{"scrutinId":"VTANR5L16V1771","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V1771","legislature":16,"numero":1771,"date":"2023-06-05","titre":"l'ensemble du projet de loi de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2022 (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"rejeté","libelle":"L'Assemblée nationale n'a pas adopté"},"textType":"budget","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N47569","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":156,"suffragesExprimes":156,"nbrSuffragesRequis":79,"decompte":{"pour":78,"contre":78,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":420},"annonce":"L'Assemblée nationale n'a pas 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II – Le montant définitif des recettes et des dépenses du budget de l’année 2022 est arrêté aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après : (en euros) Dépenses Recettes Soldes 456 048 738 901,89 132 765 155 512,14 323 283 583 389,75 23 948 522 850,98 347 232 106 240,73 67 263 209 046,96 279 968 897 193,77 7 507 633 706,76 287 476 530 900,53 570 929 159 797,77 132 765 155 512,14 438 164 004 285,63 7 507 633 706,76 445 671 637 992,39 445 671 637 992,39 287 476 530 900,53 -158 195 107 09 1,86 2 372 372 621,91 2 354 607 377,73 142 279 689,51 193 663 186,28 29 865 803,83 23 677 113,98 2 544 518 115,25 2 571 947 677,99 27 429 562,74 77 137 802 810,77 81 596 336 503,29 4 458 533 692,52 128 743 257 424,21 130 885 820 551,82 2 142 563 127,6 1 -109 926 640,96 109 926 640,96 -15 216 348,31 15 216 348,31 205 755 917 245,71 212 482 157 055,11 6 726 239 809,4 0 -151 441 437 719,72 Montant net des recettes y compris fonds de concours (g) = (e) + (f) Dépenses Recettes non fiscales (b) Montant net des recettes hors fonds de concours (c) = (a) + (b) À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne (d) Total du budget général y compris fonds de concours Budgets annexes Dépenses brutes hors fonds de concours À déduire : Remboursements et dégrèvements d’impôts Montant net des dépenses (h) Fonds de concours (i) Montant net des dépenses y compris fonds de concours (j) = (h) + (i) Budget général Total net des recettes hors prélèvements sur recettes (e) = (c) – (d) Fonds de concours (f) Recettes Recettes fiscales brutes À déduire : Remboursements et dégrèvements d’impôts Recettes fiscales nettes (a) Comptes d'affectation spéciale Comptes spéciaux Contrôle et exploitation aériens Publications officielles et information administrative Total des budgets annexes y compris fonds de concours Fonds de concours Résultat budgétaire de l'État hors opérations avec le Fonds monétaire international Total des comptes spéciaux hors opérations avec le Fonds monétaire international Comptes de concours financiers Comptes de commerce (solde) Comptes d'opérations monétaires hors opérations ave c le Fonds monétaire international (solde) 1 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Exposé des motifs : Le solde budgétaire de l’exercice 2022 s’établit à - 151,4 Md€, soit une amélioration de 19,5 Md€ par rapport au solde prévu par la dernière loi de finances rectificative pour 2022 (- 171,0 Md€) et de 2,4 Md€ par rapport à la prévision de la loi de finances initiale pour 2022 (- 153,8 Md€). Cette évolution positive atteste de la résistance de l’économie française malgré le contexte international de tension sur les marchés d e l’énergie : en effet, elle résulte d’une progression des recettes, en particulier d’impôt sur les sociétés (IS) net et d’impôt sur le revenu (IR) net plus forte qu’esc omptée, ainsi que d’un report partiel de certaines dépenses sur 2023, lié notamment au calendrier de décaissement des mesures de protection des ménages, des entreprises et des collectivités locales contre la hausse des prix de l’énergie. Par rapport à l’exécution constatée en 2021, le sol de budgétaire s’inscrit également en nette amélioration de 19,3 Md€ Écart LFI / Écart LFR / Écart exécution 2022 exécution 2022 exécution 2021/2022 Recettes nettes du budget général 255,2 244,4 278,9 287,5 43,0 8,6 32,3 Dépenses nettes du budget général 426,7 398,2 453,2 445,7 47,5 -7,5 19,0 Solde des comptes spéciaux (hors FMI) 0,8 -0,1 3,0 6,7 6,8 3,7 5,9 Solde des budgets annexes 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 -0,3 0,0 Solde budgétaire (hors FMI) -170,7 -153,8 -171,0 -151,4 2,4 19,5 19,3 (en Md€) Exécution 2021 LFI 2022 LFR 2022 Exécution 2022 Les recettes nettes du budget général s’établissent à 280,0 Md€ (287,5 Md€ avec fonds de concours), soit une augmentation de 7,4 Md€ par rapport aux prévisions de la dernière loi de finances rectificative pour 2022. Cette amélioration est essentiellement liée à l’augmentation des recettes fiscales nettes (+ 7,5 Md€). Celle-ci est portée tout d’abord par la hausse de l ’impôt sur les sociétés (IS) net (+ 3,2 Md€) : preuve de la résilience des entreprises française, elle est notamment due à un acompte de décembre supérieur aux prévisions. Le rendement de l’impôt sur le revenu (IR) net s’améliore quant à lui de + 1,6 Md€, en rai son du dynamisme de l’emploi et des revenus ainsi que d’un meilleur recouvrement. Les dépenses nettes du budget général s’établissent à 4 38,2 Md€ (445,7 Md€ y compris fonds de concours), soit une baisse de 8,7 Md€ par rapport à la dernière loi de finances rectificative. Elle s’explique principalement par un niveau de dépense effective inférieur aux ouvertures réalisées au cours de gestion, notamment au titre des dispositifs exceptionnels visant à faire face à la hausse des prix de l’énergie. Les sous- consommations sous normes de dépenses pilotables (- 6,5 Md€) tiennent ainsi en particulier au décalage de paiements sur 2023 sur les périmètres des missions « Économie » (-1,5 Md€) et « Écologie » (- 1 Md€), qui portent respectivement les aides aux entreprises énergo-intensives et les chèques exceptionnels pour l’achat de carburants, de fioul et de bois). Le calendrier de décaissement de ces a ides exceptionnelles s’est en effet prolongé au cours de l’hiver 2022-2023. Enfin, le solde des opérations des comptes spéciaux (hors FMI) s’établit à 6,7 Md€, en amélioration de 3,7 Md€ par rapport à la dernière loi de finances rectificative pour 2022. A l’instar des moindres consommations en dépenses du budget général, cette amélioration résulte du décalage vers 2023 d’une partie des dépenses programmées au titre de l’opération de renationalisation et de recapitalisation d’EDF, qu i améliore le solde du compte d’affectation spéciale « Participations financières de l’État » (+ 3,1 Md€). PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Arrête le résultat budgétaire de l'État pour 2022 à -151 441 437 719,72 euros, hors Fonds monétaire international, et fixe ses recettes et dépenses définitives."},{"num":"2","extrait":"Tableau de financement de l’année 2022 Le montant définitif des ressources et des charges de trésorerie ayant concouru à la réalisation de l’équilibre financier de l’année 2022 est arrêté aux sommes présentées dans le tableau de financement ci-après : Exécution 2022 (en milliards €) Besoin de financement Amortissement de la dette à moyen et long termes 145,7 dont remboursement du nominal à valeur faciale 140,8 dont suppléments d'indexation versés à l'échéance (titres indexés) 5,0 Amortissement SNCF Réseau 3,0 Amortissement des autres dettes 0,0 Déficit à financer 151,4 Autres besoins de trésorerie -20,2 Total du besoin de financement 280,0 Ressources de financement Émission de dette à moyen et long termes, nettes de s rachats 260,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement 1,9 Variation nette de l'encours des titres d'État à court terme -6,9 Variation des dépôts des correspondants 1,1 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l'État 35,2 Autres ressources de trésorerie -11,3 Total des ressources de financement 280,0 Exposé des motifs : Le tableau de financement évalue le besoin de financement de l’État et les ressources mobilisées pour y répondre. Il retrace les flux de trésorerie ayant concouru à l'équilibre financier de l'État et non son équilibre comptable tel qu'il ressort de la comptabilité générale et budgétaire de l'État. Le besoin de financement de l’État s’établit in fine à 280,0 Md€ en 2022. Il est inférieur de 17,6 Md€ à celui projeté en loi de finances initiale pour 2022 (LFI) et de 24,4 Md€ à celui projeté en seconde loi de finances rectificative pour 2022 (LFR2). Le déficit à financer a atteint 151,4 Md€, soit une amélioration de 2,4 Md€ par rapport à la LFI et de 19,5 Md€ par rapport à la LF R2. Les amortissements de titres d’État à moyen et long terme ont été de 145,7 Md€ (contre 144,4 Md€ anticipé en LFI), dont 140,8 Md€ en valeur nominale et 5,0 Md€ de suppléments d’indexation du capital des titres indexés sur l’inflation arrivés à échéance en 2022. Les autres besoins de trésorerie ont été de - 20,2 Md€, contre - 3,6 Md€ anticipé en LFI. Ce montant est négatif car il inclut notamment la neutralisation d e la provision annuelle pour indexation du capital des titres indexés, inscrite en dépense dans le déficit budgétaire à financer alors qu’elle ne génère pas de besoin en trésorerie. Cette dépense s’est élevée à 15,5 Md€ e n 2022, elle correspond à une provision qui ne sera décaissée que lors du remboursement de chaque titre indexé sur l’inflation. Les ressources de financement comprennent en premier lieu 260,0 Md€ d’émissions de titres à moyen et long terme, nettes des rachats, conformément au programme d’émission prévu en LFI. Les autres ressources de financement se sont élevées au total à 20,0 Md€, en baisse de 17,6 Md€ par rapport à la LFI et de 24,4 Md€ par rapport à la LFR2. Les moindres besoins de financement ont en effet conduit à un moindre recours aux titres de court terme et une moindre variation des disponibilités du Trésor à la Banque 1 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES de France (par rapport à la LFR2 pour ce second point), même si cette baisse a été en partie atténuée par l’enregistrement de décotes lors des émissions en raison de la hausse des taux d’intérêts au cours de l’année 2022. L’endettement de court terme a diminué de 6,9 Md€, contre une stabilisation envisagée en LFI et en LFR2. La contribution du compte du Trésor à la Banque de France s’est élevée à 35,2 Md€2, diminuant ainsi à due concurrence la trésorerie disponible en fin d’année, contre une contribution de 32,2 Md€ anticipée en LFI et de 50,5 Md€ prévue en LFR2. La dotation de la Caisse de la dette publique consacrée à l’amortissement de dette covid s’élève à 1,9 Md€. La hausse des taux au cours de l’année 2022 a conduit à constater 11,3 Md€ de décotes nettes lors de l'émission des titres à moyen-long terme. En effet, afin d’assurer une liquidité maximale sur les différentes souches d’obligations et ainsi de minimiser le coût de financement, les émissions de l’État reposent sur le principe de l’assimilation des souches c’est-à-dire que l’État réémet régulièrement des titres à parti r de souches obligataires créées antérieurement dont les caractéristiques comme le coupon sont figées, tandis que les taux d’intérêt fluctuent en permanence sur les marchés. Les primes et décotes à l’émission des titres compensent la différence, sur la durée de vie des titres, entre le montant des coupons qui seront versés et le taux de marché à l’émission. Si un titre émis comporte un coupon d’intérêt inférieur au taux de marché en vigueur, alors le prix est inférieur au pair et l’É tat reçoit moins que la valeur faciale du titre : u ne décote à l’émission est alors enregistrée en trésorerie. Dans le cas contraire, lorsque le taux de coupon est supérieur au taux de marché, les investisseurs sont disposés, pour obtenir le titre, à payer une prime et le prix est supérieur à la valeur faciale. En 2022, les taux d’intérêt de moyen et long termes ont varié au gré de s incertitudes économiques et géopolitiques. Sur l’en semble des émissions de moyen et long termes, le taux moyen à l’émission s’est établi à 1,43 %, après - 0,05 % en 2021. Or après une longue période de taux négatifs, de nombreuses souches, y compris le titre de référence à 10 ans lancé en janvier 2022, portent un coupon très faible voire nul. En conséquence, les t aux de coupon des titres émis étaient en 2022 la plupart du temps plus faibles que les taux de marché à l’ém ission, occasionnant le décaissement de décotes à l’émission. Les primes et décotes impactent la trésorerie de l’État mais sont en revanche neutres sur le budget de l’État. Par ailleurs, les fonds déposés au Trésor par les correspondants ont augmenté de 1,1 Md€ par rapport à fin 2021, contre une stabilisation anticipée en LFI. Ces dépôts incluent notamment l’essentiel des trésoreries des collectivités locales et des établissements publics, centralisées au Trésor. Les entités déposantes étant nombreuses et autonomes, il n’est généralement pas possible d’anticiper avec précision les variations de cette ressource en trésorerie. La variation nette de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an s’établit à 119,2 M d€ en valeur faciale sur l’année 2022, soit un niveau conforme au plafond fixé par la LFI (inchangé dans les première et deuxième lois de finances rectificative respectivement du 16 août 2022 et du 1 er décembre 2022). 2 Une variation positive (respectivement négative) correspond à une diminution (respectivement une augmentation) du solde du compte du Trésor. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Arrête aux sommes présentées dans un tableau de financement le montant définitif des ressources et des charges de trésorerie ayant concouru à l'équilibre financier de 2022."},{"num":"3","extrait":"Résultat de l’exercice 2022 Affectation au bilan et approbation du bilan et de l’annexe I. – Le compte de résultat de l’exercice 2022 est approuvé tel que présenté dans le tableau ci-après. Le résultat comptable de l’exercice 2022 s’établit à - 160 027 467 883,77 € : Tableau des charges nettes : 2022 Charges de personnel 157 480 Achats, variations de stocks et prestations externe s 28 525 Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations 73 146 Autres charges de fonctionnement 8 591 Total des charges de fonctionnement direct (I) 267 7 42 Subventions pour charges de service public 36 848 Dotations aux provisions 0 Autres charges de fonctionnement indirect 569 Total des charges de fonctionnement indirect (II) 37 417 Total des charges de fonctionnement (III = I + II) 3 05 158 Ventes de produits et prestations de service 3 181 Production stockée et immobilisée 162 Reprises sur provisions et sur dépréciations 51 465 Autres produits de fonctionnement 24 733 Total des produits de fonctionnement (IV) 79 541 225 618 Transferts aux ménages 60 212 Transferts aux entreprises 39 547 Transferts aux collectivités territoriales 63 793 Transferts aux autres collectivités 30 969 Charges résultant de la mise en jeu de garanties 1 519 Dotations aux provisions et aux dépréciations 62 590 Total des charges d'intervention (VI) 258 631 Contributions reçues de tiers 9 671 Reprises sur provisions et sur dépréciations 48 842 Total des produits d'intervention (VII) 58 514 200 117 Intérêts 35 931 Pertes de change liées aux opérations financières 27 0 Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations 3 315 Autres charges financières 38 024 Total des charges financières (IX) 77 540 Produits des immobilisations financières 8 716 Gains de change liés aux opérations financières 184 Reprises sur provisions et sur dépréciations 14 278 Autres intérêts et produits assimilés 3 161 Total des produits financiers (X) 26 339 51 201 476 936 TOTAL DES CHARGES FINANCIÈRES NETTES (XI = IX - X) TOTAL DES CHARGES NETTES (XII = V + VIII + XI) En millions € CHARGES DE FONCTIONNEMENT NETTES TOTAL DES CHARGES DE FONCTIONNEMENT NETTES (V = III - IV) CHARGES D'INTERVENTION NETTES TOTAL DES CHARGES D'INTERVENTION NETTES (VIII = VI - VII) CHARGES FINANCIERES NETTES 1 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Tableau des produits régaliens nets : 2022 Impôt sur le revenu 89 516 Impôt sur les sociétés 63 337 Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques 18 054 Taxe sur la valeur ajoutée 100 198 Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes 30 827 Autres produits de nature fiscale et assimilés 28 814 TOTAL DES PRODUITS FISCAUX NETS (XIII) 330 746 Amendes, prélèvements divers et autres pénalités 10 393 TOTAL DES AUTRES PRODUITS RÉGALIENS NETS (XIV) 10 393 -24 230 TOTAL DES PRODUITS RÉGALIENS NETS (XVI = XIII + XIV- XV) 316 909 TOTAL RESSOURCES PROPRES DE L'UNION EUROPÉENNE (XV) En millions € Tableau de détermination du solde des opérations de l’exercice : 2022 Charges de fonctionnement nettes (V) 225 618 Charges d'intervention nettes (VIII) 200 117 Charges financières nettes (XI) 51 201 CHARGES NETTES (XII) 476 936 Produits fiscaux nets (XIII) 330 746 10 393 -24 230 PRODUITS RÉGALIENS NETS (XVI) 316 909 SOLDE DES OPÉRATIONS DE L'EXERCICE (XVI - XII) -160 027 En millions € Autres produits régaliens nets (XIV) Ressources propres de l'Union européenne (XV) II. – Le résultat comptable de l’exercice 2022 est affecté au bilan à la ligne « report des exercices antérieurs ». 