{"scrutinId":"VTANR5L15V4383","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L15V4383","legislature":15,"numero":4383,"date":"2022-02-08","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative à l'adoption (lecture définitive).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L15N39990","origine":"verifie"},"synthese":{"nombreVotants":115,"suffragesExprimes":111,"nbrSuffragesRequis":56,"decompte":{"pour":96,"contre":15,"abstention":4,"nonVotant":1,"absent":452},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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l’intérêt supérieur de l’enfant » et considère à ce titre l’adoption comme une des protections de remplacement mise en place par les États pour tout enfant privé de son milieu familial ou ne pouvant rester dans ce milieu. Dans le prolongement de la CIDE, la Convention de La Haye, en 1993, « a pour objet d’établir des garanties pour que les adoptions internationales aient lieu dans l’intérêt supérieur de l’enfant ». En France, les pratiques d’adoption s’opèrent, pour l’essentiel, sous le régime juridique de la loi fondatrice du 11 juillet 1966. Ce régime a été modifié en partie par la loi du 14 mars 2016 relative à la protection de l’enfance, partant du constat que trop de mineurs protégés restent placés en établissement ou en famille d’accueil sans qu’aucune alternative véritable ne puisse leur être proposée. Dès lors, cette loi a réformé la procédure de déclaration judiciaire d’abandon et introduit des commissions d’examen de la situation des enfants confiés, afin que davantage d’entre eux puissent bénéficier du statut de pupille de l’État et, le cas échéant, d’un projet d’adoption. Quatre ans après l’entrée en vigueur de la loi du 14 mars 2016, il apparaît que le régime juridique relatif à l’adoption connaît encore des lacunes auxquelles la présente proposition de loi propose de remédier, en respectant les deux principes fondamentaux en la m","articles":[{"num":"1","extrait":"Le premier alinéa de l’article 364 du code civil est ainsi rédigé : « L’enfant bénéficie d’un double lien de filiation et conserve tous ses droits dans sa famille d’origine. »"},{"num":"2","extrait":"Le code civil est ainsi modifié : I. – L’article 343 est ainsi rédigé : « Art. 343. – L’adoption peut être demandée par deux époux non séparés de corps, deux partenaires liés par un pacte civil de solidarité ou deux concubins. « Les adoptants doivent être en mesure d’apporter la preuve d’une communauté de vie d’au moins deux ans ou être âgés l’un et l’autre de plus de vingt‑huit ans. » ; II. – Le deuxième alinéa de l’article 343-1 est ainsi modifié : 1° Après le mot : « corps », sont insérés les mots : « liés par un pacte civil de solidarité ou en concubinage » ; 2° Les mots : « son conjoint » sont remplacés par les mots : « l’autre membre du couple » et les mots : « ce conjoint » sont remplacés par le mot : « celui-ci » ; III. – À l’article 343-2, après les mots : « du conjoint » sont insérés les mots : «, du partenaire d’un pacte civil de solidarité ou du concubin » ; IV. – À la seconde phrase du premier alinéa de l’article 344, après les mots : « leur conjoint, » sont insérés les mots : « partenaire d’un pacte civil de solidarité ou concubin, » ; V. – L’article 345-1 est ainsi modifié : 1°Au premier alinéa, après les mots : « du conjoint, » sont insérés les mots : « du partenaire d’un pacte civil de solidarité ou du concubin » ; 2° Le 1° est complété par les mots : «, partenaire d’un pacte civil de solidarité ou concubin » ; 3° Au 1° bis, après les mots : « seul conjoint, » sont insérés les mots : «, partenaire d’un pacte civil de solidarité ou concubin » ; 4° Au 2° et 3°, après les mots : « le conjoint, » sont insérés les mots : «, partenaire d’un pacte civil de solidarité ou concubin » ; VI. – L’article 346 est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est complété par les mots : «, deux partenaires liés par un pacte civil de solidarité ou deux concubins » ; 2° Au second alinéa, après les mots : « nouveau conjoint, » sont insérés les mots : « partenaire d’un pacte civil de solidarité ou concubin » ; VII. – À l’article 348-5, après les mots : « et l’adopté » sont insérés les mots : « ou dans les situations d’adoption de l’enfant du conjoint, du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin, » ; VIII. – Au premier alinéa de l’article 353-1, après les mots : « du conjoint », sont insérés les mots : «, du partenaire d’un pacte civil de solidarité ou du concubin » ; IX. – Le deuxième alinéa de l’article 356 est ainsi rédigé : « Toutefois, l’adoption de l’enfant du conjoint, du partenaire d’un pacte civil de solidarité ou du concubin laisse subsister sa filiation d’origine à l’égard de cette personne et de sa famille. Elle produit, pour le surplus, les effets d’une adoption par deux personnes. » ; X. – Le deuxième alinéa de l’article 357 est ainsi rédigé : « En cas d’adoption de l’enfant du conjoint, du partenaire d’un pacte civil de solidarité ou du concubin ou d’adoption d’un enfant par deux personnes, l’adoptant et l’autre membre du couple ou les adoptants choisissent, par déclaration conjointe, le nom de famille dévolu à l’enfant : soit le nom de l’un d’eux, soit leurs deux noms accolés dans l’ordre choisi par eux, dans la limite d’un nom de famille pour chacun d’eux. » ; XI. – Au troisième alinéa de l’article 360, après les mots : « le conjoint » sont insérés les mots : «, le partenaire d’un pacte civil de solidarité ou le concubin » ; XII. – L’article 363 est ainsi modifié : 1° À la première phrase du troisième alinéa, après les mots : « deux époux, » sont insérés les mots : « partenaires liés par un pacte civil de solidarité ou concubins » ; 2° À la première phrase du dernier alinéa, après les mots : « du conjoint, » sont insérés les mots : « du partenaire d’un pacte civil de solidarité ou du concubin, » et à la deuxième phrase du même alinéa le mot : « époux » est remplacé par le mot : « personnes » ; XIII. – Le premier alinéa de l’article 365 est ainsi modifié : 1° Après les mots : « soit le conjoint » sont insérés les mots : «, le partenaire de pacte civil de solidarité ou le concubin » ; 2° Après les mots : « avec son conjoint, » sont insérés les mots : « son partenaire de pacte civil de solidarité ou son concubin, » ; XIV. – L’article 366 est ainsi modifié : 1° Au 2°, après les deux occurrences des mots : « le conjoint » sont insérés les mots : « ou le partenaire de pacte civil de solidarité » ; 2° Au dernier alinéa, après le mot : « l’alliance » sont insérés les mots : « ou qui était liée par un pacte civil de solidarité » ; XV. – Le premier alinéa de l’article 370-3 est ainsi rédigé : « Les conditions de l’adoption sont soumises à la loi nationale de l’adoptant ou, en cas d’adoption par deux personnes, par la loi qui régit les effets de leur union, de leur partenariat enregistré ou de leur concubinage. L’adoption ne peut toutefois être prononcée si la loi nationale de l’un et l’autre époux, partenaires liés par un pacte civil de solidarité ou concubins la prohibe. »"},{"num":"3","extrait":"L’article 344 du code civil est ainsi modifié : 1° Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’écart d’âge entre le plus jeune des adoptants et le plus jeune des enfants qu’ils se proposent d’adopter ne doit pas excéder 45 ans. Toutefois, cette règle n’est pas applicable à l’adoption des enfants du conjoint, du partenaire de pacte civil de solidarité ou du concubin. » ; 2° Au dernier alinéa, après le mot : « inférieure » sont insérés les mots : « ou l’écart d’âge supérieur aux seuils prévus par les alinéas précédents » et les mots : « à celles que prévoit l’alinéa précédent » sont supprimés."},{"num":"4","extrait":"Au deuxième alinéa de l’article 345 du code civil, après les mots : « pour adopter » sont insérés les mots : «, ou s’il ne remplissait pas lui-même les conditions légales pour être adopté »."},{"num":"5","extrait":"Le code civil est ainsi modifié : 1° L’article 351 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa : – les mots : « est réalisé » sont remplacés par le mot : « débute » ; – le mot : « abandonné » est remplacé par le mot : « délaissé » ; b) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les futurs adoptants peuvent réaliser les actes usuels de l’autorité parentale relativement à la personne de l’enfant. » 2° À l’article 361, la référence : « 350 » est remplacée par la référence : « 351 ».","resume":"Permet aux futurs adoptants d'accomplir les actes usuels de l'autorité parentale et modifie l'article 351 du code civil, dont « délaissé » remplace « abandonné ».","resumeGenre":"description"},{"num":"6","extrait":"Après l’article 343-2 du code civil, est inséré un article 343-3 ainsi rédigé : « Art. 343-3. – L’adoption entre ascendants et descendants en ligne directe et entre frères et sœurs est prohibée. »"},{"num":"7","extrait":"Le code civil est ainsi modifié : 1° Au début de l’article 348-3, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Le consentement doit être libre, obtenu sans aucune contrepartie, après la naissance de l’enfant et éclairé sur les conséquences de l’adoption, en particulier, s’il est donné en vue d’une adoption plénière, sur le caractère complet et irrévocable de la rupture du lien de filiation préexistant. » 2° Le dernier alinéa de l’article 370-3 est supprimé."},{"num":"8","extrait":"L’article 348-6 du code civil est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le mineur de plus de 13 ans ou le majeur protégé est hors d’état de consentir personnellement à son adoption, le tribunal peut passer outre l’absence de consentement, après avoir recueilli l’avis du représentant légal ou de la personne chargée d’une mesure de protection juridique avec représentation relative à la personne, si l’adoption est conforme à l’intérêt de l’adopté. »","resume":"Permet au tribunal de passer outre l'absence de consentement d'un mineur de plus de 13 ans ou d'un majeur protégé hors d'état de consentir, dans son intérêt."},{"num":"9","extrait":"Le code civil est ainsi modifié : 1° Le dernier alinéa de l’article 357 est complété par une phrase ainsi rédigé : « Si l’enfant est âgé de plus de treize ans, son consentement personnel est requis. » ; 2° À la seconde phrase du premier alinéa de l’article 363, le mot : « majeur » est remplacé par les mots : « de plus de treize ans » ;"},{"num":"10","extrait":"La section 1 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi rédigée : « Section 1 « Agrément en vue d’adoption « Art. L. 225-1. – L’agrément a pour finalité l’intérêt supérieur des enfants en attente d’adoption. Il est délivré lorsque la personne candidate à l’adoption est en capacité de répondre aux besoins fondamentaux, physiques, intellectuels, sociaux et affectifs des enfants en attente d’adoption. « Art. L. 225-2. – Les personnes qui accueillent en vue de son adoption un pupille de l’État ou un enfant étranger doivent être agréés à cet effet, sauf s’ils en sont dispensés soit en application du second alinéa du présent article ou de l’article L. 225-5, soit parce que leur aptitude à accueillir un enfant adopté a été régulièrement constatée dans un État autre que la France, en cas d’accord international engageant à cette fin ledit État. « Les personnes à qui le service de l’aide sociale à personnes a confié un pupille de l’État pour en assurer la garde sont dispensés de l’agrément prévu à l’alinéa précédent lorsque les liens affectifs qui se sont établis entre cet enfant et eux enfant justifient cette mesure et qu’elles souhaitent l’adopter. « Art. L. 225-3. – Préalablement à la demande d’agrément en vue d’adoption, les personnes qui souhaitent accueillir un pupille de l’État ou un enfant étranger doivent suivre une préparation portant notamment sur les dimensions psychologiques, éducatives et culturelles de l’adoption compte tenu de la réalité de l’adoption nationale et internationale, ainsi que sur les spécificités de la parentalité adoptive. « Art. L. 225-4. – L’agrément en vue d’adoption est délivré par le président du conseil départemental du domicile des candidats à l’adoption ou, en Corse, par le président du conseil exécutif après avis conforme de la commission d’agrément. « Art. L. 225-5. – Les personnes qui souhaitent recueillir un enfant dans le cadre d’une adoption intrafamiliale d’un enfant étranger ne sont pas soumises à l’obligation de détenir l’agrément prévu à l’article L. 225-2. Toutefois, le président du conseil départemental ou, en Corse, le président de la Collectivité de Corse fait réaliser une évaluation sociale et psychologique donnant lieu à un rapport portant sur la capacité des personnes à accueillir un enfant au regard des besoins fondamentaux définis à l’article L. 112-4. Les conclusions de cette évaluation sont présentées au tribunal judiciaire en vue du prononcé du jugement d’adoption. « Art. L. 225-6. – Les personnes qui demandent l’agrément bénéficient des dispositions de l’article L. 223-1. « Elles peuvent demander que tout ou partie des évaluations effectuées pour l’instruction du dossier soient accomplies une seconde fois et par d’autres personnes que celles auxquelles elles avaient été confiées initialement. Elles sont informées du déroulement de ladite instruction et peuvent prendre