{"scrutinId":"VTANR5L15V3033","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V3033","legislature":15,"numero":3033,"date":"2020-10-24","titre":"l'ensemble du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N40751","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":107,"suffragesExprimes":106,"nbrSuffragesRequis":54,"decompte":{"pour":71,"contre":35,"abstention":1,"nonVotant":2,"absent":467},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Particulièrement meurtrière, l’épidémie a déjà causé le décès de 201 151 personnes, dont 33 623 personnes dans notre pays. Pour répondre à la reprise épidémique, le Gouvernement a rapidement pris de nouvelles mesures de police sanitaire, en s’appuyant sur le régime créé par la loi du 9 juillet 2020. Ces dernières semaines, la circulation du virus s’est toutefois accélérée dans plusieurs pays européens. En France, le taux d’incidence du virus est de 235 cas pour 100 000 habitants, le nombre de reproduction effectif est de 1,34 et le taux de positivité des tests de dépistage virologique s’élève à 13,6 %. Cette circulation élevée du covid-19 impacte depuis plusieurs semaines le système de santé, avec 11 661 personnes hospitalisées et 2 099 admissions en réanimation, ce qui correspond à un taux d’occupation des lits en réanimation de 41,3 %. Face à cette situation critique, les outils dont dispose le Gouvernement dans le cadre de la loi du 9 juillet 2020 ne peuvent plus suffire. C’est la raison pour laquelle l’état d’urgence sanitaire a été déclaré sur l’ensemble du territoire national, à compter du 17 octobre 2020, privant de l’essentiel de son objet le projet de loi prorogeant le régime transitoire institué par la loi du 9 juillet 2020, dont la discussion parlementaire ne sera pas poursuivie. Le régime de l’état d’urgence sanitaire a permis au Gouvernement de prendre, dan","articles":[{"num":"1er","extrait":"L’état d’urgence sanitaire déclaré par le décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 déclarant l’état d’urgence sanitaire est prorogé jusqu’au 16 février 2021 inclus.","resume":"Proroge jusqu'au 16 février 2021 l'état d'urgence sanitaire déclaré par le décret du 14 octobre 2020."},{"num":"2","extrait":"I. – Le I de l’article 1 er de la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l’état d’urgence sanitaire est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, la date : « 30 octobre 2020 » est remplacée par la date : « 1er avril 2021 » ; 2° Au premier alinéa du 4°, le mot : « biologique » est supprimé. II. – L’article 2 de la même loi est remplacé par les dispositions suivantes : « Art. 2. − L’article 1er de la présente loi est applicable dans les territoires où l’état d’urgence sanitaire n’est pas en cours d’application. » III. – Les dispositions des I et II du présent article s’appliquent sur l’ensemble du territoire de la République."},{"num":"3","extrait":"– PROROGATION ET MODIFICATION DES SYSTÈMES D’INFORMATION MIS EN ŒUVRE AUX FINS DE LUTTER CONTRE L’ÉPIDÉMIE DE COVID-19 1. ETAT DES LIEUX 1.1. CADRE GÉNÉRAL L’article 11 de la loi n° 2020 -546 du 11 mai 2020 prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions permet au ministre chargé de la santé de mettre en œuvre un système d’information aux seules fins de lutter contre la prorogation de l’épidémie de covid - 19, pour la durée de l’épidémie ou au plus pour une durée de six mois à compter de la fin de l’état d’urgence sanitaire. En outre, il permet au ministre chargé de la santé, à l’Agence nationale de santé publique, à l’Assurance maladie et aux agences régionales de santé d’adapter aux mêmes fins et pour la même durée des systèmes existants. Ces systèmes peuvent comporter des données d’identification et de santé, et ont pour finalités d’identifier les personnes infectées, d’identifier les personnes présentant un risque d’infection (cas contacts, enquêtes sanitaires), de définir le cas échéant des prescriptions médicales d’isolement prophylactique et d’assurer le suivi médical des personnes concernées, ainsi que d’assurer une surveillance épidémiologique et de permettre la recherche sur le virus. Le décret n° 2020 -551 du 12 mai 2020 relatif aux systèmes d'information mentionnés à l'article 11 de la loi n° 2020 -546 du 11 mai 2020 prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions autorise la création et l’adaptation des systèmes d'information mentionnés à l'article 11 de la loi du 11 mai 2020 susmentionnée. Il s’agit : - de créer un système d'information national de dépistage, dénommé « SI -DEP », dont le responsable est le ministre chargé de la santé ; - d’adapter le système d'information « amelipro », aux fins de mettre en œuvre un traitement de données de suivi des personnes infectées et des cas contacts, dénommé « Contact Covid », dont le responsable est la Caisse nationale de l'assurance maladie ; - de permettre aux agences régionales de santé (ARS) de mettre en œuvre des traitements afin de répondre à la situation d'urgence sanitaire et d’exercer leurs missions de réalisation des enquêtes sanitaires, d'orientation, de suivi et d'accompagnement des personnes et de surveillance épidémiologique, dans les conditions de l'article 67 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés, en ayant la possibilité de recourir à des sous-traitants. 33 Les systèmes d’information « Contact Covid » et « SI-DEP » ont été mis en place depuis le 13 mai 2020. Au 11 octobre 2020, 527 391 patients zéros et 1 518 117 cas contacts ont été identifiés dans le cadre du dispositif ainsi mis en œuvre. Aujourd’hui, les remontées des examens virologiques dans SI-DEP sont exhaustives, avec environ 5 800 laboratoires privés et publics dont le système d’i nformation a été interfacé 20. Ce dispositif contribue directement à la lutte contre l’épidémie car il permet : - aux enquêteurs sanitaires de l’Assurance maladie et des ARS de détecter facilement et rapidement les personnes dont l’examen virologique s’est révélé positif, pour organiser le démarrage de l’enquête sanitaire ou continuer celles qui ont déjà été initiées par les médecins, afin de rompre les chaînes de contamination ; - d’envoyer aux patients dont l’examen virologique s’est révélé positif, par v oie numérique ou postale, une fiche résultat avec les dernières consignes détaillées, ainsi que le code d’activation non identifiant pour l’application facultative « StopCovid » ; - d’avoir un système fiable et automatisé de suivi épidémiologique afin de suivre, territoire par territoire et au niveau national, le taux d’incidence, le taux de prélèvements et le taux de positivité. A partir des données de « SI-DEP », Santé publique France (SPF) est désormais en mesure de publier les indicateurs de suivi épidémiologique, au travers d’un bulletin épidémiologique hebdomadaire et d’une publication quotidienne des indicateurs, par territoire. 1.2. CADRE CONSTITUTIONNEL ET COMMUNAUTAIRE Par sa décision n° 2012 -652 DC du 22 mars 2012, (cons. 8), le Conseil Constitutionnel a estimé que la collecte, l'enregistrement, la conservation, la consultation et la communication de données à caractère personnel doivent être justifiés par un motif d'intérêt général et mis en œuvre de manière adéquate et proportionnée à cet objectif. En outre, il ressort du e du 1. de l’article 5 du règlement nᵒ 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE, dit règlement général sur la protection des données (RGPD), que « les données à caractère personnel doivent être conservées sous une forme permettant l'identification des personnes concernées pendant une durée n'excédant pas celle nécessaire au regard de s finalités pour lesquelles elles sont traitées », une durée de conservation plus longue étant cependant possible dans la mesure où les données sont « traitées exclusivement à des fins archivistiques dans l'intérêt public, à des fins de recherche scientifique ou historique ou à des fins statistiques…, pour autant que soient mises en œuvre les mesures techniques et 20Concernant les examens de détection du génome viral, les intégrations de tests dans SI -DEP sont passées de plus de 600 000 tests par semaine début août 2020 à environ 1,3 million aujourd’hui. 34 organisationnelles appropriées requises par le présent règlement afin de garantir les droits et libertés de la personne concernée (limitation de la conservation) ». 2. NÉCESSITÉ DE LÉGIFÉRER ET OBJECTIFS POURSUIVIS 2.1. NÉCESSITÉ DE LÉGIFÉRER Au premier alinéa du I de l’article 11 de la loi n° 2020 -546 du 11 mai 2020 il est prévu que les systèmes d’information dédiés à la lutte contre la propagation de l'épidémie de covid-19 ne peuvent être mis en œuvre que « pour la durée strictement nécessaire à cet objectif ou, au plus, pour une durée de six mois à compter de la fin de l'état d'urgence sanitaire déclaré par l'article 4 de la loi n° 2020 -290 du 23 mars 2 020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de covid-19 ». Le 1° du II de ce même article 11 dispose que ces systèmes d’information ont pour finalité, entre autres, « l'identification des personnes infectées, par la prescription et la réalisation des examens de biologie ou d'imagerie médicale pertinents ainsi que par la collecte de leurs résultats, y compris non positifs, ou par la transmission des éléments probants de diagnostic clinique susceptibles de caractériser l'infection mentionnés au même I. Ces informations sont renseignées par un médecin ou un biologiste médical ou sous leur responsabilité, dans le respect de leur devoir d'information à l'égard des patients ». Ce même II ne prévoit pas que l’accompagnement social des personnes infectées ou susceptibles de l’être soit une finalité de ces systèmes d’information. Dans sa décision n° 2020-800 DC du 11 mai 2020 sur la loi prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions, le Conseil constitutionnel avait déclaré contraire s à la Constitution les dispositions permettant à des organismes chargés de l’accompagnement social des personnes infectées ou « cas contact » de recevoir l es données strictement nécessaires à l’exercice de cette mission. Il avait en effet considéré que, s'agissant d'un accompagnement social, ne relevant pas directement de la lutte contre l'épidémie, rien ne justifiait que la communication des données à caractère personnel traitées dans le système d'information ne soit pas subordonnée au recueil du consentement des intéressés. Dès lors, le Conseil constitutionnel avait censuré ces dispositions, considérant qu’elles méconnaissaient le droit au respect de la vie privée. La prolongation de la durée de mise en œuvre des systèmes d’information jusqu’au 1 er avril 2021, l’ajout de la finalité d’accompagnement social des personnes infectées et susceptibles de l’être avec leur consentement et l’intégration à ces systèmes du résultat d’autres catégories de tests que les examens de biologie médicale réalisés par les laboratoires de biologie médicale nécessitent donc une modification de ces dispositions par la loi. 35 2.2. OBJECTIFS POURSUIVIS Pour les mêmes raisons qui justifient de proroger le régime transitoire institué à la sortie de l’état d’urgence sanitaire, pour disposer de facultés d’intervention à l’issue de l’état d’urgence sanitaire en cours, au 1er avril 2021 et, au vu de l’importance des systèmes d’information pour gérer et suivre efficacement la situation sanitaire, il importe de prolonger la durée de mise en œuvre de ces systèmes d’information jusqu’au 1 er avril 2021. En effet, la situation sanitaire actuelle justifie pleinement une prolongation de la mise en œuvre de ces traitements, au regard notamment d’une augmentation croissante ces dernières semaines du nombre de dépistages effectués et des cas positifs. Pour cette même raison, il importe d’adapter les systèmes d’information dédiés à la lutte contre l’épidémie de covid -19 pour répondre à de nouveaux besoins. L ’intégration à ces systèmes du résultat d’autres catégories de tests que les examens de biologie médicale permettra d’intégrer à la stratégie de suivi d’autres tests et examen s que les tests dit « RT - PCR », notamment les tests rapides antigéniques, et à d’autres professionnels de santé (pharmaciens et infirmiers en particulier), autres que les laboratoires de biologie médicale, de renseigner ces systèmes d’information. Quant à l’ajout de la finalité d’accompagnement social aux finalités des systèmes d’information, cela permettra de transmettre aux acteurs dédiés l’identité et les coordonnées téléphoniques des personnes infectées ou susceptibles de l’être en vue de leur accompagnement social, sous réserve de leur consentement. 3. OPTIONS ENVISAGÉES ET DISPOSITIF RETENU 3.1. OPTIONS ENVISAGÉES Compte tenu des objectifs poursuivis, il n’y a pas eu d’autre s options envisagées que la prolongation du dispositif pour la durée retenue, l’ajout de l’accompagnement social des personnes avec leur consentement aux finalités des systèmes d’information et l’intégration dans ces systèmes du résultat d’autres catégories de tests que les examens de biologie médicale réalisés par les laboratoires de biologie médicale. 