{"scrutinId":"VTANR5L16V2075","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V2075","legislature":16,"numero":2075,"date":"2023-06-28","titre":"l’ensemble de la proposition de loi visant à instaurer une majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N47035","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":191,"suffragesExprimes":191,"nbrSuffragesRequis":96,"decompte":{"pour":191,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":385},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Marcangeli"}],"origine":"depute","enjeu":{"resume":"Le 28 juin 2023, l'Assemblée adopte les conclusions de la commission mixte paritaire sur la proposition de loi instaurant une majorité numérique et luttant contre la haine en ligne, par 191 voix, aucune contre et aucune abstention. Tous les groupes qui expriment une voix ont voté pour.\n\nCe que le texte impose : les fournisseurs de réseaux sociaux en ligne exerçant en France refusent l'inscription des mineurs de quinze ans, sauf autorisation d'un titulaire de l'autorité parentale, et recueillent cette même autorisation pour les comptes déjà créés. À l'inscription, ils informent le mineur et le parent sur les risques liés aux usages numériques et sur les moyens de prévention.\n\nLe texte assortit aussi d'un délai une obligation de la loi pour la confiance dans l'économie numérique : dix jours à compter de la réception de la demande, ramenés à huit heures en cas d'urgence résultant d'un risque imminent d'atteinte grave aux personnes. Et il allonge la liste des atteintes que cette loi vise, en y ajoutant la représentation, la vie privée et la sécurité des personnes ainsi que toutes les formes de chantage et de harcèlement.\n\nUne réserve est écrite dans le texte lui-même : la loi n'entre en vigueur qu'à une date fixée par décret, au plus tard trois mois après la réponse de la Commission européenne permettant de considérer le dispositif conforme au droit de l'Union. Deux de ses obligations sont en outre différées, l'une d'un an, l'autre de deux ans.","dynamique":"Adopté le 28 juin 2023 : 191 voix pour, aucune contre. Dix groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Isabelle Rauch, vice-présidente de la commission mixte paritaire (Horizons)","texte":"Justifie le choix du rapporteur de ne pas inscrire dans la loi une technique de vérification de l’âge plutôt qu’une autre : « le rapporteur a adopté une logique pragmatique, sachant que les solutions techniques sont nombreuses tout en étant inégalement fiables et respectueuses de la vie privée ». Elle relève que le législateur a confié à l’Arcom l’élaboration du référentiel auquel le texte renvoie.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 28 juin 2023 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2023O1N290#3177909"},{"qui":"Agnès Carel (Horizons)","texte":"Justifie qu’il faille agir sans délai pour que la France soit « le premier pays au monde à se doter d’un véritable système global de protection de l’enfance en ligne » : « Même si nous avons conscience que cet ambitieux chantier n’est qu’à ses débuts, et qu’aucune mesure n’est infaillible, il est temps que la France affiche une réelle volonté de protéger nos enfants contre les effets néfastes de l’utilisation des réseaux sociaux ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 28 juin 2023 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2023O1N290#3177962"},{"qui":"L'ensemble des groupes","texte":"Tous les groupes qui expriment une voix ont voté pour, et le scrutin ne comporte ni voix contre ni abstention.","source":"Analyse du scrutin n° 2075, Assemblée nationale, 28 juin 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/2075"}],"contre":[],"reserves":[]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 2075, Assemblée nationale, 28 juin 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/2075"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à instaurer une majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne","texteAdopte":"PIONANR5L16TAP0143","texteAdopteEntete":{"date":"2023-06-28"},"misesAuPoint":null},"groupes":[{"id":"PO800490","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale","libelleAbrev":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"fi","nombreMembres":76,"legislature":16},{"id":"PO800502","code":"GDR","libelle":"Gauche démocrate et républicaine - NUPES","libelleAbrev":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"com","nombreMembres":24,"legislature":16},{"id":"PO800526","code":"EcoS","libelle":"Écologiste - NUPES","libelleAbrev":"ECOLO","couleur":"#77AA79","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"ecolo","nombreMembres":23,"legislature":16},{"id":"PO800496","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES)","libelleAbrev":"SOC","couleur":"#DF84B5","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2023-10-18","family":"soc","nombreMembres":22,"legislature":16},{"id":"PO830170","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés","libelleAbrev":"SOC-A","couleur":"#DF84B5","dateDebut":"2023-10-19","dateFin":"2024-06-09","family":"soc","nombreMembres":7,"legislature":16},{"id":"PO800532","code":"LIOT","libelle":"Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires","libelleAbrev":"LIOT","couleur":"#F8D434","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"liot","nombreMembres":22,"legislature":16},{"id":"PO800484","code":"DEM","libelle":"Démocrate (MoDem et Indépendants)","libelleAbrev":"DEM","couleur":"#CE5215","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"modem","nombreMembres":58,"legislature":16},{"id":"PO800538","code":"RE","libelle":"Renaissance","libelleAbrev":"RE","couleur":"#61468F","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"renaissance","nombreMembres":193,"legislature":16},{"id":"PO800514","code":"HOR","libelle":"Horizons et apparentés","libelleAbrev":"HOR","couleur":"#32B3CA","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"horizons","nombreMembres":32,"legislature":16},{"id":"PO800508","code":"LR","libelle":"Les Républicains","libelleAbrev":"LR","couleur":"#4565AD","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"lr","nombreMembres":61,"legislature":16},{"id":"PO800520","code":"RN","libelle":"Rassemblement National","libelleAbrev":"RN","couleur":"#35495E","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"rn","nombreMembres":90,"legislature":16},{"id":"PO793087","code":"NI","libelle":"Non inscrit","libelleAbrev":"NI","couleur":"#8D949A","dateDebut":"2022-06-22","dateFin":"2024-06-09","family":"ni","nombreMembres":10,"legislature":16}],"legMeta":{"n":16,"label":"16e (2022-2024)","dateDebut":"2022-06-22","dateFin":"2024-06-09","nGroupes":12,"nDeputes":618,"nScrutinsMajeurs":262,"nVotesMajeurs":129,"nScrutinsTotal":4106,"medianParticipation":0.2608},"enjeu":{"resume":"Le 28 juin 2023, l'Assemblée adopte les conclusions de la commission mixte paritaire sur la proposition de loi instaurant une majorité numérique et luttant contre la haine en ligne, par 191 voix, aucune contre et aucune abstention. Tous les groupes qui expriment une voix ont voté pour.\n\nCe que le texte impose : les fournisseurs de réseaux sociaux en ligne exerçant en France refusent l'inscription des mineurs de quinze ans, sauf autorisation d'un titulaire de l'autorité parentale, et recueillent cette même autorisation pour les comptes déjà créés. À l'inscription, ils informent le mineur et le parent sur les risques liés aux usages numériques et sur les moyens de prévention.\n\nLe texte assortit aussi d'un délai une obligation de la loi pour la confiance dans l'économie numérique : dix jours à compter de la réception de la demande, ramenés à huit heures en cas d'urgence résultant d'un risque imminent d'atteinte grave aux personnes. 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Plus de dix ans après, force est de constater que leur utilisation par des enfants et jeunes adolescents pose un double défi d e santé publique et de protection de l’enfance à l’ensemble de nos sociétés. Ainsi, devant le Sénat américain (1), le professeur Jonathan HAIDT a alerté sur la hausse importante des troubles mentaux chez les adolescents américains. Celle-ci a débuté en 2010, soit la période au cours de laquelle le grand public s’est massivement inscrit sur les réseaux sociaux. Les publications scientifiques réalisées sur le sujet démontrent que les jeunes filles sont les plus touchées par ce phénomène : selon une étude menée au Royaume-Uni, pour un équivalent de 5 heures par jour passées sur les réseaux sociaux, près de 50 % des adolescentes britanniques présentent des symptômes cliniques de dépression, contre un peu moins de 15 % chez les garçons (2). Ces résultats tendent également à confirmer le besoin de porter une attention particulière aux jeunes adolescentes qui naviguent sur les réseaux sociaux. Sur Instagram, elles sont par exemple affectées dans le rapport à leur corps : selon des documents internes du groupe Meta, 32 % des adolescentes ont déclaré que lorsqu’elles se sentaient mal dans leur corps, ce réseau les faisait s","articles":[{"num":"1er","extrait":"L’article L. 32 du code des postes et communication s électroniques est complété par un 34° ainsi rédigé : « 34° Service de réseaux sociaux en ligne. « Plateforme en ligne permettant aux utilisateurs finaux de se connecter ainsi que de communiquer entre eux, de partager des contenus et de découvrir d’autres utilisateurs et d’autres contenus, sur plusieurs appareils et, en particulier, au moyen de conversations en ligne, de publications, de vidéos et de recommandations. »","resume":"Définit le service de réseaux sociaux en ligne comme toute plateforme permettant, sur plusieurs appareils, de se connecter, communiquer, partager des contenus et découvrir utilisateurs et contenus."