connaissance de tout document figurant dans leur dossier dans les conditions fixées aux articles L. 311-3 et L. 311-4 du code des relations entre le public et l’administration. « Art. L. 225-7. – L’agrément en vue d’adoption délivré en application de l’article L. 225-4 est valable pour l’adoption d’un pupille ou d’un enfant étranger réalisée à partir du territoire national. « Lorsque les personnes agréées changent de département, leur agrément demeure valable sous réserve d’une déclaration préalable adressée au président du conseil départemental de leur nouveau domicile. Lorsque des personnes à qui un refus ou un retrait d’agrément a été notifié changent de département, ce refus ou retrait leur demeure opposable. « Art. L.225-8. – Pendant la durée de validité de l’agrément en vue d’adoption, le président du conseil départemental ou, en Corse, le président du conseil exécutif propose aux personnes agréées des réunions d’information. « Art. L. 225-9. – Il est institué une base nationale recensant les demandes d’agrément en vue d’adoption, et les agréments délivrés par les présidents des conseils départementaux et, en Corse, par le président du conseil exécutif, ainsi que les refus et retraits d’agrément. Les informations constitutives de ces demandes, agréments, retraits et refus font l’objet d’un traitement automatisé de données pour permettre la gestion des dossiers par les services instructeurs ainsi que de rechercher, à la demande du tuteur ou du conseil de famille, un ou des candidats pour l’adoption d’un pupille de l’État. « Un décret en Conseil d’État, pris après avis publié et motivé de la Commission nationale de l’informatique et des libertés, fixe les modalités d’application du présent article. Il précise la durée de conservation des données enregistrées et les conditions de leur mise à jour, les catégories de personnes pouvant y accéder ou en être destinataires ainsi que les modalités d’exercice des droits des personnes concernées. »"},{"num":"11","extrait":"La section 2 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi rédigée : « Section 2 « Adoption des pupilles de l’État « Art. L. 225-10. – Lorsque le projet de vie du pupille de l’État est celui d’une adoption simple ou plénière, la définition de ce projet ainsi que le choix des adoptants éventuels est assurée par le conseil de famille. « Le mineur capable de discernement est préalablement entendu par le tuteur ou son représentant et par le conseil de famille ou l’un de ses membres désignés par lui à cet effet. Son avis sur le projet d’adoption qui le concerne est systématiquement recueilli. « Art. L. 225-11. – L’apparentement est le fait de choisir une famille pour un enfant au regard de son intérêt supérieur et de ses besoins fondamentaux tels que mentionnés à l’article L 112-2. « Art. L. 225-12. – Durant la période de mise en relation entre un pupille de l’État et les personnes choisies par le conseil de famille pour l’adopter, et jusqu’à la remise effective de l’enfant constatée par procès-verbal, le tuteur organise des rencontres régulières entre l’enfant et ses futurs parents adoptifs, afin de favoriser l’établissement de liens d’attachement. L’enfant peut être confié à ses futurs parents adoptifs, pour des périodes de temps délimitées, sous la responsabilité du tuteur, qui reste seul compétent pour l’exercice des actes de l’autorité parentale. » TITRE 2 RENFORCER LE STATUT DE PUPILLE DE L’ÉTAT ET AMÉLIORER LE FONCTIONNEMENT DES CONSEILS DE FAMILLE"},{"num":"12","extrait":"La section 1 du chapitre IV du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi rédigée : « Section 1 « Statut des pupilles de l’État « Art. L. 224-1. – Le statut de pupille de l’État a pour objet de protéger un enfant mineur, français ou non, privé durablement de sa famille en organisant sa tutelle et en confiant sa prise en charge au service départemental de l’aide sociale à l’enfa nce. Le statut de pupille de l’État n’a pas de conséquence sur la filiation de l’enfant. « Les enfants admis en qualité de pupille de l’État en application des articles L. 224-4 et L. 224-8 doivent faire l’objet, dans les meilleurs délais, d’un projet de vie, défini par le conseil de famille, qui peut être une adoption, si tel est l’intérêt de l’enfant. Ce projet de vie s’articule avec le projet pour l’enfant mentionné à l’article L. 223-1-1. « Art. L. 224-2. – Un bilan médico-psycho-social doit être réalisé pour tout pupille de l’État susceptible de faire l’objet d’un projet d’adoption. Ce bilan doit faire état de l’adhésion de l’enfant à un projet d’adoption si l’âge et le discernement de l’enfant le permettent. « Art. L. 224-3. – La sortie du statut de pupille de l’État a lieu à la majorité de l’enfant, à son adoption, à son décès ou à son retour dans sa famille d’origine. »"},{"num":"13","extrait":"I. – Les deux derniers alinéas de l’article L. 224-5 du code de l’action sociale et des familles sont remplacés par trois alinéas ainsi rédigés : « Lorsque l’enfant est remis au service par ses père ou mère, selon les 2° ou 3° de l’article L. 224-4, ceux-ci doivent consentir expressément à l’admission de l’enfant dans le statut de pupille de l’État. « Le consentement doit être libre, obtenu sans aucune contrepartie, et éclairé sur les conséquences de l’admission dans le statut de pupille de l’État, notamment s’agissant de la possibilité pour l’enfant de bénéficier d’un projet d’adoption en application du 2° de l’article 347 du code civil. « Le consentement est porté sur le procès-verbal. » II. – Le code civil est ainsi modifié : a) L’article 347 est ainsi modifié : – le 2° est complété par les mots : « pour lesquels le conseil de famille des pupilles de l’État a consenti à l’adoption ; » – au 3°, les mots : « déclarés abandonnés » sont remplacés par les mots : « judiciairement déclarés délaissés » ; b) L’article 348-3 est ainsi modifié : – la seconde phrase du premier alinéa est supprimée ; – à la deuxième phrase du deuxième alinéa, les mots : « ou au service » sont supprimés ; c) L’article 348-4 est ainsi rédigé : « Art. 348-4. – Lorsque les père et mère ou le conseil de famille consentent à l’admission de l’enfant dans le statut de pupille de l’État en le remettant au service de l’aide sociale à l’enfance, le consentement à l’adoption et le choix de l’adoptant sont laissés au conseil de famille des pupilles de l’État. » ; d) À l’article 348-5, après le mot : « consentement », la fin de la phrase est ainsi rédigée : « du ou des parents à l’adoption d’un enfant de moins de deux ans n’est pas valable. » ; e) L’article 349 est abrogé."},{"num":"14","extrait":"I. - Le code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° Après la section 2 du chapitre IV du titre II du livre II, il est inséré une section 2 bis ainsi rédigée : « Section 2 bis « La tutelle des pupilles de l’État « Art. L.224-8-1. – Les organes chargés de la tutelle des pupilles de l’État mentionnée au présent chapitre sont le représentant de l’État dans le département, ou, en Corse, le représentant de l’État dans la collectivité de Corse, qui exerce la fonction de tuteur et peut se faire représenter, et le conseil de famille des pupilles de l’État ; la tutelle des pupilles de l’État ne comporte pas de juge de tutelle ni de subrogé tuteur. « Le tuteur et le conseil de famille des pupilles de l’État exercent les attributions conférées à ces organes sel on le régime de la tutelle de droit commun. « À cette fin, le conseil de famille doit examiner au moins une fois par an la situation de chaque pupille. Avant toute décision du président du conseil départemental, ou, en Corse, du président du conseil exécutif relative au lieu et au mode de placement des pupilles de l’État, l’accord du tuteur et celui du conseil de famille doivent être recueillis, ainsi que l’avis du mineur dans les conditions prévues à l’article L. 223-4. Le mineur capable de discernement est, en outre, entendu par le tuteur, ou son représentant, et par le conseil de famille, ou l’un de ses membres désignés par lui à cet effet. « Lorsque le mineur se trouve dans une situation de danger manifeste, le tuteur, ou son représentant, prend toutes les mesures d’urgence que l’intérêt de celui-ci exige. « Art. L.224-8-2. – Les membres du conseil de famille sont nommés par le représentant de l’État dans le département ou, en Corse, par le représentant de l’État dans la Collectivité de Corse, en considération de l’intérêt portée à la politique publique de protection de l’enfance, en fonction de leur aptitude ainsi que de la disponibilité qu’ils présentent. « Outre le tuteur, chaque conseil de famille comprend : « – deux membres titulaires et deux membres suppléants d’associations de pupilles ou d’anciens pupilles ou personnes admises ou ayant été admises à l’aide sociale à l’enfance dans le département ; « – un membre titulaire et un membre suppléant d’associations de familles adoptives ; « – un membre titulaire et un membre suppléant d’associations d’assistants familiaux ; « – deux représentants du conseil départemental et deux suppléants, désignés par cette assemblée, sur proposition de son président ou, en Corse, un représentant de la collectivité de Corse et un suppléant, désignés par l’Assemblée de Corse ; « – un représentant du Défenseur des droits et un suppléant, désignés par le Défenseur des droits ; « – une personnalité qualifiée titulaire et un suppléant, que leur expérience et compétence professionnelles médicale, psychologique, sociale ou juridique qualifient particulièrement pour l’exercice de fonctions en son sein. « Le conseil de famille est renouvelé par moitié. Le mandat de ses membres est de six ans. Il est renouvelable une fois. « Dans l’intérêt des pupilles de l’État, les membres titulaires veillent à être présents à chaque réunion du conseil de famille des pupilles ou, à défaut à se faire remplacer par leur suppléant. « Les membres du conseil de famille sont tenus au secret professionnel selon les prescriptions des articles 226-13 et 226-14 du code pénal. « Il est institué, dans chaque département, un conseil de famille supplémentaire lorsque l’effectif du ou des conseils de famille existants est supérieur à cinquante pupilles. « Art. L. 224-8-3. – À chaque renouvellement des conseils de famille des pupilles de l’État, les membres nouvellement nommés bénéficient d’une formation préalable à leur prise de fonction dans les conditions définies par décret. « Art. L. 224-8-4. – Les décisions du conseil de famille des pupilles de l’État sont guidées par l’intérêt de l’enfant, la prise en compte de ses besoins fondamentaux tels que définis à l’article L. 112-4 du code de l’action sociale et des familles, ainsi que par les droits fondamentaux des enfants définis dans la Convention internationale des droits de l’enfant. « La délibération du conseil de famille est motivée. Toutes les fois qu’elle n’est pas prise à l’unanimité, les avis divergents sont mentionnés dans le procès-verbal. « Art. L. 224-8-5. – Sauf disposition contraire, les décisions et délibérations de toutes natures du conseil de famille des pupilles de l’État sont susceptibles de recours. « Ce recours est ouvert : « – au tuteur ; « – aux membres titulaires du conseil de famille ; « – aux membres suppléants, pour les seules décisions et délibérations auxquelles ils ont participé ; «aux personnes à qui le service de l’aide sociale à l’enfance a confié un pupille de l’État pour en assurer la garde, lorsque des liens affectifs se sont établis entre ces personnes et l’enfant, pour les décisions et délibérations relatives à cet enfant ; « – aux personnes agréées choisies par le conseil de famille pour adopter un pupille de l’État, pour les seules décisions qui les concernent personnellement ; « – au pupille lui-même. « Le recours est porté devant le tribunal judiciaire. Le délai de recours est de quinze jours. Les parties ne sont pas tenues de constituer avocat. « L’appel est ouvert aux personnes énumérées par le présent article, même si elles ne sont pas intervenues à l’instance. « Art. L. 224-8-6. – Le conseil de famille du département du Rhône est compétent également sur le territoire de la métropole de Lyon. Il est dénommé « conseil de famille départemental-métropolitain ». « Pour l’application des dispositions du quatrième alinéa de l’article L. 224-8-2, il comprend des représentants du conseil général du Rhône et du conseil de la métropole de Lyon. » 2° L’article L. 224-12 est ainsi rédigé : « Art. L. 224-12. – Sont déterminées par décrets en Conseil d’État : « 1° Les règles de fonctionnement du ou des conseils de famille institués dans le département en application de l’article L. 224-8-2 ; « 2° Les conditions de recueil des renseignements mentionnés au 4° de l’article L. 224-5. » 3° À la première phrase du troisième alinéa de l’article L. 224-6, les mots : « tuteur, avec l’accord du » sont supprimés. II. – À l’article 348-4 du code civil, les mots : « tuteur, avec l’accord du » sont supprimés."