mot : « thématiques » est remplacé par le mot : « ciblés » ; b) (nouveau) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Au moins 1 % du budget d’intervention de l’Agence nationale de la recherche est consacré au partage de la culture scientifique. » ; 4° L’article L. 329-5 est ainsi rédigé : « Art. L. 329-5. – Pour tout projet de recherche financé par l’Agenc e nationale de la recherche dans le cadre d’une procédure d’appel à projets, un montant dénommé “préciput” est attribué aux établissements participant au service public de la recherche qui sont parties prenantes au projet de recherche. « Dans le cas d’un projet mené en commun par plusieurs établissements participant au service public de la recherche, ce préciput est réparti entre ces établissements par accord entre eux ou, à défaut, d ans des conditions précisées par décret pris sur le rapport du ministre chargé de la recherche. « Les dispositions du présent article sont applicables aux associations ou fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1 dans lesquelles le porteur du projet exerce ses fonctions ou qui sont parties prenantes au projet de recherche. » ; 5° L’article L. 329-6 est ainsi rédigé : « Art. L. 329-6. – Au terme du processus de sélection, l’agence communique au porteur du projet les motifs de sa décision et la composition du comité de sélection. » TITRE IV RENFORCER LES INTERACTIONS DE LA RECHERCHE AVEC L’ÉCONOMIE ET LA SOCIÉTÉ","resume":"Oblige l'Agence nationale de la recherche à consacrer une part minimale de son budget d'intervention à la culture scientifique, à verser un préciput et à motiver ses décisions."},{"num":"13","extrait":"Le chapitre Ier du titre III du livre V du code de la recherche es t ainsi modifié : 1° L’article L. 531-1 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour les fonctionnaires civils de l’État, les personnels de la fonction publique hospitalière, des services publics et des entreprises publiques mentionnés au premier alinéa et les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics relevant du décret mentionné à l’article L. 112-6, l’objet de l’entreprise créée peut être la valorisation de travaux de recherche et d’enseignement non nécessairement réalisés par les intéressés dans l’exercice de leurs fonctions. » ; b) Au second alinéa, les mots : « au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « aux premier ou deuxième alinéas » ; 2° Après la section 1, est insérée une section 1 bis ainsi rédigée : « Section 1 bis « Participation des personnels de la recherche en qualité d’associé ou de dirigeant à une entreprise existante « Art. L. 531-6. – Les fonctionnaires civils de l’État, les personnel s de la fonction publique hospitalière, des services publics et des entreprises publiques définis à l’article L. 112-2, les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics dont la liste est fixée par le décret mentionné à l’article L. 112-6 ainsi que les titulaires d’un doctorat recrutés en qualité d’agent contractuel de droit public, tel que mentionné à l’article L. 422-3, peuvent être autorisés à participer à titre personnel, en qualité d’associé ou de dirigeant, à une entreprise dont l’objet est d’assurer, en exécution d’un contrat conclu ave c une personne publique, une entreprise publique, une collectivité territoriale ou une personne morale mandatée par ces dernières, la valorisation de travaux de recherche et d’enseignement. « Le fonctionnaire ne peut pas représenter la personne publique ou l’entreprise publique dans une négociation avec l’entreprise. « Les dispositions des articles L. 531-4 et L. 531-5 s’appliquent. » ; 3° L’article L. 531-8 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour les fonctionnaires civils de l’État, les personnels de la fonction publique hospitalière, des services publics et des entreprises publiques mentionnés au premier alinéa de l’article L. 531-1 et les fonctionnaires civils de l’État exerçant leurs fonctions dans les établissements publics relevant du décret mentionné à l’article L. 112-6, le concours scientifique peut être apporté pour la valorisation de travaux de recherche non nécessairement réalisés par les intéressés dans l’exercice de leurs fonctions. » ; b) Au second alinéa, les mots : « au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « aux premier ou deuxième alinéas » ; 4° L’article L. 531-14 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après la référence : « L. 531-1, », est insérée la référence : « L. 531-6, » ; b) Au sixième alinéa, après le mot : « articles », est insérée la référence : « L. 531-6, » ; 5° L’article L. 531-15 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa du I, après la référence : « L. 531-1 », est insérée la référence : «, L. 531-6 » ; b) Au II, après la référence : « L. 531-1, », est insérée la référence : « L. 531-6, » ; 6° À l’article L. 531-17, les mots : « sections 1 et 2 » sont remplacés par les mots : « sections 1, 1 bis et 2 ».","resume":"Permet d'autoriser des personnels de la recherche à participer à une entreprise valorisant sous contrat public des travaux de recherche, et élargit les travaux valorisables."},{"num":"14","extrait":"I. – Le titre II du livre IV du code de la recherche est ainsi modifié : 1° L’article L. 421-3 est ainsi modifié : a) Au e, après le mot : « institutions », sont insérés les mots : «, les collectivités territoriales et les entreprises » ; b) Le f est ainsi modifié : – au début, la mention : « f) » est supprimée ; – après la première occurrence du mot : « et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; – à la fin, les mots : «, une activité dans une entreprise exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 411- 1 » sont remplacés par les mots : « et dans le cadre de leurs missions définie s à l’article L. 411-1, une activité auprès de tout employeur de droit privé ou public » ; 2° À l’article L. 422-1, les mots : « comme chercheurs et ingénieurs, dans les établissements publics à caractère industriel ou commercial et les » sont remplacés par les mots : « ou à temps incomplet dans des fonctions de chercheur ou d’ingénieur au sein des établissements publics à caractère industriel et commercial et des » ; 3° Le chapitre II est complété par un article L. 422-4 ainsi rédigé : « Art. L. 422-4. – Afin de favoriser l’accueil des personnels des établissements publics de recherche ou des établissements publics dont les statuts prévoient une mission de recherche mentionnés à l’article L. 112-6, dans le cadre de mises à disposition à temps complet ou incomplet par des établissements publics à caractère industriel et commercial par des entreprises, par des associations reconnues d’utilité publique o u par des fondations reconnues d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1, ceux-ci peuvent verser à ces personnels un complément de rémunération qui est soumis aux mêmes charges sociales que les rémunérations versées à leurs salariés. » II. – Le titre V du livre IX du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° Avant le dernier alinéa de l’article L. 952-2-1, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Ils peuvent notamment prévoir la possibilité de mettre à disposition à temps complet ou incomplet des enseignants-chercheurs relevant du présent titre auprès de tout employeur de droit privé ou public exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 123- 3. Ces mises à disposition donnent lieu à un remboursement, dont les modalités sont fixées par une convention conclue entre l’établissement d’origine et l’employeur d’accueil. « Afin de favoriser l’accueil de ces enseignants-ch ercheurs, dans le cadre d’une mise à disposition telle que prévue au cinquième alinéa du présent article, les établissements publics à caractère industriel et commercial, les entreprises, les associations reconnues d’utilité publique ou les fondations peuvent verser un complément de rémunération, qui est soumis aux mêmes charges sociales que les rémunérations versées à leurs salariés. » ; 2° L’article L. 952-14-1 est ainsi modifié : a) Après la première occurrence du mot : « et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; b) Après le mot : « enseignants-chercheurs », sont insérés les mots : « relevant du présent titre » ; c) À la fin, les mots : « une activité dans une entreprise exerçant une ou plusieurs des missions définies à l’article L. 952- 3 » sont remplacés par les mots : « dans les domaines définis à l’article L. 952-3, une activité auprès de tout employeur de droit privé ou public » ; 3° La section 1 du chapitre II est complétée par un article L. 952-14-2 ainsi rédigé : « Art. L. 952-14-2. – Les services accomplis à temps complet ou à temps incomplet dans des fonctions de chercheur ou d’ingénieur au sein des établissements publics à caractère industriel et commercial et des organismes privés par des enseignants-chercheurs relevant du présent titre sont pris en compte pour l’appréciation des conditions d’ouvertu re des droits à pension au regard du code des pensions civiles et militaires de retraite, à concurrence de cinq ans. » ; 4° À l’article L. 953-5, les références : « 25 et 2 6 de la loi n° 82-610 du 15 juillet 1982 d’orientation et de programmation pour la recherche et le développement technologique de la France » sont remplacées par les références : « L. 411-3 et L. 421-3 du code de la recherche ».","resume":"Facilite la mobilité des enseignants-chercheurs et chercheurs vers tout employeur privé ou public, et compte pour l'ouverture des droits à pension des enseignants-chercheurs 5 ans de ces services."