3 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES III - Le bilan, après affectation du résultat comptable, s’établit comme suit : Amortissements Dépréciations ACTIF IMMOBILISÉ Immobilisations incorporelles 58 141 21 809 36 331 Immobilisations corporelles 669 405 84 303 585 102 Immobilisations financières 440 431 31 411 409 020 Total actif immobilisé 1 167 977 137 523 1 030 454 ACTIF CIRCULANT (hors trésorerie) Stocks 39 354 10 012 29 342 Créances 154 469 39 712 114 757 Redevables 115 360 38 701 76 659 Clients 3 684 790 2 894 Autres créances 35 424 221 35 203 Charges constatées d'avance 27 134 0 27 134 Total actif circulant (hors trésorerie) 220 957 49 72 4 171 233 TRÉSORERIE Fonds bancaires et fonds en caisse 80 131 0 80 131 Valeurs escomptées, en cours d'encaissement et de décaissement -3 527 0 -3 527 Autres composantes de trésorerie 4 901 0 4 901 Valeurs mobilières de placement 82 1 82 Total trésorerie 81 588 1 81 587 COMPTES DE RÉGULARISATION 893 893 TOTAL ACTIF (I) 1 471 415 187 248 1 284 166 DETTES FINANCIÈRES Titres négociables 2 292 874 Titres non négociables 0 Dettes financières et autres emprunts 34 932 Total dettes financières 2 327 805 DETTES NON FINANCIÈRES (hors tresorerie) Dettes de fonctionnement 8 246 Dettes d'intervention 10 974 Produits constatés d'avance 120 017 Autres dettes non financières 159 066 Total dettes non financières 298 304 PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES Provisions pour risques 41 634 Provisions pour charges 134 704 Total provisions pour risques et charges 176 338 AUTRES PASSIFS (hors tresorerie) 38 036 TRÉSORERIE Correspondants du Trésor et personnes habilitées 176 069 Autres 0 Total trésorerie 176 069 COMPTES DE RÉGULARISATION 25 545 TOTAL PASSIF (hors situation nette) (II) 3 042 097 Report des exercices antérieurs -2 076 536 Solde des opérations d'exercices antérieurs en attente d'affectation -142 088 Écarts de réévaluation et d'intégration 460 693 Solde des opérations de l'exercice 0 SITUATION NETTE (III = I - II) -1 757 931 31/12/2022 En millions € Brut Net IV – L’annexe du compte général de l’État de l’exercice 2022 est approuvée. Exposé des motifs : 4 5 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Le résultat patrimonial de l’exercice 2022 s’établit à - 160,0 Md€, soit une dégradation de 19,2 Md€ par rapport à 2021 notamment du fait de charges exceptionnelles et de l’anticipation de charges futures potentielles. - S’agissant des charges nettes (+ 45,7 Md€), les charges d’intervention nettes présentent une relative stabilité (1,4 Md€), résultant de la sortie des aides exceptionnelles aux entreprises déployées pour faire face à la crise liée à la pandémie de Covid-19 (- 29,4 Md€), en partie compensée par le retard calendaire de la notification de la recette de la Facilité pour la reprise et la résilience (- 7,4 Md€) et la forte hausse des dotations nettes de reprises aux provisions (+ 16,6 Md€), notamment au titre du service public de l’énergie. Les charges financières nettes enregistrent une hausse de 25,3 Md€ par rapport à 2021. Cette évolution résulte principalement de l’opération exceptionnelle de reprise de la dette SNCF (10 Md€) et des charges d’indexation compte tenu du contexte inflationniste (+ 15 Md€). Les charges de fonctionnement nettes sont en hausse de 18,9 Md€ par rapport à 2021. Cette progression est en premier lieu liée à l’augmentation du point d’indice dont ont bénéficié les fonctionnaires en activité ainsi que les retraités de la fonction publique et qui a accru les charges de personnel de 5,9 Md€ et en second lieu par de nouvelles dotations pour provisions (+ 9,1 Md€). - S’agissant des produits régaliens nets, leur fort e augmentation de 26,4 Md€ découle notamment d’une hausse du produit net de l’impôt sur les sociétés (+ 15,9 Md€), principalement en raison du fort rebond du bénéfice fiscal entre 2020 et 2021, d’une augmentation du produit net de l’impôt sur le revenu (+ 9,4 Md€), portée par des salaires et un emploi dynamiques et d’une hausse du produit net de la TVA (+ 5 Md€) en lien avec le maintien d’une consommation et d’un investissement soutenus ainsi que l’inflation, malgré la progression des transferts à la sécurité sociale et aux collectivités. Ces fortes augmentations sont partiellement compensées par la baisse des droits d’enregistremen t, de timbre et autres contributions et taxes indirectes (- 4,6 Md€), notamment en raison de la diminution de la taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité dans le cadre du volet fiscal du bouclier tarifaire. Au bilan, les comptes de l’État pour 2022 montrent un maintien de la croissance des actifs nets de l’État (+ 61,8 Md€). Celle-ci résulte notamment d’une progression de la valeur nette des immobilisations corporelles de 52,9 Md€, notamment en raison de réé valuations, en partie indexées sur l’inflation, des actifs concédés (+ 27,9 Md€) et des infrastructures routières (+ 15,6 Md€). Par ailleurs, la valeur nette des immobilisations financières s’accroît de 17,4 Md€. Cette évolution résulte notamment de l’acquisition d’actions EDF (8,0 Md€) et de la hausse de l’écart d’équivalence global (+ 6,2 Md€) en particulier imputable à l’opération de reprise de 10 Md€ de dette de SNCF Réseau. L’augmentation du passif de l’État (+ 158,5 Md€) se poursuit mais à un rythme plus faible qu’en 2021. Dans un contexte marqué par un effort financier conséquent pour faire face à l’inflation et soutenir l e pouvoir d’achat, les dettes financières progressent de 6,3 % (soit 138,4 Md€) par rapport à fin 2021, pour atteindre 2 328 Md€ au 31 décembre 2022. Les dettes non financières enregistrent une légère diminution de 1,9 Md € par rapport à fin 2021, notamment du fait de la baisse des charges à payer de crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi (CICE) de 6,4 Md€. Les provisions augmentent de 16,9 Md€ par rapport à 2021 notamment du fait de la comptabilisation d’une provision pour transferts au titre des dispositifs de boucliers tarifaires gaz et électricité (10,0 Md€). Le passif de l’État augmentant plus vite que l’actif, il résulte de ces évolutions une détérioration de la situation nette de l’État, qui s’établit à - 1 757,9 Md€, inférieure de 96,7 Md€ au niveau constaté fin 2021. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Approuve le compte de résultat, le bilan et l'annexe de l'État pour 2022, et affecte au report des exercices antérieurs la perte de 160 milliards d'euros."},{"num":"4","extrait":"Budget général – Dispositions relatives aux autorisations d’engagement et aux crédits de paiement I. Le montant des autorisations d’engagement consommées sur le budget général au titre de l’année 2022 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau. Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Action extérieure de l'État 3 045 070 239,82 24 024 125,84 - Action de la France en Europe et dans le monde 1 918 480 331,17 18 494 538,86 - Diplomatie culturelle et d'influence 749 425 139,6 6 1 013 468,72 - Français à l'étranger et affaires consulaires 377 164 768,99 4 516 118,26 Administration générale et territoriale de l'État 4 787 811 155,26 103 667 215,38 - Administration territoriale de l'État 2 486 269 80 3,48 92 449 741,80 - Vie politique 487 814 755,41 1 040 217,59 - Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur 1 813 726 596,37 10 177 255,99 Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales 4 664 887 626,42 149 459 255,36 - Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et de l'aquaculture 3 264 892 160,53 86 121 421,10 - Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation 797 459 063,67 29 610 003,04 - Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture 602 536 402,22 33 727 831,22 Aide publique au développement 6 071 591 915,48 556 948 096,63 - Aide économique et financière au développement 2 811 624 840,81 352 701 113,19 - Renforcement des fonds propres de l'Agence française de développement 190 000 000,00 - Solidarité à l'égard des pays en développement 3 069 967 074,67 204 246 983,44 - Restitution des \"biens mal acquis\" Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation 2 071 707 995,05 4 799 576,31 - Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant, mémoire et liens avec la Nation 1 986 944 640,29 658 503,07 - Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale 84 763 354,76 4 141 073,24 Cohésion des territoires 18 279 118 471,28 108 682 467,49 -Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables 2 976 399 234,37 10 324 104,63 - Aide à l'accès au logement 13 078 482 716,80 717 283,20 - Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat 962 116 241,87 61 359 833,79 - Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire 382 537 811,61 30 982 832,39 - Politique de la ville 551 494 063,80 3 368 100,20 - Interventions territoriales de l'État 328 088 402, 83 1 930 313,28 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) 2 1 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Conseil et contrôle de l'État 832 264 606,15 28 622 143,75 - Conseil d'État et autres juridictions administratives 553 221 726,98 23 926 007,26 - Conseil économique, social et environnemental 45 848 638,62 - Cour des comptes et autres juridictions financières 232 365 306,53 4 192 675,51 - Haut Conseil des finances publiques 828 934,02 503 460,98 Crédits non répartis 1 910 500 119,00 - Provision relative aux rémunérations publiques 1 004 400 119,00 - Dépenses accidentelles et imprévisibles 906 100 000,00 Culture 3 630 834 130,40 29 050 146,64 - Patrimoines 1 122 119 194,17 12 196 274,67 - Création 962 158 999,06 14 618 824,98 - Transmission des savoirs et démocratisation de la culture 760 180 732,18 650 277,71 - Soutien aux politiques du ministère de la culture 786 375 204,99 1 584 769,28 Défense 59 444 946 290,30 772 072 592,11 - Environnement et prospective de la politique de défense 1 935 030 997,87 20 381 122,26 - Préparation et emploi des forces 15 798 295 139,30 408 333 335,00 - Soutien de la politique de la défense 25 728 671 0 71,36 58 348 195,00 - Équipement des forces 15 982 949 081,77 285 009 939,85 Direction de l'action du Gouvernement 851 979 192,67 29 265 915,87 - Coordination du travail gouvernemental 672 439 043,01 23 671 585,06 - Protection des droits et libertés 114 992 104,35 1 149 184,65 - Présidence française du Conseil de l'Union européenne en 2022 64 548 045,31 4 445 146,16 Écologie, développement et mobilité durables 40 091 769 964,64 194 198 289,08 - Infrastructures et services de transports 10 887 8 09 091,69 12 314 898,76 - Affaires maritimes 263 085 660,36 1 337 133,57 - Paysages, eau et biodiversité 316 451 436,65 12 019 697,23 - Expertise, information géographique et météorologie 480 251 126,57 24 950,49 - Prévention des risques 1 029 416 254,66 22 701 021,17 - Énergie, climat et après-mines 11 184 439 690,28 104 618 877,72 - Service public de l'énergie 12 139 312 976,00 - Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables 2 966 598 617,23 36 586 821,34 - Charge de la dette de SNCF Réseau reprise par l'État (crédits évaluatifs) 824 405 111,20 4 594 888,80 Économie 15 111 532 173,62 2 143 825 890,28 - Développement des entreprises et régulations 2 683 220 054,73 68 091 664,52 - Plan \"France Très haut débit\" 106 192 870,75 0,25 - Statistiques et études économiques 444 808 145,98 1 865 519,62 - Stratégies économiques 420 203 390,16 4 976 417,89 - Financement des opérations patrimoniales envisagées en 2021 et en 2022 sur le compte d’affectation spéciale «Participations financières de l’État» 11 457 107 712,00 2 068 892 288,00 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Engagements financiers de l'État 217 282 057 830,18 2 09 141 536,50 68 008 492,32 - Charge de la dette et trésorerie de l'État (crédits évaluatifs) 50 713 444 505,66 169 444 505,66 - Appels en garantie de l'État (crédits évaluatifs) 1 512 556 516,84 39 697 030,84 - Épargne 56 026 807,68 2 175 044,32 - Dotation du Mécanisme européen de stabilité 54 333 448,00 - Augmentation de capital de la Banque européenne d'investissement - Fonds de soutien relatif aux prêts et contrats financiers structurés à risque 30 000,00 11 500 000,00 - Amortissement de la dette de l'État liée à la Covid-19 165 000 000 000,00 Enseignement scolaire 78 598 598 015,12 66 245 445,40 - Enseignement scolaire public du premier degré 24 393 281 710,82 5 505 664,18 - Enseignement scolaire public du second degré 34 928 160 178,09 5 875 635,69 - Vie de l'élève 6 901 304 184,68 10 351 655,32 - Enseignement privé du premier et du second degrés 8 049 305 466,76 5 823 673,24 - Soutien de la politique de l'éducation nationale 2 803 631 222,85 26 586 397,25 - Enseignement technique agricole 1 522 915 251,92 12 102 419,72 Gestion des finances publiques 10 209 636 296,58 43 531 638,85 - Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local 7 727 634 024,14 22 544 549,04 - Conduite et pilotage des politiques économiques et financières 884 990 639,17 14 029 954,81 - Facilitation et sécurisation des échanges 1 597 01 1 633,27 6 957 135,00 Immigration, asile et intégration 2 265 301 128,08 81 687 338,18 - Immigration et asile 1 783 070 451,58 81 304 098,16 - Intégration et accès à la nationalité française 482 230 676,50 383 240,02 Investir pour la France de 2030 26 615 000 000,00 38 800 000,00 - Soutien des progrès de l'enseignement et de la recherche - Valorisation de la recherche - Accélération de la modernisation des entreprises 50 000 000,00 - Financement des investissements stratégiques 22 605 000 000,00 - Financement structurel des écosystèmes d'innovation 3 960 000 000,00 38 800 000,00 Justice 12 687 324 657,18 93 537 855,43 - Justice judiciaire 3 971 821 791,38 39 615 853,86 - Administration pénitentiaire 6 352 493 668,65 28 410 182,81 - Protection judiciaire de la jeunesse 1 005 692 191,62 14 085 661,24 - Accès au droit et à la justice 691 755 415,71 128 700,77 - Conduite et pilotage de la politique de la justice 653 325 538,69 10 714 304,88 - Conseil supérieur de la magistrature 12 236 051,13 583 151,87 Médias, livre et industries culturelles 627 471 467, 59 5 764 983,41 - Presse et médias 274 970 484,17 5 395 049,83 - Livre et industries culturelles 352 500 983,42 369 933,58 Outre-mer 2 828 915 014,34 65 313 421,32 - Emploi outre-mer 2 045 816 056,71 5 661 169,24 - Conditions de vie outre-mer 783 098 957,63 59 652 252,08 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Plan de relance 7 578 367 395,76 213 655 712,82 - Écologie 3 473 097 741,16 24 879 495,45 - Compétitivité 1 154 970 644,25 20 151 451,72 - Cohésion 2 950 299 010,35 168 624 765,65 Plan d'urgence face à la crise sanitaire 3 243 381 1 59,44 161 562 656,56 - Prise en charge du chômage partiel et financement des aides d'urgence aux employeurs et aux actifs précaires à la suite de la crise sanitaire 95 417 475,60 151 094 018,40 - Fonds de solidarité pour les entreprises à la suite de la crise sanitaire 1 726 057 728,76 1 740 627,24 - Renforcement exceptionnel des participations financières de l'État dans le cadre de la crise sanitaire 128 068 141,61 131 858,39 - Compensation à la sécurité sociale des allègements de prélèvements pour les entreprises les plus touchées par la crise sanitaire 1 250 000 000,00 - Matériels sanitaires pour faire face à la crise de la Covid-19 43 837 813,47 8 596 152,53 Pouvoirs publics 1 047 610 762,00 - Présidence de la République 105 300 000,00 - Assemblée nationale 552 490 000,00 - Sénat 338 584 600,00 - La Chaîne parlementaire 34 289 162,00 - Indemnités des représentants français au Parlement européen - Conseil constitutionnel 15 963 000,00 - Haute Cour - Cour de justice de la République 984 000,00 Recherche et enseignement supérieur 29 369 427 413,9 4 112 998 208,40 - Formations supérieures et recherche universitaire 14 267 464 167,51 4 110 844,30 - Vie étudiante 2 964 980 902,49 43 777 762,34 - Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires 7 616 428 097,80 1 555 342,89 - Recherche spatiale 1 632 154 224,00 - Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables 1 782 895 934,57 1 247 666,43 - Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle 731 537 298,95 52 718 861,06 - Recherche duale (civile et militaire) - Enseignement supérieur et recherche agricoles 373 966 788,62 9 587 731,38 Régimes sociaux et de retraite 6 077 404 167,53 1 265 557,47 - Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres 4 181 884 885,00 - Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins 803 270 910,00 - Régimes de retraite des mines, de la SEITA et divers 1 092 248 372,53 1 265 557,47 Relations avec les collectivités territoriales 4 615 530 711,18 172 852 075,92 - Concours financiers aux collectivités territoriales et à leurs groupements 4 293 474 184,92 136 709 311,08 - Concours spécifiques et administration 322 056 526,26 36 142 764,84 Remboursements et dégrèvements 132 767 754 274,89 3 790 550 803,11 - Remboursements et dégrèvements d'impôts d'État (crédits évaluatifs) 125 785 374 523,44 3 754 945 446,56 - Remboursements et dégrèvements d'impôts locaux (crédits évaluatifs) 6 982 379 751,45 35 605 356,55 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Santé 2 769 409 431,85 36 746 080,89 - Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins 384 631 599,81 20 582 779,93 - Protection maladie 1 022 019 887,04 463 300,96 - Carte vitale biométrique 4 300 000,00 15 700 000,00 - Compensation à la Sécurité sociale du coût des dons de vaccins à des pays tiers et reversement des recettes de la Facilité pour la Relance et la Résilience (FRR) européenne au titre du volet «Ségur investissement» du plan national de relance et de résilience (PNRR) 1 358 457 945,00 Sécurités 22 954 278 578,07 48 404 288,62 - Police nationale 12 136 455 764,98 21 868 936,89 - Gendarmerie nationale 10 064 465 260,19 19 647 454,56 - Sécurité et éducation routières 49 404 335,40 427 380,92 - Sécurité civile 703 953 217,50 6 460 516,25 Solidarité, insertion et égalité des chances 30 591 847 470,25 25 608 620,08 - Inclusion sociale et protection des personnes 15 102 818 917,19 9 458 167,81 - Handicap et dépendance 13 395 084 029,85 95 624,15 - Égalité entre les femmes et les hommes 49 910 962, 55 440 539,45 - Conduite et soutien des politiques sanitaires et sociales 1 614 147 260,66 15 500 588,67 - Prise en charge par l’État du financement de l’indemnité inflation 429 886 300,00 113 700,00 Sport, jeunesse et vie associative 1 465 487 852,12 42 019 180,61 - Sport 634 298 784,44 14 962 412,76 - Jeunesse et vie associative 681 208 469,68 27 056 767,85 - Jeux Olympiques et Paralympiques 2024 149 980 598, 00 Transformation et fonction publiques 681 030 156,67 48 774 628,81 - Rénovation des cités administratives et autres sites domaniaux multi-occupants 229 197 483,36 16 113 375,83 - Transformation publique 122 540 571,91 23 186 445,09 - Innovation et transformation numériques 7 586 165, 88 1 500 065,60 - Fonction publique 284 267 584,83 6 757 805,98 - Conduite et pilotage de la transformation et de la fonction publiques 37 438 350,69 1 216 936,31 Travail et emploi 24 832 597 110,11 419 752 670,78 - Accès et retour à l'emploi 7 473 133 482,79 168 626 108,21 - Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi 16 655 036 081,59 224 903 768,34 - Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail 39 064 369,84 11 115 175,66 - Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail 665 363 175,89 15 107 618,57 TOTAL 777 991 944 653,97 209 141 536,50 11 592 195 492,72 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES II. Le montant des dépenses relatives au budget général au titre de l’année 2022 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les crédits de paiement ouverts sont modifiés comme indiqué dans ce tableau. Ouvertures de crédits complémentaires Annulations de crédits non consommés et non reportés Action extérieure de l'État 3 040 226 634,64 42 336 144,09 - Action de la France en Europe et dans le monde 1 912 279 179,55 36 368 574,55 - Diplomatie culturelle et d'influence 749 487 236,7 5 1 100 687,63 - Français à l'étranger et affaires consulaires 378 460 218,34 4 866 881,91 Administration générale et territoriale de l'État 4 602 010 869,91 45 868 226,09 - Administration territoriale de l'État 2 497 542 34 1,84 30 015 267,00 - Vie politique 488 949 803,59 560 167,41 - Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur 1 615 518 724,48 15 292 791,68 Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales 4 670 896 235,01 51 659 291,09 - Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et de l'aquaculture 3 283 053 763,60 0,16 - Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation 791 680 486,34 19 694 498,37 - Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture 596 161 985,07 31 964 792,56 Aide publique au développement 5 080 198 934,47 24 043 850,64 - Aide économique et financière au développement 1 801 715 073,87 14 364 214,13 - Renforcement des fonds propres de l'Agence française de développement 190 000 000,00 - Solidarité à l'égard des pays en développement 3 088 