{"scrutinId":"VTANR5L15V3981","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V3981","legislature":15,"numero":3981,"date":"2021-10-06","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N41616","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":82,"suffragesExprimes":82,"nbrSuffragesRequis":42,"decompte":{"pour":82,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":2,"absent":485},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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L. 310-1 A. – Les bibliothèques des collectivités territorial es ou de leurs groupements ont pour missions de garantir l’accès de tous à la culture, à l’information, à l’éducation, à la recherche, aux savoirs et aux loisirs. À ce titre, elles : « 1° Constituent, conservent et communiquent des collections de documents et d’objets, définies à l’article L. 310- 3, sous forme physique ou numérique ; « 2° Conçoivent et mettent en œuvre des services et des activités associés à leurs missions ou à leurs collections. « Les bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements transmettent également aux générations futures le patrimoine qu’elles conservent. À ce titre, elles contribuent aux progrès de la connaissance et de la recherche ainsi qu’à leur diffusion. « Ces missions s’exercent dans le respect des principes de pluralisme des courants d’idées et d’opinions, d’égalité d’acc ès au service public et de neutralité du service public. »"},{"num":"2","extrait":"L’article L. 320-3 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 320-3. – L’accès aux bibliothèques municipales et intercommunales est libre. »"},{"num":"3","extrait":"L’article L. 320-4 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 320-4. – L’accès aux bibliothèques municipales et intercommunales et la consultation sur place de leurs collections sont gratuits. »"},{"num":"4","extrait":"L’article L. 310-3 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 310-3. – Les collections des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements sont constituées de documents et d’objets dont la liste est précisée par décret en Conseil d’État. »"},{"num":"5","extrait":"L’article L. 310-4 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 310-4. – Les collections des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements sont pluralis tes et diversifiées. Elles représentent, chacune à leur niveau ou dans leur spécialité, la multiplicité des connaissances, des courants d’idées et d’opinions e t des productions éditoriales. Elles sont rendues accessibles à tout public, sur place ou à distance. »"},{"num":"6","extrait":"L’article L. 310-5 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 310-5. – Les collections des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements qui relèvent du domaine privé mobilier de la personne publique propriétaire sont régulière ment renouvelées et actualisées. »"},{"num":"7","extrait":"L’article L. 310-6 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 310-6. – Les bibliothèques des collectivités territorial es ou de leurs groupements élaborent les orientations générales de leur politique documentaire, qu’elles présentent devant l’organe délibérant de leur collectivité territoriale ou de leur groupement et qu’elles actualisent régulièrement. La présentation peut être suivie d’un vote. »"},{"num":"8","extrait":"Le titre Ier du livre III du code du patrimoine est complété par un article L. 310-7 ainsi rédigé : « Art. L. 310-7. – Les agents travaillant dans les bibliothèques d es collectivités territoriales ou de leurs groupements présentent des qualifications professionnelles nécessaires à l’exercice des missions définies à l’article L. 310-1 A. » CHAPITRE II Soutenir le développement de la lecture publique"},{"num":"9","extrait":"Le titre III du livre III du code du patrimoine est complété par un article L. 330-2 ainsi rédigé : « Art. L. 330-2. – Les bibliothèques départementales ont pour missions, à l’échelle du département, de : « 1° Renforcer la couverture territoriale en bibliothèques, afin d’offrir un égal accès de tous à la culture, à l’information, à l’éducation, à la recherche, aux savoirs et aux loisirs ; « 2° Favoriser la mise en réseau des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements ; « 3° Proposer des collections et des services aux bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements et, le cas échéant, directement au public ; « 4° Contribuer à la formation des agents et des collaborateurs occasionnels des bibliothèques des collectivités territoriales ; « 5° (nouveau) Élaborer un schéma de développement de la lecture publique à l’échelle du département, validé par l’a ssemblée départementale. »"},{"num":"10","extrait":"L’article L. 1614-10 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° À la seconde phrase du premier alinéa, les mots : « établissements publics de coopération intercommunale » sont remplacés par les mots : « groupements de collectivités territoriales » ; 2° Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Sont également éligibles à ce concours particulier les établissements publics de coopération culturelle et les groupement s d’intérêt public comprenant des collectivités territoriales ou leurs groupements, pour les travaux d’investissements et les dépenses de fonctionnement non pérennes des bibliothèques dont ils assurent la gestion. » ; 3° Au début du deuxième alinéa, le mot : « Toutefois, » est supprimé."