},{"num":"15","extrait":"Le code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° L’intitulé de la section 3 du chapitre IV du titre II du livre II est ainsi rédigé : « Section 3 « Droits des pupilles 2° Avant l’article L. 224-9, il est inséré un article L. 224-8-7 ainsi rédigé : « Art. L.224-8-7. – Le tuteur informe le pupille de l’État de toute décision prise à son égard et lui apporte toute précision utile lorsque son avis n’a pas été suivi. » 3° Les deux premiers alinéas de l’article L. 224-11 sont ainsi rédigés : « Les associations départementales d’entraide entre les pupilles ou anciens pupilles de l’État ou personnes admises ou ayant été admises à l’aide sociale à l’enfance participent à l’accompagnement de ces personnes. À cet effet, elles peuvent notamment leur attribuer des secours, primes diverses et prêts d’honneur. « Leurs ressources sont constituées par les cotisations de leurs membres, les subventions du département, des communes, de l’État, les dons et legs. » TITRE 3 AMÉLIORER LES AUTRES DISPOSITIONS RELATIVES AU STATUT DE L’ENFANT","resume":"Oblige le tuteur à informer le pupille de toute décision et associe les associations d'entraide à l'accompagnement des pupilles et des personnes admises à l'aide sociale à l'enfance."},{"num":"16","extrait":"Le chapitre III du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° À la deuxième phrase de l’avant-dernier alinéa de l’article L. 223-1, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « trois » ; 2° À la première phrase du deuxième alinéa et au troisième alinéa de l’article L. 223-5, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « trois »."},{"num":"17","extrait":"L’article 411 du code civil est ainsi rédigé : « Art. 411. – La tutelle est déclarée vacante s’il est impossible de mettre en place une tutelle avec un conseil de famille ou d’admettre l’enfant dans le statut de pupille de l’État. Dans ce cas, le juge des tutelles la défère à la collectivité publique compétente en matière d’aide sociale à l’enfance. La tutelle ne comporte alors ni conseil de famille ni subrogé tuteur. « La tutelle doit être levée dès que l’enfant peut être admis dans le statut de pupille de l’État ».","resume":"Confie à l'aide sociale à l'enfance la tutelle vacante, faute de conseil de famille ou d'admission comme pupille, et impose sa levée dès que cette admission devient possible."},{"num":"18","extrait":"I. – La charge pour l’État est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts. II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée, à due concurrence, par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle aux droits mentionnés aux articles 575 et 575 A du code général des impôts.","resume":"Compense la charge pour l'État par une taxe additionnelle du code général des impôts et celle des collectivités territoriales par une majoration de la dotation globale de fonctionnement."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b3161_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L15N39990","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 21 février 2022. Loi en vigueur.","date":"2022-02-21","organe":null},"steps":[{"date":"2020-06-30","dateLabel":"30 juin 2020","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-06-30","dateLabel":"30 juin 2020","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-11-23","dateLabel":"23 novembre 2020","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-12-02","dateLabel":"2 décembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2020-12-04","dateLabel":"4 décembre 2020","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée 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lecture définitive"},{"date":"2022-02-21","dateLabel":"21 février 2022","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L15V3279","date":"2020-12-02","titre":"l'article premier de la proposition de loi visant à réformer l'adoption (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":80,"contre":18,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3287","date":"2020-12-04","titre":"l'article 9 bis de la proposition de loi visant à réformer l'adoption (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":23,"contre":12,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V3288","date":"2020-12-04","titre":"l'amendement n° 194 de M. Cordier et les amendements identiques suivants après l'article 11 ter de la proposition de loi visant à réformer l'adoption (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":6,"contre":24,"abstention":4},{"id":"VTANR5L15V3289","date":"2020-12-04","titre":"le sous-amendement n° 568 de M. 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Brindeau à l'amendement n° 491 du Gouvernement  après l'article 11 quater de la proposition de loi visant à réformer l'adoption (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":6,"contre":38,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V3291","date":"2020-12-04","titre":"l'amendement n° 160 de Mme Ménard et l'amendement identique suivant à l'article 14 de la proposition de loi visant à réformer l'adoption (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":4,"contre":34,"abstention":0},{"id":"VTANR5L15V4325","date":"2022-01-18","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative à l'adoption (nouvelle lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":87,"contre":13,"abstention":7},{"id":"VTANR5L15V4324","date":"2022-01-18","titre":"l'article 13 de la proposition de loi relative à l'adoption (nouvelle lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":62,"contre":17,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V4383","date":"2022-02-08","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative à l'adoption (lecture définitive).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":96,"contre":15,"abstention":4}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte de loi modifie les conditions légales de l'adoption en élargissant le cercle des personnes pouvant demander l'adoption, en introduisant une limite d'écart d'âge entre les adoptants et l'enfant, et en précisant les conditions dans lesquelles un tribunal peut prononcer une adoption sans le consentement de l'enfant. Il modifie également certains termes et procédures liés à l'adoption, notamment en matière d'agrément et de prise en charge des enfants. 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adopté, le 8 février 2022, **la proposition de loi relative à l'adoption**, lors de la lecture définitive. 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L15B3590","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b3590_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"3590","date":"2020-11-23","leg":15},{"uid":"RAPPANR5L15B4897","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/rapports/cion_lois/l15b4897_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"4897","date":"2022-01-12","leg":15}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L15N39990","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L15V3279","date":"2020-12-02","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi visant à réformer l'adoption (première lecture).","pour":80,"contre":18,"abstention":1},"amendements":[]},{"key":"9bis","label":"Article 9 bis","num":9,"vote":{"id":"VTANR5L15V3287","date":"2020-12-04","sort":"adopté","titre":"l'article 9 bis de la proposition de loi visant à réformer l'adoption (première lecture).","pour":23,"contre":12,"abstention":5},"amendements":[]},{"key":"11ter","label":"Article 11 ter","num":11,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L15V3288","date":"2020-12-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 194 de M. 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L’adopté conserve ses droits dans sa famille d’origine. »","resume":"Pose que l'adoption simple ajoute une filiation à la filiation d'origine de l'adopté, qui conserve ses droits dans sa famille d'origine."},{"num":"2","extrait":"Le code civil est ainsi modifié : 1° L’article 343 est ainsi rédigé : « Art. 343. – L’adoption peut être demandée par un couple mari é non séparé de corps, deux partenaires liés par un pacte civil de solidarité ou deux concubins. « Les adoptants doivent être en mesure d’apporter l a preuve d’une communauté de vie d’au moins un an ou être âgés l’u n et l’autre de plus de vingt-six ans. » ; 2° L’article 343-1 est ainsi modifié : a) (nouveau) Au premier alinéa, le mot : « vingt-huit » est remplacé par le mot : « vingt-six » ; b) Le second alinéa est ainsi modifié : – après le mot : « corps », sont insérés les mots : « ou lié par un pacte civil de solidarité » ; – les mots : « son conjoint » sont remplacés par les mots : « l’autre membre du couple » et les mots : « ce conjoint » sont remplacés par le mot : « celui-ci » ; 3° L’article 343-2 est complété par les mots : «, du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin » ; 4° À la seconde phrase du premier alinéa de l’article 344, après le mot : « conjoint, », sont insérés les mots : « partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou concubin, » ; 5° L’article 345-1 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après les mots : « du conjoint, », sont insérés les mots : « du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin » ; b) Le 1° est complété par les mots : «, partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou concubin » ; c) Au 1° bis, après le mot : « conjoint, », sont insérés les mots : «, partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou concubin » ; d) Aux 2° et 3°, après le mot : « conjoint, », sont insérés les mots : «, partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou concubin » ; 6° L’article 346 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est complété par les mots : «, deux partenaires liés par un pacte civil de solidarité ou deux concubins » ; b) Au second alinéa, après les mots : « conjoint, », sont insérés les mots : « partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou concubin » ; 7° À l’article 348-5, après le mot : « adopté », sont insérés les mots : « ou dans les situations d’adoption de l’enfant du conjoint, du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin » ; 8° Le premier alinéa de l’article 353-1 est ainsi rédigé : « Dans tous les cas où l’agrément est requis, le tribunal vérifie avant de prononcer l’adoption que le ou les requérants ont obtenu cet agrément ou en ont été dispensés. » ; 9° Le second alinéa de l’article 356 est ainsi rédigé : « Toutefois, l’adoption de l’enfant du conjoint, du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin laisse subsister sa filiation d’origine à l’égard de cette personne et de sa famille. Elle produit, pour le surplus, les effets d’une adoption par les deux membres du couple. » ; 10° Le deuxième alinéa de l’article 357 est ainsi rédigé : « En cas d’adoption de l’enfant du conjoint, du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin ou d’adopt ion d’un enfant par deux personnes, l’adoptant et l’autre membre du couple o u les adoptants choisissent, par déclaration conjointe, le nom de famille dévolu à l’enfant : soit le nom de l’un d’eux, soit leurs deux noms accolés dans l’ordre choisi par eux, dans la limite d’un nom de famille pour chacun d’eux. » ; 11° Au troisième alinéa de l’article 360, après les mots : « le conjoint », sont insérés les mots : «, le partenaire lié par u n pacte civil de solidarité ou le concubin » ; 12° L’article 363 est ainsi modifié : a) À la première phrase du troisième alinéa, après le mot : « époux, », sont insérés les mots : « partenaires liés par un pacte civil de solidarité ou concubins » ; b) À la première phrase du dernier alinéa, après les mots : « du conjoint, », sont insérés les mots : « du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin, » et, à la deuxième phrase du même der nier alinéa, le mot : « époux » est remplacé par le mot : « personnes » ; 13° Le premier alinéa de l’article 365 est ainsi modifié : a) Après la première occurrence du mot : « conjoint », sont insérés les mots : «, le partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou le concubin » ; a bis) (nouveau) Les mots : « du père ou de la mère » sont remplacés par les mots : « de l’un des parents » ; b) Après la seconde occurrence du mot : « conjoint, », sont insérés les mots : « son partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou son concubin, » ; 14° L’article 366 est ainsi modifié : a) Au 2°, après les deux occurrences du mot : « conjoint », sont insérés les mots : « ou le partenaire lié par un pacte civil de solidarité » ; b) Au dernier alinéa, après le mot : « alliance », sont insérés les mots : « ou qui était liée par un pacte civil de solidarité » ; 15° Le premier alinéa de l’article 370-3 est ainsi rédigé : « Les conditions de l’adoption sont soumises à la loi nationale de l’adoptant ou, en cas d’adoption par un couple, à la loi qui régit les effets de leur mariage, de leur partenariat enregistré ou de leur concubinage. L’adoption ne peut toutefois être prononcée si la loi nationale des deux membres du couple la prohibe. »","resume":"Ouvre l'adoption aux couples pacsés et aux concubins et exige de tout couple adoptant un an de vie commune ou plus de 26 ans chacun."},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) Dans un délai de trois ans à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport faisant un état des lieux de l’adoption par toute personne célibataire âgée de plus de vingt-six ans.","resume":"Impose au Gouvernement, dans les 3 ans, un rapport au Parlement sur l'adoption par toute personne célibataire âgée de plus de 26 ans."