483 860,60 9 679 636,51 - Restitution des \"biens mal acquis\" Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation 2 070 822 826,69 4 074 442,67 - Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant, mémoire et liens avec la Nation 1 986 048 807,43 27 567,93 - Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale 84 774 019,26 4 046 874,74 Cohésion des territoires 17 883 999 134,45 58 239 319,40 -Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables 2 885 362 188,72 0,28 - Aide à l'accès au logement 13 079 375 628,40 345 501,60 - Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat 891 660 746,30 5 514 459,36 - Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire 338 032 264,59 47 210 146,41 - Politique de la ville 551 844 721,80 3 526 753,20 - Interventions territoriales de l'État 137 723 584, 64 1 642 458,55 Conseil et contrôle de l'État 755 117 895,13 19 717 489,65 - Conseil d'État et autres juridictions administratives 476 286 615,80 15 771 009,29 - Conseil économique, social et environnemental 45 848 638,62 - Cour des comptes et autres juridictions financières 232 133 397,31 3 444 195,76 - Haut Conseil des finances publiques 849 243,40 502 284,60 Désignation des missions et des programmes Dépenses (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) 3 4 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures de crédits complémentaires Annulations de crédits non consommés et non reportés Crédits non répartis 1 610 500 119,00 - Provision relative aux rémunérations publiques 1 004 400 119,00 - Dépenses accidentelles et imprévisibles 606 100 000,00 Culture 3 611 022 027,27 1 050 721,64 - Patrimoines 1 096 811 700,17 0,95 - Création 960 283 303,71 0,92 - Transmission des savoirs et démocratisation de la culture 769 748 129,87 0,02 - Soutien aux politiques du ministère de la culture 784 178 893,52 1 050 719,75 Défense 51 727 612 595,68 36 752 260,56 - Environnement et prospective de la politique de défense 1 839 947 544,98 - Préparation et emploi des forces 12 516 310 171,47 30 564,59 - Soutien de la politique de la défense 22 791 210 1 78,40 36 721 695,76 - Équipement des forces 14 580 144 700,83 0,21 Direction de l'action du Gouvernement 889 963 448,00 24 478 732,56 - Coordination du travail gouvernemental 683 896 626,18 19 054 739,91 - Protection des droits et libertés 115 491 582,52 1 013 553,48 - Présidence française du Conseil de l'Union européenne en 2022 90 575 239,30 4 410 439,17 Écologie, développement et mobilité durables 36 023 492 818,42 713 689 397,11 - Infrastructures et services de transports 8 755 14 7 928,19 26 553 248,11 - Affaires maritimes 240 040 633,30 5 858 673,65 - Paysages, eau et biodiversité 310 678 461,29 1 728 624,63 - Expertise, information géographique et météorologie 479 789 992,45 0,61 - Prévention des risques 1 041 099 898,67 12 029 134,67 - Énergie, climat et après-mines 9 218 029 917,84 638 129 745,16 - Service public de l'énergie 12 138 753 067,10 0,90 - Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables 3 015 547 808,38 24 795 080,58 - Charge de la dette de SNCF Réseau reprise par l'État (crédits évaluatifs) 824 405 111,20 4 594 888,80 Économie 15 263 603 606,45 2 208 069 897,88 - Développement des entreprises et régulations 2 533 423 256,29 44 875 458,96 - Plan \"France Très haut débit\" 417 515 688,75 92 130 277,25 - Statistiques et études économiques 445 842 412,36 314 602,67 - Stratégies économiques 409 714 537,05 1 857 271,00 - Financement des opérations patrimoniales envisagées en 2021 et en 2022 sur le compte d’affectation spéciale «Participations financières de l’État»","tronqueAuPlafond":true,"resume":"Arrête par mission et programme les autorisations d'engagement consommées et les dépenses du budget général pour 2022, et modifie les montants ouverts."},{"num":"5","extrait":"Budgets annexes – Dispositions relatives aux autorisations d’engagement et aux crédits de paiement I. Le montant des autorisations d’engagement consommées sur les budgets annexes au titre de l’année 2022 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau. Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non engagées et non reportées Contrôle et exploitation aériens 2 413 020 536,70 0,0 0 12 237 591,16 - Soutien aux prestations de l'aviation civile 1 740 118 347,07 11 099 924,54 - Navigation aérienne 619 285 983,96 1 100 866,33 - Transports aériens, surveillance et certification 53 616 205,67 36 800,29 Publications officielles et information administrative 141 569 216,37 0,00 8 644 538,64 - Édition et diffusion 42 236 157,72 4 987 504,81 - Pilotage et ressources humaines 99 333 058,65 3 657 033,83 Total des budgets annexes 2 554 589 753,07 0,00 20 882 129,80 Désignation des budgets annexes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) II. Les résultats relatifs aux budgets annexes au titre de l’année 2022 sont arrêtés par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les crédits ouverts sont modifiés comme indiqué dans ce tableau. Dépenses Recettes Ouvertures de crédits complémentaires Annulations des crédits non consommés et non reportés Contrôle et exploitation aériens 2 402 238 425,74 2 3 78 284 491,71 0,00 9 770 210,10 - Soutien aux prestations de l'aviation civile 1 736 011 815,97 8 260 718,50 - Navigation aérienne 615 510 094,35 13 899,78 - Transports aériens, surveillance et certification 50 716 515,42 1 495 591,82 Publications officielles et information administrative 142 279 689,51 193 663 186,28 0,00 4 447 073,49 - Edition et diffusion 44 520 914,65 421 336,35 - Pilotage et ressources humaines 97 758 774,86 4 025 737,14 Total des budgets annexes 2 544 518 115,25 2 571 947 677,99 0,00 14 217 283,59 Désignation des budgets annexes Ajustements de la loi de règlement (en euros) Opérations de l'année (en euros) 1 3 4 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Exposé des motifs : Le solde du budget annexe « Contrôle et exploitation aériens » (BACEA) s’établit à - 24,0 M€ pour 2022 soit une dégradation de 297,5 M€ par rapport à la prévision de la seconde loi de finances rectificative (LFR 2) pour 2022. Cette évolution est principalement liée à des recettes constatées en 2022 inférieures de 284,5 M € à la prévision de recette ajustée en LFR 2. En effet, il a été constaté un excédent des évaluations sur les produits constatés au niveau des produits bruts des emprunts de 357,5 M€ au niveau de la section des opérations en capital en partie compensé par l’excédent des produits constatés sur les évaluations au niveau de la section des opérations courantes (54,6 M€). En 2022, le budget s’est inscrit dans un contexte de crise persistant. Le budget 2022 avait ainsi pour principaux objectifs d e prendre en compte les effets de la crise sur les recettes et les dépenses du BACEA, d’accompagner le secteur de l’aéronautique dans sa résilience face à la cris e et de promouvoir les évolutions, notamment environnementales, attendues du transport aérien. Le solde du budget annexe « Publications officielle s et information administrative » (BAPOIA) ressort à + 51,4 M€ en 2022, soit une amélioration de 25,1 M€ par rapport à la prévision rectifiée inscrite en LFR 2 pour 2022, qui s’explique principalement par des recettes supérieures de 19,7 M€ à la prévision de recette ajustée en LFR 2, essentiellement au niveau des ventes de produits (+19,4 M€). Au total, les budgets annexes améliorent le solde budgétaire de l’État à hauteur de 27,4 M€. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Arrête par mission et programme les autorisations d'engagement et les résultats des budgets annexes pour 2022, et modifie les crédits ouverts."},{"num":"6","extrait":"Comptes spéciaux – Dispositions relatives aux autorisations d’engagement, aux crédits de paiement et aux découverts autorisés. Affectation des soldes I. Le montant des autorisations d’engagement consommées sur les comptes spéciaux est arrêté, au 31 décembre 2022, par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau. Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Comptes d'affectation spéciale Contrôle de la circulation et du stationnement routiers 1 520 073 892,25 45 010 653,40 - Structures et dispositifs de sécurité routière 326 633 654,46 6 332 414,19 - Contrôle et modernisation de la politique de la circulation et du stationnement routiers 26 200 000,00 - Contribution à l'équipement des collectivités territoriales pour l'amélioration des transports en commun, de la sécurité et de la circulation routières 555 577 428,54 21 554 955,46 - Désendettement de l'État 611 662 809,25 17 123 283,75 Développement agricole et rural 132 732 712,28 2 731 585,04 - Développement et transfert en agriculture 61 855 2 12,65 576 858,35 - Recherche appliquée et innovation en agriculture 7 0 877 499,63 2 154 726,69 Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale 392 712 112,38 2 293 149,62 - Électrification rurale 367 911 928,79 2 166 918,21 - Opérations de maîtrise de la demande d'électricit é, de production d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées 24 800 183,59 126 231,41 Gestion du patrimoine immobilier de l'État 437 324 7 69,75 14 107 082,54 - Contributions des cessions immobilières au désendettement de l'État - Opérations immobilières et entretien des bâtiment s de l'État 437 324 769,75 14 107 082,54 Participation de la France au désendettement de la Grèce - Versement de la France à la Grèce au titre de la restitution à cet État des revenus perçus sur les titres grecs - Rétrocessions de trop-perçus à la Banque de Franc e Participations financières de l'État 12 360 663 022, 38 2 902 923 360,62 - Opérations en capital intéressant les participations financières de l'État 10 475 613 022,38 2 902 923 360,62 - Désendettement de l'État et d'établissements publics de l'État 1 885 050 000,00 Pensions 62 280 677 599,47 3,53 - Pensions civiles et militaires de retraite et allocations temporaires d'invalidité 58 838 300 724,87 1,13 - Ouvriers des établissements industriels de l'État 1 967 380 856,85 1,15 - Pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre et autres pensions 1 474 996 017,75 1,25 Total des comptes d'affectation spéciale 77 124 184 108,51 2 967 065 834,75 Désignation des comptes spéciaux Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) 1 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Comptes de concours financiers Accords monétaires internationaux - Relations avec l'Union monétaire ouest-africaine - Relations avec l'Union monétaire d'Afrique centrale - Relations avec l'Union des Comores Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics 8 621 153 799,77 3 365 764 200,23 - Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la polit ique agricole commune 8 081 055 999,77 1 918 944 000,23 - Avances à des organismes distincts de l'État et gérant des services publics 38 202 654,00 332 715 346,00 - Avances à des services de l'État 352 000 000,00 355 000 000,00 - Avances à l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales (ONIAM) au titre de l'indemnisation de s victimes du Benfluorex 15 000 000,00 - Avances aux exploitants d’aéroports touchés par l a crise de la Covid-19 au titre des dépenses de sûreté-sécurité 149 895 146,00 104 854,00 - Avances remboursables destinées à soutenir Île-de-France Mobilités à la suite des conséquences de l'épidémie de la Covid- 19 - Avances remboursables destinées à soutenir les autorités organisatrices de la mobilité à la suite des conséquences de l'épidémie de la Covid-19 - Avances remboursables destinées au financement de s infrastructures de transports collectifs du quotidien de la métropole d'Aix-Marseille-Provence 744 000 000,00 Avances à l'audiovisuel public 3 685 003 723,00 - France Télévisions 2 386 176 925,00 - ARTE France 284 132 661,00 - Radio France 583 745 708,00 - France Médias Monde 264 171 623,00 - Institut national de l'audiovisuel 89 668 984,00 - TV5 Monde 77 107 822,00 Avances aux collectivités territoriales 114 269 035 196,97 2 690 078 934,03 - Avances aux collectivités et établissements publics, et à la Nouvelle-Calédonie 6 000 000,00 - Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes 114 298 024 329,97 2 655 089 801,03 - Avances remboursables de droits de mutation à titre onéreux destinées à soutenir les départements et d’autres collectivités affectés par les conséquences économiques de l’épid émie de Covid-19 -28 989 133,00 28 989 133,00 Prêts à des États étrangers 1 599 805 066,14 365 301 662,86 - Prêts du Trésor à des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France 1 173 873 163,31 312 646 836,69 - Prêts à des États étrangers pour consolidation de dettes envers la France 10 931 902,83 52 654 826,17 - Prêts à l'Agence française de développement en vu e de favoriser le développement économique et social dans des État s étrangers 415 000 000,00 - Prêts aux États membres de l'Union européenne dont la monnaie est l'euro Désignation des comptes spéciaux Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés 862 027 202,00 50 000,00 - Prêts et avances pour le logement des agents de l 'État 50 000,00 - Prêts pour le développement économique et social 4 53 886 500,00 - Prêts et avances pour le développement du commerce avec l'Iran - Soutien à la filière nickel en Nouvelle Calédonie 220 000 000,00 - Prêts octroyés dans le cadre des programmes d'investissements d'avenir - Prêts à la société concessionnaire de la liaison express entre Paris et l'aéroport Paris-Charles de Gaulle 100 000 000,00 - Avances remboursables et prêts bonifiés aux entre prises touchées par la crise de la Covid-19 88 140 702,00 Total des comptes de concours financiers 129 037 024 987,88 6 421 194 797,12 3 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES II. Les résultats des comptes spéciaux sont arrêtés, au 31 décembre 2022, par mission et programme aux sommes mentionnées dans les tableaux ci-après. Les crédits de paiement ouverts et les découverts autorisés sont modifiés comme indiqué dans ces tableaux. Dépenses Recettes Ouvertures de crédits complémentaires Annulations de crédits non consommés et non reportés Comptes d'affectation spéciale Contrôle de la circulation et du stationnement routiers 1 526 372 067,97 1 625 162 025,70 38 678 240,03 - Structures et dispositifs de sécurité routière 332 794 138,95 0,05 - Contrôle et modernisation de la politique de la circulation et du stationnement routiers 26 200 000,00 - Contribution à l'équipement des collectivités territoriales pour l'amélioration des transports en commun, de la sécurité et de la circulation routières 555 715 119,77 21 554 956,23 - Désendettement de l'État 611 662 809,25 17 123 283,75 Développement agricole et rural 141 501 272,29 144 74 1 806,85 1,03 - Développement et transfert en agriculture 62 536 5 03,32 0,68 - Recherche appliquée et innovation en agriculture 7 8 964 768,97 0,35 Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale 347 721 246,81 377 925 615,00 1,19 - Électrification rurale 344 849 478,77 0,23 - Opérations de maîtrise de la demande d'électricit é, de production d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées 2 871 768,04 0,96 Gestion du patrimoine immobilier de l'État 348 097 6 01,85 298 005 687,20 2,05 - Contributions des cessions immobilières au désendettement de l'État - Opérations immobilières et entretien des bâtiment s de l'État 348 097 601,85 2,05 Participation de la France au désendettement de la Grèce 132 770 000,00 - Versement de la France à la Grèce au titre de la restitution à cet État des revenus perçus sur les titres grecs 132 770 000,00 - Rétrocessions de trop-perçus à la Banque de Franc e Participations financières de l'État 12 360 663 022, 38 17 421 126 639,43 2 902 923 360,62 - Opérations en capital intéressant les participations financières de l'État 10 475 613 022,38 2 902 923 360,62 - Désendettement de l'État et d'établissements publics de l'État 1 885 050 000,00 Pensions 62 280 677 599,47 61 729 374 729,11 3,53 - Pensions civiles et militaires de retraite et allocations temporaires d'invalidité 58 838 300 724,87 1,13 - Ouvriers des établissements industriels de l'État 1 967 380 856,85 1,15 - Pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre et autres pensions 1 474 996 017,75 1,25 Total des comptes d'affectation spéciale 77 137 802 810,77 81 596 336 503,29 2 941 601 608,45 Désignation des comptes spéciaux Opérations de l'année (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) 4 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Dépenses Recettes Ouvertures de crédits complémentaires Annulations de crédits non consommés et non reportés Comptes de concours financiers Accords monétaires internationaux - Relations avec l'Union monétaire ouest-africaine - Relations avec l'Union monétaire d'Afrique centrale - Relations avec l'Union des Comores Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics 8 677 921 800,00 8 487 529 443,03 2 710 964 200,00 - Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la polit ique agricole commune 8 081 056 000,00 1 918 944 000,00 - Avances à des organismes distincts de l'État et gérant des services publics 94 970 654,00 321 915 346,00 - Avances à des services de l'État 352 000 000,00 355 000 000,00 - Avances à l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales (ONIAM) au titre de l'indemnisation de s victimes du Benfluorex 15 000 000,00 - Avances aux exploitants d’aéroports touchés par l a crise de la Covid-19 au titre des dépenses de sûreté-sécurité 149 895 146,00 104 854,00 - Avances remboursables destinées à soutenir Île-de-France Mobilités à la suite des conséquences de l'épidémie de la Covid- 19 - Avances remboursables destinées à soutenir les autorités organisatrices de la mobilité à la suite des conséquences de l'épidémie de la Covid-19 - Avances remboursables destinées au financement de s infrastructures de transports collectifs du quotidien de la métropole d'Aix-Marseille-Provence 100 000 000,00 Avances à l'audiovisuel public 3 685 003 723,00 3 685 080 509,64 - France Télévisions 2 386 176 925,00 - ARTE France 284 132 661,00 - Radio France 583 745 708,00 - France Médias Monde 264 171 623,00 - Institut national de l'audiovisuel 89 668 984,00 - TV5 Monde 77 107 822,00 Avances aux collectivités territoriales 114 269 035 196,97 116 482 582 146,13 2 690 078 934,03 - Avances aux collectivités et établissements publics, et à la Nouvelle-Calédonie 6 000 000,00 - Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes 114 298 024 329,97 2 655 089 801,03 - Avances remboursables de droits de mutation à titre onéreux destinées à soutenir les départements et d’autres collectivités affectés par les conséquences économiques de l’épid émie de la Covid-19 -28 989 133,00 28 989 133,00 Prêts à des États étrangers 914 925 513,12 1 718 193 742,67 64 963 787,88 - Prêts du Trésor à des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France 298 993 610,29 12 308 961,71 - Prêts à des États étrangers pour consolidation de dettes envers la France 10 931 902,83 52 654 826,17 - Prêts à l'Agence française de développement en vu e de favoriser le développement économique et social dans des État s étrangers 605 000 