},{"num":"2","extrait":"Les entreprises de service de réseaux sociaux en ligne au sens de l’article L. 32 du code des postes et communication s électroniques, quel que soit leur lieu d’établissement, sont légalement tenues de faire obstacle à l’inscription à leurs services par des mineurs de m oins de quinze ans, sauf recueil exprès du consentement de l’un des titulaires de l’autorité parentale. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités d’application du présent article."},{"num":"3","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° L’article 60-1 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour les entreprises de service de réseaux sociaux en ligne au sens de l’article L. 32 du code des postes et communication s électroniques, quel que soit leur lieu d’établissement, le fait de s’ab stenir de répondre à cette réquisition dans un délai de 48 heures est puni d’u ne amende ne pouvant excéder 1 % du chiffre d’affaires annuel mondial de l’entreprise » ; b) Au deuxième alinéa, après la référence : « 56-5 », sont insérés les mots : « et les entreprises mentionnées au deuxième alinéa ». 2° Au deuxième alinéa de l’article 77-1-1, les mots : « du second alinéa » sont remplacés par les mots : « des deuxiè me et troisième alinéas »."},{"num":"4","extrait":"Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport présentant les conséquences de l’utilisation des réseaux sociaux sur le bien-être et la santé mentale des jeunes, notamment des mineurs."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b0739_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N47035","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 7 juillet 2023. 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Il prévoit également des délais de réponse à des demandes liées à la gestion des contenus ou des données, avec une possibilité d'urgence en cas de risque imminent. La loi entrera en vigueur après un délai maximal de trois mois à partir de la validation européenne du dispositif.","uid":"PIONANR5L16B1266","titre":"proposition de loi visant à instaurer une majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne","type":"Proposition de 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Le vote a eu lieu en tant que scrutin public ordinaire, sans précision sur le dossier législatif concerné. Le texte a été adopté avec **191 voix pour**, **0 contre** et **0 abstentions**. Les groupes politiques ayant voté **pour** incluent le Républicain, le Rassemblement National, LFI-NUPES, Les Républicains, le Démodé, Horizons, Écologistes, et le groupe Liot. Aucun groupe n’a voté **contre** ou s’est abstenu.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","ECOLO":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LFI-NUPES":"a voté pour","LIOT":"a voté pour","LR":"a voté pour","RE":"a voté pour","RN":"a voté pour"},"source":"ollama/qwen3:14b+regen"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Selon la méta-analyse de Piza, Welsh, Farrington et Thomas (2019), qui synthétise quarante ans d'évaluations, la vidéosurveillance est associée à une baisse « significative mais modeste » de la délinquance, de l'ordre de 13 % dans les zones équipées par rapport aux zones témoins. Les effets les plus nets et les plus constants concernent les atteintes aux véhicules dans les parkings ; l'effet sur les violences est faible, et les systèmes visionnés en temps réel sont plus efficaces que les systèmes passifs. Les auteurs en concluent que la vidéosurveillance gagne à être ciblée plutôt que déployée comme mesure isolée.","source":"Campbell Collaboration","ref":"Piza, Welsh, Farrington et Thomas, 2019 (revue systématique et méta-analyse, 40 ans d'études)","dateLabel":"","url":"https://www.campbellcollaboration.org/review/effects-of-closed-circuit-television-surveillance-on-crime/","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Présence