},{"num":"14 bis","extrait":"(nouveau) I. – Le chapitre II du titre IV du livre I er de la troisième partie du code du travail est complété par une section 4 ainsi rédigée : « Section 4 « Congé d’enseignement ou de recherche « Art. L. 3142-125. – Sous réserve de dispositions contractuelles plu s favorables, tout salarié qui justifie d’une ancienneté d’un an dans son entreprise a droit à une autorisation d’absence, d’une durée maximale d’un an, en vue de dispenser à temps plein ou à temps partiel un enseignement technologique, professionnel ou supérieur en formation initiale ou continue. La durée de ce congé peut dépasser un an par accord entre l’entreprise et l’établissement de formation ou d’enseignement supérieur. « Ce congé est également accordé de droit au salarié qui souhaite se livrer à une activité de recherche ou d’innovation dans un établissement public de recherche, une entreprise publique ou privée, sauf si son employeur établit que l’exercice de ce droit par le salarié compromet directement la politique de recherche, d’innovation et de développement technologique de l’entreprise. « Art. L. 3142-126. – Dans les établissements de deux cents salariés e t plus, lorsque plusieurs salariés demandent un congé d’enseignement ou de recherche, l’autorisation accordée à certaines demandes peut être différée afin que le pourcentage de salariés simultanément absents au titre de ce congé ne dépasse pas 2 % de l’effectif total de l’établissement. « Dans les établissements de moins de deux cents salariés, l’autorisation accordée à certaines demandes peut être différée si le nombre d’heures de congé demandées dépasse 2 % de l’effectif total des heures de travail accomplies dans l’année. « Toutefois, le nombre d’heures de congé auquel un salarié a droit peut être, à sa demande, reporté d’une année sur l’autre, sans que le cumul des reports puisse dépasser quatre ans. » II. – L’article L. 433-1 du code de la recherche es t ainsi modifié : 1° Les références : « de l’article L. 6322-53 à L. 6322-57 » sont remplacées par les références : « des articles L. 3142-125 et L. 3142-126 » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Les personnels bénéficiant d’un congé d’enseignement ou de recherche peuvent être recrutés conformément au a de l’article L. 431-1. »","resume":"Ouvre au salarié d'un an d'ancienneté un congé d'enseignement ou de recherche d'un an sauf accord, refusable si la recherche compromet directement celle de l'employeur, parfois différable.","resumeGenre":"description"},{"num":"15","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre II du livre IV du code de la recherche es t complété par un article L. 421-4 ainsi rédigé : « Art. L. 421-4. – Les chefs d’établissement des établissements public s à caractère scientifique et technologique sont responsables de l’attribution des primes aux personnels qui sont affectés dans l’établissement, en application des textes applicables et selon les principes de répartition définis par le conseil d’administration. « Le conseil d’administration peut créer des dispositifs d’intéressement permettant d’améliorer la rémunération des personnels en tenant compte du principe d’égalité salariale entre les femmes et le s hommes. Le dispositif d’intéressement ne peut se substituer aux régimes indemnitaires institués en application d’un texte législatif ou réglementaire. » II. – L’article L. 954-2 du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi rédigé : « Le président est responsable de l’attribution des primes aux personnels qui sont affectés dans l’établissement, en application des textes applicables et selon les principes de répartition définis par le conseil d’administration. » ; 2° Le deuxième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le dispositif d’intéressement ne peut se substituer au x régimes indemnitaires institués en application d’un texte législatif ou réglementaire. »","resume":"Confie aux chefs des établissements publics à caractère scientifique et technologique et aux présidents l'attribution des primes, et interdit aux dispositifs d'intéressement de remplacer les régimes indemnitaires."},{"num":"16","extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances toute mesure relevant du domaine de la loi visant à modifier les dispositions du code de la propriété intellectuelle aux fins de permettre l’octroi de licences collectives ayant un effet étendu, au sens de l’article 12 de la directive 2019/790 du Parlement européen et du Conseil sur le droit d’auteur et les droits voisins dans le marché unique numérique et modifiant les directives 96/9/CE et 2001/29/CE, en vue d’autoriser l’utilisation d’œuvres relevant des arts visuels, à des fins exclusives d’illustration de publications, ou de travaux, diffusés en ligne sans restriction d’accès, dans le cadre d’une activité de recherche et d’enseignement supérieur publics, à l’exclusion de toute activité à but lucratif. Cette autorisation assure des conditions de sécurité juridique pour les utilisateurs, sans préjudice des droits patrimoniaux et moraux attachés à ces œuvres. II. – L’ordonnance prévue au I est prise dans un délai de douze mois à compter de la publication de la présente loi. III. – Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de l’ordonnance prévue au I.","resume":"Habilite le Gouvernement à instaurer par ordonnance, sous 12 mois, des licences collectives étendues permettant d'illustrer d'arts visuels la recherche publique en libre accès, sans but lucratif."},{"num":"16 bis A","extrait":"(nouveau) Le dernier alinéa de l’article L. 411-4 du code de la recherche est ainsi rédigé : « Afin d’encourager l’emploi des titulaires du diplôme national de doctorat dans une activité couverte par une convention de branche ou un accord professionnel ou interprofessionnel au sens de l’article L. 2221-2 du code du travail, une commission formée de délégués des parties signataires à la convention ou à l’accord est convoquée par un arrêté conjoint des ministres chargés de la recherche, de l’industrie e t du travail, en vue de permettre la discussion des conditions de la reconnaissance du grade de docteur, dans le cadre des conventions ou des accords, avant le 1er janvier 2022. »","resume":"Prévoit la convocation par arrêté ministériel d'une commission des signataires des conventions de branche pour discuter la reconnaissance du grade de docteur avant le 1er janvier 2022."},{"num":"16 bis","extrait":"(nouveau) Le VII de l’article 6 ter de l’ordonnance n° 58-1100 du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, le mot : « confidentiels » est remplacé par le mot : « publics » ; 2° À la fin du deuxième alinéa, les mots : « communiqués à l’auteur de la saisine » sont remplacés par les mots : « rendus publics » ; 3° Le troisième alinéa est supprimé.","resume":"Rend publics des documents parlementaires jusqu'ici confidentiels, au lieu de les communiquer au seul auteur de la saisine."},{"num":"16 ter","extrait":"(nouveau) Au début de la dernière phrase du troisième alinéa de l’article L. 612-7 du code de l’éducation, les mots : « Ce titre » son t remplacés par les mots : « L’obtention du diplôme national de doctorat ».","resume":"Remplace « Ce titre » par « L'obtention du diplôme national de doctorat » au début d'une phrase de l'article L. 612-7 du code de l'éducation.","resumeGenre":"description"},{"num":"16 quater","extrait":"(nouveau) L’avant-dernier alinéa de l’article L. 412-1 du code de la recherche est ainsi rédigé : « Les titulaires du diplôme national de doctorat peuvent faire usage du titre de docteur dans tout emploi et en toute circonstance. » TITRE V MESURES DE SIMPLIFICATION ET AUTRES MESURES","resume":"Permet aux titulaires du doctorat de faire usage du titre de docteur dans tout emploi et en toute circonstance."