{"scrutinId":"VTANR5L16V2965","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V2965","legislature":16,"numero":2965,"date":"2023-11-14","titre":"l'ensemble du projet de loi pour le plein emploi (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N48163","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":342,"suffragesExprimes":337,"nbrSuffragesRequis":169,"decompte":{"pour":190,"contre":147,"abstention":5,"nonVotant":1,"absent":234},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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L. 5411-1. – Sont inscrites sur la liste des demandeurs d’em ploi auprès de l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 : « 1° La personne en recherche d’un emploi qui demande son inscription ; « 2° La personne qui demande le revenu de solidarité active mentionné à l’article L. 262-1 du code de l’action sociale et des familles, ainsi que son conjoint, concubin ou partenaire lié par un pacte civil de solidarité. Cette disposition ne s’applique pas lorsque la personne est un assuré mentionné à l’article L. 351-1 du code de la sécurité sociale qui a atteint l’âge prévu au 1° de l’article L. 351-8 du même code ou qui justifie, à partir de l’âge prévu à l’article L. 161-17-2 dudit code, d’une durée d’ass urance et de périodes reconnues équivalentes au moins égale à la limite prévue au deuxième alinéa de l’article L. 351-1 du même code ; « 3° La personne, mentionnée à l’article L. 5314-2 du présent code, qui sollicite un accompagnement par un organisme mentionné à l’article L. 5314-1 ; « 4° La personne qui sollicite un accompagnement par un organisme de placement spécialisé dans l’insertion professionnel le des personnes en situation de handicap mentionné à l’article L. 5214-3-1. « À la suite de son inscription, la personne bénéficie de l’orientation prévue à l’article L. 5411-5-1. » ; b) Le premier alinéa de l’article L. 5411-2 est ainsi rédigé : « Les personnes inscrites sur la liste des demandeurs d’emploi renouvellent périodiquement leur inscription selon des modalités fixées, en fonction de leur classement dans les catégories mentionnées à l’article L. 5411-3, par arrêté du ministre chargé de l’emploi et du ministre chargé des solidarités. » ; c) L’article L. 5411-5 est abrogé ; 2° Après la même section 1, est insérée une section 1 bis ainsi rédigée : « Section 1 bis « Orientation et accompagnement des demandeurs d’emploi « Art. L. 5411-5-1. – I. – La personne mentionnée à l’article L. 5411 -1 est orientée par un organisme mentionné au II du présent article, selon les critères mentionnés au III, vers un des organismes référents mentionnés au IV. Elle bénéficie d’un accompagnement vers l’ac cès ou le retour à l’emploi, le cas échéant par la reprise ou la création d’entreprise, qui peut notamment comporter des aides à la formation, à la mobilité et à visée d’insertion sociale. « Toutefois, lorsqu’il apparaît que des difficultés tenant notamment à son absence de logement, à ses conditions de logement, à sa situation de proche aidant ou à son état de santé font temporairement obstacle à son engagement dans une démarche de recherche d’emploi, la personne bénéficie au préalable, de la part de l’organisme référent vers lequel elle est orientée, d’un accompagnement à vocation d’insertion sociale. « II. – La décision d’orientation vers l’organisme référent chargé d’assurer l’accompagnement mentionné au I du présent article est prise : « 1° Par l’institution mentionnée à l’article L. 53 12-1 pour toute personne qui n’est pas bénéficiaire du revenu de solidarité active ; « 2° Par le président du conseil départemental, dans les conditions prévues à l’article L. 262-29 du code de l’action sociale et des familles, pour tous les bénéficiaires du revenu de solidarité active résidant dans son département. Il peut déléguer cette compétence à l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du présent code, par convention signée avec cette dernière ; « 3° Par les organismes mentionnés à l’article L. 5 314-1, pour les personnes mentionnées à l’article L. 5314-2 qui les sollicitent et ne relèvent pas du 2° du présent II. « III. – La décision d’orientation mentionnée au II du présent article est prise en fonction de critères définis dans les conditions prévues à l’article L. 5311-9. Ces critères tiennent compte d u niveau de qualification de la personne, de sa situation au regard de l’emploi, de ses aspirations et, le cas échéant, des difficultés particulières qu’elle rencontre, notamment en matière de santé, de logement et de garde d’enfant. « Lorsque des circonstances locales le justifient, les critères mentionnés au premier alinéa du présent III peuvent être précisés, pour l’orientation des personnes bénéficiaires du revenu de solidarité active résidant dans le département, par arrêté conjoint du représentant de l’État dans le département et du président du conseil départemental, pris après avis de l’instance départementale mentionnée à l’article L. 5311-10. « L’institution mentionnée à l’article L. 5312-1, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés au 3° du II du présent article transmettent à l’instance nationale mentionnée à l’article L. 5311-9 les informations relatives aux orientations qu’ils ont prononcées et à la mise en œuvre des critères mentionnés au premier alinéa du présent III. Ils transmettent les mêmes informations aux instances départementales mentionnées à l’article L. 5311-10, pour les personnes qui relèvent du ressort de ces dernières. « La liste des informations devant être transmises et la périodicité de leur transmission sont fixées dans les conditions prévues à l’article L. 5311-9. « IV. – Les organismes référents vers lesquels peuvent être orientées les personnes mentionnées à l’article L. 5411-1 sont : « 1° L’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 ; « 2° Les conseils départementaux ; « 3° Les organismes délégataires d’un conseil départemental, dans des conditions fixées par une convention signée entre l e conseil départemental et l’institution mentionnée au même article L. 5312 -1, après avis de l’instance départementale mentionnée à l’article L. 5311-10 ; « 4° Les missions locales mentionnées à l’article L. 5314-1 ; « 5° Les organismes de placement spécialisés dans l ’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap mentionnés à l’article L. 5214-3-1. « Un décret, pris après avis de l’instance national e mentionnée à l’article L. 5311-9, fixe les conditions dans lesquelles ces personnes peuvent être également orientées vers d’autres organismes référents, publics ou privés, fournissant des services relatifs au placement, à l’insertion, à la formation, à l’accompagnement et au maintien dans l’emploi des personnes en recherche d’emploi, ainsi que les conditions à remplir par les organismes en question. « Art. L. 5411-5-2. – I. – L’organisme référent chargé de l’accompagnement réalise, conjointement avec laper sonne qu’il doit accompagner, un diagnostic global de sa situation. Ce diagnostic global est réalisé suivant un référentiel défini selon les modalités prévues à l’article L. 5311-9. « II. – Lorsque, à la suite de l’établissement du diagnostic global ou au cours de l’accompagnement, la situation de la personne fait apparaître qu’un autre organisme référent serait mieux à même de conduire les actions d’accompagnement nécessaires, l’organisme référent, à la demande de la personne ou de sa propre initiative, saisit, en vue d’une nouvelle décision d’orientation : « 1° L’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 lorsque la personne n’est pas bénéficiaire du revenu de solidarité active ; « 2° Le président du conseil départemental du lieu de résidence de la personne lorsque cette dernière est bénéficiaire du revenu de solidarité active ; « 3° (nouveau) Les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1, lorsque la personne a fait l’objet d’une décision d ’orientation mentionnée au 3° du II de l’article L. 5411-5-1. « III. – Les modalités d’application du présent article sont précisées par décret. » ; 3° (nouveau) L’article L. 5524-1 est abrogé. II. – Le présent article entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2025. À cette date, l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail inscrit sur la liste des demandeurs d’emploi mentionnée à l’article L. 5411-1 du même code les personnes qui ont conclu un des contrats mentionnés aux articles L. 5131-4 et L. 5131-6 dudit code ou qui sont bénéficiaires du revenu de solidarité active et qui n’y sont pas inscrites. Cette inscription n’est toutefois pas effectuée lorsque la personne est un assuré mentionné à l’article L. 351-1 du code de la sécurité sociale qui a atteint l’âge prévu au 1° de l’article L. 351-8 du même code ou qui justifie, à partir de l’âge prévu à l’article L. 161-17-2 dudit code, d’une durée d’assurance et de périodes reconnues équivalentes au moins égale à la limite prévue au deuxième alinéa de l’article L. 351-1 du même code."},{"num":"2","extrait":"I. – Le livre IV de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° La section 2 du chapitre Ier du titre Ier est ainsi modifiée : a) Au début de l’intitulé, sont ajoutés les mots : « Contrat d’engagement et » ; b) Les articles L. 5411-6 et L. 5411-6-1 sont ainsi rédigés : « Art. L. 5411-6. – I. – Au vu du diagnostic global réalisé en application de l’article L. 5411-5-2, la personne mentionnée à l’article L. 5411-1 élabore et signe, avec l’organisme référent vers lequel elle a été orientée et dans un délai fixé par décret, un contrat d’engagement qui est ensuite périodiquement actualisé dans les mêmes formes. « II. – Le contrat d’engagement définit : « 1° Les engagements de l’organisme référent, notamment les actions mises en œuvre en matière d’accompagnement personnalisé du demandeur d’emploi et, le cas échéant, de formation et de levée des freins périphériques à l’emploi. Ces engagements comportent la désignation d’un référent unique en son sein, chargé de l’accompagnement du demandeur d’emploi pendant la durée du contrat ; « 2° Les engagements du demandeur d’emploi, parmi lesquels son assiduité et sa participation active aux actions prévues par le plan mentionné au 3° du présent II ; « 3° Un plan d’action, précisant les objectifs d’in sertion sociale ou professionnelle et, le cas échéant, le niveau d’intensité de l’accompagnement requis auquel correspond une durée hebdomadaire d’a ctivité du demandeur d’emploi d’au moins quinze heures. Il comporte des actions de formation, d’accompagnement et d’appui. « Le contrat d’engagement, élaboré en fonction des besoins du demandeur d’emploi, tient compte notamment de sa formation, de ses qualifications, de ses connaissances et compétences acquises au cours de ses expériences professionnelles et extra-professionnel les, de sa situation personnelle et familiale ainsi que de la situation locale du marché du travail. « Le contrat d’engagement précise les droits du demandeur d’emploi, ainsi que les voies et les délais de recours contre les sanctions susceptibles d’être prononcées en cas d’inobservation de sa part. « Art. L. 5411-6-1. – I. – Si le projet professionnel du demandeur d’emploi comporte la recherche d’une activité salariée et si ce projet est suffisamment établi, le contrat d’engagement définit les éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi que le demandeur d’emploi est tenu d’accepter. Lorsque seuls des objectifs d’insertion professionnelle sont fixés à la signature du contrat, la définition de ces éléments fait l’objet d’une actualisation du contrat d’engagement, dès que le projet professionnel est suffisamment établi. « Les éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi comprennent la nature et les caractéristiques de l’emploi ou de s emplois recherchés, la zone géographique privilégiée et le niveau de salaire attendu. Ces éléments peuvent être révisés, dans le cadre d’une actualisation du contrat d’engagement, notamment afin d’accroître les perspectives de retour à l’emploi du demandeur d’emploi. « Conjointement à la définition des éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi, le contrat d’engagement précise les actes positifs et répétés de recherche d’emploi que le demandeur d’em ploi est tenu de réaliser. « Si le projet professionnel du demandeur d’emploi comporte la reprise ou la création d’entreprise, le contrat d’engagemen t en définit les éléments essentiels et comporte les actes que le demandeur d ’emploi est tenu de réaliser. « Le contrat d’engagement intègre, le cas échéant, le projet de reconversion professionnelle mentionné au 2° du II de l’article L. 5422-1. « II. – Le I du présent article ne s’applique pas aux personnes mentionnées au second alinéa du I de l’article L. 5411-5-1. » ; b bis) (nouveau) Les articles L. 5411-6-2 et L. 5411-6-3 sont abrogés ; c) Au 2° de l’article L. 5411-6-4, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement » ; 2° L’article L. 5412-1 est ainsi modifié : a) À la fin du 2°, la référence : « L. 5411-6-2 » est remplacée par la référence : « L. 5411-6-1 » ; b) À la fin du a du 3°, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi prévu à l’article L. 5411-6-1 » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement mentionné à l’article L. 5411-6 » ; 3° À la seconde phrase du dernier alinéa du I de l’article L. 5422-1, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’article L. 5411-6-1 si ce projet » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement mentionné à l’article L. 5411-6 si ce contrat » ; 4° La section 1 du chapitre VI du titre II est ainsi modifiée : a) L’intitulé est ainsi rédigé : « Contrôle des engagements des demandeurs d’emploi » ; b) L’article L. 5426-1 est ainsi rédigé : « Art. L. 5426-1. – I. – Le contrôle des engagements des demandeurs d’emploi est exercé par l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1, sous réserve des dérogations prévues au présent article. À la suite de ce contrôle, l’institution mentionnée au même article L. 5312-1 prend, s’il y a lieu, la mesure de radiation de la liste des demandeurs d’em ploi mentionnée aux articles L. 5412-1 et L. 5412-2. « Le contrôle des engagements des bénéficiaires du revenu de solidarité active est exercé, dans les conditions prévues à l’article L. 262-37 du code de l’action sociale et des familles, par le président du conseil départemental qui prend, s’il y a lieu, les mesures de suspension ou de suppression du versement du revenu de solidarité active prévues au même article L. 262-37, ainsi que la mesure de radiation de la liste des bénéficiaires du revenu de solidarité active prévue à l’article L. 262-38 du même code. Lorsqu’il prend cette dernière mesure, le président du conseil départemental en informe l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du présent code, qui procède en conséquence à la radiation de la liste des demandeurs d’emploi. « Par dérogation au deuxième alinéa du présent I, lorsque l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 est l’organisme référent d’un bénéficiaire du revenu de solidarité active, il exerce le contrôle des engagements pris par celui-ci et peut, s’il y a lieu, proposer au président du conseil départemental le prononcé des mesures de suspension ou de suppression mentionnées à l’article L. 262-37 du code de l’action sociale et des familles ainsi que, dans les cas prévus aux articles L. 5412-1 et L. 5412-2 du présent code, de la mesure de radiation de la liste des bénéficiaires du revenu de solidarité active prévue à l’article L. 262-38 du code de l’action sociale et des familles. « Le contrôle des engagements des jeunes dont ils assurent l’accompagnement est exercé par les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 du présent code qui prononcent, s’il y a lieu, les mesures de suspension ou de suppression des allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 et en informent l’institutio n mentionnée à l’article L. 5312-1. Ils proposent, s’il y a lieu, à ce même opérateur la mesure de radiation de la liste des demandeurs d’emploi mentionnée aux articles L. 5412-1 et L. 5412-2. « II. – L’institution mentionnée à l’article L. 531 2-1, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 informent les instances mentionnées à l’article L. 5311-10, chacun pour ce qui le concerne, de la mise en œuvre et des résultats du contrôle des engagements des demandeurs d’emploi. « III. – L’institution mentionnée à l’article L. 53 12-1, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 peuvent, par convention, organiser des modalités conjointes de contrôle. » II. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° L’article L. 5131-4 est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « conclu avec l’État » sont supprimés et, à la fin, les mots : « d’un diagnostic » sont remplacés par les mots : « du diagnostic mentionné à l’article L. 5411-5-2 » ; b) À la dernière phrase, après le mot : « contrat », sont insérés les mots : « d’engagement mentionné à l’article L. 5411-6 » ; 2° Le dernier alinéa de l’article L. 5131-5 est complété par les mots : « mentionné à l’article L. 5411-6 » ; 3° L’article L. 5131-6 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « : le contrat d’engagement jeune » sont remplacés par les mots : « prévu par le contrat mentionné à l’article L. 5411-6 qui est alors dénommé contrat d ’engagement jeune. Ce contrat est » ; b) Avant le dernier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’allocation mensuelle peut être suspendue ou supprimée en cas d’inobservation par son bénéficiaire des engagements du contrat mentionné à l’article L. 5411-6 du présent code. » II bis (nouveau). – L’article L. 5135-2 du code du travail est complété par un 6° ainsi rédigé : « 6° Les organismes mentionnés au deuxième alinéa d e l’article L. 5132-3, pour les personnes employées par une structure d’insertion par l’activité économique. » III. – Le présent article entre en vigueur, pour to us les demandeurs d’emploi inscrits sur la liste des demandeurs d’emp loi, à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2025. Pour chaque demandeur d’emploi dont il assure, à cette date, l’accompagnement, chaque organisme référent mention né au IV de l’article L. 5411-5-1 du code du travail, dans sa rédaction issue de la présente loi, conclut, dans un délai fixé par décret, le contrat d’engagement mentionné au même article L. 5411-5-1. Ce contrat se substitue, selon le cas, au projet personnalisé d’accès à l’emploi élaboré en application de l’article L. 5411-6-1 du même code, aux contrats conclus en application des articles L. 5131-5 et L. 5131-6 dudit code ou au contrat d’engagements réciproques conclu en application des articles L. 262-35 et L. 262-36 du code de l’action sociale et des familles, dans leur rédaction antérieure à l’entrée en vigueur de la présente loi."},{"num":"3","extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° L’article L. 262-19 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, le mot : « suspendu » est remplacé par le mot : « supprimé » ; b) Au dernier alinéa, le mot : « suspension » est remplacé par le mot : « suppression » ; 2° Le 5° du I de l’article L. 262-25 est complété par les mots : « ou de suppression » ; 3° L’article L. 262-27 est ainsi modifié : a) La première phrase du premier alinéa est complétée par les mots : « désigné au sein de l’organisme référent mentionné au IV de l’article L. 5411-5-1 du code du travail » ; b) À la fin de la seconde phrase du même premier alinéa, les mots : « projet ou l’un des contrats mentionnés aux articles L. 262-34 à L. 262-36 » sont remplacés par les mots : « contrat mentionné à l’article L. 262-34 » ; c) Après ledit premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Conformément à l’article L. 5411-1 du code du travail, le bénéficiaire et son conjoint, concubin ou partenaire lié par un pacte civil de solidarité sont automatiquement inscrits, lors de la demande d ’allocation, sur la liste des demandeurs d’emploi auprès de l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du même code. » ; d) Au second alinéa, les mots : « des organismes mentionnés à l’article L. 262-29 » sont remplacés par les mots : « de l’organisme référent vers lequel il a été orienté en application de l’article L. 5411-5-1 du code du travail » ; 4° L’article L. 262-29 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-29. – Le président du conseil départemental oriente l e bénéficiaire du revenu de solidarité active dans le s conditions prévues à l’article L. 5411-5-1 du code du travail. « Par dérogation au premier alinéa du présent article, l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail procède à cette orientation soit lorsque le président du conseil départemental lui a délégué cette compétence par convention, soit lorsque la décision d’orientation n’est pas intervenue dans un délai prévu par décret. » ; 5° L’article L. 262-30 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « Le référent unique réalise avec le bénéficiaire un diagnostic global de sa situation, sur le fondement du référentiel mentionné à l’article L. 5411-5-2 du code du travail. » ; b) Au troisième alinéa, après le mot : « référent », sont insérés les mots : « unique ou l’organisme référent mentionné au IV de l’article L. 5411-5-1 du même code » ; c) Le dernier alinéa est supprimé ; 6° L’article L. 262-31 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-31. – Si, à l’issue d’un délai de six mois à compter de la signature ou de la révision du contrat d’engagement, pouvant aller jusqu’à douze mois dans des cas fixés par décret, le bénéficiaire du revenu de solidarité active qui bénéficie de l’accompagnement à vocation d’insertion sociale mentionné au deuxième alinéa du I de l’arti cle L. 5411-5-1 du code du travail n’est pas en mesure de s’engager dans une démarche de recherche d’emploi, sa situation fait l’objet d’un diagnostic réalisé conjointement par l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du même code et le référent unique mentionné à l’article L. 262-27 du présent code, sur le fondement du référentiel mentionné à l’article L. 5411-5-2 du code du travail. « Au vu de ce diagnostic : « 1° Le président du conseil départemental prend, l e cas échéant, une nouvelle décision d’orientation ; « 2° L’organisme avec lequel a été conclu le contra t prévu à l’article L. 262-34 du présent code procède, le cas échéant, avec le bénéficiaire, à la révision de son contrat. » ; 7° Les articles L. 262-32, L. 262-33, L. 262-35 et L. 262-36 sont abrogés ; 8° L’article L. 262-34 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-34. – Le bénéficiaire du revenu de solidarité active élabore avec le référent unique mentionné au premier alinéa de l’article L. 262-27 le contrat d’engagement prévu à l’article L. 5411-6 du code du travail, dont le contenu est adapté à sa situation dans les conditions prévues au même article L. 5411-6 et à l’article L. 5411-6-1 du même code. » ; 9° L’article L. 262-37 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-37. – I. – Le président du conseil départemental peut décider la suspension, en tout ou partie et pour un e durée qu’il fixe, du versement du revenu de solidarité active lorsque, sauf motif légitime, le bénéficiaire : « 1° Refuse d’élaborer ou d’actualiser le contrat d ’engagement mentionné à l’article L. 262-34 ; « 2° Ne respecte pas tout ou partie des obligations énoncées dans ce contrat. « Si, avant le terme de la décision de suspension, le bénéficiaire se conforme à ses obligations, le président du conseil départemental met fin à la suspension. « II. – Le président du conseil départemental peut décider la suppression, en tout ou partie et pour une durée qu ’il fixe, du versement du revenu de solidarité active : « 1° Si le bénéficiaire dont le versement du revenu de solidarité active a été suspendu persiste, au terme de cette sanction, dans le manquement y ayant donné lieu ; « 2° Si le bénéficiaire réitère, dans un délai fixé par décret en Conseil d’État, un manquement pour lequel il a fait l’objet d’une sanction de suspension ; « 3° Si le bénéficiaire refuse de se soumettre aux contrôles prévus au présent chapitre. « III. – La durée et le montant des décisions de suspension et de suppression sont fixés au regard de la situation particulière du bénéficiaire, dont notamment la composition de son foyer, et en f onction de la nature et de la fréquence des manquements constatés. « Le bénéficiaire, informé des faits reprochés et de la sanction encourue, est préalablement mis en mesure de faire connaître ses observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. Une sanction de suppression du versement du revenu de solidarité active ne peut intervenir qu’après avis de l’équipe pluridisciplinaire mentionnée à l’article L. 262-39, à laquelle le bénéficiaire est mis en mesure de présenter ses observations. « IV. – Lorsque l’institution mentionnée à l’articl e L. 5312-1 du code du travail est l’organisme référent chargé de l’acc ompagnement du bénéficiaire, elle propose, s’il y a lieu, au président du conseil départemental, pour les motifs mentionnés aux I et II du présent article, la suspension ou la suppression du versement du revenu de solidarité active. Cette proposition est transmise après que le bénéficiaire, informé par l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail des faits reprochés et de la sanction encourue, a été mis en mesure de faire connaître se s observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. Il est informé par l’institution mentionnée au même article L. 5312-1 de la proposition transmise et des motifs qui la fondent. « Lorsque la mesure proposée par l’opérateur France Travail est une mesure de suspension du versement du revenu de solidarité active, le président du conseil départemental peut faire connaître à l’opérateur, dans un délai fixé par décret en Conseil d’État, qu’il entend statuer lui-même sur les faits reprochés. En l’absence d’une telle décision du président du conseil départemental notifiée à l’opérateur France Travail dans ce délai, ce dernier prononce la suspension qu’il a proposée. Il en informe le président du conseil départemental. « Lorsque la mesure proposée par l’opérateur France Travail est une mesure de suppression du versement du revenu de solidarité active, ou lorsque, dans le cas mentionné au deuxième alinéa d u présent IV, il entend statuer lui-même sur une proposition de suspension du versement, le président du conseil départemental ne peut prendre une mesure plus sévère que celle proposée par l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail sans que le bénéficiaire ait été préalablement mis en mesure de faire connaître ses observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. En outre, il ne peut prendre une décision de suppression du versement du revenu de solidarité active qu’après avoir recueilli l’avis de l’équipe pluridisciplinaire mentionnée à l’article L. 262-39 du présent code, à laquelle le bénéficiaire est préalablement mis en mesure de présenter ses observations. « V. – Si une délibération du conseil départemental l’y autorise, le président du conseil départemental peut déléguer à l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail, pour une durée qu’il détermine et pour l’ensemble des bénéficiaires du revenu de solidarité active résidant dans le département dont cette institution est l’organisme référent, le prononcé des mesures de suspension du versement de revenu de solidarité active. L’institution mentionnée au même article L. 5312-1 informe le président du conseil départemental des sanctions qu’il prononce dans ce cadre. « VI. – Lorsque le bénéficiaire s’est conformé aux obligations dont la méconnaissance a fondé la sanction, les sommes retenues pendant la durée de la sanction, ou pendant les trois derniers mois si cette durée excède trois mois, lui sont versées au terme de la période de suspension définie par la décision de sanction, le cas échéant raccourcie s’il y est mis fin de manière anticipée par application du dernier alinéa du I du présent article. « VII. – Dans tous les cas où le président du conseil départemental prononce une sanction à l’égard d’un bénéficiaire d u revenu de solidarité active dont l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail est l’organisme référent, il informe celui-ci de la nature, de la durée et du montant de la sanction qu’il a prononcée. « VIII. – Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article, notamment : « 1° La durée minimale et maximale des sanctions mentionnées aux I et II ainsi que la part maximale du revenu de solidarité active pouvant être suspendue ou supprimée ; « 2° Les éléments pris en compte pour fixer, conformément au III, le montant et la durée de la sanction. » ; 10° L’article L. 262-38 est ainsi modifié : aa) (nouveau) Le premier alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : « Il en informe l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail. » ; ab) (nouveau) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque l’institution mentionnée au même article L. 5312-1 est l’organisme référent chargé de l’accompagnement du bénéficiaire, elle propose, s’il y a lieu, au président du conseil départemental la radiation de la liste des bénéficiaires du revenu de solidarité active pour les motifs prévus aux articles L. 5412-1 et L. 5412-2 du même code. L e président du conseil départemental peut alors procéder à la radiation de la liste des bénéficiaires du revenu de solidarité active. Il informe l’instit ution mentionnée à l’article L. 5312-1 dudit code de sa décision. » ; a) Au second alinéa, après la référence : « L. 262-37 », sont insérés les mots : « du présent code » et les deux occurrences du mot : « suspension » sont remplacées par le mot : « suppression » ; b) À la fin du même second alinéa, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’article L. 5411-6-1 du code du travail ou de l’un des contrats prévus par les articles L. 262-35 et L. 262-36 du présent code » sont remplacés par les mots : « contrat mentionné à l’article L. 262-34 » ; 11° L’article L. 262-39 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « dans des condition s précisées par la convention mentionnée à l’article L. 262-32 du présent code » sont supprimés ; b) Au second alinéa, les mots : « de réorientation vers les organismes d’insertion sociale ou professionnelle et de réduction ou » sont supprimés et le mot : « suspension » est remplacé par le mot : « suppression » ; c) Le même second alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « En fonction de la situation du bénéficiaire du re venu de solidarité active, elles peuvent proposer au président du conseil départemental le prononcé d’une mesure de suspension ou de suppression du versement du revenu ou la réorientation du bénéficiaire vers un autre organisme référent. » ; 12° L’article L. 262-42 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Dans les conditions prévues à l’article L. 5311-8 du code du travail, le président du conseil départemental partage, avec le s autres personnes morales constituant le réseau France Travail, les informations et les données mentionnées au même article L. 5311-8, en particulier celles relatives à l’orientation et à l’accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active. » ; 13° Au premier alinéa de l’article L. 262-44, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’artic le L. 262-34 ou de l’un des contrats mentionnés aux articles L. 262-35 et L. 262-36 » sont remplacés par les mots : « contrat mentionné à l’article L. 262-34 » ; 14° L’article L. 263-4-1 est ainsi modifié : a) Le 3° du I est ainsi rédigé : « 3° Les organismes de sécurité sociale ; » b) À la fin de la première phrase du III, les mots : « mis en œuvre par le ministre chargé de l’insertion et, le cas échéant, les ministres chargés de l’emploi ou des affaires sociales » sont supprimés. II. – Le IV de l’article 43 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022 est ainsi modifié : 1° Le 12° est ainsi rédigé : « 12° Pour l’application de l’article L. 262-37 : « a) Au I : « – au premier alinéa, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organ isme mentionné à l’article L. 262-16 sur proposition du président du conseil départemental” ; « – au dernier alinéa, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organ isme mentionné à l’article L. 262-16” ; « b) Au premier alinéa du II, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16 sur proposition du président du conseil départemental” ; « c) Au IV : « – à la deuxième phrase du deuxième alinéa, le mot : “prononce” est remplacé par les mots : “propose au directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; « – au dernier alinéa, les deux occurrences du mot : “prendre” sont remplacées par les mots : “proposer au directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; « d) Le V ne s’applique pas ; « e) Au VII, le mot : “prononce” est remplacé par les mots : “propose au directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; » 2° Au 16°, la première occurrence du mot : « à » es t remplacée par les mots : « au premier alinéa de ». III. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2025. TITRE II UN RENFORCEMENT DES MISSIONS DES ACTEURS AU SERVICE DU PLEIN EMPLOI GRÂCE À UNE ORGANISATION RÉNOVÉE ET UNE COORDINATION PLUS EFFICIENTE"},{"num":"4","extrait":"I. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° A (nouveau) Le dernier alinéa de l’article L. 5211-5 est supprimé ; 1° L’article L. 5214-3-1 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Ces organismes sont des opérateurs spécialisés du réseau France Travail mentionné à l’article L. 5311-7. Ils contribuent à la mise en œuvre des missions de ce réseau au bénéfice des demandeurs d’emploi en situation de handicap, et participent à ses instances de gouvernance. » ; b) Au deuxième alinéa, les mots : « à cet effet » son t remplacés par les mots : « au titre de l’exercice de ces missions » et sont ajoutés les mots : « du présent article » ; c) (nouveau) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Ils assurent, en complémentarité avec les autres opérateurs du réseau France Travail, une mission d’appui auprès des entreprises afin de les accompagner dans le recrutement de travailleurs en situation de handicap et de faciliter l’intégration de ces travailleurs. » ; 2° Après le chapitre I er du titre I er du livre III de la cinquième partie, il est inséré un chapitre Ier bis ainsi rédigé : « CHAPITRE IER BIS « Réseau France Travail « Section 1 « Missions, composition et patrimoine commun du réseau France Travail « Art. L. 5311-7. – I. – Le réseau France Travail met en œuvre, dans le cadre du service public de l’emploi pour ce qui relève des compétences de celui-ci, les missions d’accueil, d’orientation, d’accompagnement, de formation, d’insertion, de placement des personnes à la recherche d’un emploi ou rencontrant des difficultés sociales et professionnelles et, s’il y a lieu, de versement de revenus de remplacement, d’allocations ou d’aides aux demandeurs d’emploi. Il apporte une réponse aux besoins des employeurs en matière de recrutement, de mise en relation entre l es offres et les demandes d’emploi et d’information sur la situation du marché du travail et l’évolution des métiers, des parcours professionnels et des compétences. Les missions du réseau sont mises en œuvre, en tant que de besoin, en lien avec les acteurs du service public de l’éducation. « II. – Le réseau France Travail est constitué : « 1° De l’État, des régions, des départements, des communes et des groupements de communes disposant d’une compétence au titre de l’une des missions prévues au I ; « 2° De l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 ; « 3° D’opérateurs spécialisés : « a) Les missions locales mentionnées à l’article L. 5314-1 ; « b) Les organismes de placement spécialisés dans l’ins ertion professionnelle des personnes handicapées mentionné s à l’article L. 5214-3-1. « III. – Les personnes morales mentionnées à l’arti cle L. 5311-4 et à l’article L. 5316-1, les structures mentionnées à l ’article L. 5213-13, les organismes chargés de la mise en œuvre des plans mentionnés à l’article L. 5131-2, les organismes mentionnés à l’article L. 5313-1, les autorités et les organismes délégataires du conseil départemental mentionnés au 3° du IV de l’article L. 5411-5-1 ainsi que les organismes débiteurs de prestations familiales chargés du service du revenu de solidarité active mentionnés à l’article L. 262-16 du code de l’actio n sociale et des familles peuvent participer au réseau France Travail. « Art. L. 5311-8. – I. – Les personnes morales constituant le réseau France Travail coordonnent l’exercice de leurs compétences et favorisent la complémentarité de leurs actions, afin d’assurer le suivi et la continuité des parcours d’insertion ainsi que la réalisation des actions d’accompagnement socioprofessionnel des bénéficiaires. À ce titre, d ans le cadre de leurs compétences respectives, elles : « 1° Mettent en œuvre, dans les conditions prévues par les dispositions législatives et réglementaires qui leur sont applicables, des procédures et des critères communs d’orientation des personnes en recherche d’emploi ou rencontrant des difficultés sociales et professionnelles ; « 2° Mettent en œuvre un socle commun de services a u bénéfice des personnes et des employeurs, ainsi que les méthodol ogies et référentiels établis par le comité national France Travail mentionné à l’article L. 5311-9 ; « 3° Participent à l’élaboration d’indicateurs communs de suivi, de pilotage et d’évaluation de leurs actions ; « 4° Partagent les informations et les données à caractère personnel nécessaires à l’identification des bénéficiaires de leurs services, notamment le numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques, à l’évaluation de leur situation, au suivi de leur parcours d’insertion, à la réalisation des actions d’accompagnement des bénéficiaires, ainsi qu’à l’établissement de statistiques ; « 5° Assurent l’interopérabilité de leurs systèmes d’information avec les outils et services numériques communs développés pa r l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1, dans la mesure où celle-ci est nécessaire à la mise en œuvre des objectifs mentionnés au présent I ; « 6° (nouveau) Organisent la participation des bénéficiaires de leurs services à la définition et à l’évaluation des actions du réseau France Travail. « II. – (Supprimé) « Section 2 « Gouvernance du réseau France Travail « Art. L. 5311-9. – I. – Le comité national France Travail a pour missions et attributions : « 1° D’assurer la concertation entre les membres du réseau sur tout sujet d’intérêt commun ; « 2° (Supprimé) « 3° D’arrêter les orientations stratégiques, au ni veau national, des actions prévues au I de l’article L. 5311-8 ; « 3° bis (nouveau) D’identifier les besoins pluriannuels de financement pour réaliser les actions prévues au même I ; « 4° De définir un socle commun de services au bénéfice des personnes et des employeurs, et d’établir des méthodologies et référentiels comportant, le cas échéant, des objectifs de qualité de service, ainsi qu’un cahier des charges identifiant les besoins des membres du réseau pour assurer l’interopérabilité de leurs systèmes d’information ; « 4° bis (nouveau) De définir les critères d’orientation mentionnés a u premier alinéa du III de l’article L. 5411-5-1 ; « 4° ter (nouveau) De fixer la liste des informations devant être transmises et la périodicité de leur transmission mentionnées au dernier alinéa du même III ; « 5° D’émettre les avis prévus au dernier alinéa du IV du même article L. 5411-5-1 et à l’article L. 5312-3 ; « 6° D’établir les indicateurs nécessaires au pilot age, au suivi et à l’évaluation de ces actions, et d’assurer la concertation sur les évaluations réalisées ainsi que sur les résultats observés. « Il peut faire réaliser des audits au sein des opérateurs du réseau France Travail mentionnés aux 2° et 3° du II de l’article L. 5311-7, afin notamment de s’assurer du respect des missions qui leur sont confiées en application du I de l’article L. 5311-8 et de la qualité de l’offre de service. Il peut faire procéder à de tels audits au sein des organismes délégataires des collectivités territoriales et de leurs groupements mettant en œuvre les missions du réseau France Travail, sous réserve de l’accord de la collectivité concernée sur le principe et les modalités de l’audit. « II. – Le comité est présidé par le ministre chargé de l’emploi ou son représentant. « Il est composé de représentants nationaux des personnes morales mentionnées au II de l’article L. 5311-7, des organisations syndicales de salariés et d’employeurs représentatives au niveau national et interprofessionnel, de l’organisme mentionné au premier alinéa de l’article L. 5427-1 et de représentants nationaux d es personnes morales mentionnées au III de l’article L. 5311-7. « Lorsque le comité est appelé à délibérer pour l’e xercice des attributions prévues aux 2° à 6° du I du présent article, les membres du comité représentant les personnes morales mentionnées au 2° et au 3° du II de l’article L. 5311-7, celles mentionnées au III du même article L. 5311-7, ainsi que l’organisme mentionné au premier alinéa de l’article L. 5427-1, ont voix consultative. « Les actes mentionnés aux 3°, 3° bis, 4° et 6° du I du présent article sont approuvés par le ministre chargé de l’emploi avant leur publication. « Les actes mentionnés aux 4° bis et 4° ter du même I sont approuvés par le ministre chargé de l’emploi et par le ministre chargé des solidarités avant leur publication. « Art. L. 5311-10. – I. – Des comités territoriaux France Travail sont institués : « 1° Au niveau régional, au sein du comité régional de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles mentionné à l’article L. 6123-3, dans les conditions prévues au cinquième alinéa du même article L. 6123-3. « Par dérogation au premier alinéa du présent 1°, sous réserve de l’accord du représentant de l’État dans la région e t du président du conseil régional, le comité mentionné à l’article L. 6123-3 prend la dénomination de comité régional France Travail. Il exerce l’ensembl e des missions et attributions mentionnées au premier alinéa du même article L. 6123-3 et au II du présent article ; « 2° Au niveau départemental ; « 3° Au niveau local, dans les ressorts géographiques arrêtés par le représentant de l’État dans le département en fonction des caractéristiques de chaque territoire, sur proposition du comité mentionné au 1° ou du comité mentionné au 2° du présent I et après concertation avec le président du conseil régional et les présidents des conseils départementaux concernés. « II. – Les comités mentionnés au I ont pour missions et attributions, chacun dans leur ressort territorial : « 1° De piloter et de coordonner la mise en œuvre d es orientations stratégiques arrêtées par le comité national ; « 2° De veiller à la mise en œuvre des actions prévues au I de l’article L. 5311-8. « Le comité départemental peut faire réaliser des audits au sein des opérateurs du réseau France Travail mentionnés aux 2° et 3° du II de l’article L. 5311-7, afin notamment de s’assurer du respect des missions qui leur sont confiées en application du I de l’article L. 5311-8 et de la qualité de l’offre de service. Il peut faire procéder à de tels audits au sein des organismes délégataires des collectivités territoriales ou de leurs groupements mettant en œuvre les missions du réseau France Travail dans son ressort, sous réserve de l’accord de la collectivité concernée ou du groupement concerné sur le principe et les modalité s de l’audit. Au niveau local, lorsqu’un comité constate des manquements, i l peut saisir le comité départemental en vue de la réalisation d’un audit ; « 3° De participer au suivi de l’exécution des conventions conclues entre l’État et les régions en application du II de l’article L. 6122-1 ou de toute convention conclue entre l’État et les départements dans le champ des missions du réseau France Travail. Les comités compétents peuvent être associés par les parties, selon des modalités définies par ces dernières, à la préparation de ces conventions ; « 4° De réunir des conférences de financeurs pour l’insertion sociale et professionnelle afin d’identifier les ressources mobilisables, les conditions de mobilisation et d’adaptation de ces ressources e n fonction des résultats constatés et des priorités établies en matière de retour à l’emploi, dans le respect des compétences de chaque financeur. « III. – Les comités mentionnés au I du présent article sont présidés par le représentant de l’État dans le ressort territorial concerné et conjointement : « 1° Au niveau régional, par le président du conseil régional ou son représentant ; « 2° Au niveau départemental, par le président du conseil départemental ou son représentant ; « 3° Au niveau local, par un ou plusieurs représentants de collectivités territoriales ou de groupements de collectivités territoriales, désignés par l’association départementale représentant les communes et intercommunalités du département. « Section 3 « Dispositions d’application « Art. L. 5311-11. – Un décret en Conseil d’État détermine les modalités d’application du présent chapitre, notamment : « 1° Les modalités de traitement des données à caractère personnel nécessaires à la mise en œuvre des actions prévues au I de l’article L. 5311-8 ; « 2° La composition, les modalités d’organisation et de fonctionnement du comité national France Travail et des commissions pouvant être instituées en son sein, ainsi que, le cas échéant, celles des attributions du comité susceptibles d’être exercées par ces dernières ; « 3° La composition, les modalités d’organisation et de fonctionnement des comités territoriaux France Travail ; « 4° (Supprimé) « 5° Les conditions de réalisation des audits prévu s aux articles L. 5311-9 et L. 5311-10. » ; 3° À la fin du premier alinéa de l’article L. 5314- 2, les mots : « en assurant des fonctions d’accueil, d’information, d’orientation et d’accompagnement à l’accès à la formation professionnelle initiale ou continue, ou à un emploi » sont remplacés par le signe et trois phrases ainsi rédigées : «. Elles assurent des fonctions d’accue il et d’information ainsi que, dans les conditions prévues au chapitre I er du titre I er du livre IV, des fonctions d’orientation et d’accompagnement vers la formation professionnelle initiale ou continue ou vers un emploi. Elles sont, à ce titre, des opérateurs spécialisés du réseau France Travail mentionné à l’article L. 5311-7. Elles mettent en œuvre, dans leur champ de compétence, les missions de ce réseau et participent à ses instances de gouvernance, auprès desquelles elles assurent une fonction d’appui en lien avec la fonction mentionnée au 7° du II de l’article L. 5312-1. » ; 4° L’article L. 6123-3 est ainsi modifié : a) À la première phrase du deuxième alinéa, après le mot : « intéressées, », sont insérés les mots : « des représentants des départements de la région » ; b) Le cinquième alinéa est ainsi rédigé : « Sauf dans le cas prévu au second alinéa du 1° du I de l’article L. 5311-10, il comprend le comité régiona l France Travail. Ce comité est chargé de la concertation relative aux politiques de l’emploi sur le territoire, de la coordination des acteurs du réseau France Travail défini à l’article L. 5311-7, s’agissant notamment des interventions de la région, de l’État et de l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 en matière de formation professionnelle ainsi que des autres miss ions prévues au II de l’article L. 5311-10. » ; c) Le dernier alinéa est remplacé par trois alinéas ainsi rédigés : « Un décret en Conseil d’État précise : « 1° La composition, le rôle et le fonctionnement du bureau ; « 2° (Supprimé) » II. – Sont abrogés : 1° Les articles L. 5311-3-1 et L. 6123-4 du code du travail ; 2° L’article 12 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique locale. II bis (nouveau). – Au plus tard le 31 décembre 2024, le comité mentionné à l’article L. 5311-9 du code du travail, dans sa rédaction résultant de la présente loi, prend en compte, dans l’exercice de ses missions et de ses attributions, les évaluations des expérimentations relatives à la préfiguration du réseau France Travail et aux modalités d’accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active. III. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024, à l’exception de l’article L. 5214-3-1 et des article s L. 5311-10, L. 5314-2 et L. 6123-3 du code du travail, dans leur rédaction résultant du I du présent article, qui entrent en vigueur à une date prévue par décret, et au plus tard le 1er janvier 2025."},{"num":"5","extrait":"I. – (Supprimé) II. – Le chapitre II du titre Ier du livre III de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° L’article L. 5312-1 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Au 1°, les mots : « et des qualifications » sont remplacés par les mots : «, des parcours professionnels et des compétences » et, après les mots : « les demandes d’emploi », sont insérés les mots : «, mesurer les résultats des actions d’accompagnement, en particulier la durée des emplois retrouvés, » ; c) Au 2°, le mot : «, orienter » est supprimé ; d) Après le même 2°, sont insérés des 2° bis et 2° ter ainsi rédigés : « 2° bis En lien avec les organismes mentionnés à l’article L. 5214-3-1, proposer aux personnes ayant fait l’objet d’une décision de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé mentionnée à l’article L. 5213-2, déjà inscrites ou souhaitant être inscrites en tant que demandeurs d’emploi, un accompagnement adapté à leurs besoins et répondre aux besoins de recrutement des entreprises ; « 2° ter En lien avec les organismes mentionnés à l’article L. 5214-3-1, formuler à la commission des droits et de l’autonom ie des personnes handicapées mentionnée à l’article L. 146-9 du code de l’action sociale et des familles des propositions en matière d’orientation vers le milieu protégé et les établissements et les services de réadaptation professionnelle, dans des conditions fixées par la convention mentionnée au même article L. 146-9 ; » e) Au 3°, après le mot : « partie », sont insérés les mots : «, orienter les demandeurs d’emploi dans les conditions fixées à l’article L. 5411-5-1, veiller à la continuité des parcours des personnes inscrites » et, après les mots : « recherche d’emploi », sont insérés les mot s : « et des engagements » ; f) Le 4° est complété par les mots : «, et lutter contre le non-recours à ces aides et allocations » ; g) Au 4° bis, les mots : « et du prononcé de la pénalité administrative, et de recouvrer cette pénalité » sont remplacés par les mots : «, du prononcé et du recouvrement de la pénalité administrative » ; h) Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Pour la mise en œuvre des actions du réseau France Travail prévues au I de l’article L. 5311-8, Pôle emploi a pour missions de : « 1° Contribuer à l’élaboration des critères d’orie ntation des demandeurs d’emploi mentionnés à l’article L. 5411-5-1 ; « 2° Proposer au comité national France Travail les principes d’un socle commun de services au bénéfice des personnes et des employeurs et, en tant que de besoin, les méthodologies et les référentiels mentionnés au 4° du I de l’article L. 5311-9 ; « 3° Concevoir et mettre à disposition, dans le respect du cahier des charges mentionné au même 4°, des outils et services numériques communs, notamment aux fins du partage des informations et données mentionné au 4° du I de l’article L. 5311-8, en suivant et en facilitant la mise en œuvre de l’interopérabilité mentionnée au 5° du même I ; « 4° Produire les indicateurs communs de suivi, de pilotage et d’évaluation des actions mises en œuvre dans le cadre du réseau France Travail ; « 5° Mettre des actions de développement des compétences à disposition des personnels des personnes morales mentionnées aux II et III de l’article L. 5311-7 et de leurs éventuels délégataires, visant à favoriser la coordination et la complémentarité des actions dans le cadre du réseau France Travail ; « 6° Assurer la fonction de centrale d’achat, au sens de l’article L. 2113-2 du code de la commande publique, pour acquérir, à destination de tout ou partie des personnes morales mentionnées aux II et III de l’article L. 5311-7 du présent code, des fournitures et services nécessaires à la coordination et à la complémentarité des actions dans le cadre du réseau France Travail ; « 7° Assurer une fonction d’appui : « a) Au comité national France Travail mentionné à l’article L. 5311-9 ; « b) Aux comités territoriaux France Travail mentionnés à l’article L. 5311-10. « Les missions mentionnées au présent II sont mises en œuvre par Pôle emploi en associant les autres personnes morales constituant le réseau France travail ou leurs représentants. » ; 2° (Supprimé) 3° L’article L. 5312-3 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « concertation au se in du Conseil national de l’emploi, de la formation et de l’orien tation professionnelles » sont remplacés par les mots : « consultation du comité national France Travail mentionné à l’article L. 5311-9 » ; b) Le dernier alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : « Il s’assure que les conditions de mises en œuvre de la convention s’inscrivent en cohérence avec les orientations du comité national France Travail mentionné à l’article L. 5311-9. » ; 4° À la fin du premier alinéa de l’article L. 5312- 7, les mots : « qui doivent chacune être présentées à l’équilibre » sont supprimés ; 5° L’article L. 5312-8 est ainsi modifié : a) (Supprimé) b) Le deuxième alinéa est supprimé ; 6° À la seconde phrase du troisième alinéa de l’article L. 5312-12-1, les mots : «, au Conseil national de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles mentionné à l’article L. 6123-1 » sont supprimés. III. – Le a du 10° de l’article L. 2271-1 du code du travail est abrogé. IV. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024, à l’exception du b du 7° du II de l’article L. 5312-1 du code du travail, dans sa rédaction issue de la présente loi, qui entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2025."