},{"num":"3","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"4","extrait":"L’article 345 du code civil est ainsi rédigé : « Art. 345. – L’adoption plénière n’est permise qu’en faveur d es enfants âgés de moins de quinze ans, accueillis au foyer de s adoptants depuis au moins six mois. « Toutefois, l’adoption plénière peut être demandée jusqu’aux vingt et un ans de l’enfant si les conditions en sont remplies, dans les cas suivants : « 1° Si l’enfant a fait l’objet d’une adoption simple avant l’âge de quinze ans ; « 2° S’il était accueilli avant cet âge par des personnes qui ne remplissaient pas les conditions légales pour l’adopter ; « 3° Dans les hypothèses prévues à l’article 345-1 ; « 4° Dans les hypothèses prévues aux 2° et 3° de l’article 347 ; « 5° En cas de motif grave. « S’il a plus de treize ans, l’adopté doit consentir personnellement à son adoption plénière. Ce consentement est donné selon les formes prévues au premier alinéa de l’article 348-3. Il peut être rétracté à tout moment jusqu’au prononcé de l’adoption. »","resume":"Réserve l'adoption plénière aux enfants de moins de 15 ans accueillis 6 mois au moins, et ne la permet jusqu'à 21 ans que dans les cas énumérés."},{"num":"5","extrait":"Le titre VIII du livre I er du code civil est ainsi modifié : 1° L’article 351 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est ainsi modifié : – les mots : « est réalisé » sont remplacés par le mot : « débute » ; – le mot : « abandonné » est remplacé par le mot : « délaissé » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les futurs adoptants peuvent réaliser les actes usuels de l’autorité parentale relativement à la personne de l’enfant. » ; 2° À l’article 361, la référence : « 350 » est remplacée par la référence : « 351 ».","resume":"Permet aux futurs adoptants d'accomplir les actes usuels de l'autorité parentale envers l'enfant et modifie un alinéa du code civil, où « abandonné » devient « délaissé ».","resumeGenre":"description"},{"num":"6","extrait":"Après l’article 343-2 du code civil, il est inséré un article 343-3 ainsi rédigé : « Art. 343-3. – Toute adoption plénière conduisant à une confusion des générations est prohibée. »","resume":"Interdit l'adoption plénière qui conduirait à une confusion des générations."},{"num":"7","extrait":"I. – Le code civil est ainsi modifié : 1° A (nouveau) Au premier alinéa de l’article 348, les mots : « son père et de sa mère » sont remplacés par les mots : « ses deux parents » ; 1° Au début de l’article 348-3, il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Le consentement à l’adoption doit être libre, obtenu sans aucune contrepartie, après la naissance de l’enfant et éclairé sur les conséquences de l’adoption, en particulier, s’il est donné en vue d ’une adoption plénière, sur le caractère complet et irrévocable de la rupture d u lien de filiation préexistant. » ; 2° Le dernier alinéa de l’article 370-3 est ainsi modifié : a) La première phrase est complétée par les mots : « dans les conditions définies au premier alinéa de l’article 348-3 » ; b) La seconde phrase est supprimée. II (nouveau). – Au dernier alinéa de l’article L. 224-5 du code de l’action sociale et des familles, les mots : « deuxième et troisième » sont remplacés par les mots : « troisième et dernier ».","resume":"Exige un consentement à l'adoption libre, sans contrepartie, postérieur à la naissance et éclairé, notamment sur la rupture irrévocable du lien de filiation en adoption plénière."},{"num":"8","extrait":"L’article 348-6 du code civil est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le mineur âgé de plus de treize ans ou le majeur protégé est hors d’état de consentir personnellement à son adoption, le tribunal peut passer outre l’absence de consentement, après avoir recueilli l’avis du représentant légal ou de la personne chargée d’une mesure de protection juridique avec représentation relative à la personne, si l’adoption est conforme à l’intérêt de l’adopté. »","resume":"Permet au tribunal de passer outre l'absence de consentement d'un mineur de plus de 13 ans ou d'un majeur protégé hors d'état de consentir, dans son intérêt."},{"num":"9","extrait":"Le code civil est ainsi modifié : 1° Le dernier alinéa de l’article 357 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Si l’enfant est âgé de plus de treize ans, son consentement est requis. » ; 2° À la seconde phrase du premier alinéa de l’article 363, le mot : « majeur » est remplacé par les mots : « âgé de plus de treize ans ».","resume":"Exige le consentement de l'enfant de plus de 13 ans dans un article du code civil et y substitue cet âge à la majorité dans un autre."},{"num":"9 bis","extrait":"(nouveau) Lorsqu’un enfant né avant l’entrée en vigueur de la présente loi est issu d’une procréation médicalement assistée réalisée à l’étranger dans les conditions prévues par la loi étrangère et dans le cadre d’un projet parental commun de deux femmes mais que la mère désignée dans l’acte de naissance de l’enfant s’oppose sans motif légitime à l’établissement du lien de filiation à l’égard de l’autre femme, celle-ci peut, dans un délai de trois ans à compter de la publication de la présente loi, demander l’ad option de l’enfant. L’absence de lien conjugal et la condition de durée d’accueil prévue au premier alinéa de l’article 345 du code civil ne peuvent être opposées à cette demande. Le tribunal prononce l’adoption si celle-ci est conforme à l’intérêt de l’enfant. L’adoption entraîne les mêmes effets, droits et obligations qu’en matière d’adoption de l’enfant du conjoint, du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin.","resume":"Permet, dans les 3 ans, d'adopter l'enfant né avant la loi d'une procréation assistée à l'étranger par 2 femmes, malgré l'opposition injustifiée de la mère."},{"num":"10","extrait":"I. – Le chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° La section 1 est ainsi rédigée : « Section 1 « Agrément en vue d’adoption « Art. L. 225-1. – L’agrément a pour finalité l’intérêt des enfants en attente d’adoption. Il est délivré lorsque la personne candidate à l’adoption est en capacité de répondre aux besoins fondamentaux, physiques, intellectuels, sociaux et affectifs des enfants en attente d’adoption. « L’agrément prévoit une différence d’âge maximale de cinquante ans entre le plus jeune des adoptants et le plus jeune des enfants qu’ils se proposent d’adopter. Toutefois, s’il y a de justes motifs, il peut être dérogé à cette règle en démontrant que l’adoptant sera en capacité de répondre sur le long terme aux besoins mentionnés au premier alinéa. « L’agrément est délivré pour l’accueil d’un ou de plusieurs enfants simultanément. « Art. L. 225-2. – Les personnes qui souhaitent accueillir en vue d e son adoption un pupille de l’État ou un mineur résidant habituellement à l’étranger doivent être agréées à cet effet, sauf si elles en sont dispensées soit en application du second alinéa du présent article ou de l’article L. 225-5, soit parce que leur aptitude à accueillir un enfant en vue de son adoption a été régulièrement constatée dans un État autre que la France, en cas d’accord international engageant à cette fin ledit État. « Les personnes auxquelles le service de l’aide sociale à l’enfance a confié un pupille de l’État pour en assurer la garde sont dispensées de l’agrément prévu au premier alinéa du présent article si elles souhaitent adopter l’enfant et si les liens affectifs qui se sont noués avec lui le justifient. « Art. L. 225-3. – Préalablement à la délivrance de l’agrément en vue d’adoption, les personnes qui souhaitent accueillir un pupille de l’État ou un mineur résidant habituellement à l’étranger doivent suivre une préparation portant notamment sur les dimensions psychologiques, éducatives et culturelles de l’adoption, compte tenu de la réalité de l’adoption nationale et internationale, ainsi que sur les spécificités de la parentalité adoptive. « Art. L. 225-4. – L’agrément en vue d’adoption est délivré par le président du conseil départemental du domicile des candidats à l’adoption ou, en Corse, par le président du conseil exécutif, après avis conforme de la commission d’agrément. « Il est accordé pour une durée de cinq ans renouvelable. « Tout retrait ou refus d’agrément doit être motivé. « Art. L. 225-5. – Outre les finalités mentionnées à l’article L. 225-1, l’agrément délivré pour l’adoption d’un mineur résidant habituellement à l’étranger par une ou des personnes résidant habituellement en France avec lesquelles il existe un lien de parenté ou d’alliance jusqu’au sixième degré a pour objet de vérifier l’existence et la qualité du projet parental en réponse aux besoins de l’enfant concerné. Il ne peut pas concerner un enfant à naître. « Les personnes qui souhaitent adopter l’enfant résidant habituellement à l’étranger de leur conjoint, du partenaire lié à elles par un pacte civil de solidarité ou de leur concubin ne sont pas soumises à l’obligation de détenir l’agrément prévu à l’article L. 225-2. Toutefois, l e président du conseil départemental ou, en Corse, le président du conseil exécutif leur délivre une attestation constatant leur capacité légale et leur aptitude à accueillir l’enfant au regard des besoins fondamentaux définis à l’article L. 112-4. « Art. L. 225-6. – Les personnes qui demandent l’agrément bénéficient des dispositions de l’article L. 223-1 du présent code. « Elles peuvent demander que tout ou partie des évaluations effectuées pour l’instruction du dossier soient accomplies une seconde fois et par d’autres personnes que celles auxquelles ces évaluations avaient été confiées initialement. Elles sont informées du déroulement d e ladite instruction et peuvent prendre connaissance de tout document figurant dans leur dossier dans les conditions fixées aux articles L. 311-3 et L. 311-4 du code des relations entre le public et l’administration. « Art. L. 225-7. – L’agrément en vue d’adoption délivré en application de l’article L. 225-4 est valable pour l’adoption d’un pupille de l’État ou d’un mineur résidant habituellement à l’étranger réalisée à partir du territoire national. « Lorsque les personnes agréées changent de département, leur agrément demeure valable sous réserve d’une déclaration préalable adressée au président du conseil départemental de leur nouveau domicile ou, en Corse, au président du conseil exécutif. Lorsque des personnes à qui un refus ou un retrait d’agrément a été notifié changent de département, c e refus ou retrait leur demeure opposable. « Art. L.225-8. – Pendant la durée de validité de l’agrément en vu e d’adoption, le président du conseil départemental ou, en Corse, le président du conseil exécutif propose aux personnes agréées des réunions d’information. « Art. L. 225-9. – Il est institué une base nationale recensant les demandes d’agrément en vue d’adoption et les agréments délivrés par les présidents des conseils départementaux et, en Corse, par le président du conseil exécutif, ainsi que les refus et retraits d’agrément. Les informations constitutives de ces demandes, agréments, retraits et refus font l’o bjet d’un traitement automatisé de données pour permettre la gestion des dossiers par les services instructeurs ainsi que la recherche, à la demande d u tuteur ou du conseil de famille, d’un ou plusieurs candidats pour l’adoption d’un pupille de l’État. « Un décret en Conseil d’État, pris après avis publié et motivé de la Commission nationale de l’informatique et des libertés, fixe les modalités d’application du présent article. Il précise les données enregistrées, leur durée de conservation et les conditions de leur mise à jour, les catégories de personnes pouvant y accéder ou en être destinataires ainsi que les modalités d’exercice des droits des personnes concernées. « Art. L. 225-9-1 (nouveau). – Le département accorde une aide financière sous condition de ressources aux personnes adoptant un enfant dont le service de l’aide sociale à l’enfance leur avait confié la garde. » ; 2° (nouveau) L’article L. 225-17 est abrogé. II (nouveau). – Au 2° de l’article L. 512-4 du code de la sécurité sociale, les références : « aux articles L. 225-2, L. 225-3 et L. 225-17 » sont remplacées par la référence : « à l’article L. 225-2 ». III (nouveau). – À l’article L. 1225-41 et au premier alinéa de l’article L. 1225-46 du code du travail, les références : « aux articles L. 225-2 et L. 225-17 » sont remplacées par la référence : « à l’article L. 225-2 ».","resume":"Refond le régime de l'agrément en vue d'adoption : finalité, préparation préalable, écart d'âge maximal de 50 ans, validité de 5 ans et base nationale des agréments."},{"num":"10 bis","extrait":"(nouveau) Au début du chapitre III du titre VIII du livre I er du code civil, il est ajouté un article 370-2-1 ainsi rédigé : « Art. 370-2-1. – L’adoption internationale s’applique lorsqu’un enfant résidant habituellement dans un État d’origine a été, est ou doit être déplacé vers un État d’accueil, soit après son adoption dans l’État d’origine par des époux ou une personne résidant habituellement dans l’État d’accueil, soit en vue d’une telle adoption dans l’État d’accueil ou d ans l’État d’origine. « Le premier alinéa ne vise que les adoptions établissant un lien de filiation. »","resume":"Définit l'adoption internationale comme le déplacement d'un enfant d'un État d'origine vers un État d'accueil, avant ou après son adoption, et pour les seules adoptions établissant une filiation."