{"scrutinId":"VTANR5L15V4186","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V4186","legislature":15,"numero":4186,"date":"2021-11-26","titre":"l'ensemble de la proposition de loi pour la mise en place d'une certification de cybersécurité des plateformes numériques destinée au grand public (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N40131","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":50,"suffragesExprimes":50,"nbrSuffragesRequis":26,"decompte":{"pour":49,"contre":1,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":519},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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26 novembre 2021, l’Assemblée adopte en première lecture la proposition de loi pour la mise en place d’une certification de cybersécurité des plateformes numériques destinée au grand public, par 49 voix contre une et aucune abstention.\n\nLe texte insère dans le code de la consommation un article L. 111-7-3 qui impose aux plateformes concernées un audit de cybersécurité, dont le résultat doit être présenté au public de façon lisible. 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Nous ne voulons pas d’un dispositif trop contraignant ou trop coûteux pour certaines entreprises, notamment pour les petites start-up qui démarrent tout juste. » Les deux amendements identiques sont adoptés.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 26 novembre 2021 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/comptes-rendus/seance/CRSANR5L15S2022O1N073#2697705"},{"qui":"Huguette Tiegna (La République en marche)","texte":"Défend l’amendement n° 16, identique à celui du rapporteur, qui renvoie à l’arrêté le format visuel d’affichage des résultats de l’audit tout en maintenant le principe d’une présentation ou d’une expression complémentaire. 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L. 111-7-3. – Les fournisseurs de services de communication au public en ligne dont l’activité dépasse un ou plusieurs seuils définis par décret, dont un seuil de nombre de connexions, affichent un diagnostic de cybersécurité portant sur la sécurisation des données qu’ils hébergent, directement ou par l’intermédiaire d’un tiers, dans les conditions prévues par le présent article. « Un arrêté conjoint des ministres chargés du numérique et de la consommation, pris après avis de la Commission nationale de l’informatique et des libertés, fixe les critères qui sont pris en compte par le diagnostic prévu au premier alinéa, ses conditions en matière de durée de validité ainsi que les modalités de sa présentation. « Le diagnostic est présenté au consommateur de façon lisible, claire et compréhensible et est accompagné d’une présentation ou d’une expression complémentaire au moyen d’un système d’information coloriel. 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V4186","date":"2021-11-26","titre":"l'ensemble de la proposition de loi pour la mise en place d'une certification de cybersécurité des plateformes numériques destinée au grand public (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":49,"contre":1,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte prévoit l'insertion dans le code de la consommation d'un article obligeant les fournisseurs de services de communication au public en ligne dont l'activité dépasse des seuils définis par décret à obtenir une certification de cybersécurité. Cette certification vise à garantir des normes de sécurité adaptées aux plateformes numériques destinées au grand public. Les seuils de seuil d'application sont fixés par décret, sans précision sur leur montant. La mesure s'applique aux services en ligne dont l'activité dépasse ces seuils, sans mention de seuils spécifiques.","uid":"PIONANR5L15B3473","titre":"proposition de loi pour la mise en place d'une certification de cybersécurité des plateformes numériques destinée au grand public","type":"Proposition de 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destinée au grand public (première lecture).","synthese":"**Certification de cybersécurité** : le texte propose de mettre en place une **certification** pour les plateformes numériques destinées au grand public, afin d'améliorer leur **cybersécurité**. Le scrutin a eu lieu le 26 novembre 2021 et a été **adopté** par l'Assemblée nationale avec 49 votes **pour**, 1 **contre** et 0 abstentions. Les groupes **LAREM**, **DEM** et **UDI_I** se sont alignés sur le vote **pour**. Le sujet concerne la protection des utilisateurs en ligne et la responsabilité des plateformes numériques.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","LAREM":"a voté pour","UDI_I":"a voté pour"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Les lois interdisant de fumer dans les lieux publics réduisent l'exposition au tabagisme passif et, selon la plupart des études recensées, font baisser les hospitalisations pour infarctus et accidents coronariens (ainsi que les AVC) ; les effets sur la santé respiratoire et périnatale sont moins constants.","source":"Cochrane (Frazer et al.)","ref":"revue systématique, 77 études dans 21 pays","dateLabel":"","url":"https://www.cochrane.org/about-us/news/have-national-smoking-bans-worked-reducing-harms-passive-smoking","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Interdiction / restriction","portee":"connexe","_y":0}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B4700","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion-eco/l15b4700_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires économiques","num":"4700","date":"2021-11-18","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":null,"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Un audit de cybersécurité","art":"1er","txt":"Impose aux plateformes en ligne et aux messageries dépassant des seuils fixés par décret un <b>audit de cybersécurité</b> portant sur la sécurisation et la <b>localisation des données</b> qu'elles hébergent, directement ou par un tiers, et sur leur propre sécurisation."},{"tag":"Des auditeurs qualifiés","art":"1er","txt":"Réserve cet audit aux <b>prestataires qualifiés par l'Agence nationale de la sécurité des systèmes d'information</b>, un arrêté conjoint des ministres du numérique et de la consommation, pris après avis de la Commission nationale de l'informatique et des libertés, en fixant les critères et la durée de validité."},{"tag":"Un résultat en couleurs","art":"1er","txt":"Exige que le résultat soit présenté au consommateur « <b>de façon lisible, claire et compréhensible</b> », accompagné d'une expression complémentaire au moyen d'un <b>système d'information coloriel</b>."},{"tag":"Entrée en vigueur","art":"3","txt":"Fait entrer la loi en vigueur le <b>1er octobre 2023</b>."