3.2. DISPOSITIF RETENU La disposition envisagée adapte l’article 11 de la loi n° 2020-546 du 11 mai 2020 prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions sur les systèmes d’informations mis en œuvre aux fins de lutter contre la propagation de l'épidémie de covid -19 afin de permettre la mise en œuvre des systèmes d’information dédiés à la lutte contre la propagation de l'épidémie de covid-19, ainsi que la conservation des données pseudonymisées collectées dans ces systèmes aux fins de surveillance épidémiologique et de recherche sur le virus, jusqu’au 1er avril 2021. 36 Ce même article 11 est modifié pour permettre, d’une part, d’assurer, dans le cadre de ces systèmes d’information, l’accompagnement social des personnes infectées et susceptibles de l’être avec leur consentement et, d’autre part, l’intégration à ces systèmes du résultat d’autres catégories de tests que les examens de biologie médicale, ainsi que pour accroître le nombre de professionnels de santé autorisés à y contribuer, en renvoyant à un décret simple la fixation de la liste des professionnels concernés. 4. ANALYSE DES IMPACTS DES DISPOSITIONS ENVISAGÉES 4.1. IMPACTS JURIDIQUES 4.1.1. Impacts sur l’ordre juridique interne La disposition envisagée modifie les I à IV et VIde l’article 11 de de la loi n° 2020-546 du 11 mai 2020 portant dispositions relatives à la création d'un système d'information aux seules fins de lutter contre l'épidémie de covid-19, qui ne sont pas codifiées. Ces modifications donneront la possibilité de procéder par voie réglementaire à la modification des systèmes d’information Contact Covid et SI-DEP. 4.1.2. Articulation avec le droit international et le droit de l’Union européenne La disposition envisagée est conforme au règlement (UE) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la directive 95/46/CE (RGPD). 4.2. IMPACTS SUR LES ADMINISTRATIONS L’article 3 du projet de loi aura des incidences techniques et financières, pour les responsables de traitement des systèmes d’informations dédiés à la lutte contre la propagation de l'épidémie de covid-19 (Contact Covid et SI-DEP), liées à la nécessité de mettre en œuvre de nouveaux flux de remontée (intégration des résultats d’autres catégories de tests que les examens de biologie médicale réalisés par les laboratoires) et de transmission (nouvelle finalité d’accompagnement social des personnes) des données. 37 4.3. IMPACTS SOCIAUX Cette mesure permettra l’obtention de données statistiques précises sur la progression de l’épidémie et l’identification dans les meilleurs délais d es cas contacts des personnes dépistées positives, notamment en présence de cas groupés pour assurer leur suivi médical. 5. MODALITÉS D’APPLICATION 5.1. APPLICATION DANS LE TEMPS Les systèmes d’information concernés et les modifications envisagées de ces systèmes seront mis en œuvre jusqu’au 1er avril 2021. 5.2. APPLICATION DANS L’ESPACE La prolongation de la durée de mise en œuvre et les modifications des systèmes d’information concernés seront applicables de manière homogène sur l’ensemble du territoire national. 5.3. TEXTES D’APPLICATION Un décret en Conseil d’Etat, pris après avis du comité de contrôle et de liaison covid -19 et de la Commission nationale de l’informatique et des libertés (CNIL), modifiera le décret n° 2020-551 du 12 mai 2020 relatif aux systèmes d'information mentionnés à l'article 11 de la loi n° 2020 -546 du 11 mai 2020 prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions. Un décret simple fixera la liste des professionnels de santé autorisés à renseigner les informations relatives à l’identification des personnes infectées. 38"},{"num":"4","extrait":"– HABILITATIONS POUR RÉTABLIR OU PROLONGER LES DISPOSITIONS DE CERTAINES ORDONNANCES AFIN DE FAIRE FACE AUX CONSÉQUENCES DE LA PROPAGATION DE L'ÉPIDÉMIE DE COVID-19 I. : HABILITATIONS SUR LE FONDEMENT DES ARTICLE S 11 ET 16 DE LA LOI DU 23 MARS 2020 ET DE L’ARTICLE 1ER DE LA LOI DU 17 JUIN 2020 1. ÉTAT DES LIEUX La loi n°2020-290 du 23 mars 2020 d’urgence pour faire face à l’épidémie de Covid -19 a été adoptée avec un triple objectif. Tout d’abord, face à la rapidité et la brutalité de l’arrivée de l’épidémie de Covid-19 en France et dans le monde, il a été nécessaire de reporter le second tour des élections municipales pour les 5000 communes n’ayant pu élire un conseil municipal complet l ors du premier tour du scrutin, celui -ci s’étant déroulé avant la période de confinement national, le 15 mars 2020. Ensuite, afin de faire face à la situation exceptionnelle de la pandémie de Covid -19, il a été instauré un régime d’état d’urgence sanitaire qui permet de fonder toute mesure réglementaire ou individuelle limitant certaines libertés afin de lutter contre l’épidémie. Ce régime a permis de prendre des mesures telles que le confinement national pour ralentir la progression du virus. Enfin, cette loi se compose dans son troisième titre de 43 habilitations à prendre des mesures par ordonnances afin de lutter contre les conséquences économiques et sociales des mesures prises dans la lutte contre l’épidémie de Covid-19. De nombreux secteurs ont été et sont encore impactés, et de nombreuses mesures ont été mises en place, telles qu’un soutien à la trésorerie des entreprises, des aides directes ou indirectes pour les entreprises, des mesures sur la limitation des ruptures des contrats de travail, sur l’u tilisation des congés payés, des dispositions pour assurer la continuité de différents organes de gouvernance, etc. Plus précisément, le 1° l’article 11 de la loi du 23 mars 2020 susmentionnée comporte une série d’habilitations à légiférer par ordonnances afin de permettre aux entreprises, quel que soit leur statut, y compris travailleurs indépendants ou encore auteurs et artistes-interprètes, de faire face aux conséquences économiques, financières et sociales de la propagation du virus covid-19. Le 2° de l’article 11 comporte une série d’habilitations à légiférer pour adopter des mesures provisoires de nature administrative ou juridictionnelle afin de faire face aux conséquences de la propagation du virus covid -19. L’article 16 de la même loi habilite le Gouvernement à prolonger par ordonnance la durée de validité des visas de long séjour, titres de séjour, autorisations provisoires de séjour, récépissés de demande de titre de séjour ainsi que des attestations de demande d’asile qui ont expiré entre le 16 mars et le 15 mai 2020, dans la limite de cent quatre-vingt jours. 39 Ce sont 60 ordonnances qui ont été prises sur le fondement des articles 11 et 16 de la loi du 23 mars 2020 susmentionnée : N° Titre de l'ordonnance Ministère porteur Date de publication au Journal officiel 1 Ordonnance n° 2020-303 du 25 mars 2020 portant adaptation de règles de procédure pénale sur le fondement de la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de covid-19 Ministère de la justice 26/03/2020 2 Ordonnance n° 2020-304 du 25 mars 2020 portant adaptation des règles applicables aux juridictions de l'ordre judiciaire statuant en matière non pénale et aux contrats de syndic de copropriété Ministère de la justice 26/03/2020 3 Ordonnance n° 2020-305 du 25 mars 2020 portant adaptation des règles applicables devant les juridictions de l'ordre administratif Ministère de la justice 26/03/2020 4 Ordonnance n° 2020-306 du 25 mars 2020 relative à la prorogation des délais échus pendant la période d'urgence sanitaire et à l'adaptation des procédures pendant cette même période Ministère de la justice 26/03/2020 5 Ordonnance n° 2020-309 du 25 mars 2020 relative à la garantie de financement des établissements de santé et aux régimes complémentaires obligatoires de sécurité sociale Ministère des solidarités et de la santé 26/03/2020 6 Ordonnance n° 2020-310 du 25 mars 2020 portant dispositions temporaires relatives aux assistants maternels et aux disponibilités d'accueil des jeunes enfants Ministère des solidarités et de la santé 26/03/2020 7 Ordonnance n° 2020-311 du 25 mars 2020 relative à l'adaptation temporaire des règles d'instruction des demandes et d'indemnisation des victimes par l'Office national d'indemnisation des victimes d'accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales et par le Fonds d'indemnisation des victimes de l'amiante Ministère des solidarités et de la santé 26/03/2020 8 Ordonnance n° 2020-312 du 25 mars 2020 relative à la prolongation de droits sociaux Ministère des solidarités et de la santé 26/03/2020 9 Ordonnance n° 2020-313 du 25 mars 2020 relative aux adaptations des règles d'organisation et de fonctionnement des établissements sociaux et médico-sociaux Ministère des solidarités et de la santé 26/03/2020 10 Ordonnance n° 2020-315 du 25 mars 2020 relative aux conditions financières de résolution de certains contrats de voyages touristiques et de séjours en cas de circonstances exceptionnelles et inévitables ou de force majeure Ministère de l'économie et des finances 26/03/2020 11 Ordonnance n° 2020-316 du 25 mars 2020 relative au paiement des loyers, des factures d'eau, de gaz et d'électricité afférents aux locaux professionnels des entreprises dont l'activité est affectée par la propagation de l'épidémie de covid-19 Ministère de l'économie et des finances 26/03/2020 12 Ordonnance n° 2020-317 du 25 mars 2020 portant création d'un fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation Ministère de l'économie et des finances 26/03/2020 40 13 Ordonnance n° 2020-318 du 25 mars 2020 portant adaptation des règles relatives à l'établissement, l'arrêté, l'audit, la revue, l'approbation et la publication des comptes et des autres documents et informations que les personnes morales et entités dépourvues de personnalité morale de droit privé sont tenues de déposer ou publier dans le contexte de l'épidémie de covid-19 Ministère de l'économie et des finances 26/03/2020 14 Ordonnance n° 2020-319 du 25 mars 2020 portant diverses mesures d'adaptation des règles de passation, de procédure ou d'exécution des contrats soumis au code de la commande publique et des contrats publics qui n'en relèvent pas pendant la crise sanitaire née de l'épidémie de covid - 19 Ministère de l'économie et des finances 26/03/2020 15 Ordonnance n° 2020-320 du 25 mars 2020 relative à l'adaptation des délais et des procédures applicables à l'implantation ou la modification d'une installation de communications électroniques afin d'assurer le fonctionnement des services et des réseaux de communications électroniques Ministère de l'économie et des finances 26/03/2020 16 Ordonnance n° 2020-321 du 25 mars 2020 portant adaptation des règles de réunion et de délibération des assemblées et organes dirigeants des personnes morales et entités dépourvues de personnalité morale de droit privé en raison de l'épidémie de covid-19 Ministère de l'économie et des finances 26/03/2020 17 Ordonnance n° 2020-322 du 25 mars 2020 adaptant temporairement les conditions et modalités d'attribution de l'indemnité complémentaire prévue à l'article L. 1226-1 du code du travail et modifiant, à titre exceptionnel, les dates limites et les modalités de versement des sommes versées au titre de l'intéressement et de la participation Ministère du travail 26/03/2020 18 Ordonnance n° 2020-323 du 25 mars 2020 portant mesures d'urgence en matière de congés payés, de durée du travail et de jours de repos Ministère du travail 26/03/2020 19 Ordonnance n° 2020-324 du 25 mars 2020 portant mesures d'urgence en matière de revenus de remplacement mentionnés à l'article L. 5421 2 du code du travail Ministère du travail 26/03/2020 20 Ordonnance n° 2020-326 du 25 mars 2020 relative à la responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics Ministère de l'action et des comptes publics 26/03/2020 21 Ordonnance n° 2020-328 du 25 mars 2020 portant prolongation de la durée de validité des documents de séjour Ministère de l'intérieur 26/03/2020 22 Ordonnance n° 2020-329 du 25 mars 2020 portant maintien en fonction des membres des conseils d'administration des caisses locales et de la caisse centrale de la mutualité sociale agricole Ministère de l'agriculture et de l'alimentation 26/03/2020 23 Ordonnance n° 2020-330 du 25 mars 2020 relative aux mesures de continuité budgétaire, financière et fiscale des collectivités territoriales et des établissements publics locaux afin de faire face aux conséquences de l'épidémie de covid-19 Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (collectivités territoriales) 26/03/2020 41 24 Ordonnance n° 2020-331 du 25 mars 2020 relative au prolongement de la trêve hivernale Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (ville et logement) 26/03/2020 25 Ordonnance n° 2020-341 du 27 mars 2020 portant adaptation des règles relatives aux difficultés des entreprises et des exploitations agricoles à l'urgence sanitaire et modifiant certaines dispositions de procédure pénale Ministère de la justice 28/03/2020 26 Ordonnance n° 2020-346 du 27 mars 2020 portant mesures d'urgence en matière d'activité partielle Ministère du travail 28/03/2020 27 Ordonnance n° 2020-347 du 27 mars 2020 adaptant le droit applicable au fonctionnement des établissements publics et des instances collégiales administratives pendant l'état d'urgence sanitaire Ministère de l'action et des comptes publics 28/03/2020 28 Ordonnance n° 2020-351 du 27 mars 2020 relative à l'organisation des examens et concours pendant la crise sanitaire née de l'épidémie de covid - 19 Ministère de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation 28/03/2020 29 Ordonnance n° 2020-353 du 27 mars 2020 relative aux aides exceptionnelles à destination de titulaires de droits d'auteurs et de droits voisins en raison des conséquences de la propagation du virus covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation Ministère de la culture 28/03/2020 30 Ordonnance n° 2020-385 du 1er avril 2020 modifiant la date limite et les conditions de versement de la prime exceptionnelle de pouvoir d'achat Ministère du travail 02/04/2020 31 Ordonnance n° 2020-386 du 1er avril 2020 adaptant les conditions d'exercice des missions des services de santé au travail à l'urgence sanitaire et modifiant le régime des demandes préalables d'autorisation d'activité partielle Ministère du travail 02/04/2020 32 Ordonnance n° 2020-387 du 1er avril 2020 portant mesures d'urgence en matière de formation professionnelle Ministère du travail 02/04/2020 33 Ordonnance n° 2020-388 du 1er avril 2020 relative au report du scrutin de mesure de l'audience syndicale auprès des salariés des entreprises de moins de onze salariés et à la prorogation des mandats des conseillers prud'hommes et membres des commissions paritaires régionales interprofessionnelles Ministère du travail 02/04/2020 34 Ordonnance n° 2020-389 du 1er avril 2020 portant mesures d'urgence relatives aux instances représentatives du personnel Ministère du travail 02/04/2020 35 Ordonnance n° 2020-391 du 1er avril 2020 visant à assurer la continuité du fonctionnement des institutions locales et de l'exercice des compétences des collectivités territoriales et des établissements publics locaux afin de faire face à l'épidémie de covid-19 Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (collectivités territoriales) 02/04/2020 36 Ordonnance n° 2020-405 du 8 avril 2020 portant diverses adaptations des règles applicables devant les juridictions de l'ordre administratif Ministère de la justice 09/04/2020 42 37 Ordonnance n° 2020-413 du 8 avril 2020 visant à assurer la continuité de l'exercice des fonctions exécutives locales durant l'état d'urgence sanitaire Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales 09/04/2020 38 Ordonnance n° 2020-427 du 15 avril 2020 portant diverses dispositions en matière de délais pour faire face à l'épidémie de covid-19 Ministère de la justice 16/04/2020 39 Ordonnance n° 2020-428 du 15 avril 2020 portant diverses dispositions sociales pour faire face à l'épidémie de covid-19 Ministère des solidarités et de la santé 16/04/2020 40 Ordonnance n° 2020-430 du 15 avril 2020 relative à la prise de jours de réduction du temps de travail ou de congés dans la fonction publique de l'Etat et la fonction publique territoriale au titre de la période d'urgence sanitaire Ministère de l'action et des comptes publics 16/04/2020 41 Ordonnance n° 2020-460 du 22 avril 2020 portant diverses mesures prises pour faire face à l'épidémie de covid-19 Ministère de l'économie et des finances 23/04/2020 42 Ordonnance n° 2020-464 du 22 avril 2020 modifiant l'ordonnance n° 2020- 331 du 25 mars 2020 relative au prolongement de la trêve hivernale pour son application à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Saint-Pierre-et- Miquelon Ministère des outre-mer 23/04/2020 43 Ordonnance n° 2020-505 du 2 mai 2020 instituant une aide aux acteurs de santé conventionnés dont l'activité est particulièrement affectée par l'épidémie de covid-19 Ministère des solidarités et de la santé 03/05/2020 44 Ordonnance n° 2020-507 du 2 mai 2020 adaptant temporairement les délais applicables pour la consultation et l'information du comité social et économique afin de faire face à l'épidémie de covid-19 Ministère du travail 03/05/2020 45 Ordonnance n° 2020-534 du 7 mai 2020 portant diverses dispositions en matière bancaire Ministère de l'économie et des finances 08/05/2020 46 Ordonnance n° 2020-538 du 7 mai 2020 relatif aux conditions financières de résolution de certains contrats en cas de force majeure dans les secteurs de la culture et du sport Ministère de la culture 08/05/2020 47 Ordonnance n° 2020-539 du 7 mai 2020 fixant des délais particuliers applicables en matière d'urbanisme, d'aménagement et de construction pendant la période d'urgence sanitaire Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales (ville et logement) 08/05/2020 48 Ordonnance n° 2020-557 du 13 mai 2020 modifiant l'ordonnance n° 2020- 303 du 25 mars 2020 portant adaptation de règles de procédure pénale sur le fondement de la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de covid-19 Ministère de la justice 14/05/2020 49 Ordonnance n° 2020-558 du 13 mai 2020 modifiant l'ordonnance n° 2020- 305 du 25 mars 2020 portant adaptation des règles applicables devant les juridictions de l'ordre administratif Ministère de la justice 14/05/2020 50 Ordonnance n° 2020-560 du 13 mai 2020 fixant les délais applicables à diverses procédures pendant la période d'urgence sanitaire Ministère de l'action et des comptes publics 14/05/2020 43 51 Ordonnance n° 2020-562 du 13 mai 2020 visant à adapter le fonctionnement des institutions locales et l'exercice des compétences des collectivités territoriales et des établissements publics locaux à la prolongation de l'état d'urgence sanitaire dans le cadre de l'épidémie de covid-19 Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales 14/05/2020 52 Ordonnance n° 2020-595 du 20 mai 2020 modifiant l'ordonnance n° 2020- 304 du 25 mars 2020 portant adaptation des règles applicables aux juridictions de l'ordre judiciaire statuant en matière non pénale et aux contrats de syndic de copropriété Ministère de la justice 21/05/2020 53 Ordonnance n° 2020-596 du 20 mai 2020 portant adaptation des règles relatives aux difficultés des entreprises et des exploitations agricoles aux conséquences de l'épidémie de covid-19 Ministère de la justice 21/05/2020 54 Ordonnance n° 2020-638 du 27 mai 2020 portant diverses dispositions sociales pour faire face à l'épidémie de covid-19 Ministère du travail 28/05/2020 55 Ordonnance n° 2020-666 du 3 juin 2020 relative aux délais applicables en matière financière et agricole pendant l'état d'urgence sanitaire Ministère de la justice 04/06/2020 56 Ordonnance n° 2020-705 du 10 juin 2020 relative au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation Ministère de l'économie et des finances 11/06/2020 57 Ordonnance n° 2020-737 du 17 juin 2020 modifiant les délais applicables à diverses procédures en matière sociale et sanitaire afin de faire face aux conséquences de la propagation de l'épidémie de covid-19 Ministère des solidarités et de la santé 18/06/2020 58 Ordonnance n° 2020-738 du 17 juin 2020 portant diverses mesures en matière de commande publique Ministère de l'économie et des finances 18/06/2020 59 Ordonnance n° 2020-739 du 17 juin 2020 portant réorganisation de la Banque publique d'investissement et modifiant l'ordonnance n° 2005-722 du 29 juin 2005 relative à la Banque publique d'investissement Ministère de l'économie et des finances 18/06/2020 60 Ordonnance n° 2020-740 du 17 juin 2020 relative à l'octroi d'avances en compte courant aux entreprises en difficulté par les organismes de placement collectif de capital investissement et les sociétés de capital- risque Ministère de l'économie et des finances 18/06/2020 La loi n° 2020-734 du 17 juin 2020 relative à diverses dispositions liées à la crise sanitaire, à d'autres mesures urgentes ainsi qu'au retrait du Royaume -Uni de l'Union européenne, vient compléter les mesures déjà prises sur le fondement de la loi n° 2020 -290 du 23 mars 2020 d’urgence pour faire face à l’épidémie de covid -19. Elle contient dix habilitations à légiférer par ordonnances et des dispositions dans des domaines divers pour répondre à la sortie de la crise sanitaire. Cette loi concerne une grande variété de domaines, tels que le report de l’entrée en vigueur de réformes ou d’expérimentations, la modification de certains mandats électifs, l’adaptation du fonctionnement de la justice (procédure de jugement des crimes et le fonctionnement des cours d'assises), des mesures nécessaires à la continuité de l’exercice des missions militaires et de sécurité ou à la poursuite et à la reprise de l’activité économique (dispositif de chômage partiel par secteurs d'activité ou par catégories de salariés). Enfin, une série de disposions diverses ont été rédigées directement dans la loi pour faire face aux 44 conséquences du Brexit et portant sur les mesures à prendre en cas d’absence d’accord entre l’Union européenne et le Royaume -Uni au terme de la période de transition le 31 décembre 2020. Plus spécifiquement, l’article 1 er habilite le Gouvernement à prendre par ordonnance des mesures relevant du domaine de la loi pour faire face aux conséquences de la propagation de l’épidémie du covid -19 et des mesures prises pour limiter cette propagation dans le cadre de l’état d’urgence sanitaire déclaré en application de l’article 4 de la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020. Trois ordonnances ont été prises sur le fondement de cet article 1er : N° Titre de l'ordonnance Ministère porteur Date de publication au Journal officiel 1 Ordonnance n° 2020-770 du 24 juin 2020 relative à l'adaptation du taux horaire de l'allocation d'activité partielle Ministère du travail 25/06/2020 2 Ordonnance n° 2020-777 du 24 juin 2020 relative à l'adaptation, pour la saison 2019/2020, du régime applicable aux contrats des sportifs et entraîneurs professionnels salariés Ministère des sports 25/06/2020 3 Ordonnance n° 2020-1255 du 14 octobre 2020 relative à l'adaptation de l'allocation et de l'indemnité d'activité partielle Ministère du travail, de l'emploi et de l'insertion 15/10/2020 2. NÉCESSITÉ DE LÉGIFÉRER ET OBJECTIFS POURSUIVIS Le maintien de l’épidémie de covid -19 à un niveau critique, au vu du nombre d’hospitalisations et de décès enregistrés, ainsi que les risques avérés d’aggravation de la crise sanitaire en cas de cessation de l’état d’urgence sanitaire au 17 novembre 2020 justifient sa prorogation. Les dispositifs dérogatoires mis en œuvre durant le confinement et la période suivant celui -ci faisaient l'objet d'une limitation dans le temps au vu de l'évolution attendue de la situation sanitaire. Le réactivation de l'état d'urgence sanitaire à compter du samedi 17 octobre pourrait rendre nécessaire une réactivation de tout ou partie de ces dispositifs. C’est la raison pour laquelle le Gouvernement est habilité à prend re, par ordonnance, toute mesure afin de permettre aux personnes physiques et morales de faire face aux conséquences économiques, financières, administratives et sociales de la propagation du virus covid-19. 3. DISPOSITIF RETENU Le Gouvernement pourra prendre, par ordonnance jusqu’au 1 er avril 2021, toute mesure relevant du domaine de la loi, en vue de prolonger, rétablir ou adapter l’application des 45 dispositions prises par voie d’ordonnance sur le fondement de l’article 1 er de la loi n° 2020 - 734 du 17 juin 20 20 relative à diverses dispositions liées à la crise sanitaire, à d'autres mesures urgentes ainsi qu'au retrait du Ro yaume-Uni de l'Union européenne et de l’article 11 et 16 de la loi n°2020 -290 du 23 mars 2020, à l’exception des mesures suivantes prévues par cet article 11 : I. 1° h) Dérogeant aux dispositions de l'article 60 de la loi de finances pour 1963 (n° 63 -156 du 23 février 1963) relatives à la responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics ; I. 2° a) Adaptant les délais et procédures applicables au dépôt et au traitement des déclarations et demandes présentées aux autorités administratives, les délais et les modalités de consultation du public ou de toute instance ou autorité, préalables à la prise d'une décision par une autorité administrative et, le cas échéant, les délais dans lesquels cette décision peut ou doit être prise ou peut naitre ainsi que les délais de réalisation par toute personne de contrôles, travaux et prescriptions de toute nature imposées par les lois et règlements, à moins que ceux- ci ne résultent d'une décision de justice ; I. 2° b) Adaptant, interrompant, suspendant ou reportant le terme des délais prévus à peine de nullité, caducité, forclusion, prescription, inopposabilité, déchéance d'un droit, fin d'un agrément ou d'une autorisation ou cessation d'une mesure, à l'exception des mesures privatives de liberté et des sanctions. Ces mesures sont rendues applicables à compter du 12 mars 2020 et ne peuvent excéder de plus de trois mois la fin des mesures de police administrative prises par le Gouvernement pour ralentir la propagation de l'épidémie de covid- 19 ; I. 2° d) Adaptant, aux seules fins de limiter la propagation de l'épidémie de covid-19 parmi les personnes participant à ces procédures, les règles relatives au déroulement des gardes à vue, pour permettre l'intervention à distance de l'avocat et la prolongation de ces mesures pour au plus la durée légalement prévue sans présentation de la personne devant le magistrat compétent, et les règles relatives au déroulement et à la durée des détentions provisoires et des assignations à résidence sous surveillance électronique, pour permettre l'allongement des délais au cours de l'instruction