},{"num":"11","extrait":"I. – La section 10 du chapitre I er du titre I er du livre II de la cinquième partie du code général des collectivités territoriales est complétée par un article L. 5211-63 ainsi rédigé : « Art. L. 5211-63. – Lorsqu’un établissement public de coopération intercommunale décide que la lecture publique est d’intérêt intercommunal, il élabore et met en place un schéma de développement de la lecture publique. » II. – Le I entre en vigueur le 1 er janvier 2023."},{"num":"12","extrait":"L’article L. 3212-3 du code général de la propriété des personnes publiques est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Ils peuvent également céder gratuitement les documents dont leurs bibliothèques n’ont plus l’emploi à des fondations ou à des associations relevant de la loi du 1 er juillet 1901 relative au contrat d’association mentionnées au b du 1 de l’article 238 bis du code général des impôts et dont les ressources sont affectées à des œuvres d’assist ance, notamment à la redistribution gratuite de biens meubles aux personnes les plus défavorisées. Ces associations ou ces fondations ne peuvent procéder à la cession, à titre onéreux, des biens ainsi alloués à peine d’être exclues définitivement du bénéfice des mesures du présent alinéa. »"},{"num":"13","extrait":"(Supprimé)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b4240_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N41616","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 21 décembre 2021. Loi en vigueur.","date":"2021-12-21","organe":null},"steps":[{"date":"2021-02-03","dateLabel":"3 février 2021","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-02-03","dateLabel":"3 février 2021","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-06-02","dateLabel":"2 juin 2021","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-06-09","dateLabel":"9 juin 2021","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-06-09","dateLabel":"9 juin 2021","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-06-09","dateLabel":"9 juin 2021","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-06-09","dateLabel":"9 juin 2021","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2021-09-22","dateLabel":"22 septembre 2021","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-10-06","dateLabel":"6 octobre 2021","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-10-06","dateLabel":"6 octobre 2021","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2021-10-06","dateLabel":"6 octobre 2021","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2021-10-06","dateLabel":"6 octobre 2021","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2021-11-23","dateLabel":"23 novembre 2021","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2021-12-16","dateLabel":"16 décembre 2021","label":"Décision","statut":"adoptée avec modifications","phase":"Sénat, 2e lecture"},{"date":"2021-12-21","dateLabel":"21 décembre 2021","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V3981","date":"2021-10-06","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":82,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V3980","date":"2021-10-06","titre":"l'amendement n° 42 de M. Molac à l'article premier de la proposition de loi relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":17,"contre":34,"abstention":2}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte de loi précise les missions des bibliothèques territoriales et intercommunales, en les définissant comme des espaces d'accès à la culture, à l'information et à l'éducation. Il restaure l'accès libre et gratuit aux bibliothèques municipales et intercommunales, tout en exigeant que leurs collections soient diversifiées, régulièrement renouvelées et adaptées aux besoins des usagers. Les bibliothèques doivent également élaborer des orientations générales de leur politique documentaire, à présenter devant leur organe délibérant.","uid":"PIONANR5L15B4240","titre":"proposition de loi relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique","type":"Proposition de 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lecture).","synthese":"**Bibliothèques** et **développement de la lecture publique** étaient au cœur de cette proposition de loi, examinée en première lecture à l'Assemblée nationale le 6 octobre 2021. Le texte a été **adopté** par **82 votes pour**, sans opposition ni abstention. **LAREM** et **LR** se sont positionnés en faveur du projet. Le scrutin reflète un accord entre ces deux groupes sur l'importance de renforcer les bibliothèques et la lecture dans la société. Aucun autre groupe n’a exprimé de position sur ce vote.","perFamille":{"LAREM":"a voté pour","LR":"a voté pour"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. 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un article L. 310-1 A ainsi rédigé : « Art. L. 310-1 A. – Les bibliothèques des collectivités territorial es ou de leurs groupements ont pour missions de garantir l’égal accès de tous à la culture, à l’information, à l’éducation, à la recherche, aux savoirs et aux loisirs ainsi que de favoriser le développement de la lecture. À ce titre, elles : « 1° Constituent, conservent et communiquent des collections de documents et d’objets, définies à l’article L. 310-3, sous forme physique ou numérique ; « 2° Conçoivent et mettent en œuvre des services, d es activités et des outils associés à leurs missions ou à leurs collections. Elles en facilitent l’accès aux personnes en situation de handicap. Elles contribuent à la réduction de l’illettrisme et de l’illectronisme. Par leur action de médiation, elles garantissent la participation et la diversification des publics et l’exercice de leurs droits