et contrôle","portee":"connexe","_y":2019}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B0859","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion-cedu/l16b0859_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires culturelles et éducation","num":"859","date":"2023-02-15","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N47035","articles":[{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V1106","date":"2023-03-02","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 51 de Mme Amiot à l'article 2 de la proposition de loi visant à instaurer une majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne (première lecture).","pour":29,"contre":47,"abstention":3,"numero":"51","auteur":"Mme Amiot","sousAmdt":false,"synthese":"Les réseaux sociaux auraient été tenus, avec cet amendement, de confier à une personne, et non à un algorithme, le traitement de tout contenu signalé par un mineur ou le concernant.","groupe":"LFI-NUPES"}],"extrait":"Les entreprises de service de réseaux sociaux en ligne au sens de l’article L. 32 du code des postes et communication s électroniques, quel que soit leur lieu d’établissement, sont légalement tenues de faire obstacle à l’inscription à leurs services par des mineurs de m oins de quinze ans, sauf recueil exprès du consentement de l’un des titulaires de l’autorité parentale. Un décret en Conseil d’État détermine les modalités d’application du présent article.","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B0739"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V1107","date":"2023-03-02","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 62 de M. Arenas à l'article 4 de la proposition de loi visant à instaurer une majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne (première lecture).","pour":13,"contre":47,"abstention":15,"numero":"62","auteur":"M. 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Ils recueillent également, dans les mêmes conditions et dans les meilleurs délais, l’autorisation expresse de l’un des titulaires de l ’autorité parentale relative aux comptes déjà créés et détenus par des mineurs d e quinze ans. Lors de l’inscription, ces entreprises délivrent une information à l’utilisateur de moins de quinze ans et aux titulaires de l’autorité parentale sur les risques liés aux usages numériques et les moyens de prévention. Elles délivrent également à l’utilisateur de moins de quinze ans un e information claire et adaptée sur les conditions d’utilisation de ses don nées et de ses droits garantis par la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés. « L’un des titulaires de l’autorité parentale peut demander aux fournisseurs de services de réseaux sociaux en ligne la suspension du compte du mineur de quinze ans. « Lors de l’inscription d’un mineur, les fournisseurs de services de réseaux sociaux en ligne activent un dispositif permettant de contrôler le temps d’utilisation de leur service et informent régulièrement l’usager de cette durée par des notifications. « Afin de vérifier l’âge des utilisateurs finaux et l’autorisation de l’un des titulaires de l’autorité parentale, les fournisseurs de services de réseaux sociaux en ligne utilisent des solutions techniques conformes à un référentiel élaboré par l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique, après consultation de la Commission nationale de l’informatique et des libertés. « II. – Lorsqu’il constate qu’un fournisseur de services de réseaux sociaux en ligne n’a pas mis en œuvre de solution technique certifiée pour vérifier l’âge des utilisateurs finaux et l’autorisation de l’un des titulaires de l’autorité parentale de l’inscription des mineurs de quinze an s, le président de l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique adresse à ce fournisseur, par tout moyen propre à e n établir la date de réception, une mise en demeure de prendre toutes les mesures requises pour satisfaire aux obligations prévues au I. Le fournisseur dispose d’un délai de quinze jours à compter de la mise en demeure pour présenter ses observations. « À l’expiration de ce délai, en cas d’inexécution de la mise en demeure, le président de l’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique peut saisir le président du tribunal judiciaire de Paris aux fins d’ordonner au fournisseur de mettre en œuvre une solution technique conforme. « Le fait pour un fournisseur de services de réseaux sociaux en ligne de ne pas satisfaire aux obligations prévues au même I es t puni d’une amende ne pouvant excéder 1 % de son chiffre d’affaires