et en matière d'audiencement, pour une durée proportionnée à celle de droit commun et ne pouvant excéder trois mois en matière délictuelle et six mois en appel ou en matière criminelle, et la prolongation de ces mesures au vu des seules réquisitions écrites du parquet et des observations écrites de la personne et de son avocat ;","tronqueAuPlafond":true}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b3464_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":[{"numero":"2020-808","date":"2020-11-13","solution":"Conformité - réserve","loi":"Loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2020/2020808DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2020:2020.808.DC","titreJO":"JORF n°0277 du 15 novembre 2020, texte n° 2","organique":false,"dispositif":[{"nature":"reserve","texte":"Article 1er. - Sous les réserves énoncées au paragraphe 24, sont conformes à la Constitution : les mots « tard, jusqu'au 1er avril 2021 » figurant au premier alinéa du paragraphe I de l'article 11 de la loi n° 2020-546 du 11 mai 2020 prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions, dans sa rédaction résultant de l'article 5 de la loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire ; les mots « professionnels de santé autorisés à réaliser les examens de dépistage virologique ou sérologique » figurant à la première phrase du paragraphe III de l'article 11 de la loi du 11 mai 2020, dans sa rédaction résultant du même article 5 ; les mots « Les organismes qui assurent l'accompagnement social des intéressés dans les conditions prévues au 5° du II du présent article peuvent également recevoir les données strictement nécessaires à l'exercice de leur mission » figurant à la deuxième phrase du paragraphe III de l'article 11 de la loi du 11 mai 2020, dans sa rédaction résultant du même article 5.","articles":["5","11"],"articlesPartiels":["5","11"]},{"nature":"conformite","texte":"Article 2. - Sont conformes à la Constitution les dispositions suivantes de la loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire : l'article 1er ; le 1° du paragraphe I et le paragraphe II de l'article 2 ; le paragraphe I de l'article 10.","articles":["1er","2","10"],"articlesPartiels":["2","10"]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N40751","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 14 novembre 2020. Loi en vigueur.","date":"2020-11-14","organe":null},"steps":[{"date":"2020-10-21","dateLabel":"21 octobre 2020","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-10-21","dateLabel":"21 octobre 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-10-22","dateLabel":"22 octobre 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-10-24","dateLabel":"24 octobre 2020","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-10-24","dateLabel":"24 octobre 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-10-24","dateLabel":"24 octobre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-10-24","dateLabel":"24 octobre 2020","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-10-27","dateLabel":"27 octobre 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-10-30","dateLabel":"30 octobre 2020","label":"Décision","statut":"modifié","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2020-10-30","dateLabel":"30 octobre 2020","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2020-10-30","dateLabel":"30 octobre 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2020-10-30","dateLabel":"30 octobre 2020","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire sur les dispositions restant en discussion du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire","statut":"Désaccord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2020-11-02","dateLabel":"2 novembre 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-03","dateLabel":"3 novembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-04","dateLabel":"4 novembre 2020","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-04","dateLabel":"4 novembre 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-04","dateLabel":"4 novembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-04","dateLabel":"4 novembre 2020","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Assemblée nationale, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-05","dateLabel":"5 novembre 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-05","dateLabel":"5 novembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-05","dateLabel":"5 novembre 2020","label":"Décision","statut":"modifié","phase":"Sénat, nouvelle lecture"},{"date":"2020-11-06","dateLabel":"6 novembre 2020","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2020-11-06","dateLabel":"6 novembre 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2020-11-07","dateLabel":"7 novembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2020-11-07","dateLabel":"7 novembre 2020","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Assemblée nationale, lecture définitive"},{"date":"2020-11-07","dateLabel":"7 novembre 2020","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2020-11-07","dateLabel":"7 novembre 2020","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2020-11-13","dateLabel":"13 novembre 2020","label":"Conclusion du conseil constitutionnel","organe":"Conseil constitutionnel","statut":"Conforme avec réserve","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2020-11-14","dateLabel":"14 novembre 2020","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V3033","date":"2020-10-24","titre":"l'ensemble du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":71,"contre":35,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3027","date":"2020-10-24","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par M. Philippe Gosselin, du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":18,"contre":68,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3028","date":"2020-10-24","titre":"l'amendement n° 85 de M. Houlié à l'article 2 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":44,"contre":58,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V3029","date":"2020-10-24","titre":"l'article 2 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":69,"contre":35,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V3030","date":"2020-10-24","titre":"l'article 3 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":83,"contre":36,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V3031","date":"2020-10-24","titre":"l'amendement n° 107 du Gouvernement à l'article 4 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":75,"contre":26,"abstention":12},{"id":"VTANR5L15V3032","date":"2020-10-24","titre":"l'article 4 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":75,"contre":33,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3112","date":"2020-11-04","titre":"l'ensemble du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":272,"contre":108,"abstention":11},{"id":"VTANR5L15V3094","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n°2 de M. Brindeau et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":125,"contre":276,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3095","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n°11 de M. Orphelin à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":116,"contre":280,"abstention":8},{"id":"VTANR5L15V3096","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n°10 de M. Orphelin à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":126,"contre":282,"abstention":6},{"id":"VTANR5L15V3097","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n°1 de M. Brindeau à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":131,"contre":284,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V3098","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 116 de M. Molac à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":132,"contre":287,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V3099","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 56 de M. Lagarde à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":130,"contre":284,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V3100","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 66 de M. Brindeau à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":133,"contre":285,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3101","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 67 de M. Brindeau et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":127,"contre":283,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3102","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 167 de M. Viala à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":129,"contre":277,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3103","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 163 de Mme Ménard et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":98,"contre":291,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V3104","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 5 de M. Di Filippo et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":133,"contre":284,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3105","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 4 de M. Di Filippo à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":132,"contre":287,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3106","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n°130 de M. Gosselin à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":130,"contre":250,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V3107","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 90 de M. Marleix à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":132,"contre":244,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V3108","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement de suppression n° 21 de Mme Lorho et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":86,"contre":210,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3109","date":"2020-11-04","titre":"l'article 2 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":192,"contre":67,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V3110","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 118 de Mme Frédérique Dumas à l'article 3 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":46,"contre":188,"abstention":10},{"id":"VTANR5L15V3111","date":"2020-11-04","titre":"l'amendement n° 54 de M. Brindeau et les amendements identiques suivants à l'article 4 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":70,"contre":191,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3133","date":"2020-11-07","titre":"l'ensemble du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (lecture définitive).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":154,"contre":38,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3131","date":"2020-11-07","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par M. Damien Abad, du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (lecture définitive).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":171,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V3132","date":"2020-11-07","titre":"l'amendement n° 8 de M. Lagarde et les amendements identiques suivants au projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (lecture définitive).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":48,"contre":159,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le projet de loi proroge jusqu’au 31 janvier 2021 inclus l’état d’urgence sanitaire déclaré par le décret du 14 octobre 2020 et encadre l’application de certaines mesures pendant cette période. Il prévoit que les avis du comité de scientifiques sont communiqués simultanément, dès leur adoption, au Premier ministre, au Président de l’Assemblée nationale et au Président du Sénat. Il modifie l’article 11 de la loi du 11 mai 2020 prorogeant l’état d’urgence sanitaire, notamment la durée de six mois qui y court à compter de la fin de l’état d’urgence sanitaire, et prolonge, jusqu’au terme de l’état d’urgence sanitaire, une dérogation aux règles d’inscription des infirmiers prévues à l’article L. 4311-15 du code de la santé publique. Il adapte l’ordonnance du 25 mars 2020 relative aux juridictions de l’ordre judiciaire statuant en matière non pénale et aux contrats de syndic de copropriété, ainsi que des dispositions de la loi du 17 juin 2020 liée à la crise sanitaire. Il comporte par ailleurs des adaptations propres à certaines collectivités d’outre-mer, notamment en matière de constatation des contraventions.","uid":"PRJLANR5L15B3495","titre":"projet de loi autorisant la prorogation de l’état d’urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire","type":"Projet de 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la crise sanitaire (première lecture).","synthese":"**L'Assemblée nationale** a voté le **24 octobre 2020** sur un projet de loi liant la **prorogation de l'état d'urgence sanitaire** à des **mesures de gestion de la crise sanitaire**. 