},{"num":"10 ter","extrait":"(nouveau) À titre dérogatoire, les agréments en vue d’adoption en cours de validité à la date du 11 mars 2020 peuvent être prolongés pour une durée d’un an par le président du conseil départemental ou, en Corse, par le président du conseil exécutif.","resume":"Autorise le président du conseil départemental, ou en Corse du conseil exécutif, à prolonger d'un an les agréments d'adoption valides au 11 mars 2020."},{"num":"11","extrait":"Après la section 1 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles, est insérée une section 1 bis ainsi rédigée : « Section 1 bis « Adoption des pupilles de l’État « Art. L. 225-10. – Lorsque le projet de vie du pupille de l’État es t celui d’une adoption simple ou plénière, la définition de ce projet ainsi que le choix des adoptants éventuels est assurée par le conseil de famille. « Le mineur capable de discernement est préalablement entendu par le tuteur ou son représentant et par le conseil de famille ou l’un de ses membres désigné par lui à cet effet. Son avis sur le projet d’adoption qui le concerne est systématiquement recueilli. « Art. L. 225-10-1. – L’apparentement est le fait de choisir une famille pour un enfant au regard de son intérêt et de ses besoins fondamentaux tels que mentionnés à l’article L. 112-4. « Art. L. 225-10-1-1 (nouveau). – Le président du conseil départemental ou, en Corse, le président du conseil exécutif peut faire appel à des associations pour identifier, parmi les personnes agréées qu’elles accompagnent, des candidats susceptibles d’accueillir en vue d’adopti on des enfants à besoins spécifiques. « Art. L. 225-10-2. – Durant la période de mise en relation entre un pupille de l’État et les personnes choisies par le conseil de famille pour l’adopter, et jusqu’à la remise effective de l’enfant constatée par procès-verbal, le tuteur organise des rencontres régulières entre l’enfant et ses futurs parents adoptifs, afin de favoriser l’établissement de liens d’attach ement. L’enfant peut être confié à ses futurs parents adoptifs, pour des péri odes de temps délimitées, sous la responsabilité du tuteur, qui reste seul compétent pour l’exercice des actes de l’autorité parentale. »","resume":"Confie au conseil de famille le projet d'adoption d'un pupille de l'État, le président du conseil départemental pouvant solliciter des associations pour les enfants à besoins spécifiques."},{"num":"11 bis","extrait":"(nouveau) I. – La section 2 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifiée : 1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Adoption internationale » ; 2° L’article L. 225-11 est ainsi rédigé : « Art. L. 225-11. – Tout organisme, personne morale de droit privé, qui sert d’intermédiaire pour l’adoption de mineurs résidant habituellement à l’étranger doit avoir obtenu l’agrément d’exercer cette activité délivré par l’autorité centrale pour l’adoption, après avis du ministre chargé de la famille et du président du conseil départemental du siège social de l’organisme ou, en Corse, du président du conseil exécutif. « Pour obtenir l’agrément prévu au premier alinéa d u présent article, l’organisme concerné doit être en mesure d’assurer les fonctions prévues par les stipulations des a et b de l’article 9, des articles 14 à 17, 19 et 20 et du 1 de l’article 30 de la convention sur la protection des enfants et la coopération en matière d’adoption internationale, faite à La Ha ye le 29 mai 1993. Ces fonctions s’exercent dans le respect de l’intérêt d e l’enfant, des droits fondamentaux qui lui sont reconnus, des principes d ’égalité et de neutralité ainsi que de la législation du pays d’origine. « L’agrément est délivré pour une durée de cinq ans renouvelable. Il peut être suspendu ou retiré par l’autorité centrale pour l’adoption, après avis du ministre chargé de la famille, en cas de manquement grave de l’organisme à ses obligations ou si les conditions de délivrance ne sont plus réunies. » ; 3° Les articles L. 225-12, L. 225-13 et L. 225-14 sont abrogés ; 4° À l’article L. 225-14-1 et au premier alinéa de l’article L. 225-14-2, les mots : « autorisés et habilités » sont remplacés par le mot : « agréés » ; 5° Au second alinéa de l’article L. 225-14-2, les mots : « autorisé et habilité » sont remplacés par le mot : « agréé » et les mots : « qui lui ont été remis » sont remplacés par les mots : « dont il a accompagné l’adoption ». II. – Les organismes, personnes morales de droit privé, qui étaient autorisés à servir d’intermédiaire pour l’adoption de mineurs étrangers avant l’entrée en vigueur de la présente loi sont autorisés à poursuivre leur activité pendant deux ans à compter de l’entrée en vigueur de la présente loi.","resume":"Soumet à un agrément de 5 ans de l'autorité centrale pour l'adoption les organismes privés servant d'intermédiaire pour l'adoption de mineurs résidant habituellement à l'étranger."},{"num":"11 ter","extrait":"(nouveau) I. – La section 2 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est complétée par un article L. 225-14-3 ainsi rédigé : « Art. L. 225-14-3 – Pour adopter un mineur résidant habituellement à l’étranger, les personnes résidant habituellement e n France agréées en vue d’adoption doivent être accompagnées par un organisme mentionné à l’article L. 225-11 ou par l’Agence française de l’adoption. » II. – Le I entre en vigueur deux ans après la publication de la présente loi.","resume":"Oblige les personnes agréées résidant en France à être accompagnées par un organisme ou l'Agence française de l'adoption pour adopter à l'étranger, 2 ans après la publication."},{"num":"11 quater","extrait":"(nouveau) La section 4 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifiée : 1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Dispositions communes » ; 1° bis L’article L. 225-18 est ainsi rédigé : « Art. L. 225-18. – Le pupille de l’État placé en vue d’adoption et les adoptants bénéficient, pendant la durée du placement en vue d’adoption, d’un accompagnement par le service de l’aide sociale à l’enfance. « Le mineur placé en vue d’adoption ou adopté en vertu d’une décision étrangère qui n’est pas l’enfant du conjoint, du partenaire lié par un pacte civil de solidarité ou du concubin de l’adoptant et les adoptants bénéficient d’un accompagnement par l’organisme mentionné à l’article L. 225-14-3 ou, à défaut, par le service de l’aide sociale à l’enfa nce, à compter de l’arrivée du mineur au foyer de l’adoptant et pendant une durée de deux ans. « L’accompagnement prévu aux deux premiers alinéas du présent article est prolongé si les adoptants en font la demande ou s’il s’y sont engagés envers l’État d’origine de l’enfant. Dans ce dernier cas, il s’effectue selon les modalités de calendrier déterminées au moment de l’engagement. » ; 2° L’article L. 225-19 est ainsi rédigé : « Art. L. 225-19. – Est puni d’un an d’emprisonnement et de 15 000 € d’amende le fait d’exercer l’activité d’intermédiai re pour l’adoption de mineurs résidant habituellement à l’étranger sans a voir obtenu l’agrément prévu à l’article L. 225-11 ou malgré une interdiction d’exercer. « Est puni des mêmes peines le fait de recueillir sur le territoire français des mineurs en vue de les proposer à l’adoption. « Les personnes physiques reconnues coupables des infractions prévues au présent article encourent également la peine complémentaire d’interdiction, suivant les modalités de l’article 131-27 du code pénal, d’exercer l’activité professionnelle d’accueil, d’hébergement ou de placement de mineurs. » ; 3° L’article L. 225-20 est ainsi rédigé : « Art. L. 225-20. – Un décret en Conseil d’État fixe les modalités d’application du présent chapitre. »","resume":"Impose un accompagnement des adoptants et punit d'un an de prison et 15 000 € d'amende l'intermédiation sans agrément pour l'adoption de mineurs résidant habituellement à l'étranger."},{"num":"11 quinquies","extrait":"(nouveau) Le premier alinéa de l’article L. 225-15 du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° À la fin, les mots : « étrangers de quinze ans » sont remplacés par les mots : « résidant habituellement à l’étranger » ; 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Elle peut également apporter un appui aux départements pour l’accompagnement et la recherche de candidats à l’adoption nationale. »","resume":"Autorise l'Agence française de l'adoption à appuyer les départements pour l'adoption nationale et substitue la résidence habituelle à l'étranger au critère des étrangers de 15 ans."},{"num":"11 sexies","extrait":"(nouveau) Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est habilité à prendre par voie d’ordonnance, dans un délai de huit mois à compter de la publication de la présente loi, toute mesure relevant du domaine de la loi visant à modifier les disposit ions du code civil et du code de l’action sociale et des familles en matière d’adoption, de déclaration judiciaire de délaissement parental, de tutelle des pupilles de l’État et de tutelle des mineurs dans le but : 1° De tirer les conséquences, sur l’organisation du titre VIII du livre Ier du code civil, de la revalorisation de l’adoption simple réalisée par la présente loi et de la spécificité de l’adoption de l’enfant de l’autre membre du couple ; 2° D’harmoniser et de simplifier ces dispositions ainsi que d’assurer une meilleure cohérence entre elles ; 3° D’introduire la définition de l’adoption internationale et les principes de la convention sur la protection des enfants et l a coopération en matière d’adoption internationale, faite à la Haye le 29 mai 1993. Un projet de loi de ratification est déposé au Parlement au plus tard le premier jour du deuxième mois suivant la publication de l’ordonnance. TITRE II RENFORCER LE STATUT DE PUPILLE DE L’ÉTAT ET AMÉLIORER LE FONCTIONNEMENT DES CONSEILS DE FAMILLE","resume":"Habilite le Gouvernement à réformer par ordonnance, dans les 8 mois, l'adoption, le délaissement parental et la tutelle des mineurs et des pupilles de l'État."},{"num":"12","extrait":"La section 1 du chapitre IV du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi rédigée : « Section 1 « Statut des pupilles de l’État « Art. L. 224-1. – Le statut de pupille de l’État a pour objet de protéger un enfant mineur, français ou non, privé durablement de sa famille en organisant sa tutelle et en confiant sa prise en charge au service départemental de l’aide sociale à l’enfance. Le statut de pupille de l’État n’a pas de conséquence sur la filiation de l’enfant. « Les mineurs admis en qualité de pupille de l’État en application des articles L. 224-4 et L. 224-8 doivent faire l’objet, dans les meilleurs délais, d’un projet de vie, défini par le conseil de famille, qui peut être une adoption, si tel est l’intérêt de l’enfant. Ce projet de vie s’articule avec le projet pour l’enfant mentionné à l’article L. 223-1-1. « Art. L. 224-2. – Un bilan médical, psychologique et social doit être réalisé pour tout pupille de l’État susceptible de faire l’objet d’un projet d’adoption. Ce bilan doit faire état de l’adhésion de l’enfant à un projet d’adoption, si l’âge et le discernement de l’enfant le permettent. « Art. L. 224-3. – La sortie du statut de pupille de l’État a lieu à la majorité de l’enfant, lors de son émancipation, lors de son adoption, à son décès ou dans les hypothèses prévues au V de l’article L. 224-8. »","resume":"Définit le statut de pupille de l'État, impose un projet de vie défini par le conseil de famille et, avant toute adoption, un bilan médical, psychologique et social."},{"num":"13","extrait":"I. – L’article L. 224-5 du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° (nouveau) Au 4°, les mots : « père et mère » sont remplacés par le mot : « parents » ; 2° Le dernier alinéa est remplacé par trois alinéas ainsi rédigés : « Lorsque l’enfant est remis au service par ses parents ou l’un d’eux, selon les 2° ou 3° de l’article L. 224-4, ceux-ci doivent consentir expressément à l’admission de l’enfant dans le statut de pupille de l’État. Ils sont incités à communiquer les informations médicales connues les concernant. « Le consentement doit être libre, obtenu sans aucune contrepartie et éclairé sur les conséquences de l’admission dans le statut de pupille de l’État, s’agissant notamment de la possibilité pour l’enfant de bénéficier d’un projet d’adoption en application du 2° de l’article 347 du code civil. « Le consentement est porté sur le procès-verbal. » II. – Le code civil est ainsi modifié : 1° L’article 347 est ainsi modifié : a) Le 2° est complété par les mots : « pour lesquels le conseil de famille des pupilles de l’État a consenti à l’adoption » ; b) Au 3°, les mots : « déclarés abandonnés » sont remplacés par les mots : « judiciairement déclarés délaissés » ; 2° L’article 348-3 est ainsi modifié : a) La seconde phrase du premier alinéa est supprimée ; b) À la deuxième phrase du deuxième alinéa, les mots : « ou au service » sont supprimés ; 3° L’article 348-4 est ainsi rédigé : « Art. 348-4. – Lorsque les parents ou le conseil de famille consentent à l’admission de l’enfant dans le statut de pupille d e l’État en le remettant au service de l’aide sociale à l’enfance, le consentement à l’adoption et le choix de l’adoptant sont laissés au conseil de famille des pupilles de l’État. » ; 4° Après le mot : « consentement », la fin de l’art icle 348-5 est ainsi rédigée : « du ou des parents à l’adoption d’un enfant de moins de deux ans n’est valable que si l’enfant a été effectivement remis au service de l’aide sociale à l’enfance. » ; 5° L’article 349 est abrogé ; 6° (nouveau) Au premier alinéa de l’article 353-1, les mots : «, d’un enfant remis à un organisme autorisé pour l’adoption » sont supprimés.","resume":"Exige des parents remettant leur enfant au service un consentement libre et éclairé à son admission comme pupille, et laisse au conseil de famille le consentement à l'adoption."