mondial pour l’exercice précédent. « II bis. – Les obligations prévues au I ne s’appliquent ni aux encyclopédies en ligne à but non lucratif ni aux répertoires éducatifs ou scientifiques à but non lucratif. « III. – Les modalités d’application du présent article sont fixées par un décret en Conseil d’État, pris après avis de la Com mission nationale de l’informatique et des libertés. » II. – (Supprimé)","resume":"Impose aux réseaux sociaux, hors encyclopédies et répertoires éducatifs ou scientifiques non lucratifs, l'accord parental sous 15 ans, sous peine d'amende jusqu'à 1 % du chiffre d'affaires mondial.","resumeGenre":"description"},{"num":"3","extrait":"I. – (Supprimé) II. – Le premier alinéa du 1 du VIde l’article 6 d e la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée est complété par les mots : « dans un délai de dix jours à compter de la réception de la demande ou, en cas d’urgence résultant d’un risque imminent d’atteinte grave aux personnes, dans un délai de huit heures »..........................................................................................................................","resume":"Impose, sous sanction pénale, de répondre aux demandes judiciaires de communication de données sous 10 jours, ou 8 heures en cas de risque imminent d'atteinte grave aux personnes."},{"num":"5","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"6","extrait":"I. – La présente loi entre en vigueur à une date fixée par décret qui ne peut être postérieure de plus de trois mois à la da te de réception par le Gouvernement de la réponse de la Commission européenne permettant de considérer le dispositif législatif lui ayant été notifié comme conforme au droit de l’Union européenne. II. – Par dérogation au I : 1° La deuxième phrase du premier alinéa du I de l’a rticle 6-7 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique entre en vigueur deux ans après la date d’entrée en vigueur mentionnée au I du présent article ; 2° Le II de l’article 6-7 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 précitée entre en vigueur un an après la date d’entrée en vigueur mentionnée au I du présent article.","resume":"Fixe par décret l'entrée en vigueur, au plus tard 3 mois après l'aval européen, retardée de 1 an pour les sanctions et 2 ans pour les comptes existants."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0143_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution, par l'Assemblée nationale, visant à instaurer une majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2023-07-07","titre":"visant à instaurer une majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne","numJO":"157","dateJO":"2023-07-08","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=JUSX2306064L"},"eli":{"numeroLoi":"2023-566","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2023/7/7/JUSX2306064L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Instaurer une majorité numérique et lutter contre la haine en ligne","date":"2023-06-28","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Laurent Marcangeli (rapporteur de la commission mixte paritaire)","propos":"Permettez-moi, avant d’ouvrir cette discussion, de me joindre aux propos de Mme la présidente. En tant que père de famille, je considère que la mort d’un jeune homme, quelles qu’en soient les circonstances, ne peut jamais laisser totalement indemne, et j’ai une pensée pour les proches du jeune Nahel…"},{"orateur":"Mme Isabelle Rauch (vice-présidente de la commission mixte paritaire)","propos":"L’initiative du rapporteur a permis à la représentation nationale de se rassembler autour d’un grand enjeu de société : l’accompagnement de la transition numérique."},{"orateur":"M. Jean-Noël Barrot (ministre délégué)","propos":"…et je veux à la fois remercier et féliciter le président du groupe Horizons, M. Marcangeli, d’en avoir été à l’initiative et d’avoir accompagné son adoption en quelques mois seulement."},{"orateur":"Mme Agnès Carel","propos":"Nous arrivons au terme de la navette parlementaire sur cette proposition de loi qui, à l’Assemblée nationale comme au Sénat, fait l’objet d’un consensus. En effet, nous pensons tous qu’il faille protéger les plus jeunes contre les dangers que peuvent représenter les réseaux sociaux."},{"orateur":"Mme Francesca Pasquini","propos":"Les drames qui ont émaillé l’actualité depuis le début de la discussion de cette proposition de loi doivent nous rappeler combien il est nécessaire de légiférer pour faire respecter la majorité numérique et lutter contre la haine en ligne."