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"etudes":[{"uid":"ETDIANR5L15B3464","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b3464_etude-impact.pdf","titre":"Etude d'impact sur le projet de loi autorisant la prorogation de l’état d’urgence sanitaire et portant diverses mesures  de gestion de la crise sanitaire","label":"Projet de loi autorisant la prorogation de l’état d’urgence sanitaire et portant diverses mesures  de gestion de la crise sanitaire","date":"2020-10-21","leg":15}],"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B3472","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b3472_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"3472","date":"2020-10-22","leg":15},{"uid":"RAPPANR5L15B3502","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b3502_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"3502","date":"2020-11-02","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N40751","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V3094","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°2 de M. Brindeau et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":125,"contre":276,"abstention":0,"numero":"2","auteur":"M. Brindeau","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait d’autoriser le préfet à rouvrir, par décret, les commerces de détail pendant le confinement, dès lors que les mesures de prévention du virus étaient garanties sur le territoire."},{"id":"VTANR5L15V3095","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°11 de M. Orphelin à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":116,"contre":280,"abstention":8,"numero":"11","auteur":"M. Orphelin","sousAmdt":false,"synthese":"Les préfets auraient pu, selon cet amendement, autoriser l’ouverture des commerces de détail pendant le confinement, dans des conditions fixées cette fois par un décret pris en Conseil d’État."},{"id":"VTANR5L15V3096","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°10 de M. Orphelin à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":126,"contre":282,"abstention":6,"numero":"10","auteur":"M. Orphelin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de laisser le préfet autoriser l’ouverture des commerces de détail pendant le confinement, selon des conditions fixées par décret et soumises pour avis à l’Autorité de la concurrence."},{"id":"VTANR5L15V3097","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°1 de M. Brindeau à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":131,"contre":284,"abstention":2,"numero":"1","auteur":"M. Brindeau","sousAmdt":false,"synthese":"Avec cet amendement, le préfet aurait pu, en accord avec les maires, autoriser l’ouverture de commerces de détail absents de la liste du décret du 29 octobre 2020, sous conditions sanitaires."},{"id":"VTANR5L15V3098","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 116 de M. Molac à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":132,"contre":287,"abstention":2,"numero":"116","auteur":"M. Molac","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait autoriser durablement les préfets, en accord avec les maires, à rouvrir les magasins et centres commerciaux (établissements de type M) lors de chaque état d’urgence sanitaire, sous garanties sanitaires.","groupe":"LT"},{"id":"VTANR5L15V3099","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 56 de M. Lagarde à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":130,"contre":284,"abstention":3,"numero":"56","auteur":"M. Lagarde","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de permettre au maire, avec l’accord du préfet, d’autoriser l’ouverture de commerces de détail absents de la liste officielle du 29 octobre 2020, quand les règles sanitaires étaient respectées."},{"id":"VTANR5L15V3100","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 66 de M. Brindeau à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":133,"contre":285,"abstention":0,"numero":"66","auteur":"M. Brindeau","sousAmdt":false,"synthese":"Les salons de coiffure, fermés durant le confinement, auraient pu rouvrir selon cet amendement, sur autorisation du préfet et sous réserve que les mesures de prévention du virus soient garanties."},{"id":"VTANR5L15V3101","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 67 de M. Brindeau et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":127,"contre":283,"abstention":0,"numero":"67","auteur":"M. Brindeau","sousAmdt":false,"synthese":"Les cordonniers, fermés au titre du confinement, auraient pu rouvrir avec cet amendement, sur décision du préfet et à condition que les mesures de prévention du virus soient garanties."},{"id":"VTANR5L15V3102","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 167 de M. Viala à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":129,"contre":277,"abstention":1,"numero":"167","auteur":"M. Viala","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait autoriser, par décret, les auto-écoles à donner de nouveau des cours de conduite préparant à l’examen pratique du permis, maintenu pendant le confinement malgré la fermeture des établissements."},{"id":"VTANR5L15V3103","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 163 de Mme Ménard et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":98,"contre":291,"abstention":2,"numero":"163","auteur":"Mme Ménard","sousAmdt":false,"synthese":"Les auto-écoles auraient pu rouvrir, avec cet amendement, sur autorisation du préfet donnée en concertation avec les maires, dès lors que les mesures de prévention du virus étaient garanties."},{"id":"VTANR5L15V3104","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 5 de M. Di Filippo et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":133,"contre":284,"abstention":0,"numero":"5","auteur":"M. Di Filippo","sousAmdt":false,"synthese":"Les commerces fermés pendant le reconfinement auraient pu rouvrir, selon cet amendement, dès lors qu’ils respectaient strictement le protocole sanitaire en vigueur, sans autre condition d’accueil."},{"id":"VTANR5L15V3105","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 4 de M. Di Filippo à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":132,"contre":287,"abstention":0,"numero":"4","auteur":"M. Di Filippo","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait autoriser l’ouverture de tous les commerces pendant le confinement, à condition qu’ils respectent strictement le protocole sanitaire et n’accueillent pas plus d’un client pour six mètres carrés."},{"id":"VTANR5L15V3106","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n°130 de M. Gosselin à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":130,"contre":250,"abstention":4,"numero":"130","auteur":"M. Gosselin","sousAmdt":false,"synthese":"L’exercice, le suivi et la pratique des cultes n’auraient pu être interdits en permanence pendant l’état d’urgence sanitaire, selon cet amendement voulant des mesures strictement proportionnées, au nom d’une liberté fondamentale à valeur constitutionnelle.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L15V3107","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 90 de M. Marleix à l'article premier du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":132,"contre":244,"abstention":2,"numero":"90","auteur":"M. Marleix","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait garantir que les mesures d’urgence sanitaire encadrant les cultes restent proportionnées, sans jamais aboutir à une interdiction totale et permanente de leur exercice, que son auteur jugeait contraire à une liberté fondamentale."}],"extrait":"L’état d’urgence sanitaire déclaré par le décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 déclarant l’état d’urgence sanitaire est prorogé jusqu’au 16 février 2021 inclus.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0496"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L15V3109","date":"2020-11-04","sort":"adopté","titre":"l'article 2 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":192,"contre":67,"abstention":2},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V3028","date":"2020-10-24","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 85 de M. Houlié à l'article 2 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","pour":44,"contre":58,"abstention":4,"numero":"85","auteur":"M. Houlié","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait que les règles d’accès aux établissements recevant du public soient strictement adaptées à la situation sanitaire locale et aux caractéristiques de chaque établissement, plutôt qu’appliquées de façon uniforme.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L15V3108","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 21 de Mme Lorho et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":86,"contre":210,"abstention":1,"numero":"21","auteur":"Mme Lorho","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de supprimer l’article instaurant un régime de sortie de l’état d’urgence sanitaire, son autrice jugeant contradictoire de cumuler les deux régimes et voulant obliger le Gouvernement à se justifier de nouveau devant le Parlement.","groupe":"NI"}],"extrait":"I. – Le I de l’article 1er de la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l’état d’urgence sanitaire est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi modifié : a) La date : « 30 octobre 2020 » est remplacée par la date : « 1 er avril 2021 » ; b) Les mots : « hors des territoires mentionnés à l’ar ticle 2, » sont supprimés ; 2° Le 4° est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, le mot : « aérien » et le mot : « biologique » sont supprimés ; b) Au second alinéa, le mot : « aérien » est supprimé. II. – L’article 2 de la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 précitée est ainsi rédigé : « Art. 2. − L’article 1 er de la présente loi est applicable dans les territoires où l’état d’urgence sanitaire n’est pas en cours d’application. » III. – Les dispositions des I et II du présent article s’appliquent sur l’ensemble du territoire de la République.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0496"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L15V3030","date":"2020-10-24","sort":"adopté","titre":"l'article 3 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","pour":83,"contre":36,"abstention":4},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V3110","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 118 de Mme Frédérique Dumas à l'article 3 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":46,"contre":188,"abstention":10,"numero":"118","auteur":"Mme Frédérique Dumas","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait supprimer deux dispositions liant le remboursement des tests et la délivrance de masques à l’inscription dans le fichier de suivi des cas contacts, y voyant une atteinte au consentement et une rupture d’égalité."}],"extrait":"I. – L’avant-dernière phrase de l’article L. 3131-1 9 du code de la santé publique est remplacée par deux phrases ainsi rédigées : « Dès leur adoption, ces avis sont communiqués simultanément au Premier ministre, au Président de l’Assemblée nationale et au Président du Sénat par le président du comité. Ils sont rendus publics sans délai. » II. – La seconde phrase du VIde l’article 1 er de la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 précitée est remplacée par deux phrases ainsi rédigées : « Dès leur adoption, ces avis sont communiqués simultanément au Premier ministre, au Président de l’Assemblée nationale et au Président du Sénat par le président du comité. Ils sont rendus publics sans délai. »","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0496"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":{"id":"VTANR5L15V3032","date":"2020-10-24","sort":"adopté","titre":"l'article 4 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","pour":75,"contre":33,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L15V3031","date":"2020-10-24","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 107 du Gouvernement à l'article 4 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (première lecture).","pour":75,"contre":26,"abstention":12,"numero":"107","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"Face à l’épidémie de covid-19, le Gouvernement est habilité à légiférer par ordonnances jusqu’au 16 février 2021 pour adapter les règles de gouvernance, budgétaires et comptables des hôpitaux publics et privés non lucratifs, afin d’assurer leur continuité."},{"id":"VTANR5L15V3111","date":"2020-11-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 54 de M. Brindeau et les amendements identiques suivants à l'article 4 du projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (nouvelle lecture).","pour":70,"contre":191,"abstention":0,"numero":"54","auteur":"M. Brindeau","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait supprimer une disposition dispensant le Gouvernement des consultations obligatoires, y compris celle des parlementaires, son auteur jugeant inacceptable qu’il puisse se passer ainsi de toute concertation."