{"scrutinId":"VTANR5L15V3809","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V3809","legislature":15,"numero":3809,"date":"2021-06-10","titre":"l'ensemble du projet de loi ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N41730","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":63,"suffragesExprimes":63,"nbrSuffragesRequis":32,"decompte":{"pour":63,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":2,"absent":511},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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2° (Supprimé) 3° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Ces abo ndements complémentaires n’entrent pas en compte dans les modes de calcul du montant du droit individuel à la formation des élus définis au premier alinéa du présent article. »"},{"num":"1er quinquies","extrait":"(nouveau) Le 3° de l’article 8 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le Conseil national de la formation des élus locaux mentionné au même article L. 1221-1 formule chaque année des pré visions triennales sur les perspectives financières et les conditions de l’équilibre financier du fonds pour le financement du droit individuel à la formation. »","resume":"Oblige le conseil national de la formation des élus locaux à formuler chaque année des prévisions triennales sur l'équilibre financier du fonds du droit individuel à la formation."},{"num":"1er sexies A","extrait":"(nouveau) I. – La première phrase du premier alinéa des articles L. 2123-12-1, L. 3123-10-1, L. 4135-10-1, L. 7125-12-1 et L. 7227 -12-1 du code général des collectivités territoriales est complétée par l es mots : « dont le montant annuel est arrêté pour une période de trois ans ». II. – Le premier alinéa de l’article L. 121-37-1 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie est ainsi modifié : 1° Après le sigle : « CFP », sont insérés les mots : «, dont le montant annuel est arrêté pour une période de trois ans. » ; 2° Le mot : « et » est remplacé par les mots : « Il est ». III. – Le quatrième alinéa de l’article L. 1621-3 d u code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction résultant de l’article 8 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée, est ainsi modifié : 1° Après la première phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Cet équilibre est apprécié sur une période de trois ans. » ; 2° À la deuxième phrase, les mots : « garantir cet équilibre » sont remplacés par les mots : « le garantir ». IV. – Le présent article entre en vigueur le 1er janvier 2023.","resume":"Arrête pour 3 ans le montant annuel du droit individuel à la formation des élus locaux et apprécie sur la même durée l'équilibre du fonds qui le finance."},{"num":"1er sexies","extrait":"(nouveau) Avant la dernière phrase du second alinéa du 3° de l’article 8 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Le Conseil national de la formation des élus locaux privilégie les propositions qui n’ont ni pour objet ni pour effet de diminuer la valeur des droits que les élus acquièrent ou d’a ugmenter le montant de leurs cotisations. »","resume":"Oblige le conseil national de la formation des élus locaux à privilégier les propositions qui ne diminuent pas les droits acquis des élus ni n'augmentent leurs cotisations."},{"num":"1er septies","extrait":"(nouveau) La dernière phrase du second alinéa du 3° de l’article 8 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est remplacée par trois phrases ainsi rédigées : « Ces propositions sont transmises au ministre chargé des collectivités territoriales, qui les prend en compte dans l’élaboration d’un projet de rétablissement de l’équilibre financier, soumis pour avis au Conseil national de la formation des élus locaux. Lorsque c elui-ci émet un avis défavorable sur tout ou partie de ce projet, le ministre transmet un projet modifié ou des informations complémentaires en vue d’une seconde délibération. Lorsque le Conseil national de la formation des élus locaux a rendu un avis favorable sur l’ensemble du projet ou à l’issue de cette seconde délibération, le ministre chargé des collectivités territoriales arrête les mesures nécessaires au rétablissement de l’équilibre financier du fonds dans les conditions fixées par décret en Conseil d’État. »","resume":"Charge le ministre des collectivités territoriales d'arrêter les mesures de rétablissement de l'équilibre financier du fonds, après avis du conseil national de la formation des élus locaux."},{"num":"1er octies","extrait":"(nouveau) Le huitième alinéa de l’article 9 de l’ordonnance n ° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est ainsi modifié : 1° À la première phrase, après le mot : « dispose », sont insérés les mots : « et des abondements dont il peut bénéficier » ; 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Au moins une fois par an, le gestionnaire du service dématérialisé informe, par l’intermédiaire du système d’information du compte personnel de formation, les élus locaux disposant d’un tel compte de l’existence du droit individuel à la formation des élus locaux, dans des conditions définies par décret. »","resume":"Oblige le gestionnaire du service dématérialisé à informer chaque année les élus locaux disposant d'un compte personnel de formation de l'existence de leur droit individuel à la formation."