},{"orateur":"Mme Soumya Bourouaha","propos":"Les députés communistes et le groupe Gauche démocrate et républicaine-NUPES soutiennent ce texte, tel qu’il est issu des travaux conjoints de l’Assemblée et du Sénat."},{"orateur":"M. Stéphane Lenormand","propos":"Nous soutiendrons cette proposition de loi, qui vise à instaurer une majorité numérique et à lutter contre la haine en ligne. Je souhaite revenir tout d’abord sur les avancées que comporte le texte, mais aussi sur ses lacunes."},{"orateur":"Mme Béatrice Piron","propos":"Permettez-moi tout d’abord d’exprimer ma gratitude envers Laurent Marcangeli, président du groupe Horizons et rapporteur de cette proposition de loi, pour s’être emparé de la question cruciale de la protection de notre jeunesse dans l’environnement des réseaux sociaux."},{"orateur":"Mme Sophie Blanc","propos":"Après une lecture dans chaque chambre et une commission mixte paritaire conclusive, le moment est venu de voter la proposition de loi visant à instaurer une majorité numérique et lutter contre la haine en ligne."},{"orateur":"Mme Ségolène Amiot","propos":"J’aimerais tout d’abord exprimer mes condoléances et mon profond soutien à la famille de Nahel, à l’ensemble de ses proches et à toutes les personnes qui se sentent intimement touchées par ce drame."},{"orateur":"M. Maxime Minot","propos":"Le récent drame de Vendin-le-Vieil, au cours duquel Lindsay, une jeune fille de 13 ans victime de harcèlement dans son collège et sur les réseaux sociaux, s’est donné la mort, nous rappelle à tous de quoi ces réseaux sont capables, dans le plus mauvais sens du terme ; il nous rappelle aussi, si beso…"},{"orateur":"M. Laurent Esquenet-Goxes","propos":"Je me réjouis que nous ayons l’occasion de voter une avancée aussi importante. Grâce à ce texte, nous nous inscrivons en effet dans la continuité des actions menées depuis 2017, visant à protéger les plus jeunes face aux dérives de la vie et, en l’occurrence, du numérique."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N47035","leg":16,"counts":{"total":50,"adopte":11,"rejete":16,"tombe":19,"retire":3,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":1,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Affaires culturelles et éducation"}],"byGroupe":[{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":16,"adoptes":1},{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":11,"adoptes":0},{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":9,"adoptes":4},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":6,"adoptes":1},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#32B3CA","n":4,"adoptes":4},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#F8D434","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#CE5215","n":2,"adoptes":1}],"divisions":[{"article":"ART. 4","n":11,"adoptes":4},{"article":"ART. 2","n":20,"adoptes":3},{"article":"ART. 3","n":4,"adoptes":1},{"article":"ART. 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Laurent Marcangeli","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après l’article 6‑5 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, il est inséré un article 6‑6 ainsi rédigé : « Art. 6‑6 . - I. - Les fournisseurs de services de réseaux so…","expose":"Le présent amendement vise à proposer une nouvelle rédaction plus opérationnelle et tient compte des travaux complémentaires menés par le rapporteur. Le rappor…","synthese":"Insère un nouveau paragraphe intitulé « Art. 6‑6 » après l’article 6‑5 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, dont le texte commence par « I. - Les fournisseurs de services de réseaux so… ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC43","article":"ART. 4","auteur":"M. Laurent Marcangeli","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - Compléter l’alinéa 2 par les mots : « et la santé ». II. - En conséquence, compléter l’alinéa 4 par le mot : « et ».","expose":"Sous-amendement rédactionnel.","synthese":"Compléte l’alinéa 2 de l’article 4 par les mots « et la santé », et modifie en conséquence l’alinéa 4 de cet article en y ajoutant le mot « et ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC31","article":"ART. 4","auteur":"Mme Fabienne Colboc","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 1, substituer aux mots : « réseaux sociaux » le mot : « plateformes ».","expose":"Nous manquons à ce jour de données sur les conséquences de l’utilisation des réseaux sociaux par les jeunes, et notamment des mineurs. Élargir la demande de ra…","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 1 de l’article 4, les mots « réseaux sociaux » par le mot « plateformes ». L’exposé des motifs souligne un manque de données sur les conséquences de l’utilisation des réseaux sociaux par les jeunes, mais cet amendement ne modifie pas le fond du texte, uniquement le terme utilisé.