},{"num":"17","extrait":"I. – Le livre VII du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° Les deux dernières phrases de l’article L. 711-5 sont supprimées ; 2° L’article L. 711-11 est ainsi rétabli : « Art. L. 711-11. – Dans le cas où le président, le directeur ou la personne qui, quel que soit son titre, exerce la fonction de chef d’établissement d’un établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel cesse ses fonctions, pour quelque cause que ce soit, et jusqu’à la désignation de son successeur, les titulaires d’une délégation donnée par le chef d’établissement restent compétents pour agir dans le cadre de cette délégation. Ces dispositions sont applicables en l’absence de règles particulières prévues par les textes législatifs ou réglementaires régissant l’établissement. » ; 3° L’article L. 712-2 est ainsi modifié : a) Le 10° est complété par deux phrases ainsi rédigée s : « Il présente chaque année au conseil d’administration un rapport d’exécution du plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes. Ce rapport sur l’exécution du plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes est remis, après validation par le conseil d’administration, aux ministres chargés de l’enseig nement supérieur, de la recherche et de l’innovation ainsi qu’au Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur ; » a bis) (nouveau) Après le même 10°, il est inséré un 11° ainsi rédigé : « 11° Il présente chaque année au conseil d’adminis tration un rapport sur l’évolution de la situation professionnelle des personnes auxquelles l’université a délivré le diplôme national de doctorat dans les cinq années précédentes. Ce rapport est transmis aux ministres chargés de l’enseignement supérieur et de la recherche et au Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur. » ; b) L’avant-dernier alinéa est supprimé ; c) Le dernier alinéa est ainsi rédigé : « Le président peut déléguer sa signature à des agents placés sous son autorité. Il peut déléguer, dans des conditions pré vues par le règlement intérieur de l’établissement, une partie de ses pouvoirs aux agents placés sous son autorité désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative, scientifique ou pédagogique au sein de l’établissement, d’une composante ou d’une unité de recherche. Ces agents peuvent déléguer leur signature à d’autres agents placés sous leur autorité. » ; 4° Le 9° du IV de l’article L. 712-3 est ainsi modifié : a) La première phrase est complétée par les mots : « et le plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes e t les hommes mentionné à l’article 6 s epties de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires » ; b) À la seconde phrase, après le mot : « schéma », sont insérés les mots : « et de ce plan d’action » ; 5° La deuxième phrase du II de l’article L. 712-6-1 est ainsi rédigée : « Elle est consultée sur les règles de fonctionnement des laboratoires et les conventions conclues avec les organismes de recherche. » ; 5° bis (nouveau) Au troisième alinéa des articles L. 716-1 et L. 718-1 et à l’avant-dernier alinéa de l’article L. 717-1, les mots : « du 4° » sont remplacés par les mots : « des 4° et 11° » ; 6° Le deuxième alinéa de l’article L. 719-1 est complété par les mots : «, sauf si la vacance intervient moins de six mois avant le terme du mandat » ; 7° Le dernier alinéa de l’article L. 719-4 est supprimé ; 8° L’article L. 719-13 est ainsi modifié : a) Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation à l’article 19-7 de la loi n° 87-5 71 du 23 juillet 1987 précitée, les sommes que chaque membre fondateur, personne publique, s’engage à verser ne sont pas garanties par une caution bancaire. » ; b) Après le quatrième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation à l’article 19-3 de la loi n° 87-5 71 du 23 juillet 1987 précitée, la fondation peut acquérir ou posséder d’autres immeubles que ceux nécessaires au but qu’elle se propose. » ; c) Le sixième alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : « Les statuts de la fondation peuvent prévoir la possibilité de créer un quatrième collège représentant les donateurs. » ; 9° Le dernier alinéa du III de l’article L. 781-1 est complété par une phrase ainsi rédigée : « En cas de vacance d’un siège, un nouveau membre est désigné pour la durée du mandat restant à courir, selon des modalités fixées par décret, sauf si la vacance intervient moins de huit mois avant le terme du mandat. » ; 10° L’article L. 781-2 est ainsi modifié : a) Le I est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il présente chaque année au conseil d’administration un rapport d’exéc ution du plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes exposant la situation de chaque pôle universitaire régional. » ; b) Au 10° du II, la première phrase est complétée par les mots : « et le plan d’action pluriannuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes mentionné à l’article 6 septies de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires » et, à la seconde phrase, après le mot : « schéma », sont insérés les mots : « et de ce plan d’action » ; 11° Le dernier alinéa de l’article L. 781-3 est ainsi modifié : a) La première phrase est complétée par les mots : «, à des membres élus des conseils mentionnés au I de l’article L. 781-1, ainsi qu’à des agents placés sous son autorité » ; b) Après la même première phrase, sont insérées deux phrases ainsi rédigées : « Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs au vice-président du pôle pour les affaires intéressant les pôles et aux agents placés sous son autorité désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative, scientifique ou pédagogique au sein de l’établissem ent, d’une composante ou d’une unité de recherche. Ces agents peuvent déléguer leur signature à des agents placés sous leur autorité. » II. – Le code de la recherche est ainsi modifié : 1° À l’article L. 344-14, après le mot : « universités, », sont insérés les mots : « ou son représentant, » ; 2° L’article L. 533-3 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Cette convention est approuvée par l’autorité de tutelle dans un délai de deux mois à compter de la date de réception de la demande d’approbation. Le silence gardé par l’autorité de tutelle pendant deux mois vaut décision d’approbation. » III (nouveau). – L’ordonnance n° 2014-1329 du 6 novembre 2014 relative aux délibérations à distance des instances administratives à caractère collégial s’applique aux établissements publics de recherche à caractère industriel et commercial ayant pour activité principale la recherche publique au sens de l’article L. 112-1 du code de la recherche.","resume":"Modifie la gouvernance des établissements d'enseignement supérieur et de recherche, notamment les délégations de pouvoirs, les vacances de fonctions, les fondations et plusieurs rapports annuels obligatoires."},{"num":"18","extrait":"I. – La loi de programme n° 2006-450 du 18 avril 2006 pour la recherche est ainsi modifiée : 1° Après l’article 37, sont insérés des articles 37-1 et 37-2 ainsi rédigés : « Art. 37-1. – I. – L’Institut de France, l’Académie française, l’Académie des inscriptions et belles-lettres, l’Académie des sciences, l’Académie des beaux-arts et l’Académie des sciences morales et politiques peuvent, après avis conforme du receveur des fondations et par convention écrite, confier à un organisme public ou privé l’encaissement de recettes ou le paiement de dépenses. « II. – Peuvent être payées par convention demanda t : « 1° Les dépenses de personnel ; « 2° Les dépenses de fonctionnement ; « 3° Les dépenses d’investissement. « III. – Peuvent être recouvrées par convention de mandat : « 1° Les recettes propres ; « 2° Les recettes tirées des prestations fournies ; « 3° Les redevances. « IV. – La convention emporte mandat donné à l’orga nisme d’assurer l’encaissement de recettes ou le paiement de dépens es au nom et pour le compte de l’Institut de France ou de l’académie mandant. Elle prévoit une reddition au moins annuelle des comptes et des pièces correspondantes. Elle peut aussi prévoir le paiement par l’organisme mandataire du remboursement des recettes encaissées à tort et le recouvrement et l’apurement des éventuels indus résultant des paiements. « V. – Les conditions d’application du présent article sont définies par décret. « Art. 37-2. – Les titres de perception ou de recette de l’Institut de France, de l’Académie française, de l’Académie des inscriptions et belles-lettres, de l’Académie des sciences, de l’Académie des beaux-arts et de l’Académie des sciences morales et politiques sont des titres exécutoires au sens de l’article L. 252 A du livre des procédures fiscales. » ; 2° Le second alinéa de l’article 38 est ainsi rédigé : « L’Institut et les académies peuvent recevoir des dons et legs. Un décret en Conseil d’État fixe le montant au delà duquel les dons et legs avec charges sont autorisés par décret en Conseil d’État. » ; 3° (nouveau) Après l’article 38, il est inséré un article 38-1 ainsi rédigé : « Art. 38-1. – I. – Lorsque l’Institut de France, l’Académie française, l’Académie des inscriptions et belles-lettres, l’Ac adémie des sciences, l’Académie des beaux-arts et l’Académie des science s morales et politiques agissent en qualité d’entrepreneur de spectacles vivants, les artistes du spectacle vivant qu’ils engagent pour une mission répondant à un besoin permanent sont soumis aux dispositions applicables aux agents contractuels de droit public de ces institutions. « II. – Ces artistes sont soumis au code du travail lorsqu’ils sont employés dans les conditions prévues au 3° de l’article L. 1242-2 du même code. » II. – Au I de l’article 123 de la loi n° 2015-1786 du 29 décembre 2015 de finances rectificative pour 2015, après le mot : « indépendantes, », sont insérés les mots : « de l’Institut de France, de l’Académie française, de l’Académie des inscriptions et belles-lettres, de l’Académie des sciences, de l’Académie des beaux-arts et de l’Académie des sciences morales et politiques, ». III. – À l’article L. 135 ZE du livre des procédure s fiscales, les mots : « et des autorités publiques indépendantes, » sont remplacés par les mots : « des autorités publiques indépendantes, de l’Insti tut de France, de l’Académie française, de l’Académie des inscription s et belles-lettres, de l’Académie des sciences, de l’Académie des beaux-arts et