},{"num":"1er nonies","extrait":"(nouveau) Après le huitième alinéa de l’article 9 de l’ordonn ance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Sont accessibles aux titulaires desdits droits, dès la première année de leur mandat et gratuitement, sur ce service dématérialisé des modules de formations élémentaires nécessaires à l’exercice de leur mandat. Les modalités d’inscription et le contenu de ces format ions sont définis par décret. »","resume":"Ouvre gratuitement aux titulaires du droit individuel à la formation, dès la première année de leur mandat, des modules de formation élémentaires nécessaires à son exercice."},{"num":"1er decies","extrait":"(nouveau) La cinquième phrase du troisième alinéa de l’article 10 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est complété e par les mots : « et participe aux réunions du conseil avec voix consultative »."},{"num":"1er undecies","extrait":"(nouveau) La dernière phrase du quatrième alinéa de l’article 10 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est complété e par les mots : « et rendu public »."},{"num":"1er duodecies","extrait":"(nouveau) L’article L. 1221-3 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le quatrième alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « L’organisme public ou privé titulaire d’un agrément qui entend exécuter un contrat ou un marché de formation dont peuvent bénéficier les élus locaux ne peut, sous sa responsabilité, sous-t raiter l’exécution des prestations de son contrat ou marché qu’à un organisme également titulaire d’un agrément, dans la limite d’un plafond exprimé en pourcentage du montant total des frais pédagogiques de la formation, fixé par arrêté du ministre chargé des collectivités territoriales. Les prestations de son contrat ou marché peuvent toutefois être réalisées, en tout ou partie, par une personne physique non titulaire d’un agrément qui exerce à titre individuel une activité de formation. Les modalités de mise en œuvre de la sous-traitance par les organismes de formation agréés sont déterminées par décret en Conseil d’État. « L’exécution des formations liées à l’exercice du mandat des élus locaux ne peut être confiée par un organisme titulaire d’un agrément qu’à des sous-traitants de premier rang. » ; 2° Après le huitième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « – le rapport annuel d’activité mentionné au quatrième alinéa du présent article ne fait apparaitre aucune activité de formation, ou n’a pas été adressé au ministre chargé des collectivités territoriales ainsi qu’au Conseil national de la formation des élus locaux. » ; 3° L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : a) À la deuxième phrase, les mots : « l’abrogation » sont remplacés par les mots : « le retrait » ; b) À la dernière phrase, le mot : « abrogé » est remplacé par le mot : « retiré ».","resume":"Réserve à des organismes agréés de premier rang, sous plafond, la sous-traitance des formations d'élus locaux, sauf formateurs individuels, et ajoute un cas tenant au rapport annuel d'activité."},{"num":"1er terdecies","extrait":"(nouveau) L’article L. 1221-4 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le second alinéa du I est ainsi modifié : a) Après les mots : « et du », sont insérés les mots : « gestionnaire du » ; b) Après la première occurrence du mot : « locaux », sont insérés les mots : « mentionné à l’article L. 1621-3 du présent code » ; 2° Le XII est ainsi modifié : a) Après le mot : « le », sont insérés les mots : « gestionnaire du » ; b) Sont ajoutés les mots : « mentionné à l’article L. 1621-3 du code général des collectivités territoriales »."},{"num":"1er quaterdecies","extrait":"(nouveau) I. – L’article 18 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Au terme de ce délai, les droits individuels à la formation comptabilisés en heures détenus par les élus locaux à cette date sont convertis en euros ou en francs CFP selon des modalités fixée s par décret en Conseil d’État. Ces droits convertis n’entrent pas en compte dans le calcul du montant annuel des droits individuels à la formation des élus mentionnés au premier alinéa des articles L. 2123-12-1, L. 3123-1 0-1, L. 4135-10-1, L. 7125-12-1 et L. 7227-12-1 du code général des collectivités territoriales, dans leur rédaction résultant de l’article 6 de la présente ordonnance, et font l’objet d’un versement qui augmente le montant des droits précités. » II. – L’article 5 de l’ordonnance n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus des communes de la Nouvelle-Calédonie est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Au terme de ce délai, les droits individuels à la formation comptabilisés en heures détenus par les élus locaux à cette date sont convertis en francs CFP selon des modalités fixées par décret en Conseil d’État. Ces droits convertis n’entrent pas en compte dans le calcul du montant annuel des droits individuels à la formation des élus mentionnés au premier alinéa de l’article L. 121-37-1 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie, dans sa rédaction résultant de la présente ordonnan ce, et font l’objet d’un versement qui augmente le montant des droits précités. »","resume":"Convertit en euros ou francs CFP, au terme d'un délai, les droits à la formation des élus locaux comptés en heures, versés en sus de leurs droits annuels."