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC44","article":"ART. 3","auteur":"M. Laurent Marcangeli","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Le premier alinéa du 1 du VI de l’article 6 de la loi n° 2004 575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est complété par les mots : « dans un délai de dix jours suivant la réception de la…","expose":"À l’issue de ses travaux et de son dialogue avec le Gouvernement, le rapporteur a fait évoluer son approche, dans le double souci de respecter au mieux le prin…","synthese":"L'amendement propose d'ajouter, dans le premier alinéa du 1 du VI de l'article 6 de la loi n° 2004-575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique, les mots : « dans un délai de dix jours suivant la réception de la… ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC49","article":"ART. 2","auteur":"Mme Emmanuelle Anthoine","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"À la fin de l’alinéa 8, substituer aux mots : « de 100 000 euros d’amende » les mots : « d’une amende ne pouvant excéder 1 % de son chiffre d’affaires mondial pour l’exercice précédent ».","expose":"Cet amendement vise à permettre d’infliger une amende plus importante en cas de non respect de l’obligation faite aux opérateurs de plateforme en ligne de fair…","synthese":"Modifie la limite maximale de l’amende applicable en cas de non-respect de l’obligation faite aux opérateurs de plateforme en ligne, en remplaçant un montant fixe par un pourcentage du chiffre d’affaires mondial de l’exercice précédent.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC7","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"Mme Véronique Riotton","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Le dix-huitième alinéa de l’article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est ainsi modifié : 1° Après le mot : « humaine, », sont insérés les mots : « à la représentation, à la vie privée et à…","expose":"La Délégation aux droits des femmes et à l’égalité des chances entre les hommes et les femmes a organisé le 24 novembre 2022 un colloque sur la lutte contre le…","synthese":"Insère, après le mot « humaine, », les mots « à la représentation, à la vie privée et à… » dans le dix-huitième alinéa de l'article 6 de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC41","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Laurent Marcangeli","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « L’article premier de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique est complété par un alinéa ainsi rédigé : « On entend par service de réseau social en ligne toute plateforme…","expose":"Il convient d’inscrire la définition des réseaux sociaux du règlement sur les marchés numériques (DMA) dans la loi de 2004 pour la confiance dans l’économie nu…","synthese":"Complète l'article premier de la loi n° 2004‑575 du 21 juin 2004 pour la confiance dans l’économie numérique par un alinéa définissant le terme « service de réseau social en ligne ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC33","article":"APRÈS ART. 4","auteur":"M. Laurent Esquenet-Goxes","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur l’opportunité d’une fusion des numéros nationaux « 30 20 » et « 30 18 ».","expose":"Cet amendement d’appel vise à inciter le Gouvernement à étudier la possibilité d’une fusion des plateformes contre le harcèlement scolaire « 30 20 » et contre…"},{"numero":"AC48","article":"ART. 2","auteur":"Mme Béatrice Piron","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Après l’alinéa 3, insérer l’alinéa suivant : « Les parents de chaque enfant mineur peuvent demander la suppression du compte de l’enfant jusqu’à sa majorité civile, l’autorité parentale de l’enfant s’exerçant. »","expose":"Ce présent amendement vise à permettre aux parents de demander la suppression du compte de leur enfant mineur sur un réseau social, puisqu’ils conservent l’aut…"},{"numero":"AC27","article":"ART. 4","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 1, après le mot : « sociaux » insérer les mots : « , de la surinformation et de l’exposition aux fausses informations ».","expose":"Les réseaux sociaux sont l’un des premiers vecteurs des fausses informations. 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