},{"num":"6","extrait":"I. – Le titre Ier du livre III de la cinquième partie du code du travail est complété par un chapitre VI ainsi rédigé : « CHAPITRE VI « Les organismes chargés du repérage et de l’accompagnement spécifique des personnes les plus éloignées de l’emploi « Art. L. 5316-1. – Des organismes publics ou privés peuvent être chargés, dans les conditions prévues à l’article L. 5316-2, du repérage des personnes les plus éloignées de l’emploi ou qui ne sont pas en contact avec les acteurs institutionnels de l’insertion sociale et professionnelle ainsi que de la remobilisation et de l’accompagnement sociopr ofessionnel de ces personnes. « Ces organismes contribuent, à ce titre, au dispositif d’insertion professionnelle et d’accompagnement des personnes rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières mis en œuvre par l’État. Ils participent au réseau France Travail et mettent en œuvre leurs actions en lien avec les autres membres du réseau. « Art. L. 5316-2. – Les organismes mentionnés au premier alinéa de l’article L. 5316-1 répondent aux conditions fixées par un cahier des charges établi par arrêté des ministres chargés de l’emploi et du budget. « Ils concluent des conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens avec l’État qui précisent, notamment, les conditions d’évaluation des actions menées. « Art. L. 5316-3. – Un décret détermine les modalités d’application du présent chapitre, notamment la procédure de conventionnement ainsi que le contenu et les conditions d’exécution, de suivi, de renouvellement et de contrôle des conventions. » II. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024."},{"num":"7","extrait":"I. – La sixième partie du code du travail est ainsi modifiée : 1° L’article L. 6122-1 est ainsi modifié : a) Au début du I, les mots : « L’État » sont remplacé s par les mots : « Après concertation avec les régions et en tenant compte des besoins identifiés par les comités mentionnés à l’article L. 6123-3, l’État, le cas échéant avec l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1, » ; b) Le premier alinéa du II est ainsi rédigé : « II. – Pour la mise en œuvre d’un programme national défini par l’État et destiné à répondre à des besoins additionnels identifiés de qualification des personnes en recherche d’emploi en tenant compte des besoins des entreprises, notamment de celles qui rencontrent des difficultés particulières de recrutement, l’État engage une procédure de conventionnement avec la région. » ; 1° bis (nouveau) Le b du 3° de l’article L. 6123-5 est complété par les mots : «, dans la limite d’un montant fixé chaque année par le conseil d’administration de France compétences » ; 2° L’article L. 6326-1 est ainsi modifié : a) À la première phrase, après les mots : « d’emploi », sont insérés les mots : «, à un travailleur handicapé employé dans l’une des entreprises adaptées mentionnées à l’article L. 5213-13 » ; b) À la deuxième phrase, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement » ; c) La dernière phrase est ainsi rédigée : « La formation est dispensée préalablement à l’entrée dans l’entreprise. » ; d) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Un décret détermine la nature et la durée des contrats de travail pouvant être conclus à l’issue de la formation. » ; 3° L’article L. 6326-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les opérateurs de compétences, ou tout organisme relevant du réseau France Travail au titre des II ou III de l’article L. 5311-7 désigné par l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 à cette fin, peuvent être associés à l’instruction de la préparation opérationnelle à l’emploi dans les conditions prévues à l’article L. 6326-1 et au présent article. » II. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024. TITRE III FAVORISER L’ACCÈS À L’EMPLOI DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP"},{"num":"8","extrait":"I. – Le titre Ier du livre II de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° A (nouveau) Le deuxième alinéa de l’article L. 5212-9 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il tient également compte de l’effort consenti par l’entreprise en matière de maintien dans l’empl oi ou de recrutement direct des bénéficiaires mentionnés à l’article L. 5212-13, notamment ceux pour lesquels l’association mentionnée à l’article L. 5214-1 a reconnu la lourdeur du handicap. » ; 1° B (nouveau)(Supprimé) 1° Après l’article L. 5212-13, il est inséré un article L. 5212-13-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5212-13-1. – Les dispositions du présent code relatives aux personnes titulaires de la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé mentionnée à l’article L. 5213-2 s’appliq uent également à l’ensemble des personnes mentionnées à l’article L. 5212-13, à l’exclusion de celles mentionnées au 5° du même article L. 5212 -13, ainsi qu’à l’ensemble des personnes mentionnées à l’article L. 351-5 du code général de la fonction publique. » ; 2° L’article L. 5213-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 5213-2. – La qualité de travailleur handicapé est reconnue par la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées mentionnée à l’article L. 241-5 du code de l’action sociale et des familles. Lorsque le handicap est irréversible, la qualité de travailleur handicapé est attribuée de façon définitive. « Pour les jeunes âgés de seize à vingt ans, l’attr ibution de l’allocation mentionnée à l’article L. 541-1 du code de la sécurité sociale ou de la prestation mentionnée à l’article L. 245-1 du code de l’action sociale et des familles ainsi que le bénéfice d’un projet personnalisé de scolarisation valent reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé. « L’orientation vers un établissement ou service d’aide par le travail ou vers un établissement et service de réadaptation professionnelle vaut reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé. » ; 3° L’article L. 5213-2-1 est ainsi modifié : a) Le I est ainsi modifié : – à la première phrase du premier alinéa, après le mot : « accompagné », sont insérés les mots : «, organisé par l’État sou s la forme de plateformes départementales de services intégrés, » ; – au deuxième alinéa, les mots : « une personne morale gestionnaire qui respecte les conditions d’un cahier des charges pré vu par décret » sont remplacés par les mots : « des organismes qui respectent les conditions d’un cahier des charges prévu par arrêté du ministre chargé de l’emploi et du ministre chargé des personnes handicapées et signent la convention mentionnée au III » ; b) Le II est ainsi modifié : – à la première phrase du premier alinéa, les mots : « en complément d’une décision d’orientation ou » sont supprimés et, à la fin, sont ajoutés les mots : «, qui en informent la commission » ; – à la seconde phrase du même premier alinéa, le mot : « un » est remplacé par les mots : « l’organisme chargé de mettre en œuvre le » ; – au second alinéa, les mots : « la personne morale gestionnaire du dispositif d’emploi accompagné » sont remplacés par les mots : « cet organisme » ; c) Le III est ainsi rédigé : « III. – Pour la mise en œuvre du dispositif d’empl oi accompagné, les organismes mentionnés au I du présent article signent une convention avec l’État et l’un des organismes mentionnés aux articles L. 5214-3-1, L. 5312-1 et L. 5314-1. Cette convention peut également associer les fonds mentionnés à l’article L. 5214-1 du présent code et à l’articl e L. 351-7 du code général de la fonction publique. » ; d) Le IV est abrogé ; 4° L’article L. 5213-13 est ainsi modifié : a) La première phrase du premier alinéa est complétée par les mots : « et en qualité d’entreprise adaptée de travail temporaire, celles qui répondent aux critères prévus à l’article L. 5213-13-3 » ; b) À la première phrase du second alinéa, après le mot : « adaptées », sont insérés les mots : « et les entreprises adaptées de travail temporaire » ; 5° Après l’article L. 5213-13-1, sont insérés des articles L. 5213-13-2 et L. 5213-13-3 ainsi rédigés : « Art. L. 5213-13-2. – Les entreprises adaptées peuvent notamment conclure avec des personnes qui répondent aux critères prévus à l’article L. 5213-13-1 des contrats de travail à durée déterminée destinés à faciliter leur transition professionnelle vers les autres employeurs. « Ces contrats prévoient un accompagnement renforcé destiné à favoriser la réalisation d’un projet professionnel et la valorisation des compétences acquises durant la formation. « Un décret en Conseil d’État prévoit les condition s dans lesquelles, pour tenir compte des actions d’accompagnement et d e formation professionnelle qui sont conduites ainsi que de la situation du salarié au regard de son projet professionnel, ces contrats peuvent déroger, dans la limite de vingt-quatre mois, aux dispositions du présent code relatives à la durée des contrats de travail à durée déterminée, ainsi qu’à celles relatives aux conditions de leur renouvellement, dans la limite d’une durée totale de soixante mois. Ce décret peut également ajouter des modalités spécifiques de suspension ou de rupture du contrat à l’initiative du salarié, ainsi que des dérogations à la durée hebdomadaire minimale du travail. « Art. L. 5213-13-3. – Les entreprises adaptées de travail temporaire concluent des contrats de mission pour faciliter l’accès à l’emploi durable des travailleurs mentionnés à l’article L. 5213-13- 1, dont la durée peut être portée à vingt-quatre mois, renouvellement compris, par dérogation aux articles L. 1251-12 et L. 1251-12-1, et dont la durée hebdomadaire de travail peut être inférieure à la durée minimale par dérogation à l’article L. 3123-27, lorsque la situation du salarié le justifie. Elles peuvent également conclure les contrats de travail à durée indéterminée intérimaires mentionnés à l’article L. 1251-58-1. « Ces entreprises mettent en œuvre pour leurs salariés un accompagnement renforcé destiné à favoriser la réalisation de leur projet professionnel, la valorisation de leurs compétences acquises durant leur formation et leur transition professionnelle vers d’autres entreprises. » ; 6° Aux articles L. 5213-14 et L. 5213-18, après le mot : « adaptées », sont insérés les mots : « et les entreprises adaptées de travail temporaire » ; 7° Aux premier et dernier alinéas de l’article L. 5213-15, après le mot : « adaptée », sont insérés les mots : « ou en entreprise adaptée de travail temporaire » ; 8° Le 2° de l’article L. 5213-19-1 est ainsi rédigé : « 2° Les modalités des accompagnements mentionnés aux articles L. 5213-13-1 à L. 5213-13-3 ; ». II. – Les 2° et 4° à 8° du I entrent en vigueur le 1 er janvier 2024 et le 3° du même I entre en vigueur le 1 er janvier 2025. III. – Les conventions individuelles d’accompagneme nt et les conventions de gestion conclues avant l’entrée en vigueur du 3° du I du présent article, pour l’application de l’article L. 5213-2-1 du code du travail, continuent de s’appliquer jusqu’à leur terme, ou jusqu’au 31 décembre 2025 si leur terme est postérieur à cette date. IV (nouveau). – La perte de recettes résultant du présent article pour le fonds mentionné à l’article L. 5214-1 du code du travail est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services."},{"num":"8 bis A","extrait":"(nouveau) La section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II de la cinquième partie du code du travail est complétée par un article L. 5213-2-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5213-2-2. – Les informations relatives aux aménagements dont a bénéficié la personne en situation de handicap pendant sa scolarité, en formation professionnelle ou en emploi, définies pa r un arrêté du ministre chargé de la formation professionnelle, sont collectées au sein d’un système d’information national géré par la Caisse des dépôt s et consignations, dont les conditions de mise en œuvre sont précisées par décret. « Ce système est alimenté par : « 1° L’État ; « 2° Les collectivités territoriales ; « 3° L’association mentionnée à l’article L. 5214-1 ; « 4° L’employeur ; « 5° Toute personne morale qui a délivré un aménage ment mentionné au premier alinéa du présent article ou qui intervient dans le champ du handicap et dont la liste est fixée par décret. « Ce système d’information intègre la possibilité, pour chaque titulaire de compte personnel de formation, de consulter, de déclarer ces informations et d’en disposer sur son espace personnel au sein d’une plateforme sécurisée, dont la consultation est autorisée exclusivement pa r le titulaire, selon des modalités déterminées par décret. »"},{"num":"8 bis B","extrait":"(nouveau) L’article L. 5213-6 du code du travail est ainsi modifié : 1° Après le deuxième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « En cas de changement d’employeur, la conservation des équipements contribuant à l’adaptation du poste de travail de c es travailleurs, lorsqu’il comporte les mêmes caractéristiques dans la nouvelle entreprise, peut être prévue par convention entre les deux entreprises concernées. » ; 2° Au troisième alinéa, le mot : « peuvent » est remplacé par le mot : « peut »."},{"num":"8 bis","extrait":"(nouveau) L’article L. 1251-7 du code du travail est complété par un 4° ainsi rédigé : « 4° Lorsque le salarié est une personne mentionnée à l’article L. 5212-13, à l’exclusion de celles mentionnées au 5° du même article L. 5212-13. »"},{"num":"9","extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° Après le premier alinéa de l’article L. 146-9, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Une convention conclue entre la maison départementale des personnes handicapées, l’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 du code du travail et les opérateurs mentionnés à l’article L. 5214-3- 1 du même code, dont le modèle et le contenu minimum sont définis par décret, précise les conditions dans lesquelles, par dérogation au premier alinéa d u présent article, la commission se prononce, en matière d’orientation vers les établissements ou services d’aide par le travail et les établissements et services de réadaptation professionnelle, sur la base de propositions formulées par ces opérateurs. » ; 2° Au 4° du I de l’article L. 241-6, la référence : « L. 323-10 » est remplacée par la référence : « L. 5213-1 » ; 3° À l’article L. 344-2-3, les mots : « de l’articl e L. 122-28-9 » sont remplacés par les mots : « des articles L. 1225-62 à L. 1225-65 » ; 4° À l’article L. 344-2-4, les mots : « dans le respect des dispositions de l’article L. 125-3 du code du travail » sont remplacés par les mots : « sous réserve que cette opération n’ait pas de but lucratif » ; 5° L’article L. 344-2-5 est ainsi modifié : a) Après les mots : « du travail », la fin de la première phrase du premier alinéa est ainsi rédigée : « une convention d’appui est passée entre l’établissement ou le service d’aide par le travail, son employeur et éventuellement le service d’accompagnement à la vie sociale, sauf opposition de la personne ou de son représentant légal. » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La sortie d’un établissement ou d’un service d’aide par le travail vers le milieu ordinaire de travail s’effectue dans le cadre d’un parcours renforcé en emploi, dont les modalités sont fixées par décret. » ; 6° Après le même article L. 344-2-5, sont insérés des articles L. 344-2-6 à L. 344-2-10 ainsi rédigés : « Art. L. 344-2-6. – Sont applicables aux personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’a ide par le travail les dispositions suivantes du code du travail : « 1° Les articles L. 2281-1 à L. 2281-4 ; « 2° Les articles L. 4131-1 à L. 4132-5 ; « 3° Les articles L. 2141-1 à L. 2141-3 ainsi que l es articles L. 2141-6 et L. 2141-7-1 ; « 4° Les articles L. 3261-2 à L. 3261-4, L. 3262-1 à L. 3262-7 et L. 3263-1. « Pour l’application de ces dispositions, l’établis sement ou le service d’aide par le travail s’acquitte des obligations de l’employeur. « Art. L. 344-2-7. – Les personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’aide par le travail ont le droit de grève dans le cadre de leurs activités à caractère professionnel. Les dispositions du code du travail relatives à l’exercice de ce droit et au x procédures de règlement des conflits collectifs leur sont applicables. « Art. L. 344-2-8. – Dans les établissements et les services d’aide par le travail, une instance, composée en nombre égal de représentants des personnes handicapées accueillies et de représentants des salariés de l’établissement ou du service, est instituée afin d ’associer les personnes handicapées aux questions relatives à la qualité de vie au travail, à l’hygiène et la sécurité, ainsi qu’à l’évaluation et à la prévention des risques professionnels. « Les modalités de désignation des membres de cette instance, ses attributions et ses modalités de fonctionnement son t fixées par voie réglementaire. « Art. L. 344-2-9. – Des représentants de l’instance prévue à l’article L. 344-2-8 assistent, avec voix consultative, aux réunions du comité social et économique de l’établissement ou du servi ce dans les conditions fixées au présent article. Un décret fixe les règle s de désignation de ces représentants. « Dans les établissements de onze à quarante-neuf salariés, les personnes mentionnées au premier alinéa du présent article assistent aux réunions des membres de la délégation du personnel du comité social et économique prévues à l’article L. 2315-21 du code d u travail portant sur la santé, la sécurité et les conditions de travail. « Dans les établissements d’au moins cinquante salariés, les personnes mentionnées au premier alinéa du présent article assistent aux réunions du comité social et économique portant sur la santé, la sécurité et les conditions de travail et aux réunions de la commission santé, sécurité et conditions de travail lorsqu’elle existe. « Art. L. 344-2-10. – Les personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’aide par le travail bénéficient d’une couverture complémentaire à adhésion obligatoire en matière de remboursements complémentaires de frais occasionnés par une maladie, une maternité ou un accident dont chacune des catégories de garanties e t la part du financement assurée par l’établissement sont au moins aussi favorables que celles mentionnées aux II et III de l’article L. 911-7 du code de la sécurité sociale. « Un décret fixe les catégories de personnes mentionnées au premier alinéa du présent article pouvant se dispenser, à leur initiative, de l’obligation de couverture, eu égard à la nature ou aux caractéristiques de leur activité ou au fait qu’ils disposent par ailleurs d’une couverture complémentaire. Il précise également les adaptations dont fait l’objet la couverture des personnes relevant du régime local d’assurance maladie complémentaire des départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle défini à l’article L. 325-1 du code de la sécurité sociale, en raison de la couverture garantie par ce régime. « Les dispositions du code de la sécurité sociale et du code général des impôts qui s’appliquent aux contributions à la charge de l’employeur pour le financement de garanties portant sur le remboursement ou l’indemnisation de frais occasionnés par une maladie, une maternité ou un accident s’appliquent dans les mêmes conditions aux couvertures souscrites en application du présent article. » ; 7° Au 7° de l’article L. 521-1, le mot : « centres » est remplacé par les mots : « établissements et services ». II. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024, à l’exception du 4° de l’article L. 344-2-6 et de l’article L. 34 4-2-10 du code de l’action sociale et des familles, qui entrent en vigueur le 1 er juillet 2024. III. – Les conventions prévues au deuxième alinéa de l’article L. 146-9 du code de l’action sociale et des familles, dans s a rédaction issue de la présente loi, sont conclues au plus tard le 1 er janvier 2027. TITRE IV GOUVERNANCE EN MATIÈRE D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT"},{"num":"10","extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 2° Après l’article L. 214-1-2, il est inséré un article L. 214-1-3 ainsi rédigé : « Art. L. 214-1-3. – I. – Les communes sont autorités organisatrices de l’accueil du jeune enfant. À ce titre, elles sont compétentes pour : « 1° Recenser les besoins des enfants de moins de t rois ans et de leurs familles en matière de services aux familles mentionnés à l’article L. 214-1 ainsi que les modes d’accueil mentionnés aux 1° et 2° du I de l’article L. 214-1-1 disponibles sur leur territoire ; « 2° Informer et accompagner les familles ayant un ou plusieurs enfants de moins de trois ans ainsi que les futurs parents ; « 3° Planifier, au vu du recensement des besoins, le développement des modes d’accueil mentionnés au même I ; « 4° Soutenir la qualité des modes d’accueil mentionnés audit I. « II. – Les compétences d’autorité organisatrice mentionnées aux 1° et 2° du I du présent article sont obligatoirement exercées par l’ensemble des communes. « Les compétences d’autorité organisatrice mentionnées aux 3° et 4° du même I sont obligatoirement exercées par les commun es de plus de 3 500 habitants. « Pour l’exercice de la compétence mentionnée au 3° dudit I, les communes de plus de 10 000 habitants élaborent et d éploient le schéma pluriannuel de maintien et de développement de l’of fre d’accueil du jeune enfant défini à l’article L. 214-2. « Pour l’exercice des compétences définies aux 2° et 4° du I du présent article, les communes de plus de 10 000 habitants mettent en place le relais petite enfance mentionné à l’article L. 214-2-1. « III. – Lorsque l’établissement public de coopération intercommunale ou le syndicat mixte met en œuvre, en tout ou parti e, les compétences d’autorité organisatrice dans les conditions précisées au II du présent article, le nombre d’habitants dont il est tenu compte correspond alors à la population totale de l’ensemble des communes. » ; 3° L’article L. 214-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 214-2. – I. – Le schéma pluriannuel de maintien et de développement de l’offre d’accueil du jeune enfant est établi et périodiquement actualisé en concertation avec les organismes débiteurs des prestations familiales ainsi que, le cas échéant, avec les associations et entreprises qui concourent à l’accueil du jeune enfant. Son contenu doit être compatible avec le schéma départemental des services aux familles défini à l’article L. 214-5 et sa durée d’application doit être fixée en cohérence avec celle de ce dernier. « Ce schéma : « 1° Fait l’inventaire des modes d’accueil de toute nature existant pour l’accueil des enfants de moins de trois ans, y compris les places d’école maternelle, ainsi que des services de soutien à la parentalité accessibles aux enfants de moins de trois ans ; « 2° Recense les besoins en matière d’accueil du je une enfant pour sa durée d’application, y compris ceux qui concernent la gestion prévisionnelle des emplois et des compétences ; « 3° Prévoit, pour sa durée d’application, les modalités de développement quantitatif et qualitatif ou de redéploiement de l’offre mentionnée au 1° du présent I, le calendrier de réalisation et le coût prévisionnel des opérations projetées ; « 4° Précise les partenariats à développer pour permettre à l’ensemble de l’offre d’accueil mentionnée au même 1° de réaliser les missions prévues au II de l’article L. 214-1-1 ; « 5° Détaille les modalités d’accompagnement des modes d’accueil présents sur le territoire, notamment en matière de qualité d’accueil et d’amélioration continue des pratiques professionnelles. « II. – Le schéma ainsi que ses actualisations sont transmis au comité départemental des services aux familles mentionné à l’article L. 214-5 dans un délai d’un mois après leur adoption. Sont réalisés et transmis au même comité un bilan intermédiaire et un bilan final de sa mise en œuvre. » ; 4° L’article L. 214-2-1 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il peut, pour le compte de particuliers mentionnés au 4° de l’article L. 133-5-6 du code de la sécurité sociale et avec leur consentement, accomplir des formalités administratives et des déclarations sociales et fiscales liées à l’emploi de ces assistants maternels. » ; b) La première phrase du second alinéa est supprimée ; c) (nouveau) Au début de la seconde phrase du même second alinéa, les mots : « Ces relais peuvent » sont remplacés par le s mots : « Le relais peut » ; 5° L’article L. 214-3 est abrogé ; 6° (Supprimé) 7° Après l’article L. 214-5, il est inséré un article L. 214-5-1 ainsi rédigé : « Art. L. 214-5-1. – Sur le fondement du schéma mentionné à l’article L. 214-5, le représentant de l’État dans le département détermine : « 1° Les zones caractérisées par une offre d’accuei l du jeune enfant insuffisante ou par des difficultés dans l’accès à l’offre, pour lesquelles des dispositifs d’aide spécifiques peuvent être mis en place, notamment par les organismes débiteurs de prestations familiales ; « 2° Les zones caractérisées par un niveau d’offre d’accueil du jeune enfant particulièrement élevé, pour lesquelles les projets d’ouverture d’établissement ou de service d’accueil du jeune enfant doivent faire l’objet, de la part de l’autorité organisatrice compétente, d’un avis favorable préalable à la demande d’autorisation prévue à l’ar ticle L. 2324-1 du code de la santé publique. » ; 8° Le chapitre IV du titre I er du livre II est complété par un article L. 214-7-1 ainsi rédigé : « Art. L. 214-7-1. – Sauf disposition contraire, les modalités d’application du présent chapitre sont définies par décret en Conseil d’État. » ; 9° À la seconde phrase du premier alinéa de l’artic le L. 451-2, après le mot : « départements », sont insérés les mots : « e t les comités départementaux des services aux familles ». II. – Le 2° du I de l’article L. 214-13 du code de l’éducation est complété par une phrase ainsi rédigée : « Elles prennent en compte les besoins prévisionnels en matière de professionnels identifiés par le schéma départemental des services aux familles mentionné à l’article L. 214-5 du code de l’action sociale et des familles ; ». III. – Au 3° de l’article L. 101-2 du code de l’urbanisme, après le mot : « services, », sont insérés les mots : « notamment aux familles, ». IV. – (Supprimé) V. – Le 2° de l’article L. 223-1 du code de la sécurité sociale est complété par une phrase ainsi rédigée : « À ce titre, elle assure un soutien financier aux autorités organisatrices de l’accueil du jeune enfant mentionnées à l’article L. 214-1-3 du code de l’action sociale et des familles et leur apporte son expertise afin de contribuer à la création et au fonctionnement de l’offre d’accueil ; ». VI. – L’accroissement des charges résultant de l’ex ercice obligatoire, par une commune, de l’ensemble des compétences d’au torité organisatrice prévues aux 1° à 4° du I de l’article L. 214-1-3 du code de l’action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant du présent article, est accompagné d’une compensation financière dans les conditions fixées aux articles L. 1614-1-1, L. 1614-3, L. 1614-3-1, L. 1614-5-1 et L. 1614-6 du code général des collectivités territoriales. VII. – Les 2°, 3° et 5° du I sont applicables à compter du 1er septembre 2026. TITRE V DISPOSITIONS APPLICABLES DANS LES TERRITOIRES D’OUTRE-MER"},{"num":"11","extrait":"Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de l a présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par ordonnance toute mesure relevant du domaine de la loi afin d’adapter les disposition s de la présente loi aux collectivités d’outre-mer régies par l’article 73 d e la Constitution, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Saint-Pierre-et-Miquelon. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de l’ordonnance prévue au présent article."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1528_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adopté par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, pour le plein emploi"},"ccDecisions":[{"numero":"2023-858","date":"2023-12-14","solution":"Non conformité partielle - réserve","loi":"Loi pour le plein emploi","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2023/2023858DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2023:2023.858.DC","titreJO":"JORF n°0293 du 19 décembre 2023, texte n° 4","organique":false,"dispositif":[{"nature":"censure","texte":"Article 1er. - Sont contraires à la Constitution les dispositions suivantes de la loi pour le plein emploi : le b du 12° du paragraphe I de l’article 3 ; les dix-huitième, vingt-et-unième et cinquante-septième alinéas du 3° du paragraphe I de l’article 4 ; les mots «, notamment aux fins du partage des informations et des données mentionné au 4° du I de l’article L. 5311-8, » figurant au cinquième alinéa du h du 1° du paragraphe III de l’article 6.","articles":["3","4","6"],"articlesPartiels":["3","4","6"]},{"nature":"reserve","texte":"Article 2. - Sous les réserves énoncées ci-dessous, sont conformes à la Constitution les dispositions suivantes : sous la réserve énoncée au paragraphe 35, l’article L. 5411-6 du code du travail, dans sa rédaction issue de l’article 2 de la loi déférée ; sous la réserve énoncée au paragraphe 56, le paragraphe VI de l’article L. 5412-1 du code du travail, dans sa rédaction résultant de l’article 2 de la loi déférée ; sous la réserve énoncée au paragraphe 63, le paragraphe VIII de l’article L. 262-37 du code de l’action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant de l’article 3 de la loi déférée.","articles":["2","3"],"articlesPartiels":["3"]},{"nature":"conformite","texte":"Article 3. - Sont conformes à la Constitution les dispositions suivantes de la même loi : les mots « ainsi que son conjoint, son concubin ou le partenaire auquel elle est liée par un pacte civil de solidarité » figurant au 2° de l’article L. 5411-1 du code du travail, dans sa rédaction résultant de l’article 1er de la loi déférée ; le paragraphe I de l’article L. 5412-1 du code du travail, dans sa rédaction résultant de l’article 2 de la loi déférée ; la première phrase des premier et deuxième alinéas du paragraphe I de l’article L. 5426-1 du code du travail, dans sa rédaction résultant de l’article 2 de la loi déférée ; le second alinéa du paragraphe IV de l’article 2 de la loi déférée ; les mots « et son conjoint, son concubin ou le partenaire auquel il est lié par un pacte civil de solidarité » figurant au deuxième alinéa de l’article L. 262-27 du code de l’action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant de l’article 3 de la loi déférée ; les paragraphes I à III et V de l’article L. 262-37 du code de l’action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant de l’article 3 de la loi déférée ; l’article L. 5316-1 du code du travail, dans sa rédaction issue de l’article 7 de la loi déférée.","articles":["1er","2","3","7"],"articlesPartiels":["1er","2","3"]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N48163","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 18 décembre 2023. 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V2520","date":"2023-09-25","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par Mme Mathilde Panot, du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":62,"contre":148,"abstention":19},{"id":"VTANR5L16V2521","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement de suppression n° 2 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":41,"contre":62,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2522","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 392 de M. Monnet et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":65,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2523","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 70 de Mme Bonnivard et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":68,"contre":75,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2524","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 991 de M. Saint-Huile à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":73,"contre":83,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2525","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 16 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":58,"contre":92,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2526","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 319 de M. Delaporte et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":56,"contre":87,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2527","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 21 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":73,"contre":85,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2528","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 1206 de Mme Trouvé à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":50,"contre":84,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2529","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 152 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":47,"contre":79,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2530","date":"2023-09-25","titre":"l'amendement n° 1296 de M. Ratenon à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":22,"contre":68,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2531","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 342 de M. Delaporte et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":63,"contre":69,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2532","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 158 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":29,"contre":82,"abstention":20},{"id":"VTANR5L16V2533","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 1222 de Mme Simonnet à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":57,"contre":81,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2534","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 57 de M. Neuder et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":35,"contre":65,"abstention":22},{"id":"VTANR5L16V2535","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 30 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":50,"contre":73,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2536","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 302 de M. Cormier-Bouligeon et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":67,"contre":111,"abstention":18},{"id":"VTANR5L16V2537","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 1207 de Mme Trouvé à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":77,"contre":127,"abstention":5},{"id":"VTANR5L16V2538","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 871 de M. Dessigny et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":49,"contre":132,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2539","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 890 de M. Dessigny et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":61,"contre":128,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2540","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 338 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":82,"contre":124,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2541","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 351 de M. Delaporte à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":52,"contre":85,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2542","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 1244 de Mme Simonnet à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":40,"contre":88,"abstention":12},{"id":"VTANR5L16V2543","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 1319 de M. Tavel à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":52,"contre":81,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2544","date":"2023-09-26","titre":"l'amendement n° 896 de M. Dessigny à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":79,"abstention":5},{"id":"VTANR5L16V2545","date":"2023-09-27","titre":"l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":83,"contre":44,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2546","date":"2023-09-27","titre":"l'amendement n° 1164 de M. Clouet après l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":22,"contre":93,"abstention":18},{"id":"VTANR5L16V2547","date":"2023-09-27","titre":"l'amendement de suppression n° 8 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":45,"contre":89,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2548","date":"2023-09-27","titre":"l'amendement n° 870 de Mme Garin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":23,"contre":74,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V2549","date":"2023-09-27","titre":"l'amendement n° 492 de M. Monnet et l'amendement identique suivant à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":30,"contre":77,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2550","date":"2023-09-27","titre":"l'amendement n° 538 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":37,"contre":55,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2551","date":"2023-09-27","titre":"l'amendement n° 541 de M. Delaporte et l'amendement identique suivant à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":57,"abstention":16},{"id":"VTANR5L16V2552","date":"2023-09-27","titre":"l'amendement n° 173 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":71,"contre":76,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2554","date":"2023-09-28","titre":"le sous-amendement n° 1845 de M. Delaporte et le sous-amendement identique suivant à l'amendement n° 183 de M. Juvin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":22,"contre":91,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2555","date":"2023-09-28","titre":"le sous-amendement n° 1843 de M. Delaporte à l'amendement n° 183 de M. Juvin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":25,"contre":85,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2556","date":"2023-09-28","titre":"le sous-amendement n° 1853 du Gouvernement à l'amendement n° 183 de M. Juvin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":86,"contre":26,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2557","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 183 de M. Juvin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":88,"contre":27,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2558","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 180 de Mme Garin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":26,"contre":38,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2559","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 524 de M. Delaporte à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":28,"contre":37,"abstention":9},{"id":"VTANR5L16V2560","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 200 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":34,"contre":47,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2561","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1380 de M. Clouet à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":26,"contre":35,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2562","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1410 de Mme Simonnet à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":32,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2563","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1830 de Mme Peyron à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":38,"contre":11,"abstention":4},{"id":"VTANR5L16V2564","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 300 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":31,"contre":34,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2565","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 778 (rect.) de M. Ballard à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":40,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2566","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1415 de M. Clouet à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":14,"contre":47,"abstention":14},{"id":"VTANR5L16V2567","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1417 de M. Boyard à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":25,"contre":46,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2568","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1425 de M. Ratenon à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":44,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V2569","date":"2023-09-28","titre":"l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":45,"contre":42,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2570","date":"2023-09-28","titre":"le sous-amendement n° 1846 de M. Peytavie et le sous-amendement identique suivant à l'amendement n° 1677 de M. Christophe à l'article 2 bis du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":61,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2571","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement de suppression n° 11 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":17,"contre":51,"abstention":11},{"id":"VTANR5L16V2572","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 739 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":26,"contre":40,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2573","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1481 de M. Clouet à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":36,"abstention":7},{"id":"VTANR5L16V2574","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1505 de M. Clouet à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":15,"contre":42,"abstention":9},{"id":"VTANR5L16V2575","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 69 de M. Colombani et les amendements identiques suivants à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":16,"contre":54,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2576","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 753 de M. Delaporte à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":53,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2577","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 71 de M. Colombani et l'amendement identique suivant à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":42,"abstention":9},{"id":"VTANR5L16V2578","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1212 de Mme Trouvé à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":46,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V2579","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1530 de M. Ratenon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":17,"contre":37,"abstention":8},{"id":"VTANR5L16V2580","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 760 de M. Delaporte à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":25,"contre":43,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2581","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 1559 de M. Ratenon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":18,"contre":52,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2582","date":"2023-09-28","titre":"l'amendement n° 72 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":16,"contre":53,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2583","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 708 de M. Delaporte à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":25,"contre":30,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2584","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 248 de M. Ciotti à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":2,"contre":51,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2585","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 1550 de Mme Simonnet à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":16,"contre":37,"abstention":4},{"id":"VTANR5L16V2586","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 1552 de M. Clouet à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":18,"contre":33,"abstention":7},{"id":"VTANR5L16V2587","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 413 de Mme Lebon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":35,"contre":38,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2588","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 415 de Mme Lebon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":35,"contre":38,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2589","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 91 de Mme K/Bidi à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":35,"contre":38,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2590","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 416 de Mme Lebon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":33,"contre":38,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2591","date":"2023-09-29","titre":"l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":38,"contre":30,"abstention":5},{"id":"VTANR5L16V2592","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement de suppression n° 14 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":25,"contre":35,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2593","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 729 de Mme Garin à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":28,"contre":35,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2594","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 1183 de Mme Klinkert et l'amendement identique suivant à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":22,"contre":32,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2595","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 223 de M. Delaporte à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":17,"contre":32,"abstention":7},{"id":"VTANR5L16V2596","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 167 de M. Saint-Huile et l'amendement identique suivant à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":55,"contre":0,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2597","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 1553 de M. Viry et les amendements identiques suivants à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":48,"contre":1,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2598","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 257 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":13,"contre":43,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2599","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 277 de Mme Garin et l'amendement identique suivant à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":19,"contre":37,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2600","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 1154 de Mme Etienne à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":13,"contre":42,"abstention":7},{"id":"VTANR5L16V2601","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 1609 de Mme Amrani à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":10,"contre":47,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2602","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 1612 de Mme Simonnet à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":10,"contre":45,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2603","date":"2023-09-29","titre":"l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":23,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2604","date":"2023-09-29","titre":"le sous-amendement n° 1859 de M. Delaporte à l'amendement n° 1755 de M. Peytavie à l'article 5 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":55,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2605","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 1755 de M. Peytavie à l'article 5 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":58,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2606","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement n° 735 de M. Dessigny et les amendements identiques suivants à l'article 5 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":59,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2607","date":"2023-09-29","titre":"l'article 5 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":38,"contre":26,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2608","date":"2023-09-29","titre":"l'amendement de suppression n° 15 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 6 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":8,"contre":47,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2609","date":"2023-09-29","titre":"l'article 6 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":35,"contre":16,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2611","date":"2023-10-02","titre":"l'amendement n° 1483 de M. Ratenon à l'article 7 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":74,"contre":105,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2612","date":"2023-10-02","titre":"l'article 7 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":108,"contre":39,"abstention":41},{"id":"VTANR5L16V2613","date":"2023-10-02","titre":"l'amendement n° 1721 (rect.) de M. Gernigon et l'amendement identique suivant après l'article 7 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":156,"contre":6,"abstention":5},{"id":"VTANR5L16V2614","date":"2023-10-02","titre":"l'amendement n° 76 de Mme Brulebois et les amendements identiques suivants à l'article 8 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":75,"contre":108,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2615","date":"2023-10-02","titre":"l'amendement n° 903 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 8 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":65,"contre":84,"abstention":4},{"id":"VTANR5L16V2616","date":"2023-10-02","titre":"l'article 8 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":103,"contre":1,"abstention":26},{"id":"VTANR5L16V2617","date":"2023-10-02","titre":"l'amendement n° 1236 de M. Clouet à l'article 8 bis B du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":27,"contre":71,"abstention":18},{"id":"VTANR5L16V2618","date":"2023-10-02","titre":"l'amendement n° 1742 de M. Peytavie à l'article 8 bis B du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":112,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2619","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement n° 625 de M. Viry à l'article 8 bis du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":30,"contre":17,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2620","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement n° 1752 de M. Peytavie à l'article 9 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":38,"contre":47,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2621","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement n° 1747 de M. Peytavie à l'article 9 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":44,"contre":55,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2622","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement n° 1748 de M. Peytavie à l'article 9 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":45,"contre":60,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2623","date":"2023-10-03","titre":"l'article 9 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":98,"contre":2,"abstention":16},{"id":"VTANR5L16V2624","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement de suppression n° 17 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 10 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":130,"contre":127,"abstention":7},{"id":"VTANR5L16V2625","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement n° 422 de M. Bazin et les amendements identiques suivants à l'article 10 bis du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":50,"contre":168,"abstention":4},{"id":"VTANR5L16V2626","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement n° 795 de M. Dessigny à l'article 10 bis du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":43,"contre":153,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2627","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement de suppression n° 19 de M. Califer et les amendements identiques suivants à l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":97,"contre":103,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2628","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement n° 417 de Mme Lebon à l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":51,"contre":101,"abstention":30},{"id":"VTANR5L16V2629","date":"2023-10-03","titre":"l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":97,"contre":89,"abstention":4},{"id":"VTANR5L16V2630","date":"2023-10-03","titre":"l'amendement n° 43 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":76,"contre":84,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2631","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 1167 de M. Corbière après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":30,"contre":27,"abstention":6},{"id":"VTANR5L16V2632","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 13 de Mme Anthoine et les amendements identiques suivants après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":37,"contre":29,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2633","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 145 de M. Colombani et les amendements identiques suivants après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":60,"contre":56,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2634","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 362 de M. Delaporte après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":69,"contre":70,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2635","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 364 de M. Delaporte après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":74,"contre":73,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2636","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 839 de Mme Garin après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":76,"contre":76,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2637","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 363 de M. Delaporte après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":79,"contre":77,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2638","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 366 de M. Delaporte après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":81,"contre":82,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2639","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 164 de Mme Garin après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":85,"contre":90,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2640","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 7 de Mme Anthoine et l'amendement identique suivant après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":91,"contre":92,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2641","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 131 de M. Saint-Huile et l'amendement identique suivant après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":87,"contre":95,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2642","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 1469 de Mme Simonnet après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":87,"contre":110,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2643","date":"2023-10-04","titre":"l'amendement n° 1396 de M. Ratenon après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":86,"contre":111,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2717","date":"2023-10-10","titre":"l'ensemble du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":310,"contre":251,"abstention":7},{"id":"VTANR5L16V2965","date":"2023-11-14","titre":"l'ensemble du projet de loi pour le plein emploi (texte de la commission mixte paritaire).