}],"extrait":"Après le 2° de l’article L. 3841-3 du code de la santé publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « 2° bis Après le quatrième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « “Par dérogation à l’article 850 du code de procédure pénale, les contraventions aux réglementations applicables localement afin de prévenir et limiter les conséquences sur la santé de la population de menaces sanitaires graves appelant des mesures d’urgence ou de catastrophes sanitaires au sens de l’article L. 3131-12 du présent code qui sont pu nies seulement d’une peine d’amende peuvent faire l’objet de la procédure de l’amende forfaitaire prévue à l’article 529 du code de procédure pénale.” ; ».","extraitTexteUid":"PRJLANR5L15BTA0496"}],"horsArticle":[{"id":"VTANR5L15V3132","date":"2020-11-07","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 8 de M. Lagarde et les amendements identiques suivants au projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire (lecture définitive).","pour":48,"contre":159,"abstention":0,"numero":"8","auteur":"M. Lagarde","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait rétablir la possibilité, pour le préfet, d’autoriser à titre dérogatoire l’ouverture de commerces de détail pendant l’état d’urgence sanitaire lorsque les conditions le permettent, afin de limiter les conséquences économiques du confinement."}],"compte":{"articles":3,"articlesListes":4,"amendements":20}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Urgence sanitaire prorogée","art":"1er","txt":"Proroge <b>jusqu'au 16 février 2021 inclus</b> l'état d'urgence sanitaire déclaré par le décret du <b>4 octobre 2020</b>."},{"tag":"Régime de sortie prolongé","art":"2","txt":"Repousse du « <b>30 octobre 2020</b> » au « <b>1er avril 2021</b> » la date figurant dans la loi du 9 juillet 2020 organisant la <b>sortie de l'état d'urgence sanitaire</b>, et rend ce régime applicable « <b>sur l'ensemble du territoire de la République</b> »."},{"tag":"Fichiers de suivi prolongés","art":"3","txt":"Prolonge jusqu'au <b>1er avril 2021</b> les systèmes d'information de suivi de l'épidémie prévus à l'article 11 de la loi du 11 mai 2020, en lieu et place de la durée initialement fixée."},{"tag":"Dépistage élargi","art":"3","txt":"Remplace les « examens de biologie » par les « <b>examens de dépistage virologique ou sérologique</b> » et confie leur réalisation à un professionnel de santé « <b>figurant sur une liste prévue par décret</b> »."},{"tag":"Accompagnement social","art":"3","txt":"Ajoute aux finalités des fichiers l'« <b>accompagnement social des personnes infectées</b> » et des personnes susceptibles de l'être, « <b>sous réserve du recueil préalable du consentement des intéressés</b> »."},{"tag":"Tests et masques pris en charge","art":"3","txt":"Prévoit que l'inscription d'une personne dans le système de suivi des contacts « <b>emporte prescription</b> » pour la réalisation et le remboursement des examens « <b>ainsi que pour la délivrance des masques en officine</b> »."},{"tag":"Ordonnances jusqu'en février","art":"4","txt":"Autorise le Gouvernement à prendre par <b>ordonnances</b>, jusqu'au <b>16 février 2021</b>, toute mesure prolongeant, rétablissant ou adaptant les dispositions déjà prises sur le fondement des lois du 23 mars 2020 et du 17 juin 2020."},{"tag":"Redevances aéroportuaires","art":"4","txt":"Habilite aussi le Gouvernement à adapter par ordonnance les compétences de l'<b>Autorité de régulation des transports</b>, pour homologuer les tarifs des redevances pour services rendus et rendre un avis conforme sur les projets de contrats du code des transports."},{"tag":"Hôpitaux : règles allégées","art":"4","txt":"Permet d'adapter par ordonnance les règles de <b>gouvernance</b>, de comptes et de budget des établissements publics de santé et de certains établissements de santé privés."},{"tag":"Sans consultation obligatoire","art":"4","txt":"Dispense les projets d'ordonnance « <b>de toute consultation obligatoire prévue par une disposition législative ou réglementaire</b> », pour celles signées jusqu'au <b>31 décembre 2020</b>."},{"tag":"Une date repoussée","art":"5","txt":"Remplace, au II de l'article 8 de l'ordonnance du 21 août 2019 de mise en cohérence avec la loi « <b>pour la liberté de choisir son avenir professionnel</b> », la date « <b>31 décembre 2020</b> » par la date « <b>30 juin 2021</b> »."},{"tag":"Loyers professionnels protégés","art":"6","txt":"Interdit, jusqu'à l'expiration d'un délai de <b>deux mois</b> après la fin de la mesure de police qui affecte leur activité, les intérêts, pénalités et voies d'exécution forcée contre les entreprises pour retard ou non-paiement des <b>loyers professionnels</b>."},{"tag":"Expatriés de retour","art":"7","txt":"Affilie à l'assurance maladie et maternité, sans <b>délai de carence</b> opposable, les Français expatriés rentrés en France entre le <b>1er octobre 2020</b> et le 1er avril 2021 et n'exerçant pas d'activité professionnelle."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L15TAP0489","legislature":15,"titre":"Prorogation de l'état d'urgence sanitaire","titreLong":"projet de loi autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures  de gestion de la crise sanitaire","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N40751","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PRJLANR5L15TAP0489","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"L’état d’urgence sanitaire déclaré par le décret n° 2020-1257 du 4 octobre 2020 déclarant l’état d’urgence sanitaire est prorogé jusqu’au 16 février 2021 inclus.","resume":"Proroge jusqu'au 16 février 2021 inclus l'état d'urgence sanitaire déclaré par décret en octobre 2020."},{"num":"2","extrait":"I. – Le I de l’article 1 er de la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l’état d’urgence sanitaire est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi modifié : a) La date : « 30 octobre 2020 » est remplacée par la date : « 1 er avril 2021 » ; b) (nouveau) Les mots : « hors des territoires mentionnés à l’article 2, » sont supprimés ; 2° Au premier alinéa du 4°, le mot : « biologique » est supprimé. II. – L’article 2 de la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 précitée ainsi rédigé : « Art. 2. − L’article 1 er de la présente loi est applicable dans les territoires où l’état d’urgence sanitaire n’est pas en cours d’application. » III. – Les dispositions des I et II du présent article s’appliquent sur l’ensemble du territoire de la République.","resume":"Proroge au 1er avril 2021 les pouvoirs sanitaires du Premier ministre là où l'état d'urgence sanitaire n'est pas en cours, et élargit les tests exigibles des voyageurs aériens."},{"num":"3","extrait":"L’article 11 de la loi n° 2020-546 du 11 mai 2020 prorogeant l’état d’urgence sanitaire et complétant ses dispositions est ainsi modifié : 1° Le I est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : «, pour une durée de six mois à compter de la fin de l’état d’urgence sanitaire déclaré par l’article 4 de la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d’urgence pour faire face à l’épidé mie de covid-19 » sont remplacés par les mots : « tard, jusqu’au 1 er avril 2021 » ; b) À la deuxième phrase du troisième alinéa, les mots : « dans la limite de la durée » sont remplacés par les mots : «, au plus tard, jusqu’à la date » ; c) Au dernier alinéa, les mots : « durée prévue » sont remplacés par les mots : « date mentionnée » ; 2° Le II est ainsi modifié : a) Le 1° est ainsi modifié : – à la première phrase, les mots : « des examens de biologie ou » sont remplacés par les mots : « d’examens de dépistage virologique ou sérologique ou d’examens » ; – à la seconde phrase, les mots : « un médecin ou u n biologiste médical ou sous leur responsabilité » sont remplacés par les mots : « un professionnel de santé figurant sur une liste prévue par décret et habilité à la réalisation des examens de dépistage virologique ou sérologique ou sous la responsabilité de ce professionnel » ; b) À la fin du 4°, les mots : « et leur adresse » sont remplacés par les mots : «, leur adresse et leurs coordonnées de contact téléphonique et électronique » ; c) Après le même 4°, il est inséré un 5° ainsi rédigé : « 5° L’accompagnement social des personnes infectées et des personnes susceptibles de l’être pendant et après la fin des prescriptions médicales d’isolement prophylactiques, sous réserve du recueil préalable du consentement des intéressés au partage de leurs données à caractère personnel dans ce cadre. » ; d) (nouveau) Au dernier alinéa, le mot : « au » est remplacé par les mots : « à la » ; 3° Le III est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « et services autorisés à réaliser les examens de biologie ou » sont remplacés par les mot s : «, services et professionnels de santé autorisés à réaliser les examens de dépistage virologique ou sérologique ou les examens » ; b) Après la même première phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Les organismes qui assurent l’accompagnement social des intéressés dans les conditions prévues au 5° du II du présent article peuvent également recevoir les données strictement nécessaires à l’exercice de leur mission. » ; 4° Le IV est ainsi rédigé : « IV. − L’inscription d’une personne dans le système de suivi des personnes contacts emporte prescription pour la réalisation e t le remboursement des examens effectués en laboratoires de biologie médicale, par exception à l’article L. 6211-8 du code de la santé publique, e t des autres examens mentionnés au 1° du II du présent article ainsi que pour la délivrance des masques en officine. » ; 5° LeVI est ainsi rédigé : « VI. − Les données individuelles relatives à la covid-19 f ont l’objet d’une transmission obligatoire à l’autorité sanitaire prévue à l’article L. 3113-1 du code de la santé publique. Cette transmission est effectuée par les médecins, les responsables des services et laboratoires de biologie médicale publics et privés et les autres professionnels de santé mentionnés au 1° du II du présent article, au moyen des systèmes d’information mentionnés au présent article. » ; 6° (nouveau) À la première phrase du second alinéa du IX, après le mot : « mesures », sont insérés les mots : «, comprenant des indicateurs d’activité, de performance et de résultats quantifiés adaptés aux priorités retenues, ».","resume":"Fixe au 1er avril 2021 le terme des systèmes d'information covid-19, y ajoute un accompagnement social consenti et élargit données, professionnels habilités, examens remboursés et transmission obligatoire."},{"num":"4","extrait":"I. – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution et pour faire face aux conséquences de la propagation de l’épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnances, jusqu’au 16 février 2021, toute mesure relevant du domaine de la loi en vue de prolonger ou de rétablir l’application des dispositions prises, le cas échéant modifiées, par voie d’ordonnance et à procéder aux modifications nécessaires à leur prolongation, à leur rétablissement ou à leur adaptation, le cas échéant territorialisée, à l’état de la situation sanitaire, sur le fondement : 1° Du I de l’article 11, à l’exception du h du 1° et des a, b, d, e et h du 2°, et de l’article 16 de la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 d’urgence pour faire face à l’épidémie de covid-19 ; 2° De l’article 1 er de la loi n° 2020-734 du 17 juin 2020 relative à diverses dispositions liées à la crise sanitaire, à d’autres mesures urgentes ainsi qu’au retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne. Les mesures mentionnées aux 1° et 2° du présent I peuvent entrer en vigueur, si nécessaire, à compter de la date à laquelle les dispositions qu’elles rétablissent ont cessé de s’appliquer et dans la me sure nécessaire à la continuité du bénéfice de droits et prestations ouverts par ces dispositions et relevant des collectivités publiques. II. – En outre, le Gouvernement est autorisé, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution et pour faire fac e aux conséquences de la propagation de l’épidémie de covid-19 et des mesure s prises pour limiter cette propagation, à prendre par ordonnances, jusqu’au 16 février 2021, toute mesure relevant du domaine de la loi et permettant, en tant que de besoin, de rétablir ou d’adapter à l’état de la situation sanitaire, le cas échéant de manière territorialisée, les dispositions, notamment les périodes d’application ou périodes d’ouverture des droits, résultant : 1° Des articles 10 et 13 de la loi n° 2020-290 du 23 mars 2020 précitée ; 2° De l’article 20 de la loi n° 2020-473 du 25 avril 2020 de finances rectificative pour 2020 ; 3° Des articles 5, 6 et 12, des I à III de l’article 32 et des articles 36, 41, 45, 47, 48, 49 et 52 de la loi n° 2020-734 du 17 juin 2020 précitée. III. – Le Gouvernement est autorisé, dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution et pour faire face aux conséquences de la propagation de l’épidémie de covid-19 et des mesure s prises pour limiter cette propagation, à prendre par ordonnances, jusqu’au 16 février 2021, toute mesure relevant du domaine de la loi permettant d’a dapter le champ de compétence de l’Autorité de régulation des transports aux fins d’homologuer les tarifs des redevances pour services rendus mentionnées à l’article L. 6325-1 du code des transports et leurs modulations et de rendre un avis conforme au ministre chargé de l’aviation civile su r les projets de contrats mentionnés à l’article L. 6325-2 du code des transports. III bis (nouveau). – Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution et pour faire face aux conséquences de la propagation de l’épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnan ces, jusqu’au 16 février 2021, toute mesure relevant du domaine de la loi afin d’assurer la continuité du fonctionnement et de l’exercice des compétences des établissements publics de santé et des établissements de santé privés mentionnés aux b et c de l’article L. 162-22-6 du code de la sécurité sociale en prenant toute mesure : 1° Dérogeant aux règles de fonctionnement et de gouvernance de ces établissements de santé s’agissant notamment de leurs assemblées délibérantes, de leurs exécutifs et de leurs instances représentatives du personnel ; 2° Dérogeant ou adaptant les règles relatives à l’établissement, l’arrêté, l’audit, la revue, l’approbation et la publication des comptes et des autres documents que ces établissements de santé sont tenu s de déposer ou de publier, notamment celles relatives à l’obligation de certification et aux délais, ainsi que celles relatives à l’affectation du résultat ; 3° Dérogeant ou adaptant les règles d’adoption et d’exécution des budgets ainsi que de communication des informations indispensables et d’analyse de leurs activités prévues par la loi. IV. – Les projets d’ordonnance pris sur le fondement du présent article sont dispensés de toute consultation obligatoire prévue par une disposition législative ou réglementaire. Le présent IV est applicable aux ordonnances signées jusqu’au 31 décembre 2020. V. – Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai d’un mois à compter de la publication de chaque ordonnance.","resume":"Habilite le Gouvernement à légiférer par ordonnances jusqu'au 16 février 2021 face au covid-19, et dispense de toute consultation obligatoire celles signées jusqu'au 31 décembre 2020."