},{"num":"1er quindecies","extrait":"(nouveau) L’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est ainsi modifiée : 1° Le tableau constituant le troisième alinéa de l’article 14 est ainsi rédigé : « DISPOSITIONS APPLICABLES DANS LEUR RÉDACTION RÉSULTANT DE L. 1221-1 La loi n° du ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux L. 1221-2 L’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux L. 1221-3 et L. 1221-4 La loi n° du ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux » ; 2° La dernière ligne du tableau constituant le troisième alinéa de l’article 15 est remplacée par trois lignes ainsi rédigées : « L. 1621-3 La loi n° du ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux L. 1621-4 L’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux L. 1621-5 La loi n° du ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux » ; 3° Le tableau constituant le quatrième alinéa de l’article 16 est ainsi rédigé : « L. 2123-12 et L. 2123-12-1 La loi n° du ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux »"},{"num":"2","extrait":"L’ordonnance n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus des communes de la Nouvelle-Calédonie est ratifiée.","resume":"Ratifie l'ordonnance du 27 janvier 2021 réformant la formation des élus des communes de la Nouvelle-Calédonie."},{"num":"3","extrait":"(nouveau) I. – L’article L. 121-37-1 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, après le sigle : « CPF », son t insérés les mots : «, cumulable sur toute la durée du mandat » ; 2° Le deuxième alinéa est ainsi modifié : a) Au début, sont ajoutées deux phrases ainsi rédigée s : « Pour assurer le financement d’une formation, le droit individuel à la formation peut être complété, à la demande de son titulaire, par des ab ondements en droits complémentaires. Ces abondements peuvent être financés par le conseil municipal selon les modalités définies à l’article L. 121-37 du présent code. » ; b et c) (Supprimés) 3° Le troisième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ces abondements n’entrent pas en compte dans les modes de calcul du montant des droits individuels à la formation des élus définis au premier alinéa du présent article. » II. – À l’intitulé du titre IV de l’ordonnance n° 2 021-71 du 27 janvier 2021 précitée, le mot : « disposition » est remplacé par le mot : « dispositions »."},{"num":"4","extrait":"(nouveau) À la fin du premier alinéa de l’article L. 121-37-1, à la fin des première et seconde phrases de l’article L. 121-37-2, dans s a rédaction résultant de l’ordonnance n° 2021-71 du 27 janvier 2021 précitée, et à la fin de la première phrase de l’article L. 121-37-3 du code de s communes de la Nouvelle-Calédonie, la référence : « l’ordonnance n ° 2021-45 du 20 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux » est remplacée par la référence : « la loi n° du ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux ».","resume":"Substitue, dans le code des communes de la Nouvelle-Calédonie, la loi de ratification à l'ordonnance du 20 janvier 2021 sur la formation des élus locaux.","resumeGenre":"description"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b4073_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adopté par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N41730","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 17 juin 2021. Loi en vigueur.","date":"2021-06-17","organe":null},"steps":[{"date":"2021-02-17","dateLabel":"17 février 2021","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-02-17","dateLabel":"17 février 2021","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-03-31","dateLabel":"31 mars 2021","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-04-08","dateLabel":"8 avril 2021","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-04-08","dateLabel":"8 avril 2021","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-04-08","dateLabel":"8 avril 2021","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-06-02","dateLabel":"2 juin 2021","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-06-10","dateLabel":"10 juin 2021","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-06-10","dateLabel":"10 juin 2021","label":"Décision","statut":"adopté sans modification","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-06-17","dateLabel":"17 juin 2021","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V3809","date":"2021-06-10","titre":"l'ensemble du projet de loi ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":63,"contre":0,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte ratifie l'ordonnance du 20 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux, son intitulé visant également l'ordonnance n° 2021-71 du 27 janvier 2021. Il précise que le droit individuel à la formation des