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":190,"contre":147,"abstention":5},{"id":"VTANR5L16V2964","date":"2023-11-14","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par Mme Mathilde Panot, du projet de loi pour le plein emploi (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":73,"contre":163,"abstention":28}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le projet de loi réécrit les règles d’inscription sur la liste des demandeurs d’emploi et instaure un contrat d’engagement, dont il fixe le contenu dans le code du travail. Il remplace, pour le revenu de solidarité active, la suspension du versement par sa suppression dans le code de l’action sociale et des familles. Il réorganise le service public de l’emploi autour d’un réseau France Travail, en modifiant les missions de l’opérateur national et en faisant des organismes de placement spécialisés des opérateurs spécialisés de ce réseau. Il crée un chapitre consacré aux organismes publics ou privés chargés du repérage et de l’accompagnement spécifique des personnes les plus éloignées de l’emploi. Il subordonne en outre certaines actions de formation de l’État à une concertation avec les régions et à la prise en compte des besoins identifiés localement, et intègre l’effort de maintien dans l’emploi au titre de l’obligation d’emploi des travailleurs handicapés.","uid":"PRJLANR5L16B1528","titre":"projet de loi pour le plein emploi","type":"Projet de loi"},"deputesById":{"PA605036":{"prenom":"Damien","nom":"Abad","civ":"M.","groupeId":"PO793087"},"PA719866":{"prenom":"Caroline","nom":"Abadie","civ":"Mme","groupeId":"PO800538"},"PA795228":{"prenom":"Nadège","nom":"Abomangoli","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA719146":{"prenom":"Jean-Félix","nom":"Acquaviva","civ":"M.","groupeId":"PO800532"},"PA722038":{"prenom":"Damien","nom":"Adam","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA605963":{"prenom":"Éric","nom":"Alauzet","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA794278":{"prenom":"Xavier","nom":"Albertini","civ":"M.","groupeId":"PO800514"},"PA793262":{"prenom":"Laurent","nom":"Alexandre","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA793992":{"prenom":"Henri","nom":"Alfandari","civ":"M.","groupeId":"PO800514"},"PA793432":{"prenom":"Franck","nom":"Allisio","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA794906":{"prenom":"Gabriel","nom":"Amard","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA795950":{"prenom":"David","nom":"Amiel","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA794138":{"prenom":"Ségolène","nom":"Amiot","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA795588":{"prenom":"Farida","nom":"Amrani","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA721158":{"prenom":"Pieyre-Alexandre","nom":"Anglade","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA719318":{"prenom":"Emmanuelle","nom":"Anthoine","civ":"Mme","groupeId":"PO800508"},"PA719100":{"prenom":"Jean-Philippe","nom":"Ardouin","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA795084":{"prenom":"Rodrigo","nom":"Arenas","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA795144":{"prenom":"Antoine","nom":"Armand","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793780":{"prenom":"Christine","nom":"Arrighi","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA722190":{"prenom":"Gabriel","nom":"Attal","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA588884":{"prenom":"Clémentine","nom":"Autain","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA796118":{"prenom":"Bénédicte","nom":"Auzanot","civ":"Mme","groupeId":"PO800520"},"PA642764":{"prenom":"Joël","nom":"Aviragnet","civ":"M.","groupeId":"PO800496"},"PA793560":{"prenom":"Anne-Laure","nom":"Babault","civ":"Mme","groupeId":"PO800484"},"PA719558":{"prenom":"Erwan","nom":"Balanant","civ":"M.","groupeId":"PO800484"},"PA794562":{"prenom":"Philippe","nom":"Ballard","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA720256":{"prenom":"Géraldine","nom":"Bannier","civ":"Mme","groupeId":"PO800484"},"PA643143":{"prenom":"Christian","nom":"Baptiste","civ":"M.","groupeId":"PO800496"},"PA721836":{"prenom":"Jean-Noël","nom":"Barrot","civ":"M.","groupeId":"PO800484"},"PA793238":{"prenom":"Christophe","nom":"Barthès","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA721046":{"prenom":"Nathalie","nom":"Bassire","civ":"Mme","groupeId":"PO800532"},"PA794214":{"prenom":"Quentin","nom":"Bataillon","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA335999":{"prenom":"Delphine","nom":"Batho","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA342415":{"prenom":"Marie-Noëlle","nom":"Battistel","civ":"Mme","groupeId":"PO830170"},"PA721522":{"prenom":"Xavier","nom":"Batut","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793374":{"prenom":"Romain","nom":"Baubry","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA795058":{"prenom":"Julien","nom":"Bayou","civ":"M.","groupeId":"PO800526"},"PA642847":{"prenom":"Thibault","nom":"Bazin","civ":"M.","groupeId":"PO800508"},"PA718884":{"prenom":"Valérie","nom":"Bazin-Malgras","civ":"Mme","groupeId":"PO800508"},"PA774109":{"prenom":"Clément","nom":"Beaune","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793158":{"prenom":"José","nom":"Beaurain","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA642935":{"prenom":"Olivier","nom":"Becht","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA720362":{"prenom":"Belkhir","nom":"Belhaddad","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA719910":{"prenom":"Mounir","nom":"Belhamiti","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA795278":{"prenom":"Béatrice","nom":"Bellamy","civ":"Mme","groupeId":"PO800514"},"PA795362":{"prenom":"Lisa","nom":"Belluco","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA795454":{"prenom":"Karim","nom":"Ben 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Selon la DREES (mai 2026), entre 33 % et 37 % des foyers éligibles au RSA ne le percevaient pas fin 2021, soit environ 560 000 foyers et près d'un million de personnes : le versement n'étant pas automatique, une part importante des ayants droit reste sans prestation. La DREES estime qu'en l'absence de ce non-recours, 345 000 ménages pauvres verraient leur niveau de vie augmenter d'environ 280 euros par mois.","source":"DREES","ref":"Études et Résultats n° 1370 (mai 2026)","dateLabel":"","url":"https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/publications-communique-de-presse/etudes-et-resultats/260506-non-recours-au-rsa-fin-2021","tag":"dispositif concerné","typeLabel":"","portee":"connexe","_y":2026},{"text":"Dans son évaluation de janvier 2022 du revenu de solidarité active (RSA), la Cour des comptes constate que le taux de retour à l'emploi des allocataires est faible : 3,9 % par mois en 2019, contre 8,2 % pour l'ensemble des demandeurs d'emploi. Sept ans après leur entrée dans le dispositif, 34 % des allocataires d'une cohorte sont en emploi (dont un tiers seulement en emploi stable), 24 % en sont sortis sans emploi et 42 % y demeurent. Relevant aussi des lacunes d'accompagnement (environ 40 % des bénéficiaires sans contrat d'engagement), elle conclut que le RSA ne joue durablement son rôle de tremplin vers l'emploi que pour environ un tiers des allocataires.","source":"Cour des comptes","ref":"L'évaluation de la politique publique relative au revenu de solidarité active (RSA), rapport, janvier 2022","dateLabel":"","url":"https://www.ccomptes.fr/fr/publications/le-revenu-de-solidarite-active-rsa","tag":"dispositif concerné","typeLabel":"","portee":"connexe","_y":2022}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1673","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion-soc/l16b1673_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires sociales","num":"1673","date":"2023-09-21","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N48163","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V2545","date":"2023-09-27","sort":"adopté","titre":"l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":83,"contre":44,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2521","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 2 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":41,"contre":62,"abstention":0,"numero":"2","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de suppression visait à retirer l’article organisant l’inscription automatique des allocataires du RSA, de leurs conjoints et des jeunes suivis en mission locale sur la liste des demandeurs d’emploi.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2522","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 392 de M. Monnet et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":39,"contre":65,"abstention":0,"numero":"392","auteur":"M. Monnet","sousAmdt":false,"synthese":"La redéfinition du « demandeur d’emploi », qui élargit la liste à des personnes ne recherchant pas toutes un emploi, aurait été supprimée par cet amendement, ses auteurs préférant conserver la définition actuelle du code du travail.","groupe":"GDR-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2523","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 70 de Mme Bonnivard et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":68,"contre":75,"abstention":0,"numero":"70","auteur":"Mme Bonnivard","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement reprenait la formulation du Sénat en remplaçant « opérateur France Travail » par une référence à l’institution du code du travail, son autrice invoquant le coût élevé d’un changement de nom.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2524","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 991 de M. Saint-Huile à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":73,"contre":83,"abstention":0,"numero":"991","auteur":"M. Saint-Huile","sousAmdt":false,"synthese":"Le nom « Pôle emploi » aurait été conservé au lieu de « France Travail » avec cet amendement, son auteur estimant qu’un changement de dénomination créerait de la confusion sans correspondre à une évolution des missions."},{"id":"VTANR5L16V2525","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 16 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":58,"contre":92,"abstention":0,"numero":"16","auteur":"M. Saint-Huile","sousAmdt":false,"synthese":"L’inscription automatique des bénéficiaires du RSA et de leurs conjoints sur la liste des demandeurs d’emploi aurait été supprimée par cet amendement, ses auteurs jugeant ces personnes pas toujours disponibles pour chercher un emploi."},{"id":"VTANR5L16V2526","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 319 de M. Delaporte et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":56,"contre":87,"abstention":1,"numero":"319","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Les députés socialistes voulaient, avec cet amendement, subordonner l’inscription d’un allocataire du RSA sur la liste des demandeurs d’emploi à sa propre demande et supprimer l’inscription automatique de son conjoint.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2527","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 21 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":73,"contre":85,"abstention":0,"numero":"21","auteur":"M. Saint-Huile","sousAmdt":false,"synthese":"Les conjoints, concubins ou partenaires de PACS des allocataires du RSA n’auraient plus été inscrits automatiquement comme demandeurs d’emploi, cet amendement y voyant une atteinte à la liberté de chercher ou non un emploi."},{"id":"VTANR5L16V2528","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1206 de Mme Trouvé à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":50,"contre":84,"abstention":0,"numero":"1206","auteur":"Mme Trouvé","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait que l’inscription automatique comme demandeur d’emploi ne s’applique pas aux non-salariés agricoles, relevant du code rural et de la pêche maritime, selon ses auteurs.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2529","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 152 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":47,"contre":79,"abstention":0,"numero":"152","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Les jeunes sollicitant un accompagnement des missions locales n’auraient plus été inscrits automatiquement à France Travail, cette autrice critiquant une centralisation qu’elle décrit comme un pilotage forcé du marché du travail.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2530","date":"2023-09-25","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1296 de M. Ratenon à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":22,"contre":68,"abstention":0,"numero":"1296","auteur":"M. Ratenon","sousAmdt":false,"synthese":"Les personnes en situation de handicap sollicitant un accompagnement spécialisé n’auraient plus été inscrites automatiquement à Pôle emploi, cet amendement estimant que cette inscription doit rester un choix libre selon ses auteurs.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L16V2531","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 342 de M. Delaporte et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":63,"contre":69,"abstention":1,"numero":"342","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Le renouvellement de l’inscription comme demandeur d’emploi n’aurait pu se faire par voie dématérialisée qu’à la demande de la personne, cet amendement invoquant l’illectronisme et les inégalités d’accès au numérique.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2532","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 158 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":29,"contre":82,"abstention":20,"numero":"158","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de remplacer l’objectif de retour vers « l’emploi » par un retour vers « un emploi de qualité », son autrice dénonçant l’injonction faite aux personnes de s’adapter à un marché précaire.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2533","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1222 de Mme Simonnet à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":57,"contre":81,"abstention":3,"numero":"1222","auteur":"Mme Simonnet","sousAmdt":false,"synthese":"Les obstacles justifiant un accompagnement social plutôt que professionnel auraient été élargis par cet amendement à l’état de santé et aux freins financiers ou physiques à la mobilité, avec reconnaissance de leur caractère durable.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2534","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 57 de M. Neuder et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":35,"contre":65,"abstention":22,"numero":"57","auteur":"M. Neuder","sousAmdt":false,"synthese":"Certaines actions d’orientation auraient dû être menées en coordination avec le service public régional de l’orientation, cet amendement cherchant, selon son auteur, à conforter le rôle de chef de file des régions.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2535","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 30 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":50,"contre":73,"abstention":0,"numero":"30","auteur":"M. Saint-Huile","sousAmdt":false,"synthese":"Les départements n’auraient pas pu déléguer à Pôle emploi l’orientation des bénéficiaires du RSA avec cet amendement, ses auteurs estimant que cet opérateur manque de compétence sociale pour un diagnostic de qualité."},{"id":"VTANR5L16V2536","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 302 de M. Cormier-Bouligeon et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":67,"contre":111,"abstention":18,"numero":"302","auteur":"M. Cormier-Bouligeon","sousAmdt":false,"synthese":"Les structures d’insertion par l’activité économique auraient figuré, avec cet amendement, parmi les organismes chargés d’orienter les demandeurs d’emploi, son auteur y voyant un levier utile pour l’insertion et l’emploi local.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L16V2537","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1207 de Mme Trouvé à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":77,"contre":127,"abstention":5,"numero":"1207","auteur":"Mme Trouvé","sousAmdt":false,"synthese":"Les exploitants agricoles allocataires du RSA auraient été orientés vers la Mutualité sociale agricole plutôt que vers Pôle emploi, cet amendement jugeant cette caisse mieux adaptée à leurs réalités selon ses auteurs.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2538","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 871 de M. Dessigny et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":49,"contre":132,"abstention":1,"numero":"871","auteur":"M. Dessigny","sousAmdt":false,"synthese":"Le renvoi à un décret pour fixer les conditions d’orientation des demandeurs d’emploi aurait été supprimé par cet amendement, son auteur le jugeant trop flou au regard de l’exigence de prévisibilité de la loi.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L16V2539","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 890 de M. Dessigny et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":61,"contre":128,"abstention":0,"numero":"890","auteur":"M. Dessigny","sousAmdt":false,"synthese":"L’orientation des demandeurs d’emploi n’aurait pu être confiée qu’à des organismes publics, non privés, avec cet amendement de repli, son auteur estimant que le maniement des deniers publics relève d’entités publiques.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L16V2540","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 338 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":82,"contre":124,"abstention":1,"numero":"338","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Seuls des opérateurs privés « à but non lucratif » auraient pu orienter les demandeurs d’emploi avec cet amendement, ses auteurs jugeant l’externalisation vers le secteur lucratif plus coûteuse et moins efficace que le service public.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2541","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 351 de M. Delaporte à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":52,"contre":85,"abstention":0,"numero":"351","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Le diagnostic global de la situation du demandeur d’emploi n’aurait pas pu être réalisé par un système informatique, cet amendement voulant, selon ses auteurs, réserver cette tâche sensible à un humain.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2542","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1244 de Mme Simonnet à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":40,"contre":88,"abstention":12,"numero":"1244","auteur":"Mme Simonnet","sousAmdt":false,"synthese":"En supprimant les mots « ou de sa propre initiative », cet amendement voulait qu’une réorientation vers un opérateur privé de placement ne puisse se faire qu’à la demande du demandeur d’emploi, selon son autrice.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2543","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1319 de M. Tavel à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":52,"contre":81,"abstention":1,"numero":"1319","auteur":"M. Tavel","sousAmdt":false,"synthese":"Pour le groupe LFI-NUPES, l’article premier ne devait entrer en vigueur qu’une fois achevées les expérimentations France Travail, encore en cours et non évaluées, qui concernent quarante mille allocataires du RSA dans dix-huit départements.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2544","date":"2023-09-26","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 896 de M. Dessigny à l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":14,"contre":79,"abstention":5,"numero":"896","auteur":"M. Dessigny","sousAmdt":false,"synthese":"L’entrée en vigueur de l’article premier aurait été repoussée, avec cet amendement, jusqu’à la fin des expérimentations France Travail menées dans dix-huit départements, dont l’auteur voulait connaître les résultats au préalable.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L16V2546","date":"2023-09-27","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1164 de M. Clouet après l'article premier du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":22,"contre":93,"abstention":18,"numero":"1164","auteur":"M. Clouet","sousAmdt":false,"synthese":"Les personnes en recherche d’emploi, de formation ou de conseil auraient bénéficié d’un droit opposable à l’accueil, à l’orientation et à l’accompagnement par le service public, ses auteurs voulant inverser la logique de contrainte du texte.","groupe":"LFI-NUPES"}],"extrait":"(nouveau) Après l’article L. 5411-1 du code du travail, sont insérés des articles L. 5411-1-1 et L. 5411-1-2 ainsi rédigés : « Art. L. 5411-1-1. – I. – La personne en recherche d’un emploi, d’une formation ou d’un conseil professionnel a le droit d’être accueillie, informée, orientée et accompagnée par le service public de l’emploi. « II. – L’accompagnement en matière d’emploi recouvre les prestations utiles pour développer les qualifications professionnelles, pour améliorer l’accès à l’emploi, pour favoriser les éventuelles reconversions et promotions professionnelles et, le cas échéant, pour faciliter la mobilité géographique et professionnelle. « III. – Les prestations d’accompagnement en matière d’emploi sont individualisées. Elles comprennent notamment la désignation d’un conseiller référent au sein du service public de l’emploi, des entretiens de suivi, une élaboration et une actualisation conjointes du programme de recherche d’emploi ainsi que la proposition d’offres d’emploi, d’aides et de prestations cohérentes avec la réalisation de ce programme. « Art. L. 5411-1-2. – (Supprimé) »","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L16V2569","date":"2023-09-28","sort":"adopté","titre":"l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":45,"contre":42,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2547","date":"2023-09-27","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 8 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":45,"contre":89,"abstention":3,"numero":"8","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de suppression visait à retirer l’article instaurant le contrat d’engagement et son minimum de quinze heures d’activité hebdomadaire, ses auteurs jugeant qu’il fragilisait le RSA comme dernier filet de sécurité.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2548","date":"2023-09-27","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 870 de Mme Garin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":23,"contre":74,"abstention":10,"numero":"870","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement réécrivait l’article pour fixer à la Nation l’objectif, d’ici 2027, de transformer le RSA en un revenu universel d’existence versé à vie, sans condition d’âge ni de ressources.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2549","date":"2023-09-27","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 492 de M. Monnet et l'amendement identique suivant à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":30,"contre":77,"abstention":2,"numero":"492","auteur":"M. Monnet","sousAmdt":false,"synthese":"Le contrat d’engagement n’aurait plus reposé sur un diagnostic prédéfini par le comité national France Travail, cet amendement préférant, selon ses auteurs, un contrat librement débattu entre le demandeur et son référent.","groupe":"GDR-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2550","date":"2023-09-27","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 538 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":37,"contre":55,"abstention":3,"numero":"538","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Les référents chargés d’accompagner des personnes en situation de handicap auraient dû, selon cet amendement, avoir suivi une formation sociale et médico-sociale aux différents handicaps, dont le handicap psychique.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2551","date":"2023-09-27","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 541 de M. Delaporte et l'amendement identique suivant à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":21,"contre":57,"abstention":16,"numero":"541","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"L’accompagnement adapté serait devenu, avec cet amendement, un droit opposable à l’administration, que le demandeur d’emploi aurait pu faire valoir en justice, ses auteurs y voyant une garantie face au service public.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2552","date":"2023-09-27","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 173 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":71,"contre":76,"abstention":0,"numero":"173","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"La mention d’un plan d’action et l’obligation de quinze heures hebdomadaires d’activité dans le contrat d’engagement auraient disparu avec cet amendement, ses auteurs contestant le principe de conditionner le RSA à des heures d’activité.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2554","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"le sous-amendement n° 1845 de M. Delaporte et le sous-amendement identique suivant à l'amendement n° 183 de M. Juvin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":22,"contre":91,"abstention":1,"numero":"1845","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":true,"synthese":"Ce sous-amendement voulait retirer la mention empêchant que le volume d’heures d’activité obligatoires tombe à zéro, afin, selon son auteur, de laisser aux équipes locales la souplesse de le réduire totalement.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2555","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"le sous-amendement n° 1843 de M. Delaporte à l'amendement n° 183 de M. Juvin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":25,"contre":85,"abstention":1,"numero":"1843","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":true,"synthese":"En ajoutant le mot « notamment », ce sous-amendement voulait que la liste des situations dispensant des quinze heures d’activité (santé, handicap, parent isolé) reste ouverte à d’autres cas, selon son auteur.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2556","date":"2023-09-28","sort":"adopté","titre":"le sous-amendement n° 1853 du Gouvernement à l'amendement n° 183 de M. Juvin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":86,"contre":26,"abstention":2,"numero":"1853","auteur":"M. Juvin","sousAmdt":true,"synthese":"Sur les quinze heures d’activité minimale exigées au RSA, ce sous-amendement du Gouvernement a supprimé l’alinéa qui permettait d’exclure totalement de cette obligation les personnes rencontrant des difficultés particulières et avérées."},{"id":"VTANR5L16V2557","date":"2023-09-28","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 183 de M. Juvin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":88,"contre":27,"abstention":1,"numero":"183","auteur":"M. Juvin","sousAmdt":false,"synthese":"Les bénéficiaires du RSA se voient assigner une durée hebdomadaire d’activité de quinze heures dans leur plan d’action, réductible selon leur situation et écartée pour raisons de santé, de handicap ou de parent isolé sans mode de garde.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2558","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 180 de Mme Garin à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":26,"contre":38,"abstention":1,"numero":"180","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Les parents assumant seuls la charge de leurs enfants auraient pu, avec cet amendement, être dispensés des quinze heures hebdomadaires de formation et d’accompagnement, son autrice invoquant la précarité des familles monoparentales.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2559","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 524 de M. Delaporte à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":28,"contre":37,"abstention":9,"numero":"524","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait inscrire dans la loi que les défaillances de l’organisme chargé d’accompagner l’allocataire du RSA puissent constituer une faute engageant sa responsabilité, reprenant selon son auteur la jurisprudence administrative existante.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2560","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 200 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":34,"contre":47,"abstention":0,"numero":"200","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Les dispositions définissant l’« offre raisonnable d’emploi » et sa révision auraient été supprimées du contrat d’engagement, son autrice contestant une logique visant selon elle à piloter le marché du travail.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2561","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1380 de M. Clouet à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":26,"contre":35,"abstention":0,"numero":"1380","auteur":"M. Clouet","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait empêcher toute révision à la baisse des critères de l’« offre raisonnable d’emploi » lors de l’actualisation du contrat, son auteur redoutant que les demandeurs acceptent des postes inadaptés.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2562","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1410 de Mme Simonnet à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":20,"contre":32,"abstention":0,"numero":"1410","auteur":"Mme Simonnet","sousAmdt":false,"synthese":"Les personnes en situation de handicap sollicitant un organisme spécialisé auraient été exemptées des obligations du contrat d’engagement, son autrice jugeant injuste de leur imposer quinze heures d’activité et des sanctions.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2563","date":"2023-09-28","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 1830 de Mme Peyron à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":38,"contre":11,"abstention":4,"numero":"1830","auteur":"Mme Peyron","sousAmdt":false,"synthese":"Le régime de sanction des demandeurs d’emploi est réécrit : suspension, suppression des allocations ou radiation deviennent possibles selon les manquements à l’assiduité et à la recherche active d’emploi, leur fréquence et la nature de l’allocation."},{"id":"VTANR5L16V2564","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 300 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":31,"contre":34,"abstention":0,"numero":"300","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de remplacer l’expression « opérateur France Travail » par « institution mentionnée à l’article L. 5312-1 », son autrice s’opposant plus largement au changement de nom de Pôle emploi.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2565","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 778 (rect.) de M. Ballard à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":12,"contre":40,"abstention":1,"numero":"778","auteur":"M. Ballard","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait confier la notification des sanctions aux demandeurs d’emploi à une cellule nationale indépendante plutôt qu’à leur agence, son auteur dénonçant des décisions inégales d’une agence à l’autre.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L16V2566","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1415 de M. Clouet à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":14,"contre":47,"abstention":14,"numero":"1415","auteur":"M. Clouet","sousAmdt":false,"synthese":"La suspension, totale ou partielle, du RSA en cas de non-respect du contrat d’engagement n’aurait plus été possible, son auteur défendant l’inconditionnalité de ce minimum vital.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2567","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1417 de M. Boyard à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":25,"contre":46,"abstention":2,"numero":"1417","auteur":"M. Boyard","sousAmdt":false,"synthese":"Les victimes de violences conjugales auraient été exclues de toute suspension ou suppression du RSA, son auteur craignant que la perte de ressources les maintienne au domicile de leur agresseur.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2568","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1425 de M. Ratenon à l'article 2 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":12,"contre":44,"abstention":10,"numero":"1425","auteur":"M. Ratenon","sousAmdt":false,"synthese":"La faculté de suspendre ou supprimer l’allocation du contrat d’engagement jeune en cas de manquement aurait été retirée, son auteur s’opposant à ce durcissement visant des jeunes très précaires.","groupe":"FI"}],"extrait":"I. – Le livre IV de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° La section 2 du chapitre Ier du titre Ier est ainsi modifiée : a) Au début de l’intitulé, sont ajoutés les mots : « Contrat d’engagement réciproque et » ; b) Les articles L. 5411-6 et L. 5411-6-1 sont ainsi rédigés : « Art. L. 5411-6. – I. – Au vu du diagnostic global réalisé en application de l’article L. 5411-5-2, la personne mentionnée à l’article L. 5411-1 élabore et signe, avec l’organisme référent vers lequel elle a été orientée et dans un délai fixé par décret, un contrat d’engagement réciproque qui est ensuite périodiquement actualisé dans les mêmes formes. « II. – Le contrat d’engagement réciproque définit : « 1° Les engagements de l’organisme référent, notamment les actions mises en œuvre en matière d’accompagnement personnalisé de la personne mentionnée à l’article L. 5411-1 et, le cas échéant, de formation et de levée des freins périphériques à l’emploi. Ces engagements comportent la désignation d’un référent unique en son sein, chargé de l’accompagnement de la personne mentionnée au même article L. 5411-1 pendant la durée du contrat ; « 2° Les engagements de la personne mentionnée audit article L. 5411-1, parmi lesquels son assiduité et sa participation active aux actions prévues par le plan mentionné au 3° du présent II ; « 3° Un plan d’action, précisant les objectifs d’in sertion sociale et professionnelle et, le cas échéant, le niveau d’intensité de l’accompagnement requis auquel correspond une durée hebdomadaire d’a ctivité du demandeur d’emploi de quinze heures. Il comporte notamment des actions de formation, d’accompagnement et d’appui. « Pour des raisons liées à la situation individuelle de l’intéressé et au vu du diagnostic global réalisé en application de l’article L. 5411-5-2, cette durée d’activité hebdomadaire peut être réduite, dans des conditions permettant d’assurer la collégialité de la décision au sein de l’organisme référent, à une durée inférieure, sans toutefois être nulle. « À leur demande, les personnes rencontrant des difficultés particulières et avérées, en raison de leur état de santé, de leur handicap, de leur invalidité ou de leur situation de parent isolé sans solution de garde pour un enfant de moins de douze ans peuvent en être exclues totalement. « Le contrat d’engagement réciproque, élaboré en fonction des besoins du demandeur d’emploi, tient compte notamment de sa formation, de ses qualifications, de ses connaissances et compétences acquises au cours de ses expériences professionnelles et extraprofessionnelles, de sa situation personnelle et familiale ainsi que de la situation locale du marché du travail. « Le contrat d’engagement réciproque précise les droits du demandeur d’emploi ainsi que les voies et les délais de recours contre les sanctions susceptibles d’être prononcées en cas de non-respect de ce contrat. « III (nouveau). – L’élaboration et la signature du contrat d’engagement mentionnées aux I et II du présent article tiennent compte, le cas échéant, des actions ou des parcours d’accompagnement dont le demandeur d’emploi bénéficie et qui sont mis en œuvre par d’autres organismes que les organismes référents mentionnés au IV de l’article L. 5411-5-1, notamment dans le cadre d’un parcours d’insertion par l’activ ité économique défini à l’article L. 5132-3. « Art. L. 5411-6-1. – I. – Si le projet professionnel du demandeur d’emploi comporte la recherche d’une activité salariée et si ce projet est suffisamment établi, le contrat d’engagement réciproque définit les éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi que le demandeur d’emploi est tenu d’accepter. Lorsque seuls des objectifs d’insertion professionnelle sont fixés à la signature du contrat, la définition de ces éléments fait l’objet d’une actualisation dès que le projet professionnel est suffisamment établi. « Les éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi comprennent la nature et les caractéristiques de l’emploi ou de s emplois recherchés, la zone géographique privilégiée et le salaire attendu. Ces éléments peuvent être révisés dans le cadre d’une actualisation du contrat d’engagement réciproque, notamment afin d’accroître les perspectives de retour à l’emploi du demandeur d’emploi. « Conjointement à la définition des éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi, le contrat d’engagement réciproque précise les actes positifs et répétés de recherche d’emploi que le demandeur d’emploi est tenu de réaliser. « Si le projet professionnel du demandeur d’emploi comporte la reprise ou la création d’entreprise, le contrat d’engagement réciproque en définit les éléments essentiels et comporte les actes que le demandeur d’emploi est tenu de réaliser. « Le contrat d’engagement réciproque intègre, le cas échéant, le projet de reconversion professionnelle mentionné au 2° du II de l’article L. 5422-1. « II. – Le I du présent article ne s’applique pas aux personnes mentionnées au second alinéa du I de l’article L. 5411-5-1. » ; b bis) Les articles L. 5411-6-2 et L. 5411-6-3 sont abrogés ; c) Au 2° de l’article L. 5411-6-4, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement réciproque » ; 1° bis (nouveau) L’intitulé du chapitre II du même titre I er est ainsi rédigé : « Sanctions des demandeurs d’emploi » ; 2° L’article L. 5412-1 est ainsi rédigé : « Art. L. 5412-1. – I. – Le revenu de remplacement et les allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 peu vent être suspendus ou supprimés, en tout ou partie, ou le demandeur d’emploi peut être radié de la liste des demandeurs d’emploi mentionnée à l’articl e L. 5411-1 en fonction des manquements constatés, de leur fréquence et de la nature du revenu ou de l’allocation perçu par le demandeur d’emploi. « Sauf motif légitime, les manquements pouvant être sanctionnés concernent les obligations énoncées dans le contrat d’engagement relatives à l’assiduité et à l’obligation de réaliser des actes positifs et répétés en vue de trouver un emploi, parmi lesquels figurent les candidatures à des offres d’emploi, en vue de créer, de reprendre ou de développer une entreprise, de réaliser des actions concourant à l’insertion sociale et professionnelle et de mettre en œuvre, le cas échéant, le projet de reconversion professionnelle mentionné au 2° du II de l’article L. 5422-1. « Pour l’appréciation des manquements aux obligations d’assiduité, il est tenu compte de l’absence du demandeur d’emploi aux actions de formation, d’accompagnement et d’appui à la mise en œuvre de son projet d’insertion sociale ou professionnelle prévues par le contrat d’engagement. « II. – Lorsque le demandeur d’emploi refuse, sans motif légitime, d’élaborer ou d’actualiser le contrat d’engagement mentionné à l’article L. 5411-6, le revenu de remplacement est suspendu, en tout ou partie. « III. – Lorsque le demandeur d’emploi refuse à deux reprises, sans motif légitime, une offre raisonnable d’emploi mentionnée au I de l’article L. 5411-6, une radiation de la liste des demandeurs d’emploi est prononcée et le revenu de remplacement ou les allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 peuvent être supprimés. « IV. – En cas de fraude ou lorsque le demandeur d’emploi a fait de fausses déclarations pour être ou demeurer inscrit sur la liste des demandeurs d’emploi mentionnée à l’article L. 5411-1 ou pour bénéficier indûment du revenu de remplacement ou des allocations mentionné es aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6, une radiation de la liste est prononcée et le revenu de remplacement ou les allocations sont supprimés. « V. – Lorsque le demandeur d’emploi bénéficie du revenu de solidarité active, celui-ci peut être suspendu ou supprimé dans les conditions prévues à l’article L. 262-37 du code de l’action sociale et des familles. « VI. – Un décret en Conseil d’État précise les modalités de mise en œuvre du présent article, notamment : « 1° Les durées minimale et maximale de la suspension et de la suppression du revenu de remplacement et des allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 ainsi que la part de ces revenus ou allocations pouvant être suspendue ou supprimée ; « 2° Les conditions dans lesquelles cette suspension ou cette suppression peut donner lieu à une radiation de la liste des demandeurs d’emploi et, le cas échéant, les durées minimale et maximale de cette radiation ; « 3° Les durées minimale et maximale de la radiation de la liste des demandeurs d’emploi pouvant être prononcée en cas de fraude ou de fausses déclarations. « Lorsque le demandeur d’emploi bénéficie d’un accompagnement à vocation d’insertion sociale mentionné au second alinéa du I de l’article L. 5411-5-1, les durées mentionnées aux 1° et 2° du présent VI peuvent être adaptées. » ; 2° bis (nouveau) L’article L. 5412-2 est abrogé ; 3° À la seconde phrase du dernier alinéa du I de l’article L. 5422-1, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’article L. 5411-6-1 si ce projet » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement réciproque mentionné à l’article L. 5411-6 si ce contrat » ; 4° La section 1 du chapitre VI du titre II est ainsi modifiée : a) L’intitulé est ainsi rédigé : « Contrôle des engagements des demandeurs d’emploi » ; b) L’article L. 5426-1 est ainsi rédigé : « Art. L. 5426-1. – I. – Le contrôle des engagements des demandeurs d’emploi est exercé par l’opérateur France Travail, sous réserve des dérogations prévues au présent article. À la suite de ce contrôle, l’opérateur France Travail prend, le cas échéant, la mesure de radiation de la liste des demandeurs d’emploi mentionnée aux articles L. 5412 -1 et L. 5412-2. Lorsque cette mesure concerne un bénéficiaire du revenu de solidarité active, il en informe le président du conseil départemental dans les conditions prévues à l’article L. 262-42 du code de l’action sociale et des familles. « Le contrôle des engagements des bénéficiaires du revenu de solidarité active est exercé, dans les conditions prévues à l’article L. 262-37 du même code, par le président du conseil départemental qui prend, le cas échéant, les mesures de suspension ou de suppression du versement du revenu de solidarité active prévues au même article L. 262-37. « Par dérogation au deuxième alinéa du présent I, lorsque l’opérateur France Travail est l’organisme référent d’un bénéficiaire du revenu de solidarité active, il exerce le contrôle des engagements pris par celui-ci et peut, s’il y a lieu, proposer au président du conseil départemental le prononcé des mesures de suspension ou de suppression mention nées à l’article L. 262-37 du code de l’action sociale et des familles. « Le contrôle des engagements des jeunes dont ils assurent l’accompagnement est exercé par les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 du présent code qui prononcent, s’il y a lieu, les mesures de suspension ou de suppression des allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 et en informent l’opérateur France Travail. Ils proposent, s’il y a lieu, à ce même opérateur la mesure de radiation de la liste des demandeurs d’emploi mentionnée aux articles L. 5412-1 et L. 5412-2. « II. – L’opérateur France Travail, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 informent les instances mentionnées à l’article L. 5311-10, chacun pour ce qui le concerne, de la mise en œuvre et des résultats du contrôle des engagements des demandeurs d’emploi. « III. – L’opérateur France Travail, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 peuvent, par convention, organiser des modalités de contrôle conjointes. « IV (nouveau). – Le contrôle des engagements des demandeurs d’emploi effectué par l’opérateur France Travail, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 comprend une part minimale de contrôle aléatoire. » ; 5° (nouveau) Le deuxième alinéa du II de l’article L. 5426-1-2 est ainsi rédigé : « La personne qui ne peut justifier, sans motif légitime, de la réalité de ces démarches est sanctionnée dans les conditions prévues à l’article L. 5412-1. » ; 6° (nouveau) La section 2 du chapitre VI du titre II est abrogée. II. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° L’article L. 5131-4 est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « conclu avec l’État » sont supprimés et, à la fin, les mots : « d’un diagnostic » sont remplacés par les mots : « du diagnostic mentionné à l’article L. 5411-5-2 » ; b) À la dernière phrase, après le mot : « contrat », sont insérés les mots : « d’engagement réciproque mentionné à l’article L. 5411-6 » ; 2° Le dernier alinéa de l’article L. 5131-5 est complété par les mots : « mentionné à l’article L. 5411-6 » ; 3° L’article L. 5131-6 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « : le contrat d’engagement jeune » sont remplacés par les mots : « prévu par le contrat mentionné à l’article L. 5411-6, qui est alors dénommé “contrat d’engagement réciproque jeune”. Ce contrat est » ; b) Avant le dernier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’allocation mensuelle peut être suspendue ou supprimée en cas d’inobservation par son bénéficiaire des engagement s prévus par le contrat mentionné à l’article L. 5411-6 du présent code. » ; 4° (nouveau) L’article L. 5132-3 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque la personne bénéficie d’un parcours d’ins ertion prescrit dans les conditions prévues au présent chapitre, le cont rat d’engagement prévu aux I et II de l’article L. 5411-6 tient compte des actions dont le demandeur d’emploi bénéficie dans ce cadre. » II bis. – (Supprimé) III. – Le présent article entre en vigueur à une da te fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2025. Pour chaque demandeur d’emploi dont il assure, à cette date, l’accompagnement, chaque organisme référent mentionné au IV de l’article L. 5411-5-1 du code du travail conclut, dans un délai fixé par décret, le contrat d’engagement réciproque mentionné à l’artic le L. 5411-6 du même code. Ce contrat se substitue, selon le cas, au pro jet personnalisé d’accès à l’emploi élaboré en application de l’article L. 541 1-6-1 dudit code, aux contrats conclus en application des articles L. 5131-5 et L. 5131-6 du même code ou au contrat d’engagements réciproques conclu en application des articles L. 262-35 et L. 262-36 du code de l’action sociale et des familles, dans leur rédaction antérieure à la présente loi.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"2bis","label":"Article 2 bis","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2570","date":"2023-09-28","sort":"adopté","titre":"le sous-amendement n° 1846 de M. Peytavie et le sous-amendement identique suivant à l'amendement n° 1677 de M. Christophe à l'article 2 bis du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":61,"contre":0,"abstention":0,"numero":"1846","auteur":"M. Peytavie","sousAmdt":true,"synthese":"Cet ajout précise que la description de l’environnement et du poste de travail vise à permettre aux demandeurs d’emploi en situation de handicap de se positionner dans des conditions adaptées à leur situation.","groupe":"ECOLO"}],"extrait":"(nouveau) Après l’article L. 5332-4 du code du travail, il es t inséré un article L. 5332-4-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5332-4-1. – Les offres d’emploi peuvent inclure des éléments décrivant l’environnement de travail de l’entreprise et du poste ainsi que les possibilités d’organisation du poste afin de permettre aux demandeurs d’emploi en situation de handicap de se positionner dans des conditions adéquates à leur situation. »","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L16V2591","date":"2023-09-29","sort":"adopté","titre":"l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":38,"contre":30,"abstention":5},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2571","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 11 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":17,"contre":51,"abstention":11,"numero":"11","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"L’article transposant dans le code de l’action sociale l’obligation d’un contrat d’engagement avec quinze heures d’activité hebdomadaire aurait été supprimé, son auteur estimant qu’il fragilise le droit au RSA.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2572","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 739 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":26,"contre":40,"abstention":0,"numero":"739","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait supprimer l’inscription automatique des allocataires du RSA, et de leur conjoint, sur la liste des demandeurs d’emploi, son auteur redoutant qu’elle ignore leurs difficultés sociales réelles.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2573","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1481 de M. Clouet à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":12,"contre":36,"abstention":7,"numero":"1481","auteur":"M. Clouet","sousAmdt":false,"synthese":"Les délais et obligations de recherche d’emploi imposés aux bénéficiaires du RSA auraient été supprimés, son auteur les jugeant contraires au principe d’inconditionnalité de cette aide de subsistance.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2574","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1505 de M. Clouet à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":15,"contre":42,"abstention":9,"numero":"1505","auteur":"M. Clouet","sousAmdt":false,"synthese":"La réorientation imposée aux allocataires du RSA six à douze mois après leur contrat aurait été supprimée, son auteur y voyant un délai arbitraire et des ruptures dans l’accompagnement.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2575","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 69 de M. Colombani et les amendements identiques suivants à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":16,"contre":54,"abstention":0,"numero":"69","auteur":"M. Colombani","sousAmdt":false,"synthese":"Toute suspension du RSA n’aurait pu être prononcée qu’après avis de l’équipe pluridisciplinaire, devant laquelle le bénéficiaire aurait présenté ses observations, son auteur refusant une sanction décidée sans le département.","groupe":"LT"},{"id":"VTANR5L16V2576","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 753 de M. Delaporte à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":12,"contre":53,"abstention":0,"numero":"753","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"La possibilité pour le département de supprimer, et non seulement suspendre, le versement du RSA aurait été retirée, son auteur jugeant la suspension déjà suffisante et la suppression lourde de conséquences.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2577","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 71 de M. Colombani et l'amendement identique suivant à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":20,"contre":42,"abstention":9,"numero":"71","auteur":"M. Colombani","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait retirer les dispositions confiant à France Travail l’information des bénéficiaires et une décision de sanction sans le département, son auteur tenant à l’avis préalable de l’équipe pluridisciplinaire.","groupe":"LT"},{"id":"VTANR5L16V2578","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1212 de Mme Trouvé à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":20,"contre":46,"abstention":10,"numero":"1212","auteur":"Mme Trouvé","sousAmdt":false,"synthese":"France Travail n’aurait pas pu proposer de suspendre ou supprimer le RSA d’un foyer comprenant au moins un enfant mineur, son autrice invoquant le droit des enfants à un niveau de vie décent.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2579","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1530 de M. Ratenon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":17,"contre":37,"abstention":8,"numero":"1530","auteur":"M. Ratenon","sousAmdt":false,"synthese":"Le délai laissé au président du département pour reprendre la main sur une sanction aurait disparu, et avec lui la faculté automatique de France Travail de suspendre lui-même le RSA.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L16V2580","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 760 de M. Delaporte à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":25,"contre":43,"abstention":0,"numero":"760","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait d’exiger l’avis de l’équipe pluridisciplinaire avant toute suspension du RSA, et pas seulement avant une suppression, son auteur voulant renforcer les garanties offertes aux bénéficiaires.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2581","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1559 de M. Ratenon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":18,"contre":52,"abstention":1,"numero":"1559","auteur":"M. Ratenon","sousAmdt":false,"synthese":"Outre la suppression de cette limite de trois mois au versement rétroactif du RSA, cet amendement prévoyait un dédommagement pour le bénéficiaire suspendu, son auteur s’opposant au durcissement des sanctions.