000,00 - Prêts aux États membres de l'Union européenne dont la monnaie est l'euro Désignation des comptes spéciaux Opérations de l'année (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés 1 196 371 191,12 512 434 710,35 134 606 01 0,88 - Prêts et avances pour le logement des agents de l 'Etat 50 000,00 - Prêts pour le développement économique et social 6 07 786 500,00 - Prêts et avances pour le développement du commerce avec l'Iran - Soutien à la filière nickel en Nouvelle Calédonie 220 000 000,00 - Prêts octroyés dans le cadre des programmes d'investissements d'avenir 32 000 000,00 - Prêts à la société concessionnaire de la liaison express entre Paris et l'aéroport Paris-Charles de Gaulle 248 443 989,12 134 556 010,88 - Avances remboursables et prêts bonifiés aux entre prises touchées par la crise de la Covid-19 88 140 702,00 Total des comptes de concours financiers 128 743 257 424,21 130 885 820 551,82 5 600 612 932,79 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ajustements de la loi de règlement (en euros) Dépenses Recettes Majorations du découvert Comptes de commerce - Approvisionnement de l'État et des forces armées en produits pétroliers, biens et services complémentaires 1 045 587 308,15 941 022 322,14 - Cantine et travail des détenus dans le cadre pénitentiaire 192 618 985,03 198 666 460,13 - Couverture des risques financiers de l'État 1 715 405 619,83 1 715 405 619,83 - Exploitations industrielles des ateliers aéronautiques de l'État 681 882 030,23 683 428 966,89 - Gestion de la dette et de la trésorerie de l'État 53 195 049 520,72 53 195 414 350,16 - Lancement de certains matériels de guerre et matériels assimilés 8 587 650,00 5 053 761,30 - Opérations commerciales des domaines 52 517 257,59 108 842 687,94 - Régie industrielle des établissements pénitentiaires 33 992 133,50 29 056 247,97 - Renouvellement des concessions hydroélectriques - Soutien financier au commerce extérieur 940 266 25 4,29 1 098 942 983,94 Total des comptes de commerce 57 865 906 759,34 57 97 5 833 400,30 0,00 Comptes d'opérations monétaires - Emission des monnaies métalliques 144 657 593,07 24 8 246 178,81 - Opérations avec le Fonds monétaire international 3 719 193 731,92 3 210 939 277,83 17 759 861 181,75 - Pertes et bénéfices de change 116 280 671,73 27 908 434,30 Total des comptes d'opérations monétaires 3 980 131 996,72 3 487 093 890,94 17 759 861 181,75 Désignation des comptes spéciaux Opérations de l'année (en euros) 5 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES III. Les soldes des comptes spéciaux dont les opérations se poursuivent en 2023 sont arrêtés, à la date du 31 décembre 2022, aux sommes ci-après : Désignation des comptes spéciaux Débiteurs Créditeurs Comptes d'affectation spéciale 18 789 551 237,80 Contrôle de la circulation et du stationnement routiers 1 065 272 884,46 Développement agricole et rural 121 087 812,63 Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale 476 613 787,35 Gestion du patrimoine immobilier de l'État 641 046 657,24 Participation de la France au désendettement de la Grèce 799 800 000,00 Participations financières de l'État 6 746 557 626,86 Pensions 8 939 172 469,26 Comptes de concours financiers 27 139 182 155,68 3 02 3 115 937,84 Accords monétaires internationaux Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics 6 397 704 647,78 Avances à l'audiovisuel public 3 966 788,96 Avances aux collectivités territoriales 3 019 149 148,88 Prêts à des États étrangers 16 748 995 881,29 Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés 3 992 481 626,61 Comptes de commerce 109 891 487,74 8 739 078 959,03 Approvisionnement de l'État et des forces armées en produits pétroliers, biens et services complémentaires 106 657 326,75 Cantine et travail des détenus dans le cadre pénitentiaire 1 568 651,34 Couverture des risques financiers de l'État 0,02 Exploitations industrielles des ateliers aéronautiques de l'État 64 194 272,67 Gestion de la dette et de la trésorerie de l'État 4 025 082 478,11 Lancement de certains matériels de guerre et matériels assimilés 109 360 425,86 Opérations commerciales des domaines 172 915 801,61 Régie industrielle des établissements pénitentiaire s 34 440 219,43 Renouvellement des concessions hydroélectriques 3 23 4 160,97 Soutien financier au commerce extérieur 4 331 517 110,01 Comptes d'opérations monétaires 17 862 314 222,46 211 185 315,07 Émission des monnaies métalliques 211 185 315,07 Opérations avec le Fonds monétaire international 17 759 861 181,75 Pertes et bénéfices de change 102 453 040,71 Total des comptes spéciaux 45 111 387 865,88 30 762 931 449,74 Soldes au 31 décembre 2022 (en euros) IV. Les soldes arrêtés au III sont reportés à la gestion 2023 à l’exception : a) d’un solde débiteur de 368 181 454,05 € concernant le compte de concours financiers « Prêts à des États étrangers » ; b) d’un solde créditeur de 112 915 801,61 € concernant le compte de commerce « Opérations commerciales des domaines » ; c) d’un solde créditeur de 211 185 315,07 € concernant le compte d’opérations monétaires « Émission des monnaies métalliques » ; d) d’un solde débiteur de 102 453 040,71 € concernant le compte d’opérations monétaires « Pertes et bénéfices de change ». 6 7 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Exposé des motifs : Le solde des comptes spéciaux (hors FMI) s’est amélioré de 3,8 Md€ par rapport à la prévision établie en seconde loi de finances rectificative pour 2022 pour s’établir à 6,8 Md€. (en Md€) Exécution 2021 LFI 2022 LFR 2022 Exécution 2022 Ecart LFI / exécution 2022 Ecart LFR / exécution 2022 Ecart exécution 2021 / 2022 Comptes d’affectation spéciale -0,4 0,0 1,4 4,5 4,4 3,0 4, 9 Comptes de concours financiers 0,7 -0,3 1,4 2,1 2,4 1,0 1, 4 Comptes de commerce 0,4 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 -0,3 Comptes d’opérations monétaires (hors FMI) 0,1 0,1 0,1 0,0 -0,1 -0,2 -0,1 Solde des comptes spéciaux (hors FMI) 0,8 -0,1 3,0 6,7 6,8 3,8 5,9 L’amélioration du solde des comptes spéciaux découle principalement du décalage vers 2023 d’une partie de l’opération de renationalisation et de recapital isation d’EDF, qui améliore le solde du compte d’af fectation spéciale « Participations financières de l’État » (+ 3,1 Md€). Plus marginalement, le solde du compte « Avances à divers services de l’État ou organismes gérant des services publics » s’améliore de + 0,6 Md€ en raison de moindres besoins de certains opérateurs et du budget annexe « Contrôle et exploitation aériens ». Par ailleurs, le compte d’opérations monétaires « Opérations avec le FMI » retrace la variation annuelle du montant de la créance de la France sur le FMI. Conformément à l'article 23 de la loi organique relative aux lois de finances, les opérations du compte d’opérat ions monétaires « Opérations avec le FMI » ont un caractère indicatif. Voté sans découvert autorisé e n loi de finances initiale, celui-ci est ajusté, en loi de règlement, au montant du découvert effectivement constaté pendant l'année. Ainsi, en 2022, la balance d’entrée du compte est débitrice de 17,25 Md€, correspondant à la quote-part de la France au capital du FMI et des prêts effectués dans le cadre de cet organisme. L'évolution du solde budgétaire de ce compte entre 2021 et 2022 (- 0,51 Md€) s'explique principalement par l’ajustement annuel des avoirs en euros du FMI (1,32 Md€), l’octroi de prêts sur la quote-part française au FMI à hauteur de 573 M€ au profit de de l a Serbie (209 M€), du Pakistan (150 M€), de l’Équateur (124 M€) et de la Chine (89 M€) et à l'alimentation du compte du FMI à la Banque des règlements internationaux à hauteur de 240 M€. Au total, le découvert complémentaire demandé dans la loi de règlement correspond à la balance de sortie du compte, débitrice à hauteur de 17,76 Md€. Les montants sont détaillés ci-dessous : N° des comptes Comptes spéciaux Découverts complémentaires demandés Explications 952 Opérations avec le Fonds monétaire international 17 759 861 181,75 Ce compte est doté pour mémoire. Il s’agit d’inscrire une autorisation de découvert correspondant au solde débiteur de 17 251 606 727,66 € repris au 1 er janvier 2022 augmenté du solde débiteur des opérations de l’année 2022 de 508 254 454,09 €. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES La loi de règlement procède au report du solde des comptes spéciaux, à l’exception des comptes mentionnés ci-dessous : Sur le compte de concours financiers « Prêts à des États étrangers », un solde débiteur de 368 181 454,05 € n’est pas reporté. Il correspond au montant des échéances en capital de l’année 2022 au titre des remises de dettes aux pays étrangers. Le développement desdites remises de dettes, détaillées par pays, en capital, intérêts capitalisés et intérêts, figure dans l’annexe jointe au présent projet de loi et est retracée dans la description des opérations constatées aux comptes spéciaux. Sur le compte de commerce « Opérations commerciales des domaines », un montant de 112 915 801,61 € est proposé à l’annulation. Sur le compte d’opérations monétaires « Émission des monnaies métalliques », il est proposé de ne pas reprendre le solde créditeur de 211 185 315,07 € en balance d’entrée 2023 dans la mesure où ce solde n ’a guère de signification puisqu’il mêle des opération s budgétaires classiques (droits de seigneuriage en recettes, frais de fabrication en dépenses) et des opérations de bilan (variation de la circulation monétaire). Sur le compte d’opérations monétaires « Pertes et bénéfices de change », le solde débiteur de 102 453 040,71 € n’est pas repris en balance d’entr ée 2023. Il est soldé au 31 décembre de chaque année en application de l’article 20 de la loi n°49-310 du 8 mars 1949 relative aux comptes spéciaux du Trésor. Par ailleurs, s’agissant des comptes spéciaux et conformément au 5° de l’article 54 de la loi organique n°2001-692 du 1 er août 2001 relative aux lois de finances, « le montant définitif des recettes et des dépenses constatées, des crédits ouverts, ainsi que les modifications de crédits demandés » font l’objet de l’a nnexe explicative jointe à la présente loi. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Arrête les autorisations d'engagement, les résultats et les soldes des comptes spéciaux au 31 décembre 2022 et reporte ces soldes sur 2023, sauf 4 d'entre eux."},{"num":"7","extrait":"Règlement du compte spécial « Participation de la France au désendettement de la Grèce » Le solde créditeur du compte spécial « Participation de la France au désendettement de la Grèce » clos au 1 er janvier 2023 est arrêté au montant de 799 800 000,00 €. Exposé des motifs : Créé par l’article 21 de la loi n° 2012-958 du 16 août 2012 de finances rectificative pour 2012, le compte d’affectation spéciale « Participation de la France au désendettement de la Grèce » constitue le véhicule budgétaire permettant de transférer à l’État grec l es revenus d’intérêts perçus par la Banque de Franc e sur les obligations souveraines grecques qu’elle détient, conformément au plan de désendettement de la Grèce. Ce compte retrace, en recettes, le produit de la contribution spéciale versée par la Banque de France à l’État au titre de la restitution des revenus qu’elle a perçus sur les titres grecs. Il retrace, en dépenses, les versements de la France à la Grèce au titre de la restitution à cet État des revenus perçus sur les titres grecs ainsi que des rétrocessions de trop-perçus à la Banque de France. Le compte d’affectation spéciale « Participation de la France au désendettement de la Grèce » est clôturé au 1er janvier 2023 en vertu de l’article 21 de la loi n° 2012-958 du 16 août 2012 de finances rectificative pour 2012. À cette date, le solde des opérations antérieurement enregistrées sur ce compte est affecté au budget général de l’État. Conformément au 4° du IV de l’article 37 de la loi organique relative aux lois de finances, le présent article arrête le solde créditeur du compte d’affectation spéciale « Participation de la France au désendettem ent de la Grèce » à un montant de 799 800 000,00 € apuré par la présente loi. 1 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Fait à Paris, le Mme Elisabeth BORNE Par la Première ministre : Le Ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique M. Bruno LE MAIRE Le Ministre délégué chargé des comptes publics M. Gabriel ATTAL","resume":"Arrête à 799 800 000 euros le solde créditeur du compte spécial « Participation de la France au désendettement de la Grèce », clos au 1er janvier 2023."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1095_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N47569","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"rejected","label":"Rejetée","sub":"Rejetée (Assemblée nationale, 1re lecture) le 5 juin 2023.","date":"2023-06-05","organe":null,"organeFull":"Assemblée nationale de la 16ème législature"},"steps":[{"date":"2023-04-13","dateLabel":"13 avril 2023","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-04-13","dateLabel":"13 avril 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-05-24","dateLabel":"24 mai 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-06-05","dateLabel":"5 juin 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-06-05","dateLabel":"5 juin 2023","label":"Décision","statut":"rejeté","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-06-06","dateLabel":"6 juin 2023","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-06-06","dateLabel":"6 juin 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des finances","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-06-28","dateLabel":"28 juin 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des finances","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-07-03","dateLabel":"3 juillet 2023","label":"Décision","statut":"rejeté","phase":"Sénat, 1re lecture"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V1771","date":"2023-06-05","titre":"l'ensemble du projet de loi de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2022 (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":78,"contre":78,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le projet de loi arrête les résultats du budget de l'État pour 2022. Le résultat budgétaire, hors opérations avec le Fonds monétaire international, est fixé à - 151 441 437 719,72 euros, et le résultat comptable de l'exercice à - 160 027 467 883,77 euros, le compte de résultat, le bilan et l'annexe étant approuvés. Le texte arrête le tableau de financement de l'année, ainsi que, par mission et par programme, les autorisations d'engagement et les crédits de paiement consommés sur le budget général, les budgets annexes et les comptes spéciaux, et l'affectation de leurs soldes. Il règle également le compte spécial « Participation de la France au désendettement de la Grèce ».","uid":"PRJLANR5L16B1095","titre":"projet de loi de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2022","type":"Projet de loi"},"deputesById":{"PA605036":{"prenom":"Damien","nom":"Abad","civ":"M.","groupeId":"PO793087"},"PA719866":{"prenom":"Caroline","nom":"Abadie","civ":"Mme","groupeId":"PO800538"},"PA795228":{"prenom":"Nadège","nom":"Abomangoli","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA719146":{"prenom":"Jean-Félix","nom":"Acquaviva","civ":"M.","groupeId":"PO800532"},"PA722038":{"prenom":"Damien","nom":"Adam","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA605963":{"prenom":"Éric","nom":"Alauzet","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA794278":{"prenom":"Xavier","nom":"Albertini","civ":"M.","groupeId":"PO800514"},"PA793262":{"prenom":"Laurent","nom":"Alexandre","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA793992":{"prenom":"Henri","nom":"Alfandari","civ":"M.","groupeId":"PO800514"},"PA793432":{"prenom":"Franck","nom":"Allisio","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA794906":{"prenom":"Gabriel","nom":"Amard","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA795950":{"prenom":"David","nom":"Amiel","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA794138":{"prenom":"Ségolène","nom":"Amiot","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA795588":{"prenom":"Farida","nom":"Amrani","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA721158":{"prenom":"Pieyre-Alexandre","nom":"Anglade","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA719318":{"prenom":"Emmanuelle","nom":"Anthoine","civ":"Mme","groupeId":"PO800508"},"PA719100":{"prenom":"Jean-Philippe","nom":"Ardouin","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA795084":{"prenom":"Rodrigo","nom":"Arenas","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA795144":{"prenom":"Antoine","nom":"Armand","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793780":{"prenom":"Christine","nom":"Arrighi","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA722190":{"prenom":"Gabriel","nom":"Attal","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA588884":{"prenom":"Clémentine","nom":"Autain","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA796118":{"prenom":"Bénédicte","nom":"Auzanot","civ":"Mme","groupeId":"PO800520"},"PA642764":{"prenom":"Joël","nom":"Aviragnet","civ":"M.","groupeId":"PO800496"},"PA793560":{"prenom":"Anne-Laure","nom":"Babault","civ":"Mme","groupeId":"PO800484"},"PA719558":{"prenom":"Erwan","nom":"Balanant","civ":"M.","groupeId":"PO800484"},"PA794562":{"prenom":"Philippe","nom":"Ballard","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA720256":{"prenom":"Géraldine","nom":"Bannier","civ":"Mme","groupeId":"PO800484"},"PA643143":{"prenom":"Christian","nom":"Baptiste","civ":"M.","groupeId":"PO800496"},"PA721836":{"prenom":"Jean-Noël","nom":"Barrot","civ":"M.","groupeId":"PO800484"},"PA793238":{"prenom":"Christophe","nom":"Barthès","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA721046":{"prenom":"Nathalie","nom":"Bassire","civ":"Mme","groupeId":"PO800532"},"PA794214":{"prenom":"Quentin","nom":"Bataillon","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA335999":{"prenom":"Delphine","nom":"Batho","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA342415":{"prenom":"Marie-Noëlle","nom":"Battistel","civ":"Mme","groupeId":"PO830170"},"PA721522":{"prenom":"Xavier","nom":"Batut","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793374":{"prenom":"Romain","nom":"Baubry","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA795058":{"prenom":"Julien","nom":"Bayou","civ":"M.","groupeId":"PO800526"},"PA642847":{"prenom":"Thibault","nom":"Bazin","civ":"M.","groupeId":"PO800508"},"PA718884":{"prenom":"Valérie","nom":"Bazin-Malgras","civ":"Mme","groupeId":"PO800508"},"PA774109":{"prenom":"Clément","nom":"Beaune","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793158":{"prenom":"José","nom":"Beaurain","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA642935":{"prenom":"Olivier","nom":"Becht","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA720362":{"prenom":"Belkhir","nom":"Belhaddad","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA719910":{"prenom":"Mounir","nom":"Belhamiti","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA795278":{"prenom":"Béatrice","nom":"Bellamy","civ":"Mme","groupeId":"PO800514"},"PA795362":{"prenom":"Lisa","nom":"Belluco","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA795454":{"prenom":"Karim","nom":"Ben 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Le texte a été **rejeté** par l'Assemblée nationale, avec un vote à **78 pour, 78 contre**. Les groupes **RE** et **DEM** se sont prononcés **pour**, tandis que **RN, LFI-NUPES, SOC et ECOLO** se sont opposés. Ce rejet reflète un **clivage politique** entre les partis soutenant le gouvernement et ceux s'opposant à sa gestion budgétaire. Le scrutin a mis en lumière des **divergences** sur la manière d'approcher les comptes publics.