de l’Académie des sciences morales et politiques, ». IV. – Les conventions de mandat de l’Institut de France, de l’Académie française, de l’Académie des inscriptions et belles-lettres, de l’Académie des sciences, de l’Académie des beaux-arts et de l’Acad émie des sciences morales et politiques en cours à la date de publication de la présente loi sont rendues conformes aux dispositions de l’article 37- 1 de la loi n° 2006-450 du 18 avril 2006 de programme pour la recherche, au plus tard lors de leur renouvellement. V (nouveau). – À la fin de l’avant-dernière phrase de l’article L. 111-1 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « ou de la Banque de France » sont remplacés par les mots : «, de la Banque de F rance, de l’Institut de France, de l’Académie française, de l’Académie des inscriptions et belles-lettres, de l’Académie des sciences, de l’Académie des beaux-arts ou de l’Académie des sciences morales et politiques ». VI (nouveau). – À l’article L. 131-3-2 du code de la propriété intellectuelle, les mots : « et à la Banque de France » sont remplacés par les mots : « à la Banque de France, à l’Institut de France, à l’Académie française, à l’Académie des inscriptions et belles-lettres, à l’Académie de s sciences, à l’Académie des beaux-arts et à l’Académie des sciences morales et politiques ».","resume":"Dote l'Institut de France et les académies de conventions de mandat, de titres exécutoires, d'un régime de dons et legs et d'un statut pour leurs artistes du spectacle."},{"num":"19","extrait":"I. – Le chapitre I er du titre V du livre IX du code de l’éducation est complété par un article L. 951-5 ainsi rédigé : « Art. L. 951-5. – Par dérogation au IV de l’article 25 septies de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, l’exercice d’une activité accessoire par les personnels de l’enseignement supérieur relevant du présent titre fait l’objet d’une déclaration à l’autorité dont ils relèvent lorsque cette activité correspond aux missions mentionnées à l’article L. 123-3 et qu’elle est exercée auprès d’un établissement d’enseignement supérieur, d’un établissement public de recherche, d’un établissement public dont les statuts prévoient une mission de recherche ou d’une fondation reconnue d’utilité publique exerçant une ou plusieurs des missions définies au même article L. 123-3. Les conditions d’application de la présente dérogation sont fixées par décret en Conseil d’État. » II. – Après le deuxième alinéa de l’article L. 411- 3 du code de la recherche, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation au IV de l’article 25 septies de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, l’exercice d’une activité accessoire par ces personnels fait l ’objet d’une déclaration à l’autorité dont ils relèvent lorsque cette activité correspond aux missions mentionnées à l’article L. 411-1 du présent code et qu’elle est exercée auprès d’un établissement d’enseignement supérieur, d’un établissement public de recherche, d’un établissement public dont les statuts prévoient une mission de recherche ou d’une fondation reconnue d’utilité publique ayant pour activité principale la recherche publique au sens d e l’article L. 112-1. Les conditions d’application de la présente dérogation sont fixées par décret en Conseil d’État. »","resume":"Soumet à simple déclaration l'activité accessoire que les personnels de l'enseignement supérieur et de la recherche exercent, dans leurs missions, auprès d'un établissement ou d'une fondation de recherche."},{"num":"20","extrait":"I. – Le code de l’éducation est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 124-1, il est inséré un article L. 124-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 124-1-1. – Par dérogation au troisième alinéa de l’article L. 124-1 et à l’article L. 124-3, les périodes de césure pré vues à l’article L. 611-12 peuvent se dérouler sous forme de stage dans des conditions fixées par décret. » ; 2° À la seconde phrase de l’article L. 124-3, après la première occurrence du mot : « établissement », sont insérés les mots : « ou selon les modalités d’enseignement à distance proposées par l’établissement » ; 3° LeVI de l’article L. 612-3 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après le mot : « techniques », sont insérés les mots : «, aux formations préparant à la licence professionnelle » ; b) Au début du second alinéa, sont ajoutés les mots : « Sous réserve de l’application des dispositions des articles L. 621-3 et L. 650-1, ». II. – L’article 40 de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté est ainsi modifié : 1° Le mot : « trois » est remplacé par le mot : « six » ; 2° (nouveau) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Le Gouvernement remet au Parlement, au plus tard le 1er septembre 2023, un rapport présentant le bilan de l’expérimentation. » III (nouveau). – A. – Le sixième alinéa de l’article 20 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’État est ainsi rédigé : « Les candidats doivent remplir les conditions prévues aux articles 5 et 5 bis de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée, au présent chapitre et par le statut particulier du corps auquel ils postulent à la date de la première épreuve ou, s’il s’agit d’une sélection comprenant un examen des titres, à la date de la première réunion du jury ou de l’instanc e chargée de la sélection des dossiers, sauf indications contraires dans le statut particulier du corps concerné. » B. – Après le sixième alinéa de l’article 31 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les candidats doivent remplir les conditions prévues aux articles 5 et 5 bis de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée, au présent chapitre et par le statut particulier du corps auquel ils postulent à la date de la clôture des inscriptions, sauf indications contraires dans le statut particulier du corps concerné. »","resume":"Permet de sélectionner en licence professionnelle, autorise la césure en stage et impose au Gouvernement un rapport au Parlement sur une expérimentation d'ici le 1er septembre 2023.","resumeGenre":"description"},{"num":"20 bis","extrait":"(nouveau) Après l’article L. 611-1 du code de l’éducation, il est inséré un article L. 611-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 611-1-1. – Nonobstant toute disposition législative ou réglementaire contraire, les autorités compétentes pour la détermination des modalités d’accès aux formations de l’enseignement supérieur dispensées par les établissements relevant des livres IV et VII du présent code ainsi que pour la détermination des modalités de délivrance des diplômes de l’enseignement supérieur, y compris le baccalauréat, peuvent apporter à ces modalités les adaptations nécessaires à leur mise en œuvre, dans la mesure où elles sont nécessaires pour faire face aux conséquences d’une situation d’urgence. « S’agissant des épreuves des examens ou concours, ces adaptations peuvent porter, dans le respect du principe d’égali té de traitement des candidats, sur leur nature, leur nombre, leur contenu, leur coefficient ou leurs conditions d’organisation, qui peut notamment s’eff ectuer de manière dématérialisée. « Ces adaptations sont portées à la connaissance de s candidats par tout moyen dans un délai qui ne peut être inférieur à deux semaines avant le début des épreuves. »","resume":"Autorise, en situation d'urgence, l'adaptation des modalités d'accès aux formations supérieures et de délivrance des diplômes, baccalauréat compris, annoncée aux candidats 2 semaines au moins avant les épreuves."},{"num":"21","extrait":"I. – L’ordonnance n° 2018-1131 du 12 décembre 2018 relative à l’expérimentation de nouvelles formes de rapprochement, de regroupement ou de fusion des établissements d’enseignement supérieur et de recherche est ratifiée. II. – L’ordonnance n° 2018-1131 du 12 décembre 2018 précitée est ainsi modifiée : 1° Au dernier alinéa de l’article 6, les mots : « compétente en premier ressort » sont supprimés ; 2° L’article 11 est ainsi modifié : a) Après le mot : « expérimental », la fin du premier alinéa est ainsi rédigée : « ainsi qu’à la cohérence de sa stratégie avec celles des établissements- composantes qu’il regroupe, les statuts de ces derniers peuvent déroger aux dispositions des livres VI et VII du même code qui leur sont applicables et prendre en compte les dérogations liées à la mise e n œuvre des articles 7 et 8. » ; b) Le troisième alinéa est ainsi rédigé : « Lorsqu’ils relèvent d’un décret en Conseil d’État, les statuts des établissements-composantes sont modifiés par décret. Dans les autres cas, ils sont modifiés en application des dispositions qui leur sont applicables. » ; 3° L’article 16 est ainsi modifié: a) À la première phrase, les mots : « dans le respect des dispositions des trois premiers alinéas » sont remplacés par les mot s : « selon les modalités définies au dernier alinéa » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Des établissements et organismes mentionnés à l’a rticle L. 718-2 du code de l’éducation peuvent, dans le respect des trois premiers alinéas de l’article L. 718-8 du même code, se regrouper au se in d’une communauté expérimentale d’universités et établissements bénéficiant des dérogations prévues au premier alinéa du présent article. » ; 4° L’article 21 est complété par les mots : «, dans sa rédaction résultant de la loi n° du de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l’enseignement supérieur ».","resume":"Ratifie l'ordonnance du 12 décembre 2018 sur l'expérimentation de regroupements d'établissements d'enseignement supérieur et de recherche, et assouplit les statuts dérogatoires et la formation de communautés expérimentales."