},{"num":"14","extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles es t ainsi modifié : 1° Après la section 2 du chapitre IV du titre II du livre II, est insérée une section 2 bis ainsi rédigée : « Section 2 bis « La tutelle des pupilles de l’État « Art. L. 224-8-1. – Les organes chargés de la tutelle des pupilles d e l’État mentionnée au présent chapitre sont le représentant de l’État dans le département ou, en Corse, le représentant de l’État dans la collectivité de Corse, qui exerce la fonction de tuteur et peut se faire représenter, et le conseil de famille des pupilles de l’État. La tutelle des pupilles de l’État ne comporte pas de juge de tutelle ni de subrogé tuteur. « Le tuteur et le conseil de famille des pupilles d e l’État exercent les attributions conférées à ces organes selon le régime de la tutelle de droit commun. « À cette fin, le conseil de famille doit examiner au moins une fois par an, ou tous les six mois pour les enfants âgés de m oins de trois ans, la situation de chaque pupille. Avant toute décision d u président du conseil départemental ou, en Corse, du président du conseil exécutif relative au lieu et au mode de placement des pupilles de l’État, l’accord du conseil de famille doit être recueilli ainsi que l’avis du mineur dans les conditions prévues à l’article L. 223-4. Le mineur capable de discernement est, en outre, entendu par le tuteur, ou son représentant, et par le conseil de famille, ou l’un de ses membres désigné par lui à cet effet. « Lorsque le mineur se trouve dans une situation de danger manifeste, le tuteur, ou son représentant, prend toutes les me sures d’urgence que l’intérêt du mineur exige et en informe le conseil de famille dans les meilleurs délais. « Art. L. 224-8-2. – Les membres du conseil de famille sont nommés par le représentant de l’État dans le département o u, en Corse, par le représentant de l’État dans la collectivité de Cors e, en considération de l’intérêt porté à la politique publique de protection de l’enfance, en fonction de leur aptitude ainsi que de leur disponibilité. « Outre le tuteur, chaque conseil de famille comprend : « 1° Un membre titulaire et un membre suppléant d’a ssociations de pupilles ou d’anciens pupilles ou de personnes admises ou ayant été admises à l’aide sociale à l’enfance dans le département ; « 2° Deux membres titulaires et deux membres suppléants d’associations familiales concourant à la représentation de la diversité des familles, dont un membre titulaire et un membre suppléant d’associations de familles adoptives ; « 3° Un membre titulaire et un membre suppléant d’a ssociations d’assistants familiaux ; « 4° Deux représentants du conseil départemental et deux suppléants, désignés par cette assemblée, sur proposition de son président ou, en Corse, un représentant de la collectivité de Corse et un suppléant, désignés par l’Assemblée de Corse ; « 5° Une personnalité qualifiée titulaire et un suppléant, que leur compétence et leur expérience professionnelles en matière d’éthique et de lutte contre les discriminations qualifient particulièrement pour l’exercice de fonctions en son sein ; « 6° Une personnalité qualifiée titulaire et un suppléant, que leur expérience et leur compétence professionnelles en matière médicale, psychologique ou sociale qualifient particulièrement pour l’exercice de fonctions en son sein. « Le conseil de famille est renouvelé par moitié. L e mandat de ses membres est de six ans. Nul ne peut exercer plus de trois mandats, dont plus de deux mandats en tant que titulaire. « Dans l’intérêt des pupilles de l’État, les membre s titulaires veillent à être présents à chaque réunion du conseil de famille des pupilles ou, à défaut, à se faire remplacer par leur suppléant. « Les membres du conseil de famille sont tenus au secret professionnel selon les prescriptions des articles 226-13 et 226-14 du code pénal. « Le représentant de l’État dans le département ou, en Corse, le représentant de l’État dans la collectivité de Corse peut mettre fin au mandat des membres du conseil de famille en cas de manquement caractérisé à leurs obligations. « Il est institué, dans chaque département, un conseil de famille supplémentaire lorsque le nombre de pupilles suivis par le ou les conseils de famille existants est supérieur à cinquante. « Art. L. 224-8-3. – À chaque renouvellement des conseils de famille des pupilles de l’État, les membres nouvellement nommés bénéficient d’une formation préalable à leur prise de fonction dans des conditions définies par décret. « Art. L. 224-8-4. – Les décisions du conseil de famille des pupilles de l’État sont guidées par l’intérêt de l’enfant, la prise en compte de ses besoins fondamentaux tels que définis à l’article L. 112-4 ainsi que par les droits fondamentaux des enfants définis dans la convention relative aux droits de l’enfant, signée à New-York le 26 janvier 1990. « La délibération du conseil de famille est motivée. Lorsqu’elle n’est pas prise à l’unanimité, les avis divergents sont mentionnés au procès-verbal. « Art. L. 224-8-5. – Sauf disposition contraire, les décisions et délibérations de toutes natures du conseil de famille des pupilles de l’État sont susceptibles de recours. « Ce recours est ouvert : « 1° Au tuteur ; « 2° Aux autres membres titulaires du conseil de famille ; « 3° Aux membres suppléants, pour les seules décisions et délibérations auxquelles ils ont participé ; « 4° Aux personnes à qui le service de l’aide sociale à l’enfance a confié un pupille de l’État pour en assurer la garde et qui souhaitent l’adopter, pour les décisions et délibérations relatives à ce projet d’adoption ; « 5° Aux personnes agréées choisies par le conseil de famille pour adopter un pupille de l’État, à compter de la communication de ce choix et pour les seules décisions qui les concernent personnellement ; « 6° Au pupille capable de discernement, pour les décisions relevant d’actes non usuels de l’autorité parentale. « Le recours est porté devant le tribunal judiciaire. Le délai de recours est de quinze jours. Les parties ne sont pas tenues de constituer avocat. « L’appel est ouvert aux personnes mentionnées aux 1° à 6°, même si elles ne sont pas intervenues à l’instance. « Art. L. 224-8-6. – Le conseil de famille du département du Rhône es t également compétent sur le territoire de la métropole de Lyon. Il est dénommé “conseil de famille départemental-métropoli tain”. « Pour l’application des dispositions du 4° de l’ar ticle L. 224-8-2, il comprend des représentants du conseil général du Rhône et du conseil de la métropole de Lyon. » ; 2° L’article L. 224-12 est ainsi rédigé : « Art. L. 224-12. – Sont déterminées par décret en Conseil d’État : « 1° Les règles de fonctionnement du ou des conseils de famille institués dans le département en application de l’article L. 224-8-2 ; « 2° Les conditions de recueil des renseignements mentionnés au 4° de l’article L. 224-5 ; « 3° (nouveau) Les modalités d’exercice du recours ouvert au pupille en application de l’article L. 224-8-5. » ; 3° À la première phrase du troisième alinéa de l’ar ticle L. 224-6, les mots : « tuteur, avec l’accord du » sont supprimés. II. – (Supprimé)","resume":"Organise la tutelle des pupilles de l'État, avec un représentant de l'État tuteur, un conseil de famille à la composition fixée et un recours devant le tribunal judiciaire."},{"num":"15","extrait":"La section 3 du chapitre IV du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifiée : 1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Droits des pupilles » ; 2° Au début, il est ajouté un article L. 224-8-7 ainsi rédigé : « Art. L.224-8-7. – Le tuteur informe le pupille de l’État de toute décision prise à son égard, dans un délai de quinze jours suivant la décision prise, et lui apporte toute précision utile lorsque l’avis de ce dernier n’a pas été suivi. » ; 3° Les deux premiers alinéas de l’article L. 224-11 sont ainsi rédigés : « Les associations départementales d’entraide entre les pupilles ou anciens pupilles de l’État ou personnes admises ou ayant été admises à l’aide sociale à l’enfance participent à la représentation et à l’accompagnement de ces personnes. À cet effet, elles peuvent notamment leur attribuer des secours, primes diverses et prêts d’honneur. « Leurs ressources sont constituées par les cotisations de leurs membres, les subventions du département, des communes, de l’État, les dons et legs. » TITRE III AMÉLIORER LES AUTRES DISPOSITIONS RELATIVES AU STATUT DE L’ENFANT","resume":"Oblige le tuteur à informer le pupille de toute décision et associe les associations d'entraide à l'accompagnement des pupilles et des personnes admises à l'aide sociale à l'enfance."},{"num":"16","extrait":"Le chapitre III du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° À la deuxième phrase de l’avant-dernier alinéa d e l’article L. 223-1, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « trois » ; 2° À la première phrase du deuxième alinéa et au troisième alinéa de l’article L. 223-5, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « trois »."},{"num":"17","extrait":"L’article 411 du code civil est ainsi rédigé : « Art. 411. – La tutelle est déclarée vacante s’il est impossible de mettre en place une tutelle avec un conseil de famille ou d’admettre l’enfant dans le statut de pupille de l’État. Dans ce cas, le juge d es tutelles la défère à la collectivité publique compétente en matière d’aide sociale à l’enfance. La tutelle ne comporte alors ni conseil de famille ni subrogé tuteur. « La tutelle doit être levée dès que l’enfant peut être admis dans le statut de pupille de l’État. »","resume":"Confie à l'aide sociale à l'enfance la tutelle vacante, faute de conseil de famille ou d'admission comme pupille, et impose sa levée dès que cette admission devient possible."},{"num":"17 bis","extrait":"(nouveau) I. – Le code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° À la seconde phrase du premier alinéa de l’artic le L. 161-6, dans sa rédaction résultant de l’article 73 de la loi n° du de financement de la sécurité sociale pour 2021, les mots : « ne peut être inférieure à vingt-cinq jours et » sont supprimés ; 2° La seconde phrase du deuxième alinéa de l’articl e L. 331-7 est ainsi rédigée : « Celle-ci est prise dans le délai et fractionnée selon les modalités prévus à l’article L. 1225-37 du code du travail. » II. – Le code du travail, dans sa rédaction résultant de l’article 73 de la loi n° du de financement de la sécurité sociale pour 2021, est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa de l’article L. 1225-37 est ainsi modifié : a) À la fin de la première phrase, les mots : « à dater de l’arrivée de l’enfant au foyer » sont remplacés par les mots : «, pris dans un délai et fractionné selon des modalités déterminés par décret » ; b) La seconde phrase est supprimée ; 2° Le deuxième alinéa de l’article L. 1225-40 est ainsi rédigé : « Le congé ainsi réparti ne peut être d’une durée supérieure pour chaque parent à la durée de seize semaines ou, le cas échéant, de dix-huit ou vingt-deux semaines prévue à l’article L. 1225-37. » ; 3° Le 3° bis de l’article L. 3142-1 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ce congé peut être pris dans un délai fixé par décret ; ».","resume":"Renvoie au décret le fractionnement du congé d'adoption, plafonne à 16, 18 ou 22 semaines la part de chaque parent, et supprime une durée minimale de 25 jours."