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","RE":"a voté pour","ECOLO":"a voté contre","LFI-NUPES":"a voté contre","RN":"a voté contre","SOC":"a voté contre"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1271","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_fin/l16b1271_rapport-fond.pdf","commission":"Finances","num":"1271","date":"2023-05-24","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":null,"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":null,"bulletsSource":null,"texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L16B1095","legislature":16,"titre":"PLR 2022","titreLong":"projet de loi de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2022","dateDepot":"2023-04-13","dossierRef":"DLR5L16N47569","auteurs":[{"id":"PA717161","label":"Élisabeth Borne","qualite":"auteur"}],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/16/projets/pl1095.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"PAR ARTICLE 69 Article liminaire Solde structurel et solde effectif de l’ensemble des administrations publiques de l’année 2022................................................................................................................................. 73","articles":[{"num":"1er","extrait":"Résultats du budget de l’année 2022 I – Le résultat budgétaire de l’État en 2022, hors opérations avec le Fonds monétaire international, est arrêté à la somme de - 151 441 437 719,72 €. II – Le montant définitif des recettes et des dépenses du budget de l’année 2022 est arrêté aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après : (en euros) Dépenses Recettes Soldes 456 048 738 901,89 132 765 155 512,14 323 283 583 389,75 23 948 522 850,98 347 232 106 240,73 67 263 209 046,96 279 968 897 193,77 7 507 633 706,76 287 476 530 900,53 570 929 159 797,77 132 765 155 512,14 438 164 004 285,63 7 507 633 706,76 445 671 637 992,39 445 671 637 992,39 287 476 530 900,53 -158 195 107 09 1,86 2 372 372 621,91 2 354 607 377,73 142 279 689,51 193 663 186,28 29 865 803,83 23 677 113,98 2 544 518 115,25 2 571 947 677,99 27 429 562,74 77 137 802 810,77 81 596 336 503,29 4 458 533 692,52 128 743 257 424,21 130 885 820 551,82 2 142 563 127,6 1 -109 926 640,96 109 926 640,96 -15 216 348,31 15 216 348,31 205 755 917 245,71 212 482 157 055,11 6 726 239 809,4 0 -151 441 437 719,72 Montant net des recettes y compris fonds de concours (g) = (e) + (f) Dépenses Recettes non fiscales (b) Montant net des recettes hors fonds de concours (c) = (a) + (b) À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne (d) Total du budget général y compris fonds de concours Budgets annexes Dépenses brutes hors fonds de concours À déduire : Remboursements et dégrèvements d’impôts Montant net des dépenses (h) Fonds de concours (i) Montant net des dépenses y compris fonds de concours (j) = (h) + (i) Budget général Total net des recettes hors prélèvements sur recettes (e) = (c) – (d) Fonds de concours (f) Recettes Recettes fiscales brutes À déduire : Remboursements et dégrèvements d’impôts Recettes fiscales nettes (a) Comptes d'affectation spéciale Comptes spéciaux Contrôle et exploitation aériens Publications officielles et information administrative Total des budgets annexes y compris fonds de concours Fonds de concours Résultat budgétaire de l'État hors opérations avec le Fonds monétaire international Total des comptes spéciaux hors opérations avec le Fonds monétaire international Comptes de concours financiers Comptes de commerce (solde) Comptes d'opérations monétaires hors opérations ave c le Fonds monétaire international (solde) 1 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Exposé des motifs : Le solde budgétaire de l’exercice 2022 s’établit à - 151,4 Md€, soit une amélioration de 19,5 Md€ par rapport au solde prévu par la dernière loi de finances rectificative pour 2022 (- 171,0 Md€) et de 2,4 Md€ par rapport à la prévision de la loi de finances initiale pour 2022 (- 153,8 Md€). Cette évolution positive atteste de la résistance de l’économie française malgré le contexte international de tension sur les marchés d e l’énergie : en effet, elle résulte d’une progression des recettes, en particulier d’impôt sur les sociétés (IS) net et d’impôt sur le revenu (IR) net plus forte qu’esc omptée, ainsi que d’un report partiel de certaines dépenses sur 2023, lié notamment au calendrier de décaissement des mesures de protection des ménages, des entreprises et des collectivités locales contre la hausse des prix de l’énergie. Par rapport à l’exécution constatée en 2021, le sol de budgétaire s’inscrit également en nette amélioration de 19,3 Md€ Écart LFI / Écart LFR / Écart exécution 2022 exécution 2022 exécution 2021/2022 Recettes nettes du budget général 255,2 244,4 278,9 287,5 43,0 8,6 32,3 Dépenses nettes du budget général 426,7 398,2 453,2 445,7 47,5 -7,5 19,0 Solde des comptes spéciaux (hors FMI) 0,8 -0,1 3,0 6,7 6,8 3,7 5,9 Solde des budgets annexes 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 -0,3 0,0 Solde budgétaire (hors FMI) -170,7 -153,8 -171,0 -151,4 2,4 19,5 19,3 (en Md€) Exécution 2021 LFI 2022 LFR 2022 Exécution 2022 Les recettes nettes du budget général s’établissent à 280,0 Md€ (287,5 Md€ avec fonds de concours), soit une augmentation de 7,4 Md€ par rapport aux prévisions de la dernière loi de finances rectificative pour 2022. Cette amélioration est essentiellement liée à l’augmentation des recettes fiscales nettes (+ 7,5 Md€). Celle-ci est portée tout d’abord par la hausse de l ’impôt sur les sociétés (IS) net (+ 3,2 Md€) : preuve de la résilience des entreprises française, elle est notamment due à un acompte de décembre supérieur aux prévisions. Le rendement de l’impôt sur le revenu (IR) net s’améliore quant à lui de + 1,6 Md€, en rai son du dynamisme de l’emploi et des revenus ainsi que d’un meilleur recouvrement. Les dépenses nettes du budget général s’établissent à 4 38,2 Md€ (445,7 Md€ y compris fonds de concours), soit une baisse de 8,7 Md€ par rapport à la dernière loi de finances rectificative. Elle s’explique principalement par un niveau de dépense effective inférieur aux ouvertures réalisées au cours de gestion, notamment au titre des dispositifs exceptionnels visant à faire face à la hausse des prix de l’énergie. Les sous- consommations sous normes de dépenses pilotables (- 6,5 Md€) tiennent ainsi en particulier au décalage de paiements sur 2023 sur les périmètres des missions « Économie » (-1,5 Md€) et « Écologie » (- 1 Md€), qui portent respectivement les aides aux entreprises énergo-intensives et les chèques exceptionnels pour l’achat de carburants, de fioul et de bois). Le calendrier de décaissement de ces a ides exceptionnelles s’est en effet prolongé au cours de l’hiver 2022-2023. Enfin, le solde des opérations des comptes spéciaux (hors FMI) s’établit à 6,7 Md€, en amélioration de 3,7 Md€ par rapport à la dernière loi de finances rectificative pour 2022. A l’instar des moindres consommations en dépenses du budget général, cette amélioration résulte du décalage vers 2023 d’une partie des dépenses programmées au titre de l’opération de renationalisation et de recapitalisation d’EDF, qu i améliore le solde du compte d’affectation spéciale « Participations financières de l’État » (+ 3,1 Md€). PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Arrête le résultat budgétaire de l'État pour 2022 à -151 441 437 719,72 euros, hors Fonds monétaire international, et fixe ses recettes et dépenses définitives."},{"num":"2","extrait":"Tableau de financement de l’année 2022 Le montant définitif des ressources et des charges de trésorerie ayant concouru à la réalisation de l’équilibre financier de l’année 2022 est arrêté aux sommes présentées dans le tableau de financement ci-après : Exécution 2022 (en milliards €) Besoin de financement Amortissement de la dette à moyen et long termes 145,7 dont remboursement du nominal à valeur faciale 140,8 dont suppléments d'indexation versés à l'échéance (titres indexés) 5,0 Amortissement SNCF Réseau 3,0 Amortissement des autres dettes 0,0 Déficit à financer 151,4 Autres besoins de trésorerie -20,2 Total du besoin de financement 280,0 Ressources de financement Émission de dette à moyen et long termes, nettes de s rachats 260,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement 1,9 Variation nette de l'encours des titres d'État à court terme -6,9 Variation des dépôts des correspondants 1,1 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l'État 35,2 Autres ressources de trésorerie -11,3 Total des ressources de financement 280,0 Exposé des motifs : Le tableau de financement évalue le besoin de financement de l’État et les ressources mobilisées pour y répondre. Il retrace les flux de trésorerie ayant concouru à l'équilibre financier de l'État et non son équilibre comptable tel qu'il ressort de la comptabilité générale et budgétaire de l'État. Le besoin de financement de l’État s’établit in fine à 280,0 Md€ en 2022. Il est inférieur de 17,6 Md€ à celui projeté en loi de finances initiale pour 2022 (LFI) et de 24,4 Md€ à celui projeté en seconde loi de finances rectificative pour 2022 (LFR2). Le déficit à financer a atteint 151,4 Md€, soit une amélioration de 2,4 Md€ par rapport à la LFI et de 19,5 Md€ par rapport à la LF R2. Les amortissements de titres d’État à moyen et long terme ont été de 145,7 Md€ (contre 144,4 Md€ anticipé en LFI), dont 140,8 Md€ en valeur nominale et 5,0 Md€ de suppléments d’indexation du capital des titres indexés sur l’inflation arrivés à échéance en 2022. Les autres besoins de trésorerie ont été de - 20,2 Md€, contre - 3,6 Md€ anticipé en LFI. Ce montant est négatif car il inclut notamment la neutralisation d e la provision annuelle pour indexation du capital des titres indexés, inscrite en dépense dans le déficit budgétaire à financer alors qu’elle ne génère pas de besoin en trésorerie. Cette dépense s’est élevée à 15,5 Md€ e n 2022, elle correspond à une provision qui ne sera décaissée que lors du remboursement de chaque titre indexé sur l’inflation. Les ressources de financement comprennent en premier lieu 260,0 Md€ d’émissions de titres à moyen et long terme, nettes des rachats, conformément au programme d’émission prévu en LFI. Les autres ressources de financement se sont élevées au total à 20,0 Md€, en baisse de 17,6 Md€ par rapport à la LFI et de 24,4 Md€ par rapport à la LFR2. Les moindres besoins de financement ont en effet conduit à un moindre recours aux titres de court terme et une moindre variation des disponibilités du Trésor à la Banque 1 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES de France (par rapport à la LFR2 pour ce second point), même si cette baisse a été en partie atténuée par l’enregistrement de décotes lors des émissions en raison de la hausse des taux d’intérêts au cours de l’année 2022. L’endettement de court terme a diminué de 6,9 Md€, contre une stabilisation envisagée en LFI et en LFR2. La contribution du compte du Trésor à la Banque de France s’est élevée à 35,2 Md€2, diminuant ainsi à due concurrence la trésorerie disponible en fin d’année, contre une contribution de 32,2 Md€ anticipée en LFI et de 50,5 Md€ prévue en LFR2. La dotation de la Caisse de la dette publique consacrée à l’amortissement de dette covid s’élève à 1,9 Md€. La hausse des taux au cours de l’année 2022 a conduit à constater 11,3 Md€ de décotes nettes lors de l'émission des titres à moyen-long terme. En effet, afin d’assurer une liquidité maximale sur les différentes souches d’obligations et ainsi de minimiser le coût de financement, les émissions de l’État reposent sur le principe de l’assimilation des souches c’est-à-dire que l’État réémet régulièrement des titres à parti r de souches obligataires créées antérieurement dont les caractéristiques comme le coupon sont figées, tandis que les taux d’intérêt fluctuent en permanence sur les marchés. Les primes et décotes à l’émission des titres compensent la différence, sur la durée de vie des titres, entre le montant des coupons qui seront versés et le taux de marché à l’émission. Si un titre émis comporte un coupon d’intérêt inférieur au taux de marché en vigueur, alors le prix est inférieur au pair et l’É tat reçoit moins que la valeur faciale du titre : u ne décote à l’émission est alors enregistrée en trésorerie. Dans le cas contraire, lorsque le taux de coupon est supérieur au taux de marché, les investisseurs sont disposés, pour obtenir le titre, à payer une prime et le prix est supérieur à la valeur faciale. En 2022, les taux d’intérêt de moyen et long termes ont varié au gré de s incertitudes économiques et géopolitiques. Sur l’en semble des émissions de moyen et long termes, le taux moyen à l’émission s’est établi à 1,43 %, après - 0,05 % en 2021. Or après une longue période de taux négatifs, de nombreuses souches, y compris le titre de référence à 10 ans lancé en janvier 2022, portent un coupon très faible voire nul. En conséquence, les t aux de coupon des titres émis étaient en 2022 la plupart du temps plus faibles que les taux de marché à l’ém ission, occasionnant le décaissement de décotes à l’émission. Les primes et décotes impactent la trésorerie de l’État mais sont en revanche neutres sur le budget de l’État. Par ailleurs, les fonds déposés au Trésor par les correspondants ont augmenté de 1,1 Md€ par rapport à fin 2021, contre une stabilisation anticipée en LFI. Ces dépôts incluent notamment l’essentiel des trésoreries des collectivités locales et des établissements publics, centralisées au Trésor. Les entités déposantes étant nombreuses et autonomes, il n’est généralement pas possible d’anticiper avec précision les variations de cette ressource en trésorerie. La variation nette de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an s’établit à 119,2 M d€ en valeur faciale sur l’année 2022, soit un niveau conforme au plafond fixé par la LFI (inchangé dans les première et deuxième lois de finances rectificative respectivement du 16 août 2022 et du 1 er décembre 2022). 2 Une variation positive (respectivement négative) correspond à une diminution (respectivement une augmentation) du solde du compte du Trésor. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Arrête aux sommes présentées dans un tableau de financement le montant définitif des ressources et des charges de trésorerie ayant concouru à l'équilibre financier de 2022."},{"num":"3","extrait":"Résultat de l’exercice 2022 Affectation au bilan et approbation du bilan et de l’annexe I. – Le compte de résultat de l’exercice 2022 est approuvé tel que présenté dans le tableau ci-après. Le résultat comptable de l’exercice 2022 s’établit à - 160 027 467 883,77 € : Tableau des charges nettes : 2022 Charges de personnel 157 480 Achats, variations de stocks et prestations externe s 28 525 Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations 73 146 Autres charges de fonctionnement 8 591 Total des charges de fonctionnement direct (I) 267 7 42 Subventions pour charges de service public 36 848 Dotations aux provisions 0 Autres charges de fonctionnement indirect 569 Total des charges de fonctionnement indirect (II) 37 417 Total des charges de fonctionnement (III = I + II) 3 05 158 Ventes de produits et prestations de service 3 181 Production stockée et immobilisée 162 Reprises sur provisions et sur dépréciations 51 465 Autres produits de fonctionnement 24 733 Total des produits de fonctionnement (IV) 79 541 225 618 Transferts aux ménages 60 212 Transferts aux entreprises 39 547 Transferts aux collectivités territoriales 63 793 Transferts aux autres collectivités 30 969 Charges résultant de la mise en jeu de garanties 1 519 Dotations aux provisions et aux dépréciations 62 590 Total des charges d'intervention (VI) 258 631 Contributions reçues de tiers 9 671 Reprises sur provisions et sur dépréciations 48 842 Total des produits d'intervention (VII) 58 514 200 117 Intérêts 35 931 Pertes de change liées aux opérations financières 27 0 Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations 3 315 Autres charges financières 38 024 Total des charges financières (IX) 77 540 Produits des immobilisations financières 8 716 Gains de change liés aux opérations financières 184 Reprises sur provisions et sur dépréciations 14 278 Autres intérêts et produits assimilés 3 161 Total des produits financiers (X) 26 339 51 201 476 936 TOTAL DES CHARGES FINANCIÈRES NETTES (XI = IX - X) TOTAL DES CHARGES NETTES (XII = V + VIII + XI) En millions € CHARGES DE FONCTIONNEMENT NETTES TOTAL DES CHARGES DE FONCTIONNEMENT NETTES (V = III - IV) CHARGES D'INTERVENTION NETTES TOTAL DES CHARGES D'INTERVENTION NETTES (VIII = VI - VII) CHARGES FINANCIERES NETTES 1 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Tableau des produits régaliens nets : 2022 Impôt sur le revenu 89 516 Impôt sur les sociétés 63 337 Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques 18 054 Taxe sur la valeur ajoutée 100 198 Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes 30 827 Autres produits de nature fiscale et assimilés 28 814 TOTAL DES PRODUITS FISCAUX NETS (XIII) 330 746 Amendes, prélèvements divers et autres pénalités 10 393 TOTAL DES AUTRES PRODUITS RÉGALIENS NETS (XIV) 10 393 -24 230 TOTAL DES PRODUITS RÉGALIENS NETS (XVI = XIII + XIV- XV) 316 909 TOTAL RESSOURCES PROPRES DE L'UNION EUROPÉENNE (XV) En millions € Tableau de détermination du solde des opérations de l’exercice : 2022 Charges de fonctionnement nettes (V) 225 618 Charges d'intervention nettes (VIII) 200 117 Charges financières nettes (XI) 51 201 CHARGES NETTES (XII) 476 936 Produits fiscaux nets (XIII) 330 746 10 393 -24 230 PRODUITS RÉGALIENS NETS (XVI) 316 909 SOLDE DES OPÉRATIONS DE L'EXERCICE (XVI - XII) -160 027 En millions € Autres produits régaliens nets (XIV) Ressources propres de l'Union européenne (XV) II. – Le résultat comptable de l’exercice 2022 est affecté au bilan à la ligne « report des exercices antérieurs ». 