culturels ; « 2° bis (nouveau) Participent à la diffusion et à la promotion du patrimoine linguistique ; « 3° (nouveau) Coopèrent avec les organismes culturels, éducatifs et sociaux et les établissements pénitentiaires. « Les bibliothèques transmettent également aux générations futures le patrimoine qu’elles conservent. À ce titre, elles contribuent aux progrès de la connaissance et de la recherche ainsi qu’à leur diffusion. « Ces missions s’exercent dans le respect des principes de pluralisme des courants d’idées et d’opinions, d’égalité d’acc ès au service public et de mutabilité et de neutralité du service public. » Articles 2 et 3 (Conformes)","resume":"Assigne aux bibliothèques des collectivités territoriales des missions d'accès à la culture et au savoir, exercées dans le respect du pluralisme, de l'égalité d'accès et de la neutralité."},{"num":"4","extrait":"L’article L. 310-3 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 310-3. – Les collections des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements sont constituées de livres et des autres documents et objets nécessaires à l’accomplissement de leurs missions, tels que des documents sonores et audiovisuels. »","resume":"Définit les collections des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements comme les livres et les autres documents et objets nécessaires à leurs missions."},{"num":"5","extrait":"L’article L. 310-4 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 310-4. – Les collections des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements sont pluralis tes et diversifiées. Elles représentent, chacune à son niveau ou dans sa spécialité, la multiplicité des connaissances, des courants d’idées et d’opinions e t des productions éditoriales. Elles doivent être exemptes de toutes formes de censure idéologique, politique ou religieuse ou de pressions commerciales. Elles sont rendues accessibles à tout public, sur place ou à distance. »","resume":"Impose aux collections des bibliothèques des collectivités territoriales et de leurs groupements d'être pluralistes, exemptes de censure et de pressions commerciales, et accessibles à tout public."},{"num":"6","extrait":"(Conforme)"},{"num":"7","extrait":"L’article L. 310-6 du code du patrimoine est ainsi rétabli : « Art. L. 310-6. – Les bibliothèques des collectivités territorial es ou de leurs groupements élaborent les orientations générales de leur politique documentaire, qu’elles présentent devant l’organe délibérant de la collectivité territoriale ou du groupement et qu’elles actualise nt régulièrement. Elles présentent également leurs partenariats avec les organismes culturels, éducatifs et sociaux, les établissements pénitentiaires et les établissements d’accueil de la petite enfance. La présentation peu t être suivie d’un vote de l’organe délibérant. »","resume":"Oblige les bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements à élaborer les orientations de leur politique documentaire et à les présenter, avec leurs partenariats, devant l'organe délibérant."},{"num":"8","extrait":"(Conforme) CHAPITRE II Soutenir le développement de la lecture publique"},{"num":"9 A","extrait":"(nouveau) L’article L. 330-1 du code du patrimoine est complété par une phrase ainsi rédigée : « Les départements ne peuvent ni les supprimer, ni cesser de les entretenir ou de les faire fonctionner. »","resume":"Interdit aux départements de supprimer leur bibliothèque départementale ou de cesser de l'entretenir ou de la faire fonctionner."},{"num":"9","extrait":"Le titre III du livre III du code du patrimoine est complété par un article L. 330-2 ainsi rédigé : « Art. L. 330-2. – Les bibliothèques départementales ont pour miss ions, à l’échelle du département : « 1° De renforcer la couverture territoriale en bibliothèques, afin d’offrir un égal accès de tous à la culture, à l’information, à l’éducation, à la recherche, aux savoirs et aux loisirs ; « 2° De favoriser la mise en réseau des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements ; « 3° De proposer des collections et des services au x bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements et, le cas échéant, directement au public ; « 4° De contribuer à la formation des agents et des collaborateurs occasionnels des bibliothèques des collectivités territoriales ou de leurs groupements ; « 5° D’élaborer un schéma de développement de la lecture publique, approuvé par l’assemblée départementale. »","resume":"Charge les bibliothèques départementales de renforcer la couverture territoriale, de mettre en réseau les bibliothèques locales, d'offrir collections et formation et d'élaborer un schéma de lecture publique."},{"num":"10","extrait":"L’article L. 1614-10 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° À la seconde phrase du premier alinéa, les mots : « établissements publics de coopération intercommunale » sont remplacés par les mots : « groupements de collectivités territoriales » ; 2° (Supprimé) 3° Au début du deuxième alinéa, le mot : « Toutefois, » est supprimé.","resume":"Substitue les groupements de collectivités territoriales aux établissements publics de coopération intercommunale parmi les bénéficiaires du concours particulier ouvert aux bibliothèques."