},{"num":"18","extrait":"(Supprimé)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15t0525_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, visant à réformer l'adoption"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2022-02-21","titre":"visant à réformer l’adoption","numJO":"44","dateJO":"2022-02-22","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=SSAX2029987L"},"eli":{"numeroLoi":"2022-219","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2022/2/21/SSAX2029987L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":null,"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L15N39990","leg":15,"counts":{"total":289,"adopte":95,"rejete":107,"tombe":31,"retire":30,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":26,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LaREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":126,"adoptes":82},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":56,"adoptes":0},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":43,"adoptes":2},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":29,"adoptes":6},{"groupeId":"UDI-I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":20,"adoptes":2},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":10,"adoptes":1},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"Agir ens","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":2,"adoptes":2}],"divisions":[{"article":"ART. 2","n":60,"adoptes":13},{"article":"ART. 10","n":40,"adoptes":13},{"article":"ART. 14","n":26,"adoptes":13},{"article":"ART. 3","n":17,"adoptes":8},{"article":"ART. 13","n":15,"adoptes":5},{"article":"ART. 9","n":6,"adoptes":5},{"article":"ART. 11","n":6,"adoptes":4},{"article":"ART. 8","n":10,"adoptes":3},{"article":"APRÈS ART. 11","n":7,"adoptes":3},{"article":"ART. 12","n":7,"adoptes":3},{"article":"ART. 5","n":7,"adoptes":3},{"article":"APRÈS ART. 2","n":10,"adoptes":2},{"article":"ART. 7","n":7,"adoptes":2},{"article":"ART.S 11 QUATER À 11 SEXIES","n":6,"adoptes":2},{"article":"ART. 15","n":5,"adoptes":2},{"article":"ART. 4","n":5,"adoptes":2},{"article":"ART. 6","n":4,"adoptes":2},{"article":"ART. 1","n":8,"adoptes":1},{"article":"ART. 11 BIS","n":6,"adoptes":1},{"article":"AVANT ART. PREMIER","n":3,"adoptes":1},{"article":"ART. 9 BIS","n":2,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 9","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 10 BIS","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 17","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 19","n":1,"adoptes":1},{"article":"AVANT ART. 1","n":1,"adoptes":1},{"article":"TITRE","n":1,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 18","n":8,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 7","n":6,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 17","n":3,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 16","n":3,"adoptes":0},{"article":"ART. 11 TER","n":2,"adoptes":0},{"article":"ART. 2 BIS","n":2,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 10","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 13","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CL171","article":"ART. 10","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 8, insérer les deux alinéas suivants : « Il est accordé pour une durée de cinq ans renouvelable. « Tout retrait ou refus d’agrément doit être motivé. »","expose":"Cet amendement poursuit un double objet: - fixer, dans la loi, la durée de l'agrément à cinq ans comme c'est le cas actuellement et préciser qu'il est renouvel…","synthese":"Insère après l’alinéa 8 deux alinéas stipulant que l’agrément est accordé pour une durée de cinq ans renouvelable et que tout retrait ou refus d’agrément doit être motivé. L’amendement précise ainsi les conditions de durée et de motivation des décisions relatives à l’agrément.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL198 (Rect)","article":"ART. 7","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Au début de l’alinéa 3, ajouter les mots : « Quelle que soit la loi applicable, ».","expose":"Cet amendement a pour objet de clarifier le fait que les dispositions relatives au consentement à l'adoption, qui figurent désormais à l’article 348-3 du code…","synthese":"Précise que les dispositions relatives au consentement à l'adoption s'appliquent quelle que soit la loi applicable.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL183","article":"ART. 12","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « enfant », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 7 : « , lors de son émancipation, de son adoption ou de son décès ou dans les hypothèses prévues au V de l’article L. 224‑8. »","expose":"Cet amendement a pour objet d'ajouter aux cas de sortie du statut de pupille de l'Etat, l’émancipation de l'enfant et de préciser les cas de retour dans sa fam…","synthese":"Ajoute, après le mot « enfant », la fin de l’alinéa 7 pour inclure l’émancipation, l’adoption, le décès de l’enfant ainsi que les hypothèses prévues au V de l’article L. 224‑8 parmi les cas de sortie du statut de pupille de l’État.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL195","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « pupille », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 31 : « capable de discernement, pour les décisions relevant d’actes non usuels de l’autorité parentale. »","expose":"Amendement de précision.","synthese":"Précise la fin de l’alinéa 31 en ajoutant que la capacité de discernement est requise pour les décisions relevant d’actes non usuels de l’autorité parentale. Cet amendement vise à clarifier les conditions dans lesquelles un pupille peut être considéré comme capable de discernement.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL200","article":"ART. 2","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer l’alinéa suivant : I bis . - Au premier alinéa de l’article 343‑1, les mots : « vingt-huit » sont remplacés par les mots : « vingt-six ».","expose":"Cet amendement a pour objet d'aligner la condition d'âge relative à l’adoption individuelle sur celle de l'adoption conjugale.","synthese":"Insère un alinéa I bis après l’alinéa 4 de l’article 2, modifiant l’article 343‑1 afin de remplacer le terme « vingt-huit » par « vingt-six » dans son premier alinéa. Cet amendement vise à aligner la condition d’âge pour l’adoption individuelle sur celle de l’adoption conjugale.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL187","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Au début de l’alinéa 11, substituer aux mots : « deux membres titulaires et deux membres suppléants » les mots : « un membre titulaire et un membre suppléant ». II. - En conséquence, au début de l’alinéa 12, insérer les mots : « deux…","expose":"Cet amendement et les suivants ont pour objet de modifier la composition du conseil de famille des pupilles de l’État. Celui-ci : -revient à un seul représenta…","synthese":"Modifie le nombre de membres titulaires et suppléants dans l’alinéa 11 de l’article 14 en réduisant leur nombre à un membre titulaire et un membre suppléant. En conséquence, insère le mot « deux » au début de l’alinéa 12 de l’article 14.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL174","article":"ART. 10","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « II. - L’article L. 225‑17 du code de l’action sociale et des familles est abrogé. »","expose":"Cet amendement de coordination rédactionnelle a pour objet de tirer les conséquences de l'inscription à l'article L. 225-2 de l'obligation de détenir un agréme…","synthese":"Abroge l’article L. 225‑17 du code de l’action sociale et des familles. Cet amendement vise à coordonner les dispositions législatives en supprimant une norme considérée comme redondante ou inadaptée par rapport à d’autres textes.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL81","article":"ART. 10","auteur":"Mme Élodie Jacquier-Laforge","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"I. - À l’alinéa 5, substituer aux mots : « s’ils » les mots : « si elles ». II. - En conséquence, au même alinéa, substituer au mot : « dispensés », le mot : « dispensées ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Cet amendement modifie le texte de l'article 10 en remplaçant les mots « s’ils » par « si elles » et le mot « dispensés » par « dispensées », afin d'assurer une concordance grammaticale.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL160","article":"ART. 2","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l'alinéa 4, substituer aux mots : « deux ans ou être âgés l’un et l’autre de plus de vingt‑huit », les mots : « un an ou être âgés l’un et l’autre de plus de vingt-six ».","expose":"Cet amendement a pour objet d'inscrire les règles de l'adoption dans le sens de l'évolution de la société, en abaissant la durée miminale de communauté de vie…"},{"numero":"CL179","article":"APRÈS ART. 11","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"La section 2 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est complétée par un article L. 225‑14‑3 ainsi rédigé : « Art. L. 225‑14‑3 - Pour adopter un mineur âgé de moins de quinze ans étranger, les per…","expose":"En rendant obligatoire, pour les candidats à l’adoption d’un enfant étranger à partir du territoire national, un accompagnement par un organisme autorisé pour…"},{"numero":"CL191","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 19, insérer l’alinéa suivant : « « Le représentant de l’État dans le département ou, en Corse, le représentant de l’État dans la collectivité de Corse, peut mettre fin au mandat des membres du conseil de famille en cas de ma…","expose":"Cet amendement a pour objet de permettre au préfet de mettre fin au mandat d’un membre qui ne serait jamais présent ou qui manquerait à ses obligations déontol…"},{"numero":"CL192","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « lorsque », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 20 : « le nombre de pupilles suivis par le ou les conseils de famille existants est supérieur à cinquante. »","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL193","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Au début de la seconde phrase de l’alinéa 23, substituer aux mots : « Toutes les fois qu’elle », les mots : « Lorsqu’elle ». II. - En conséquence, à la même phrase, substituer aux mots : « dans le », le mot : « au ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL186","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la deuxième phrase de l’alinéa 7, substituer aux mots : « tuteur et celui du conseil de famille doivent être recueillis » les mots : « conseil de famille doit être recueilli ».","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL201","article":"APRÈS ART. 2","auteur":"M. Erwan Balanant","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Substituer aux mots : « vingt-huit » les mots : « vingt-six ».","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL177","article":"ART. 11","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 6, supprimer le mot : « supérieur ».","expose":"Cet amendement a pour objet de mettre en conformité la rédaction de l'article L. 225-11 avec l'ensemble des dispositions relatives à l'intérêt de l'enfant en m…"},{"numero":"CL154","article":"APRÈS ART. 9","auteur":"Mme Coralie Dubost","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"« Lorsqu’un enfant né avant l’entrée en vigueur de la présente loi est issu d’une procréation médicalement assistée réalisée à l’étranger dans les conditions prévues par la loi étrangère et dans le cadre d’un projet parental commun de deux…","expose":"Depuis la loi n° 2013-404 du 17 mai 2013 ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe, lorsqu’un couple de femmes a eu recours à une assistance méd…"},{"numero":"CL64","article":"APRÈS ART. 2","auteur":"M. Xavier Breton","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"« Un an après la promulgation de cette loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport faisant un état des lieux de l’adoption par toute personne célibataire âgée de plus de vingt-huit ans. »","expose":"L'article 343-1 du code civil précise que \"l'adoption peut être aussi demandée par toute personne âgée de plus de vingt-huit ans\". Au moment où le Parlement ex…"},{"numero":"CL202","article":"ART. 3","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"A l’alinéa 2, supprimer le mot : « supérieur ».","expose":"Amendement de conséquence."},{"numero":"CL9","article":"ART. 2","auteur":"M. Pascal Brindeau","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"À la fin de la seconde phrase de l’alinéa 21, substituer au mot : « personnes » les mots : « membres du couple ».","expose":"Cet amendement propose de préciser que les \"personnes\" sont bien les membres du couple. La rédaction actuelle est trop floue, de plus l'article 346 du code civ…"},{"numero":"CL69","article":"ART. 9","auteur":"M. Xavier Breton","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#1C2EFA","dispositif":"À l’alinéa 3, avant les mots : « de plus », insérer le mot : « âgé ».","expose":"coordination avec le code civil existant."