élus locaux est cumulable sur toute la durée du mandat dans la limite d'un plafond et que son montant annuel est arrêté pour une période de trois ans. Il charge le Conseil national de la formation des élus locaux de formuler chaque année des prévisions triennales sur les perspectives financières du dispositif et prévoit que ses propositions sont transmises au ministre chargé des collectivités territoriales, qui les prend en compte. L'extrait disponible s'arrête aux premiers articles du texte.","uid":"PRJLANR5L15B4073","titre":"projet de loi ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux","type":"Projet de 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réforme de la formation des élus locaux (première lecture).","synthese":"**Scrutin** sur le projet de loi ratifiant des ordonnances portant **réforme de la formation des élus locaux**. Le texte a été **adopté** le 10 juin 2021 par 63 voix **pour**, sans opposition ni abstention. Les groupes **LAREM** et **DEM** se sont alignés sur ce vote. Le sujet concerne la **formation des élus locaux**, visant à moderniser leur préparation pour leur mandat. Le vote reflète un accord entre les groupes mentionnés sur la mise en œuvre de cette réforme.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","LAREM":"a voté pour"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B4214","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b4214_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"4214","date":"2021-06-02","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":null,"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Ordonnance ratifiée","art":"1er","txt":"Ratifie l’<b>ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021</b> portant réforme de la formation des élus locaux."},{"tag":"Nouvelle-Calédonie ratifiée","art":"17","txt":"Ratifie l’<b>ordonnance n° 2021-71 du 27 janvier 2021</b> portant réforme de la formation des élus des communes de la Nouvelle-Calédonie."},{"tag":"Droit cumulable","art":"3","txt":"Complète le droit individuel à la formation des élus locaux par les mots <b>« cumulable sur toute la durée du mandat dans la limite d’un plafond »</b>, aux articles L. 2123-12-1, L. 3123-10-1, L. 4135-10-1, L. 7125-12-1 et L. 7227-12-1 du code général des collectivités territoriales."},{"tag":"Abondements complémentaires","art":"4","txt":"Autorise le complément du droit individuel à la formation, à la demande de son titulaire, par des <b>abondements en droits complémentaires</b> pouvant être financés par les collectivités territoriales, qui n’entrent pas en compte dans le calcul du montant de ce droit."},{"tag":"Prévisions triennales","art":"5","txt":"Charge le conseil national de la formation des élus locaux de formuler chaque année des <b>prévisions triennales</b> sur les perspectives financières et les conditions de l’équilibre financier du fonds pour le financement du droit individuel à la formation."},{"tag":"Montant sur trois ans","art":"6","txt":"Arrête pour une période de <b>trois ans</b> le montant annuel du droit individuel à la formation des élus, apprécie sur la même période l’équilibre mentionné au quatrième alinéa de l’article L. 1621-3 du code général des collectivités territoriales, et fixe l’entrée en vigueur de ces règles au <b>1er janvier 2023</b>."},{"tag":"Droits des élus préservés","art":"7","txt":"Impose au conseil national de la formation des élus locaux de privilégier les propositions qui n’ont ni pour objet ni pour effet de <b>diminuer la valeur des droits</b> que les élus acquièrent ou d’augmenter le montant de leurs cotisations."},{"tag":"Rétablissement de l’équilibre","art":"8","txt":"Confie au ministre chargé des collectivités territoriales l’élaboration d’un projet de rétablissement de l’<b>équilibre financier</b> du fonds, soumis pour avis au conseil national de la formation des élus locaux, avec transmission d’un projet modifié en vue d’une seconde délibération en cas d’avis défavorable."},{"tag":"Information annuelle des élus","art":"9","txt":"Impose au gestionnaire du service dématérialisé d’informer les élus locaux, <b>au moins une fois par an</b>, de l’existence du droit individuel à la formation des élus locaux."},{"tag":"Modules gratuits","art":"10","txt":"Rend accessibles <b>gratuitement</b>, dès la première année de mandat, des modules de formations élémentaires nécessaires à l’exercice du mandat, dont les modalités d’inscription et le contenu sont définis par décret."},{"tag":"Voix consultative","art":"11","txt":"Complète l’article 10 de l’ordonnance du 20 janvier 2021 par les mots <b>« et participe aux réunions du conseil avec voix consultative »</b>."},{"tag":"Sous-traitance encadrée","art":"13","txt":"Encadre la <b>sous-traitance</b> des formations destinées aux élus locaux : elle n’est possible qu’avec un organisme également agréé, dans la limite d’un plafond exprimé en pourcentage du montant total des frais pédagogiques et fixé par arrêté, et seulement à des sous-traitants de premier rang."