3 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES III - Le bilan, après affectation du résultat comptable, s’établit comme suit : Amortissements Dépréciations ACTIF IMMOBILISÉ Immobilisations incorporelles 58 141 21 809 36 331 Immobilisations corporelles 669 405 84 303 585 102 Immobilisations financières 440 431 31 411 409 020 Total actif immobilisé 1 167 977 137 523 1 030 454 ACTIF CIRCULANT (hors trésorerie) Stocks 39 354 10 012 29 342 Créances 154 469 39 712 114 757 Redevables 115 360 38 701 76 659 Clients 3 684 790 2 894 Autres créances 35 424 221 35 203 Charges constatées d'avance 27 134 0 27 134 Total actif circulant (hors trésorerie) 220 957 49 72 4 171 233 TRÉSORERIE Fonds bancaires et fonds en caisse 80 131 0 80 131 Valeurs escomptées, en cours d'encaissement et de décaissement -3 527 0 -3 527 Autres composantes de trésorerie 4 901 0 4 901 Valeurs mobilières de placement 82 1 82 Total trésorerie 81 588 1 81 587 COMPTES DE RÉGULARISATION 893 893 TOTAL ACTIF (I) 1 471 415 187 248 1 284 166 DETTES FINANCIÈRES Titres négociables 2 292 874 Titres non négociables 0 Dettes financières et autres emprunts 34 932 Total dettes financières 2 327 805 DETTES NON FINANCIÈRES (hors tresorerie) Dettes de fonctionnement 8 246 Dettes d'intervention 10 974 Produits constatés d'avance 120 017 Autres dettes non financières 159 066 Total dettes non financières 298 304 PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES Provisions pour risques 41 634 Provisions pour charges 134 704 Total provisions pour risques et charges 176 338 AUTRES PASSIFS (hors tresorerie) 38 036 TRÉSORERIE Correspondants du Trésor et personnes habilitées 176 069 Autres 0 Total trésorerie 176 069 COMPTES DE RÉGULARISATION 25 545 TOTAL PASSIF (hors situation nette) (II) 3 042 097 Report des exercices antérieurs -2 076 536 Solde des opérations d'exercices antérieurs en attente d'affectation -142 088 Écarts de réévaluation et d'intégration 460 693 Solde des opérations de l'exercice 0 SITUATION NETTE (III = I - II) -1 757 931 31/12/2022 En millions € Brut Net IV – L’annexe du compte général de l’État de l’exercice 2022 est approuvée. Exposé des motifs : 4 5 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Le résultat patrimonial de l’exercice 2022 s’établit à - 160,0 Md€, soit une dégradation de 19,2 Md€ par rapport à 2021 notamment du fait de charges exceptionnelles et de l’anticipation de charges futures potentielles. - S’agissant des charges nettes (+ 45,7 Md€), les charges d’intervention nettes présentent une relative stabilité (1,4 Md€), résultant de la sortie des aides exceptionnelles aux entreprises déployées pour faire face à la crise liée à la pandémie de Covid-19 (- 29,4 Md€), en partie compensée par le retard calendaire de la notification de la recette de la Facilité pour la reprise et la résilience (- 7,4 Md€) et la forte hausse des dotations nettes de reprises aux provisions (+ 16,6 Md€), notamment au titre du service public de l’énergie. Les charges financières nettes enregistrent une hausse de 25,3 Md€ par rapport à 2021. Cette évolution résulte principalement de l’opération exceptionnelle de reprise de la dette SNCF (10 Md€) et des charges d’indexation compte tenu du contexte inflationniste (+ 15 Md€). Les charges de fonctionnement nettes sont en hausse de 18,9 Md€ par rapport à 2021. Cette progression est en premier lieu liée à l’augmentation du point d’indice dont ont bénéficié les fonctionnaires en activité ainsi que les retraités de la fonction publique et qui a accru les charges de personnel de 5,9 Md€ et en second lieu par de nouvelles dotations pour provisions (+ 9,1 Md€). - S’agissant des produits régaliens nets, leur fort e augmentation de 26,4 Md€ découle notamment d’une hausse du produit net de l’impôt sur les sociétés (+ 15,9 Md€), principalement en raison du fort rebond du bénéfice fiscal entre 2020 et 2021, d’une augmentation du produit net de l’impôt sur le revenu (+ 9,4 Md€), portée par des salaires et un emploi dynamiques et d’une hausse du produit net de la TVA (+ 5 Md€) en lien avec le maintien d’une consommation et d’un investissement soutenus ainsi que l’inflation, malgré la progression des transferts à la sécurité sociale et aux collectivités. Ces fortes augmentations sont partiellement compensées par la baisse des droits d’enregistremen t, de timbre et autres contributions et taxes indirectes (- 4,6 Md€), notamment en raison de la diminution de la taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité dans le cadre du volet fiscal du bouclier tarifaire. Au bilan, les comptes de l’État pour 2022 montrent un maintien de la croissance des actifs nets de l’État (+ 61,8 Md€). Celle-ci résulte notamment d’une progression de la valeur nette des immobilisations corporelles de 52,9 Md€, notamment en raison de réé valuations, en partie indexées sur l’inflation, des actifs concédés (+ 27,9 Md€) et des infrastructures routières (+ 15,6 Md€). Par ailleurs, la valeur nette des immobilisations financières s’accroît de 17,4 Md€. Cette évolution résulte notamment de l’acquisition d’actions EDF (8,0 Md€) et de la hausse de l’écart d’équivalence global (+ 6,2 Md€) en particulier imputable à l’opération de reprise de 10 Md€ de dette de SNCF Réseau. L’augmentation du passif de l’État (+ 158,5 Md€) se poursuit mais à un rythme plus faible qu’en 2021. Dans un contexte marqué par un effort financier conséquent pour faire face à l’inflation et soutenir l e pouvoir d’achat, les dettes financières progressent de 6,3 % (soit 138,4 Md€) par rapport à fin 2021, pour atteindre 2 328 Md€ au 31 décembre 2022. Les dettes non financières enregistrent une légère diminution de 1,9 Md € par rapport à fin 2021, notamment du fait de la baisse des charges à payer de crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi (CICE) de 6,4 Md€. Les provisions augmentent de 16,9 Md€ par rapport à 2021 notamment du fait de la comptabilisation d’une provision pour transferts au titre des dispositifs de boucliers tarifaires gaz et électricité (10,0 Md€). Le passif de l’État augmentant plus vite que l’actif, il résulte de ces évolutions une détérioration de la situation nette de l’État, qui s’établit à - 1 757,9 Md€, inférieure de 96,7 Md€ au niveau constaté fin 2021. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Approuve le compte de résultat, le bilan et l'annexe de l'État pour 2022, et affecte au report des exercices antérieurs la perte de 160 milliards d'euros."},{"num":"4","extrait":"Budget général – Dispositions relatives aux autorisations d’engagement et aux crédits de paiement I. Le montant des autorisations d’engagement consommées sur le budget général au titre de l’année 2022 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau. Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Action extérieure de l'État 3 045 070 239,82 24 024 125,84 - Action de la France en Europe et dans le monde 1 918 480 331,17 18 494 538,86 - Diplomatie culturelle et d'influence 749 425 139,6 6 1 013 468,72 - Français à l'étranger et affaires consulaires 377 164 768,99 4 516 118,26 Administration générale et territoriale de l'État 4 787 811 155,26 103 667 215,38 - Administration territoriale de l'État 2 486 269 80 3,48 92 449 741,80 - Vie politique 487 814 755,41 1 040 217,59 - Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur 1 813 726 596,37 10 177 255,99 Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales 4 664 887 626,42 149 459 255,36 - Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et de l'aquaculture 3 264 892 160,53 86 121 421,10 - Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation 797 459 063,67 29 610 003,04 - Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture 602 536 402,22 33 727 831,22 Aide publique au développement 6 071 591 915,48 556 948 096,63 - Aide économique et financière au développement 2 811 624 840,81 352 701 113,19 - Renforcement des fonds propres de l'Agence française de développement 190 000 000,00 - Solidarité à l'égard des pays en développement 3 069 967 074,67 204 246 983,44 - Restitution des \"biens mal acquis\" Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation 2 071 707 995,05 4 799 576,31 - Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant, mémoire et liens avec la Nation 1 986 944 640,29 658 503,07 - Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale 84 763 354,76 4 141 073,24 Cohésion des territoires 18 279 118 471,28 108 682 467,49 -Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables 2 976 399 234,37 10 324 104,63 - Aide à l'accès au logement 13 078 482 716,80 717 283,20 - Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat 962 116 241,87 61 359 833,79 - Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire 382 537 811,61 30 982 832,39 - Politique de la ville 551 494 063,80 3 368 100,20 - Interventions territoriales de l'État 328 088 402, 83 1 930 313,28 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) 2 1 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Conseil et contrôle de l'État 832 264 606,15 28 622 143,75 - Conseil d'État et autres juridictions administratives 553 221 726,98 23 926 007,26 - Conseil économique, social et environnemental 45 848 638,62 - Cour des comptes et autres juridictions financières 232 365 306,53 4 192 675,51 - Haut Conseil des finances publiques 828 934,02 503 460,98 Crédits non répartis 1 910 500 119,00 - Provision relative aux rémunérations publiques 1 004 400 119,00 - Dépenses accidentelles et imprévisibles 906 100 000,00 Culture 3 630 834 130,40 29 050 146,64 - Patrimoines 1 122 119 194,17 12 196 274,67 - Création 962 158 999,06 14 618 824,98 - Transmission des savoirs et démocratisation de la culture 760 180 732,18 650 277,71 - Soutien aux politiques du ministère de la culture 786 375 204,99 1 584 769,28 Défense 59 444 946 290,30 772 072 592,11 - Environnement et prospective de la politique de défense 1 935 030 997,87 20 381 122,26 - Préparation et emploi des forces 15 798 295 139,30 408 333 335,00 - Soutien de la politique de la défense 25 728 671 0 71,36 58 348 195,00 - Équipement des forces 15 982 949 081,77 285 009 939,85 Direction de l'action du Gouvernement 851 979 192,67 29 265 915,87 - Coordination du travail gouvernemental 672 439 043,01 23 671 585,06 - Protection des droits et libertés 114 992 104,35 1 149 184,65 - Présidence française du Conseil de l'Union européenne en 2022 64 548 045,31 4 445 146,16 Écologie, développement et mobilité durables 40 091 769 964,64 194 198 289,08 - Infrastructures et services de transports 10 887 8 09 091,69 12 314 898,76 - Affaires maritimes 263 085 660,36 1 337 133,57 - Paysages, eau et biodiversité 316 451 436,65 12 019 697,23 - Expertise, information géographique et météorologie 480 251 126,57 24 950,49 - Prévention des risques 1 029 416 254,66 22 701 021,17 - Énergie, climat et après-mines 11 184 439 690,28 104 618 877,72 - Service public de l'énergie 12 139 312 976,00 - Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables 2 966 598 617,23 36 586 821,34 - Charge de la dette de SNCF Réseau reprise par l'État (crédits évaluatifs) 824 405 111,20 4 594 888,80 Économie 15 111 532 173,62 2 143 825 890,28 - Développement des entreprises et régulations 2 683 220 054,73 68 091 664,52 - Plan \"France Très haut débit\" 106 192 870,75 0,25 - Statistiques et études économiques 444 808 145,98 1 865 519,62 - Stratégies économiques 420 203 390,16 4 976 417,89 - Financement des opérations patrimoniales envisagées en 2021 et en 2022 sur le compte d’affectation spéciale «Participations financières de l’État» 11 457 107 712,00 2 068 892 288,00 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Engagements financiers de l'État 217 282 057 830,18 2 09 141 536,50 68 008 492,32 - Charge de la dette et trésorerie de l'État (crédits évaluatifs) 50 713 444 505,66 169 444 505,66 - Appels en garantie de l'État (crédits évaluatifs) 1 512 556 516,84 39 697 030,84 - Épargne 56 026 807,68 2 175 044,32 - Dotation du Mécanisme européen de stabilité 54 333 448,00 - Augmentation de capital de la Banque européenne d'investissement - Fonds de soutien relatif aux prêts et contrats financiers structurés à risque 30 000,00 11 500 000,00 - Amortissement de la dette de l'État liée à la Covid-19 165 000 000 000,00 Enseignement scolaire 78 598 598 015,12 66 245 445,40 - Enseignement scolaire public du premier degré 24 393 281 710,82 5 505 664,18 - Enseignement scolaire public du second degré 34 928 160 178,09 5 875 635,69 - Vie de l'élève 6 901 304 184,68 10 351 655,32 - Enseignement privé du premier et du second degrés 8 049 305 466,76 5 823 673,24 - Soutien de la politique de l'éducation nationale 2 803 631 222,85 26 586 397,25 - Enseignement technique agricole 1 522 915 251,92 12 102 419,72 Gestion des finances publiques 10 209 636 296,58 43 531 638,85 - Gestion fiscale et financière de l'État et du secteur public local 7 727 634 024,14 22 544 549,04 - Conduite et pilotage des politiques économiques et financières 884 990 639,17 14 029 954,81 - Facilitation et sécurisation des échanges 1 597 01 1 633,27 6 957 135,00 Immigration, asile et intégration 2 265 301 128,08 81 687 338,18 - Immigration et asile 1 783 070 451,58 81 304 098,16 - Intégration et accès à la nationalité française 482 230 676,50 383 240,02 Investir pour la France de 2030 26 615 000 000,00 38 800 000,00 - Soutien des progrès de l'enseignement et de la recherche - Valorisation de la recherche - Accélération de la modernisation des entreprises 50 000 000,00 - Financement des investissements stratégiques 22 605 000 000,00 - Financement structurel des écosystèmes d'innovation 3 960 000 000,00 38 800 000,00 Justice 12 687 324 657,18 93 537 855,43 - Justice judiciaire 3 971 821 791,38 39 615 853,86 - Administration pénitentiaire 6 352 493 668,65 28 410 182,81 - Protection judiciaire de la jeunesse 1 005 692 191,62 14 085 661,24 - Accès au droit et à la justice 691 755 415,71 128 700,77 - Conduite et pilotage de la politique de la justice 653 325 538,69 10 714 304,88 - Conseil supérieur de la magistrature 12 236 051,13 583 151,87 Médias, livre et industries culturelles 627 471 467, 59 5 764 983,41 - Presse et médias 274 970 484,17 5 395 049,83 - Livre et industries culturelles 352 500 983,42 369 933,58 Outre-mer 2 828 915 014,34 65 313 421,32 - Emploi outre-mer 2 045 816 056,71 5 661 169,24 - Conditions de vie outre-mer 783 098 957,63 59 652 252,08 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Plan de relance 7 578 367 395,76 213 655 712,82 - Écologie 3 473 097 741,16 24 879 495,45 - Compétitivité 1 154 970 644,25 20 151 451,72 - Cohésion 2 950 299 010,35 168 624 765,65 Plan d'urgence face à la crise sanitaire 3 243 381 1 59,44 161 562 656,56 - Prise en charge du chômage partiel et financement des aides d'urgence aux employeurs et aux actifs précaires à la suite de la crise sanitaire 95 417 475,60 151 094 018,40 - Fonds de solidarité pour les entreprises à la suite de la crise sanitaire 1 726 057 728,76 1 740 627,24 - Renforcement exceptionnel des participations financières de l'État dans le cadre de la crise sanitaire 128 068 141,61 131 858,39 - Compensation à la sécurité sociale des allègements de prélèvements pour les entreprises les plus touchées par la crise sanitaire 1 250 000 000,00 - Matériels sanitaires pour faire face à la crise de la Covid-19 43 837 813,47 8 596 152,53 Pouvoirs publics 1 047 610 762,00 - Présidence de la République 105 300 000,00 - Assemblée nationale 552 490 000,00 - Sénat 338 584 600,00 - La Chaîne parlementaire 34 289 162,00 - Indemnités des représentants français au Parlement européen - Conseil constitutionnel 15 963 000,00 - Haute Cour - Cour de justice de la République 984 000,00 Recherche et enseignement supérieur 29 369 427 413,9 4 112 998 208,40 - Formations supérieures et recherche universitaire 14 267 464 167,51 4 110 844,30 - Vie étudiante 2 964 980 902,49 43 777 762,34 - Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires 7 616 428 097,80 1 555 342,89 - Recherche spatiale 1 632 154 224,00 - Recherche dans les domaines de l'énergie, du développement et de la mobilité durables 1 782 895 934,57 1 247 666,43 - Recherche et enseignement supérieur en matière économique et industrielle 731 537 298,95 52 718 861,06 - Recherche duale (civile et militaire) - Enseignement supérieur et recherche agricoles 373 966 788,62 9 587 731,38 Régimes sociaux et de retraite 6 077 404 167,53 1 265 557,47 - Régimes sociaux et de retraite des transports terrestres 4 181 884 885,00 - Régimes de retraite et de sécurité sociale des marins 803 270 910,00 - Régimes de retraite des mines, de la SEITA et divers 1 092 248 372,53 1 265 557,47 Relations avec les collectivités territoriales 4 615 530 711,18 172 852 075,92 - Concours financiers aux collectivités territoriales et à leurs groupements 4 293 474 184,92 136 709 311,08 - Concours spécifiques et administration 322 056 526,26 36 142 764,84 Remboursements et dégrèvements 132 767 754 274,89 3 790 550 803,11 - Remboursements et dégrèvements d'impôts d'État (crédits évaluatifs) 125 785 374 523,44 3 754 945 446,56 - Remboursements et dégrèvements d'impôts locaux (crédits évaluatifs) 6 982 379 751,45 35 605 356,55 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Santé 2 769 409 431,85 36 746 080,89 - Prévention, sécurité sanitaire et offre de soins 384 631 599,81 20 582 779,93 - Protection maladie 1 022 019 887,04 463 300,96 - Carte vitale biométrique 4 300 000,00 15 700 000,00 - Compensation à la Sécurité sociale du coût des dons de vaccins à des pays tiers et reversement des recettes de la Facilité pour la Relance et la Résilience (FRR) européenne au titre du volet «Ségur investissement» du plan national de relance et de résilience (PNRR) 1 358 457 945,00 Sécurités 22 954 278 578,07 48 404 288,62 - Police nationale 12 136 455 764,98 21 868 936,89 - Gendarmerie nationale 10 064 465 260,19 19 647 454,56 - Sécurité et éducation routières 49 404 335,40 427 380,92 - Sécurité civile 703 953 217,50 6 460 516,25 Solidarité, insertion et égalité des chances 30 591 847 470,25 25 608 620,08 - Inclusion sociale et protection des personnes 15 102 818 917,19 9 458 167,81 - Handicap et dépendance 13 395 084 029,85 95 624,15 - Égalité entre les femmes et les hommes 49 910 962, 55 440 539,45 - Conduite et soutien des politiques sanitaires et sociales 1 614 147 260,66 15 500 588,67 - Prise en charge par l’État du financement de l’indemnité inflation 429 886 300,00 113 700,00 Sport, jeunesse et vie associative 1 465 487 852,12 42 019 180,61 - Sport 634 298 784,44 14 962 412,76 - Jeunesse et vie associative 681 208 469,68 27 056 767,85 - Jeux Olympiques et Paralympiques 2024 149 980 598, 00 Transformation et fonction publiques 681 030 156,67 48 774 628,81 - Rénovation des cités administratives et autres sites domaniaux multi-occupants 229 197 483,36 16 113 375,83 - Transformation publique 122 540 571,91 23 186 445,09 - Innovation et transformation numériques 7 586 165, 88 1 500 065,60 - Fonction publique 284 267 584,83 6 757 805,98 - Conduite et pilotage de la transformation et de la fonction publiques 37 438 350,69 1 216 936,31 Travail et emploi 24 832 597 110,11 419 752 670,78 - Accès et retour à l'emploi 7 473 133 482,79 168 626 108,21 - Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi 16 655 036 081,59 224 903 768,34 - Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail 39 064 369,84 11 115 175,66 - Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail 665 363 175,89 15 107 618,57 TOTAL 777 991 944 653,97 209 141 536,50 11 592 195 492,72 Désignation des missions et des programmes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES II. Le