},{"num":"22","extrait":"I. – Dans les conditions définies à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par ordonnances toute mesure relevant du domaine de la loi visant à : 1° Organiser la dévolution des droits de propriété intellectuelle sur les actifs obtenus par des auteurs de logiciels ou inventeurs accueillis au sein d’une entité réalisant de la recherche et qui ne sont ni des salariés ni des agents publics ; 2° Simplifier, dans le respect de la directive n° 2009/41/CE du Parlement européen et du Conseil du 6 mai 2009 relative à l’u tilisation confinée de micro-organismes génétiquement modifiés, la procédure applicable aux utilisations confinées de risque nul ou négligeable d’organismes génétiquement modifiés ; 3° Redéfinir les modalités selon lesquelles les avis et recommandations relatifs aux biotechnologies sont élaborés, en séparant l’évaluation des risques et des bénéfices des considérations éthiques et de conduite du débat public, en vue de consolider l’indépendance et la qualité de l’expertise scientifique mobilisée, et d’améliorer les conditions du débat public ; 4° Modifier le code de l’environnement, le code rural et de la pêche maritime et le code de la consommation afin de prévoir les modalités de traçabilité et les conditions de l’utilisation des semences des variétés rendues tolérantes aux herbicides et des produits issus ; 5° Assurer la cohérence du code de l’éducation et du code de la recherche avec les lois non codifiées et avec les dispositions de la présente loi, abroger les dispositions obsolètes ou devenues sans objet d e ces mêmes codes et supprimer les dispositions relatives à la carte des formations supérieures ; 6° Étendre l’application des dispositions de la pré sente loi en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna, le cas échéant avec les adaptations nécessaires. II. – Dans les conditions définies à l’article 38 d e la Constitution, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances les mesures relevant du domaine de la loi ayant pour objet de modifier le code de l’éducation afin de : 1° Clarifier les notions de cours et d’établissemen ts d’enseignement supérieur privés, harmoniser les conditions d’ouverture de ces établissements dans le sens d’un renforcement du contrôle des conditions exigées des personnels de direction et d’enseignement et de lutte contre les fraudes et les atteintes à l’ordre public et définir les condition s dans lesquelles ces établissements peuvent délivrer un enseignement à distance ; 2° Supprimer le régime de reconnaissance par l’État des établissements d’enseignement supérieur technique privés et prévoir les conditions dans lesquelles l’État peut apporter sa garantie à un diplôme délivré par un établissement d’enseignement supérieur privé ou par un organisme d’enseignement à distance dispensant des formations relevant de l’enseignement supérieur, notamment par la délivrance d’un grade universitaire ; 3° Redéfinir les modalités d’habilitation des cours et établissements d’enseignement supérieur privés à recevoir des boursiers de l’enseignement supérieur, afin de subordonner cette habilitation à la qualité de la formation dispensée, périodiquement évaluée. II bis (nouveau). – Dans les conditions définies à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par ordonnances toute mesure relevant du domaine de la loi nécessaire pour moderniser le régime applicable aux opérations et activités spatiales, afin notamment de favoriser la recherche et développement en matière spatiale, de tenir compte des évolutions technologiques, d’adapter les règles de recueil et de diffusion des données d’origine spatiale, de définir les conditions dans lesquelles l’État peut agir en qualité d’opérateur spatial et de garantir les intérêts de la défense nationale. III. – Les ordonnances prévues au I sont prises dans un délai de douze mois à compter de la publication de la présente loi. Les ordonnances prévues aux II et II bis sont prises dans un délai de dix-huit mois à compter de cette publication. IV. – Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de chaque ordonnance.","resume":"Habilite le Gouvernement à légiférer par ordonnances, sous 12 ou 18 mois, sur la recherche, l'enseignement supérieur privé, les biotechnologies et le spatial, ratification déposée sous 6 mois.","resumeGenre":"description"},{"num":"23","extrait":"I. – L’Institut agronomique, vétérinaire et forestier de France est dissous et mis en liquidation à compter du 1 er janvier 2021. La personnalité morale de l’établissement subsiste pour les besoins de sa liquidation et jusqu’à la clôture de celle-ci. Un arrêté des ministres chargés de l’agriculture, d e l’enseignement supérieur et du budget détermine les conditions et les modalités de la liquidation. II. – La section 2 du chapitre II du titre I er du livre VIII du code rural et de la pêche maritime est abrogée le 1 er janvier 2021.","resume":"Dissout et met en liquidation l'Institut agronomique, vétérinaire et forestier de France au 1er janvier 2021, sa personnalité morale subsistant jusqu'à la clôture de la liquidation."},{"num":"24","extrait":"L’article L. 6142-13 du code de la santé publique est ainsi rédigé : « Art. L. 6142-13. – Un comité territorial de la recherche en santé est créé auprès de chaque centre hospitalier et universitaire. « Ce comité est chargé de l’animation et de la coordination territoriale de la recherche en santé entre le centre hospitalier et universitaire, les universités, les établissements de santé, les professionnels de santé libéraux, les établissements publics à caractère scientifique et technologique et les autres organismes de recherche ayant passé une convention d’association avec le centre hospitalier et universitaire dans le s conditions prévues à l’article L. 6142-5, ainsi que les collectivités territoriales. « Il coordonne, sous la responsabilité conjointe du centre hospitalier et universitaire et de l’université ayant conclu la convention mentionnée à l’article L. 6142-3, la mise en œuvre de la politique de recherche en santé, notamment dans le cadre des politiques de sites mis es en place avec les organismes de recherche. « Un décret fixe les conditions d’application du présent article, notamment la composition du comité territorial de la recherche en santé. »","resume":"Crée auprès de chaque centre hospitalier et universitaire un comité territorial chargé d'animer et de coordonner la recherche en santé entre les acteurs du territoire."},{"num":"25","extrait":"Les modifications apportées, postérieurement à la date de publication de la présente loi, aux règles de classement des chargés de recherche et des maîtres de conférences régis respectivement par les dispositions du livre IV du code de la recherche et du titre V du livre IX d u code de l’éducation peuvent ouvrir aux agents titularisés dans ces corps avant l’entrée en vigueur de ces modifications et classés dans le premier grade de leur corps le bénéfice d’un reclassement rétroactif selon des modalités fixées par décret. La durée des services accomplis entre la date de leur recrutement et le premier jour du mois suivant celui de l’entrée en vigueur de ces modifications est prise en compte pour ce reclassement dans la limite d’un an. Toutefois, l’ancienneté de service des intéressés dans leur corps continue à être décomptée à partir de la date à laquelle ils y ont accédé.","resume":"Permet un reclassement rétroactif des chargés de recherche et maîtres de conférences du premier grade lorsque les règles de classement changent, dans la limite d'un an de services."},{"num":"26","extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport qui dresse un état des lieux exhaustif des politiques menées en faveur de la culture scientifique, technique et industrielle ainsi qu’un premier bilan de la stratégie nationale de culture scientifique, technique et industrielle établie en 2017.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 6 mois sur les politiques de culture scientifique, technique et industrielle et la stratégie nationale de 2017."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0478_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté, par l'Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2020-12-24","titre":"de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l’enseignement supérieur","numJO":"312","dateJO":"2020-12-26","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ESRR2013879L"},"eli":{"numeroLoi":"2020-1674","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2020/12/24/ESRR2013879L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Programmation de la recherche","date":"2020-09-23","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Huguette Tiegna","propos":"L’article 4 crée un contrat plus adapté aux particularités du doctorat dans le secteur privé, avec des conditions qui sécurisent davantage le parcours et le recrutement des doctorants réalisant leurs travaux dans ce secteur."