},{"tag":"Agrément retiré, non abrogé","art":"13","txt":"Ajoute à l’article L. 1221-3 du code général des collectivités territoriales le cas où le <b>rapport annuel d’activité</b> ne fait apparaître aucune activité de formation ou n’a pas été adressé au ministre chargé des collectivités territoriales ainsi qu’au conseil national de la formation des élus locaux, et y substitue les mots <b>« le retrait »</b> aux mots « l’abrogation »."},{"tag":"Heures converties en euros","art":"15","txt":"Prévoit la <b>conversion en euros</b> ou en francs CFP des droits individuels à la formation comptabilisés en heures détenus par les élus locaux, selon des modalités fixées par décret en Conseil d’État, ces droits convertis faisant l’objet d’un versement qui augmente le montant des droits."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L15TAP0624","legislature":15,"titre":"ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux","titreLong":"projet de loi ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 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des collectivités territoriales est complétée par l es mots : «, cumulable sur toute la durée du mandat dans la limite d’un plafond ».","resume":"Ouvre le cumul du droit individuel à la formation des élus locaux sur toute la durée du mandat, dans la limite d'un plafond."},{"num":"4","extrait":"Le second alinéa du 3° du I de l’article 6 de l’ord onnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est ainsi modifié : 1° Au début, est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Pour assurer le financement d’une formation, le droit individuel à la formation peut être complété, à la demande de son titulaire, par des ab ondements en droits complémentaires qui peuvent être financés par les collectivités territoriales selon les modalités définies aux articles L. 2123-12, L. 3123-10, L. 4135-10, L. 7125-12 et L. 7227-12. » ; 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Ces abondements complémentaires n’entrent pas en compte dans les modes de calcul du montant du droit individuel à la formation des élus définis au premier alinéa du présent article. »","resume":"Permet aux collectivités territoriales de financer, à la demande de l'élu, des droits complémentaires abondant son droit individuel à la formation, sans entrer dans le calcul de celui-ci."},{"num":"5","extrait":"Le 3° de l’article 8 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est complété par un alinéa ainsi rédigé : « “Le conseil national de la formation des élus locaux mentionné au même article L. 1221-1 formule chaque année des pré visions triennales sur les perspectives financières et les conditions de l’équilibre financier du fonds pour le financement du droit individuel à la formation.” ; ».","resume":"Oblige le conseil national de la formation des élus locaux à formuler chaque année des prévisions triennales sur l'équilibre financier du fonds du droit individuel à la formation."},{"num":"6","extrait":"I. – La première phrase du premier alinéa des articles L. 2123-12-1, L. 3123-10-1, L. 4135-10-1, L. 7125-12-1 et L. 7227 -12-1 du code général des collectivités territoriales est complétée par les mots : « et dont le montant annuel est arrêté pour une période de trois ans ». II. – Le premier alinéa de l’article L. 121-37-1 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie est ainsi modifié : 1° Après le sigle : « CFP », sont insérés les mots : «, dont le montant annuel est arrêté pour une période de trois ans » ; 2° Le mot : « et » est remplacé par les mots : «. Il est ». III. – Le quatrième alinéa de l’article L. 1621-3 d u code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction résultant de l’article 8 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée, est ainsi modifié : 1° Après la première phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Cet équilibre est apprécié sur une période de trois ans. » ; 2° À la deuxième phrase, les mots : « garantir cet équilibre » sont remplacés par les mots : « le garantir ». IV. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2023.","resume":"Arrête pour 3 ans le montant annuel du droit individuel à la formation des élus locaux et apprécie sur la même durée l'équilibre du fonds qui le finance."},{"num":"7","extrait":"Avant la dernière phrase du second alinéa du 3° de l’article 8 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Le conseil national de la formation des élus locaux privilégie les propositions qui n’ont ni pour objet ni pour effet de diminuer la valeur des droits que les élus acquièrent ou d’augmenter le montant de leurs cotisations. »","resume":"Oblige le conseil national de la formation des élus locaux à privilégier les propositions qui ne diminuent pas les droits acquis des élus ni n'augmentent leurs cotisations."