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L16V2582","date":"2023-09-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 72 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":16,"contre":53,"abstention":0,"numero":"72","auteur":"M. Saint-Huile","sousAmdt":false,"synthese":"La limite de trois mois posée par le Sénat au versement rétroactif du RSA après une « suspension remobilisation » aurait été supprimée, son auteur y voyant une suppression déguisée."},{"id":"VTANR5L16V2583","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 708 de M. Delaporte à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":25,"contre":30,"abstention":1,"numero":"708","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"L’algorithme utilisé pour cibler les contrôles des demandeurs d’emploi aurait fait l’objet d’un accès libre et documenté, son auteur dénonçant des critères de ciblage qu’il juge discriminants et réclamant de la transparence.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2584","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 248 de M. Ciotti à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":2,"contre":51,"abstention":0,"numero":"248","auteur":"M. Ciotti","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait supprimer le renvoi à des décrets en Conseil d’État pour fixer la durée et l’ampleur des sanctions sur le RSA, son auteur souhaitant laisser ce pouvoir aux présidents de département.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2585","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1550 de Mme Simonnet à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":16,"contre":37,"abstention":4,"numero":"1550","auteur":"Mme Simonnet","sousAmdt":false,"synthese":"Le partage par le conseil départemental des données personnelles des bénéficiaires du RSA avec les membres du réseau France Travail aurait été supprimé, son autrice y voyant une atteinte à leur vie privée.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2586","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1552 de M. Clouet à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":18,"contre":33,"abstention":7,"numero":"1552","auteur":"M. Clouet","sousAmdt":false,"synthese":"Seuls des organismes publics limitativement énumérés auraient pu recevoir les données des allocataires du RSA, cet amendement cherchant à en écarter les opérateurs privés de placement.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2587","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 413 de Mme Lebon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":35,"contre":38,"abstention":0,"numero":"413","auteur":"Mme Lebon","sousAmdt":false,"synthese":"Outre les départements d’outre-mer, cet amendement voulait aussi exclure Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon de cet article sur le RSA, son autrice invoquant les spécificités de ces territoires.","groupe":"GDR"},{"id":"VTANR5L16V2588","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 415 de Mme Lebon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":35,"contre":38,"abstention":0,"numero":"415","auteur":"Mme Lebon","sousAmdt":false,"synthese":"Les départements et régions d’outre-mer auraient été exclus de l’application de cet article sur le RSA, son autrice estimant qu’une mise en œuvre identique y serait dramatique au vu du nombre d’allocataires.","groupe":"GDR"},{"id":"VTANR5L16V2589","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 91 de Mme K/Bidi à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":35,"contre":38,"abstention":0,"numero":"91","auteur":"Mme K/Bidi","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de repli voulait exclure le département de La Réunion du champ de l’article 3, ses auteurs redoutant de graves conséquences pour les très nombreux allocataires du RSA de l’île.","groupe":"GDR-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2590","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 416 de Mme Lebon à l'article 3 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":33,"contre":38,"abstention":0,"numero":"416","auteur":"Mme Lebon","sousAmdt":false,"synthese":"Le département de La Réunion aurait échappé à l’application de cet article, son autrice jugeant néfaste une réforme uniforme du RSA là où une personne sur quatre perçoit cette allocation.","groupe":"GDR"}],"extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles es t ainsi modifié : 1° L’article L. 262-19 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, le mot : « suspendu » est remplacé par le mot : « supprimé » ; b) Au dernier alinéa, le mot : « suspension » est remplacé par le mot : « suppression » ; 2° Le 5° du I de l’article L. 262-25 est complété par les mots : « ou une suppression » ; 3° L’article L. 262-27 est ainsi modifié : a) La première phrase du premier alinéa est complétée par les mots : « désigné au sein de l’organisme référent mentionné au IV de l’article L. 5411-5-1 du code du travail » ; b) À la fin de la seconde phrase du même premier alinéa, les mots : « projet ou l’un des contrats mentionnés aux articles L. 262-34 à L. 262-36 » sont remplacés par les mots : « contrat mentionné à l’article L. 262-34 » ; c) Après ledit premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Dans les conditions prévues à l’article L. 5411-1 du code du travail, le bénéficiaire et son conjoint, son concubin ou son partenaire lié par un pacte civil de solidarité sont automatiquement inscrits, lors de la demande d’allocation, sur la liste des demandeurs d’emploi auprès de l’opérateur France Travail. » ; d) Au second alinéa, les mots : « des organismes mentionnés à l’article L. 262-29 » sont remplacés par les mots : « de l’or ganisme référent vers lequel il a été orienté en application de l’article L. 5411-5-1 du code du travail » ; 4° L’article L. 262-29 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-29. – Le président du conseil départemental oriente l e bénéficiaire du revenu de solidarité active dans le s conditions prévues à l’article L. 5411-5-1 du code du travail. « Par dérogation au premier alinéa du présent article, l’opérateur France Travail procède à cette orientation soit lorsque le président du conseil départemental lui a délégué cette compétence par convention, soit lorsque la décision d’orientation n’est pas intervenue dans un délai fixé par décret. » ; 5° L’article L. 262-30 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « Le référent unique réalise avec le bénéficiaire un diagnostic global de sa situation, sur le fondement du référentiel mentionné au I de l’article L. 5411-5-2 du code du travail. » ; b) Au troisième alinéa, après le mot : « référent », sont insérés les mots : « unique ou l’organisme référent mentionné au IV de l’article L. 5411-5-1 du même code » ; c) Le dernier alinéa est supprimé ; 6° L’article L. 262-31 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-31. – I. – Si, à l’expiration d’un délai de six mois à compter de la signature ou de la révision du contrat d’engagement réciproque prévu à l’article L. 5411-6 du code du travail, pouvant être porté à douze mois dans des cas fixés par décret, le bénéficiaire du revenu de solidarité active qui bénéficie de l’accompagnement à vocation d’insertion sociale mentionné au second alinéa du I de l’article L. 5411-5-1 du même code n’est pas en mesure de s’engager dans une démarche de recherche d’emploi, sa situation fait l’objet d’un diagnostic réalisé conjointement par l’opérateur France Travail et le référent unique mentionné à l’article L. 262-27 du présent code, sur le fondement du référentiel mentionné à l ’article L. 5411-5-2 du code du travail. « II. – Au vu du diagnostic mentionné au I du présent article : « 1° Le président du conseil départemental prend, l e cas échéant, une nouvelle décision d’orientation ; « 2° L’organisme avec lequel a été conclu le contra t prévu à l’article L. 262-34 procède, le cas échéant, avec le bénéficiaire, à la révision du contrat. » ; 7° Les articles L. 262-32, L. 262-33, L. 262-35 et L. 262-36 sont abrogés ; 8° L’article L. 262-34 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-34. – Le bénéficiaire du revenu de solidarité active élabore avec le référent unique mentionné au premier alinéa de l’article L. 262-27 le contrat d’engagement réciproque prévu à l’article L. 5411-6 du code du travail, dont le contenu est adapté à sa situation dans les conditions prévues au même article L. 5411-6 et à l’article L. 5411-6-1 du même code. » ; 9° L’article L. 262-37 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-37. – I. – Le président du conseil départemental peut décider la suspension, en tout ou partie et pour une durée qu’il fixe, du versement du revenu de solidarité active lorsque, sans motif légitime, le bénéficiaire : « 1° Refuse d’élaborer ou d’actualiser le contrat d’engagement réciproque mentionné à l’article L. 262-34 ; « 2° Ne respecte pas tout ou partie des obligations énoncées dans ce contrat. « Si, avant le terme de la suspension, le bénéficiaire se conforme à ses obligations, le président du conseil départemental met fin à la suspension. « II. – Le président du conseil départemental peut décider la suppression, en tout ou partie et pour une durée qu’il fixe, du versement du revenu de solidarité active : « 1° Si le bénéficiaire dont le versement du revenu de solidarité active a été suspendu persiste, au terme de cette suspension, dans le manquement y ayant donné lieu ; « 2° Si le bénéficiaire réitère, dans un délai fixé par décret en Conseil d’État, un manquement pour lequel il a fait l’objet d’une décision de suspension ; « 3° Si le bénéficiaire refuse de se soumettre aux contrôles prévus au présent chapitre. « III. – La durée des décisions de suspension et de suppression et le montant concerné sont fixés au regard de la situation particulière du bénéficiaire, notamment la composition de son foyer, et en fonction de la nature et de la fréquence des manquements constatés. Une attention particulière est portée à la situation des bénéficiaires assumant la charge d’un ou de plusieurs enfants. « Le bénéficiaire, informé des faits reprochés et de la sanction encourue, est préalablement mis en mesure de faire connaître ses observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. Une décision de suppression du versement du revenu de solidarité active ne peut intervenir qu’après avis de l’équipe pluridisciplinaire mentionnée à l’article L. 262-39, à laquelle le bénéficiaire est mis en mesure de présenter ses observations. « IV. – Lorsque l’opérateur France Travail est l’organisme référent chargé de l’accompagnement du bénéficiaire, il propose, s’il y a lieu, au président du conseil départemental, pour les motifs mentionné s aux I et II du présent article, la suspension ou la suppression du versement du revenu de solidarité active. Cette proposition est transmise après que le bénéficiaire, informé par l’opérateur France Travail des faits reprochés et d e la sanction encourue, a été mis en mesure de faire connaître ses observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. Le bénéficiaire est informé par l’opérateur France Travail de la proposition transmise et des motifs qui la fondent. « Lorsque la mesure proposée par l’opérateur France Travail est une mesure de suspension du versement du revenu de solidarité active, le président du conseil départemental peut faire connaître à l’opérateur, dans un délai fixé par décret en Conseil d’État, qu’il entend statuer lui-même sur les faits reprochés. En l’absence d’une telle décision du président du conseil départemental notifiée à l’opérateur France Travail dans ce délai, ce dernier prononce la suspension qu’il a proposée. Il en informe le président du conseil départemental. « Lorsque la mesure proposée par l’opérateur France Travail est une mesure de suppression du versement du revenu de solidarité active ou lorsque, dans le cas mentionné au deuxième alinéa d u présent IV, il entend statuer lui-même sur une proposition de suspension du versement, le président du conseil départemental ne peut prendre une mesure plus sévère que celle proposée par l’opérateur France Travail sans que le bénéficiaire ait été préalablement mis en mesure de faire connaître ses observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. En outre, il ne peut prendre une décision de suppression du versement du revenu de solidarité active qu’après avoir recueilli l’avis de l’équipe pluridisciplinaire mentionnée à l’article L. 262-39, à laquelle le bénéficiaire est préalablement mis en mesure de présenter ses observations. « V. – Si une délibération du conseil départemental l’y autorise, le président du conseil départemental peut déléguer à l’opérateur France Travail, pour une durée qu’il détermine et pour l’ensemble des bénéficiaires du revenu de solidarité active résidant dans le département d ont cet opérateur est l’organisme référent, le prononcé des mesures de suspension du versement du revenu de solidarité active. L’opérateur France Travail informe le président du conseil départemental des sanctions qu’il prononce dans ce cadre. « VI. – Lorsque le bénéficiaire s’est conformé aux obligations dont la méconnaissance a fondé la suspension, les sommes retenues pendant la durée de la suspension, ou pendant les trois derniers moi s si cette durée excède trois mois, lui sont versées au terme de la période de suspension définie par la décision de suspension, le cas échéant raccourci e s’il y est mis fin de manière anticipée par application du dernier alinéa du I du présent article. « VII. – Dans tous les cas où le président du conseil départemental prononce une sanction à l’égard d’un bénéficiaire d u revenu de solidarité active dont l’opérateur France Travail est l’organi sme référent, il informe celui-ci de la nature, de la durée et du montant de la sanction qu’il a prononcée ainsi que des voies et des délais de recours contre cette sanction. « VIII. – Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article, notamment : « 1° Les durées minimale et maximale des sanctions mentionnées aux I et II ainsi que la part maximale du revenu de solidarité active pouvant être suspendue ou supprimée ; « 2° Les éléments pris en compte pour fixer, en application du III, le montant et la durée de la sanction. » ; 10° L’article L. 262-38 est ainsi modifié : aa) Le premier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il en informe l’opérateur France Travail. » ; ab) (Supprimé) a) Au second alinéa, les deux occurrences du mot : « suspension » sont remplacées par le mot : « suppression » et, après la référence : « L. 262-37 », sont insérés les mots : « du présent code » ; b) À la fin du même second alinéa, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’article L. 5411-6-1 du code du travail ou de l’un des contrats prévus par les articles L. 262-35 et L. 262-36 du présent code » sont remplacés par les mots : « contrat d’en gagement réciproque mentionné à l’article L. 262-34 » ; 11° L’article L. 262-39 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « dans des condition s précisées par la convention mentionnée à l’article L. 262-32 du présent code » sont supprimés ; b) Au second alinéa, les mots : « réorientation vers les organismes d’insertion sociale ou professionnelle et de réduction ou de suspension » sont remplacés par le mot : « suppression » et, après la référence : « L. 262-37 », sont insérés les mots : « du présent code » ; c) Le même second alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « En fonction de la situation du bénéficiaire du re venu de solidarité active, elles peuvent proposer au président du conseil départemental le prononcé d’une mesure de suspension ou de suppression du versement du revenu ou la réorientation du bénéficiaire vers un autre organisme référent. » ; 12° L’article L. 262-42 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Dans les conditions prévues à l’article L. 5311-8 dudit code, le président du conseil départemental et les organismes débiteurs de prestations familiales chargés du service du revenu de solidarité active mentionnés à l’article L. 262-16 du présent code partagent, avec les autre s personnes morales constituant le réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi, les informations et les données mentionnées à l’article L. 5311-8 du code du travail, en particulier celles relatives à l’orientation, à la situation et à l’accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active. » ; 13° Au premier alinéa de l’article L. 262-44, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’article L. 262-34 ou de l’un des contrats mentionnés aux articles L. 262-35 et L. 262-36 » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement réciproque mentionné à l’article L. 262-34 » ; 14° L’article L. 263-4-1 est ainsi modifié : a) Le 3° du I est ainsi rédigé : « 3° Les organismes de sécurité sociale ; » b) À la fin de la première phrase du III, les mots : « mis en œuvre par le ministre chargé de l’insertion et, le cas échéant, les ministres chargés de l’emploi ou des affaires sociales » sont supprimés. II. – Le IV de l’article 43 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022 est ainsi modifié : 1° Le 12° est ainsi rédigé : « 12° Pour l’application de l’article L. 262-37 : « a) Au I : « – au premier alinéa, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16 sur proposition du président du conseil départemental” ; « – au dernier alinéa, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; « b) Au premier alinéa du II, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16 sur proposition du président du conseil départemental” ; « c) Au IV : « – à la première phrase du deuxième alinéa, les mots : “statuer lui-même sur les” sont remplacés par les mots : “se prononce r sur les suites à donner aux” ; « – à la fin de la deuxième phrase du deuxième alinéa, les mots : “ce dernier prononce la suspension qu’il a proposée” sont remplacés par les mots : “le directeur de l’organisme mentionné à l’a rticle L. 262-16 prononce la suspension proposée par l’opérateur France Travail” ; « – à la première phrase du dernier alinéa, le mot : “statuer” est remplacé par les mots : “se prononcer” ; « – aux première et seconde phrases du dernier alinéa, le mot : “prendre” est remplacé par les mots : “proposer au directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; « d) Le V ne s’applique pas ; « e) Au VII, le mot : “prononce” est remplacé par les mots : “propose au directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; » 2° Au 16°, la première occurrence du mot : « à » es t remplacée par les mots : « au premier alinéa de ». III. – (Non modifié) TITRE II UN RENFORCEMENT DES MISSIONS DES ACTEURS AU SERVICE DU PLEIN EMPLOI GRÂCE À UNE ORGANISATION RÉNOVÉE ET UNE COORDINATION PLUS EFFICIENTE","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":{"id":"VTANR5L16V2603","date":"2023-09-29","sort":"adopté","titre":"l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":39,"contre":23,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2592","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 14 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":25,"contre":35,"abstention":0,"numero":"14","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"L’article créant le réseau France Travail aurait été supprimé, son auteur dénonçant une recentralisation des politiques de l’emploi, l’entrée d’opérateurs privés avec accès aux données et un calendrier trop serré.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2593","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 729 de Mme Garin à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":28,"contre":35,"abstention":0,"numero":"729","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Le nom « Pôle emploi » aurait été conservé partout dans l’article plutôt que remplacé par « France Travail », son autrice jugeant ce changement de nom inutile, coûteux et sans effet sur le service rendu.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2594","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1183 de Mme Klinkert et l'amendement identique suivant à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":22,"contre":32,"abstention":0,"numero":"1183","auteur":"Mme Klinkert","sousAmdt":false,"synthese":"La mobilité professionnelle des salariés aurait figuré parmi les missions de France Travail, son autrice y voyant un levier contre les pénuries de main-d’œuvre et pour la compétitivité de l’économie.","groupe":"RE"},{"id":"VTANR5L16V2595","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 223 de M. Delaporte à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":17,"contre":32,"abstention":7,"numero":"223","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Des représentants des demandeurs d’emploi auraient rejoint le réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi, son auteur regrettant que les premiers concernés soient absents d’une structure censée répondre à leurs besoins.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2596","date":"2023-09-29","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 167 de M. Saint-Huile et l'amendement identique suivant à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":55,"contre":0,"abstention":2,"numero":"167","auteur":"M. Saint-Huile","sousAmdt":false,"synthese":"Les établissements de réadaptation professionnelle rejoignent, aux côtés des ESAT, le réseau France Travail, afin que leur expertise contribue à construire le projet professionnel des demandeurs d’emploi en situation de handicap, selon l’auteur."},{"id":"VTANR5L16V2597","date":"2023-09-29","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 1553 de M. Viry et les amendements identiques suivants à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":48,"contre":1,"abstention":2,"numero":"1553","auteur":"M. Viry","sousAmdt":false,"synthese":"La composition du comité national de France Travail élargit la représentation des organisations d’employeurs aux niveaux national, interprofessionnel et multiprofessionnel, et réserve la voix délibérative aux organisations syndicales de salariés et d’employeurs représentatives.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2598","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 257 de Mme Garin et les amendements identiques suivants à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":13,"contre":43,"abstention":0,"numero":"257","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait annuler le changement de nom des comités régionaux de l’emploi (CREFOP) en « Comité régional France Travail », son autrice jugeant ce renommage inutile et risqué pour la compétence formation des régions.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2599","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 277 de Mme Garin et l'amendement identique suivant à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":19,"contre":37,"abstention":2,"numero":"277","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Le pilotage de la politique de retour à l’emploi « par les résultats » aurait été retiré du texte, son autrice redoutant une logique du chiffre excluant les personnes les plus en difficulté.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2600","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1154 de Mme Etienne à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":13,"contre":42,"abstention":7,"numero":"1154","auteur":"Mme Etienne","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait faire siéger des représentants de l’inspection du travail dans la gouvernance nationale de France Travail, son autrice estimant que leur connaissance du terrain aiderait à prévenir les infractions au droit du travail."},{"id":"VTANR5L16V2601","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1609 de Mme Amrani à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":10,"contre":47,"abstention":0,"numero":"1609","auteur":"Mme Amrani","sousAmdt":false,"synthese":"Des représentants syndicaux du personnel des opérateurs auraient siégé dans les comités territoriaux de France Travail, son autrice reprochant au texte d’écarter les partenaires sociaux de cette gouvernance locale.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2602","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1612 de Mme Simonnet à l'article 4 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":10,"contre":45,"abstention":0,"numero":"1612","auteur":"Mme Simonnet","sousAmdt":false,"synthese":"Les comités territoriaux de France Travail auraient dû comprendre des représentants des usagers, cet amendement visant à faire entendre l’expérience concrète des personnes accompagnées dans une gouvernance jugée trop floue par son autrice.","groupe":"LFI-NUPES"}],"extrait":"I. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° A Le dernier alinéa de l’article L. 5211-5 est supprimé ; 1° L’article L. 5214-3-1 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Ces organismes sont des opérateurs spécialisés du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi mentionné à l’article L. 5311-7. Ils contribuent à la mise en œuvre des missions de ce réseau au bénéfice des demandeurs d’emploi en situation de handicap et ils participent à ses instances de gouvernance. » ; b) Au deuxième alinéa, les mots : « à cet effet » son t remplacés par les mots : « au titre de l’exercice de ces missions » et sont ajoutés les mots : « du présent article » ; c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Ils assurent, en complémentarité avec les autres opérateurs du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi, une mission d’appui des entreprises dans le recrutement de travailleurs en situation de handicap et d’aide à l’intégration de ces travailleurs. » ; 2° Après le chapitre I er du titre Ier du livre III de la cinquième partie, il est inséré un chapitre Ier bis ainsi rédigé : « CHAPITRE IER BIS « Réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi « Section 1 « Missions, composition et patrimoine commun du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi « Art. L. 5311-7. – I. – Le réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi met en œuvre, dans le cadre du service public de l’emploi pour ce qui relève des compétences de celui-ci, les missions d’accueil, d’orientation, d’accompagnement, de formation, d’insertion et de placement des personnes à la recherche d’un emploi ou rencontrant des difficultés sociales et professionnelles ainsi que, s’il y a lieu, de verse ment de revenus de remplacement, d’allocations ou d’aides aux demandeurs d’emploi. Il apporte une réponse aux besoins des employeurs en matière de recrutement, de mise en relation entre les offres et les demandes d’empl oi et d’information sur la situation du marché du travail et sur l’évolution d es métiers, des parcours professionnels et des compétences. Les missions du réseau sont mises en œuvre, le cas échéant, en lien avec les acteurs du service public de l’éducation. « II. – Le réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi est constitué : « 1° De l’État, des régions, des départements, des communes et des groupements de communes disposant d’une compétence au titre de l’une des missions prévues au I ; « 2° De l’opérateur France Travail ; « 3° D’opérateurs spécialisés : « a) Les missions locales mentionnées à l’article L. 5314-1 ; « b) Les organismes de placement spécialisés dans l’insertion professionnelle des personnes handicapées mentionnés à l’article L. 5214-3-1. « III. – Les personnes morales mentionnées aux 1°, 2° et 3° de l’article L. 5311-4 et à l’article L. 5316-1, les structures mentionnées à l’article L. 5213-13 du présent code, les établissements et services mentionnés à l’article L. 344-2 du code de l’action sociale et des familles et au b du 5° du I de l’article L. 312-1 du même code, les organismes chargés de la mise en œuvre des plans mentionnés à l’article L. 5131-2 du présent code, les organismes mentionnés à l’article L. 5313-1, les structures mentionnées au troisième alinéa de l’article L. 1253-1, les autorités et les organismes délégataires du conseil départemental mentionnés au 3° du IV de l’article L. 5411-5-1 ainsi que les organismes débiteurs de prestations familiales chargés du service du revenu de solidarité active mentionnés à l’article L. 262-16 du code de l’action sociale et des familles peuvent participer au réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi. « Art. L. 5311-8. – I. – Les personnes morales constituant le réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi coordonnent l’exercice de leurs compétences et favorisent la complémentarité de leurs actions, afin d’assurer le suivi et la continuité des parcours d’insertion ainsi que la réalisation des actions d’accompagnement socio-professionnel des bénéficiaires. À ce titre, dans le cadre de leurs compétences respectives, elles : « 1° Mettent en œuvre des procédures et des critères communs d’orientation des personnes en recherche d’emploi ou rencontrant des difficultés sociales et professionnelles ; « 2° Mettent en œuvre un socle commun de services a u bénéfice des personnes et des employeurs ainsi que les méthodolo gies et les référentiels établis par le comité national de l’insertion et de l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9 ; « 3° Participent à l’élaboration d’indicateurs communs de suivi, de pilotage et d’évaluation de leurs actions ; « 4° Partagent les informations et les données à caractère personnel nécessaires à l’identification des bénéficiaires de leurs services, notamment le numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques, à l’évaluation de leur situation, au suivi de leur parcours d’insertion, à la réalisation des actions d’accompa gnement des bénéficiaires et à l’établissement de statistiques ; « 5° Assurent l’interopérabilité de leurs systèmes d’information avec les outils et les services numériques communs développés par l’opérateur France Travail, dans la mesure où cette interopérabilité est nécessaire à la mise en œuvre des objectifs mentionnés au présent I ; « 6° Organisent la participation des bénéficiaires de leurs services à la définition et à l’évaluation des actions du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi ; « 7° (nouveau) Rendent accessibles à l’organisme de droit privé mentionné à l’article L. 5427-1 certaines données, y compris des données personnelles collectées et mises en commun dans le cadre de leur s missions respectives au sein du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi, afin de faciliter la gestion du régime d’assurance chômage et l’analyse de l’évolution des parcours professionnels des bénéficiaires des services du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi, en veillant au respect de la confidentialité et de la protection des données personnelles. Un décret e n Conseil d’État, pris après avis de la Commission nationale de l’informat ique et des libertés, précise les modalités d’application du présent 7°. « II. – Une charte de coopération, élaborée par le comité national prévu à l’article L. 5311-9, précise le cadre de la coopération pour la mise en œuvre des actions mentionnés au I du présent article. Elle peut notamment prévoir : « 1° Des modalités renforcées de mise en œuvre des actions mentionnées aux 1° à 5° du même I ; « 2° La reprise par les signataires de tout ou partie des obligations résultant dudit I dans le cadre des conventions ou des actes de mandatement régissant leurs rapports avec des organismes publics ou privés concourant aux missions mentionnées au I de l’article L. 5311-7 ; « 3° Les conditions dans lesquelles les signataires rendent compte de la mise en œuvre des actions menées dans le cadre de l a charte. « La charte est signée par le ministre chargé de l’emploi et par les représentants nationaux des personnes morales mentionnées au II du même article L. 5311-7 présents au sein du comité national prévu à l’article L. 5311-9 et peut être signée par toute personne morale mentionnée aux II ou III de l’article L. 5311-7. « Section 2 « Gouvernance du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi « Art. L. 5311-9. – I. – Le comité national de l’insertion et de l’emploi a pour missions et attributions : « 1° D’assurer la concertation entre les membres du réseau sur tout sujet d’intérêt commun ; « 2° D’élaborer la charte de coopération du réseau prévue au II de l’article L. 5311-8 ; « 3° De définir les orientations stratégiques, au niveau national, des actions prévues au I du même article L. 5311-8 ; « 3° bis (Supprimé) « 4° De définir un socle commun de services au bénéfice des personnes et des employeurs, et d’établir des méthodologies e t des référentiels comportant, le cas échéant, des objectifs de qualité de service ainsi qu’un cahier des charges recensant les besoins des membres du réseau pour assurer l’interopérabilité de leurs systèmes d’information ; « 4° bis De définir les critères d’orientation mentionnés a u premier alinéa du III de l’article L. 5411-5-1 ; « 4° ter De fixer la liste des informations devant être transmises et la périodicité de leur transmission mentionnées au dernier alinéa du même III ; « 5° D’émettre les avis prévus au dernier alinéa du IV du même article L. 5411-5-1 et à l’article L. 5312-3 ; « 6° D’établir les indicateurs nécessaires au pilot age, au suivi et à l’évaluation des actions des membres du réseau et d ’assurer la concertation sur les évaluations réalisées ainsi que sur les résultats observés. « Il peut faire réaliser des audits des opérateurs du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi mentionnés aux 2° et 3° du II de l’article L. 5311-7, afin notamment de s’assurer du respect de la charte de coopération et de la qualité de l’offre de services. Il peut faire procéder à de tels audits des organismes délégataires des collectivités territoriales et de leurs groupements mettant en œuvre les missions du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi, sous réserve de l’accord de la collectivité ou du groupement concerné sur le principe et les modalités de l’audit. « II. – Le comité est présidé par le ministre chargé de l’emploi ou son représentant. « Il est composé de représentants nationaux des personnes morales mentionnées au II de l’article L. 5311-7, des organisations syndicales de salariés représentatives au niveau national et interprofessionnel, des organisations professionnelles d’employeurs représentatives au ni veau national, interprofessionnel et multiprofessionnel, des associations représentatives des usagers, notamment les associations représentatives des personnes handicapées, de leurs familles ou des aidants, de l’organisme mentionné au premier alinéa de l’article L. 5427-1 et des structures mentionnée s à l’article L. 710-1 du code de commerce, à l’article L. 510-1 du code rural et de la pêche maritime et à l’article L. 311-1 du code de l’artisanat ains i que de représentants nationaux des personnes morales mentionnées au III de l’article L. 5311-7 du présent code. « Lorsque le comité est appelé à délibérer pour l’exercice des attributions prévues aux 2° à 6° du I du présent article, seuls les membres du comité représentant les personnes morales mentionnées au 1 ° du II de l’article L. 5311-7 et les organisations syndicales de salariés et d’employeurs représentatives au niveau national et interprofessionnel ont voix délibérative. « Les actes mentionnés aux 3°, 4° et 6° du I du pré sent article sont approuvés par le ministre chargé de l’emploi avant leur publication. « Les actes mentionnés aux 4° bis et 4° ter du même I sont approuvés par les ministres chargés de l’emploi et des solidarités avant leur publication. En l’absence de définition ou d’approbation des critères d’orientation mentionnés au 4° bis dudit I ou de la liste des informations devant être transmises au comité national mentionnée au 4° ter du même I, les critères ou la liste des informations ainsi que la périodicité de sa transmission sont définis par arrêté conjoint des ministres chargés de l’emploi et des solidarités. « Art. L. 5311-10. – I. – Des comités territoriaux de l’insertion et de l’emploi sont institués : « 1° Au niveau régional, au sein du comité régional de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles mentionné à l’article L. 6123-3, dans les conditions prévues au cinquième alinéa du même article L. 6123-3. « Par dérogation au premier alinéa du présent 1°, sous réserve de l’accord du représentant de l’État dans la région e t du président du conseil régional, le comité mentionné à l’article L. 6123-3 prend la dénomination de comité régional de l’insertion et de l’emploi. Il exerce l’ensemble des missions et des attributions mentionnées au premier alinéa du même article L. 6123-3 et au II du présent article ; « 2° Au niveau départemental ; « 3° Au niveau local, dans les limites géographique s arrêtées par le représentant de l’État dans la région en fonction d es caractéristiques de chaque territoire, après concertation avec le président du conseil régional et les présidents des conseils départementaux concerné s. Le cas échéant, le représentant de l’État dans la région peut prendre en compte les propositions formulées par le comité mentionné au 1° du présent I ou par le comité mentionné au 2° du présent I. « II. – Les comités mentionnés au I ont pour missions et attributions : « 1° De piloter, de coordonner et d’adapter aux situations régionale, départementale et locale la mise en œuvre des orientations stratégiques arrêtées par le comité mentionné à l’article L. 5311-9 ; « 2° De veiller à la mise en œuvre des actions prévues au I de l’article L. 5311-8 et de la charte de coopération mentionnée au II du même article L. 5311-8. Les signataires de la charte rendent compte au comité territorial de leur activité au titre de la mise en œuvre de leurs engagements. « Le comité départemental peut faire réaliser des audits des opérateurs du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi mentionnés aux 2° et 3° du II de l’article L. 5311-7, afin notamment de s’a ssurer du respect de la charte de coopération et de la qualité de l’offre d e services. Il peut faire procéder à de tels audits des organismes délégataires des collectivités territoriales ou de leurs groupements mettant en œuvre les missions du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi, sous réserve de l’accord de la collectivité concernée ou du groupement concerné su r le principe et les modalités de l’audit. Lorsqu’un comité mentionné au 3° du I du présent article constate des manquements, il peut saisir le comité départemental en vue de la réalisation d’un audit ; « 3° De participer au suivi de l’exécution des conventions conclues entre l’État et les régions en application du II de l’article L. 6122-1 ou de toute convention conclue entre l’État et les départements dans le champ des missions du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi. Les comités compétents peuvent être associés par les parties, selon des modalités définies par ces dernières, à la préparation de ces conventions ; « 4° De réunir des conférences de financeurs pour l’insertion sociale et professionnelle afin de recenser les ressources mobilisables, les conditions de mobilisation et d’adaptation de ces ressources e n fonction des résultats constatés et des priorités établies en matière de retour à l’emploi, dans le respect des compétences de chaque financeur. « III. – Les comités mentionnés au I du présent article sont présidés conjointement par le représentant de l’État dans le ressort territorial concerné et : « 1° Au niveau régional, par le président du conseil régional ou son représentant ; « 2° Au niveau départemental, par le président du conseil départemental ou son représentant ; « 3° Au niveau local, par un ou plusieurs représentants de collectivités territoriales ou de groupements de collectivités territoriales, désignés par le représentant de l’État dans la région, après avis d es représentants des collectivités territoriales membres du comité local. « IV (nouveau). – Les comités mentionnés au I comprennent notamment des représentants des communes et des groupements d e collectivités territoriales désignés par l’association départementale représentant les communes et les groupements de communes. « Section 3 « Dispositions d’application « Art. L. 5311-11. – Un décret en Conseil d’État détermine les modalités d’application du présent chapitre, notamment : « 1° Les modalités de traitement des données à caractère personnel nécessaires à la mise en œuvre des actions prévues au I de l’article L. 5311-8 ; « 2° La composition et les modalités d’organisation et de fonctionnement du comité national de l’insertion et de l’emploi et des commissions pouvant être instituées en son sein ainsi que, le cas échéant, les attributions du comité susceptibles d’être exercées par ces dernières ; « 3° La composition et les modalités d’organisation et de fonctionnement des comités territoriaux de l’insertion et de l’emploi ; « 4° Les modalités selon lesquelles les signataires de la charte de coopération prévue au II du même article L. 5311-8 rendent compte de la mise en œuvre de leurs actions ; « 5° Les conditions de réalisation des audits prévus aux articles L. 5311-9 et L. 5311-10. » ; 3° L’article L. 5314-2 est ainsi modifié : a) À la fin du premier alinéa, les mots : « en assurant des fonctions d’accueil, d’information, d’orientation et d’accomp agnement à l’accès à la formation professionnelle initiale ou continue, ou à un emploi » sont remplacés par trois phrases ainsi rédigées : « Elle s assurent des fonctions d’accueil, d’information et d’accès aux droits ains i que, dans les conditions prévues au chapitre I er du titre I er du livre IV de la présente partie, des fonctions d’orientation et d’accompagnement vers la formation professionnelle ou vers un emploi. Elles sont, à ce titre, des opérateurs spécialisés du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi mentionné à l’article L. 5311-7. Elles mettent en œuvre, dans leur champ de compétences, les missions de ce réseau et participent à ses instances de gouvernance, auprès desquelles elles assurent une fonction d’appui en lien avec la fonction mentionnée au 7° du II de l’article L. 5312-1. » ; b) (nouveau) Au troisième alinéa, après le mot : « Elles », sont insérés les mots : « assurent un accompagnement vers la formation initiale et » ; 4° L’article L. 6123-3 est ainsi modifié : a) À la première phrase du deuxième alinéa, après le mot : « intéressées, », sont insérés les mots : « des représentants des départements de la région » ; b) Le cinquième alinéa est ainsi rédigé : « Sauf dans le cas prévu au second alinéa du 1° du I de l’article L. 5311-10, il comprend le comité régional de l’ins ertion et de l’emploi. Ce comité est chargé de la concertation relative aux politiques de l’emploi dans la région, de la coordination des membres du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi défini à l’article L. 5311-7, s’agis sant notamment des interventions de la région, de l’État et de l’opéra teur France Travail en matière de formation professionnelle ainsi que des autres missions prévues au II de l’article L. 5311-10. » ; c) (Supprimé) II. – (Non modifié) II bis. – Au plus tard le 31 décembre 2024, le comité mentionné à l’article L. 5311-9 du code du travail prend en compte, dans l’exercice de ses missions et de ses attributions, les évaluations des expérimentations relatives à la préfiguration du réseau des acteurs de l’inserti on et de l’emploi et aux modalités d’accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active. III. – (Non modifié) IV (nouveau). – Au plus tard le 1 er janvier 2026, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation des effets du présent article, en précisant ses effets sur l’accès, le retour et le maintien dans l’emploi des personnes les plus durablement éloignées du marché du travail, en particulier les personnes en situation de handicap.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":{"id":"VTANR5L16V2607","date":"2023-09-29","sort":"adopté","titre":"l'article 5 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":38,"contre":26,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2604","date":"2023-09-29","sort":"adopté","titre":"le sous-amendement n° 1859 de M. Delaporte à l'amendement n° 1755 de M. Peytavie à l'article 5 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":55,"contre":0,"abstention":0,"numero":"1859","auteur":"M. 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Dessigny et les amendements identiques suivants à l'article 5 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":59,"contre":0,"abstention":0,"numero":"735","auteur":"M. Dessigny","sousAmdt":false,"synthese":"L’opérateur France Travail doit désormais contrôler la légalité des offres d’emploi qu’il collecte et publie, et retirer toute offre illégale au sens des articles du code du travail visés par l’amendement.","groupe":"RN"}],"extrait":"I. – A. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° Au dernier alinéa, trois fois, de l’article L. 1 235-4, à la seconde phrase de l’article L. 1243-11-1 et à la seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 1251-33-1, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail » ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 5131-5, à la fin de la première phrase du troisième alinéa de l’article L. 5131-6, au début du premier alinéa, à la seconde phrase du 2° et au début du dernier alinéa de l’article L. 5312-1, au début du premier alinéa et au dernier alinéa de l’article L. 5312-10, au début du premier alinéa et aux trois derniers alinéas de l’article L. 5312-12-2, à la première phrase du premier alinéa de l’article L. 5 312-13-1, à la fin des premier et huitième alinéas et à la première phrase du dernier alinéa de l’article L. 5312-13-2, au second alinéa de l’artic le L. 5411-2, au premier alinéa et au début du deuxième alinéa de l’article L. 5411-4, à la fin du 1° et au b du 2° de l’article L. 5411-10, à la première phrase du premier alinéa de l’article L. 5422-1-1, aux deux premiers alinéas et à la fin de la seconde phrase du dernier alinéa de l’article L. 5422-4, à la deuxième phrase du premier alinéa de l’article L. 5422-16, au début de l’article L. 5422-20-2, au I de l’article L. 5422-24, à la seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 5424-2, à la seconde phrase du quatrième alinéa de l’article L. 5424-21, à la première phrase du I et au début du IV de l’arti cle L. 5424-23, à la première phrase du I et au II de l’article L. 5426-1-1, au premier alinéa du II de l’article L. 5426-1-2, au premier alinéa de l’ar ticle L. 5426-2, à la fin du premier alinéa de l’article L. 5426-5, à la fin de la première phrase de l’article L. 5426-6, aux deux derniers alinéas de l’article L. 5426-7, au premier alinéa, deux fois, et au deuxième alinéa, deux fois, de l’article L. 5426-8-1, à l’article L. 5426-8-2, deux fois, au début de l’article L. 54 26-8-3, aux 3° et 4° de l’article L. 5426-9, aux a et e de l’article L. 5427-1, aux articles L. 5427-2 et L. 5427-3, à la fin de l’article L. 5427-4, au premier alinéa de l’article L. 5428-1 et au début de l’article L. 5531-1, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail » ; 3° À la première phrase de l’avant-dernier alinéa de l’article L. 6111-6, au début du premier alinéa de l’article L. 6121-4, à l’article L. 6121-5, à la première phrase du dernier alinéa du II de l’articl e L. 6122-1, à la première phrase du 6° de l’article L. 6123-5, aux première e t seconde phrases de l’article L. 6243-1-2, à l’article L. 6316-1, au 8° du II de l’article L. 6323-4, à la première phrase de l’article L. 6323-22, à la fin de la première phrase de l’article L. 6326-1, à la fin de la première phrase du premier alinéa et au second alinéa de l’article L. 6326-2, à la seconde phrase du troisième alinéa de l’article L. 6326-3, au second alinéa de l’artic le L. 6326-4, à l’article L. 6333-7, au second alinéa de l’article L. 6341-6, aux articles L. 6361-1 et L. 6362-1, au premier alinéa des articles L. 6362-4 et L. 6362-11 et au dernier alinéa de l’article L. 6411-2, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». B. – Au premier alinéa du II, au dernier alinéa du IV et au premier alinéa du V de l’article L. 214-13 du code de l’éducation, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». C. – Au c du 19° ter de l’article 81 du code général des impôts, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». D. – Au premier alinéa de l’article L. 211-7 du code des relations entre le public et l’administration, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». E. – Au premier alinéa de l’article L. 221-3-1 du code de la route, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». F. – Au premier alinéa des articles L. 114-12, L. 1 14-12-1 et L. 114-22 et au 11° de l’article L. 412-8 du code de la sécurité sociale, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». G. – Aux premier et second alinéas de l’article 215 de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté et à la seconde phrase du deuxième alinéa du IV de l’article 11 de la loi n° 2020-1577 du 14 décembre 2020 relative au renforcement de l’i nclusion dans l’emploi par l’activité économique et à l’expérimentation « territoires zéro chômeur de longue durée », les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». Ibis (nouveau). – Au II de l’article L. 741-16 du code rural et de la pêche maritime, après la référence : « 3° », sont insérés les mots : « du I ». II. – Le chapitre II du titre I er du livre III de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° L’article L. 5312-1 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Au 1°, les mots : « et des qualifications » sont remplacés par les mots : «, des parcours professionnels et des compétences » et, après les mots : « demandes d’emploi », sont insérés les mots : «, évaluer les résultats des actions d’accompagnement, en particulier la durée e t la nature des contrats de travail conclus, » ; c) À la première phrase du 2°, le mot : «, orienter » est supprimé ; d) Après le même 2°, sont insérés des 2° bis et 2° ter ainsi rédigés : « 2° bis En lien avec les organismes mentionnés à l’article L. 5214-3-1 du présent code, proposer un accompagnement adapté à leurs besoins aux personnes ayant fait l’objet d’une décision de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé mentionnée à l’article L. 521 3-2, inscrites ou souhaitant être inscrites en tant que demandeurs d’emploi, par des référents uniques disposant d’une formation à l’accompagnemen t des personnes en situation de handicap et aux différentes formes de handicap ainsi que d’une connaissance des structures médico-sociales du territoire et répondre aux besoins de recrutement des entreprises ; « 2° ter En lien avec les organismes mentionnés à l’article L. 5214-3-1, formuler à la commission des droits et de l’autonom ie des personnes handicapées mentionnée à l’article L. 146-9 du code de l’action sociale et des familles des propositions en matière d’orientation vers le milieu protégé et vers les établissements et les services de réadaptation professionnelle, dans des conditions fixées par la convention mentionnée au même article L. 146-9 ; » e) Au 3°, après le mot : « partie », sont insérés les mots : «, orienter les demandeurs d’emploi dans les conditions fixées à l’article L. 5411-5-1, veiller à la continuité des parcours des personnes inscrites » et, après les mots : « recherche d’emploi », sont insérés les mots : « et des engagements » ; f) Le 4° est complété par les mots : «, et lutter contre le non-recours à ces aides et allocations » ; g) Au 4° bis, les mots : « et du prononcé de la pénalité administrative, et de recouvrer cette pénalité » sont remplacés par les mots : « ainsi que du prononcé et du recouvrement de la pénalité administrative » ; h) Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Pour la mise en œuvre des actions du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi prévues au I de l’articl e L. 5311-8, l’opérateur France Travail a pour missions : « 1° De contribuer à l’élaboration des critères d’orientation des demandeurs d’emploi mentionnés à l’article L. 5411-5-1 ; « 2° De proposer au comité national de l’insertion et de l’emploi les principes d’un socle commun de services aux personnes et aux employeurs et, en tant que de besoin, les méthodologies et les référentiels mentionnés au 4° du I de l’article L. 5311-9 ; « 3° De concevoir et de mettre à la disposition des membres du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi, dans le respect du cahier des charges mentionné au même 4°, des outils et des services numériques communs, notamment aux fins du partage des informations et d es données mentionné au 4° du I de l’article L. 5311-8, en suivant et en facilitant la mise en œuvre de l’interopérabilité mentionnée au 5° du même I ; « 4° De produire les indicateurs communs de suivi, de pilotage et d’évaluation des actions mises en œuvre dans le cadre du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi ; « 5° De mettre des actions de développement des compétences à la disposition des personnes morales mentionnées aux I I et III de l’article L. 5311-7 et de leurs éventuels délégataires, visant à favoriser la coordination et la complémentarité des actions des membres du ré seau des acteurs de l’insertion et de l’emploi ; « 6° D’assurer la fonction de centrale d’achat, au sens de l’article L. 2113-2 du code de la commande publique, pour acquérir, à destination de tout ou partie des personnes morales mentionnées au x II et III de l’article L. 5311-7 du présent code, des fournitures et des services nécessaires à la coordination et à la complémentarité des actions des membres du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi ; « 7° D’assurer une fonction d’appui : « a) Au comité national de l’insertion et de l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9 ; « b) Aux comités territoriaux de l’insertion et de l’emploi mentionnés à l’article L. 5311-10 ; « 8° (nouveau) De contrôler la légalité des offres d’emploi qu’il collecte et publie. Il a obligation de supprimer toute offre d’emploi illégale au sens des articles L. 5331-3 et L. 5331-5. « Les missions mentionnées au présent II sont mises en œuvre par l’opérateur France Travail en associant les autres personnes morales constituant le réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi ou leurs représentants. » ; 2° À l’article L. 5312-2, au début, les mots : « L’institution mentionnée à l’article L. 5312-1 est administrée » sont remplacés par les mots : « L’opérateur France Travail est administré » et le mot : « dirigée » est remplacé par le mot : « dirigé » ; 3° L’article L. 5312-3 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « concertation au se in du Conseil national de l’emploi, de la formation et de l’orien tation professionnelles » sont remplacés par les mots : « consultation du comité national de l’insertion et de l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9 » ; b) Le dernier alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : « Il s’assure que les conditions de mise en œuvre de la convention sont cohérentes avec les orientations du comité national de l’insertion et de l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9. » ; 4° À la fin du premier alinéa de l’article L. 5312- 7, les mots : « qui doivent chacune être présentées à l’équilibre » sont supprimés ; 5° L’article L. 5312-8 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, les mots : « L’institu tion est soumise » sont remplacés par les mots : « L’opérateur France Travail est soumis » ; b) Le second alinéa est supprimé ; 6° À la seconde phrase du troisième alinéa de l’article L. 5312-12-1, les mots : «, au Conseil national de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles mentionné à l’article L. 6123-1 » sont supprimés. III et IV. – (Non modifiés)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"6","label":"Article 6","num":6,"vote":{"id":"VTANR5L16V2609","date":"2023-09-29","sort":"adopté","titre":"l'article 6 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":35,"contre":16,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2608","date":"2023-09-29","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 15 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 6 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":8,"contre":47,"abstention":0,"numero":"15","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"L’article ouvrant à des opérateurs privés à but lucratif le repérage et l’accompagnement des personnes les plus éloignées de l’emploi aurait été supprimé, son auteur jugeant l’externalisation moins efficace et plus coûteuse.","groupe":"SOC"}],"extrait":"I. – Le titre I er du livre III de la cinquième partie du code du travail est complété par un chapitre VI ainsi rédigé : « CHAPITRE VI « Organismes chargés du repérage et de l’accompagnement spécifique des personnes les plus éloignées de l’emploi « Art. L. 5316-1. – Des organismes publics ou privés peuvent être chargés, dans les conditions prévues à l’article L. 5316-2, du repérage des personnes les plus éloignées de l’emploi ou qui ne sont pas inscrites dans un parcours d’insertion suivi par un autre membre du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi ainsi que de la remobilisation et de l’accompagnement socio-professionnel de ces personnes. « Ces organismes contribuent, à ce titre, au dispositif d’insertion professionnelle et d’accompagnement des personnes rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières mis en œuvre par l’État. Ils participent au réseau des acteurs de l’insertio n et de l’emploi et mettent en œuvre leurs actions en lien avec les autres membres du réseau. « Art. L. 5316-2. – Les organismes mentionnés au premier alinéa de l’article L. 5316-1 répondent aux conditions fixées par un cahier des charges établi par arrêté conjoint des ministres chargés de l’emploi et du budget. « Ils concluent des conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens avec l’État qui précisent, notamment, les conditions d’évaluation des actions menées. « Art. L. 5316-2-1 (nouveau). – Les personnes bénéficiant des actions de repérage, de remobilisation ou d’accompagnement socio-professionnel mentionnées à l’article L. 5316-1 sont affiliées à un régime de sécurité sociale dans les conditions prévues à l’article L. 6342-1 et peuvent, au vu de leurs ressources, bénéficier de la rémunération prévue à l’article L. 6341-1. « Art. L. 5316-3. – Un décret détermine les modalités d’application du présent chapitre, notamment les modalités de bénéfice et la durée de versement de la rémunération mentionnée à l’article L. 5316-2-1, la procédure de conventionnement ainsi que le contenu et les conditions d’exécution, de suivi, de renouvellement et de contrôle des conventions. » II. – (Non modifié)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"7","label":"Article 7","num":7,"vote":{"id":"VTANR5L16V2612","date":"2023-10-02","sort":"adopté","titre":"l'article 7 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":108,"contre":39,"abstention":41},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2611","date":"2023-10-02","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1483 de M. Ratenon à l'article 7 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":74,"contre":105,"abstention":1,"numero":"1483","auteur":"M. Ratenon","sousAmdt":false,"synthese":"Le nombre d’heures aurait figuré parmi les éléments définis par décret pour les contrats de travail proposés après une formation, son auteur y voyant une meilleure protection des futurs salariés.