},{"num":"11","extrait":"(Conforme)"},{"num":"12","extrait":"La sous-section 2 de la section 2 du chapitre II du titre I er du livre II de la troisième partie du code général de la propriété des personnes publiques est complétée par un article L. 3212-4 ainsi rédigé : « Art. L. 3212-4. – Les documents appartenant aux bibliothèques de l’État, de ses établissements publics, des collectivités territoriales et de leurs groupements ne relevant pas de l’article L. 2112-1 et dont ces bibliothèques n’ont plus l’usage peuvent être cédés à titre gratuit à des fondations, à des associations relevant de la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d’association mentionnées au a du 1 de l’article 238 bis du code général des impôts et dont les ressources sont affectées à des œuvres d’assist ance ou à des organisations mentionnées au II de l’article 1er de la loi n° 2014-856 du 31 juillet 2014 relative à l’économie sociale et solidaire. Par dérogation aux articles L. 3212-2 et L. 3212-3 du présent code, ces documents peuvent être cédés à titre onéreux par ces fondations, associations et organisations. »","resume":"Autorise les bibliothèques publiques à céder gratuitement certains documents inutilisés à des fondations et à des associations affectant leurs ressources à des œuvres d'assistance, qui peuvent les revendre."},{"num":"13","extrait":"(Suppression conforme)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0674_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifiée, par l'Assemblée nationale, relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2021-12-21","titre":"relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique","numJO":"297","dateJO":"2021-12-22","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=MICX2115869L"},"eli":{"numeroLoi":"2021-1717","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2021/12/21/MICX2115869L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Bibliothèques et développement de la lecture publique","date":"2021-10-06","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Roselyne Bachelot (ministre de la culture)","propos":"Les bibliothèques constituent le premier équipement culturel public de proximité en France, tant en nombre – 16 500 établissements – que par l’importance et la diversité des publics qu’elles accueillent – elles comptent environ 12 millions d’usagers."},{"orateur":"Mme Florence Provendier (rapporteure de la commission des affaires culturelles et de l’éducation)","propos":"Hier matin, le Président de la République déclarait sur France Inter : « Je pense qu’on doit tous regarder la situation en face, la situation est terrible pour les femmes afghanes aujourd’hui."},{"orateur":"M. Michel Larive","propos":"Le 12 septembre dernier s’achevait la huitième édition des Journées nationales d’action contre l’illettrisme, organisée par l’Agence nationale de lutte contre l’illettrisme (ANLCI)."},{"orateur":"M. Paul Molac","propos":"Alors que les bibliothèques représentent bien souvent le premier équipement culturel public et constituent un enjeu de dynamisme culturel et social très important dans nos territoires, nous n’en parlons finalement que très rarement."}],"explications":[{"orateur":"M. Michel Larive","groupe":"FI","propos":"Le texte a le mérite d’inscrire quelques grands principes dans la loi, dont celui de la gratuité d’accès aux bibliothèques des collectivités territoriales. Nous regrettons qu’il ne prévoit pas le principe de gratuité de prêt. S’agissant du pluralisme des collections, nous regrettons que la parité ne soit pas inscrite, bien sûr. Nous mentionnons aussi le don des livres devenus inutiles."},{"orateur":"Mme Michèle Victory","groupe":"SOC","propos":"C’est un après-midi très livresque que nous vivons et cela nous fait plaisir, car l’importance de l’un des piliers de la culture, la lecture et, plus particulièrement, la lecture publique, se trouve ainsi consacrée."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N41616","leg":15,"counts":{"total":35,"adopte":14,"rejete":7,"tombe":3,"retire":1,"nonSoutenu":1,"irrecevable":0,"autre":9,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Affaires culturelles et éducation"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":19,"adoptes":13},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":12,"adoptes":1},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":2,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":7,"adoptes":6},{"article":"ART. 9","n":5,"adoptes":3},{"article":"ART. 7","n":4,"adoptes":2},{"article":"ART. 5","n":6,"adoptes":1},{"article":"ART. 12","n":3,"adoptes":1},{"article":"ART. 4","n":2,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 2","n":2,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 3","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 6","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 8","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 3","n":1,"adoptes":0},{"article":"ART. 8","n":1,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 9","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"AC30","article":"ART. 4","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « constitués », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « de livres et des autres documents et objets nécessaires à l’accomplissement de leurs missions tels que des documents sonores et audiovisuels ».","expose":"Il s’agit d’introduire le mot « livre » dans cette proposition de loi sur les bibliothèques et de supprimer la constitution réglementaire d’une liste des types…","synthese":"Précise la liste des documents et objets nécessaires aux missions des bibliothèques en y ajoutant explicitement les livres ainsi que des documents sonores et audiovisuels.