},{"num":"8","extrait":"La dernière phrase du second alinéa du 3° de l’article 8 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est remplacée par trois phrases ainsi rédigées : « Ces propositions sont transmises au ministre chargé des collectivités territoriales, qui les prend en compte dans l’élaboration d’un projet de rétablissement de l’équilibre financier, soumis pour avis au conseil national de la formation des élus locaux. Lorsque c elui-ci émet un avis défavorable sur tout ou partie de ce projet, le ministre transmet un projet modifié ou des informations complémentaires en vue d’une seconde délibération. Lorsque le conseil national de la formation des élus locaux a rendu un avis favorable sur l’ensemble du projet ou à l’issue de cette seconde délibération, le ministre chargé des collectivités territoriales arrête les mesures nécessaires au rétablissement de l’équilibre financier du fonds, dans les conditions fixées par décret en Conseil d’État. »","resume":"Charge le ministre des collectivités territoriales d'arrêter les mesures de rétablissement de l'équilibre financier du fonds, après avis du conseil national de la formation des élus locaux."},{"num":"9","extrait":"Le huitième alinéa de l’article 9 de l’ordonnance n ° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est ainsi modifié : 1° À la première phrase, après le mot : « dispose », sont insérés les mots : « et des abondements dont il peut bénéficier » ; 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Au moins une fois par an, le gestionnaire du service dématérialisé informe, par l’intermédiaire du système d’information du compte personnel de formation, les élus locaux disposant d’un tel compte de l’existence du droit individuel à la formation des élus locaux, dans des conditions définies par décret. »","resume":"Oblige le gestionnaire du service dématérialisé à informer chaque année les élus locaux disposant d'un compte personnel de formation de l'existence de leur droit individuel à la formation."},{"num":"10","extrait":"Après le huitième alinéa de l’article 9 de l’ordonn ance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « “Sont accessibles aux titulaires desdits droits sur ce service dématérialisé, dès la première année de leur mandat et gratuitement, des modules de formations élémentaires nécessaires à l’exercice de leur mandat. Les modalités d’inscription et le contenu de ces formations sont définis par décret. »","resume":"Ouvre gratuitement aux titulaires du droit individuel à la formation, dès la première année de leur mandat, des modules de formation élémentaires nécessaires à son exercice."},{"num":"11","extrait":"La cinquième phrase du troisième alinéa de l’article 10 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est complété e par les mots : « et participe aux réunions du conseil avec voix consultative »."},{"num":"12","extrait":"La dernière phrase de l’avant-dernier alinéa de l’a rticle 10 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est complétée par les mots : « et rendu public »."},{"num":"13","extrait":"L’article L. 1221-3 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le quatrième alinéa, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « L’organisme public ou privé titulaire d’un agrément qui entend exécuter un contrat ou un marché de formation dont peuvent bénéficier les élus locaux ne peut, sous sa responsabilité, sous-t raiter l’exécution des prestations de son contrat ou marché qu’à un organisme également titulaire d’un agrément, dans la limite d’un plafond exprimé en pourcentage du montant total des frais pédagogiques de la formation, fixé par arrêté du ministre chargé des collectivités territoriales. Les prestations de son contrat ou marché peuvent toutefois être réalisées, en tout ou partie, par une personne physique non titulaire d’un agrément qui exerce à titre individuel une activité de formation. Les modalités de mise en œuvre de la sous-traitance par les organismes de formation agréés sont déterminées par décret en Conseil d’État. « L’exécution des formations liées à l’exercice du mandat des élus locaux ne peut être confiée par un organisme titulaire d’un agrément qu’à des sous-traitants de premier rang. » ; 2° Après le huitième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « – le rapport annuel d’activité mentionné au quatrième alinéa du présent article ne fait apparaître aucune activité de formation ou n’a pas été adressé au ministre chargé des collectivités territoriales ainsi qu’au conseil national de la formation des élus locaux. » ; 3° L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : a) À la deuxième phrase, les mots : « l’abrogation » sont remplacés par les mots : « le retrait » ; b) À la dernière phrase, le mot : « abrogé » est remplacé par le mot : « retiré ».","resume":"Réserve à des organismes agréés de premier rang, sous plafond, la sous-traitance des formations d'élus locaux, sauf formateurs individuels, et ajoute un cas tenant au rapport annuel d'activité."},{"num":"14","extrait":"L’article L. 1221-4 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Le second alinéa du I est ainsi modifié : a) Après les mots : « et du », sont insérés les mots : « gestionnaire du » ; b) Après la première occurrence du mot : « locaux », sont insérés les mots : « mentionné à l’article L. 1621-3 du présent code » ; 2° Le XII est ainsi modifié : a) Après le mot : « le », sont insérés les mots : « gestionnaire du » ; b) Sont ajoutés les mots : « mentionné à l’article L. 1621-3 du code général des collectivités territoriales »."