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L16V2613","date":"2023-10-02","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 1721 (rect.) de M. Gernigon et l'amendement identique suivant après l'article 7 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":156,"contre":6,"abstention":5,"numero":"1721","auteur":"M. Gernigon","sousAmdt":false,"synthese":"Le passeport d’orientation, de formation et de compétences voit son fonctionnement précisé : les données personnelles nécessaires, dont le numéro de sécurité sociale, peuvent être partagées pour recenser les parcours professionnels et faciliter l’accompagnement par France Travail.","groupe":"HOR"}],"extrait":"I. – La sixième partie du code du travail est ainsi modifiée : 1° A (nouveau) Le dernier alinéa de l’article L. 6121-4 est complété par les mots : «, et de formations mentionnées à l’art icle L. 6122-2, dans les conditions prévues au même article L. 6122-2 » ; 1° L’article L. 6122-1 est ainsi modifié : a) Au début du I, les mots : « L’État » sont remplacé s par les mots : « Après concertation avec les régions et en tenant compte des besoins recensés par les comités mentionnés à l’article L. 6123-3, l’État, le cas échéant avec l’opérateur France Travail, » ; b) Le premier alinéa du II est ainsi rédigé : « II. – Pour la mise en œuvre d’un programme national défini par l’État et destiné à répondre à des besoins additionnels recensés de qualification des personnes en recherche d’emploi en tenant compte des besoins des entreprises, notamment de celles qui rencontrent des difficultés particulières de recrutement, l’État engage une procédure de conventionnement avec la région. » ; 1° bis A (nouveau) L’article L. 6122-2 est ainsi rétabli : « Art. L. 6122-2. – Après accord de la région, l’État peut organiser et financer, avec l’opérateur France Travail, des formations réalisées exclusivement à distance au bénéfice des personnes en recherche d’emploi. » ; 1° bis Le b du 3° de l’article L. 6123-5 est complété par les mots : «, dans la limite d’un montant fixé chaque année par le conseil d’administration de France compétences » ; 2° L’article L. 6326-1 est ainsi modifié : a) À la première phrase, après les mots : « d’emploi », sont insérés les mots : «, à un travailleur handicapé employé dans l’une des entreprises adaptées mentionnées à l’article L. 5213-13 » ; b) À la deuxième phrase, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement » ; c) La dernière phrase est ainsi rédigée : « La formation est dispensée avant l’entrée dans l’entreprise. » ; d) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Un décret détermine la nature et la durée du contrat de travail pouvant être conclu à l’issue de la formation. » ; 3° L’article L. 6326-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les opérateurs de compétences ainsi que tout organisme relevant du réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi au titre des II ou III de l’article L. 5311-7 désigné à cette fin par l’opérateur Franc e Travail peuvent être associés à l’instruction de la préparation opérationnelle à l’emploi dans les conditions prévues à l’article L. 6326-1 et au présent article. » II. – (Non modifié)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"8","label":"Article 8","num":8,"vote":{"id":"VTANR5L16V2616","date":"2023-10-02","sort":"adopté","titre":"l'article 8 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":103,"contre":1,"abstention":26},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2614","date":"2023-10-02","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 76 de Mme Brulebois et les amendements identiques suivants à l'article 8 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":75,"contre":108,"abstention":0,"numero":"76","auteur":"Mme Brulebois","sousAmdt":false,"synthese":"La réduction de contribution prévue pour les entreprises employant des salariés lourdement handicapés aurait été supprimée par cet amendement, son autrice craignant qu’elle avantage les employeurs sous le seuil de 6 %.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L16V2615","date":"2023-10-02","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 903 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 8 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":65,"contre":84,"abstention":4,"numero":"903","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"La notification de reconnaissance de travailleur handicapé aurait précisé le taux d’incapacité, son auteur voulant éviter aux futurs retraités anticipés de devoir reconstituer eux-mêmes ce taux pour faire valoir leurs droits.","groupe":"SOC"}],"extrait":"I. – La cinquième partie du code du travail est ainsi modifiée : 1° AA (nouveau) L’article L. 5132-6 est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation à l’article L. 1251-36, aucun délai de carence n’est applicable : « 1° Entre deux contrats de mission conclus en application du présent article avec le même salarié durant son parcours d’insertion ; « 2° En cas d’embauche du salarié, à l’issue de son contrat de mission, par l’entreprise utilisatrice, en contrat à durée déterminée d’une durée d’au moins deux mois. » ; 1° A et 1° B (Supprimés) 1° C (nouveau) L’article L. 5213-11 est ainsi rédigé : « Art. L. 5213-11. – Une aide financée par le fonds de développement pour l’insertion professionnelle des handicapés peu t être attribuée sur décision de l’association mentionnée à l’article L. 5214-1. « Cette aide, demandée par l’employeur ou le travailleur non salarié, peut être allouée en fonction des caractéristiques du bénéficiaire de l’obligation d’emploi mentionnée à l’article L. 5212-13, notamment de la lourdeur de son handicap, après mise en place de l’aménagement optimal de son poste et de son environnement de travail. » ; 1° La sous-section 1 de la section 4 du chapitre II du titre Ier du livre II est complétée par un article L. 5212-13-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5212-13-1. – Les dispositions du présent code relatives aux travailleurs reconnus handicapés par la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées mentionnée à l’article L. 146-9 du code de l’action sociale et des familles s’appliquent également aux personnes mentionnées à l’article L. 5212-13, à l’exception de celles mentionnées au 5° du même article L. 5212-13, ainsi qu’aux personnes mentionnées à l’article L. 351-5 du code général de la fonction publique. » ; 2° L’article L. 5213-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 5213-2. – La qualité de travailleur handicapé est reconnu e par la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées mentionnée à l’article L. 241-5 du code de l’action sociale et des familles. Lorsque le handicap est irréversible, la qualité de travailleur handicapé est attribuée de façon définitive. « Pour les personnes âgées de quinze à vingt ans, l ’attribution de l’allocation mentionnée à l’article L. 541-1 du code de la sécurité sociale ou de la prestation mentionnée à l’article L. 245-1 du code de l’action sociale et des familles ainsi que le bénéfice d’un projet personnalisé de scolarisation valent reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé. « L’orientation vers un établissement ou un service d’accompagnement par le travail ou vers un établissement ou un servi ce de réadaptation professionnelle vaut reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé. » ; 3° L’article L. 5213-2-1 est ainsi modifié : a) Le I est ainsi modifié : – à la première phrase du premier alinéa, après le mot : « accompagné », sont insérés les mots : «, organisé par l’État sou s la forme de plateformes départementales de services intégrés, » ; – au deuxième alinéa, les mots : « une personne morale gestionnaire qui respecte les conditions d’un cahier des charges prévu par décret » sont remplacés par les mots : « des organismes qui respectent les conditions d’un cahier des charges prévu par arrêté conjoint des ministres chargés de l’emploi et des personnes handicapées et qui sont signataires de la convention mentionnée au III » ; b) Le II est ainsi modifié : – à la première phrase du premier alinéa, les mots : « en complément d’une décision d’orientation ou » sont supprimés et, à la fin, sont ajoutés les mots : «, qui en informent cette commission » ; – à la seconde phrase du même premier alinéa, le mot : « un » est remplacé par les mots : « l’organisme chargé de mettre en œuvre le » ; – au second alinéa, les mots : « la personne morale gestionnaire du dispositif d’emploi accompagné » sont remplacés par les mots : « cet organisme » ; c) Le III est ainsi rédigé : « III. – Pour la mise en œuvre du dispositif d’empl oi accompagné, les organismes mentionnés au I du présent article signent une convention avec l’État et l’un des organismes mentionnés aux articles L. 5214-3-1, L. 5312-1 et L. 5314-1. Cette convention peut également associer les fonds mentionnés à l’article L. 5214-1 du présent code et à l’articl e L. 351-7 du code général de la fonction publique. » ; d) Le IV est abrogé ; 4° L’article L. 5213-13 est ainsi modifié : a) La première phrase du premier alinéa est complétée par les mots : « et en qualité d’entreprise adaptée de travail temporaire celles qui répondent aux critères prévus à l’article L. 5213-13-3 » ; b) À la première phrase du second alinéa, après le mot : « adaptées », sont insérés les mots : « et les entreprises adaptées de travail temporaire » ; 5° Après l’article L. 5213-13-1, sont insérés des articles L. 5213-13-2 et L. 5213-13-3 ainsi rédigés : « Art. L. 5213-13-2. – Les entreprises adaptées peuvent, en application de l’article L. 1242-3, conclure des contrats detr avail à durée déterminée avec des travailleurs mentionnés à l’article L. 5213-13-1 afin de faciliter leur transition professionnelle vers d’autres entreprises. « Ces contrats prévoient un accompagnement renforcé destiné à favoriser la réalisation d’un projet professionnel et la valorisation des compétences acquises durant la formation. « Un décret en Conseil d’État prévoit les conditions dans lesquelles, pour tenir compte des actions d’accompagnement et de formation professionnelle qui sont mises en œuvre ainsi que de la situation d u salarié au regard de son projet professionnel, ces contrats peuvent déroger aux dispositions du présent code relatives à la durée totale des contrats de travail à durée déterminée, dans la limite de vingt-quatre mois, ainsi qu’à celles relatives aux conditions de leur renouvellement, dans la limite d’une durée totale de soixante mois. Ce décret peut également prévoir des modalités spécifiques de suspension ou de rupture du contrat à l’initiati ve du salarié ainsi que des dérogations à la durée hebdomadaire minimale du travail. « Art. L. 5213-13-3. – Les entreprises adaptées de travail temporaire concluent des contrats de mission pour faciliter l’accès à l’emploi durable des travailleurs mentionnés à l’article L. 5213-13-1, dont la durée totale peut être portée à vingt-quatre mois, renouvellement compris, par dérogation aux articles L. 1251-12 et L. 1251-12-1, et dont la durée hebdomadaire de travail peut être inférieure à la durée minimale par dérogation à l’article L. 3123-27, lorsque la situation du salarié le justifie. Elles peuvent également conclure les contrats de travail à durée indéterminée intérimaires mentionnés à l’article L. 1251-58-1. « Ces entreprises mettent en œuvre pour leurs salariés un accompagnement renforcé destiné à favoriser la réalisation de leur projet professionnel, la valorisation de leurs compétences acquises durant leur formation et leur transition professionnelle vers d’autres entreprises. « Par dérogation à l’article L. 1251-36, aucun délai de carence n’est applicable : « 1° Entre deux contrats de mission conclus en application du présent article avec le même salarié durant son parcours d’accompagnement ; « 2° En cas d’embauche du salarié, à l’issue de son contrat de mission, par l’entreprise utilisatrice, en contrat à durée déterminée d’une durée d’au moins deux mois. » ; 6° L’article L. 5213-14 est complété par les mots : « et des entreprises adaptées de travail temporaire » ; 6° bis À l’article L. 5213-18, après le mot : « adaptées », sont insérés les mots : « et ces entreprises adaptées de travail temporaire » ; 7° L’article L. 5213-15 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après le mot : « adaptée », son t insérés les mots : « ou dans une entreprise adaptée de travail temporaire » ; b) Au dernier alinéa, les mots : « en entreprise adaptée » sont remplacés par les mots : « handicapé employé dans une entreprise adaptée ou dans une entreprise adaptée de travail temporaire » ; 8° Le 2° de l’article L. 5213-19-1 est ainsi rédigé : « 2° Les modalités des accompagnements mentionnés aux articles L. 5213-13-1 à L. 5213-13-3 ; » 9° (nouveau) Le dernier alinéa de l’article L. 5214-1 est complété par deux phrases ainsi rédigées : « L’association peut participer au réseau des acteurs de l’insertion et de l’emploi mentionné au III de l’article L. 5311-7. À ce titre, elle participe au comité national de l’insertion et de l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9. » Ibis (nouveau). – L’article L. 351-7 du code général de la fonction publique est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Il peut participer au réseau des acteurs de l’ins ertion et de l’emploi mentionné au III de l’article L. 5311-7 du code du travail. À ce titre, il participe au comité national de l’insertion et de l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9 du même code. » II. – (Non modifié) III. – Les conventions individuelles d’accompagnement et les conventions de gestion conclues avant le 1 er janvier 2025 pour l’application de l’article L. 5213-2-1 du code du travail continuent de s’appliquer jusqu’à leur terme, ou jusqu’au 31 décembre 2025 si leur terme est postérieur à cette date. IV. – (Supprimé)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"8bis","label":"Article 8 bis","num":8,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2617","date":"2023-10-02","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1236 de M. Clouet à l'article 8 bis B du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":27,"contre":71,"abstention":18,"numero":"1236","auteur":"M. Clouet","sousAmdt":false,"synthese":"La cession à leur nouvel employeur du matériel adaptant le poste des travailleurs handicapés serait devenue obligatoire plutôt que facultative, ses auteurs cherchant à faciliter la mobilité professionnelle de ces salariés.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2618","date":"2023-10-02","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 1742 de M. Peytavie à l'article 8 bis B du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":112,"contre":0,"abstention":0,"numero":"1742","auteur":"M. Peytavie","sousAmdt":false,"synthese":"Pour couvrir les mobilités entre privé et public, cet amendement a étendu aux conventions entre une entreprise privée et un employeur public la conservation des équipements adaptant le poste des travailleurs en situation de handicap.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2619","date":"2023-10-03","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 625 de M. Viry à l'article 8 bis du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":30,"contre":17,"abstention":1,"numero":"625","auteur":"M. Viry","sousAmdt":false,"synthese":"Un nouveau cas autorise le recours au contrat de mission d’intérim, d’une durée minimale d’un mois, lorsqu’il relève de l’article L. 5132-6, que l’auteur rattache à l’insertion par l’activité économique.","groupe":"LR"}],"extrait":"La section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II de la cinquième partie du code du travail est complétée par un article L. 5213-2-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5213-2-2. – Les informations relatives aux aménagements dont a bénéficié la personne en situation de handicap pendant sa scolarité, en formation professionnelle ou en emploi, définies pa r arrêté du ministre chargé de la formation professionnelle, sont conservées dans un système d’information national géré par la Caisse des dépôt s et consignations, dont les conditions de mise en œuvre sont précisées par décret. « Ce système est alimenté par : « 1° L’État ; « 2° Les collectivités territoriales ; « 3° L’association mentionnée à l’article L. 5214-1 ; « 4° L’employeur ; « 5° Toute personne morale qui met en place un aménagement mentionné au premier alinéa du présent article ou qui intervient dans le champ du handicap et dont la liste est fixée par décret. « Ce système d’information permet au titulaire d’un compte personnel de formation de consulter les informations mentionnées au même premier alinéa qui le concernent, de les déclarer et d’en disposer sur un espace personnel au sein d’une plateforme sécurisée. La consultation de ces informations par un tiers n’est possible que sur autorisation du titulaire du compte. Un décret détermine les modalités d’application du présent alinéa. »","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"9","label":"Article 9","num":9,"vote":{"id":"VTANR5L16V2623","date":"2023-10-03","sort":"adopté","titre":"l'article 9 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":98,"contre":2,"abstention":16},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2620","date":"2023-10-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1752 de M. Peytavie à l'article 9 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":38,"contre":47,"abstention":3,"numero":"1752","auteur":"M. Peytavie","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait d’exonérer de cotisations sociales, pendant trois ans, les travailleurs handicapés d’ESAT bénéficiant des prestations sociales et culturelles du comité d’entreprise, pour aligner leurs droits sur ceux des salariés.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2621","date":"2023-10-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1747 de M. Peytavie à l'article 9 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":44,"contre":55,"abstention":3,"numero":"1747","auteur":"M. Peytavie","sousAmdt":false,"synthese":"Les personnes handicapées accueillies en ESAT auraient, avec cet amendement, siégé au comité social et économique avec une voix délibérative et non seulement consultative, son auteur voulant garantir leur participation réelle aux décisions.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2622","date":"2023-10-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1748 de M. Peytavie à l'article 9 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":45,"contre":60,"abstention":3,"numero":"1748","auteur":"M. Peytavie","sousAmdt":false,"synthese":"Les travailleurs handicapés des ESAT auraient reçu une fiche d’exposition à l’amiante versée à leur dossier médical, cet amendement voulant leur ouvrir un droit à l’information sur ce risque dont ils restent souvent exclus.","groupe":"ECOLO"}],"extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles es t ainsi modifié : 1° Après le premier alinéa de l’article L. 146-9, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Une convention conclue entre la maison départementale des personnes handicapées, l’opérateur France Travail et les organismes mentionnés à l’article L. 5214-3-1 du code du travail, dont le modèle et le contenu minimal sont définis par décret, précise les conditions dans lesquelles, par dérogation au premier alinéa du présent article, la commission se prononce, en matière d’orientation vers les établissements ou les servic es d’accompagnement par le travail et les établissements et les services de réadaptation professionnelle, sur la base de propositions formulées par ces opérateurs. » ; 2° Au 4° du I de l’article L. 241-6, la référence : « L. 323-10 » est remplacée par la référence : « L. 5213-1 » ; 3° À l’article L. 344-2-3, les mots : « les dispositions de l’article L. 122-28-9 » sont remplacés par les mots : « les articles L. 1225-62 à L. 1225-65 » ; 4° À l’article L. 344-2-4, les mots : « dans le respect des dispositions de l’article L. 125-3 du code du travail » sont remplacés par les mots : « sous réserve que cette opération n’ait pas de but lucratif » ; 5° L’article L. 344-2-5 est ainsi modifié : a) Après les mots : « du travail, », la fin de la première phrase du premier alinéa est ainsi rédigée : « une convention d’appui est conclue entre l’établissement ou le service d’accompagnement par le travail, l’employeur et éventuellement le service d’accompagnement à la vie sociale, sauf opposition de la personne ou de son représentant légal. » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La sortie d’un établissement ou d’un service d’ac compagnement par le travail vers le milieu ordinaire de travail s’ef fectue dans le cadre d’un parcours renforcé en emploi, dont les modalités sont fixées par décret. » ; c) (nouveau) À la seconde phrase du second alinéa, les mots : « précédent alinéa » sont remplacés par les mots : « premier alinéa du présent article » ; 6° Après le même article L. 344-2-5, sont insérés des articles L. 344-2-6 à L. 344-2-10 ainsi rédigés : « Art. L. 344-2-6. – Sont applicables aux personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’accompagnemen t par le travail les articles suivants du code du travail : « 1° Les articles L. 2141-1 à L. 2141-3 ainsi que l es articles L. 2141-6 et L. 2141-7-1 ; « 2° Les articles L. 2281-1 à L. 2281-4 ; « 3° Les articles L. 3261-2 à L. 3261-4, L. 3262-1 à L. 3262-7 et L. 3263-1 ; « 4° Les articles L. 4131-1 à L. 4132-5. « Pour l’application des articles mentionnés aux 1° à 4° du présent article, l’établissement ou le service d’accompagne ment par le travail s’acquitte des obligations de l’employeur. « Art. L. 344-2-7. – Les personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’accompagnement par le travail ont le droit de grève dans le cadre de leurs activités à caractère professionnel. Les dispositions du code du travail relatives à l’exerc ice de ce droit et aux procédures de règlement des conflits collectifs leur sont applicables. « Art. L. 344-2-8. – Dans les établissements et les services d’accompagnement par le travail, une instance, composée en nombre égal de représentants des personnes handicapées accueillies et de représentants des salariés de l’établissement ou du service, est instituée afin d’associer les personnes handicapées aux questions relatives à la qualité de vie au travail, à l’hygiène et la sécurité ainsi qu’à l’évaluation et à la prévention des risques professionnels. « Les modalités de désignation des membres de cette instance, ses attributions et ses modalités de fonctionnement sont fixées par voie réglementaire. « Art. L. 344-2-9. – Des représentants de l’instance prévue à l’arti cle L. 344-2-8 assistent, avec voix consultative, aux réunions du comité social et économique de l’établissement ou du service, dans les conditions fixées au présent article. Un décret fixe les règles de désignation de ces représentants. « Dans les établissements employant de onze à quara nte-neuf salariés, les représentants mentionnés au premier alinéa du présent article assistent aux réunions des membres de la délégation du personnel du comité social et économique prévues à l’article L. 2315-21 du code d u travail portant sur la santé, la sécurité et les conditions de travail. « Dans les établissements employant au moins cinquante salariés, les représentants mentionnés au premier alinéa du présent article assistent aux réunions du comité social et économique portant sur la santé, la sécurité et les conditions de travail et aux réunions de la com mission santé, sécurité et conditions de travail. « Art. L. 344-2-10. – Les personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’accompagnement par le travail bénéficient d’une couverture collective à adhésion obligatoire en matière de remboursements complémentaires de frais occasionnés par une maladie, une maternité ou un accident dont chacune des catégories de garanties e t la part du financement assurée par l’établissement sont au moins aussi favorables que celles mentionnées aux II et III de l’article L. 911-7 du code de la sécurité sociale. « Un décret fixe les catégories de personnes mentionnées au premier alinéa du présent article pouvant se dispenser, à leur initiative, de l’obligation de couverture, eu égard à la nature ou aux caractéristiques de leur activité ou au fait qu’ils disposent par ailleurs d’une couverture complémentaire. Il précise également les adaptations dont fait l’objet la couverture des personnes relevant du régime local d’assurance maladie complémentaire des départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle défini à l’article L. 325-1 du code de la sécurité sociale, en raison de la couverture garantie par ce régime. « Les dispositions du code de la sécurité sociale et du code général des impôts qui s’appliquent aux contributions à la charge de l’employeur pour le financement de garanties portant sur le remboursement ou sur l’indemnisation de frais occasionnés par une maladie, une maternité ou un accident s’appliquent dans les mêmes conditions aux couvertures souscrites en application du présent article. » ; 7° Au 7° de l’article L. 521-1, le mot : « centres » est remplacé par les mots : « établissements et les services ». II et III. – (Non modifiés)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"10","label":"Article 10","num":10,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2624","date":"2023-10-03","sort":"adopté","titre":"l'amendement de suppression n° 17 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 10 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":130,"contre":127,"abstention":7,"numero":"17","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"L’article consacré à la politique d’accueil du jeune enfant a été supprimé, ses auteurs estimant que ce sujet mérite une loi à part entière plutôt qu’un traitement par le seul prisme du plein emploi.","groupe":"SOC"}],"extrait":"(Supprimé)","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"10bis","label":"Article 10 bis","num":10,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2625","date":"2023-10-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 422 de M. Bazin et les amendements identiques suivants à l'article 10 bis du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":50,"contre":168,"abstention":4,"numero":"422","auteur":"M. Bazin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait retirer la possibilité pour le préfet d’ordonner la suspension d’activité d’un établissement en cas de carence du département, son auteur y voyant une atteinte à l’esprit de la décentralisation.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2626","date":"2023-10-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 795 de M. Dessigny à l'article 10 bis du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":43,"contre":153,"abstention":1,"numero":"795","auteur":"M. Dessigny","sousAmdt":false,"synthese":"Les députés et sénateurs auraient pu, avec cet amendement, visiter à tout moment les locaux des crèches et établissements d’accueil du jeune enfant, son auteur s’appuyant sur un récent rapport de l’IGAS.","groupe":"RN"}],"extrait":"(nouveau) I. – Le dernier alinéa du II de l’article L. 214-1- 1 du code de l’action sociale et des familles est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ces principes sont déclinés dans des référentiels nationaux fixés par arrêté du ministre chargé de la famille. » II. – Le code de la santé publique est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa du II de l’article L. 2111-1, après le mot : « livre », sont insérés les mots : « et le livre III de la présente partie » ; 2° L’article L. 2324-1 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est ainsi modifié : – les mots : « et la transformation » sont remplacés par les mots : «, la transformation et la cession » ; – après le mot : « privé », sont insérés les mots : « ou de droit public » ; – à la fin, les mots : «, après avis du maire de la commune d’implantation » sont supprimés ; b) Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « Le projet de création, d’extension ou de transformation d’un établissement ou d’un service de droit privé accueillant des enfants de moins de six ans fait l’objet, préalablement à la demande d’autorisation mentionnée au premier alinéa, d’un avis favorable de l’autorité organisatrice de l’accueil du jeune enfant compétente au titre du 3° du I de l’article L. 214-1-3 du code de l’action sociale et des familles. L’avis est rendu au regard des besoins recensés sur son territoire. » ; 3° Après l’article L. 2324-1, il est inséré un article L. 2324-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2324-1-1. – L’autorisation pour les établissements et les services mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 est accordée pour une durée de quinze ans, renouvelable dans des conditions définies par décret. » ; 4° L’article L. 2324-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 2324-2. – I. – Le président du conseil départemental contrôle l’application du présent code par les établissements et les services mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 et par les autres services de leurs organismes gestionnaires qui concourent à la gestion desdits établissements et services. Il vérifie que les conditions d’instal lation, d’organisation ou de fonctionnement d’un établissement ou du service d’a ccueil mentionné au premier alinéa de l’article L. 2324-1 respectent le s dispositions du présent code et ne présentent pas de risques susceptibles d e compromettre ou menacer la santé, la sécurité, le bien-être physique ou mental ou l’éducation des enfants accueillis. « II. – Le représentant de l’État dans le département peut, à tout moment, diligenter les contrôles prévus au I du présent article. Il dispose à cette fin des personnels, placés sous son autorité ou sous celle de l’agence régionale de santé ou mis à sa disposition par d’autres services de l’État ou par d’autres agences régionales de santé, mentionnés aux articles L. 1421-1 et L. 1435-7. Ils peuvent être assistés par d’autres personnes dans les conditions prévues à l’article L. 1421-1. « III. – Les directeurs des organismes débiteurs de prestations familiales contrôlent l’emploi des fonds versés aux établissements et aux services d’accueil du jeune enfant mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 et l’application par lesdits établissements ou services du dernier alinéa de l’article L. 531-6 du code de la sécurité sociale. Ils peuvent contrôler les autres services de leurs organismes gestionnaires qui concourent à la gestion desdits établissements et services. « IV. – Les établissements et services mentionnés a u premier alinéa de l’article L. 2324-1 du présent code ainsi que les personnes morales gestionnaires de ces établissements et services, pour leurs activités consacrées à cette gestion, sont également soumis au contrôle des membres de l’inspection générale des affaires sociales et de l’inspection générale des finances. Les personnes morales qui exercent, directement ou indirectement, le contrôle exclusif ou conjoint des personnes morales gestionnaires des établissements et des services ainsi que les autres personnes morales qu’elles contrôlent et qui concourent à la gestion de ces établissements e t services ou leur fournissent des biens et services sont également soumises au contrôle de l’inspection générale des affaires sociales et de l ’inspection générale des finances, pour leurs activités consacrées à cette gestion. « V. – Les modalités de mise en œuvre du présent article sont précisées par décret. » ; 5° Après l’article L. 2324-2-1, sont insérés des articles L. 2324-2-2 à L. 2324-2-5 ainsi rédigés : « Art. L. 2324-2-2. – Un plan annuel départemental d’inspection et de contrôle des modes d’accueil de jeunes enfants mentionnés au 1° de l’article L. 214-1 du code de l’action sociale et des famille s est établi sous la coordination du représentant de l’État dans le département, en lien avec le président du conseil départemental et les directeurs des organismes débiteurs des prestations familiales. Le bilan de la mise en œuvre du plan est présenté chaque année au comité départemental des services aux familles. Un décret détermine les modalités de la publication de ce bilan, qui comprend le niveau d’atteinte des objectifs fixés dans le plan annuel départemental d’inspection et de contrôle, le nombre et la nature des établissements contrôlés et toute information permettant de mesurer la qualité du service rendu par les établissements du territoire. « Le président du conseil départemental, les organismes débiteurs de prestations familiales et le représentant de l’État dans le département s’informent mutuellement des décisions et des actions qu’ils mènent dans l’exercice de leurs missions respectives définies à l’article L. 2324-2. Ils communiquent aux autorités organisatrices d’accueil du jeune enfant ces décisions ainsi que les résultats des contrôles. Ils peuvent se communiquer tout document ou toute information détenu ou recueilli dans l’exercice de leurs missions respectives, sans que les dispositions de l’article 11 du code de procédure pénale ou celles relatives au secret professionnel fassent obstacle à une telle communication. « Les modalités d’application du présent article sont définies par décret. « Art. L. 2324-2-3. – Les établissements et les services mentionnés a u premier alinéa de l’article L. 2324-1, leurs organismes gestionnaires et les personnes morales sous le contrôle desquelles ils s ont placés, au sens de l’article L. 233-3 du code de commerce, transmettent chaque année aux organismes débiteurs de prestations familiales des documents de nature comptable et financière dont la liste et les modalités de transmission sont fixées par décret, sans préjudice des demandes de transmission d’information complémentaires dans le cadre des contrôles conduit s par le président du conseil départemental, le représentant de l’État dans le département ou les organismes débiteurs de prestations familiales ou fixées dans le cadre des conventions conclues entre ces organismes et ces établissements. « Art. L. 2324-2-4. – Dans un objectif d’amélioration continue de la qualité, les établissements et les services d’accue il des enfants de moins de six ans mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 font l’objet, tous les cinq ans, d’une évaluation, sur le fondement des référentiels mentionnés à l’article L. 214-1-1 du code de l’action sociale et des familles dans des conditions définies par décret. Les résultats de cette évaluation sont communiqués au président du conseil départemental, au représentant de l’État dans le département et aux directeurs des organismes débiteurs des prestations familiales. Un décret détermine les modalités de leur publication. « Art. L 2324-2-5. – Dans un objectif de transparence, sont publiés des indicateurs applicables aux établissements et aux services mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1, dans un format clair et accessible aux familles. Ces indicateurs portent notamment sur l’activité et le fonctionnement de ces établissements et de ces services, y compris en termes budgétaires et de ressources humaines, ainsi que sur l’évaluation de la qualité au sein de ces structures. Les conditions de mise en œuvre du présent article sont définies par décret. » ; 6° L’article L. 2324-3 est ainsi rédigé : « Art. L. 2324-3. – I. – Lorsqu’il estime que les conditions d’inst allation, d’organisation ou de fonctionnement d’un établissement ou du service d’accueil mentionné au premier alinéa de l’article L. 2324-1 méconnaissent les dispositions du présent code ou présentent des risques susceptibles de compromettre ou menacer la santé, la sécurité, le bien-être physique ou mental ou l’éducation des enfants accueillis, le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut enjoindre au gestionnaire d’y remédier, dans un délai qu’il fixe. Ce délai doit être raisonnable et adapté à l’objectif recherché. « Il en informe le conseil d’établissement ou de service quand il existe. Il peut également prévoir les conditions dans lesquelles le responsable de l’établissement ou du service assure l’affichage de l’injonction à l’entrée de ses locaux. « L’injonction peut inclure des mesures de réorganisation des locaux ou du fonctionnement de l’établissement ou du service, y compris de limitation de la capacité d’accueil. « Toute injonction est suivie d’une visite de contrôle à l’expiration du délai fixé. « II. – Simultanément ou consécutivement à la décision d’injonction, le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut désigner un administrateur provisoire pour une durée qui ne peu t être supérieure à six mois, renouvelable une fois. Celui-ci accomplit, au nom de l’autorité compétente et pour le compte du gestionnaire, les actes d’administration urgents ou nécessaires pour mettre fin aux difficultés constatées. Il dispose à cette fin de tout ou partie des pouvoirs nécessaire s à l’administration et à la direction de l’établissement, du service ou du lieu de vie et d’accueil, dans des conditions précisées par l’acte de désignation. « III. – En cas de non-respect de l’injonction et tant qu’il n’est pas remédié aux risques ou aux manquements identifiés, le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut prononcer une astreinte, pour chaque jour de retard, dont le montant est proportionné à la gravité des faits ou des irrégularités et ne peut être supérieur à 1 000 euros par jour. Simultanément ou alternativement, il peut prononcer une interdiction de gérer tout nouvel établissement ou service pour une durée déterminée. La durée de cette interdiction est proportionnée à la gravité des faits et ne peut excéder trois ans. « IV. – En cas de non-respect des dispositions applicables aux modes d’accueil de jeunes enfants, le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut prononcer une sanction financière dont le montant est proportionné à la gravité des faits constatés et ne peut être supérieur à 5 % du chiffre d’affaires réalisé, en France et dans le champ d’activité en cause, par le gestionnaire lors du dernier exercice clos. À défaut d’activité permettant de déterminer ce plafond, le montant de la sanction financière ne peut être supérieur à 100 000 euros. « Lorsque la sanction financière est susceptible de se cumuler avec une amende pénale infligée en raison des mêmes faits, l e montant global des amendes et des sanctions financières prononcées ne dépasse pas le maximum légal le plus élevé. « V. – Les astreintes et les sanctions financières mentionnées aux III et IV du présent article ne peuvent être prises en charge sous quelque forme que ce soit par des financements publics. Ces financements publics s’entendent de ceux qu’apportent, directement ou indirectement, en application de dispositions législatives ou réglementaires, les personnes morales de droit public ou les organismes débiteurs de prestations familiales en vue de supporter tout ou partie des dépenses de fonctionnement. « VI. – Lorsqu’il n’a pas été satisfait aux injonctions, soit pendant la durée de celles-ci, soit, le cas échéant, pendant l a durée de l’administration provisoire, le président du conseil départemental peut décider la suspension ou la cessation de tout ou partie des activités des établissements ou des services mentionnés à l’article L. 2324-1. « Le représentant de l’État dans le département peut décider la suspension ou la cessation de tout ou partie des activités de ces établissements ou services en application du II de l’article L. 2324- 2, après avis du président du conseil départemental à l’égard des établissements et services mentionnés aux deux premiers alinéas de l’article L. 2324-1. I l peut également prendre les décisions prévues au premier alinéa du présent VI en cas de carence du président du conseil départemental, après mise en demeure restée sans résultat. « La fermeture définitive vaut abrogation des autorisations prévues aux trois premiers alinéas de l’article L. 2324-1. « En cas d’urgence, le président du conseil départemental ou le représentant de l’État dans le département peut prononcer, par arrêté motivé, la fermeture immédiate, à titre provisoire, des établissements mentionnés au même article L. 2324-1. Ils se tiennent respectivement informés de ces décisions de fermeture immédiate. « Les modalités d’application du présent article sont définies par décret en Conseil d’État. » III. – Le code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Le chapitre III du titre VI du livre II est complété par un article L. 263-2 ainsi rédigé : « Art. L. 263-2. – Les conventions conclues par les organismes débiteurs de prestations familiales au titre des subventions accordées dans le cadre du fonds d’action sanitaire et sociale mentionné au 2° de l’article L. 223-1 définissent un régime de sanctions en cas de manquement aux règles qu’elles prévoient. » ; 2° Au dernier alinéa de l’article L. 531-6, après l a seconde occurrence du mot : « établissement », sont insérés les mots : «, dont le périmètre est fixé par décret, » ; 3° Après l’article L. 553-2, il est inséré un article L. 553-2-1 ainsi rédigé : « Art. 553-2-1. – Par dérogation à l’article L. 553-2, lorsqu’il est constaté qu’un établissement ou un service mentionné au premier alinéa de l’article L. 2324-1 n’a pas respecté le dernier alinéa de l’a rticle L. 531-6, l’indu constaté est recouvré auprès de cet établissement ou de ce service. » IV. – Les 2° et 5° du II et le III entrent en vigueur le 1er janvier 2025. Les établissements et les services d’accueil du jeu ne enfant gérés par une personne physique ou morale de droit privé ayant reçu une autorisation avant la publication de la présente loi font l’obje t du renouvellement de l’autorisation prévu à l’article L. 2324-1-1 du code de la santé publique au plus tard le 1er janvier 2035. Le calendrier et les modalités de mise en œuvre de ce premier renouvellement, notamment les conditions dans lesquelles les règles relatives à l’aménagement et aux locaux de c es établissements et services d’accueil du jeune enfant s’appliquent, sont fixés par décret. Les établissements et les services d’accueil du jeu ne enfant publics ayant reçu un avis avant le 1 er janvier 2025 font l’objet d’une autorisation prévue au premier alinéa de l’article L. 2324-1 du même code au plus tard le 1er janvier 2035, selon un calendrier et des modalités de mise en œuvre, concernant notamment les conditions dans lesquelles les règles relatives à l’aménagement et aux locaux de ces établissements e t services d’accueil du jeune enfant s’appliquent, fixés par décret.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"},{"key":"11","label":"Article 11","num":11,"vote":{"id":"VTANR5L16V2629","date":"2023-10-03","sort":"adopté","titre":"l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":97,"contre":89,"abstention":4},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2627","date":"2023-10-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 19 de M. Califer et les amendements identiques suivants à l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":97,"contre":103,"abstention":3,"numero":"19","auteur":"M. Califer","sousAmdt":false,"synthese":"L’article 11, qui autorise le Gouvernement à adapter la loi outre-mer par ordonnance, aurait été supprimé par cet amendement, son auteur jugeant que cette méthode prive le Parlement de son pouvoir sur un sujet majeur.","groupe":"NI"},{"id":"VTANR5L16V2628","date":"2023-10-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 417 de Mme Lebon à l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":51,"contre":101,"abstention":30,"numero":"417","auteur":"Mme Lebon","sousAmdt":false,"synthese":"Les départements d’outre-mer, ainsi que Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon, auraient été exclus de toute la loi, son autrice refusant une réforme du RSA jugée inadaptée à ces territoires.","groupe":"GDR"},{"id":"VTANR5L16V2630","date":"2023-10-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 43 de M. Saint-Huile et les amendements identiques suivants après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":76,"contre":84,"abstention":0,"numero":"43","auteur":"M. Saint-Huile","sousAmdt":false,"synthese":"L’application de l’article 1er aurait été évaluée sous deux ans, cet amendement demandant un rapport sur ses effets pour l’accès et le maintien dans l’emploi des personnes les plus durablement éloignées du marché du travail."},{"id":"VTANR5L16V2631","date":"2023-10-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 1167 de M. Corbière après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":30,"contre":27,"abstention":6,"numero":"1167","auteur":"M. Corbière","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement impose au Gouvernement un rapport, dans l’année suivant la promulgation, sur les moyens humains nécessaires aux heures d’accompagnement prévues à l’article 2, précisant l’emploi et la formation des professionnels qui les encadrent.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L16V2632","date":"2023-10-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 13 de Mme Anthoine et les amendements identiques suivants après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":37,"contre":29,"abstention":2,"numero":"13","auteur":"Mme Anthoine","sousAmdt":false,"synthese":"Les moyens humains nécessaires pour déployer progressivement les heures d’accompagnement dans les territoires feront l’objet d’un rapport remis au comité national d’évaluation France Travail avant le 31 décembre 2024, précisant l’emploi et la formation des professionnels concernés."},{"id":"VTANR5L16V2633","date":"2023-10-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 145 de M. Colombani et les amendements identiques suivants après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":60,"contre":56,"abstention":0,"numero":"145","auteur":"M. Colombani","sousAmdt":false,"synthese":"Le coût, pour les établissements et services d’aide par le travail, des nouvelles obligations d’employeur prévues à l’article 9 fera l’objet d’un rapport gouvernemental au Parlement, attendu au plus tard le 30 juin 2024.","groupe":"LT"},{"id":"VTANR5L16V2634","date":"2023-10-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 362 de M. Delaporte après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":69,"contre":70,"abstention":1,"numero":"362","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport évaluant l’impact de la loi « plein emploi » sur l’activité, l’emploi et la pauvreté, notamment celle des familles monoparentales, aurait été remis au Parlement sous douze mois avec cet amendement.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2635","date":"2023-10-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 364 de M. Delaporte après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":74,"contre":73,"abstention":0,"numero":"364","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"L’égalité entre les femmes et les hommes fait l’objet d’un rapport gouvernemental, dans les douze mois, mesurant aussi l’effet de la loi sur les inégalités salariales, de carrière, les discriminations et l’accès à une solution de garde d’enfant.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2636","date":"2023-10-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 839 de Mme Garin après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":76,"contre":76,"abstention":1,"numero":"839","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement réclamait, sous douze mois, un rapport sur l’effet de la loi « plein emploi » sur l’emploi et la pauvreté des jeunes suivis en mission locale, et sur l’ouverture du RSA aux plus de dix-huit ans.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2637","date":"2023-10-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 363 de M. Delaporte après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":79,"contre":77,"abstention":0,"numero":"363","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport, remis au Parlement dans les douze mois suivant la promulgation, doit évaluer l’effet de la loi sur le taux d’activité, le taux d’emploi et la pauvreté des jeunes suivis par les missions locales.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2638","date":"2023-10-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 366 de M. Delaporte après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":81,"contre":82,"abstention":1,"numero":"366","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport évaluant l’effet de la loi « plein emploi » sur le taux d’activité et d’emploi des travailleurs handicapés seniors aurait été remis au Parlement sous douze mois, cet amendement pointant l’absence de chiffrage.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V2639","date":"2023-10-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 164 de Mme Garin après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":85,"contre":90,"abstention":3,"numero":"164","auteur":"Mme Garin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement demandait au Gouvernement un rapport, sous six mois, sur la fixation d’un nombre maximal de demandeurs d’emploi et d’allocataires du RSA suivis par conseiller référent, jugé essentiel par son autrice.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L16V2640","date":"2023-10-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 7 de Mme Anthoine et l'amendement identique suivant après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":91,"contre":92,"abstention":1,"numero":"7","auteur":"Mme Anthoine","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement demandait au Gouvernement de remettre, avant le lancement de France Travail, un rapport sur le contenu des formations et de l’accompagnement proposés aux allocataires du RSA, jugé utile par son autrice."