montant des dépenses relatives au budget général au titre de l’année 2022 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les crédits de paiement ouverts sont modifiés comme indiqué dans ce tableau. Ouvertures de crédits complémentaires Annulations de crédits non consommés et non reportés Action extérieure de l'État 3 040 226 634,64 42 336 144,09 - Action de la France en Europe et dans le monde 1 912 279 179,55 36 368 574,55 - Diplomatie culturelle et d'influence 749 487 236,7 5 1 100 687,63 - Français à l'étranger et affaires consulaires 378 460 218,34 4 866 881,91 Administration générale et territoriale de l'État 4 602 010 869,91 45 868 226,09 - Administration territoriale de l'État 2 497 542 34 1,84 30 015 267,00 - Vie politique 488 949 803,59 560 167,41 - Conduite et pilotage des politiques de l'intérieur 1 615 518 724,48 15 292 791,68 Agriculture, alimentation, forêt et affaires rurales 4 670 896 235,01 51 659 291,09 - Compétitivité et durabilité de l'agriculture, de l'agroalimentaire, de la forêt, de la pêche et de l'aquaculture 3 283 053 763,60 0,16 - Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation 791 680 486,34 19 694 498,37 - Conduite et pilotage des politiques de l'agriculture 596 161 985,07 31 964 792,56 Aide publique au développement 5 080 198 934,47 24 043 850,64 - Aide économique et financière au développement 1 801 715 073,87 14 364 214,13 - Renforcement des fonds propres de l'Agence française de développement 190 000 000,00 - Solidarité à l'égard des pays en développement 3 088 483 860,60 9 679 636,51 - Restitution des \"biens mal acquis\" Anciens combattants, mémoire et liens avec la Nation 2 070 822 826,69 4 074 442,67 - Reconnaissance et réparation en faveur du monde combattant, mémoire et liens avec la Nation 1 986 048 807,43 27 567,93 - Indemnisation des victimes des persécutions antisémites et des actes de barbarie pendant la seconde guerre mondiale 84 774 019,26 4 046 874,74 Cohésion des territoires 17 883 999 134,45 58 239 319,40 -Hébergement, parcours vers le logement et insertion des personnes vulnérables 2 885 362 188,72 0,28 - Aide à l'accès au logement 13 079 375 628,40 345 501,60 - Urbanisme, territoires et amélioration de l'habitat 891 660 746,30 5 514 459,36 - Impulsion et coordination de la politique d'aménagement du territoire 338 032 264,59 47 210 146,41 - Politique de la ville 551 844 721,80 3 526 753,20 - Interventions territoriales de l'État 137 723 584, 64 1 642 458,55 Conseil et contrôle de l'État 755 117 895,13 19 717 489,65 - Conseil d'État et autres juridictions administratives 476 286 615,80 15 771 009,29 - Conseil économique, social et environnemental 45 848 638,62 - Cour des comptes et autres juridictions financières 232 133 397,31 3 444 195,76 - Haut Conseil des finances publiques 849 243,40 502 284,60 Désignation des missions et des programmes Dépenses (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) 3 4 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures de crédits complémentaires Annulations de crédits non consommés et non reportés Crédits non répartis 1 610 500 119,00 - Provision relative aux rémunérations publiques 1 004 400 119,00 - Dépenses accidentelles et imprévisibles 606 100 000,00 Culture 3 611 022 027,27 1 050 721,64 - Patrimoines 1 096 811 700,17 0,95 - Création 960 283 303,71 0,92 - Transmission des savoirs et démocratisation de la culture 769 748 129,87 0,02 - Soutien aux politiques du ministère de la culture 784 178 893,52 1 050 719,75 Défense 51 727 612 595,68 36 752 260,56 - Environnement et prospective de la politique de défense 1 839 947 544,98 - Préparation et emploi des forces 12 516 310 171,47 30 564,59 - Soutien de la politique de la défense 22 791 210 1 78,40 36 721 695,76 - Équipement des forces 14 580 144 700,83 0,21 Direction de l'action du Gouvernement 889 963 448,00 24 478 732,56 - Coordination du travail gouvernemental 683 896 626,18 19 054 739,91 - Protection des droits et libertés 115 491 582,52 1 013 553,48 - Présidence française du Conseil de l'Union européenne en 2022 90 575 239,30 4 410 439,17 Écologie, développement et mobilité durables 36 023 492 818,42 713 689 397,11 - Infrastructures et services de transports 8 755 14 7 928,19 26 553 248,11 - Affaires maritimes 240 040 633,30 5 858 673,65 - Paysages, eau et biodiversité 310 678 461,29 1 728 624,63 - Expertise, information géographique et météorologie 479 789 992,45 0,61 - Prévention des risques 1 041 099 898,67 12 029 134,67 - Énergie, climat et après-mines 9 218 029 917,84 638 129 745,16 - Service public de l'énergie 12 138 753 067,10 0,90 - Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de la mobilité durables 3 015 547 808,38 24 795 080,58 - Charge de la dette de SNCF Réseau reprise par l'État (crédits évaluatifs) 824 405 111,20 4 594 888,80 Économie 15 263 603 606,45 2 208 069 897,88 - Développement des entreprises et régulations 2 533 423 256,29 44 875 458,96 - Plan \"France Très haut débit\" 417 515 688,75 92 130 277,25 - Statistiques et études économiques 445 842 412,36 314 602,67 - Stratégies économiques 409 714 537,05 1 857 271,00 - Financement des opérations patrimoniales envisagées en 2021 et en 2022 sur le compte d’affectation spéciale «Participations financières de l’État»","tronqueAuPlafond":true,"resume":"Arrête par mission et programme les autorisations d'engagement consommées et les dépenses du budget général pour 2022, et modifie les montants ouverts."},{"num":"5","extrait":"Budgets annexes – Dispositions relatives aux autorisations d’engagement et aux crédits de paiement I. Le montant des autorisations d’engagement consommées sur les budgets annexes au titre de l’année 2022 est arrêté par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau. Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non engagées et non reportées Contrôle et exploitation aériens 2 413 020 536,70 0,0 0 12 237 591,16 - Soutien aux prestations de l'aviation civile 1 740 118 347,07 11 099 924,54 - Navigation aérienne 619 285 983,96 1 100 866,33 - Transports aériens, surveillance et certification 53 616 205,67 36 800,29 Publications officielles et information administrative 141 569 216,37 0,00 8 644 538,64 - Édition et diffusion 42 236 157,72 4 987 504,81 - Pilotage et ressources humaines 99 333 058,65 3 657 033,83 Total des budgets annexes 2 554 589 753,07 0,00 20 882 129,80 Désignation des budgets annexes Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) II. Les résultats relatifs aux budgets annexes au titre de l’année 2022 sont arrêtés par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les crédits ouverts sont modifiés comme indiqué dans ce tableau. Dépenses Recettes Ouvertures de crédits complémentaires Annulations des crédits non consommés et non reportés Contrôle et exploitation aériens 2 402 238 425,74 2 3 78 284 491,71 0,00 9 770 210,10 - Soutien aux prestations de l'aviation civile 1 736 011 815,97 8 260 718,50 - Navigation aérienne 615 510 094,35 13 899,78 - Transports aériens, surveillance et certification 50 716 515,42 1 495 591,82 Publications officielles et information administrative 142 279 689,51 193 663 186,28 0,00 4 447 073,49 - Edition et diffusion 44 520 914,65 421 336,35 - Pilotage et ressources humaines 97 758 774,86 4 025 737,14 Total des budgets annexes 2 544 518 115,25 2 571 947 677,99 0,00 14 217 283,59 Désignation des budgets annexes Ajustements de la loi de règlement (en euros) Opérations de l'année (en euros) 1 3 4 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Exposé des motifs : Le solde du budget annexe « Contrôle et exploitation aériens » (BACEA) s’établit à - 24,0 M€ pour 2022 soit une dégradation de 297,5 M€ par rapport à la prévision de la seconde loi de finances rectificative (LFR 2) pour 2022. Cette évolution est principalement liée à des recettes constatées en 2022 inférieures de 284,5 M € à la prévision de recette ajustée en LFR 2. En effet, il a été constaté un excédent des évaluations sur les produits constatés au niveau des produits bruts des emprunts de 357,5 M€ au niveau de la section des opérations en capital en partie compensé par l’excédent des produits constatés sur les évaluations au niveau de la section des opérations courantes (54,6 M€). En 2022, le budget s’est inscrit dans un contexte de crise persistant. Le budget 2022 avait ainsi pour principaux objectifs d e prendre en compte les effets de la crise sur les recettes et les dépenses du BACEA, d’accompagner le secteur de l’aéronautique dans sa résilience face à la cris e et de promouvoir les évolutions, notamment environnementales, attendues du transport aérien. Le solde du budget annexe « Publications officielle s et information administrative » (BAPOIA) ressort à + 51,4 M€ en 2022, soit une amélioration de 25,1 M€ par rapport à la prévision rectifiée inscrite en LFR 2 pour 2022, qui s’explique principalement par des recettes supérieures de 19,7 M€ à la prévision de recette ajustée en LFR 2, essentiellement au niveau des ventes de produits (+19,4 M€). Au total, les budgets annexes améliorent le solde budgétaire de l’État à hauteur de 27,4 M€. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Arrête par mission et programme les autorisations d'engagement et les résultats des budgets annexes pour 2022, et modifie les crédits ouverts."},{"num":"6","extrait":"Comptes spéciaux – Dispositions relatives aux autorisations d’engagement, aux crédits de paiement et aux découverts autorisés. Affectation des soldes I. Le montant des autorisations d’engagement consommées sur les comptes spéciaux est arrêté, au 31 décembre 2022, par mission et programme aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après. Les autorisations d’engagement ouvertes sont modifiées comme indiqué dans ce tableau. Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Comptes d'affectation spéciale Contrôle de la circulation et du stationnement routiers 1 520 073 892,25 45 010 653,40 - Structures et dispositifs de sécurité routière 326 633 654,46 6 332 414,19 - Contrôle et modernisation de la politique de la circulation et du stationnement routiers 26 200 000,00 - Contribution à l'équipement des collectivités territoriales pour l'amélioration des transports en commun, de la sécurité et de la circulation routières 555 577 428,54 21 554 955,46 - Désendettement de l'État 611 662 809,25 17 123 283,75 Développement agricole et rural 132 732 712,28 2 731 585,04 - Développement et transfert en agriculture 61 855 2 12,65 576 858,35 - Recherche appliquée et innovation en agriculture 7 0 877 499,63 2 154 726,69 Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale 392 712 112,38 2 293 149,62 - Électrification rurale 367 911 928,79 2 166 918,21 - Opérations de maîtrise de la demande d'électricit é, de production d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées 24 800 183,59 126 231,41 Gestion du patrimoine immobilier de l'État 437 324 7 69,75 14 107 082,54 - Contributions des cessions immobilières au désendettement de l'État - Opérations immobilières et entretien des bâtiment s de l'État 437 324 769,75 14 107 082,54 Participation de la France au désendettement de la Grèce - Versement de la France à la Grèce au titre de la restitution à cet État des revenus perçus sur les titres grecs - Rétrocessions de trop-perçus à la Banque de Franc e Participations financières de l'État 12 360 663 022, 38 2 902 923 360,62 - Opérations en capital intéressant les participations financières de l'État 10 475 613 022,38 2 902 923 360,62 - Désendettement de l'État et d'établissements publics de l'État 1 885 050 000,00 Pensions 62 280 677 599,47 3,53 - Pensions civiles et militaires de retraite et allocations temporaires d'invalidité 58 838 300 724,87 1,13 - Ouvriers des établissements industriels de l'État 1 967 380 856,85 1,15 - Pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre et autres pensions 1 474 996 017,75 1,25 Total des comptes d'affectation spéciale 77 124 184 108,51 2 967 065 834,75 Désignation des comptes spéciaux Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) 1 2 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ouvertures d'autorisations d'engagement complémentaires Annulations d'autorisations d'engagement non consommées et non reportées Comptes de concours financiers Accords monétaires internationaux - Relations avec l'Union monétaire ouest-africaine - Relations avec l'Union monétaire d'Afrique centrale - Relations avec l'Union des Comores Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics 8 621 153 799,77 3 365 764 200,23 - Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la polit ique agricole commune 8 081 055 999,77 1 918 944 000,23 - Avances à des organismes distincts de l'État et gérant des services publics 38 202 654,00 332 715 346,00 - Avances à des services de l'État 352 000 000,00 355 000 000,00 - Avances à l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales (ONIAM) au titre de l'indemnisation de s victimes du Benfluorex 15 000 000,00 - Avances aux exploitants d’aéroports touchés par l a crise de la Covid-19 au titre des dépenses de sûreté-sécurité 149 895 146,00 104 854,00 - Avances remboursables destinées à soutenir Île-de-France Mobilités à la suite des conséquences de l'épidémie de la Covid- 19 - Avances remboursables destinées à soutenir les autorités organisatrices de la mobilité à la suite des conséquences de l'épidémie de la Covid-19 - Avances remboursables destinées au financement de s infrastructures de transports collectifs du quotidien de la métropole d'Aix-Marseille-Provence 744 000 000,00 Avances à l'audiovisuel public 3 685 003 723,00 - France Télévisions 2 386 176 925,00 - ARTE France 284 132 661,00 - Radio France 583 745 708,00 - France Médias Monde 264 171 623,00 - Institut national de l'audiovisuel 89 668 984,00 - TV5 Monde 77 107 822,00 Avances aux collectivités territoriales 114 269 035 196,97 2 690 078 934,03 - Avances aux collectivités et établissements publics, et à la Nouvelle-Calédonie 6 000 000,00 - Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes 114 298 024 329,97 2 655 089 801,03 - Avances remboursables de droits de mutation à titre onéreux destinées à soutenir les départements et d’autres collectivités affectés par les conséquences économiques de l’épid émie de Covid-19 -28 989 133,00 28 989 133,00 Prêts à des États étrangers 1 599 805 066,14 365 301 662,86 - Prêts du Trésor à des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France 1 173 873 163,31 312 646 836,69 - Prêts à des États étrangers pour consolidation de dettes envers la France 10 931 902,83 52 654 826,17 - Prêts à l'Agence française de développement en vu e de favoriser le développement économique et social dans des État s étrangers 415 000 000,00 - Prêts aux États membres de l'Union européenne dont la monnaie est l'euro Désignation des comptes spéciaux Autorisations d'engagement consommées (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés 862 027 202,00 50 000,00 - Prêts et avances pour le logement des agents de l 'État 50 000,00 - Prêts pour le développement économique et social 4 53 886 500,00 - Prêts et avances pour le développement du commerce avec l'Iran - Soutien à la filière nickel en Nouvelle Calédonie 220 000 000,00 - Prêts octroyés dans le cadre des programmes d'investissements d'avenir - Prêts à la société concessionnaire de la liaison express entre Paris et l'aéroport Paris-Charles de Gaulle 100 000 000,00 - Avances remboursables et prêts bonifiés aux entre prises touchées par la crise de la Covid-19 88 140 702,00 Total des comptes de concours financiers 129 037 024 987,88 6 421 194 797,12 3 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES II. Les résultats des comptes spéciaux sont arrêtés, au 31 décembre 2022, par mission et programme aux sommes mentionnées dans les tableaux ci-après. Les crédits de paiement ouverts et les découverts autorisés sont modifiés comme indiqué dans ces tableaux. Dépenses Recettes Ouvertures de crédits complémentaires Annulations de crédits non consommés et non reportés Comptes d'affectation spéciale Contrôle de la circulation et du stationnement routiers 1 526 372 067,97 1 625 162 025,70 38 678 240,03 - Structures et dispositifs de sécurité routière 332 794 138,95 0,05 - Contrôle et modernisation de la politique de la circulation et du stationnement routiers 26 200 000,00 - Contribution à l'équipement des collectivités territoriales pour l'amélioration des transports en commun, de la sécurité et de la circulation routières 555 715 119,77 21 554 956,23 - Désendettement de l'État 611 662 809,25 17 123 283,75 Développement agricole et rural 141 501 272,29 144 74 1 806,85 1,03 - Développement et transfert en agriculture 62 536 5 03,32 0,68 - Recherche appliquée et innovation en agriculture 7 8 964 768,97 0,35 Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale 347 721 246,81 377 925 615,00 1,19 - Électrification rurale 344 849 478,77 0,23 - Opérations de maîtrise de la demande d'électricit é, de production d'électricité par des énergies renouvelables ou de production de proximité dans les zones non interconnectées 2 871 768,04 0,96 Gestion du patrimoine immobilier de l'État 348 097 6 01,85 298 005 687,20 2,05 - Contributions des cessions immobilières au désendettement de l'État - Opérations immobilières et entretien des bâtiment s de l'État 348 097 601,85 2,05 Participation de la France au désendettement de la Grèce 132 770 000,00 - Versement de la France à la Grèce au titre de la restitution à cet État des revenus perçus sur les titres grecs 132 770 000,00 - Rétrocessions de trop-perçus à la Banque de Franc e Participations financières de l'État 12 360 663 022, 38 17 421 126 639,43 2 902 923 360,62 - Opérations en capital intéressant les participations financières de l'État 10 475 613 022,38 2 902 923 360,62 - Désendettement de l'État et d'établissements publics de l'État 1 885 050 000,00 Pensions 62 280 677 599,47 61 729 374 729,11 3,53 - Pensions civiles et militaires de retraite et allocations temporaires d'invalidité 58 838 300 724,87 1,13 - Ouvriers des établissements industriels de l'État 1 967 380 856,85 1,15 - Pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre et autres pensions 1 474 996 017,75 1,25 Total des comptes d'affectation spéciale 77 137 802 810,77 81 596 336 503,29 2 941 601 608,45 Désignation des comptes spéciaux Opérations de l'année (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) 4 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Dépenses Recettes Ouvertures de crédits complémentaires Annulations de crédits non consommés et non reportés Comptes de concours financiers Accords monétaires internationaux - Relations avec l'Union monétaire ouest-africaine - Relations avec l'Union monétaire d'Afrique centrale - Relations avec l'Union des Comores Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics 8 677 921 800,00 8 487 529 443,03 2 710 964 200,00 - Avances à l'Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la polit ique agricole commune 8 081 056 000,00 1 918 944 000,00 - Avances à des organismes distincts de l'État et gérant des services publics 94 970 654,00 321 915 346,00 - Avances