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L15TAP0710","legislature":15,"titre":"Certification de cybersécurité des plateformes numériques","titreLong":"proposition de loi pour la mise en place d'une certification de cybersécurité des plateformes numériques destinée au grand public","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L15N40131","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/PIONANR5L15TAP0710","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Le livre Ier du code de la consommation est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 111-7-2, il est inséré un article L. 111-7-3 ainsi rédigé : « Art. L. 111-7-3. – Les opérateurs de plateformes en ligne mentionnés à l’article L. 111-7 du présent code et les personnes qui fournissent des services de communications interpersonnelles non fondés sur la numérotation, au sens du 6° quater de l’article L. 32 du code des postes et des communications électroniques, dont l’activité dépasse un ou plusieurs seuils définis par décret réalisent un audit de cybersécurité, dont les résultats sont présentés au consommateur dans les conditions prévues au dernier alinéa du présent article, portant sur la sécurisation et la localisation des données qu’ils hébergent, directement ou par l’intermédiaire d’un tiers, et sur leur propre sécurisation, dans les conditions prévues au présent article. « L’audit mentionné au premier alinéa est effectué par des prestataires d’audit qualifiés par l’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information. « Un arrêté conjoint des ministres chargés du numérique et de la consommation, pris après avis de la Commission nationale de l’informatique et des libertés, fixe les critères qui sont pris en compte par l’audit prévu au même premier alinéa et ses conditions en matière de durée de validité ainsi que les modalités de sa présentation. « Le résultat de l’audit est présenté au consommateur de façon lisible, claire et compréhensible et est accompagné d’une présentation ou d’une expression complémentaire, au moyen d’un système d’information coloriel. » ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 131-4, les références : « à l’article L. 111-7 et à l’article L. 111-7-2 » sont remplacées par les références : « aux articles L. 111-7, L. 111-7-2 et L. 111-7-3 ».","resume":"Oblige plateformes et messageries en ligne dépassant certains seuils à faire auditer par un prestataire qualifié leur cybersécurité et la localisation des données, résultat présenté aux consommateurs."},{"num":"2","extrait":"(Suppression conforme)"},{"num":"3","extrait":"(nouveau) La présente loi entre en vigueur le 1er octobre 2023.","resume":"Fait entrer la loi en vigueur le 1er octobre 2023."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0710_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifiée, par l'Assemblée nationale, pour la mise en place d'une certification de cybersécurité des plateformes numériques destinée au grand public"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2022-03-03","titre":"pour la mise en place d’une certification de cybersécurité des plateformes numériques destinée au grand public","numJO":"53","dateJO":"2022-03-04","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX2028976L"},"eli":{"numeroLoi":"2022-309","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2022/3/3/ECOX2028976L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Certification de cybersécurité des plateformes numériques destinée au grand public","date":"2021-11-26","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Christophe Naegelen (rapporteur de la commission des affaires économiques)","propos":"Il s’agit simplement de définir quelles seront les entreprises soumises à ce nouveau cyberscore. Nous ne voulons pas d’un dispositif trop contraignant ou trop coûteux pour certaines entreprises, notamment pour les petites start-up qui démarrent tout juste."},{"orateur":"Mme Huguette Tiegna","propos":"Cet amendement, également déposé par le groupe La République en marche, a été très bien défendu par M. le rapporteur : il s’agit d’améliorer la lisibilité de la proposition de loi et de la rendre plus facilement applicable."},{"orateur":"M. Cédric O (secrétaire d’État chargé de la transition numérique et des communications électroniques)","propos":"Les deux amendements visent à renvoyer à un décret la définition du seuil d’activité à partir duquel les plateformes en ligne seront concernées par l’obligation de cybersécurité prévue par ce texte. 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Christophe Naegelen","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"Après l’alinéa 3, insérer l’alinéa suivant : « La certification mentionnée au premier alinéa est effectuée par des organismes habilités par l’autorité administrative compétente. »","expose":"Cet amendement vise à lever les ambiguïtés de la rédaction précédente qui auraient pu induire les consommateurs en erreur en laissant croire à une véritable sé…","synthese":"Insère un alinéa après l’alinéa 3 précisant que la certification mentionnée au premier alinéa est effectuée par des organismes habilités par l’autorité administrative compétente. Cet amendement vise à lever les ambiguïtés de la rédaction précédente qui auraient pu induire les consommateurs en erreur.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE5","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Christophe Naegelen","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 3 : « Art. L. 111‑7‑3 . - Les opérateurs de plateformes en ligne mentionnés à l’article L. 111‑7‑1 du présent code et les personnes qui fournissent des services de communications interpersonnelles non fondés sur la n…","expose":"Cet amendement vise tout d’abord à restreindre le champ des plateformes concernées par une certification de cybersécurité dans un souci de simplification et d’…","synthese":"Cet amendement restreint le champ des plateformes en ligne concernées par l'obligation de certification de cybersécurité.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE7","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Christophe Naegelen","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"À l'alinéa 4, substituer aux mots : « le diagnostic prévu » les mots : « la certification prévue ».","expose":"Amendement de cohérence avec les modifications prévues à l'alinéa 3.","synthese":"Substitue, dans l'alinéa 4, l'expression « le diagnostic prévu » par l'expression « la certification prévue ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE8","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Christophe Naegelen","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"I. - Au début de la première phrase de l’alinéa 5, substituer aux mots : « Le diagnostic est présenté » les mots : « La certification est présentée ». II. - En conséquence, à la même phrase du même alinéa, substituer au mot : « accompagné…","expose":"Amendement de cohérence avec les modifications prévues à l’alinéa 3.","synthese":"Modifie la formulation de la première phrase de l’alinéa 5 en remplaçant « Le diagnostic est présenté » par « La certification est présentée », et substitue en conséquence le mot « accompagné » par une autre expression.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"}],"texteRefs":["PIONANR5L15B3473"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":17,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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