},{"id":"VTANR5L16V2641","date":"2023-10-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 131 de M. Saint-Huile et l'amendement identique suivant après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":87,"contre":95,"abstention":2,"numero":"131","auteur":"M. Saint-Huile","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport sur le rapprochement entre Pôle Emploi et Cap Emploi, et ses effets sur l’accompagnement des demandeurs d’emploi handicapés, aurait été remis au Parlement sous trois mois avec cet amendement."},{"id":"VTANR5L16V2642","date":"2023-10-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1469 de Mme Simonnet après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":87,"contre":110,"abstention":0,"numero":"1469","auteur":"Mme Simonnet","sousAmdt":false,"synthese":"Le Gouvernement aurait dû, selon cet amendement, remettre sous six mois un rapport sur la qualité d’accueil dans les crèches privées lucratives, leurs conditions de travail, leur profitabilité et leurs stratégies de lobbying.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V2643","date":"2023-10-04","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1396 de M. Ratenon après l'article 11 du projet de loi pour le plein emploi (première lecture).","pour":86,"contre":111,"abstention":3,"numero":"1396","auteur":"M. Ratenon","sousAmdt":false,"synthese":"Tous les six mois, l’usage outre-mer des fonds du plan d’investissement dans les compétences (formation) aurait été évalué pour réajuster les dotations aux besoins de chaque territoire, selon ses auteurs.","groupe":"FI"}],"extrait":"Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de l a présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d’ordo nnance toute mesure relevant du domaine de la loi afin d’adapter les dispositions de la présente loi aux collectivités régies par l’article 73 de la Constitution, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Saint-Pierre-et-Miquelon. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de l’ordonnance prévue au premier alinéa.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16BTA0170"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":10,"articlesListes":14,"amendements":111}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":{"texte":"Loi plein emploi (France Travail)","titreOfficiel":"Loi n° 2023-1196 du 18 décembre 2023 pour le plein emploi","contexte":"Projet de loi du gouvernement, promulgué le 18 décembre 2023 après validation partielle par le Conseil constitutionnel (décision n° 2023-858 DC du 14 décembre 2023). France Travail remplace Pôle emploi depuis le 1er janvier 2024.","objectif":"Selon le gouvernement, atteindre le plein emploi en refondant l'accompagnement des demandeurs d'emploi et des allocataires du RSA au sein d'un réseau unifié, avec des droits et des devoirs renforcés.","moyens":[{"label":"Création de France Travail en remplacement de Pôle emploi","detail":"Transformation de Pôle emploi en un opérateur France Travail, tête d'un réseau associant l'État, les collectivités, les missions locales et Cap emploi, chargé de coordonner l'accompagnement vers l'emploi.","statut":"adopte","statutNote":"En vigueur depuis le 1er janvier 2024."},{"label":"Inscription généralisée, dont les allocataires du RSA","detail":"Inscription automatique à France Travail de l'ensemble des personnes sans emploi en recherche, y compris les bénéficiaires du RSA et leurs conjoints, jusque-là pas systématiquement inscrits.","statut":"adopte","statutNote":"Mesure maintenue dans la loi promulguée, déployée progressivement."},{"label":"Contrat d'engagement avec un volume d'heures d'activité","detail":"Signature d'un contrat d'engagement fixant un plan d'action et un volume hebdomadaire d'activité (accompagnement, formation, immersion), assorti d'un régime de sanctions gradué en cas de manquement.","statut":"adopte","statutNote":"Maintenu ; le volume d'heures a d'abord été expérimenté avant généralisation."},{"label":"Volet emploi des personnes en situation de handicap","detail":"Rapprochement des droits des travailleurs handicapés du milieu protégé vers le droit commun et simplification de la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé.","statut":"adopte","statutNote":"Maintenu dans la loi promulguée."},{"label":"Partage de données personnelles entre acteurs du réseau","detail":"Dispositions organisant l'échange d'informations à caractère personnel entre les membres du réseau France Travail pour le suivi des personnes accompagnées.","statut":"censure","statutNote":"Dispositions sur le partage de données à caractère personnel censurées par la décision n° 2023-858 DC."}]},"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Inscription automatique","art":"1er","txt":"Inscrit d'office sur la liste des demandeurs d'emploi de <b>France Travail</b> non seulement ceux qui le demandent, mais aussi toute personne qui sollicite le revenu de solidarité active, son conjoint, son concubin ou son partenaire de pacte civil de solidarité, ainsi que les jeunes accompagnés par une mission locale et les personnes suivies par un organisme spécialisé dans l'insertion des travailleurs handicapés. Les personnes en âge de retraite en sont exclues."},{"tag":"Contrat d'engagement","art":"2","txt":"Remplace les contrats d'accompagnement existants par un <b>contrat d'engagement</b> unique, signé avec l'organisme référent, qui désigne un référent unique, fixe un plan d'action et engage la personne à l'assiduité et à la participation active."},{"tag":"Quinze heures d'activité","art":"2","txt":"Fixe dans le plan d'action une durée hebdomadaire d'activité d'au moins <b>quinze heures</b>. Elle peut être réduite, sans être nulle, au vu de la situation individuelle, et supprimée à leur demande pour les personnes en difficulté avérée de santé, de handicap ou d'invalidité, et pour les parents isolés sans solution de garde pour un enfant de moins de douze ans."},{"tag":"Suspension devient suppression","art":"3","txt":"Transforme la <b>suspension</b> du revenu de solidarité active en <b>suppression</b> en cas de manquement, et adapte en conséquence les procédures de recours du bénéficiaire."},{"tag":"Réseau pour l'emploi","art":"4","txt":"Fait des <b>organismes de placement spécialisés</b> dans l'insertion professionnelle des personnes en situation de handicap des opérateurs du réseau pour l'emploi, contribuant à ses missions et siégeant dans ses instances de gouvernance."},{"tag":"Aller vers","art":"7","txt":"Autorise l'État à charger des organismes publics ou privés du <b>repérage et de l'accompagnement</b> des personnes les plus éloignées de l'emploi, y compris celles qui ne sont inscrites dans aucun parcours d'insertion."},{"tag":"Insertion sans carence","art":"10","txt":"Supprime le <b>délai de carence</b> entre deux contrats de mission d'un même salarié en parcours d'insertion, et lors de son embauche par l'entreprise utilisatrice à l'issue de sa mission."},{"tag":"Aménagements conservés","art":"11","txt":"Fait conserver dans un <b>système d'information national</b> géré par la Caisse des dépôts les aménagements dont une personne handicapée a bénéficié pendant sa scolarité, sa formation ou son emploi, pour qu'elle n'ait pas à les redemander."},{"tag":"Équipements transférés","art":"12","txt":"Permet à deux employeurs de convenir de la <b>conservation des équipements</b> d'adaptation du poste d'un travailleur handicapé lorsqu'il change d'entreprise et que le poste présente les mêmes caractéristiques."},{"tag":"Communes et petite enfance","art":"17","txt":"Fait des communes les <b>autorités organisatrices de l'accueil du jeune enfant</b>, chargées de recenser les besoins des enfants de moins de trois ans et de leurs familles et les modes d'accueil disponibles."},{"tag":"Contrôle des crèches","art":"18","txt":"Décline en <b>référentiels nationaux</b> les exigences de qualité de l'accueil du jeune enfant et renforce les pouvoirs de contrôle de la protection maternelle et infantile sur les établissements."},{"tag":"Outre-mer","art":"20","txt":"Habilite le Gouvernement à adapter la loi par <b>ordonnance</b>, dans un délai de six mois, aux départements et régions d'outre-mer, à Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L16TAP0181","legislature":16,"titre":"Plein emploi","titreLong":"projet de loi pour le plein emploi","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N48163","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PRJLANR5L16TAP0181","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° La section 1 du chapitre I er du titre I er du livre IV de la cinquième partie est ainsi modifiée : a) L’article L. 5411-1 est ainsi rédigé : « Art. L. 5411-1. – Est inscrite sur la liste des demandeurs d’empl oi auprès de l’opérateur France Travail : « 1° La personne à la recherche d’un emploi qui demande son inscription ; « 2° La personne qui demande le revenu de solidarité active mentionné à l’article L. 262-1 du code de l’action sociale et des familles ainsi que son conjoint, son concubin ou le partenaire auquel elle est liée par un pacte civil de solidarité. Le présent 2° ne s’applique pas lors que la personne est un assuré mentionné à l’article L. 351-1 du code de la sécurité sociale qui a atteint l’âge prévu au 1° de l’article L. 351-8 du même code ou qui justifie, à partir de l’âge prévu à l’article L. 161-17-2 dudit code, d’une durée d’assurance et de périodes reconnues équivalentes au moins égales à la limite prévue au deuxième alinéa de l’article L. 351-1 du même code ; « 3° La personne à la recherche d’un emploi mention née à l’article L. 5314-2 du présent code qui sollicite un accompagnement par une mission locale mentionnée à l’article L. 5314-1 ; « 4° La personne qui sollicite un accompagnement par un organisme de placement spécialisé dans l’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap mentionné à l’article L. 5214-3-1. « À la suite de son inscription, la personne bénéficie de l’orientation prévue à l’article L. 5411-5-1. « Le présent article ne s’applique pas aux personnes mentionnées aux 2° et 3° de l’article L. 341-4 du code de la sécurité sociale. » ; b) Le premier alinéa de l’article L. 5411-2 est ainsi rédigé : « Les personnes inscrites sur la liste des demandeurs d’emploi renouvellent périodiquement leur inscription, selon des modalités fixées par arrêté conjoint des ministres chargés de l’emploi et des solidarité s, en fonction de leur classement dans les catégories mentionnées à l’article L. 5411-3. » ; 2° Après la même section 1, est insérée une section 1 bis ainsi rédigée : « Section 1 bis « Orientation et accompagnement des demandeurs d’emploi « Art. L. 5411-5-1. – I. – Les personnes mentionnées à l’article L. 5411-1 sont orientées par un organisme mentionné au II du présent article, selon les critères mentionnés au III, vers un des organismes référents mentionnés au IV. Elles bénéficient d’un accompagnement vers l ’accès ou le retour à l’emploi, le cas échéant par la reprise ou la création d’entreprise, qui peut notamment comporter des aides à la formation, à la mobilité et à visée d’insertion sociale. « Toutefois, lorsqu’il apparaît que des difficultés, notamment en matière de santé, de logement, de mobilité, de garde d’enfa nts ou tenant à leur situation de proche aidant, font temporairement obstacle à leur engagement dans une démarche de recherche d’emploi, les personnes bénéficient au préalable, de la part de l’organisme référent vers lequel elles sont orientées, d’un accompagnement à vocation d’insertion sociale. « II. – La décision d’orientation vers l’organisme référent chargé d’assurer l’accompagnement mentionné au I est prise : « 1° Par l’opérateur France Travail lorsque la personne n’est pas bénéficiaire du revenu de solidarité active ; « 2° Par le président du conseil départemental, dans les conditions prévues à l’article L. 262-29 du code de l’action sociale e t des familles, pour les bénéficiaires du revenu de solidarité active résidant dans le département. Il peut déléguer cette compétence à l’opérateur France Travail, par convention signée avec ce dernier ; « 3° Par les missions locales mentionnées à l’article L. 5314-1, pour les personnes mentionnées à l’article L. 5314-2 qui les sollicitent et qui ne relèvent pas du 2° du présent II ; « 4° Par les organismes de placement spécialisés dans l’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap mentionnés à l’article L. 5214-3-1, pour les personnes en situation de handicap qui les sollicitent et qui ne relèvent pas du 2° du présent II. « III. – La décision d’orientation mentionnée au II du présent article est prise en fonction de critères définis dans les conditions prévues à l’article L. 5311-9. Ces critères tiennent compte du niveau d e qualification de la personne, de sa situation au regard de l’emploi, de ses aspirations et, le cas échéant, des difficultés particulières qu’elle rencontre, notamment en matière de santé, de logement, de mobilité et de garde d’en fants ou tenant à sa situation de proche aidant. « Lorsque des circonstances locales le justifient, les critères mentionnés au premier alinéa du présent III peuvent être précisés, pour l’orientation des personnes bénéficiaires du revenu de solidarité active résidant dans le département, par un arrêté conjoint du représentant de l’État dans le département et du président du conseil départemental, pris après avis de l’instance départementale mentionnée à l’article L. 5311-10. « L’opérateur France Travail, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés aux 3° et 4° du II du présent article transmettent à l’instance nationale mentionnée à l’article L. 5311-9 les informations relatives aux orientations qu’ils ont prises et à la mise en œuvre des critères mentionnés au premier alinéa du présent III. Ils transmettent les mêmes informations aux instances départementales mentionnées à l’article L. 5311-10, pour les personnes qui relèvent de ces dernières. « La liste des informations devant être transmises et la périodicité de leur transmission sont fixées dans les conditions prévues à l’article L. 5311-9. « IV. – Les organismes référents vers lesquels peuvent être orientées les personnes mentionnées à l’article L. 5411-1 sont : « 1° L’opérateur France Travail ; « 2° Les conseils départementaux ; « 3° Les organismes délégataires d’un conseil départemental, dans des conditions fixées par une convention signée entre le conseil départemental et l’opérateur France Travail, après avis de l’instance départementale mentionnée à l’article L. 5311-10 ; « 4° Les missions locales mentionnées à l’article L. 5314-1 ; « 5° Les organismes de placement spécialisés dans l’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap mentionnés à l’article L. 5214-3-1. « Un décret, pris après avis de l’instance nationale mentionnée à l’article L. 5311-9, fixe les conditions dans lesquelles ces personnes peuvent également être orientées vers d’autres organismes référents, publics ou privés, fournissant des services relatifs au placement, à l’insertion, à la formation, à l’accompagnement et au maintien dans l’emploi des personnes à la recherche d’un emploi ainsi que les conditions à remplir par ces organismes. « Art. L. 5411-5-2. – I. – L’organisme référent chargé de l’accompagnement réalise, conjointement avec la personne qu’il accompagne, un diagnostic global de sa situation. Ce diagnostic global est réalisé selon un référentiel défini en application des modalités prévues à l’article L. 5311-9. « II. – Lorsque, à la suite de la réalisation du diagnostic global ou au cours de l’accompagnement, la situation de la personne fait apparaître qu’un autre organisme référent serait mieux à même de conduire les actions d’accompagnement nécessaires, l’organisme référent, à la demande de la personne ou de sa propre initiative, saisit, en vue d’une nouvelle décision d’orientation : « 1° L’opérateur France Travail lorsque la personne n’est pas bénéficiaire du revenu de solidarité active ; « 2° Le président du conseil départemental pour les bénéficiaires du revenu de solidarité active résidant dans le département ; « 3° Les missions locales mentionnées à l’article L. 5314-1 lorsque la personne a fait l’objet d’une décision d’orientation mentionnée au 3° du II de l’article L. 5411-5-1 ; « 4° Les organismes de placement spécialisés dans l’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap mentionnés à l’article L. 5214-3-1 lorsque la personne a fait l’objet d’une décision d ’orientation mentionnée au 4° du II de l’article L. 5411-5-1. « III. – Les modalités d’application du présent article sont précisées par décret. » II. – Le présent article entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1er janvier 2025. À cette date, l’opérateur France Travail inscrit sur la liste des demandeurs d’emploi mentionnée à l ’article L. 5411-1 du code du travail les personnes qui ont conclu un des contrats mentionnés aux articles L. 5131-4 et L. 5131-6 du même code ou qui sont bénéficiaires du revenu de solidarité active et qui n’y sont pas inscrites. Cette inscription n’est toutefois pas effectuée lorsque la personne est un assuré mentionné à l’article L. 351-1 du code de la sécurité sociale qui a atteint l’âge prévu au 1° de l’article L. 351-8 du même code ou qui justifie, à partir de l’âge prévu à l’article L. 161-17-2 dudit code, d’une durée d’ass urance et de périodes reconnues équivalentes au moins égales à la limite prévue au deuxième alinéa de l’article L. 351-1 du même code.","resume":"Inscrit sur la liste des demandeurs d'emploi, sauf invalidité ou âge, les demandeurs du revenu de solidarité active, leur conjoint et les personnes sollicitant un accompagnement."},{"num":"2","extrait":"I. – Le livre IV de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° La section 2 du chapitre Ier du titre Ier est ainsi modifiée : a) Au début de l’intitulé, sont ajoutés les mots : « Contrat d’engagement et » ; b) Les articles L. 5411-6 et L. 5411-6-1 sont ainsi rédigés : « Art. L. 5411-6. – I. – Au vu du diagnostic global réalisé en application de l’article L. 5411-5-2, la personne mentionnée à l’article L. 5411-1 élabore et signe, avec l’organisme référent vers lequel elle a été orientée et dans un délai fixé par décret, un contrat d’engagement qui est ensuite périodiquement actualisé dans les mêmes formes. « II. – Le contrat d’engagement définit : « 1° Les engagements de l’organisme référent, notamment les actions mises en œuvre en matière d’accompagnement personnalisé de la personne mentionnée à l’article L. 5411-1 et, le cas échéant, de formation et de levée des freins périphériques à l’emploi. Ces engagements comportent la désignation d’un référent unique en son sein, chargé de l’accompagnement de la personne mentionnée au même article L. 5411-1 pendant la durée du contrat ; « 2° Les engagements de la personne mentionnée audit article L. 5411-1, parmi lesquels son assiduité et sa participation active aux actions prévues par le plan mentionné au 3° du présent II ; « 3° Un plan d’action, précisant les objectifs d’in sertion sociale et professionnelle et, en fonction de la situation du demandeur d’emploi, le niveau d’intensité de l’accompagnement requis auquel correspond une durée hebdomadaire d’activité du demandeur d’emploi d’au moins quinze heures. Il comporte notamment des actions de formation, d’a ccompagnement et d’appui. « La durée hebdomadaire minimale mentionnée au même 3° peut être minorée, sans pouvoir être nulle, pour des raisons liées à la situation individuelle de l’intéressé et au vu du diagnostic global réalisé en application de l’article L. 5411-5-2. « À leur demande, les personnes rencontrant des difficultés particulières et avérées en raison de leur état de santé, de leur handicap, de leur invalidité ou de leur situation de parent isolé sans solution de garde pour un enfant de moins de douze ans peuvent disposer d’un plan d’action sans durée hebdomadaire d’activité. « Le contrat d’engagement, élaboré en fonction des besoins du demandeur d’emploi, tient compte notamment de sa formation, de ses qualifications, de ses connaissances et compétences acquises au cours de ses expériences professionnelles et extraprofessionnelles, de sa situation personnelle et familiale ainsi que de la situation locale du marché du travail. « Le contrat d’engagement précise les droits du demandeur d’emploi ainsi que les voies et les délais de recours contre les sanctions susceptibles d’être prononcées en cas de non-respect de ses stipulations. « III. – Le cas échéant, il est tenu compte, lors d e l’élaboration du contrat d’engagement, des actions ou des parcours d ’accompagnement dont le demandeur d’emploi bénéficie et qui sont mis en œuvre par d’autres organismes que l’organisme référent mentionné au IV de l’article L. 5411-5-1, notamment dans le cadre d’un parcours d’insertion par l’activité économique défini à l’article L. 5132-3. « Art. L. 5411-6-1. – I. – Si le projet professionnel du demandeur d’emploi comporte la recherche d’une activité salariée et si ce projet est suffisamment établi, le contrat d’engagement définit les élément s constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi que le demandeur d’emploi est tenu d’accepter. Lorsque seuls des objectifs d’insertion professionnelle son t fixés à la signature du contrat, la définition de ces éléments fait l’objet d’une actualisation dès que le projet professionnel est suffisamment établi. « Les éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi comprennent la nature et les caractéristiques de l’emploi ou de s emplois recherchés, la zone géographique privilégiée et le salaire attendu. Ces éléments peuvent être révisés dans le cadre d’une actualisation du contrat d’engagement, notamment afin d’accroître les perspectives de retour à l’emploi du demandeur d’emploi. « Conjointement à la définition des éléments constitutifs de l’offre raisonnable d’emploi, le contrat d’engagement précise les actes positifs et répétés de recherche d’emploi que le demandeur d’emploi est tenu de réaliser. « Si le projet professionnel du demandeur d’emploi comporte la reprise ou la création d’une entreprise, le contrat d’engagement en définit les éléments essentiels et comporte les actes que le demandeur d’emploi est tenu de réaliser. « Le contrat d’engagement intègre, le cas échéant, le projet de reconversion professionnelle mentionné au 2° du II de l’article L. 5422-1. « II. – Le I du présent article ne s’applique pas aux personnes mentionnées au second alinéa du I de l’article L. 5411-5-1. » ; c) Les articles L. 5411-6-2 et L. 5411-6-3 sont abrogés ; d) Au 2° de l’article L. 5411-6-4, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement » ; 2° L’intitulé du chapitre II du même titre I er est ainsi rédigé : « Sanctions des demandeurs d’emploi » ; 3° L’article L. 5412-1 est ainsi rédigé : « Art. L. 5412-1. – I. – Le revenu de remplacement mentionné à l’ar ticle L. 5421-1 et les allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 sont suspendus ou supprimés, en tout ou partie, ou le demandeur d’emploi est radié de la liste des demandeurs d’emploi mentionnée à l’article L. 5411-1 en fonction des manquements constatés, de leur fréquence et de la nature du revenu ou de l’allocation perçus par le demandeur d’emploi. « Sauf motif légitime, sont sanctionnés les manquements aux obligations énoncées dans le contrat d’engagement relatives à l’assiduité, à la participation active aux actions prévues par le plan d’action et à l’obligation de réaliser des actes positifs et répétés en vue de trouver un emploi, parmi lesquels figurent les candidatures à des offres d’emploi, en vue de créer, de reprendre ou de développer une entreprise, de réaliser des actions concourant à l’insertion sociale et professionnelle et de mettre en œuvre, l e cas échéant, le projet de reconversion professionnelle mentionné au 2° du II de l’article L. 5422-1. « Pour l’appréciation des manquements aux obligations d’assiduité, il est tenu compte de l’absence du demandeur d’emploi aux actions de formation, d’accompagnement et d’appui à la mise en œuvre de s on projet d’insertion sociale ou professionnelle prévues par le contrat d’engagement. « II. – Lorsque le demandeur d’emploi refuse, sans motif légitime, d’élaborer ou d’actualiser le contrat d’engagement mentionné à l’article L. 5411-6, le revenu de remplacement mentionné à l’article L. 5421-1 est suspendu, en tout ou partie. « III. – Lorsque le demandeur d’emploi refuse à deux reprises, sans motif légitime, une offre raisonnable d’emploi mentionnée au I de l’article L. 5411-6-1, sa radiation de la liste des demandeurs d’emploi est prononcée et le revenu de remplacement mentionné à l’article L. 5421-1 ou les allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 sont supprimés. « IV. – En cas de fraude ou lorsque le demandeur d’emploi a fait de fausses déclarations pour être ou demeurer inscrit sur la liste des demandeurs d’emploi mentionnée à l’article L. 5411-1 ou pour bénéficier indûment du revenu de remplacement mentionné à l’article L. 542 1-1 ou des allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6, sa radiation de la liste est prononcée et le revenu de remplacement ou les allocations sont supprimés. Les sommes indûment perçues donnent lieu à remboursement. « V. – Lorsque le demandeur d’emploi bénéficie du revenu de solidarité active, celui-ci peut être suspendu ou supprimé dans les conditions prévues à l’article L. 262-37 du code de l’action sociale et des familles. « VI. – Un décret en Conseil d’État précise les modalités de mise en œuvre du présent article, notamment : « 1° Les durées minimale et maximale de la suspension et de la suppression du revenu de remplacement mentionné à l ’article L. 5421-1 et des allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 ainsi que la part de ces revenus ou allocations pouvant être suspendue ou supprimée ; « 2° Les conditions dans lesquelles cette suspension ou cette suppression donne lieu à une radiation de la liste des demandeurs d’emploi et, le cas échéant, les durées minimale et maximale de cette radiation ; « 3° Les durées minimale et maximale de la radiation de la liste des demandeurs d’emploi pouvant être prononcée en cas de fraude ou de fausses déclarations. « Lorsque le demandeur d’emploi bénéficie d’un accompagnement à vocation d’insertion sociale mentionné au second alinéa du I de l’article L. 5411-5-1, les durées mentionnées aux 1° et 2° du présent VI peuvent être adaptées. » ; 4° L’article L. 5412-2 est abrogé ; 5° À la seconde phrase du dernier alinéa du I de l’article L. 5422-1, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’article L. 5411-6-1 si ce projet » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement mentionné à l’article L. 5411-6 si ce contrat » ; 6° À la fin du dernier alinéa de l’article L. 5425- 8, la référence : « L. 5426-2 » est remplacée par la référence : « L. 5412-1 » ; 7° La section 1 du chapitre VI du titre II est ainsi modifiée : a) L’intitulé est ainsi rédigé : « Contrôle des engagements des demandeurs d’emploi » ; b) L’article L. 5426-1 est ainsi rédigé : « Art. L. 5426-1. – I. – Le contrôle des engagements pris par les demandeurs d’emploi est exercé par l’opérateur France Travail, sous réserve des dérogations prévues au présent article. À la suite de ce contrôle, l’opérateur France Travail prend, le cas échéant, les mesures de suspension ou de suppression du revenu de remplacement mentionné à l’article L. 5421-1 et des allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 ou la mesure de radiation de la liste des demandeurs d’emploi mentionnée à l’art icle L. 5412-1. Lorsque cette mesure concerne un bénéficiaire du revenu de solidarité active, il en informe le président du conseil départemental dans les conditions prévues à l’article L. 262-42 du code de l’action sociale et des familles. « Le contrôle des engagements pris par les bénéficiaires du revenu de solidarité active est exercé, dans les conditions prévues à l’article L. 262-37 du même code, par le président du conseil départemental qui prend, le cas échéant, les mesures de suspension ou de suppression du versement du revenu de solidarité active prévues au même article L. 262-37. Il propose, s’il y a lieu, à l’opérateur la mesure de radiation de la liste des demandeurs d’emploi dans les conditions prévues au 2° du VIde l’article L. 5412-1 du présent code. « Par dérogation au deuxième alinéa du présent I, lorsque l’opérateur France Travail est l’organisme référent d’un bénéficiaire du revenu de solidarité active, il exerce le contrôle des engagements pris par celui-ci et peut, s’il y a lieu, proposer au président du conseil départemental de prononcer les mesures de suspension ou de suppression mentionnées à l’article L. 262-37 du code de l’action sociale et des familles. « Le contrôle des engagements des jeunes dont ils assurent l’accompagnement est exercé par les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 du présent code qui prononcent, s’il y a lieu, les mesures de suspension ou de suppression des allocations mentionnées aux articles L. 5131-5 et L. 5131-6 et en informent l’opérateur France Travail. Ils proposent, s’il y a lieu, à ce même opérateur la mesure de radiation de la liste des demandeurs d’emploi dans les conditions prévues au 2° du VIde l’article L. 5412-1. « II. – L’opérateur France Travail, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 informent les instances mentionnées à l’article L. 5311-10, chacun pour ce qui le concerne, de la mise en œuvre et des résultats du contrôle des engagements des demandeurs d’emploi. « III. – L’opérateur France Travail, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 peuvent, par convention, organiser des modalités de contrôle conjointes. « IV. – Le contrôle des engagements des demandeurs d’emploi exercé par l’opérateur France Travail, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314-1 comprend une part minimale de contrôle aléatoire. » ; 8° Le deuxième alinéa du II de l’article L. 5426-1-2 est ainsi rédigé : « La personne qui ne peut justifier, sans motif légitime, de la réalité de ces démarches est sanctionnée dans les conditions prévues à l’article L. 5412-1. » ; 9° La section 2 du chapitre VI du titre II est abrogée ; 10° À la fin du 2° de l’article L. 5426-9, les mots : « du premier alinéa de l’article L. 5426-2 » sont remplacés par les mots : « de l’article L. 5412-1 ». II. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° L’article L. 5131-4 est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « conclu avec l’État » sont supprimés et, à la fin, les mots : « d’un diagnostic » sont remplacés par les mots : « du diagnostic mentionné à l’article L. 5411-5-2 » ; b) À la dernière phrase, après le mot : « contrat », sont insérés les mots : « d’engagement mentionné à l’article L. 5411-6 » ; 2° Le dernier alinéa de l’article L. 5131-5 est complété par les mots : « mentionné à l’article L. 5411-6 » ; 3° L’article L. 5131-6 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « : le contrat d’eng agement jeune, » sont remplacés par les mots : « prévu par le contra t mentionné à l’article L. 5411-6, qui est alors dénommé “contrat d’engagem ent jeune”. Ce contrat est » ; b) Avant le dernier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’allocation mensuelle peut être suspendue ou supprimée en cas d’inobservation par son bénéficiaire des engagement s prévus par le contrat mentionné à l’article L. 5411-6 du présent code. » ; 4° L’article L. 5132-3 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque la personne bénéficie d’un parcours d’ins ertion prescrit dans les conditions prévues au présent chapitre, le cont rat d’engagement prévu aux I et II de l’article L. 5411-6 tient compte des actions dont le demandeur d’emploi bénéficie dans ce cadre. » III. – À l’article L. 846-2 du code de la sécurité sociale, les mots : «, L. 5412-1 et L. 5412-2 » sont remplacés par les mots : « et L. 5412-1 ». IV. – Le présent article entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1 er janvier 2025. Pour chaque demandeur d’emploi dont il assure, à cette date, l’accompagnement, chaque organisme référent mentionné au IV de l’article L. 5411-5-1 du code du travail conclut, dans un délai fixé par décret, qui ne peut excéder deux ans à compter de la date mentionnée au premier alinéa du présent IV, le contrat d’engagement mentionné à l’article L. 5411-6 du code du travail. Ce contrat se substitue, selon le cas, au projet personnalisé d’accès à l’emploi élaboré en application de l’article L. 5411-6-1 du même code, aux contrats conclus en application des articles L. 5131-5 et L. 5131-6 dudit code ou au contrat d’engagements réciproques conclu en application des articles L. 262-35 et L. 262-36 du code de l’action sociale et des familles, dans leur rédaction antérieure à la présente loi.","resume":"Remplace le projet personnalisé d'accès à l'emploi par un contrat d'engagement fixant au moins 15 heures d'activité hebdomadaire, minorables ou levées, et gradue suspension, suppression et radiation."},{"num":"3","extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles es t ainsi modifié : 1° L’article L. 262-19 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, le mot : « suspendu » est remplacé par le mot : « supprimé » ; b) Au dernier alinéa, le mot : « suspension » est remplacé par le mot : « suppression » ; 2° Le 5° du I de l’article L. 262-25 est complété par les mots : « ou une suppression » ; 3° L’article L. 262-27 est ainsi modifié : a) La première phrase du premier alinéa est complétée par les mots : « désigné au sein de l’organisme référent mentionné au IV de l’article L. 5411-5-1 du code du travail » ; b) À la fin de la seconde phrase du même premier alinéa, les mots : « projet ou l’un des contrats mentionnés aux articles L. 262-34 à L. 262-36 » sont remplacés par les mots : « contrat mentionné à l’article L. 262-34 » ; c) Après ledit premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Dans les conditions prévues à l’article L. 5411-1 du code du travail, le bénéficiaire et son conjoint, son concubin ou le partenaire auquel il est lié par un pacte civil de solidarité sont automatiquement inscrits, lors de la demande d’allocation, sur la liste des demandeurs d ’emploi auprès de l’opérateur France Travail. » ; d) Au second alinéa, après la référence : « L. 262-28 », sont insérés les mots : « du présent code » et les mots : « des organismes mentionnés à l’article L. 262-29 » sont remplacés par les mots : « de l’organisme référent vers lequel il a été orienté en application de l’article L. 5411-5-1 du code du travail » ; 4° L’article L. 262-29 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-29. – Le président du conseil départemental oriente l e bénéficiaire du revenu de solidarité active dans le s conditions prévues à l’article L. 5411-5-1 du code du travail. « Par dérogation au premier alinéa du présent article, l’opérateur France Travail procède à cette orientation soit lorsque le président du conseil départemental lui a délégué cette compétence par convention, soit lorsque la décision d’orientation n’est pas intervenue dans un délai fixé par décret. » ; 5° L’article L. 262-30 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « Le référent unique réalise avec le bénéficiaire un diagnostic global de sa situation, sur le fondement du référentiel mentionné au I de l’article L. 5411-5-2 du code du travail. » ; b) Au troisième alinéa, les mots : « code du travail » sont remplacés par les mots : « même code » et, après le mot : « référent », sont insérés les mots : « unique ou l’organisme référent mentionné a u IV de l’article L. 5411-5-1 dudit code » ; c) Le dernier alinéa est supprimé ; 6° L’article L. 262-31 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-31. – I. – Si, à l’expiration d’un délai de six mois à compter de la signature ou de la révision du contrat d’enga gement prévu à l’article L. 5411-6 du code du travail, pouvant être porté à douze mois dans des cas fixés par décret, le bénéficiaire du revenu de solidarité active qui bénéficie de l’accompagnement à vocation d’insertion sociale mentionné au second alinéa du I de l’article L. 5411-5-1 du même code n ’est pas en mesure de s’engager dans une démarche de recherche d’emploi, sa situation fait l’objet d’un diagnostic réalisé conjointement par l’opérate ur France Travail et le référent unique mentionné à l’article L. 262-27 du présent code, sur le fondement du référentiel mentionné au I de l’article L. 5411-5-2 du code du travail. « II. – Sur la base du diagnostic mentionné au I du présent article : « 1° Le président du conseil départemental prend, l e cas échéant, une nouvelle décision d’orientation ; « 2° L’organisme avec lequel a été conclu le contra t prévu à l’article L. 262-34 procède, le cas échéant, avec le bénéficiaire, à la révision du contrat. » ; 7° Les articles L. 262-32, L. 262-33, L. 262-35 et L. 262-36 sont abrogés ; 8° L’article L. 262-34 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-34. – Le bénéficiaire du revenu de solidarité active élabore avec le référent unique mentionné au premier alinéa de l’article L. 262-27 le contrat d’engagement prévu à l’article L. 5411-6 du code du travail, dont le contenu est adapté à sa situation dans les conditions prévues au même article L. 5411-6 et à l’article L. 5411-6-1 du même code. » ; 9° L’article L. 262-37 est ainsi rédigé : « Art. L. 262-37. – I. – Le président du conseil départemental peut décider la suspension, en tout ou partie et pour une durée qu’il fixe, du versement du revenu de solidarité active lorsque, sans motif légitime, le bénéficiaire : « 1° Refuse d’élaborer ou d’actualiser le contrat d’engagement mentionné à l’article L. 262-34 ; « 2° Ne respecte pas tout ou partie des obligations énoncées dans ce contrat. « Si, avant le terme de la suspension, le bénéficiaire se conforme à ses obligations, le président du conseil départemental met fin à la suspension. « II. – Le président du conseil départemental peut décider la suppression, en tout ou partie et pour une durée qu’il fixe, du versement du revenu de solidarité active : « 1° Si le bénéficiaire dont le versement du revenu de solidarité active a été suspendu persiste, au terme de cette suspension, dans le manquement y ayant donné lieu ; « 2° Si le bénéficiaire réitère, dans un délai fixé par décret en Conseil d’État, un manquement pour lequel il a fait l’objet d’une décision de suspension ; « 3° Si le bénéficiaire refuse de se soumettre aux contrôles prévus au présent chapitre. « III. – La durée des décisions de suspension et de suppression et le montant concerné sont fixés en prenant en compte la situation du bénéficiaire, notamment la composition de son foyer, et en fonction de la nature et de la fréquence des manquements constatés. « Le bénéficiaire, informé des faits qui lui sont reprochés et de la sanction qu’il encourt, est préalablement mis en me sure de faire connaître ses observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. Une décision de suppression du versement du revenu de solidarité active ne peut intervenir qu’après avis de l’équipe pluridisciplinaire mentionnée à l’article L. 262-39, à laquelle le bénéficiaire est mis en mesure de présenter ses observations. « IV. – Lorsque l’opérateur France Travail est l’organisme référent chargé de l’accompagnement du bénéficiaire, il propose, s’il y a lieu, au président du conseil départemental, pour les motifs mentionné s aux I et II du présent article, la suspension ou la suppression du versement du revenu de solidarité active. Cette proposition est transmise après que le bénéficiaire, informé par l’opérateur France Travail des faits reprochés et d e la sanction encourue, a été mis en mesure de faire connaître ses observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. Le bénéficiaire est informé par l’opérateur France Travail de la proposition transmise et des motifs qui la fondent. « Lorsque la mesure proposée par l’opérateur France Travail est une mesure de suspension du versement du revenu de solidarité active, le président du conseil départemental peut faire connaître à l’opérateur, dans un délai fixé par décret en Conseil d’État, qu’il entend statuer lui-même sur les faits reprochés. En l’absence d’une telle décision du président du conseil départemental notifiée à l’opérateur France Travail dans ce délai, ce dernier prononce la suspension qu’il a proposée. Il en informe le président du conseil départemental. « Lorsque la mesure proposée par l’opérateur France Travail est une mesure de suppression du versement du revenu de solidarité active ou lorsque, dans le cas mentionné au deuxième alinéa d u présent IV, il entend statuer lui-même sur une proposition de suspension du versement, le président du conseil départemental ne peut prendre une mesure plus sévère que celle proposée par l’opérateur France Travail sans que le bénéficiaire ait été préalablement mis en mesure de faire connaître ses observations, avec l’assistance, à sa demande, d’une personne de son choix. En outre, il ne peut prendre une décision de suppression du versement du revenu de solidarité active qu’après avoir recueilli l’avis de l’équipe pluridisciplinaire mentionnée à l’article L. 262-39, à laquelle le bénéficiaire est préalablement mis en mesure de présenter ses observations. « V. – Si une délibération du conseil départemental l’y autorise, le président du conseil départemental peut déléguer à l’opérateur France Travail, pour une durée qu’il détermine et pour l’ensemble des bénéficiaires du revenu de solidarité active résidant dans le département d ont cet opérateur est l’organisme référent, le prononcé des mesures de suspension du versement du revenu de solidarité active. L’opérateur France Travail informe le président du conseil départemental des sanctions qu’il prononce dans ce cadre. « VI. – Lorsque le bénéficiaire se conforme aux obligations dont la méconnaissance a fondé la suspension, les sommes retenues pendant la durée de la suspension, ou pendant les trois derniers moi s si cette durée excède trois mois, lui sont versées au terme de la période de suspension définie par la décision de suspension, le cas échéant raccourci e s’il y est mis fin de manière anticipée par application du dernier alinéa du I du présent article. « VII. – Dans tous les cas où le président du conseil départemental prononce une sanction à l’égard d’un bénéficiaire d u revenu de solidarité active dont l’opérateur France Travail est l’organi sme référent, il informe celui-ci de la nature, de la durée et du montant de la sanction qu’il a prononcée ainsi que des voies et des délais de recours contre cette sanction. « VIII. – Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article, notamment : « 1° Les durées minimale et maximale des sanctions mentionnées aux I et II ainsi que la part maximale du revenu de solidarité active pouvant être suspendue ou supprimée ; « 2° Les éléments pris en compte pour fixer, en application du III, le montant et la durée de la sanction. » ; 10° L’article L. 262-38 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : « Il en informe l’opérateur France Travail. » ; b) Au second alinéa, les deux occurrences du mot : « suspension » sont remplacées par le mot : « suppression » et, après la référence : « L. 262-37 », sont insérés les mots : « du présent code » ; c) À la fin du même second alinéa, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’article L. 5411-6-1 du code du travail ou de l’un des contrats prévus par les articles L. 262-35 et L. 262-36 du présent code » sont remplacés par les mots : « contrat d’en gagement mentionné à l’article L. 262-34 » ; 11° L’article L. 262-39 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « dans des condition s précisées par la convention mentionnée à l’article L. 262-32 du présent code » sont supprimés ; b) Au second alinéa, les mots : « réorientation vers les organismes d’insertion sociale ou professionnelle et de réduction ou de suspension » sont remplacés par le mot : « suppression » et, après la référence : « L. 262-37 », sont insérés les mots : « du présent code » ; c) Le même second alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « En fonction de la situation du bénéficiaire du re venu de solidarité active, elles peuvent proposer au président du conseil départemental de prononcer une mesure de suspension ou de suppression du verse ment du revenu ou la réorientation du bénéficiaire vers un autre organisme référent. » ; 12° L’article L. 262-42 est ainsi modifié : a) Les mots : « des articles L. 5412-1 et L. 5412-2 » sont remplacés par les mots : « de l’article L. 5412-1 » ; b) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Dans les conditions prévues à l’article L. 5311-8 dudit code, le président du conseil départemental et les organismes débiteurs de prestations familiales chargés du service du revenu de solidarité active mentionnés à l’article L. 262-16 du présent code partagent, avec les autre s personnes morales constituant le réseau pour l’emploi, les informations et les données mentionnées à l’article L. 5311-8 du code du travail, en particulier celles relatives à l’orientation, à la situation et à l’accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active. » ; 13° Au premier alinéa de l’article L. 262-44, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi mentionné à l’article L. 262-34 ou de l’un des contrats mentionnés aux articles L. 262-35 et L. 262-36 » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement mentionné à l’article L. 262-34 » ; 14° L’article L. 263-4-1 est ainsi modifié : a) Le 3° du I est ainsi rédigé : « 3° Les organismes mentionnés aux articles L. 212- 1 et L. 223-1 du code de la sécurité sociale et à l’article L. 723-11 du code rural et de la pêche maritime ; » b) À la fin de la première phrase du III, les mots : « mis en œuvre par le ministre chargé de l’insertion et, le cas échéant, les ministres chargés de l’emploi ou des affaires sociales » sont supprimés. II. – Le IV de l’article 43 de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022 est ainsi modifié : 1° Le 12° est ainsi rédigé : « 12° Pour l’application de l’article L. 262-37 : « a) Au I : « – au premier alinéa, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16 sur proposition du président du conseil départemental” ; « – au dernier alinéa, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; « b) Au premier alinéa du II, les mots : “président du conseil départemental” sont remplacés par les mots : “directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16 sur proposition du président du conseil départemental” ; « c) Au IV : « – à la première phrase du deuxième alinéa, les mots : “statuer lui-même sur les” sont remplacés par les mots : “se prononcer sur les suites à donner aux” ; « – à la fin de la deuxième phrase du deuxième alinéa, les mots : “ce dernier prononce la suspension qu’il a proposée” sont remplacés par les mots : “le directeur de l’organisme mentionné à l’a rticle L. 262-16 prononce la suspension proposée par l’opérateur France Travail” ; « – à la première phrase du dernier alinéa, le mot : “statuer” est remplacé par les mots : “se prononcer” ; « – aux première et seconde phrases du dernier alinéa, le mot : “prendre” est remplacé par les mots : “proposer au directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; « d) Le V ne s’applique pas ; « e) Au VII, le mot : “prononce” est remplacé par les mots : “propose au directeur de l’organisme mentionné à l’article L. 262-16” ; » 2° Au 16°, la première occurrence du mot : « à » es t remplacée par les mots : « au premier alinéa de ». III. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2025. TITRE II UN RENFORCEMENT DES MISSIONS DES ACTEURS AU SERVICE DU PLEIN EMPLOI GRÂCE À UNE ORGANISATION RÉNOVÉE ET UNE COORDINATION PLUS EFFICIENTE","resume":"Remplace la suspension du revenu de solidarité active par un régime gradué de suspension puis suppression, avec restitution plafonnée en cas de régularisation, et inscrit d'office l'allocataire."},{"num":"4","extrait":"I. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° Le dernier alinéa de l’article L. 5211-5 est supprimé ; 2° L’article L. 5214-3-1 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Ces organismes sont des opérateurs spécialisés du réseau pour l’emploi mentionné à l’article L. 5311-7. Ils contribuent à la mise en œuvre des missions de ce réseau au bénéfice des demandeurs d’emploi en situation de handicap et ils participent à ses instances de gouvernance. » ; b) Au deuxième alinéa, les mots : « à cet effet » son t remplacés par les mots : « au titre de l’exercice de ces missions » et sont ajoutés les mots : « du présent article » ; c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Ils assurent, en collaboration avec les autres opérateurs du réseau pour l’emploi, une mission d’appui des entreprises dans le recrutement de travailleurs en situation de handicap et d’aide à l ’intégration de ces travailleurs. » ; 3° Après le chapitre I er du titre Ier du livre III de la cinquième partie, il est inséré un chapitre Ier bis ainsi rédigé : « CHAPITRE IER BIS « Réseau pour l’emploi « Section 1 « Missions, composition et patrimoine commun du réseau pour l’emploi « Art. L. 5311-7. – I. – Le réseau pour l’emploi met en œuvre, dans le cadre du service public de l’emploi pour ce qui relève des missions de celui-ci, les missions d’accueil, d’orientation, d’accompagnement, de formation, d’insertion et de placement des personne s à la recherche d’un emploi ou rencontrant des difficultés sociales et professionnelles ainsi que, s’il y a lieu, de versement de revenus de remplacement, d’allocations ou d’aides aux demandeurs d’emploi. Il apporte une réponse aux besoins des employeurs en matière de recrutement, de mise en relation entre les offres et les demandes d’emploi et d’information sur la situation du marché du travail et sur l’évolution des métiers, des parcours professionnels et des compétences. Les missions du réseau sont mises en œuvre, le cas échéant, en lien avec les acteurs du service public de l’éducation. « II. – Le réseau pour l’emploi est constitué : « 1° De l’État, des régions, des départements, des communes et des groupements de communes disposant d’une compétence au titre de l’une des missions prévues au I ; « 2° De l’opérateur France Travail ; « 3° D’opérateurs spécialisés : « a) Les missions locales mentionnées à l’article L. 5314-1 ; « b) Les organismes de placement spécialisés dans l’insertion professionnelle des personnes en situation de handicap mentionnés à l’article L. 5214-3-1. « III. – Les personnes morales mentionnées aux 1°, 2° et 3° de l’article L. 5311-4 et à l’article L. 5316-1, les structures mentionnées à l’article L. 5213-13, les établissements et services mentionnés à l’article L. 344-2 du code de l’action sociale et des familles et au b du 5° du I de l’article L. 312-1 du même code, les organismes chargés de la mise en œuvre des plans mentionnés à l’article L. 5131-2 du présent code, les organismes mentionnés à l’article L. 5313-1, les groupements mentionnés a u troisième alinéa de l’article L. 1253-1, les autorités et les organisme s délégataires du conseil départemental mentionnés au 3° du IV de l’article L. 5411-5-1, les organismes débiteurs de prestations familiales chargés du service du revenu de solidarité active mentionnés à l’article L. 262-16 du code de l’action sociale et des familles et les structures dont l’objet est l’accompagnement à la création d’entreprises pour les personnes à la recherche d’un emploi peuvent participer au réseau pour l’emploi. « Art. L. 5311-8. – Les personnes morales constituant le réseau pour l’emploi coordonnent l’exercice de leurs compétence s et favorisent la complémentarité de leurs actions, afin d’assurer le suivi et la continuité des parcours d’insertion ainsi que la réalisation des actions d’accompagnement socio-professionnel des bénéficiaires. À ce titre, dans le cadre de leurs compétences respectives, elles : « 1° Mettent en œuvre des procédures et des critères communs d’orientation des personnes à la recherche d’un emploi ou rencontrant des difficultés sociales et professionnelles ; « 2° Mettent en œuvre un socle commun de services a u bénéfice des personnes et des employeurs ainsi que les méthodolo gies et les référentiels établis par le comité national pour l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9 ; « 3° Participent à l’élaboration d’indicateurs communs de suivi, de pilotage et d’évaluation de leurs actions ; « 4° Partagent les informations et les données à caractère personnel nécessaires à l’identification des bénéficiaires de leurs services, notamment le numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques, à l’évaluation de leur situation, au suivi de leur parcours d’insertion, à la réalisation des actions d’accompa gnement des bénéficiaires et à l’établissement de statistiques ; « 5° Assurent l’interopérabilité de leurs systèmes d’information avec les outils et les services numériques communs développés par l’opérateur France Travail, dans la mesure où cette interopérabilité est nécessaire à la mise en œuvre des actions mentionnées au présent article ; « 6° Organisent la participation des bénéficiaires de leurs services à la définition et à l’évaluation des actions du réseau pour l’emploi ; « 7° Rendent accessibles à l’organisme de droit privé mentionné à l’article L. 5427-1 certaines données, y compris des données personnelles collectées et mises en commun dans le cadre de leurs missions respectives au sein du réseau pour l’emploi, afin de faciliter la gestion du régime d’assurance chômage et l’analyse de l’évolution des parcours professionnels des bénéficiaires des services du réseau pour l’emploi, en veillant au respect de la confidentialité et de la protection des données personnelles. Un décret en Conseil d’État, pris après avis de la Commission nationale de l’informatique et des libertés, précise les modalités d’application du présent 7°. « Section 2 « Gouvernance du réseau pour l’emploi « Art. L. 5311-9. – I. – Le comité national pour l’emploi a pour missions et attributions : « 1° D’assurer la concertation entre les membres du réseau sur tout sujet d’intérêt commun ; « 2° De définir les orientations stratégiques, au niveau national, des actions prévues à l’article L. 5311-8 ; « 3° D’évaluer les moyens alloués à la réalisation des actions prévues au même article ; « 4° De définir un socle commun de services au bénéfice des personnes et des employeurs et d’établir des méthodologies et des référentiels comportant, le cas échéant, des objectifs de qualité de service ainsi qu’un cahier des charges recensant les besoins des membres du réseau pour assurer l’interopérabilité de leurs systèmes d’information ; « 5° De définir les critères d’orientation mentionnés au premier alinéa du III de l’article L. 5411-5-1 ; « 6° De fixer la liste des informations devant être transmises et la périodicité de leur transmission mentionnées au dernier alinéa du même III ; « 7° D’émettre les avis prévus au dernier alinéa du IV du même article L. 5411-5-1 et à l’article L. 5312-3 ; « 8° D’établir les indicateurs nécessaires au pilot age, au suivi et à l’évaluation des actions des membres du réseau et d ’assurer la concertation sur les évaluations réalisées ainsi que sur les résultats observés. « Il peut faire procéder à des audits des opérateur s du réseau pour l’emploi mentionnés aux 2° et 3° du II de l’article L. 5311-7, afin notamment de s’assurer du respect des missions qui leur sont confiées en application de l’article L. 5311-8 et de la qualité de l’offre de services. Il peut faire procéder à de tels audits des organismes délégataires des collectivités territoriales et de leurs groupements mettant en œuvre les missions du réseau pour l’emploi, sous réserve de l’accord de la collectivité ou du groupement concerné sur le principe et les modalités de l’audit. « II. – Le comité est présidé par le ministre chargé de l’emploi ou son représentant. « Il est composé de représentants nationaux des personnes morales mentionnées au II de l’article L. 5311-7, des organisations syndicales de salariés représentatives au niveau national et interprofessionnel, des organisations professionnelles d’employeurs représentatives au ni veau national, interprofessionnel et multiprofessionnel, des associations représentatives des usagers, de l’organisme mentionné au premier alinéa de l’article L. 5427-1 et de représentants nationaux des personnes morales mentionnées au III de l’article L. 5311-7. « Lorsque le comité est appelé à délibérer pour l’exercice des attributions prévues aux 2° à 8° du I du présent article, seuls les membres du comité représentant les personnes morales mentionnées au 1 ° du II de l’article L. 5311-7, les organisations syndicales de salariés et les organisations professionnelles d’employeurs représentatives au ni veau national et interprofessionnel ont voix délibérative. « Les actes mentionnés aux 2°, 4° et 8° du I du pré sent article sont approuvés par le ministre chargé de l’emploi avant leur publication. « Les actes mentionnés aux 5° et 6° du même I sont approuvés par les ministres chargés de l’emploi et des solidarités avant leur publication. En l’absence de définition des critères d’orientation mentionnés au 5° dudit I ou de la liste des informations devant être transmises au comité national mentionnée au 6° du même I, les critères ou la liste des informations ainsi que la périodicité de sa transmission sont définis par arrêté conjoint des ministres chargés de l’emploi et des solidarités. « Art. L. 5311-10. – I. – Des comités territoriaux pour l’emploi son t institués : « 1° Au niveau régional, au sein du comité régional de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles mentionné à l’article L. 6123-3, dans les conditions prévues au cinquième alinéa du même article L. 6123-3. « Par dérogation au premier alinéa du présent 1°, sous réserve de l’accord du représentant de l’État dans la région e t du président du conseil régional, le comité mentionné à l’article L. 6123-3 prend la dénomination de comité régional pour l’emploi. Il exerce l’ensemble des missions et des attributions mentionnées au premier alinéa du même article L. 6123-3 et au II du présent article ; « 2° Au niveau départemental ; « 3° Au niveau local, dans les limites géographique s arrêtées par le représentant de l’État dans le département en fonction des caractéristiques de chaque territoire, après concertation avec le président du conseil régional et les présidents des conseils départementaux concernés. Le cas échéant, le représentant de l’État dans le département peut prendre en compte les propositions formulées par le comité mentionné au 1° du présent I ou par le comité mentionné au 2° du même I. « II. – Les comités mentionnés au I ont pour missions et attributions : « 1° De piloter, de coordonner et d’adapter aux situations régionale, départementale et locale la mise en œuvre des orientations stratégiques arrêtées par le comité mentionné à l’article L. 5311-9 ; « 2° De veiller à la mise en œuvre des actions prévues à l’article L. 5311-8. « Le comité départemental peut faire procéder à des audits des opérateurs du réseau pour l’emploi mentionnés aux 2° et 3° du II de l’article L. 5311-7, afin notamment de s’assurer du respect des missions qui leur sont confiées en application de l’article L. 5311-8 et d e la qualité de l’offre de services. Il peut faire procéder à de tels audits d es organismes délégataires des collectivités territoriales ou de leurs groupements mettant en œuvre les missions du réseau pour l’emploi, sous réserve de l’accord de la collectivité concernée ou du groupement concerné sur le principe et les modalités de l’audit. Lorsqu’un comité mentionné au 3° du I du présent article constate des manquements, il peut saisir le comité départemental en vue de la réalisation d’un audit ; « 3° De participer au suivi de l’exécution des conventions conclues entre l’État et les régions en application du II de l’article L. 6122-1 ou de toute convention conclue entre l’État et les départements dans le champ des missions du réseau pour l’emploi. Les comités compétents peuvent être associés par les parties, selon des modalités définies par ces dernières, à la préparation de ces conventions ; « 4° De réunir des conférences de financeurs pour l’insertion sociale et professionnelle afin de recenser les ressources mobilisables, les conditions de mobilisation et d’adaptation de ces ressources e n fonction des résultats constatés et des priorités établies en matière de retour à l’emploi, dans le respect des compétences de chaque financeur. « III. – Les comités mentionnés au I du présent article sont présidés conjointement par le représentant de l’État dans le ressort territorial concerné et : « 1° Au niveau régional, par le président du conseil régional ou son représentant ; « 2° Au niveau départemental, par le président du conseil départemental ou son représentant ; « 3° Au niveau local, par un ou plusieurs représentants de collectivités territoriales ou de groupements de collectivités territoriales, désignés par le représentant de l’État dans le département, après a vis des représentants des collectivités territoriales membres du comité local. « Section 3 « Dispositions d’application « Art. L. 5311-11. – Un décret en Conseil d’État détermine les modalités d’application du présent chapitre, notamment : « 1° Les modalités de traitement des données à caractère personnel nécessaires à la mise en œuvre des actions prévues à l’article L. 5311-8 ; « 2° La composition et les modalités d’organisation et de fonctionnement du comité national pour l’emploi et des commissions pouvant être instituées en son sein ainsi que, le cas échéant, les attribut ions du comité susceptibles d’être exercées par ces dernières ; « 3° La composition et les modalités d’organisation et de fonctionnement des comités territoriaux pour l’emploi ; « 4° Les conditions de réalisation des audits prévus aux articles L. 5311-9 et L. 5311-10. » ; 4° L’article L. 5314-2 est ainsi modifié : a) À la fin du premier alinéa, les mots : « en assurant des fonctions d’accueil, d’information, d’orientation et d’accomp agnement à l’accès à la formation professionnelle initiale ou continue, ou à un emploi » sont remplacés par trois phrases ainsi rédigées : « Elle s assurent des fonctions d’accueil, d’information et d’accès aux droits ains i que, dans les conditions prévues au chapitre I er du titre I er du livre IV de la présente partie, des fonctions d’orientation et d’accompagnement vers la formation professionnelle ou vers un emploi. Elles sont, à ce titre, des opérateurs spécialisés du réseau pour l’emploi mentionné à l’article L. 5311-7. Elle s mettent en œuvre, dans leur champ de compétences, les missions de ce réseau et participent à ses instances de gouvernance, auprès desquelles elles assurent une fonction d’appui en lien avec la fonction mentionnée au 7° du II de l’article L. 5312-1. » ; b) Au troisième alinéa, après le mot : « Elles », sont insérés les mots : « assurent un accompagnement vers la formation initiale et » ; 5° L’article L. 6123-3 est ainsi modifié : a) À la première phrase du deuxième alinéa, après le mot : « intéressées, », sont insérés les mots : « des représentants des départements de la région » ; b) Le cinquième alinéa est ainsi rédigé : « Sauf dans le cas prévu au second alinéa du 1° du I de l’article L. 5311-10, il comprend le comité régional pour l’e mploi. Ce comité est chargé de la concertation relative aux politiques de l’emploi dans la région, de la coordination des membres du réseau pour l’emp loi défini à l’article L. 5311-7, s’agissant notamment des interventions d e la région, de l’État et de l’opérateur France Travail en matière de formation professionnelle ainsi que des autres missions prévues au II de l’article L. 5311-10. » II. – Sont abrogés : 1° Les articles L. 5311-3-1 et L. 6123-4 du code du travail ; 2° L’article 12 de la loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique locale. III. – Au plus tard le 31 décembre 2024, le comité mentionné à l’article L. 5311-9 du code du travail prend en compte, dans l’exercice de ses missions et de ses attributions, les évaluations des expérimentations relatives à la préfiguration du réseau pour l’emploi et aux modalités d’accompagnement des bénéficiaires du revenu de solidarité active. IV. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024, à l’exception des articles L. 5214-3-1, L. 5311-10, L. 5314-2 et L. 6123-3 du code du travail, dans leur rédaction résultant du I du présent article, qui entrent en vigueur à une date prévue par décret, et au plus tard le 1er janvier 2025.","resume":"Crée un réseau pour l'emploi réunissant l'État, les collectivités compétentes, France Travail et des opérateurs spécialisés, organisé en comités national et territoriaux, et partageant des données personnelles."},{"num":"5","extrait":"Au second alinéa de l’article L. 6353-10 du code du travail, après la référence : « L. 6323-9 », sont insérés les mots : «, les conseils départementaux ».","resume":"Ajoute les conseils départementaux aux personnes participant à un partage de données en matière de formation professionnelle."},{"num":"6","extrait":"I. – A. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° Au dernier alinéa de l’article L. 1235-4, trois fois, à la seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 1243-11-1 et à la seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 1251-33-1, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail » ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 5131-5, à la fin de la première phrase du troisième alinéa de l’article L. 5131-6, au début du premier alinéa, à la seconde phrase du 2° et au début du dernier alinéa de l’article L. 5312-1, au début du premier alinéa et au dernier alinéa de l’article L. 5312-10, au début du premier alinéa et aux trois derniers alinéas de l’article L. 5312-12-2, à la première phrase du premier alinéa de l’article L. 5 312-13-1, à la fin des premier et huitième alinéas et à la première phrase du dernier alinéa de l’article L. 5312-13-2, au second alinéa de l’artic le L. 5411-2, au premier alinéa et au début du deuxième alinéa de l’article L. 5411-4, à la fin du 1° et au b du 2° de l’article L. 5411-10, à la première phrase du premier alinéa de l’article L. 5422-1-1, aux deux premiers alinéas et à la fin de la seconde phrase du dernier alinéa de l’article L. 5422-4, à la deuxième phrase du premier alinéa de l’article L. 5422-16, au début de l’article L. 5422-20-2, au I de l’article L. 5422-24, à la seconde phrase du premier alinéa de l’article L. 5424-2, à la seconde phrase du quatrième alinéa de l’article L. 5424-21, à la première phrase du I et au début du IV de l’arti cle L. 5424-23, à la première phrase du I et au II de l’article L. 5426-1-1, au premier alinéa du II de l’article L. 5426-1-2, à la fin du premier alinéa de l’article L. 5426-5, à la fin de la première phrase de l’article L. 5426-6, aux deux derniers alinéas de l’article L. 5426-7, au premier alinéa, deux fois, et au deuxième alinéa, deux fois, de l’article L. 5426-8-1, à l’article L. 5426 -8-2, deux fois, au début de l’article L. 5426-8-3, aux 3° et 4° de l’article L. 5426-9, aux a et e de l’article L. 5427-1, aux articles L. 5427-2 et L. 5 427-3, à la fin de l’article L. 5427-4, au premier alinéa de l’article L. 5428-1 et au début de l’article L. 5531-1, les mots : « Pôle emploi » sont remplacé s par les mots : « l’opérateur France Travail » ; 3° À la première phrase de l’avant-dernier alinéa de l’article L. 6111-6, au début du premier alinéa de l’article L. 6121-4, à l’article L. 6121-5, à la première phrase du dernier alinéa du II de l’articl e L. 6122-1, à la première phrase du 6° de l’article L. 6123-5, au début de la première phrase et à la seconde phrase de l’article L. 6243-1-2, à l’articl e L. 6316-1, au 8° du II de l’article L. 6323-4, à la première phrase de l’article L. 6323-22, à la fin de la première phrase de l’article L. 6326-1, à la fin de la première phrase du premier alinéa et au second alinéa de l’article L. 6326-2, à la seconde phrase du troisième alinéa de l’article L. 6326-3, au second alinéa de l’article L. 6326-4, à l’article L. 6333-7, au second alinéa de l’article L. 6341-6, aux articles L. 6361-1 et L. 6362-1, au premier alinéa des articles L. 6362-4 et L. 6362-11 et au dernier alinéa de l’article L. 641 1-2, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». B. – Au premier alinéa du II, au dernier alinéa du IV et au premier alinéa du V de l’article L. 214-13 du code de l’éducation, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». C. – Au c du 19° ter de l’article 81 du code général des impôts, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». D. – Au premier alinéa de l’article L. 211-7 du code des relations entre le public et l’administration, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». E. – Au premier alinéa de l’article L. 221-3-1 du code de la route, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». F. – Au premier alinéa des articles L. 114-12, L. 1 14-12-1 et L. 114-22 et au 11° de l’article L. 412-8 du code de la sécurité sociale, les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». G. – Aux premier et second alinéas de l’article 215 de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté et à la seconde phrase du deuxième alinéa du IV de l’article 11 de la loi n° 2020-1577 du 14 décembre 2020 relative au renforcement de l’i nclusion dans l’emploi par l’activité économique et à l’expérimentation « territoire zéro chômeur de longue durée », les mots : « Pôle emploi » sont remplacés par les mots : « l’opérateur France Travail ». II. – Au II de l’article L. 741-16 du code rural et de la pêche maritime, après la référence : « 3° », sont insérés les mots : « du I ». III. – Le chapitre II du titre I er du livre III de la cinquième partie du code du travail est ainsi modifié : 1° L’article L. 5312-1 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Au 1°, les mots : « et des qualifications » sont remplacés par les mots : «, des parcours professionnels et des compétences » et, après la seconde occurrence du mot : « emploi », sont insérés les mots : «, évaluer les résultats des actions d’accompagnement » ; c) À la première phrase du 2°, le mot : «, orienter » est supprimé ; d) Après le même 2°, sont insérés des 2° bis et 2° ter ainsi rédigés : « 2° bis En lien avec les organismes mentionnés à l’article L. 5214-3-1 du présent code, proposer un accompagnement adapté à leurs besoins aux personnes ayant fait l’objet d’une décision de reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé mentionnée à l’article L. 521 3-2 et inscrites ou souhaitant être inscrites en tant que demandeurs d’emploi et répondre aux besoins de recrutement des entreprises ; « 2° ter En lien avec les organismes mentionnés à l’article L. 5214-3-1, formuler à la commission des droits et de l’autonom ie des personnes handicapées mentionnée à l’article L. 146-9 du code de l’action sociale et des familles des propositions en matière d’orientation vers le milieu protégé et vers les établissements et les services de réadaptation professionnelle, dans des conditions fixées par la convention mentionnée au même article L. 146-9 ; » e) Au 3°, après le mot : « partie », sont insérés les mots : «, orienter les demandeurs d’emploi dans les conditions fixées à l’article L. 5411-5-1, veiller à la continuité des parcours des personnes inscrites » et, après les mots : « recherche d’emploi », sont insérés les mots : « et des engagements » ; f) Le 4° est complété par les mots : «, et lutter contre le non-recours à ces aides et allocations » ; g) Au 4° bis, les mots : « et du prononcé de la pénalité administrative, et de recouvrer cette pénalité » sont remplacés par les mots : « ainsi que du prononcé et du recouvrement de la pénalité administrative » ; h) Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Pour la mise en œuvre des actions du réseau pour l’emploi prévues à l’article L. 5311-8, l’opérateur France Travail a pour missions : « 1° De contribuer à l’élaboration des critères d’orientation des demandeurs d’emploi mentionnés à l’article L. 5411-5-1 ; « 2° De proposer au comité national pour l’emploi les principes d’un socle commun de services aux personnes et aux employeurs et les méthodologies et les référentiels mentionnés au 4° du I de l’article L. 5311-9 ; « 3° De concevoir et de mettre à la disposition des membres du réseau pour l’emploi, dans le respect du cahier des charges mentionné au même 4°, des outils et des services numériques communs, notamment aux fins du partage des informations et des données mentionné au 4° de l’article L. 5311-8, en suivant et en facilitant la mise en œuvre de l’inte ropérabilité mentionnée au 5° du même article ; « 4° De produire les indicateurs communs de suivi, de pilotage et d’évaluation des actions mises en œuvre dans le cadre du réseau pour l’emploi ; « 5° De mettre des actions de développement des compétences à la disposition des personnes morales mentionnées aux I I et III de l’article L. 5311-7 et de leurs éventuels délégataires afin de favoriser la coordination et la complémentarité des actions des membres du réseau pour l’emploi ; « 6° D’assurer la fonction de centrale d’achat, au sens de l’article L. 2113-2 du code de la commande publique, afin d’a cquérir, pour tout ou partie des personnes morales mentionnées aux II et III de l’article L. 5311-7 du présent code, des fournitures et des services nécessaires à la coordination et à la complémentarité des actions des membres du réseau pour l’emploi ; « 7° D’assurer une fonction d’appui : « a) Au comité national pour l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9 ; « b) Aux comités territoriaux pour l’emploi mentionnés à l’article L. 5311-10. « Les missions mentionnées au présent II sont mises en œuvre par l’opérateur France Travail en associant les autres personnes morales constituant le réseau pour l’emploi ou leurs représentants. » ; 2° À l’article L. 5312-2, les mots : « institution mentionnée à l’article L. 5312-1 est administrée » sont remplacés par les mots : « opérateur France Travail est administré » et le mot : « dirigée » es t remplacé par le mot : « dirigé » ; 3° L’article L. 5312-3 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « concertation au se in du Conseil national de l’emploi, de la formation et de l’orien tation professionnelles » sont remplacés par les mots : « consultation du comité national pour l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9 » ; b) Le dernier alinéa est complété par une phrase ains i rédigée : « Il s’assure que les conditions de mise en œuvre de la convention sont cohérentes avec les orientations du comité national pour l’emploi mentionné à l’article L. 5311-9. » ; 4° À la fin du premier alinéa de l’article L. 5312- 7, les mots : « qui doivent chacune être présentées à l’équilibre » sont supprimés ; 5° L’article L. 5312-8 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, les mots : « L’institu tion est soumise » sont remplacés par les mots : « L’opérateur France Travail est soumis » ; b) Le second alinéa est supprimé ; 6° À la seconde phrase du troisième alinéa de l’article L. 5312-12-1, les mots : «, au Conseil national de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles mentionné à l’article L. 6123-1 » sont supprimés. IV. – Le a du 10° de l’article L. 2271-1 du code du travail est abrogé. V. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024, à l’exception du b du 7° du II de l’article L. 5312-1 du code du travail, qui entre en vigueur à une date fixée par décret, et au plus tard le 1er janvier 2025.","resume":"Renomme Pôle emploi opérateur France Travail et lui confie l'orientation des demandeurs d'emploi, l'accompagnement des travailleurs handicapés et l'appui du réseau pour l'emploi."},{"num":"7","extrait":"I. – Le titre I er du livre III de la cinquième partie du code du travail est complété par un chapitre VI ainsi rédigé : « CHAPITRE VI « Organismes chargés du repérage et de l’accompagnement spécifique des personnes les plus éloignées de l’emploi « Art. L. 5316-1. – Des organismes publics ou privés peuvent être chargés, dans les conditions prévues à l’article L. 5316-2, du repérage des personnes les plus éloignées de l’emploi ou qui ne sont pas inscrites dans un parcours d’insertion suivi par un autre membre du réseau pour l’emploi ainsi que de la remobilisation et de l’accompagnement socio-professionnel de ces personnes. « Ces organismes contribuent, à ce titre, au dispositif d’insertion professionnelle et d’accompagnement des personnes rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières mis en œuvre par l’État. Ils participent au réseau pour l’emploi et mettent en œuvre leurs actions en lien avec les autres membres du réseau. « Art. L. 5316-2. – Les organismes mentionnés au premier alinéa de l’article L. 5316-1 répondent aux conditions fixées par un cahier des charges établi par arrêté conjoint des ministres chargés de l’emploi et du budget. « Ils concluent des conventions pluriannuelles d’objectifs et de moyens avec l’État qui précisent, notamment, les conditions d’évaluation des actions menées. « Art. L. 5316-3. – Les personnes bénéficiant des actions de repérage, de remobilisation ou d’accompagnement socio-professionnel mentionnées à l’article L. 5316-1 sont affiliées à un régime de sécurité sociale dans les conditions prévues à l’article L. 6342-1 et peuvent, en fonction de leurs ressources, bénéficier de la rémunération prévue à l’article L. 6341-1. « Art. L. 5316-4. – Un décret détermine les modalités d’application du présent chapitre, notamment les modalités de bénéfice et la durée de versement de la rémunération mentionnée à l’article L. 5316-3, la procédure de conventionnement ainsi que le contenu et les conditions d’exécution, de suivi, de renouvellement et de contrôle des conventions. » II. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024.","resume":"Permet de charger des organismes publics ou privés d'accompagner les personnes les plus éloignées de l'emploi ou hors parcours du réseau, et les affilie à la sécurité sociale."},{"num":"8","extrait":"I. – La sixième partie du code du travail est ainsi modifiée : 1° Le dernier alinéa de l’article L. 6121-4 est complété par les mots : «, et de formations mentionnées à l’article L. 612 2-2, dans les conditions prévues au même article L. 6122-2 » ; 2° L’article L. 6122-1 est ainsi modifié : a) Au début du I, les mots : « L’État » sont remplacé s par les mots : « Après concertation avec les régions et en tenant compte des besoins recensés par les comités mentionnés à l’article L. 6123-3, l ’État, le cas échéant avec l’opérateur France Travail, » ; b) Le premier alinéa du II est ainsi rédigé : « II. – Pour la mise en œuvre d’un programme national défini par l’État et destiné à répondre à des besoins additionnels recensés de qualification des personnes à la recherche d’un emploi en tenant compte des besoins des entreprises, notamment de celles qui rencontrent des difficultés particulières de recrutement, l’État conclut une convention avec la région. » ; 3° L’article L. 6122-2 est ainsi rétabli : « Art. L. 6122-2. – Après accord de la région, l’État peut organiser et financer, avec l’opérateur France Travail, des formations réalisées exclusivement à distance au bénéfice des personnes à la recherche d’un emploi. » ; 4° Le b du 3° de l’article L. 6123-5 est complété par les mots : «, dans la limite d’un montant fixé chaque année par le conseil d’administration de France compétences » ; 5° L’article L. 6326-1 est ainsi modifié : a) À la première phrase, après les mots : « d’emploi », sont insérés les mots : «, à un travailleur handicapé employé dans l’une des entreprises adaptées mentionnées à l’article L. 5213-13 » ; b) À la deuxième phrase, les mots : « projet personnalisé d’accès à l’emploi » sont remplacés par les mots : « contrat d’engagement » ; c) La dernière phrase est ainsi rédigée : « La formation est dispensée avant l’entrée dans l’entreprise. » ; d) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Un décret détermine la nature et la durée du contrat de travail pouvant être conclu à l’issue de la formation. » ; 6° L’article L. 6326-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les opérateurs de compétences ainsi que tout organisme relevant du réseau pour l’emploi au titre des II ou III de l’ar ticle L. 5311-7 désigné à cette fin par l’opérateur France Travail peuvent être associés à l’instruction de la préparation opérationnelle à l’emploi dans le s conditions prévues à l’article L. 6326-1 et au présent article. » II. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024.","resume":"Permet à l'État d'organiser des formations exclusivement à distance pour les demandeurs d'emploi, après accord de la région, et ouvre la préparation opérationnelle aux travailleurs handicapés d'entreprises adaptées."},{"num":"9","extrait":"I. – L’article L. 161-17-1-2 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° À la dernière phrase, la référence : « L. 4162-1 » est remplacée par la référence : « L. 4163-4 » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Le répertoire mentionné au premier alinéa fournit, pour le passeport d’orientation, de formation et de compétences mentionné au III de l’article L. 6323-8 du code du travail, des informations et d es données à caractère personnel nécessaires au recensement des parcours professionnels et des acquis de l’expérience professionnelle. » II. – À la dernière phrase du premier alinéa du III de l’article L. 120-1 du code du service national, la référence : « II » est remplacée par la référence : « III ». III. – La sixième partie du code du travail est ainsi modifiée : 1° Au premier alinéa de l’article L. 6113-8, après le mot : « délivrées », sont insérés les mots : «, y compris les données nécessaires à leur identification, dont le numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques, » ; 2° L’article L. 6323-8 est ainsi modifié : a) Le second alinéa du II est supprimé ; b) Il est ajouté un III ainsi rédigé : « III. – Un passeport d’orientation, de formation et de compétences recense, pour chaque titulaire, les éléments relatifs à la formation initiale ou continue, au parcours professionnel et aux activités mentionnées à l’article L. 5151-9 qui sont susceptibles de faciliter le maintien ou l’insertion des personnes dans l’emploi. « Le passeport d’orientation, de formation et de compétences est ouvert à tout titulaire d’un compte personnel de formation mentionné à l’article L. 6323-1. Il est intégré au système d’information du compte personnel de formation mentionné au II du présent article. « Le titulaire du passeport d’orientation, de formation et de compétences a accès à l’ensemble des données qui y figurent. Il peut autoriser un tiers à consulter tout ou partie de ces données, sous réserve du respect des conditions prévues à l’article 4 de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés. « Par dérogation au troisième alinéa du présent III, pour les seuls besoins des missions d’orientation, d’accompagnement, de formation et d’insertion mentionnées au I de l’article L. 5311-7, les agents des administrations, des institutions et des organismes dont la liste est fixée par le décret en Conseil d’État mentionné au II du présent article sont destinataires, dans la limite de ce qui est nécessaire à l’exercice de leurs mission s respectives, des données contenues dans le passeport d’orientation, de formation et de compétences. » TITRE III FAVORISER L’ACCÈS À L’EMPLOI DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP","resume":"Ouvre à tout titulaire d'un compte personnel de formation un passeport d'orientation, de formation et de compétences, dont les données sont communiquées aux agents d'organismes listés par décret."},{"num":"10","extrait":"I. – La cinquième partie du code du travail est ainsi modifiée : 1° L’article L. 5132-6 est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation à l’article L. 1251-36, aucun délai de carence n’est applicable : « 1° Entre deux contrats de mission conclus en application du présent article avec le même salarié durant son parcours d’insertion ; « 2° En cas d’embauche du salarié, à l’issue de son contrat de mission, par l’entreprise utilisatrice, en contrat à durée déterminée d’une durée d’au moins deux mois. » ; 2° La sous-section 1 de la section 4 du chapitre II du titre Ier du livre II est complétée par un article L. 5212-13-1 ainsi rédigé : « Art. L. 5212-13-1. – Les dispositions du présent code relatives aux travailleurs reconnus handicapés par la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées mentionnée à l’article L. 146-9 du code de l’action sociale et des familles s’appliquent également aux personnes mentionnées à l’article L. 5212-13 du présent code, à l’exception de celles mentionnées au 5° du même article L. 5212-13, ainsi qu’aux personnes mentionnées à l’article L. 351-5 du code général de la fonction publique. » ; 3° L’article L. 5213-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 5213-2. – La qualité de travailleur handicapé est reconnu e par la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées mentionnée à l’article L. 146-9 du code de l’action sociale et des familles. Lorsque le handicap est irréversible, la qualité de travailleur handicapé est attribuée de façon définitive. « Pour les personnes âgées de quinze à vingt ans, l ’attribution de l’allocation mentionnée à l’article L. 541-1 du code de la sécurité sociale ou de la prestation mentionnée à l’article L. 245-1 du code de l’action sociale et des familles ainsi que le bénéfice d’un projet personnalisé de scolarisation valent reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé. « L’orientation vers un établissement ou un service d’accompagnement par le travail ou vers un établissement ou un servi ce de réadaptation professionnelle vaut reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé. » ; 4° L’article L. 5213-2-1 est ainsi modifié : a) Le I est ainsi modifié : – à la première phrase du premier alinéa, après le mot : « accompagné », sont insérés les mots : «, organisé par l’État sou s la forme de plateformes départementales de services intégrés, » ; – au deuxième alinéa, les mots : « une personne morale gestionnaire qui respecte les conditions d’un cahier des charges prévu par décret » sont remplacés par les mots : « des organismes qui respectent les conditions d’un cahier des charges prévu par arrêté conjoint des ministres chargés de l’emploi et des personnes handicapées et qui sont signataires de la convention mentionnée au III » ; b) Le II est ainsi modifié : – à la première phrase du premier alinéa, les mots : « en complément d’une décision d’orientation » sont supprimés et, à la fin, sont ajoutés les mots : «, qui en informent cette commission » ; – à la seconde phrase du même premier alinéa, le mot : « un » est remplacé par les mots : « l’organisme chargé de mettre en œuvre le » ; – au second alinéa, les mots : « la personne morale gestionnaire du dispositif d’emploi accompagné » sont remplacés par les mots : « cet organisme » ; c) Le III est ainsi rédigé : « III. – Pour la mise en œuvre du dispositif d’empl oi accompagné, les organismes mentionnés au I du présent article signent une convention avec l’État et l’un des organismes mentionnés aux articles L. 5214-3-1, L. 5312-1 et L. 5314-1. Cette convention peut également associer les fonds mentionnés à l’article L. 5214-1 du présent code et à l’articl e L. 351-7 du code général de la fonction publique. » ; d) Le IV est abrogé ; 5° L’article L. 5213-11 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, les mots : « Pour l’ap plication des dispositions de l’article L. 5213-7 relatives au salaire du travailleur handicapé, » sont supprimés ; b) Le second alinéa est ainsi modifié : – après le mot : « employeur », sont insérés les mots : « ou le travailleur non salarié » ; – après le mot : « caractéristiques », la fin est ainsi rédigée : « du bénéficiaire de l’obligation d’emploi mentionnée à l’article L. 5212-13, notamment de la lourdeur de son handicap, après aménagement optimal de son poste et de son environnement de travail. » ; 6° L’article L. 5213-13 est ainsi modifié : a) La première phrase du premier alinéa est complétée par les mots : « et en qualité d’entreprise adaptée de travail temporaire celles qui répondent aux critères prévus à l’article L. 5213-13-3 » ; b) À la première phrase du second alinéa, après le mot : « adaptées », sont insérés les mots : « et les entreprises adaptées de travail temporaire » ; 7° Après l’article L. 5213-13-1, sont insérés des articles L. 5213-13-2 et L. 5213-13-3 ainsi rédigés : « Art. L. 5213-13-2. – Les entreprises adaptées peuvent, en application de l’article L. 1242-3, conclure des contrats detr avail à durée déterminée avec des travailleurs mentionnés à l’article L. 5213-13-1 afin de faciliter leur transition professionnelle vers d’autres entreprises. « Ces contrats prévoient un accompagnement renforcé destiné à favoriser la réalisation d’un projet professionnel et la valorisation des compétences acquises durant la formation. « Un décret en Conseil d’État prévoit les conditions dans lesquelles, pour tenir compte des actions d’accompagnement et de formation professionnelle mises en œuvre ainsi que de la situation du salarié au regard de son projet professionnel, ces contrats peuvent déroger aux dispositions du présent code relatives à la durée totale des contrats de travail à durée déterminée, dans la limite de vingt-quatre mois, ainsi qu’à celles relatives aux conditions de leur renouvellement, dans la limite d’une durée totale de soixante mois. Ce décret peut également prévoir des modalités spécifiques de suspension ou de rupture du contrat à l’initiative du salarié ainsi que des dérogations à la durée hebdomadaire minimale du travail. « Art. L. 5213-13-3. – Les entreprises adaptées de travail temporaire concluent des contrats de mission pour faciliter l’accès à l’emploi durable des travailleurs mentionnés à l’article L. 5213-13-1, dont la durée totale peut être portée à vingt-quatre mois, renouvellement compris, par dérogation aux articles L. 1251-12 et L. 1251-12-1, et dont la durée hebdomadaire de travail peut être inférieure à la durée minimale par dérogation à l’article L. 3123-27, lorsque la situation du salarié le justifie. Elles peuvent également conclure les contrats de travail à durée indéterminée intérimaires mentionnés à l’article L. 1251-58-1. « Ces entreprises mettent en œuvre pour leurs salariés un accompagnement renforcé destiné à favoriser la réalisation de leur projet professionnel, la valorisation des compétences acquises durant leur formation et leur transition professionnelle vers d’autres entreprises. « Par dérogation à l’article L. 1251-36, aucun délai de carence n’est applicable : « 1° Entre deux contrats de mission conclus en application du présent article avec le même salarié durant son parcours d’accompagnement ; « 2° En cas d’embauche du salarié par l’entreprise utilisatrice, à l’issue de son contrat de mission, en contrat à durée déterminée d’une durée d’au moins deux mois. » ; 8° L’article L. 5213-14 est complété par les mots : « et des entreprises adaptées de travail temporaire » ; 9° L’article L. 5213-15 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après le mot : « adaptée », son t insérés les mots : « ou dans une entreprise adaptée de travail temporaire » ; b) Au dernier alinéa, les mots : « en entreprise adaptée » sont remplacés par les mots : « handicapé employé dans une entreprise adaptée ou dans une entreprise adaptée de travail temporaire » ; 10° À l’article L. 5213-18, après le mot : « adapté es », sont insérés les mots : « et les entreprises adaptées de travail temporaire » ; 11° Le 2° de l’article L. 5213-19-1 est ainsi rédigé : « 2° Les modalités des accompagnements mentionnés aux articles L. 5213-13-1 à L. 5213-13-3 ; ». II. – Les 3° et 6° à 11° du I entrent en vigueur le 1 er janvier 2024 et le 4° du même I entre en vigueur le 1 er janvier 2025. III. – Les conventions individuelles d’accompagnement et les conventions de gestion conclues avant le 1 er janvier 2025 pour l’application de l’article L. 5213-2-1 du code du travail continuent de s’appliquer jusqu’à leur terme, ou jusqu’au 31 décembre 2025 si leur terme est postérieur à cette date.","resume":"Attribue définitivement la qualité de travailleur handicapé en cas de handicap irréversible, réorganise l'emploi accompagné en plateformes départementales et crée les entreprises adaptées de travail temporaire."},{"num":"11","extrait":"La section 1 du chapitre III du titre Ier du livre II de la cinquième partie du code du travail est complétée par un article L. 5213-2-2 ainsi rédigé : « Art. L. 5213-2-2. – Les informations relatives aux aménagements dont a bénéficié la personne en situation de handicap pendant sa scolarité, en formation professionnelle ou en emploi, définies pa r arrêté du ministre chargé de la formation professionnelle, sont conservées dans un système d’information national géré par la Caisse des dépôts et consignations. « Les informations mentionnées au premier alinéa sont fournies par : « 1° L’État ; « 2° Les collectivités territoriales ; « 3° L’association mentionnée à l’article L. 5214-1 ; « 4° L’employeur ; « 5° Toute personne morale qui met en place un aménagement mentionné au premier alinéa du présent article ou qui intervient dans le champ du handicap. « Ce système d’information permet au titulaire d’un compte personnel de formation de consulter les informations mentionnées au même premier alinéa qui le concernent, de les déclarer et d’en disposer sur un espace personnel au sein d’une plateforme sécurisée. La consultation de ces informations par un tiers n’est possible que sur autorisation du titulaire du compte. « Un décret détermine les conditions d’application du présent article. »","resume":"Centralise à la Caisse des dépôts les aménagements dont a bénéficié une personne handicapée, transmis notamment par l'employeur, consultables par elle, et par un tiers avec son accord."},{"num":"12","extrait":"L’article L. 5213-6 du code du travail est ainsi modifié : 1° Après le deuxième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « En cas de changement d’employeur, la conservation des équipements contribuant à l’adaptation du poste de travail des travailleurs handicapés, lorsqu’il comporte les mêmes caractéristiques dans la nouvelle entreprise, peut être prévue par convention entre les deux entreprises concernées. Cette convention peut également être conclue entre une entreprise privée et un employeur public au sens de l’article L. 131-8 du code général de la fonction publique. » ; 2° Au troisième alinéa, le mot : « peuvent » est remplacé par le mot : « peut ».","resume":"Permet une convention entre ancien et nouvel employeur, même public, pour conserver, sur un nouveau poste aux mêmes caractéristiques, les équipements adaptant le poste d'un travailleur handicapé."},{"num":"13","extrait":"L’article L. 1251-7 du code du travail est complété par des 4° et 5° ainsi rédigés : « 4° Lorsque le salarié est une personne mentionnée à l’article L. 5212-13, à l’exclusion de celles mentionnées au 5° du même article L. 5212-13 ; « 5° Lorsque le contrat de mission, d’une durée minimale d’un mois, est conclu en application de l’article L. 5132-6. »","resume":"Ajoute aux cas de recours au travail temporaire certains bénéficiaires de l'obligation d'emploi de l'article L. 5212-13 et les missions d'au moins un mois de l'article L. 5132-6."},{"num":"14","extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles es t ainsi modifié : 1° Après le premier alinéa de l’article L. 146-9, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Une convention conclue entre la maison départementale des personnes handicapées, l’opérateur France Travail et les organismes mentionnés à l’article L. 5214-3-1 du code du travail, dont le modèle et le contenu minimal sont définis par décret, précise les conditions dans lesquelles, par dérogation au premier alinéa du présent article, la commission se prononce, en matière d’orientation vers les établissements ou les services d’accompagnement par le travail et les établissements ou les services de réadaptation professionnelle, sur le fondement de propositions formulées par cet opérateur et ces organismes. » ; 2° Au 4° du I de l’article L. 241-6, la référence : « L. 323-10 » est remplacée par la référence : « L. 5213-1 » ; 3° À l’article L. 344-2-3, les mots : « dispositions de l’article L. 122-28-9 » sont remplacés par les mots : « articles L. 1225-62 à L. 1225-65 » ; 4° À l’article L. 344-2-4, les mots : « dans le respect des dispositions de l’article L. 125-3 du code du travail » sont remplacés par les mots : « sous réserve que cette opération n’ait pas de but lucratif » ; 5° L’article L. 344-2-5 est ainsi modifié : a) Après les mots : « du travail, », la fin de la première phrase du premier alinéa est ainsi rédigée : « une convention d’appui est conclue entre l’établissement ou le service d’accompagnement par le travail, l’employeur et éventuellement le service d’accompagnement à la vie sociale, sauf opposition de la personne ou de son représentant légal. » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La sortie d’un établissement ou d’un service d’ac compagnement par le travail vers le milieu ordinaire de travail s’ef fectue dans le cadre d’un parcours renforcé en emploi, dont les modalités sont fixées par décret. » ; c) À la seconde phrase du second alinéa, les mots : « précédent alinéa » sont remplacés par les mots : « premier alinéa du présent article » ; 6° Après le même article L. 344-2-5, sont insérés des articles L. 344-2-6 à L. 344-2-10 ainsi rédigés : « Art. L. 344-2-6. – Sont applicables aux personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’accompagnemen t par le travail les articles suivants du code du travail : « 1° Les articles L. 2141-1 à L. 2141-3 ainsi que l es articles L. 2141-6 et L. 2141-7-1 ; « 2° Les articles L. 2281-1 à L. 2281-4 ; « 3° Les articles L. 3261-2 à L. 3261-4, L. 3262-1 à L. 3262-7 et L. 3263-1 ; « 4° Les articles L. 4131-1 à L. 4132-5. « Pour l’application des articles mentionnés aux 1° à 4° du présent article, l’établissement ou le service d’accompagne ment par le travail s’acquitte des obligations de l’employeur. « Art. L. 344-2-7. – Les personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’accompagnement par le travail ont le droit de grève dans le cadre de leurs activités à caractère professionnel. Les dispositions du code du travail relatives à l’exerc ice de ce droit et aux procédures de règlement des conflits collectifs leur sont applicables. « Art. L. 344-2-8. – Dans les établissements et les services d’accompagnement par le travail, une instance, composée en nombre égal de représentants des personnes handicapées accueillies et de représentants des salariés de l’établissement ou du service, émet des avis et formule des propositions sur la qualité de vie au travail, sur l’hygiène et la sécurité ainsi que sur l’évaluation et la prévention des risques professionnels. « Les modalités de désignation des membres de cette instance, ses attributions et ses modalités de fonctionnement sont fixées par voie réglementaire. « Art. L. 344-2-9. – Des représentants de l’instance prévue à l’arti cle L. 344-2-8 assistent, avec voix consultative, aux réunions du comité social et économique de l’établissement ou du service, dans l es conditions fixées au présent article. Un décret fixe les règles de désignation de ces représentants. « Dans les établissements employant de onze à quara nte-neuf salariés, les représentants mentionnés au premier alinéa du présent article assistent aux réunions des membres de la délégation du personnel du comité social et économique prévues à l’article L. 2315-21 du code d u travail portant sur la santé, la sécurité et les conditions de travail. « Dans les établissements employant au moins cinquante salariés, les représentants mentionnés au premier alinéa du présent article assistent aux réunions du comité social et économique portant sur la santé, la sécurité et les conditions de travail et aux réunions de la com mission santé, sécurité et conditions de travail. « Art. L. 344-2-10. – Les personnes handicapées accueillies dans un établissement ou un service d’accompagnement par le travail bénéficient d’une couverture collective à adhésion obligatoire en matière de remboursements complémentaires de frais occasionnés par une maladie, une maternité ou un accident dont chacune des catégories de garanties e t la part du financement assurée par l’établissement sont au moins aussi favorables que celles mentionnées aux II et III de l’article L. 911-7 du code de la sécurité sociale. « Un décret fixe les catégories de personnes mentionnées au premier alinéa du présent article pouvant se dispenser, à leur initiative, de l’obligation de couverture, eu égard à la nature ou aux caractéristiques de leur activité ou au fait qu’elles disposent par ailleurs d’une couverture complémentaire. Il précise également les adaptations dont fait l’objet la couverture des personnes relevant du régime local d’assurance maladie complémentaire des départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle défini à l’article L. 325-1 du code de la sécurité sociale, en raison de la couverture garantie par ce régime. « Les dispositions du code de la sécurité sociale et du code général des impôts qui s’appliquent aux contributions à la charge de l’employeur pour le financement de garanties portant sur le remboursement ou sur l’indemnisation de frais occasionnés par une maladie, une maternité ou un accident s’appliquent dans les mêmes conditions aux couvertures souscrite s en application du présent article. » ; 7° Au 7° de l’article L. 521-1, le mot : « centres » est remplacé par les mots : « établissements et les services ». II. – Le présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2024, à l’exception du 3° de l’article L. 344-2-6 et de l’article L. 34 4-2-10 du code de l’action sociale et des familles, qui entrent en vigueur le 1 er juillet 2024. III. – Les conventions prévues au deuxième alinéa d e l’article L. 146-9 du code de l’action sociale et des familles, dans s a rédaction résultant de la présente loi, sont conclues au plus tard le 1 er janvier 2027.","resume":"Étend aux personnes accueillies en établissement d'accompagnement par le travail le droit de grève, une instance de représentation, une complémentaire santé et un parcours renforcé vers l'emploi."},{"num":"15","extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles es t ainsi modifié : 1° À l’article L. 243-1, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 2° L’article L. 243-4 est ainsi modifié : a) Aux première et seconde phrases du premier alinéa, les mots : « de soutien et d’aide » sont remplacés par les mots : « d’accompagnement » ; b) À la première phrase du premier alinéa et aux première et seconde phrases du dernier alinéa, la seconde occurrence du mot : « aide » est remplacée par le mot : « accompagnement » ; c) Au troisième alinéa, la première occurrence du mot : « aide » est remplacée par le mot : « accompagnement » ; 3° Au premier alinéa de l’article L. 243-6, la première occurrence du mot : « aide » est remplacée par le mot : « accompagnement » ; 4° La première phrase du dernier alinéa de l’articl e L. 311-4 est ainsi modifiée : a) La première occurrence du mot : « aide » est remplacée par le mot : « accompagnement » ; b) Les mots : « de soutien et d’aide » sont remplacés par les mots : « d’accompagnement » ; 5° Au a du 5° du I de l’article L. 312-1, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 6° À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 344-2, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 7° Au premier alinéa de l’article L. 344-2-1, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 8° À l’article L. 344-2-2, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 9° À l’article L. 344-2-4, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 10° L’article L. 344-2-5 est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa, la premièr e occurrence du mot : « aide » est remplacée par le mot : « accompagnement » ; b) À la seconde phrase du premier alinéa, la seconde occurrence du mot : « aide » est remplacée par le mot : « accompagnement » ; c) À la première phrase du second alinéa, les deux occurrences du mot : « aide » sont remplacées par le mot : « accompagnement » ; 11° L’article L. 344-3 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, la première occurrence du mot : « aide » est remplacée par le mot : « accompagnement » ; b) À la première phrase du dernier alinéa, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 12° À la première phrase de l’article L. 344-6, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 13° À l’article L. 344-6-1, dans sa rédaction résultant de l’ordonnance n° 2022-1336 du 19 octobre 2022 relative aux droits sociaux des personnes détenues, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement ». II. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° Au 11° du II de l’article L. 3332-17-1, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 2° Au 3° de l’article L. 5151-2, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 3° Au 2° de l’article L. 5212-10-1, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 4° À l’intitulé de la section 5 du chapitre III du titre II du livre III de la sixième partie, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 5° À la première phrase de l’article L. 6323-33, le s mots : « de soutien et d’aide » sont remplacés par les mots : « d’accompagnement » ; 6° À la première phrase de l’article L. 6323-34, à l’article L. 6323-36, à la seconde phrase de l’article L. 6323-37 et aux articles L. 6323-39 et L. 6323-40, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement ». III. – Le code pénitentiaire est ainsi modifié : 1° L’intitulé de la section 8 du chapitre II du titre I er du livre IV, dans sa rédaction résultant de l’ordonnance n° 2022-1336 du 19 octobre 2022 précitée, est ainsi rédigé : « Établissements ou services d’accompagnement par le travail » ; 2° À la seconde phrase du deuxième alinéa de l’article L. 412-5, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 3° À la première phrase du 2° de l’article L. 412-3, au 2° de l’article L. 412-15, au dernier alinéa de l’article L. 412-17, aux articles L. 412-43 et L. 412-44, à la première phrase de l’article L. 412-45 et à l’article L. 412-46, dans leur rédaction résultant de l’ordonnance n° 2022-1336 du 19 octobre 2022 précitée, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 4° Le tableau du second alinéa des articles L. 755- 1, L. 765-1 et L. 775-1, dans leur rédaction résultant de l’ordonn ance n° 2022-1336 du 19 octobre 2022 précitée, est ainsi modifié : a) La sixième ligne est ainsi rédigée : « L. 412-3 Résultant de la loi n° du pour le plein emploi » ; b) La dixième ligne est ainsi rédigée : « L. 412-15 Résultant de la loi n° du pour l e plein emploi » ; c) La douzième ligne est ainsi rédigée : « L. 412-17 Résultant de la loi n° du pour l e plein emploi » ; d) L’avant-dernière ligne est remplacée par trois lignes ainsi rédigées : « L. 412-24 à L. 412-42 Résultant de l’ordonnance n° 2022-1336 du 19 octobre 2022 L. 412-43 à L. 412-46 Résultant de la loi n° du pour le plein emploi L. 412-47 à L. 412-54 Résultant de l’ordonnance n° 2022-1336 du 19 octobre 2022 » ; 5° Au 6° de l’article L. 771-2, dans sa rédaction résultant de l’ordonnance n° 2022-1336 du 19 octobre 2022 précitée, la première occurrence du mot : « aide » est remplacée par le mot : « accompagnement ». IV. – Le code de la commande publique est ainsi modifié : 1° Aux articles L. 2113-12 et L. 3113-1, le mot : « aide » est remplacé par le mot : « accompagnement » ; 2° La quatorzième ligne du tableau du second alinéa des articles L. 2651-1, L. 2661-1 et L. 2671-1 est remplacée par deux lignes ainsi rédigées : « L. 2113-12 Résultant de la loi n° du pour le plein emploi L. 2113-13 » ; 3° La dixième ligne du tableau du second alinéa des articles L. 3351-1, L. 3361-1 et L. 3371-1 est remplacée par trois lignes ainsi rédigées : « L. 3112-1 à L. 3112-4 L. 3113-1 Résultant de la loi n° du pour le plein emploi L. 3113-2 »","resume":"Renomme les établissements et services d'aide par le travail en établissements et services d'accompagnement par le travail."