},{"orateur":"Mme Marie-George Buffet","propos":"Pourquoi ne pas élargir et consolider les CIFRE, qui sont des outils efficaces, au lieu de créer un nouveau contrat doctoral de droit privé n’offrant pas les mêmes protections, notamment en matière de droit du travail et de rémunération ? Nous demandons donc la suppression de l’article 4."},{"orateur":"Mme Valérie Gomez-Bassac (rapporteure de la commission des affaires culturelles et de l’éducation)","propos":"Les types de contrats à durée déterminée – CDD – actuellement utilisés pour employer des doctorants dans le secteur privé, notamment dans les établissements publics à caractère industriel et commercial – EPIC –, ne sont que partiellement adaptés à cette fin."},{"orateur":"Mme Frédérique Vidal (ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation)","propos":"Nous avons constaté l’inadéquation des CDD actuels aux EPIC tels que le Commissariat à l’énergie atomique et aux énergies alternatives – CEA –, l’Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer – IFREMER – ou le Bureau de recherches géologiques et minières – BRGM –, pour ne citer que ce…"},{"orateur":"M. Michel Larive","propos":"Vous nous avez partiellement répondu sans toutefois évoquer la durée minimale de ce nouveau contrat. Vous estimez que celle des autres contrats peut se révéler insuffisante, mais nous ignorons beaucoup de choses du vôtre."},{"orateur":"Mme Josette Manin","propos":"Il vise à ce que les écoles doctorales s’assurent de la conformité des missions du contrat à la réalisation d’un doctorat. Il s’agit de prévenir les détournements en confiant aux écoles doctorales un rôle de médiation."},{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"Il s’agit, en quelque sorte, d’un amendement rédactionnel. Je propose de supprimer, à la fin de l’alinéa 11, les mots « et dans la limite totale de cinq ans ». Il me semble que cela va de soi, et que cette précision est superflue."},{"orateur":"M. Frédéric Reiss","propos":"M. Le Bohec vient de le rappeler, la France compte 15 000 nouveaux docteurs diplômés par an, mais seulement 10 % d’entre eux accèdent à un emploi statutaire relevant de la recherche et de l’enseignement supérieur."},{"orateur":"M. Cédric Villani","propos":"Le post-doctorat est une période très engageante, passionnante, dans laquelle on se familiarise vraiment avec la recherche et où l’on approfondit des travaux en toute liberté, mais c’est quand même une position précaire."},{"orateur":"M. Michel Castellani","propos":"Ce sujet est délicat, globalement insatisfaisant, et nous met mal à l’aise. Que les établissements aient la possibilité de recruter un post-doctorant leur donne certes de la flexibilité et offre au post-doctorant une opportunité de travail, mais c’est tout de même un recrutement limité dans le temps…"},{"orateur":"Mme Béatrice Descamps","propos":"Il vise également à étendre aux EESPIG les dispositions de l’article 5 relatives aux contrats post-doctoraux de droit privé, ce qui permettrait à ces établissements de mieux participer à la recherche dans notre pays."},{"orateur":"M. Philippe Berta","propos":"Tous, dans nos laboratoires, nous avons connu les situations auxquelles Mme la ministre fait allusion. Les contrats, qu’ils soient industriels, passés avec l’ANR – l’Agence nationale de la recherche – ou européens, incluent systématiquement une composante salariale, précisément pour permettre au lab…"}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N40171","leg":15,"counts":{"total":534,"adopte":191,"rejete":137,"tombe":23,"retire":65,"nonSoutenu":71,"irrecevable":0,"autre":47,"sansGroupe":3,"sansGroupeAdopte":3},"commissions":[{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Affaires culturelles et éducation"},{"prefixe":"CION-ECO","label":"Affaires économiques"},{"prefixe":"CION_FIN","label":"Finances"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":213,"adoptes":137},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":68,"adoptes":8},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":56,"adoptes":2},{"groupeId":"EDS","code":"EDS","couleur":"#3A673E","n":52,"adoptes":8},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":39,"adoptes":32},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":31,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":30,"adoptes":1},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":28,"adoptes":0},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":14,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 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Gaël Le Bohec","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 4, après le mot : « pourvoir », insérer les mots : « , dont la composition ne peut excéder 60 % d’un même sexe ».","expose":"L’article 3 du projet de loi vise à instaurer une commission afin de recourir au recrutement de jeunes scientifiques via une candidature sur projet ouvert et t…","synthese":"Insère, après le mot « pourvoir », les mots « , dont la composition ne peut excéder 60 % d’un même sexe ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC387","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la dernière phrase de l’alinéa 5, substituer au mot : « exercer », les mots : « l’exercice de ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Précise la formulation de l’alinéa 5 en substituant au mot « exercer » l’expression « l’exercice de », afin d’affiner la rédaction sans modifier le sens juridique du texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC391","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À la première phrase de l’alinéa 3, substituer au taux : « 25 % », le taux : « 20 % ». II. - En conséquence, compléter cette phrase par les mots : « ou de 25 % de ceux-ci lorsque le nombre de recrutements autorisés dans le corps conce…","expose":"La création de parcours de pré-titularisation pour des directeurs de recherche est destinée à répondre à un besoin spécifique dans des domaines précis ou de te…","synthese":"L'amendement propose de remplacer le taux de 25 % par le taux de 20 % dans la première phrase de l’alinéa 3, et d'ajouter une mention de 25 % dans certaines conditions liées au nombre de recrutements autorisés dans le corps concerné.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC439","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 22, après le mot : « commission », insérer les mots : « de titularisation ».","expose":"Amendement de précision et de cohérence avec la formulation retenue à l’alinéa 23.","synthese":"Précise la désignation de la commission mentionnée à l’alinéa 22 en y ajoutant le mot « de titularisation ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC507","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 268, substituer aux mots « retraités du montant », les mots : « déduction faite ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 268, les mots « retraités du montant » par les mots « déduction faite ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC228","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Céline Calvez","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la deuxième phrase de l’alinéa 210, substituer aux mots : « et l’impartialité », les mots : « , l’impartialité et la représentativité ».","expose":"Ce paragraphe souligne l'importance de la refonte du pacte de confiance qui existe entre la science et la société, dans le but de le renforcer. Ce présent amen…","synthese":"Ajoute, dans la deuxième phrase de l’alinéa 210, les mots « , l’impartialité et la représentativité » en remplacement des mots « et l’impartialité ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC415","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la fin de l’alinéa 23, substituer aux mots : « un étranger », les mots : « une personne de nationalité étrangère ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC104","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jimmy Pahun","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 12, substituer aux mots : « à la mise en danger », les mots : « le dangereux déclin ».","expose":"Le présent amendement est rédactionnel. Il vise à mieux caractériser l’impact du changement climatique et des activités humaines sur la biodiversité. Ainsi « d…"},{"numero":"AC423 (Rect)","article":"ART. 4","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 7, après le mot : « contrat », insérer les mots : « , les conditions d’échange et de partage des résultats des recherches ».","expose":"Cet amendement vise à intégrer les conditions spécifiques du partage des résultats des recherches entre l’entreprise et le doctorant contractuel dans les éléme…"},{"numero":"AC433","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 26, après le mot : « titularisation », insérer les mots : « , les modalités de la présentation par le chef d’établissement, au sein de l’instance délibérante compétente, du bilan annuel du recours à ces modalités de recrutement…","expose":"Cet amendement vise à permettre un échange annuel au sein du Conseil académique des universités ou sein de l’instance délibérante