},{"num":"5","extrait":"(nouveau) À la fin du II de l’article 8 de l’ordonnance n° 2019-861 du 21 août 2019 visant à assurer la cohérence de diverses dispositions législatives avec la loi n° 2018-771 du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel, la date : « 31 décembre 2020 » est remplacée par la date : « 30 juin 2021 ».","resume":"Reporte du 31 décembre 2020 au 30 juin 2021 une échéance fixée par une ordonnance de coordination avec la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel."},{"num":"6","extrait":"(nouveau) I. – Le présent article est applicable aux personnes physiques et morales de droit privé exerçant une activité économique affectée par une mesure de police administrative prise en application des 2° ou 3° du I de l’article 1er de la loi n° 2020-856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l’état d’urgence sanitaire, du 5° du I de l’article L. 3131-15 du code de la santé publique ou du I de l’article L. 3131-17 du même code. Les crit ères d’éligibilité sont précisés par décret, lequel détermine les seuils d’effectifs et de chiffre d’affaires des personnes concernées ainsi que le seuil de perte de chiffre d’affaires constatée du fait de la mesure de police administrative. II. – Jusqu’à l’expiration d’un délai de deux mois à compter de la date à laquelle leur activité cesse d’être affectée par une mesure de police mentionnée au I, les personnes mentionnées au même I ne peuvent encourir d’intérêts, de pénalités ou toute mesure financière ou encourir toute action, sanction ou voie d’exécution forcée à leur encontre pour retard ou non-paiement des loyers ou charges locatives afférents aux locaux professionnels ou commerciaux où leur activité est ou était ainsi affectée. Pendant cette même période, les sûretés réelles et personnelles garantissant le paiement des loyers et charges locatives concernés ne peuvent être mises en œuvre et aucune mesure conservatoire ne peut être engagée. Toute stipulation contraire, notamment toute clause résolutoire ou prévoyant une déchéance en raison du non-paiement o u retard de paiement de loyers ou charges, est réputée non écrite. III. – Les dispositions du présent article ne font pas obstacle à la compensation au sens de l’article 1347 du code civil. IV. – Le II s’applique aux loyers et charges locatives dus pour la période au cours de laquelle l’activité de l’entreprise est affectée par une mesure de police mentionnée au I. Les intérêts ou pénalités financières ne peuvent être dus et calculés qu’à compter de l’expiration du délai mentionné au premier alinéa du II. En outre, les procédures d’exécution qui auraient été engagées par le bailleur à l’encontre du locataire pour non-paiement de loyers ou de charges locatives exigibles sont suspendues jusqu’à la date mentionnée au même premier alinéa.","resume":"Interdit pénalités, poursuites et sûretés sur les loyers professionnels impayés d'une entreprise éligible affectée par une mesure de police, jusqu'à 2 mois après, et neutralise toute clause résolutoire."},{"num":"7","extrait":"(nouveau) Par dérogation, les Français expatriés rentrés en F rance entre le 1er octobre 2020 et le 1 er avril 2021 et n’exerçant pas d’activité professionnelle sont affiliés à l’assurance maladie et maternité sans que puisse leur être opposé un délai de carence. Les modalités d’applica tion du présent article peuvent être précisées par décret.","resume":"Affilie à l'assurance maladie et maternité, sans délai de carence, les Français expatriés rentrés entre le 1er octobre 2020 et le 1er avril 2021 sans activité professionnelle."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0489_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté, par l'Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures  de gestion de la crise sanitaire"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2020-11-14","titre":"autorisant la prorogation de l’état d’urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire","numJO":"277","dateJO":"2020-11-15","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=PRMX2027873L"},"eli":{"numeroLoi":"2020-1379","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2020/11/14/PRMX2027873L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Prorogation de l’état d’urgence sanitaire","date":"2020-10-24","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"Nous l’avons expliqué ce matin : il n’y a aucune raison de prolonger des régimes d’exception jusqu’en avril prochain. Nous avons essayé de vous démontrer les bénéfices que vous auriez à diviser ce projet de loi en deux : d’une part, un état d’urgence sanitaire raccourci, la date du 16 février 2021 n…"},{"orateur":"Mme Martine Wonner","propos":"Cet amendement, déposé par Mme Frédérique Dumas, concorde avec les propos de Mme Ménard. On continue à s’étonner qu’encore une fois, on profite de ce débat pour mélanger beaucoup de choses et aller trop loin dans le calendrier."},{"orateur":"M. Jean-Pierre Pont (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"Nous ne décidons rien par avance, puisque nous attendons les résultats de la mission confiée à M. Jean-Louis Debré pour prendre des décisions."},{"orateur":"M. Raphaël Schellenberger","propos":"Il s’agit, en quelque sorte, d’un amendement de repli par rapport à notre amendement de suppression de l’article 2. Il tend à ramener la date de validité du régime de sortie d’état d’urgence au 10 janvier 2021, date que nous proposions lors de l’examen de ce régime juridique."},{"orateur":"M. Pascal Brindeau","propos":"Les arguments sont les mêmes que pour les autres amendements de la discussion commune. À propos des élections départementales et régionales, M."},{"orateur":"M. Erwan Balanant","propos":"Lors des débats que nous avons eus, en juin, sur la date d’expiration de l’état d’urgence sanitaire, les députés de l’opposition nous disaient qu’elle ne devait pas être fixée en novembre mais au début du mois de juillet, et que nous nous réunirions si nécessaire."},{"orateur":"M. Sacha Houlié","propos":"Cet amendement relève tellement du bon sens qu’il avait été adopté à l’unanimité, en commission, lors de l’examen du projet de loi prorogeant le régime transitoire institué à la sortie de l’état d’urgence sanitaire, mais si je regrette qu’il ait ensuite été rejeté en séance publique."},{"orateur":"M. Stéphane Peu","propos":"On voit bien que cela ne fonctionne pas… Mais c’est ainsi. Je voudrais reprendre un argument que j’ai déjà utilisé : la loi doit donner des cadres. Considérer que toute décision administrative est frappée du sceau de l’intelligence me paraît un peu audacieux."},{"orateur":"M. François Ruffin","propos":"On vient réclamer les pleins pouvoirs jusqu’en février, voire après. Et on vient réclamer, je pense, notre démission , notre démission sur l’essentiel pour les Français : la santé et les libertés. Sur tout cela, M. Macron pourra décider seul."},{"orateur":"Mme George Pau-Langevin","propos":"Le groupe Socialistes et apparentés propose de limiter l’utilisation du système d’information de lutte contre le covid-19 à trois mois, soit jusqu’au 1 er février 2021, quitte à y revenir s’il était nécessaire de le prolonger au-delà."},{"orateur":"M. Christophe Euzet","propos":"Il devient usant d’entendre à chaque instant que nous foulons aux pieds la démocratie sans aucun respect pour les textes et les institutions. Nous ne pouvons pas davantage vous laisser parler ainsi sans vous apporter la contradiction."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N40751","leg":15,"counts":{"total":117,"adopte":35,"rejete":58,"tombe":12,"retire":4,"nonSoutenu":2,"irrecevable":0,"autre":6,"sansGroupe":15,"sansGroupeAdopte":13},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":33,"adoptes":0},{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":28,"adoptes":21},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":13,"adoptes":1},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":9,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":9,"adoptes":0},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":9,"adoptes":0},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 3","n":23,"adoptes":7},{"article":"ART. 4","n":20,"adoptes":2},{"article":"ART. 2","n":19,"adoptes":2},{"article":"ART. 6","n":2,"adoptes":2},{"article":"ART. PREMIER","n":16,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 BIS A","n":2,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 UNDECIES","n":2,"adoptes":1},{"article":"ART. 10","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 10 BIS","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 11","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 12","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 13","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 BIS","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 DECIES","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 DUODECIES","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 OCTIES","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 QUATER","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 QUATERDECIES","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 QUINQUIES","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 SEPTIES","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 SEXIES","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 TER","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 3 TERDECIES","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 4 BIS","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 4 TER","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 7 BIS","n":1,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 4","n":9,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":4,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 9","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CL39","article":"ART. 3","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 12, insérer l’alinéa suivant : « d) Au dernier alinéa, le mot : « au » est remplacé par les mots : « à la » ; ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Insère un alinéa après l’alinéa 12, modifiant le mot « au » en « à la » dans le dernier alinéa. Cet amendement concerne uniquement une correction rédactionnelle sans incidence sur le fond du texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL37","article":"ART. 3","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, avant la première occurrence du mot : « pour », insérer le signe : « , ». II. - En conséquence au même alinéa, avant les mots : « jusqu’au », insérer le mot : « tard, ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Insère une virgule avant la première occurrence du mot « pour » et ajoute le mot « tard » avant les mots « jusqu’au » dans l’alinéa 3. L’amendement vise à améliorer la clarté de la formulation.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL57","article":"ART. 3","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 6° À la première phrase du second alinéa du IX, après le mot : « mesures », sont insérés les mots : « comprenant des indicateurs d’activité, de performance et de résultats quantifiés adaptés a…","expose":"Cet amendement reprend une disposition adoptée par l’Assemblée nationale lors de l'examen du projet de loi prorogeant le régime transitoire institué à la sorti…","synthese":"Insère, dans l'article 3, un alinéa supplémentaire qui modifie la première phrase du second alinéa du IX en ajoutant, après le mot « mesures », les mots « comprenant des indicateurs d’activité, de performance et de résultats quantifiés adaptés à... ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL31","article":"ART. 4","auteur":"M. Antoine Savignat","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"I. - À l’alinéa 1, substituer à la date : « 1 er avril » la date : « 16 février ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 5.","expose":"Amendement de cohérence avec le délai de l’état d’urgence sanitaire qui peut être instauré jusqu’au 16 février 2021, il n’y a donc pas de raison que les ordonn…","synthese":"Modifie la date mentionnée à l’alinéa 1 et à l’alinéa 5 de l’article 4 en substituant « 16 février » à « 1 er avril ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL38","article":"ART. 3","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 9, substituer aux mots : « sa responsabilité », les mots : « la responsabilité de ce professionnel ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 9 de l’article 3, les mots « sa responsabilité » par « la responsabilité de ce professionnel ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL43","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis Au même alinéa, les mots : « hors des territoires mentionnés à l’article 2, » sont supprimés ; ».","expose":"Amendement de coordination.","synthese":"Insère un alinéa qui supprime les mots « hors des territoires mentionnés à l’article 2, » dans l’alinéa 2 de l’article 2. Cet amendement vise à coordonner les dispositions législatives en supprimant une restriction territoriale qui n’est plus d’actualité.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL40","article":"ART. 3","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 14, supprimer les mots : « de la personne à l’égard du virus ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL41","article":"ART. 3","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 19 : « VI. - Les données individuelles relatives à la covid-19 font l’objet d’une transmission obligatoire à l’autorité... ( le reste sans changement). »","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Modifie le début de l’alinéa 19 de l’article 3 en précisant que les données individuelles relatives à la covid-19 font l’objet d’une transmission obligatoire à l’autorité compétente. L’amendement vise à clarifier le texte en rendant plus explicite l’obligation de transmission de ces données.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL23","article":"ART. 3 DUODECIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL24","article":"ART. 3 UNDECIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL46","article":"ART. 10","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article 10, introduit par le Sénat, prévoit diverses dispositions visant à adapter le déroulement des élections régionales et départementales de mars 2021 au…"},{"numero":"CL34","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « L’état d’urgence sanitaire déclaré par le décret n° 2020‑1257 du 14 octobre 2020 déclarant l’état d’urgence sanitaire est prorogé jusqu’au 16 février 2021 inclus. »","expose":"Le présent amendement rétablit le texte adopté par l'Assemblée nationale en première lecture."},{"numero":"CL38","article":"ART. 4 BIS","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « sanitaire » insérer les mots : « déclaré en application du décret n° 2020-1257 du 14 octobre 2020 déclarant l'état d'urgence sanitaire ».","expose":"Les élections professionnelles sont prévues au premier semestre 2021. Il n'y a pas lieu de prévoir une dérogation pérenne aux modalités des opérations électora…"},{"numero":"CL37","article":"ART. 12","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Conformément à la position adoptée par l'Assemblée nationale lors de la discussion du projet de loi prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dis…"},{"numero":"CL30","article":"ART. 3 QUINQUIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL41","article":"ART. 6","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer l’alinéa 19.","expose":"L’application des dispositions de l’article 6 jusqu’à l’expiration d’un délai de deux mois suivant la cessation de l’état d’urgence sanitaire est déjà prévue a…"},{"numero":"CL42","article":"ART. 13","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase, substituer aux première et dernière occurrences du mot : « violences » le mot : « infractions ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"CL27","article":"ART. 3 OCTIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer l’alinéa 8.","expose":"Le Gouvernement est défavorable à la modification sur le calendrier d’élaboration des lignes directrices de gestion en matière de promotion et de valorisation…"},{"numero":"CL36","article":"ART. 7 BIS","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Comme l'a indiqué le Président de la République, les services publics continuent à fonctionner normalement au cours de l'état d'urgence sanitaire. Tel est nota…"},{"numero":"CL39","article":"ART. 4 TER","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 1, substituer au mot : « dernier » le mot : « premier ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 2.","expose":"Amendement portant correction de deux erreurs de référence."},{"numero":"CL35","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - Le I de l’article 1 er de la loi n° 2020‑856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l’état d’urgence sanitaire est ainsi modifié : « 1° Le premier alinéa est ainsi modifié : « a)…","expose":"Le présent amendement rétablit le texte adopté par l'Assemblée nationale en première lecture."},{"numero":"CL21","article":"ART. 3 QUATERDECIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL43","article":"ART. 3","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 3, substituer à la date : « 31 janvier », la date : « 1 er avril ».","expose":"Amendement de rétablissement de la durée de mise en œuvre des systèmes d'information SIDEP et Contact Covid par cohérence avec la position de l'Assemblée natio…"},{"numero":"CL32","article":"ART. 3 TER","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL48","article":"ART. 11","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet article, introduit par le Sénat, a pour objet de permettre le recours au vote par correspondance lors des prochaines élections consulaires de mai 2021. Par…"},{"numero":"CL44","article":"ART. 3 BIS A","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet article, introduit par le Sénat, permet, pendant la durée de l’état d’urgence sanitaire, aux infirmiers exerçant dans un pôle de santé, dans une maison de…"},{"numero":"CL20","article":"ART. 4","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Rédiger ainsi cet article : I. - Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution et pour faire face aux conséquences de la propagation de l’épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation, le Gouvern…","expose":"Le présent amendement vise à rétablir l’article 4 du projet de loi dans sa version transmise au Sénat. Compte tenu de l’évolution rapide de la situation et du…"},{"numero":"CL29","article":"ART. 3 SEXIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL31","article":"ART. 3 QUATER","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL28","article":"ART. 3 SEPTIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 10, après le mot : « applicable », insérer les mots : « à compter du 31 octobre 2020 ».","expose":"En application des articles 6 et 11 de l’ordonnance n° 2020-391 du 1er avril 2020, la possibilité de réunion des organes délibérants, des commissions permanent…"},{"numero":"CL33","article":"ART. 3 BIS","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL22","article":"ART. 3 TERDECIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL26","article":"ART. 3 DECIES","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Amendement de cohérence avec la proposition de rétablissement de l’article 4 du présent projet de loi dans sa version adoptée par l’Assemblée nationale en prem…"},{"numero":"CL40","article":"ART. 6","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 1, après la première occurrence du mot : « application », insérer les mots : « des 2° ou 3° du I de l’article 1 er de la loi n° 2020‑856 du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l’état d’urgence sanitaire…","expose":"Le présent amendement est de cohérence avec le rétablissement de l'article 2 du projet de loi."},{"numero":"CL47","article":"ART. 10 BIS","auteur":"M. Jean-Pierre Pont","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’information des populations sur les dispositifs de soutien auxquels chacun peut prétendre ne saurait être assimilée à un « procédé de publicité commerciale »…"}],"texteRefs":["PRJLANR5L15B3464","PRJLANR5L15B3495"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":320,"amdtParArticle":{"art|3":{"article":"ART. 3","commission":{"n":23,"adoptes":7},"seance":{"n":46,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15B3464":20,"PRJLANR5L15BTC3502":14,"PRJLANR5L15B3495":3,"PRJLANR5L15BTC3472":26,"PRJLANR5L15BTA0494":6}},"art|4":{"article":"ART. 4","commission":{"n":20,"adoptes":2},"seance":{"n":63,"adoptes":5},"textes":{"PRJLANR5L15B3464":15,"PRJLANR5L15BTC3502":27,"PRJLANR5L15B3495":5,"PRJLANR5L15BTC3472":32,"PRJLANR5L15BTA0494":4}},"art|1ER":{"article":"ART. 1ER","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":2,"adoptes":2},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":2}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":19,"adoptes":2},"seance":{"n":47,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15B3464":18,"PRJLANR5L15BTC3502":15,"PRJLANR5L15B3495":1,"PRJLANR5L15BTC3472":25,"PRJLANR5L15BTA0494":7}},"apres|4":{"article":"APRÈS ART. 4","commission":{"n":9,"adoptes":0},"seance":{"n":15,"adoptes":3},"textes":{"PRJLANR5L15B3464":9,"PRJLANR5L15BTC3472":15}},"art|6":{"article":"ART. 6","commission":{"n":2,"adoptes":2},"seance":{"n":1,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":1,"PRJLANR5L15B3495":2}},"art|3 OCTIES":{"article":"ART. 3 OCTIES","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":2,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":2,"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|13":{"article":"ART. 13","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":1,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":1,"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|9":{"article":"ART. 9","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":2,"adoptes":2},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":2}},"art|10":{"article":"ART. 10","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":2,"PRJLANR5L15B3495":1,"PRJLANR5L15BTA0494":2}},"art|10 BIS":{"article":"ART. 10 BIS","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":1,"PRJLANR5L15B3495":1,"PRJLANR5L15BTA0494":3}},"art|12":{"article":"ART. 12","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":3,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":2,"PRJLANR5L15B3495":1,"PRJLANR5L15BTA0494":1}},"art|11":{"article":"ART. 11","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":2,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":1,"PRJLANR5L15B3495":1,"PRJLANR5L15BTA0494":1}},"art|3 BIS A":{"article":"ART. 3 BIS A","commission":{"n":2,"adoptes":1},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":1,"PRJLANR5L15B3495":2}},"art|3 DUODECIES":{"article":"ART. 3 DUODECIES","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":2,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":1,"PRJLANR5L15B3495":1,"PRJLANR5L15BTA0494":1}},"art|3 SEPTIES":{"article":"ART. 3 SEPTIES","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":1,"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|3 UNDECIES":{"article":"ART. 3 UNDECIES","commission":{"n":2,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":2}},"art|3 BIS":{"article":"ART. 3 BIS","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|3 DECIES":{"article":"ART. 3 DECIES","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|3 QUATER":{"article":"ART. 3 QUATER","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|3 QUATERDECIES":{"article":"ART. 3 QUATERDECIES","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|3 QUINQUIES":{"article":"ART. 3 QUINQUIES","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|3 SEXIES":{"article":"ART. 3 SEXIES","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|3 TER":{"article":"ART. 3 TER","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|3 TERDECIES":{"article":"ART. 3 TERDECIES","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|4 BIS":{"article":"ART. 4 BIS","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|4 TER":{"article":"ART. 4 TER","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|7 BIS":{"article":"ART. 7 BIS","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B3495":1}},"art|8":{"article":"ART. 8","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":1},"textes":{"PRJLANR5L15BTC3502":1}},"apres|1ER":{"article":"APRÈS ART. 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