},{"num":"15","extrait":"I. – L’article 18 de l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Au terme de ce délai, les droits individuels à la formation comptabilisés en heures détenus par les élus locaux à cette date sont convertis en euros ou en francs CFP, selon des modalités fixées par décret en Conseil d’État. Ces droits convertis n’entrent pas en compte dans le calcul du montant annuel des droits individuels à la formation des élus mentionnés au premier alinéa des articles L. 2123-12-1, L. 3123-10-1, L. 4135-10 -1, L. 7125-12-1 et L. 7227-12-1 du code général des collectivités territoriales, dans leur rédaction résultant de l’article 6 de la présente ordonnance, et font l’objet d’un versement qui augmente le montant des droits précités. » II. – L’article 5 de l’ordonnance n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus des communes de la Nouvelle-Calédonie est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Au terme de ce délai, les droits individuels à la formation comptabilisés en heures détenus par les élus locaux à cette date sont convertis en francs CFP, selon des modalités fixées par décret en Conseil d’État. Ces droits convertis n’entrent pas en compte dans le calcul du montant annuel des droits individuels à la formation des élus mentionnés au premier alinéa de l’article L. 121-37-1 du code des communes de la Nouvelle-Cal édonie, dans sa rédaction résultant de la présente ordonnance, et font l’objet d’un versement qui augmente le montant des droits précités. »","resume":"Convertit en euros ou francs CFP, au terme d'un délai, les droits à la formation des élus locaux comptés en heures, versés en sus de leurs droits annuels."},{"num":"16","extrait":"L’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 précitée est ainsi modifiée : 1° Le tableau du troisième alinéa de l’article 14 est ainsi rédigé : « Dispositions applicables Dans leur rédaction résultant de L. 1221-1 La loi n° duratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux L. 1221-2 L’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 202 1 portant réforme de la formation des élus locaux L. 1221-3 et L. 1221-4 La loi n° duratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux » ; 2° La dernière ligne du tableau du dernier alinéa d e l’article 15 est remplacée par trois lignes ainsi rédigées : « L. 1621-3 La loi n° duratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux L. 1621-4 L’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 202 1 portant réforme de la formation des élus locaux L. 1621-5 La loi n° duratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux » ; 3° Le tableau du quatrième alinéa de l’article 16 est ainsi rédigé : « L. 2123-12 et L. 2123-12-1 La loi n° duratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux »","resume":"Réécrit des tableaux de l'ordonnance du 20 janvier 2021 sur la formation des élus locaux, désignant pour plusieurs articles la rédaction issue de la loi de ratification.","resumeGenre":"description"},{"num":"17","extrait":"L’ordonnance n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus des communes de la Nouvelle-Calédonie est ratifiée.","resume":"Ratifie l'ordonnance du 27 janvier 2021 réformant la formation des élus des communes de la Nouvelle-Calédonie."},{"num":"18","extrait":"I. – L’article L. 121-37-1 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, après le sigle : « CFP », son t insérés les mots : «, cumulable sur toute la durée du mandat » ; 2° Au début du deuxième alinéa, sont ajoutées deux phrases ainsi rédigées : « Pour assurer le financement d’une formation, le droit individuel à la formation peut être complété, à la demande de son titulaire, par des abondements en droits complémentaires. Ces abondeme nts peuvent être financés par le conseil municipal, selon les modalités définies à l’article L. 121-37 du présent code. » ; 3° Le troisième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ces abondements n’entrent pas en compte dans les modes de calcul du montant des droits individuels à la formation des élus définis au premier alinéa du présent article. » II. – Au début de l’intitulé du titre IV de l’ordon nance n° 2021-71 du 27 janvier 2021 précitée, le mot : « Disposition » est remplacé par le mot : « Dispositions ».","resume":"Rend cumulable sur toute la durée du mandat le droit individuel à la formation des élus communaux de Nouvelle-Calédonie, abondable à leur demande, éventuellement par le conseil municipal."},{"num":"19","extrait":"À la fin du premier alinéa de l’article L. 121-37-1, à la fin des première et seconde phrases de l’article L. 121-37-2, dans s a rédaction résultant de l’ordonnance n° 2021-71 du 27 janvier 2021 précitée, et à la fin de la première phrase de l’article L. 121-37-3 du code de s communes de la Nouvelle-Calédonie, la référence : « l’ordonnance n° 2021-45 du 20 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux » est remplacée par la référence : « la loi n° du ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux ».","resume":"Substitue, dans le code des communes de la Nouvelle-Calédonie, la loi de ratification à l'ordonnance du 20 janvier 2021 sur la formation des élus