qui porte les mêmes compétenc…"},{"numero":"AC96","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Jennifer De Temmerman","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Après l’alinéa 14, insérer l’alinéa suivant : « À l’heure du changement climatique et de l’érosion de la biodiversité, alors que les crises sociales et économiques se multiplient, la recherche française doit contribuer à l’émergence d’une…","expose":"Cet amendement vise à combler une lacune du projet de loi, notamment de son rapport annexe : la question du respect des objectifs de développement durable des…"},{"numero":"CF13","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Francis Chouat","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 188, insérer l’alinéa suivant : « Des moyens spécifiques sont consacrés à la recherche sur les cancers pédiatriques. Les parlementaires, associés à l’élaboration des actions destinées à mieux comprendre ces cancers et à amél…","expose":"Cet amendement vise à inclure la recherche en cancérologie pédiatrique comme priorité de la programmation budgétaire prévue par la loi de programmation de la r…"},{"numero":"AC531","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 273, insérer l’alinéa suivant : « Afin d’accélérer la hausse des taux de succès des appels à projets de l’Agence nationale de la recherche et la hausse du préciput permettant d’abonder les politiques scientifiques menées au…","expose":"Le présent amendement vise à faire état de l’accélération annoncée par le Gouvernement concernant la montée en puissance de l’ANR dans le cadre du plan de rela…"},{"numero":"AC29","article":"ART. 3","auteur":"Mme Emmanuelle Anthoine","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « doctorat », insérer les mots : « , tel que prévu à l’article L. 612‑7 du code de l’éducation ».","expose":"Il s’agit d’un amendement de clarification et de cohérence. Tous les autres articles du projet de loi qui évoquent le doctorat précisent la référence à l’artic…"},{"numero":"AC233","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Céline Calvez","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 222, insérer l’alinéa suivant : « - lancer une campagne nationale d’information sur les filières et métiers des Sciences, Technologies, Ingénieries et Mathématiques (STEM) et leur utilité sociale à destination des filles en…","expose":"Au moment de leur orientation, les jeunes filles ont une tendance à se distancier de l’image prototypique de la filière des STEM. Même lorsqu’elles jugent avoi…"},{"numero":"AC150","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Francis Chouat","rapporteur":true,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 188, insérer l’alinéa suivant : « Des moyens spécifiques seront consacrés à la recherche sur les cancers pédiatriques. Les parlementaires, associés à l’élaboration des actions destinées à mieux comprendre ces cancers et à am…","expose":"Cet amendement vise à inclure la recherche en cancérologie pédiatrique comme priorité de la programmation budgétaire prévue par la loi de programmation de la r…"},{"numero":"AC428","article":"ART. 6","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « II (nouveau) . - Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de cinq ans à compter de la publication de la présente loi, un rapport évaluant le recours au contrat défini par le présent a…","expose":"Cet amendement propose qu’un rapport spécifique sur l’utilisation des nouvelles dispositions relatives à la création d’un contrat à durée indéterminée de missi…"},{"numero":"AC411","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 19, après le mot : « contrat », insérer les mots : « mentionné au I ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"AC420","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 26, après le mot : « nomination », insérer les mots : « des membres ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"AC390","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « doctorat », insérer les mots : « , tel que prévu à l’article L. 612‑7 du code de l’éducation ».","expose":"Il s’agit de préciser que le diplôme de doctorat ouvrant la possibilité de postuler à un parcours de pré-titularisation est le doctorat de troisième cycle, et…"},{"numero":"AC231","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Céline Calvez","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’avant-dernière phrase de l’alinéa 296, après la seconde occurrence du mot : « site, » insérer les mots : « notamment en matière d’amélioration constante de l’égalité entre les femmes et les hommes, ».","expose":"Le présente loi souhaite organiser une relation renouvelée entre l'Etat et ses opérateurs à travers une contractualisation rénovée et un dialogue stratégique e…"},{"numero":"AC404","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 15, après le mot : « doctorat », insérer les mots : « , tel que prévu à l’article L. 612‑7 du code de l’éducation ».","expose":"Il s’agit de préciser que le diplôme de doctorat ouvrant la possibilité de postuler à un parcours de pré-titularisation est le doctorat de troisième cycle, et…"},{"numero":"AC413","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 22, substituer au mot : « missions » le mot : « fonctions ».","expose":"Amendement de cohérence avec la rédaction de l'article L. 952-3 du code de l'éducation."},{"numero":"AC266","article":"ART. 3","auteur":"M. Gaël Le Bohec","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 23, substituer au mot : « et » les mots : « , sa composition ne peut excéder 60 % d’un même sexe et elle ».","expose":"Cet amendement poursuit comme objectif de laisser une chance égale aux femmes et aux hommes à la nouvelle voie de recrutement créée par l’article 3, via une co…"},{"numero":"AC497","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 101, insérer les quatre alinéas suivants : « Plus largement, les ambitions de la science française s’inscrivent et contribuent à répondre aux grands enjeux de société des Objectifs du Développement Durable (ODD) des Nations-…","expose":"Cet amendement vise à réaffirmer et développer le rôle de la science dans la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable et de l’Agenda 2030 et à reco…"},{"numero":"AC500","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 195, insérer l’alinéa suivant : « Les infrastructures et les données numériques doivent faire l’objet d’une attention particulière et leur soutien sera renforcé pour répondre aux besoins et garantir la place de la France dan…","expose":"Cet amendement vise à renforcer la stratégie nationale d’équipement en moyens de calcul à haute performance et de traitement/stockage de données massives au bé…"},{"numero":"AC473","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Philippe Berta","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Compléter l’alinéa 258 par la phrase suivante : « Ces moyens seront régulièrement actualisés afin de tenir compte de l’évolution du produit intérieur brut annuel et de l’inflation. »","expose":"Cet amendement vise à prévoir une clause d’actualisation régulière des orientations budgétaires tenant compte des effets de l’inflation, sans laquelle la stabi…"},{"numero":"AC89","article":"ART. 2","auteur":"M. Patrick Hetzel","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « Le Gouvernement présente chaque année au Parlement, préalablement au débat sur les orientations des finances publiques, un rapport sur l’exécution du présent article, en vue, le cas échéant, d…","expose":"Cet amendement du groupe Les Républicains reprend une des observations du Conseil d’État. En effet, le Gouvernement a prévu un projet de loi d’actualisation en…"},{"numero":"AC521","article":"ART. 10","auteur":"M. Philippe Berta","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Après l’alinéa 15, insérer l’alinéa suivant : « ab) (nouveau) Au troisième alinéa, le mot : « trente » est remplacé par les mots : « vingt-quatre » ; ».","expose":"L’expérience a montré que le collège du HCERES composé de trente membres était trop nombreux et que sa composition méritait d’être allégée. Tel est l’objet de…"},{"numero":"AC434","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 13, après la seconde occurrence du mot : « titularisation », insérer les mots : « , les modalités de la présentation par le chef d’établissement, au sein de l’instance délibérante compétente, du bilan annuel du recours à ces mod…","expose":"Cet amendement vise à permettre un échange annuel au sein du Conseil académique des universités ou sein de l’instance délibérante qui porte les mêmes compétenc…"},{"numero":"AC59","article":"ART. 12","auteur":"Mme Marie-George Buffet","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR","groupeCouleur":"#A41914","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 3 : « 2° À la seconde phrase de l’article L. 329‑2, le mot : « quatre » est remplacé par le mot : « cinq » ; ».","expose":"Si les cosignataires entendent l’inadéquation de la période de 4 ans avec les nouveaux cycles de programmation et d’évaluation de la recherche, les contrats d’…"},{"numero":"AC133","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Sébastien