},{"num":"16","extrait":"L’article L. 412-8 du code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Au 11°, après la référence : « 3° », sont inséré es les références : «, 4° bis, 4° ter » ; 2° Le 19° est ainsi modifié : a) Après la première occurrence du mot : « handicapées, », sont insérés les mots : « par les organismes désignés aux articles L. 5214-3-1, L. 5312-1 et L. 5314-1 du code du travail, » ; b) Les mots : « même code » sont remplacés par les mots : « code de l’action sociale et des familles » ; c) Après la dernière occurrence du mot : « handicapée s », sont insérés les mots : « ou avec l’un des organismes désignés aux articles L. 5214-3-1, L. 5312-1 et L. 5314-1 du code du travail ». TITRE IV GOUVERNANCE EN MATIÈRE D’ACCUEIL DU JEUNE ENFANT","resume":"Insère au 19° de l'article L. 412-8 du code de la sécurité sociale, qui vise des personnes handicapées, des organismes du code du travail, et complète son 11°.","resumeGenre":"description"},{"num":"17","extrait":"I. – Le code de l’action sociale et des familles es t ainsi modifié : 1° Après l’article L. 214-1-2, il est inséré un article L. 214-1-3 ainsi rédigé : « Art. L. 214-1-3. – I. – Les communes sont les autorités organisatrices de l’accueil du jeune enfant. À ce titre, elles sont compétentes pour : « 1° Recenser les besoins des enfants âgés de moins de trois ans et de leurs familles en matière de services aux familles mentionnés à l’article L. 214-1 ainsi que les modes d’accueil mentionnés aux 1° et 2° du I de l’article L. 214-1-1 disponibles sur leur territoire ; « 2° Informer et accompagner les familles ayant un ou plusieurs enfants âgés de moins de trois ans ainsi que les futurs parents ; « 3° Planifier, au vu du recensement des besoins, le développement des modes d’accueil mentionnés au même I ; « 4° Soutenir la qualité des modes d’accueil mentionnés audit I. « II. – Les compétences mentionnées aux 1° et 2° du I du présent article sont obligatoirement exercées par toutes les communes. « Les compétences mentionnées aux 3° et 4° du même I sont obligatoirement exercées par les communes de plus de 3 500 habitants. « Pour l’exercice de la compétence mentionnée au 3° dudit I, les communes de plus de 10 000 habitants établissent et mettent en œuvre le schéma pluriannuel de maintien et de développement de l’offre d’accueil du jeune enfant défini à l’article L. 214-2. « Pour l’exercice des compétences définies aux 2° et 4° du I du présent article, les communes de plus de 10 000 habitants mettent en place le relais petite enfance mentionné à l’article L. 214-2-1. « III. – Lorsque l’établissement public de coopération intercommunale ou le syndicat mixte met en œuvre, en tout ou parti e, les compétences d’autorité organisatrice dans les conditions précisées au II du présent article, le nombre d’habitants dont il est tenu compte correspond à la population totale de l’ensemble des communes ayant transféré leurs compétences. » ; 2° L’article L. 214-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 214-2. – I. – Le schéma pluriannuel de maintien et de développement de l’offre d’accueil du jeune enfant est établi et périodiquement actualisé par l’autorité organisatrice de l’accueil du jeune enfant mentionnée à l’article L. 214-1-3. Son contenu doit être compatible avec celui du schéma départemental des services aux familles défini à l’article L. 214-5 et sa durée d’application doit être cohérente avec celle de ce dernier. « Le schéma pluriannuel de maintien et de développe ment de l’offre d’accueil du jeune enfant prévoit notamment les modalités de développement quantitatif et qualitatif ou de redéploiement des équipements et services d’accueil du jeune enfant ainsi que le calendrier d e réalisation et le coût prévisionnel des opérations projetées. Ces modalités portent notamment sur l’accessibilité financière et géographique de l’off re d’accueil, en particulier pour les familles rencontrant des difficultés du fait de leurs conditions de vie ou de travail, de leur état de santé, d’une situation de handicap ou de la faiblesse de leurs ressources. « Le contenu du schéma et les modalités de la concertation préalable à son établissement sont précisés par décret. « II. – Le schéma ainsi que ses actualisations sont transmis au comité départemental des services aux familles mentionné à l’article L. 214-5 dans un délai d’un mois à compter de leur adoption. Sont réalisés et transmis au même comité un bilan intermédiaire et un bilan final de la mise en œuvre du schéma. « III. – Sont dispensées de l’obligation prévue au troisième alinéa du II de l’article L. 214-1-3 les communes qui ont conclu avec un organisme débiteur de prestations familiales une convention dont le contenu correspond à celui du schéma pluriannuel de maintien et de développement de l’offre d’accueil du jeune enfant. » ; 3° Le premier alinéa de l’article L. 214-2-1 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il peut, pour le compte de particuliers mentionnés au 4° de l’article L. 133-5-6 du code de la sécurité sociale, avec leur consentement et celui des assistants maternels qu’ils emploient, accomplir des formalités administratives et des déclarations sociales et fiscales liées à l’emploi de ces assistants maternels. » ; 4° L’article L. 214-3 est abrogé ; 5° Le chapitre IV du titre I er du livre II est complété par un article L. 214-7-1 ainsi rédigé : « Art. L. 214-7-1. – Sauf disposition contraire, les modalités d’application du présent chapitre sont définies par décret en Conseil d’État. » ; 6° À la seconde phrase du premier alinéa de l’artic le L. 451-2, après le mot : « départements », sont insérés les mots : « et les comités départementaux des services aux familles ». II. – Le 2° du I de l’article L. 214-13 du code de l’éducation est complété par une phrase ainsi rédigée : « Elles prennent en compte les besoins prévisionnels en matière de professionnels recensés par le schéma départemental des services aux familles mentionné à l’article L. 214-5 du code de l’action sociale et des familles ; ». III. – Au 3° de l’article L. 101-2 du code de l’urb anisme, après le mot : « services, », sont insérés les mots : « notamment les services aux familles, ». IV. – Au I de l’article L. 2111-1 du code de la santé publique, après la dernière occurrence du mot : « santé », sont insérés les mots : « ou, pour les domaines mentionnés au 4° du II du présent article, par le ministre chargé de la famille ». V. – Le 2° de l’article L. 223-1 du code de la sécurité sociale est complété par une phrase ainsi rédigée : « À ce titre, elle assure un soutien financier aux autorités organisatrices de l’accueil du jeune enfant mentionnées à l’article L. 214-1-3 du code de l’action sociale et des familles et leur apporte son expertise afin de contribuer à la création et au fonctionnement de l’offre d’accueil ; ». VI. – L’accroissement des charges résultant de l’ex ercice obligatoire, par une commune, de l’ensemble des compétences d’au torité organisatrice prévues aux 1° à 4° du I de l’article L. 214-1-3 du code de l’action sociale et des familles, dans sa rédaction résultant du présent article, fait l’objet d’une compensation financière dans les conditions fixées aux articles L. 1614-1-1, L. 1614-3, L. 1614-3-1, L. 1614-5-1 et L. 1614-6 du code général des collectivités territoriales. VII. – Les 1°, 2° et 4° du I entrent en vigueur le 1er janvier 2025. Par dérogation au premier alinéa du présent VII, l’obligation de mettre en place un relais petite enfance prévue au dernier alinéa du II de l’article L. 214-1-3 du code de l’action sociale et des familles entre en vigueur le 1er janvier 2026.","resume":"Fait des communes les autorités organisatrices de l'accueil du jeune enfant, avec compétences selon la population, schéma, relais petite enfance, soutien financier, compensation et entrée en vigueur différée.","resumeGenre":"description"},{"num":"18","extrait":"I. – Le dernier alinéa du II de l’article L. 214-1- 1 du code de l’action sociale et des familles est complété par les mots : «, qui sont déclinés dans des référentiels nationaux ». II. – Le code de la santé publique est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa du II de l’article L. 2111-1, après le mot : « livre », sont insérés les mots : « et par le livre III de la présente partie » ; 2° L’article L. 2324-1 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est ainsi modifié : – après le mot : « privé », sont insérés les mots : « ou de droit public » ; – à la fin, les mots : «, après avis du maire de la commune d’implantation » sont supprimés ; b) Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « Le projet de création, d’extension ou de transformation d’un établissement ou d’un service de droit privé accueillant des enfants de moins de six ans fait l’objet, préalablement à la demande d’autorisation mentionnée au premier alinéa, d’un avis favorable de l’autorité organisatrice de l’accueil du jeune enfant compétente au titre du 3° du I de l’article L. 214-1-3 du code de l’action sociale et des familles. L’avis est rendu au regard des besoins recensés sur son territoire. » ; 3° Après l’article L. 2324-1, il est inséré un article L. 2324-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2324-1-1. – L’autorisation, pour les établissements et les services mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1, est accordée pour une durée de quinze ans, renouvelable dans des conditions définies par décret. « En cas de changement de gestionnaire d’un établissement ou d’un service mentionné au même premier alinéa, le président du conseil départemental vérifie que l’organisme cessionnaire de l’autorisat ion présente les garanties nécessaires pour gérer l’établissement ou le servic e. Ces garanties doivent être équivalentes à celles présentées par l’organis me cédant l’autorisation, notamment en ce qui concerne la capacité d’accueil de l’établissement ou du service. » ; 4° L’article L. 2324-2 est ainsi rédigé : « Art. L. 2324-2. – I. – Le président du conseil départemental contrôle l’application du présent code par les établissements et les services mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 et par les autres services de leurs organismes gestionnaires qui concourent à la gestion desdits établissements et services. Il vérifie que les conditions d’instal lation, d’organisation ou de fonctionnement des établissements ou des services mentionnés au même premier alinéa ne présentent pas de risques susceptibles de compromettre ou menacer la santé, la sécurité, le bien-être physique ou mental ou l’éducation des enfants accueillis. « Le président du conseil départemental vérifie que les conditions mentionnées à l’avant-dernier alinéa du même article L. 2324-1 sont respectées par les accueils collectifs à caractère éducatif hors du domicile parental mentionnés au troisième alinéa dudit article L. 2324-1. « II. – Le représentant de l’État dans le département peut, à tout moment, diligenter les contrôles prévus au I du présent article. Il dispose à cette fin des personnels, placés sous son autorité ou sous celle de l’agence régionale de santé ou mis à sa disposition par d’autres services de l’État ou par d’autres agences régionales de santé, mentionnés aux articles L. 1421-1 et L. 1435-7. Ils peuvent être assistés par d’autres personnes dans les conditions prévues à l’article L. 1421-1. « III. – Les directeurs des organismes débiteurs de prestations familiales contrôlent l’emploi des fonds versés aux établissements et aux services d’accueil du jeune enfant mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 et l’application par lesdits établissements ou services du dernier alinéa de l’article L. 531-6 du code de la sécurité sociale. Ils peuvent contrôler les autres services de leurs organismes gestionnaires qui concourent à la gestion desdits établissements et services. « IV. – Les établissements et services mentionnés a u premier alinéa de l’article L. 2324-1 du présent code ainsi que les personnes morales gestionnaires de ces établissements et services, pour leurs activités consacrées à cette gestion, sont soumis au contrôle de l’inspection générale des affaires sociales et de l’inspection générale des finances. Les personnes morales qui exercent, directement ou indirectement, le contrôle exclusif ou conjoint des personnes morales gestionnaires des établissements et des services ainsi que les autres personnes morales qu’elles contrôlent et qui concourent à la gestion de ces établissements et services ou leur fournissent des biens et services sont également soumises au contrôle de l’inspection générale des affaires sociales et de l’inspection générale des finances, pour leur s activités consacrées à cette gestion. « V. – Les modalités de mise en œuvre du présent article sont précisées par décret. » ; 5° Après l’article L. 2324-2-1, sont insérés des articles L. 2324-2-2 à L. 2324-2-4 ainsi rédigés : « Art. L. 2324-2-2. – Un plan annuel départemental d’inspection et de contrôle des modes d’accueil du jeune enfant mentionnés au 1° de l’article L. 214-1 du code de l’action sociale et des famille s est établi conjointement par le représentant de l’État dans le département e t le président du conseil départemental, en coordination avec les directeurs des organismes débiteurs de prestations familiales. Le bilan de la mise en œuvre du plan est présenté chaque année au comité départemental des services aux familles mentionné à l’article L. 214-5 du même code. Ce bilan, dont les modalités de publication sont déterminées par décret, fait état du niveau d’atteinte des objectifs fixés dans le plan, du nombre et de la nature des établissements contrôlés ainsi que de toute information permettant de mesurer la qualité du service rendu par les établissements du territoire. « Le président du conseil départemental, les organismes débiteurs de prestations familiales et le représentant de l’État dans le département s’informent mutuellement des décisions qu’ils prennent et des actions qu’ils conduisent dans l’exercice de leurs missions définies à l’arti cle L. 2324-2 du présent code. Ils communiquent aux autorités organisatrices de l’accueil du jeune enfant ces décisions ainsi que les résultats des contrôles. Ils peuvent se communiquer tout document ou toute information détenu ou recueilli dans l’exercice de leurs missions, sans que les dispositions de l’article 11 du code de procédure pénale ou celles relatives au secret professionnel fassent obstacle à une telle communication. « Les modalités d’application du présent article sont définies par décret. « Art. L. 2324-2-3. – Les établissements et les services mentionnés a u premier alinéa de l’article L. 2324-1, leurs organismes gestionnaires et les personnes morales sous le contrôle desquelles ils s ont placés, au sens de l’article L. 233-3 du code de commerce, transmettent chaque année aux organismes débiteurs de prestations familiales des documents de nature comptable et financière dont la liste et les modalités de transmission sont fixées par décret, sans préjudice des demandes de transmission d’information complémentaires formulées dans le cadre des contrôles conduits par le président du conseil départemental, le représentant de l’État dans le département ou les organismes débiteurs de prestations familiales ou prévues dans le cadre des conventions conclues entre ces organismes et ces établissements. « Art. L. 2324-2-4. – I. – Les établissements et les services d’accue il des enfants de moins de six ans mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 font l’objet, tous les cinq ans, d’une évaluation, sur le fondement des référentiels mentionnés au dernier alinéa du II de l’article L. 214-1-1 du code de l’action sociale et des familles. Les résultats de cette évaluation sont publiés et communiqués à l’autorité organisatrice de l’accueil du jeune enfant mentionnée à l’article L. 214-1-3 du même code, au président du conseil départemental, au représentant de l’État dans le département et aux directeurs des organismes débiteurs de prestations familiales. « II. – Les établissements et les services d’accueil des enfants de moins de six ans mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 du présent code publient des indicateurs relatifs à leur activité et à leur fonctionnement. « III. – Les modalités d’application du présent article s ont déterminées par décret. » ; 6° L’article L. 2324-3 est ainsi rédigé : « Art. L. 2324-3. – I. – Lorsqu’il estime que les conditions d’inst allation, d’organisation ou de fonctionnement d’un établissement ou d’un service d’accueil méconnaissent les dispositions du présent code ou présentent des risques susceptibles de compromettre ou menacer la santé, la sécurité, le bien-être physique ou mental ou l’éducation des enfants accueillis : « 1° Le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut enjoindre au gestionnaire d’un établissement ou d’u n service mentionné au premier alinéa de l’article L. 2324-1 d’y remédier, dans un délai qu’il fixe. Ce délai doit être raisonnable et adapté à l’objectif recherché ; « 2° Le représentant de l’État dans le département peut enjoindre au gestionnaire d’un accueil collectif à caractère éducatif hors du domicile parental mentionné au troisième alinéa du même article L. 2324-1 d’y remédier. « Le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département en informe le conseil d’établissement ou de service. Il peut également prévoir les conditions dans lesquelles le responsable de l’étab lissement ou du service assure l’affichage de l’injonction à l’entrée des locaux. « L’injonction peut inclure des mesures de réorganisation des locaux ou du fonctionnement de l’établissement ou du service, y compris de limitation de la capacité d’accueil. « Toute injonction est suivie d’un contrôle à l’expiration du délai fixé. « II. – Simultanément ou consécutivement à la décision d’injonction, le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut désigner un administrateur provisoire pour une durée qui ne peu t être supérieure à six mois, renouvelable une fois. Celui-ci accomplit, au nom de l’autorité compétente et pour le compte du gestionnaire, les actes d’administration urgents ou nécessaires pour mettre fin aux difficultés constatées. Il dispose à cette fin de tout ou partie des pouvoirs nécessaire s à l’administration et à la direction de l’établissement, du service ou du lieu de vie et d’accueil, dans des conditions précisées par l’acte de désignation. « III. – En cas de non-respect de l’injonction et tant qu’il n’est pas remédié aux risques ou aux manquements constatés, le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut prononcer une astreinte, pour chaque jour de retard, dont le montant est proportionné à la gravité des faits ou des irrégularités et ne peut être supérieur à 1 000 euros par jour. Simultanément ou alternativement, il peut prononcer une interdiction de gérer tout nouvel établissement ou service pour une durée déterminée. La durée de cette interdiction est proportionnée à la gravité des faits et ne peut excéder trois ans. « IV. – En cas de non-respect des dispositions applicables aux modes d’accueil du jeune enfant, le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut prononcer une sanction financière, dont le montant est proportionné à la gravité des faits constatés et ne peut être supérieur à 5 % du chiffre d’affaires réalisé, en France et dans le champ d’activité en cause, par le gestionnaire lors du dernier exercice clos. À défaut d’activité permettant de déterminer ce plafond, le montant de la sanction financière ne peut être supérieur à 100 000 euros. « Lorsque la sanction financière est susceptible de se cumuler avec une amende pénale infligée en raison des mêmes faits, l e montant global des amendes et des sanctions financières prononcées ne dépasse pas le maximum légal le plus élevé. « V. – Les astreintes et les sanctions financières mentionnées aux III et IV du présent article ne peuvent être prises en charge sous quelque forme que ce soit par des financements publics. Ces financements publics s’entendent de ceux qu’apportent, directement ou indirectement, en application de dispositions législatives ou réglementaires, les personnes morales de droit public ou les organismes débiteurs de prestations familiales en vue de supporter tout ou partie des dépenses de fonctionnement. « VI. – Lorsqu’il n’a pas été satisfait aux injonctions, soit pendant le délai mentionné au 1° du I du présent article, soit, le cas échéant, pendant la durée de l’administration provisoire : « 1° Le président du conseil départemental ou, en application du II de l’article L. 2324-2, le représentant de l’État dans le département peut décider la suspension ou la cessation de tout ou partie des activités des établissements ou des services mentionnés au premier alinéa de l’article L. 2324-1 ; « 2° Le représentant de l’État dans le département peut décider la suspension ou la cessation de tout ou partie des activités des accueils collectifs à caractère éducatif hors du domicile parental mentionnés au troisième alinéa du même article L. 2324-1. « En cas d’urgence, le président du conseil départemental ou le représentant de l’État dans le département peut prononcer, par arrêté motivé, la fermeture immédiate, à titre provisoire, des établissements ou des services mentionnés au premier alinéa dudit article L. 2324-1. Ils se tiennent informés de ces décisions. « En cas d’urgence, le représentant de l’État dans le département peut prononcer, par arrêté motivé, la fermeture immédiate, à titre provisoire, des accueils collectifs à caractère éducatif hors du domicile parental mentionnés au troisième alinéa du même article L. 2324-1. Il en informe le président du conseil départemental. « La fermeture définitive vaut abrogation des autorisations prévues aux premier et troisième alinéas du même article L. 2324-1. « VII. – Sauf en cas d’urgence, le représentant de l’État dans le département prend les décisions mentionnées aux II à VI du présent article après avis du président du conseil départemental. » III. – Le code de la sécurité sociale est ainsi modifié : 1° Le chapitre III du titre VI du livre II est complété par un article L. 263-2 ainsi rédigé : « Art. L. 263-2. – Les conventions conclues par les organismes débiteurs de prestations familiales au titre des subventions accordées dans le cadre du fonds d’action sanitaire et sociale mentionné au 2° de l’article L. 223-1 définissent un régime de sanctions en cas de manquement aux règles qu’elles prévoient. » ; 2° À l’avant-dernier alinéa de l’article L. 531-6, après la seconde occurrence du mot : « établissement », sont insérés les mots : «, dont le périmètre est fixé par décret, » ; 3° Après l’article L. 553-2, il est inséré un article L. 553-2-1 ainsi rédigé : « Art. L. 553-2-1. – Par dérogation à l’article L. 553-2, lorsqu’il est constaté qu’un établissement ou un service mentionné au premier alinéa de l’article L. 2324-1 du code de la santé publique n’a pas respecté le dernier alinéa de l’article L. 531-6 du présent code, l’ind u constaté est recouvré auprès de cet établissement ou de ce service. » IV. – Les 2° et 5° du II et le III entrent en vigueur le 1er janvier 2025. Les établissements et les services d’accueil du jeu ne enfant gérés par une personne physique ou morale de droit privé ayant reçu une autorisation avant la publication de la présente loi font l’obje t du renouvellement de l’autorisation prévu à l’article L. 2324-1-1 du code de la santé publique au plus tard le 1er janvier 2035. Le calendrier et les modalités de mise en œuvre de ce premier renouvellement, notamment les conditions dans lesquelles les règles relatives à l’aménagement et aux locaux de c es établissements et services d’accueil du jeune enfant s’appliquent, sont fixés par décret. Les établissements et les services d’accueil du jeu ne enfant publics ayant reçu un avis avant le 1 er janvier 2025 font l’objet d’une autorisation prévue au premier alinéa de l’article L. 2324-1 du même code au plus tard le 1er janvier 2035, selon un calendrier et des modalités de mise en œuvre, notamment en ce qui concerne les conditions dans lesquelles les règles relatives à l’aménagement et aux locaux de ces établissements et services d’accueil du jeune enfant s’appliquent, fixés par décret.","resume":"Modifie autorisation, avis conforme, contrôles, transmission de comptes, évaluation, indicateurs publiés, injonctions, administration provisoire, astreintes, sanctions, indus, fermeture et échéances des établissements d'accueil des moins de 6 ans.","resumeGenre":"description"},{"num":"19","extrait":"I. – Au 1 du I de l’article 244 quater F et au 8° bis du 4 de l’article 261 du code général des impôts, les mots : « aux deux premiers alinéas » sont remplacés par les mots : « au premier alinéa ». II. – Le code du travail est ainsi modifié : 1° Au 4° du B de l’article L. 1271-1 et au 2° de l’article L. 1271-17, les mots : « aux deux premiers alinéas » sont remplacés par les mots : « au premier alinéa » ; 2° Au c du 3° de l’article L. 7232-1-2 et au 2° de l’article L. 7233-4, les mots : « aux premier et deuxième alinéas » sont remplacés par les mots : « au premier alinéa ». III. – À l’article L. 214-2-2 et à la première phrase du premier alinéa du III de l’article L. 214-7 du code de l’action sociale et des familles, les mots : « aux deux premiers alinéas » sont remplacés par les mots : « au premier alinéa ». IV. – Au premier alinéa de l’article L. 2326-4 du code de la santé publique, les mots : « aux alinéas premier et troisième » sont remplacés par les mots : « aux premier et troisième alinéas ». TITRE V DISPOSITIONS APPLICABLES DANS LES TERRITOIRES D’OUTRE-MER"},{"num":"20","extrait":"Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, dans un délai de six mois à compter de la promulgation de l a présente loi, le Gouvernement est autorisé à prendre par voie d’ordo nnance toute mesure relevant du domaine de la loi afin d’adapter les dispositions de la présente loi aux collectivités régies par l’article 73 de la Constitution, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Saint-Pierre-et-Miquelon. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de six mois à compter de la publication de l’ordonnance prévue au premier alinéa.","resume":"Habilite le Gouvernement à adapter la loi par ordonnance aux collectivités régies par l'article 73 de la Constitution, à Saint-Barthélemy, Saint-Martin et Saint-Pierre-et-Miquelon."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0181_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution, par l'Assemblée nationale, pour le plein emploi"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2023-12-18","titre":"pour le plein emploi","numJO":"293","dateJO":"2023-12-19","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=MTRD2313163L"},"eli":{"numeroLoi":"2023-1196","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2023/12/18/MTRD2313163L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Plein emploi","date":"2023-11-14","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Paul Christophe (rapporteur de la commission mixte paritaire)","propos":"Après quatre-vingts heures de débats dans notre assemblée, j’ai l’honneur de vous présenter, en ma qualité de rapporteur et au nom de ma collègue corapporteure Mme Christine Le Nabour, le texte issu des travaux de la commission mixte paritaire (CMP) qui s’est réunie le 23 octobre, texte qui a été ad…"},{"orateur":"M. Olivier Dussopt (ministre du travail, du plein emploi et de l’insertion)","propos":"Le Gouvernement accueille avec une grande satisfaction l’accord trouvé entre l’Assemblée nationale et le Sénat en commission mixte paritaire, qui marque la fin de l’examen d’un projet de loi majeur pour notre pays."},{"orateur":"M. Louis Boyard","propos":"Monsieur Dussopt, j’ai appris quelque chose d’incroyable ce week-end : vous êtes ministre du travail depuis le début de cette législature, qui marque aussi le début de mon mandat."},{"orateur":"Mme Stéphanie Rist","propos":"Nous en sommes à examiner une énième motion de rejet préalable de La France insoumise, alors même qu’un compromis a été trouvé entre les deux chambres. C’est bien la preuve que vous restez dans l’opposition systématique !"},{"orateur":"M. Stéphane Viry","propos":"Le groupe Les Républicains se prononcera contre cette motion de rejet préalable, pour plusieurs raisons. La première, c’est que nous sommes parvenus au terme d’un processus législatif au cours duquel nous avons pu amender, modifier et améliorer le projet de loi, comme nous l’estimions nécessaire pou…"},{"orateur":"Mme Anne Bergantz","propos":"D’aucuns pourraient s’en lasser, mais j’y vois plutôt l’occasion de rappeler que ce projet de loi est un texte de progrès, équilibré, fondé sur l’ambition de permettre une meilleure coordination des acteurs au plus près des territoires et la volonté de miser sur l’accompagnement des demandeurs d’emp…"},{"orateur":"Mme Marie-Charlotte Garin","propos":"Le texte n’était déjà pas reluisant lors de la première lecture à l’Assemblée nationale, mais il a empiré lors de son passage au Sénat. Cela n’est pas surprenant, car il prolonge la politique de casse sociale que vous avez déjà entamée en réformant l’assurance chômage, puis les retraites."},{"orateur":"M. Pierre Dharréville","propos":"Ce projet de loi est un texte de stigmatisation et d’infantilisation des personnes privées d’emploi. Il leur imposera une norme affichée de quinze heures d’activité – une activité dont on ne sait rien ou pas grand-chose."},{"orateur":"M. Benjamin Saint-Huile","propos":"Quand nous avons entrevu la possibilité d’évoquer le plein emploi, nous avons pensé travailleurs, salaires, ou encore reprise d’activité, avant de nous rendre compte que vous n’aviez rien à proposer en la matière."},{"orateur":"M. Jocelyn Dessigny","propos":"L’apogée est derrière vous, monsieur le ministre. Si vous pouvez encore vous enorgueillir d’une baisse, très relative, du nombre de chômeurs, cela ne va pas durer – vous le savez. Alors, profitez-en tant que vous le pouvez encore ! En effet, les bons chiffres de Pôle emploi…"},{"orateur":"M. Arthur Delaporte","propos":"« On ne vise pas la dignité, on vise le minimum » : voilà ce que m’a dit Christine, la responsable du Secours catholique d’Argences, vendredi dernier. Les bénévoles du Secours catholique, qui subissent vos réformes, sont aujourd’hui exsangues."}],"explications":[{"orateur":"Mme Mathilde Panot","groupe":"LFI","propos":"Le président des riches est l’ennemi des pauvres. Et, comme le disait Bertolt Brecht, « si les puissants de la terre sont capables de provoquer la misère, ils sont incapables d’en supporter la vue. » Oui, vous êtes incapables de supporter la vue de votre bilan !"},{"orateur":"Mme Anne Bergantz","groupe":"DEM","propos":"Chers collègues de La France insoumise, nous pouvons vous reconnaître un mérite, celui de la constance : à chaque texte sa motion !"},{"orateur":"M. Arthur Delaporte","groupe":"SOC","propos":"Je voudrais poser une question à M. le ministre : à défaut d’avoir ouvert ses oreilles, a-t-il au moins ouvert un dictionnaire ? Pour l’avoir fait moi-même, je sais que le Larousse définit le travail comme une « activité professionnelle régulière et rémunérée », donnant comme exemple d’usage l’expression « vivre de son travail »."},{"orateur":"Mme Marie-Charlotte Garin","groupe":"EcoS","propos":"Le texte n’était déjà pas reluisant lors de la première lecture à l’Assemblée nationale, mais il a empiré lors de son passage au Sénat. Cela n’est pas surprenant, car il prolonge la politique de casse sociale que vous avez déjà entamée en réformant l’assurance chômage, puis les retraites. Par ce texte, vous stigmatisez les plus vulnérables sans donner davantage de moyens aux personnes qui les accompagnent."},{"orateur":"M. Pierre Dharréville","groupe":"GDR","propos":"Ce projet de loi est un texte de stigmatisation et d’infantilisation des personnes privées d’emploi. Il leur imposera une norme affichée de quinze heures d’activité – une activité dont on ne sait rien ou pas grand-chose. Il nie le décalage considérable qui existe en France entre l’offre d’emploi et la demande d’emploi."},{"orateur":"M. Benjamin Saint-Huile","groupe":"LIOT","propos":"Quand nous avons entrevu la possibilité d’évoquer le plein emploi, nous avons pensé travailleurs, salaires, ou encore reprise d’activité, avant de nous rendre compte que vous n’aviez rien à proposer en la matière. Pire, vous faites le choix de ne pas répondre à l’inquiétude légitime de ceux qui, travaillant, ne vivent pas dignement de leur travail."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N48163","leg":16,"counts":{"total":1471,"adopte":216,"rejete":518,"tombe":30,"retire":38,"nonSoutenu":331,"irrecevable":0,"autre":338,"sansGroupe":5,"sansGroupeAdopte":3},"commissions":[{"prefixe":"CION-SOC","label":"Affaires sociales"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":266,"adoptes":6},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#DF84B5","n":222,"adoptes":9},{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":220,"adoptes":3},{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":166,"adoptes":61},{"groupeId":"Ecolo - NUPES","code":"ECOLO","couleur":"#77AA79","n":137,"adoptes":4},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#32B3CA","n":130,"adoptes":118},{"groupeId":"GDR - NUPES","code":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","n":128,"adoptes":2},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":81,"adoptes":2},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#F8D434","n":78,"adoptes":1},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#CE5215","n":38,"adoptes":7}],"divisions":[{"article":"ART. 4","n":223,"adoptes":50},{"article":"ART. 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Matthieu Marchio","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#35495E","dispositif":"À l’alinéa 44, après le mot : « interprofessionnel, » insérer les mots : « des associations représentatives des usagers, notamment les associations représentatives des personnes handicapées, ».","expose":"La gouvernance de France Travail prévoit la mise en place d'un comité national au sein duquel ni les usagers du service public de l'emploi et leurs association…","synthese":"Insère, après le mot « interprofessionnel », les mots « des associations représentatives des usagers, notamment les associations représentatives des personnes handicapées ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS487","article":"ART. 3","auteur":"Mme Marie-Charlotte Garin","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"I. - À l’alinéa 21, après le mot : « engagement », insérer le mot : « réciproque. » II. - En conséquence, procéder à la même insertion aux alinéas 27 et 30.","expose":"Le présent amendement des députés écologistes vise à ce que le contrat d’engagement ne soit pas un contrat unilatéral qui n’engage que les bénéficiaires d’un a…","synthese":"Insère le mot « réciproque » après le mot « engagement » aux alinéas 21, 27 et 30 de l'article 3. Cet amendement vise à préciser que les engagements mentionnés dans ces alinéas sont mutuellement contraignants.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS1433","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À la première de l’alinéa 7, substituer aux mots : « du demandeur d’emploi » les mots : « de la personne mentionnée à l’article L. 5411‑1 ». II. - En conséquence, à la seconde phrase du même alinéa, procéder à la même substitution.","expose":"Amendement de coordination rédactionnelle.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 7, les mots « du demandeur d’emploi » par « de la personne mentionnée à l’article L. 5411‑1 », et effectue la même substitution dans la seconde phrase du même alinéa. L’amendement vise à aligner le texte sur une autre disposition législative, afin d’assurer une cohérence rédactionnelle.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS1378","article":"ART. 4","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 14, substituer à la seconde occurrence du mot : « et » les mots : « ainsi que ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans la première phrase de l’alinéa 14, la seconde occurrence du mot « et » par les mots « ainsi que ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS1416","article":"ART. 5","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 28, substituer aux mots : « s’inscrivent en cohérence » les mots : « sont cohérentes ».","expose":"Amendement de simplification rédactionnelle.","synthese":"Modifie la formulation de l’alinéa 28 en remplaçant l’expression « s’inscrivent en cohérence » par « sont cohérentes ». L’amendement vise à simplifier le langage utilisé dans le texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS126","article":"ART. 2","auteur":"M. Arthur Delaporte","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#DF84B5","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, après le mot : « engagement », insérer le mot : « réciproque ». II. - En conséquence, après le mot : « engagement », procéder à la même insertion aux alinéas 5, 6, 10, 11, 14, 15, 16, 19, 22, 23 et 36. III. - En conséque…","expose":"Cet amendement des députés socialistes et apparentés vise à réaffirmer le caractère réciproque du contrat d’engagement. Actuellement, le titre I er et l’articl…","synthese":"Insère le mot « réciproque » après le mot « engagement » dans plusieurs alinéas de l'article 2, afin de préciser que l'engagement mentionné est mutuel et engage les deux parties concernées. Cette modification vise à clarifier le caractère réciproque du contrat d'engagement tel qu'il est défini dans le texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS1437","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 28, substituer aux mots : « s’il y a lieu » les mots : « le cas échéant ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans la première phrase de l’alinéa 28, les mots « s’il y a lieu » par les mots « le cas échéant ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS1475","article":"ART. 3","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 21, substituer aux mots : « aller jusqu’à » les mots : « être porté à ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Modifie l’expression utilisée dans l’alinéa 21 en remplaçant « aller jusqu’à » par « être porté à ». L’amendement vise à améliorer la formulation du texte sans en changer le sens.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS1440","article":"ART. 3","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 5, substituer à la seconde occurrence du mot : « de » le mot : « une ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1368","article":"ART. 9","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 3, substituer à la première occurrence du mot : « opérateurs » le mot : « organismes ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1408","article":"ART. 5","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « I bis - Au II de l’article L. 741‑16 du code rural et de la pêche maritime, après la référence : « 3° », sont insérés les mots : « du I ».","expose":"Amendement de coordination."},{"numero":"AS1489","article":"ART. 10","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 11, substituer au mot : « déploient » les mots : « mettent en œuvre ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1477","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Après l’alinéa 32, insérer l’alinéa suivant : « IV. - Le contrôle des engagements des demandeurs d’emploi effectué par l’opérateur France Travail, le président du conseil départemental et les organismes mentionnés à l’article L. 5314‑1 com…","expose":"Cet amendement vise à instaurer dans la loi une part minimale de contrôle aléatoire des demandeurs d’emplois pour l’ensemble du réseau France Travail."},{"numero":"AS1265","article":"ART. 2","auteur":"M. François Gernigon","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - Compléter l’alinéa 27 par la phrase suivante : « Lorsque cette mesure concerne un bénéficiaire du revenu de solidarité active, elle en informe le président du conseil départemental dans les conditions prévues par l’article L. 262‑42 d…","expose":"« Le Sénat a souhaité proposer une articulation de la liste des demandeurs d’emploi avec celle des bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA). Les amen…"},{"numero":"AS1451","article":"ART. 3","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 38, substituer au mot : « sanction » le mot : « décision ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1359","article":"ART. 8","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"I. - À la première phrase de l’alinéa 27, après la première occurrence du mot : « durée », insérer le mot : « totale ». II. - En conséquence, à la première phrase de l’alinéa 28, après la première occurrence du mot : « durée », insérer le…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1457","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À la première phrase de l’alinéa 27, substituer aux mots : « institution mentionnée à l’article L. 5312‑1 » les mots : « opérateur France Travail ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution aux alinéas 29, 30, 31 et 32. I…","expose":"Le présent amendement vise à rétablir le changement de dénomination de Pôle emploi en opérateur France Travail. Loin de constituer un simple marqueur symboliqu…"},{"numero":"AS1472","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Compléter l’alinéa 22 par les mots : « et tenant à sa situation de proche aidant »","expose":"En cohérence avec l’intégration de la situation de proche aidant par le Sénat à l’alinéa 17, cet amendement propose de faire de la situation de proche aidant l…"},{"numero":"AS1355","article":"ART. 8","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 13, substituer au mot : « signent » les mots : « qui sont signataires de ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1390","article":"ART. 4","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 37, substituer au mot : « identifiant » le mot : « recensant ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1410","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 20, supprimer le mot : « tous ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS917","article":"ART. 4","auteur":"Mme Annie Vidal","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 21, après la référence : « L. 5213‑13 », insérer les mots : « et à l’article L. 344‑2 du code de l’action sociale et des familles »","expose":"Alors que France Travail se voit confier davantage de missions concernant les travailleurs en situation de handicap, il est impératif que le champ du handicap…"},{"numero":"AS1462","article":"ART. 4","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - Supprimer l’alinéa 36. II. - En conséquence, à l’alinéa 46, supprimer la référence : « 3 bis , ».","expose":"Cet amendement vise à supprimer l’ajout, par le Sénat, au titre des missions du comité national France Travail, de l’identification des besoins pluriannuels de…"},{"numero":"AS1281","article":"ART. 4","auteur":"M. Olivier Falorni","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"À l’alinéa 21, après la référence : « L. 5213‑13 », insérer les mots : « et à l’article L. 344‑2 du code de l’action sociale et des familles »","expose":"Par le biais de ce projet de loi, France Travail se voit confier davantage de missions concernant les travailleurs en situation de handicap. Or, les ESAT sont…"},{"numero":"AS1438","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 41, substituer au mot : « du » les mots : « prévus par le ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1458","article":"ART. 3","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À l’alinéa 10, substituer aux mots : « institution mentionnée à l’article L. 5312‑1 du même code » les mots : « opérateur France Travail ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 21. III. - En conséquence, à…","expose":"Le présent amendement vise à transformer Pôle emploi en opérateur France Travail, conformément à l'intention initiale du projet de loi."},{"numero":"AS1283","article":"ART. 4","auteur":"Mme Anne Bergantz","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Après l’alinéa 28, insérer l’alinéa suivant : « 7° Rendent accessibles pour l’organisme de droit privé mentionné à l’article L. 5427‑1 du code du travail certaines données, y compris des données personnelles mises en commun etcollectées da…","expose":"Depuis 1958 les partenaires sociaux gèrent le régime d’assurance chômage via un organisme de droit privé, l’Unédic. Les partenaires sociaux ont toujours porté…"},{"numero":"AS1392","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 4, substituer aux mots : « Sont inscrites » les mots : « Est inscrite ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1427","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 33, substituer aux mots : « doit accompagner » le mot : « accompagne ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1491","article":"ART. 10","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 36, substituer au mot : « identifiés » le mot : « recensés ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS186","article":"APRÈS ART. 4","auteur":"M. Arthur Delaporte","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#DF84B5","dispositif":"Le chapitre III du titre III du livre I er de la première partie du code du travail est complété par un article L. 1133‑7 ainsi rédigé : « Art. L. 1133‑7. - Sans préjudice des dispositions de l’article L. 1132‑1, les traitements de données…","expose":"Cet amendement des députés socialistes et apparentés vise à autoriser les employeurs à préciser dans leurs offres d’emploi l’environnement de travail du poste…"},{"numero":"AS161","article":"AVANT ART. PREMIER","auteur":"M. Arthur Delaporte","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#DF84B5","dispositif":"À l’intitulé du titre I er , après le mot : « engagement », insérer le mot : « réciproque ».","expose":"Cet amendement des députés socialistes et apparentés vise à réaffirmer le caractère réciproque du contrat d’engagement. Actuellement, le titre I er et l’articl…"},{"numero":"AS1500","article":"ART. 10","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 36, après le mot : « compte », insérer les mots : « les besoins nationaux de formation professionnelle en matière d’accueil du jeune enfant arrêtés par le ministre chargé de la famille et ».","expose":"Afin de disposer d’un nombre suffisant de professionnels de la petite enfance pour mettre en œuvre le service public de la petite enfance et satisfaire aux obj…"},{"numero":"AS1381","article":"ART. 4","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 5, après le mot : « et », insérer le mot : « ils ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1485","article":"ART. 10","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 4, après le mot : « sont », insérer le mot : « les ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1481","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Supprimer les alinéas 42 et 43.","expose":"La disposition dont il est question, issue d’un amendement adopté par le Sénat, vise à permettre aux prescripteurs habilités de l’insertion par l’activité écon…"},{"numero":"AS1429","article":"ART. 11","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l'alinéa 1, après la première occurrence du mot : « par », insérer les mots : « voie d’ ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS842","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Ian Boucard","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"À l’alinéa 7, après le mot : « personne », insérer les mots suivants : « en recherche d’emploi ».","expose":"Amendement de clarification concernant la rédaction du texte. Les Missions Locales, bien qu’elles jouent un rôle décisif sur l’accès à l’emploi des jeunes, tra…"},{"numero":"AS1492","article":"ART. 10","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 41, substituer aux mots : « sont applicables à compter du » les mots : « entrent en vigueur le ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1376","article":"ART. 4","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À la dernière phrase de l’alinéa 14, substituer aux mots : « en tant que de besoin » les mots : « le cas échéant ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1428","article":"ART. 7","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À l’alinéa 12, substituer aux mots : « des contrats » les mots : « du contrat ». II. - En conséquence, au même alinéa, substituer au mot : « conclus » le mot : « conclu ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1418","article":"ART. 5","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À l’alinéa 19, substituer aux mots : « dans le cadre » les mots : « des membres ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 20.","expose":"Amendement de précision."},{"numero":"AS1434","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 8, substituer aux mots : « du demandeur d’emploi » les mots : « de la personne mentionnée à l’article L. 5411‑1 ».","expose":"Amendement de coordination rédactionnelle."},{"numero":"AS1364","article":"ART. 8 BIS A","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « collectées » le mot : « conservées ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS216","article":"ART. 4","auteur":"M. Arthur Delaporte","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#DF84B5","dispositif":"À l’alinéa 21, après la référence : « L. 5213‑13 », insérer les mots : « et à l’article L. 344‑2 du code de l’action sociale et des familles »","expose":"Cet amendement des députés socialistes et apparentés vise à intégrer les ESAT dans le réseau France Travail. Nous déplorons l’absence des ESAT dans la gouverna…"},{"numero":"AS1397","article":"ART. 4","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Au début de la dernière phrase de l’alinéa 56, substituer aux mots : « Au niveau local, lorsqu’un comité » les mots : « Lorsqu’un comité mentionné au 3° du I ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1470","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 7, après le mot : « personne », insérer les mots suivants : « en recherche d’emploi ».","expose":"Cet alinéa prévoit l’inscription, auprès de l’opérateur France Travail, en qualité de demandeur d’emploi, des jeunes accompagnés par les missions locales. Or,…"},{"numero":"AS1189","article":"ART. 10","auteur":"Le Gouvernement","rapporteur":false,"groupeCode":null,"groupeCouleur":null,"dispositif":"À l’alinéa 41, substituer aux mots : « septembre 2026 » les mots : « janvier 2025 ».","expose":"La politique d’accueil du jeune enfant fait face à de nombreux défis (places d’accueil en nombre insuffisant, qualité d’accueil inégale, pénuries de profession…"},{"numero":"AS1450","article":"ART. 3","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À l’alinéa 37, supprimer les mots : « et le montant ». II. - En conséquence, au même alinéa, après le mot : « suppression », insérer les mots : « et le montant concerné ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1152","article":"APRÈS ART. 4","auteur":"M. Victor Catteau","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#35495E","dispositif":"Le chapitre III du titre III du livre I er de la première partie du code du travail est complété par un article L. 1133‑7 ainsi rédigé : « Art. L. 1133‑7. - Sans préjudice des dispositions de l’article L. 1132‑1, les traitements de données…","expose":"Inspiré des travaux d'APF France handicap, cet amendement vise à enrichir les offres d'emploi présentées sur Pôle emploi avec des informations détaillées sur l…"},{"numero":"AS1301","article":"ART. 4","auteur":"M. Sébastien Peytavie","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « IV. - Au plus tard 24 mois après l’entrée en vigueur du présent article, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation des effets du présent article, en précisant ses effets sur l…","expose":"Sans une évaluation suivie des missions confiées au service public de l’emploi et sans une inclusion réelle de tous les acteurs impliqués dans la politique de…"},{"numero":"AS1497","article":"ART. 10","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"I. - À l’alinéa 15, substituer aux mots : « en concertation avec les organismes débiteurs des prestations familiales ainsi que, le cas échéant, avec les associations et entreprises qui concourent à l’accueil du jeune enfant. Son contenu »…","expose":"Le présent amendement propose que soit confié à un décret le soin de préciser le contenu du schéma pluriannuel de maintien et de développement de l’offre d’acc…"},{"numero":"AS1456","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À la fin de l’alinéa 4, substituer aux mots : « institution mentionnée à l’article L. 5312‑1 » les mots : « opérateur France Travail ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 19, à la première phrase de l’ali…","expose":"Le présent amendement vise à rétablir le changement de dénomination de Pôle emploi en opérateur France Travail. Loin de constituer un simple marqueur symboliqu…"},{"numero":"AS1362","article":"ART. 8","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 35, substituer aux mots : « l’entrée en vigueur du 3° du I du présent article » les mots : « le 1 er janvier 2025 ».","expose":"Amendement de clarification rédactionnelle."},{"numero":"AS1439","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 44, supprimer les mots : « , pour tous les demandeurs d’emploi inscrits sur la liste des demandeurs d’emploi, ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1460","article":"ART. 4","auteur":"M. Paul Christophe","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 23, supprimer les mots : « , dans les conditions prévues par les dispositions législatives et réglementaires qui leur sont applicables, »","expose":"Amendement de simplification de la rédaction."},{"numero":"AS1496","article":"ART. 10","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Compléter l’alinéa 13 par les mots : « ayant transféré leurs compétences ».","expose":"Le présent amendement propose que soit modifié le nombre d’habitants dont il sera tenu compte pour déterminer le périmètre des compétences obligatoires de l’ét…"},{"numero":"AS1370","article":"ART. 9","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 8, substituer à la première occurrence du mot : « son » le mot : « l’ ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AS1067","article":"APRÈS ART. 4","auteur":"Mme Danielle Simonnet","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI-NUPES","groupeCouleur":"#E42313","dispositif":"Le chapitre III du titre III du livre I er de la première partie du code du travail est complété par un article L. 1133‑7 ainsi rédigé : « Art. L. 1133‑7. - Sans préjudice des dispositions de l’article L. 1132‑1, les traitements de données…","expose":"Par cet amendement, les député.es membres du groupe LFI-Nupes proposent que toute offre d’emploi précise les critères d’accessibilité et l’environnement de tra…"},{"numero":"AS1488","article":"ART. 10","auteur":"Mme Christine Le Nabour","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 9, substituer aux mots : « l’ensemble des » les mots : « toutes les ».","expose":"Amendement rédactionnel."}],"texteRefs":["PRJLANR5L16B1528"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":1939,"amdtParArticle":{"art|4":{"article":"ART. 4","commission":{"n":223,"adoptes":50},"seance":{"n":264,"adoptes":30},"textes":{"PRJLANR5L16B1528":223,"PRJLANR5L16BTC1673":264}},"art|1ER":{"article":"ART. 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