à des services de l'État 352 000 000,00 355 000 000,00 - Avances à l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales (ONIAM) au titre de l'indemnisation de s victimes du Benfluorex 15 000 000,00 - Avances aux exploitants d’aéroports touchés par l a crise de la Covid-19 au titre des dépenses de sûreté-sécurité 149 895 146,00 104 854,00 - Avances remboursables destinées à soutenir Île-de-France Mobilités à la suite des conséquences de l'épidémie de la Covid- 19 - Avances remboursables destinées à soutenir les autorités organisatrices de la mobilité à la suite des conséquences de l'épidémie de la Covid-19 - Avances remboursables destinées au financement de s infrastructures de transports collectifs du quotidien de la métropole d'Aix-Marseille-Provence 100 000 000,00 Avances à l'audiovisuel public 3 685 003 723,00 3 685 080 509,64 - France Télévisions 2 386 176 925,00 - ARTE France 284 132 661,00 - Radio France 583 745 708,00 - France Médias Monde 264 171 623,00 - Institut national de l'audiovisuel 89 668 984,00 - TV5 Monde 77 107 822,00 Avances aux collectivités territoriales 114 269 035 196,97 116 482 582 146,13 2 690 078 934,03 - Avances aux collectivités et établissements publics, et à la Nouvelle-Calédonie 6 000 000,00 - Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes 114 298 024 329,97 2 655 089 801,03 - Avances remboursables de droits de mutation à titre onéreux destinées à soutenir les départements et d’autres collectivités affectés par les conséquences économiques de l’épid émie de la Covid-19 -28 989 133,00 28 989 133,00 Prêts à des États étrangers 914 925 513,12 1 718 193 742,67 64 963 787,88 - Prêts du Trésor à des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France 298 993 610,29 12 308 961,71 - Prêts à des États étrangers pour consolidation de dettes envers la France 10 931 902,83 52 654 826,17 - Prêts à l'Agence française de développement en vu e de favoriser le développement économique et social dans des État s étrangers 605 000 000,00 - Prêts aux États membres de l'Union européenne dont la monnaie est l'euro Désignation des comptes spéciaux Opérations de l'année (en euros) Ajustements de la loi de règlement (en euros) Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés 1 196 371 191,12 512 434 710,35 134 606 01 0,88 - Prêts et avances pour le logement des agents de l 'Etat 50 000,00 - Prêts pour le développement économique et social 6 07 786 500,00 - Prêts et avances pour le développement du commerce avec l'Iran - Soutien à la filière nickel en Nouvelle Calédonie 220 000 000,00 - Prêts octroyés dans le cadre des programmes d'investissements d'avenir 32 000 000,00 - Prêts à la société concessionnaire de la liaison express entre Paris et l'aéroport Paris-Charles de Gaulle 248 443 989,12 134 556 010,88 - Avances remboursables et prêts bonifiés aux entre prises touchées par la crise de la Covid-19 88 140 702,00 Total des comptes de concours financiers 128 743 257 424,21 130 885 820 551,82 5 600 612 932,79 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Ajustements de la loi de règlement (en euros) Dépenses Recettes Majorations du découvert Comptes de commerce - Approvisionnement de l'État et des forces armées en produits pétroliers, biens et services complémentaires 1 045 587 308,15 941 022 322,14 - Cantine et travail des détenus dans le cadre pénitentiaire 192 618 985,03 198 666 460,13 - Couverture des risques financiers de l'État 1 715 405 619,83 1 715 405 619,83 - Exploitations industrielles des ateliers aéronautiques de l'État 681 882 030,23 683 428 966,89 - Gestion de la dette et de la trésorerie de l'État 53 195 049 520,72 53 195 414 350,16 - Lancement de certains matériels de guerre et matériels assimilés 8 587 650,00 5 053 761,30 - Opérations commerciales des domaines 52 517 257,59 108 842 687,94 - Régie industrielle des établissements pénitentiaires 33 992 133,50 29 056 247,97 - Renouvellement des concessions hydroélectriques - Soutien financier au commerce extérieur 940 266 25 4,29 1 098 942 983,94 Total des comptes de commerce 57 865 906 759,34 57 97 5 833 400,30 0,00 Comptes d'opérations monétaires - Emission des monnaies métalliques 144 657 593,07 24 8 246 178,81 - Opérations avec le Fonds monétaire international 3 719 193 731,92 3 210 939 277,83 17 759 861 181,75 - Pertes et bénéfices de change 116 280 671,73 27 908 434,30 Total des comptes d'opérations monétaires 3 980 131 996,72 3 487 093 890,94 17 759 861 181,75 Désignation des comptes spéciaux Opérations de l'année (en euros) 5 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES III. Les soldes des comptes spéciaux dont les opérations se poursuivent en 2023 sont arrêtés, à la date du 31 décembre 2022, aux sommes ci-après : Désignation des comptes spéciaux Débiteurs Créditeurs Comptes d'affectation spéciale 18 789 551 237,80 Contrôle de la circulation et du stationnement routiers 1 065 272 884,46 Développement agricole et rural 121 087 812,63 Financement des aides aux collectivités pour l'électrification rurale 476 613 787,35 Gestion du patrimoine immobilier de l'État 641 046 657,24 Participation de la France au désendettement de la Grèce 799 800 000,00 Participations financières de l'État 6 746 557 626,86 Pensions 8 939 172 469,26 Comptes de concours financiers 27 139 182 155,68 3 02 3 115 937,84 Accords monétaires internationaux Avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics 6 397 704 647,78 Avances à l'audiovisuel public 3 966 788,96 Avances aux collectivités territoriales 3 019 149 148,88 Prêts à des États étrangers 16 748 995 881,29 Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés 3 992 481 626,61 Comptes de commerce 109 891 487,74 8 739 078 959,03 Approvisionnement de l'État et des forces armées en produits pétroliers, biens et services complémentaires 106 657 326,75 Cantine et travail des détenus dans le cadre pénitentiaire 1 568 651,34 Couverture des risques financiers de l'État 0,02 Exploitations industrielles des ateliers aéronautiques de l'État 64 194 272,67 Gestion de la dette et de la trésorerie de l'État 4 025 082 478,11 Lancement de certains matériels de guerre et matériels assimilés 109 360 425,86 Opérations commerciales des domaines 172 915 801,61 Régie industrielle des établissements pénitentiaire s 34 440 219,43 Renouvellement des concessions hydroélectriques 3 23 4 160,97 Soutien financier au commerce extérieur 4 331 517 110,01 Comptes d'opérations monétaires 17 862 314 222,46 211 185 315,07 Émission des monnaies métalliques 211 185 315,07 Opérations avec le Fonds monétaire international 17 759 861 181,75 Pertes et bénéfices de change 102 453 040,71 Total des comptes spéciaux 45 111 387 865,88 30 762 931 449,74 Soldes au 31 décembre 2022 (en euros) IV. Les soldes arrêtés au III sont reportés à la gestion 2023 à l’exception : a) d’un solde débiteur de 368 181 454,05 € concernant le compte de concours financiers « Prêts à des États étrangers » ; b) d’un solde créditeur de 112 915 801,61 € concernant le compte de commerce « Opérations commerciales des domaines » ; c) d’un solde créditeur de 211 185 315,07 € concernant le compte d’opérations monétaires « Émission des monnaies métalliques » ; d) d’un solde débiteur de 102 453 040,71 € concernant le compte d’opérations monétaires « Pertes et bénéfices de change ». 6 7 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Exposé des motifs : Le solde des comptes spéciaux (hors FMI) s’est amélioré de 3,8 Md€ par rapport à la prévision établie en seconde loi de finances rectificative pour 2022 pour s’établir à 6,8 Md€. (en Md€) Exécution 2021 LFI 2022 LFR 2022 Exécution 2022 Ecart LFI / exécution 2022 Ecart LFR / exécution 2022 Ecart exécution 2021 / 2022 Comptes d’affectation spéciale -0,4 0,0 1,4 4,5 4,4 3,0 4, 9 Comptes de concours financiers 0,7 -0,3 1,4 2,1 2,4 1,0 1, 4 Comptes de commerce 0,4 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 -0,3 Comptes d’opérations monétaires (hors FMI) 0,1 0,1 0,1 0,0 -0,1 -0,2 -0,1 Solde des comptes spéciaux (hors FMI) 0,8 -0,1 3,0 6,7 6,8 3,8 5,9 L’amélioration du solde des comptes spéciaux découle principalement du décalage vers 2023 d’une partie de l’opération de renationalisation et de recapital isation d’EDF, qui améliore le solde du compte d’af fectation spéciale « Participations financières de l’État » (+ 3,1 Md€). Plus marginalement, le solde du compte « Avances à divers services de l’État ou organismes gérant des services publics » s’améliore de + 0,6 Md€ en raison de moindres besoins de certains opérateurs et du budget annexe « Contrôle et exploitation aériens ». Par ailleurs, le compte d’opérations monétaires « Opérations avec le FMI » retrace la variation annuelle du montant de la créance de la France sur le FMI. Conformément à l'article 23 de la loi organique relative aux lois de finances, les opérations du compte d’opérat ions monétaires « Opérations avec le FMI » ont un caractère indicatif. Voté sans découvert autorisé e n loi de finances initiale, celui-ci est ajusté, en loi de règlement, au montant du découvert effectivement constaté pendant l'année. Ainsi, en 2022, la balance d’entrée du compte est débitrice de 17,25 Md€, correspondant à la quote-part de la France au capital du FMI et des prêts effectués dans le cadre de cet organisme. L'évolution du solde budgétaire de ce compte entre 2021 et 2022 (- 0,51 Md€) s'explique principalement par l’ajustement annuel des avoirs en euros du FMI (1,32 Md€), l’octroi de prêts sur la quote-part française au FMI à hauteur de 573 M€ au profit de de l a Serbie (209 M€), du Pakistan (150 M€), de l’Équateur (124 M€) et de la Chine (89 M€) et à l'alimentation du compte du FMI à la Banque des règlements internationaux à hauteur de 240 M€. Au total, le découvert complémentaire demandé dans la loi de règlement correspond à la balance de sortie du compte, débitrice à hauteur de 17,76 Md€. Les montants sont détaillés ci-dessous : N° des comptes Comptes spéciaux Découverts complémentaires demandés Explications 952 Opérations avec le Fonds monétaire international 17 759 861 181,75 Ce compte est doté pour mémoire. Il s’agit d’inscrire une autorisation de découvert correspondant au solde débiteur de 17 251 606 727,66 € repris au 1 er janvier 2022 augmenté du solde débiteur des opérations de l’année 2022 de 508 254 454,09 €. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES La loi de règlement procède au report du solde des comptes spéciaux, à l’exception des comptes mentionnés ci-dessous : Sur le compte de concours financiers « Prêts à des États étrangers », un solde débiteur de 368 181 454,05 € n’est pas reporté. Il correspond au montant des échéances en capital de l’année 2022 au titre des remises de dettes aux pays étrangers. Le développement desdites remises de dettes, détaillées par pays, en capital, intérêts capitalisés et intérêts, figure dans l’annexe jointe au présent projet de loi et est retracée dans la description des opérations constatées aux comptes spéciaux. Sur le compte de commerce « Opérations commerciales des domaines », un montant de 112 915 801,61 € est proposé à l’annulation. Sur le compte d’opérations monétaires « Émission des monnaies métalliques », il est proposé de ne pas reprendre le solde créditeur de 211 185 315,07 € en balance d’entrée 2023 dans la mesure où ce solde n ’a guère de signification puisqu’il mêle des opération s budgétaires classiques (droits de seigneuriage en recettes, frais de fabrication en dépenses) et des opérations de bilan (variation de la circulation monétaire). Sur le compte d’opérations monétaires « Pertes et bénéfices de change », le solde débiteur de 102 453 040,71 € n’est pas repris en balance d’entr ée 2023. Il est soldé au 31 décembre de chaque année en application de l’article 20 de la loi n°49-310 du 8 mars 1949 relative aux comptes spéciaux du Trésor. Par ailleurs, s’agissant des comptes spéciaux et conformément au 5° de l’article 54 de la loi organique n°2001-692 du 1 er août 2001 relative aux lois de finances, « le montant définitif des recettes et des dépenses constatées, des crédits ouverts, ainsi que les modifications de crédits demandés » font l’objet de l’a nnexe explicative jointe à la présente loi. PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES","resume":"Arrête les autorisations d'engagement, les résultats et les soldes des comptes spéciaux au 31 décembre 2022 et reporte ces soldes sur 2023, sauf 4 d'entre eux."},{"num":"7","extrait":"Règlement du compte spécial « Participation de la France au désendettement de la Grèce » Le solde créditeur du compte spécial « Participation de la France au désendettement de la Grèce » clos au 1 er janvier 2023 est arrêté au montant de 799 800 000,00 €. Exposé des motifs : Créé par l’article 21 de la loi n° 2012-958 du 16 août 2012 de finances rectificative pour 2012, le compte d’affectation spéciale « Participation de la France au désendettement de la Grèce » constitue le véhicule budgétaire permettant de transférer à l’État grec l es revenus d’intérêts perçus par la Banque de Franc e sur les obligations souveraines grecques qu’elle détient, conformément au plan de désendettement de la Grèce. Ce compte retrace, en recettes, le produit de la contribution spéciale versée par la Banque de France à l’État au titre de la restitution des revenus qu’elle a perçus sur les titres grecs. Il retrace, en dépenses, les versements de la France à la Grèce au titre de la restitution à cet État des revenus perçus sur les titres grecs ainsi que des rétrocessions de trop-perçus à la Banque de France. Le compte d’affectation spéciale « Participation de la France au désendettement de la Grèce » est clôturé au 1er janvier 2023 en vertu de l’article 21 de la loi n° 2012-958 du 16 août 2012 de finances rectificative pour 2012. À cette date, le solde des opérations antérieurement enregistrées sur ce compte est affecté au budget général de l’État. Conformément au 4° du IV de l’article 37 de la loi organique relative aux lois de finances, le présent article arrête le solde créditeur du compte d’affectation spéciale « Participation de la France au désendettem ent de la Grèce » à un montant de 799 800 000,00 € apuré par la présente loi. 1 PROJET DE LOI DE RÈGLEMENT DU BUDGET ET D’APPROBATION DES COMPTES DE L’ANNÉE 2022 ARTICLES DU PROJET DE LOI ET EXPOSÉ DES MOTIFS PAR ARTICLES Fait à Paris, le Mme Elisabeth BORNE Par la Première ministre : Le Ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique M. Bruno LE MAIRE Le Ministre délégué chargé des comptes publics M. Gabriel ATTAL","resume":"Arrête à 799 800 000 euros le solde créditeur du compte spécial « Participation de la France au désendettement de la Grèce », clos au 1er janvier 2023."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1095_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"seancesCr":[],"promulgation":null,"eli":null,"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Projet de loi de règlement du budget et d’approbation des comptes de l’année 2021 - Projet de loi de règlement du budget et d’approbation des comptes de l’année","date":"2023-06-05","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Gabriel Attal (ministre délégué chargé des comptes publics)","propos":"J’ai le plaisir de vous retrouver pour démarrer cette semaine largement consacrée à l’évaluation et au contrôle des politiques publiques. Nous examinons aujourd’hui les projets de loi de règlement (PLR) des deux années précédentes."},{"orateur":"M. Jean-René Cazeneuve (rapporteur général de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire)","propos":"Nous examinons aujourd’hui les projets de loi de règlement du budget et d’approbation des comptes pour les années 2021 et 2022. Je ne reviendrai pas en détail sur le premier, dont nous avons abondamment débattu depuis le mois de juillet."},{"orateur":"M. Éric Coquerel (président de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire)","propos":"L’année dernière, le projet de loi de règlement du budget et d’approbation des comptes avait été rejeté. Vous vous en souviendrez d’autant mieux qu’il s’agit d’un événement fort rare dans notre assemblée : cela n’était pas arrivé depuis 1833, il y a près de deux siècles."},{"orateur":"Mme Eva Sas","propos":"Le 22 mai dernier, Selma Mahfouz et Jean Pisani-Ferry ont remis à la Première ministre un rapport sur les incidences économiques de l’action pour le climat. Que disent-ils ?"},{"orateur":"M. Frédéric Cabrolier","propos":"En 2022, le déficit public a atteint près de 125 milliards d’euros, soit 4,7 % du PIB. S’il est moins élevé qu’en 2021, année marquée par la mobilisation exceptionnelle des finances publiques pour répondre à la crise sanitaire, il est bien supérieur à son niveau antérieur puisqu’il était de 75 milli…"},{"orateur":"Mme Véronique Louwagie","propos":"Le rejet l’an dernier du projet de loi de règlement du budget et d’approbation des comptes de l’année 2021 aurait dû résonner comme un avertissement. Hélas, vous n’avez pas entendu la mise en garde, ou vous n’en avez pas tenu compte. Douze mois plus tard, le constat est encore plus implacable."},{"orateur":"M. Pascal Lecamp","propos":"Je revis avec vous mes premiers jours en tant que député : il y a presque un an, j’intervenais pour la première fois à cette tribune, pour défendre exactement le même texte. Je suis sans doute plus à l’aise cette fois-ci, peut-être parce que vous êtes en nombre beaucoup plus restreint."},{"orateur":"M. Philippe Brun","propos":"Il s’agit non seulement de vérifier l’exécution du budget de l’année précédente, mais aussi de porter un regard sur la politique budgétaire du Gouvernement. Vous me permettrez, en premier lieu, de juger de l’exécution."},{"orateur":"Mme Lise Magnier","propos":"Nous examinons à nouveau le projet de loi de règlement du budget et d’approbation des comptes de l’année 2021, ainsi que celui relatif à l’année 2022."},{"orateur":"M. Paul-André Colombani","propos":"Au mois de juillet 2021, le Sénat puis l’Assemblée nationale ont alerté le Gouvernement sur l’absence de consensus s’agissant des orientations budgétaires et du dérapage budgétaire permanent."},{"orateur":"M. Jean-Marc Tellier","propos":"Cet après-midi, nous examinons, comme c’est traditionnellement le cas au mois de juin, le projet de loi de règlement du budget et d’approbation des comptes de l’année précédente, à savoir celui de 2022."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N47569","leg":16,"counts":{"total":24,"adopte":0,"rejete":22,"tombe":0,"retire":1,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":1,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_FIN","label":"Finances"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":11,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#DF84B5","n":7,"adoptes":0},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":5,"adoptes":0},{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"APRÈS ART. 7","n":15,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 4","n":6,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. LIMINAIRE","n":2,"adoptes":0},{"article":"ART. 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