Nadot","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"À l’alinéa 205, substituer aux mots : « l’apport de la recherche à toute » les mots : « les interactions entre la recherche et l’ensemble de ».","expose":"La philosophie générale du texte laisse à penser que les liens de la recherche à la société sont unidirectionnels. Qu’ils vont uniquement de la recherche vers…"},{"numero":"AC388","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 6, après le mot : « contrat », insérer les mots : « mentionné au I ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"AC227","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Céline Calvez","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 72 par la phrase suivante : « De même, une attention spécifique sera apportée à l’étude des questions de santé qui touchent particulièrement les femmes, et qui aujourd’hui ne font pas suffisamment l’objet de recherche. »","expose":"Dû à des biais de genre fait du nombre faible de cas, certaines maladies qui touchent les femmes ne font pas l’objet d’études. Ainsi, les diagnostics ne sont p…"},{"numero":"AC200","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Sébastien Nadot","rapporteur":false,"groupeCode":"EDS","groupeCouleur":"#3A673E","dispositif":"Après l’alinéa 222, insérer l’alinéa suivant : « - permettre à tous les élèves, au cours de chaque année scolaire, de découvrir un établissement dédié à la culture scientifique, technique et industrielle. »","expose":"Cet amendement vise à systématiser tout au long de la scolarité et pour l’ensemble des élèves en France les moments de découverte d’un établissement dédié à la…"},{"numero":"AC382","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « établissement », insérer les mots : « public de recherche ou d’enseignement supérieur ».","expose":"Amendement de précision et de cohérence avec la formulation retenue à l'alinéa 5 du même article."},{"numero":"AC426","article":"ART. 4","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer aux alinéas 13 à 16, les quatre alinéas suivants : « IV. - Le fait de méconnaître les dispositions du II relatives à la durée du contrat de travail à durée déterminée est puni d’une amende de 3 750 €. La récidive est punie d’une…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC511","article":"ART. 10","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 22, substituer aux mots : « conformément aux dispositions des articles L. 114‑1 et suivants », les mots : « en application des articles L. 114‑1 à L. 114‑3 ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"AC427","article":"ART. 6","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 5, après la deuxième occurrence du mot : « contrat », insérer les mots : « les modalités d’accompagnement des salariés dont le contrat s’est achevé ».","expose":"Cet amendement vise à prévoir qu’un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’accompagnement des salariés recrutés en CDI de mission scientifique dont le c…"},{"numero":"AC487","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 15, substituer au mot : « sur » le mot : « pour ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC250","article":"ART. 10","auteur":"M. Pierre Henriet","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer les deux alinéas suivants : « 1° A (nouveau) À l’article L. 111‑1, il est ajouté un 5° ainsi rédigé : « 5° Promouvoir et garantir l’intégrité scientifique dans la recherche ; » ».","expose":"Le présent amendement s’inscrit dans le cadre des travaux de l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques sur l’intégrité scie…"},{"numero":"AC71","article":"ART. 3","auteur":"M. Patrick Hetzel","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « doctorat », insérer les mots : « , tel que prévu à l’article L. 612‑7 du code de l’éducation ».","expose":"Il s’agit d’un amendement de clarification et de cohérence.Tous les autres articles du projet de loi qui évoquent le doctorat précisent la référence à l’​artic…"},{"numero":"AC437","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 13, substituer aux mots : « de titularisation », les mots : « mentionnée au premier alinéa du III du présent article ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC262","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Natalia Pouzyreff","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À la deuxièmephrase de l’alinéa 234, substituer aux mots : « ou une collectivité territoriale » les mots : « , une collectivité territoriale, une fondation reconnue d’utilité publique ou une association ». II. - Après la même deuxième…","expose":"Depuis le début des années 2000, de nouvelles collaborations de recherches partenariales ont émergé. Les types d’organisations et d’entreprises engagées dans d…"},{"numero":"AC407","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 17 par les mots : « exerçant principalement ses activités professionnelles à l’étranger ».","expose":"L’alinéa vise à assurer la pluralité d’avis et d’expertises au sein de la commission chargée du recrutement. Il apparaît néanmoins que de nombreux universitair…"},{"numero":"AC501","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 197, substituer aux mots : « des programmes », les mots : « du troisième programme d’investissements ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC498","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 143, substituer aux mots : « le présent projet de loi », les mots : « la loi de programmation pluriannuelle de la recherche ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle."},{"numero":"AC386","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la dernière phrase de l’alinéa 5, substituer au mot : « sur », le mot : « concernant ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC472","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Philippe Berta","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Compléter l’alinéa 234 par la phrase suivante : « Des indicateurs de suivi de ces dispositifs seront définis. »","expose":"L’action publique n’est efficace que si ses performances sont mesurées. Seuls des indicateurs peuvent servir d’outils solides de pilotage des décideurs publics."},{"numero":"AC406","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la fin de l’alinéa 17, substituer aux mots : « un étranger », les mots : « une personne de nationalité étrangère ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC424","article":"ART. 4","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 8 : « II. - Le terme précis du contrat de travail prévu au I est fixé dès sa conclusion (le reste sans changement) ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC450","article":"ART. 17","auteur":"M. Philippe Berta","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À la deuxième phrase de l’alinéa 10, après le mot : « déléguer », insérer les mots : « , dans des conditions prévues par le règlement intérieur de l’établissement, ».","expose":"Il s’agit d’un amendement de précision qui tend à définir les conditions dans lesquelles un président d’université peut déléguer une partie de ses pouvoirs. En…"},{"numero":"AC457","article":"ART. 23","auteur":"M. Philippe Berta","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 3, substituer aux mots : « Les articles L. 812‑7 à L. 812‑9 du code rural et de la pêche maritime sont abrogés ». les mots : « La section 2 du chapitre II du titre I er du livre VIII du code rural et de la pêche maritime est abr…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC446","article":"ART. 15","auteur":"M. Philippe Berta","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 3, substituer aux mots : « Un dispositif » les mots : « Le dispositif ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC490","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre-Alain Raphan","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 72, insérer l’alinéa suivant : « La progression des connaissances scientifiques sur ces enjeux doit s’accompagner d’une plus juste représentativité des femmes dans les échantillonnages scientifiques. Encore trop peu nombreus…","expose":"Cet amendement vise à mettre l’accent sur le nécessaire renforcement de la représentativité des femmes dans les recherches cliniques, afin d’améliorer les médi…"},{"numero":"AC418","article":"ART. 3","auteur":"Mme Valérie Gomez-Bassac","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 24, substituer au mot : « l’ », le mot : « son ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC449","article":"ART. 17","auteur":"M. Philippe Berta","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Rédiger ainsi la dernière phrase de l’alinéa 10 : « Ces agents peuvent déléguer leur signature à d’autres agents placés sous leurs autorité. »","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC447","article":"ART. 15","auteur":"M. Philippe Berta","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 6, substituer aux mots : « conformément aux » les mots : « en application des ».","expose":"Amendement rédactionnel."}],"texteRefs":["PRJLANR5L15B3234"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":685,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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