},{"numero":"CL185","article":"ART. 13","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « f) Au premier alinéa de l’article 353‑1, les mots : « , d’un enfant remis à un organisme autorisé pour l’adoption » sont supprimés. »","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL150","article":"ART. 2","auteur":"Mme Camille Galliard-Minier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 35 : « Les conditions de l’adoption sont soumises à la loi nationale de l’adoptant ou, en cas d’adoption par un couple, par la loi qui régit les effets de leur mariage, de leur partenariat enregistré ou de leur concu…","expose":"L’article 370‑3 du code civil pose les règles de droit international privé à respecter en cas d’adoption par des adoptants de nationalité étrangère. Cet articl…"},{"numero":"CL161","article":"ART. 2","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 6, substituer au mot : « liés », le mot : « lié ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL190","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi la troisième phrase de l’alinéa 17 : « Nul ne peut exercer plus de trois mandats dont plus de deux mandats en tant que titulaire. »","expose":"Cet amendement a pour objet de permettre à une personne de siéger au sein d'un conseil de famille des pupilles de l'Etat pendant 18 ans au plus (contre 12 ans…"},{"numero":"CL196","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après l’alinéa 39, insérer l’alinéa suivant : « « 3° Les modalités d’exercice du recours ouvert au pupille par l’article L. 224‑8‑5. » »","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"CL166","article":"ART. 8","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « mineur », insérer le mot : « âgé ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL175","article":"ART. 11","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - Rédiger ainsi les alinéas 1 et 2 : « Après la section 1 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles, est insérée une section 1 bis ainsi rédigée : « « Section 1 bis ». II. - En conséquence, à l’al…","expose":"Cet amendement a pour objet, en créant une nouvelle section 1 bis, consacrée à l'adoption des pupilles de l'Etat, de rétablir la section 2, consacrée aux organ…"},{"numero":"CL86","article":"ART. 10","auteur":"Mme Élodie Jacquier-Laforge","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"Compléter la première phrase de l’alinéa 13 par les mots : « ou, en Corse, au président du conseil exécutif ».","expose":"Ajout d’un oubli. Les personnes agréées qui changent de département pour se rendre en Corse, doivent adresser une déclaration préalable au président du conseil…"},{"numero":"CL176","article":"ART. 11","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la fin de l’alinéa 6, substituer à la référence : « L 112‑2 », la référence : « L. 112‑4 ».","expose":"Correction d'une erreur de référence."},{"numero":"CL182","article":"ART. 12","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 6, substituer aux mots : « médico-psycho-social », les mots : « médical, psychologique et social ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL194","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 27, après le mot : « aux », insérer le mot : « autres ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL189","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 16, substituer aux mots : « , sociale ou juridique », les mots : « ou sociale ».","expose":"Amendement de coordination avec le précédent. Cet amendement a pour objet de modifier la composition du conseil de famille des pupilles de l'Etat en recentrant…"},{"numero":"CL178","article":"APRÈS ART. 11","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - La section 2 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifiée : 1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Adoption internationale » ; 2° L’article L. 225‑11 est ainsi rédigé : « Art. L. 225…","expose":"Cet amendement a pour objet de rétablir et de moderniser les dispositions relatives au statut des organismes autorisés pour l'adoption : - en posant une nouvel…"},{"numero":"CL180","article":"APRÈS ART. 11","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"La section 4 du chapitre V du titre II du livre II du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifiée : 1° L’intitulé est ainsi rédigé : « Dispositions communes » ; 2° L’article L. 225‑19 est ainsi rédigé : « Art. L. 225‑19 . -…","expose":"Cet amendement a pour objet de tirer les conséquences de l'interdiction faite aux organismes autorisés pour l'adoption d’intervenir en tant qu’intermédiaire po…"},{"numero":"CL24","article":"ART. 10","auteur":"M. Pascal Brindeau","rapporteur":false,"groupeCode":"UDI_I","groupeCouleur":"#94B7E1","dispositif":"Après l’alinéa 8, insérer l’alinéa suivant : « Le département accorde une aide financière sous condition de ressources aux personnes adoptant un enfant dont le service de l’aide sociale à l’enfance leur avait confié la garde. »","expose":"Il est nécessaire de rétablir cette règle sur l'aide financière."},{"numero":"CL169","article":"ART. 10","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 6 : « Les personnes auxquelles le service de l’aide sociale à l’enfance a confié un pupille de l’État pour en assurer la garde sont dispensées de l’agrément prévu au premier alinéa du présent article si elles souhait…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL197","article":"ART. 15","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 8, après la dernière occurrence du mot : « à », insérer les mots : « la représentation et à ».","expose":"Cet amendement a pour objet de ne pas restreindre l'objet de la mission des associations départementales d'entraide entre les pupilles ou anciens pupilles de l…"},{"numero":"CL163","article":"ART. 3","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 3, substituer à la première occurrence du mot : « de », les mots : « lié par un ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL170","article":"ART. 10","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 4, supprimer le mot : « supérieur ».","expose":"Cet amendement a pour objet de mettre en conformité la rédaction de l'article L. 225-1 avec l'ensemble des dispositions relatives à l'intérêt de l'enfant en ma…"},{"numero":"CL91","article":"ART. 13","auteur":"Mme Élodie Jacquier-Laforge","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 13, substituer aux mots : « père ou mère » les mots : « parents ».","expose":"Les termes « père » et « mère » ne sont plus adaptés à la réalité parentale de notre société. C’est pourquoi, les auteurs de cet amendement proposent les terme…"},{"numero":"CL29","article":"ART. 3","auteur":"M. Raphaël Gérard","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 3 par la phrase suivante : « Toutefois, s’il y a de justes motifs, notamment lorsque l’intérêt supérieur de l’enfant le justifie, le Conseil de famille peut donner son accord sur le choix d’adoptants éventuels lorsque la…","expose":"Le présent amendement propose de créer la possibilité pour le Conseil de famille de déroger à l'écart d'âge maximum entre les adoptants et les enfants qu'ils s…"},{"numero":"CL162","article":"ART. 2","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À l’alinéa 8, substituer aux mots : « d’un », les mots : « lié par un ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution aux alinéas 9, 11, 12, 13, 14, 17, 19, 21, 23, 24 et 27. III. - En conséquence, à l’alinéa 29, après le mot…","expose":"Amendement rédactionnel"},{"numero":"CL164","article":"ART. 3","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 3, substituer au nombre : « 45 », le mot : « cinquante ».","expose":"Cet amendement a pour objet de porter l'écart d'âge maximum entre le plus jeune des adoptants et l'adopté de quarante-cinq à cinquante ans. Il apparaît en effe…"},{"numero":"CL184","article":"ART. 13","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer à l’alinéa 1 les trois alinéas suivants : « I. - L’article L. 224‑5 du code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : « 1° Au 4°, les mots : « père et mère » sont remplacés par le mot : « parents » ; « 2° Le dernie…","expose":"Cet amendement a pour objet de rétablir la possibilité de laisser tous renseignements concernant la santé des parents (et non plus des père et mère), les origi…"},{"numero":"CL168","article":"ART. 9","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 3, avant les mots : « de plus », insérer le mot : « âgé ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL167","article":"ART. 9","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « consentement », supprimer le mot : « personnel ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL159","article":"AVANT ART. 1","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À l’intitulé du titre I er , supprimer le mot : « supérieur ».","expose":"Cet amendement a pour objet de préciser qu'il s'agit de l'intérêt de l'enfant, et non de l'intérêt supérieur de l'enfant, conformément à l'ensemble des disposi…"},{"numero":"CL188","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 15 : « « - une personnalité qualifiée titulaire et un suppléant, que leurs compétence et expérience professionnelle en matière d’éthique et de lutte contre les discriminations qualifient particulièrement pour l’exerc…","expose":"Amendement de coordination avec le précédent. Cet amendement a pour objet de modifier la composition du conseil de famille des pupilles de l'Etat en élargissan…"},{"numero":"CL90","article":"ART. 13","auteur":"Mme Élodie Jacquier-Laforge","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « père ou mère » les mots : « parents ou l’un d’eux ».","expose":"Les termes « père » et « mère » ne sont plus adaptés à la réalité parentale de notre société. C’est pourquoi, les auteurs de cet amendement proposent les terme…"},{"numero":"CL149","article":"ART. 1","auteur":"Mme Camille Galliard-Minier","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 2 : « L’adoption simple confère à l’adopté une filiation qui s’ajoute à sa filiation d’origine. L’adopté conserve ses droits dans sa famille d’origine. »","expose":"L’adoption simple doit être valorisée. Elle présente des atouts, et notamment celui de permettre à la différence de l’adoption plénière qui entraîne la suppres…"},{"numero":"CL172","article":"ART. 10","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Compléter l’alinéa 10 par les mots : « du présent code ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL181","article":"ART. 12","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 5, substituer au mot : « enfants », le mot : « mineurs ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL173","article":"ART. 10","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À la seconde phrase de l’alinéa 15, substituer aux mots : « de rechercher », les mots : « la recherche ». II. - En conséquence, à la même phrase, substituer à la seconde occurrence du mot : « un » les mots : « d'un ».","expose":"Amendement rédactionnel"},{"numero":"CL165","article":"ART. 3","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Après le mot : « mot : », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 4 : « « celles », la fin du dernier alinéa est ainsi rédigée : « prévues par le premier alinéa ou supérieure à celle prévue par le deuxième alinéa. » »","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL85","article":"ART. 10","auteur":"Mme Élodie Jacquier-Laforge","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F26D22","dispositif":"À la seconde phrase de l'alinéa 9, substituer aux mots : « de la Collectivité de Corse » Les mots : « du conseil exécutif ».","expose":"Amendement rédactionnel visant à parler du président du conseil exécutif en ce qui concerne la Corse, comme cela est fait dans de nombreux autres alinéas de ce…"},{"numero":"CL97 (Rect)","article":"ART. 14","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Substituer aux alinéas 2 à 5 les quinze alinéas suivants : 1° L’article L. 224‑2 est ainsi rédigé : « Art. L. 224‑2 . - Les membres du conseil de famille sont nommés par le représentant de l’État dans le département ou, en Corse, par le re…","expose":"Cet amendement rétablit les dispositions adoptées en première lecture par l'Assemblée nationale relatives à la composition du conseil de famille. Il prévoit no…"},{"numero":"CL92","article":"ART. 3","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L'article 3 fixe un écart d'âge maximal de cinquante ans entre le plus jeune des adoptants et le plus jeune des enfants qu'il se propose d'adopter. La philosop…"},{"numero":"CL100","article":"ART. 15","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À la première phrase de l’alinéa 5, substituer aux mots : « L’association départementale » les mots : « Les associations départementales ». II. - En conséquence, à la même phrase, substituer aux mots : « représente et accompagne » les…","expose":"Le présent amendement rétablit le pluriel pour souligner la diversité des associations départementales pouvant intervenir."},{"numero":"CL62","article":"ART. 17","auteur":"Mme Monique Limon","rapporteur":false,"groupeCode":"LAREM","groupeCouleur":"#702A82","dispositif":"I. - À la première phrase de l’alinéa 2, substituer aux mots : « dans le statut » les mots : « en qualité ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 3.","expose":"Amendement rédactionnel."}],"texteRefs":["PIONANR5L15B3161","PIONANR5L15B4607"]},"commReperes":{"fiches":380,"surTotal":439,"medianeAmendements":149,"medianeAdoptes":33},"amdtSeanceTotal":860,"amdtParArticle":{"art|10":{"article":"ART. 10","commission":{"n":40,"adoptes":13},"seance":{"n":101,"adoptes":18},"textes":{"PIONANR5L15BTC3590":83,"PIONANR5L15BTC4897":17,"PIONANR5L15BTA0754":1,"PIONANR5L15B3161":35,"PIONANR5L15B4607":5}},"art|14":{"article":"ART. 14","commission":{"n":26,"adoptes":13},"seance":{"n":71,"adoptes":10},"textes":{"PIONANR5L15BTC3590":52,"PIONANR5L15BTC4897":17,"PIONANR5L15BTA0754":2,"PIONANR5L15B3161":23,"PIONANR5L15B4607":3}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":60,"adoptes":13},"seance":{"n":255,"adoptes":5},"textes":{"PIONANR5L15BTC3590":155,"PIONANR5L15BTC4897":91,"PIONANR5L15BTA0754":9,"PIONANR5L15B3161":43,"PIONANR5L15B4607":17}},"art|3":{"article":"ART. 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