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC29","article":"ART. 7","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À la première phrase de l’alinéa 2, substituer à la deuxième occurrence du mot : « leur », le mot : « la » II. - En conséquence, à la même phrase du même aliéna, substituer à la seconde occurrence des mots : « de leur », le mot : « du…","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Modifie les formulations de la première phrase de l’alinéa 2 de l’article 7 en remplaçant certaines occurrences du mot « leur » par « la » et « de leur » par « du ». L’amendement vise à corriger une incohérence ou une répétition dans la rédaction de cette phrase.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC31","article":"ART. 7","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la deuxième phrase de l’alinéa 2, après le mot : « vote », insérer les mots : « de l’organe délibérant ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Précise la formulation de la deuxième phrase de l’alinéa 2 en insérant, après le mot « vote », les mots « de l’organe délibérant ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC36","article":"ART. 12","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après l’article L. 3212‑3 du code général de la propriété des personnes publiques, il est inséré un article L. 3212‑4 ainsi rédigé : « Art. L. 3212‑4. - Les documents appartenant aux bibliothèques de l’État, d…","expose":"Le renouvellement et l’actualisation des collections des bibliothèques impliquent pour celles-ci de pouvoir se défaire des ouvrages obsolètes ou usés. C’est ce…","synthese":"Insère un nouvel article L. 3212‑4 dans le code général de la propriété des personnes publiques, qui précise les règles applicables aux documents appartenant aux bibliothèques de l’État, d…","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC24","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, avant le mot : « accès », insérer le mot : « égal ».","expose":"Il s’agit de réaffirmer le principe d’égalité d’accès au service public tel qu’énoncé dans la Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen de 1789 dans son…"},{"numero":"AC27","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 5, supprimer les mots : « des collectivités territoriales ou de leurs groupements ».","expose":"Amendement rédactionnel (cette précision figurant déjà en tête de l’article).","synthese":"Supprime, dans la première phrase de l’alinéa 5, les mots « des collectivités territoriales ou de leurs groupements ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC34","article":"ART. 9","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 7, substituer au mot : « validé », le mot : « approuvé ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC28","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 6, après les mots : « égalité d’accès au service public », insérer les mots : « , de mutabilité ».","expose":"Il s’agit d’inscrire dans la loi le fait que les bibliothèques doivent respecter le principe de mutabilité du service public, en adaptant leurs services aux év…","synthese":"Insère, après les mots « égalité d’accès au service public », les mots « , de mutabilité » dans l’alinéa 6 de l’article premier. Cet amendement vise à intégrer dans la loi le principe selon lequel les bibliothèques doivent adapter leurs services en fonction des besoins changeants des usagers.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC25","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter la première phrase de l’alinéa 2 par les mots : « , et de favoriser le développement de la lecture ».","expose":"L'ojectif de ce texte est bien de développer la lecture publique, l'une des missions fondamentales des bibliothèques. Les bibliothèques ne s'adressent pas qu'à…"},{"numero":"AC33","article":"ART. 9","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 6 par les mots : « ou de leurs groupements ».","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"AC8","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Aurore Bergé","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 4 par la phrase suivante : « Par leur action de médiation, elles garantissent la participation et la diversification des publics et l’exercice de leurs droits culturels. »","expose":"Aujourd’hui, les bibliothèques sont les premiers tiers-lieux de notre pays : chaque Français se trouve à moins de 20 minutes d’une de nos 16 500 bibliothèques.…"},{"numero":"AC26","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer l’alinéa suivant : « 3° (nouveau) Coopèrent avec les organismes culturels, éducatifs et sociaux et les établissements pénitentiaires. »","expose":"Cet amendement donne pour mission aux bibliothèques de coopérer avec l’ensemble des organismes proposant une offre culturelle et éducative sur leur territoire…"},{"numero":"AC35","article":"ART. 9","auteur":"Mme Florence Provendier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 7, supprimer les mots : « à l’échelle du département ».","expose":"Amendement rédactionnel (précision superflue)."},{"numero":"AC12","article":"ART. 5","auteur":"M. Michel Larive","rapporteur":false,"groupeCode":"FI","groupeCouleur":"#ED302C","dispositif":"Après la deuxième phrase de l’alinéa 2, insérer la phrase suivante : « Elles doivent être exemptes de toutes formes de censure idéologique, politique, religieuse ou de pressions commerciales. »","expose":"Par cet amendement, nous proposons de rendre plus explicite l’exigence de pluralisme dans les collections des bibliothèques des collectivités territoriales. Ré…"}],"texteRefs":["PIONANR5L15B4240"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":50,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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