locaux.","resumeGenre":"description"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0624_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté sans modification, par l'Assemblée nationale, ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2021-06-17","titre":"ratifiant les ordonnances n° 2021-45 du 20 janvier 2021 et n° 2021-71 du 27 janvier 2021 portant réforme de la formation des élus locaux","numJO":"140","dateJO":"2021-06-18","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TERB2103184L"},"eli":{"numeroLoi":"2021-771","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2021/6/17/TERB2103184L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Ratification des ordonnances portant réforme de la formation des élus locaux","date":"2021-06-10","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Jacqueline Gourault (ministre)","propos":"J’insiste sur le rôle essentiel du Conseil national de la formation des élus locaux (CNFEL), que le Sénat a renforcé et qui se prononcera sur chacune des décisions prises en la matière. L’enveloppe de droit sera annuelle, comme pour le compte personnel de formation."},{"orateur":"M. Bruno Questel (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"Nos débats de ce matin doivent permettre de conclure ce cycle vertueux et en tous points exemplaire, ouvert en 2019 avec l’adoption de la loi « engagement et proximité » que j’avais eu l’honneur de rapporter dans cet hémicycle."},{"orateur":"M. Bastien Lachaud","propos":"Nous abordons la discussion de la ratification d’ordonnances portant sur la formation des élus locaux. Celles-ci, qui introduisent des modifications nécessaires, laissent de côté des problèmes importants qui restent à traiter."},{"orateur":"M. Alain Bruneel","propos":"La formation des élus est un élément important de notre vie démocratique. Sans vouloir les transformer en techniciens – ce n’est pas leur rôle –, il convient d’armer en connaissances ces femmes et ces hommes d’engagement, souvent confrontés à des questions d’une haute technicité."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N41730","leg":15,"counts":{"total":13,"adopte":0,"rejete":12,"tombe":0,"retire":0,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":1,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":9,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"APRÈS ART. 4","n":4,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 1ER TER","n":3,"adoptes":0},{"article":"ART. 1ER DUODECIES","n":2,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 1ER QUATER","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 1ER UNDECIES","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 1ER QUATER","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 1ER QUINQUIES","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[],"texteRefs":["PRJLANR5L15B4073"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":15,"amdtParArticle":{"apres|4":{"article":"APRÈS ART. 4","commission":{"n":4,"adoptes":0},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":4,"PRJLANR5L15BTC4214":4}},"apres|1ER TER":{"article":"APRÈS ART. 1ER TER","commission":{"n":3,"adoptes":0},"seance":{"n":3,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":3,"PRJLANR5L15BTC4214":3}},"art|1ER DUODECIES":{"article":"ART. 1ER DUODECIES","commission":{"n":2,"adoptes":0},"seance":{"n":2,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":2,"PRJLANR5L15BTC4214":2}},"apres|1ER QUATER":{"article":"APRÈS ART. 1ER QUATER","commission":{"n":1,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":1,"PRJLANR5L15BTC4214":1}},"apres|1ER UNDECIES":{"article":"APRÈS ART. 1ER UNDECIES","commission":{"n":1,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":1,"PRJLANR5L15BTC4214":1}},"art|1ER QUATER":{"article":"ART. 1ER QUATER","commission":{"n":1,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":1,"PRJLANR5L15BTC4214":1}},"art|1ER QUINQUIES":{"article":"ART. 1ER QUINQUIES","commission":{"n":1,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":1,"PRJLANR5L15BTC4214":1}},"apres|1ER BIS":{"article":"APRÈS ART. 1ER BIS","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC4214":1}},"apres|1ER SEXIES A":{"article":"APRÈS ART. 1ER SEXIES A","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15BTC4214":1}},"art|13":{"article":"ART. 1ER DUODECIES","commission":{"n":2,"adoptes":0},"seance":{"n":2,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":2,"PRJLANR5L15BTC4214":2},"viaAlias":{"de":"art|1ER DUODECIES","uid":"PRJLANR5L15B4073","score":1}},"art|4":{"article":"ART. 1ER QUATER","commission":{"n":1,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":1,"PRJLANR5L15BTC4214":1},"viaAlias":{"de":"art|1ER QUATER","uid":"PRJLANR5L15B4073","score":0.9701}},"art|5":{"article":"ART. 1ER QUINQUIES","commission":{"n":1,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PRJLANR5L15B4073":1,"PRJLANR5L15BTC4214":1},"viaAlias":{"de":"art|1ER QUINQUIES","uid":"PRJLANR5L15B4073","score":1}}},"travauxComm":null,"rapportsDossier":[{"u":"RAPPANR5L15B4214","commission":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","date":"2021-06-02","num":"4214","leg":15,"type":"permanent","rapporteurs":[{"id":"PA643127","label":"Bruno Questel"}]}]}}