{"scrutinId":"VTANR5L16V2982","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V2982","legislature":16,"numero":2982,"date":"2023-11-14","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N47755","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":150,"suffragesExprimes":150,"nbrSuffragesRequis":76,"decompte":{"pour":150,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":426},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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L. 2122-19-1. – Pour assurer les fonctions liées au secrétariat de mairie dans les communes de moins de 3 500 habitants, le maire nomme un agent de catégorie C aux fonctions de secrétaire de mairie ou un agent de catégorie B ou A aux fonctions de secrétaire général de mairie, sauf si un agent de catégorie A occupe les fonctions de directeur général des services. Ces agents peuvent exercer ces fonctions à temps partiel ou non complet. »"},{"num":"1er","extrait":"Par dérogation à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, à compter du quatrième mois suivant celui de la publication de la présente loi et jusqu’au 31 décembre 2028, les fonctionnaires de catégorie C relevant des grades d’avancement de leurs cadres d’emplois respectifs, exerçant les fonctions de secrétaire de mairie, peu vent bénéficier d’une promotion interne dans un cadre d’emploi de catégorie B, selon les modalités prévues à l’article L. 523-5 du même code, sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d ’application du présent article, notamment les conditions d’ancienn eté requises dans l’exercice des fonctions de secrétaire de mairie."},{"num":"2","extrait":"I. – Outre les modalités de promotion interne mentionnées à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, les statuts particuliers des cadres d’emplois de catégorie B peuvent prévoir l’é tablissement d’une liste d’aptitude ouverte aux fonctionnaires de catégorie C exerçant les fonctions de secrétaire de mairie à la date de la promulgation de la présente loi ou ayant été recrutés comme secrétaire de mairie entre la promulgation de la présente loi et le 31 décembre 2028, justifiant d’une durée minimale d’ancienneté dans l’exercice de ces fonctions et ayant validé un e formation qualifiante sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. La nature de cette formation ainsi que les modalités de sa validation sont précisées par décret. II. – (Supprimé)"},{"num":"2 bis A","extrait":"(nouveau) L’article L. 452-38 du code général de la fonction publique est complété par un 13° ainsi rédigé : « 13° L’animation du réseau départemental des secrétaires de mairie et des secrétaires généraux de mairie. »"},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) Le code général de la fonction publique est ainsi modifié : 1° La sous-section 2 de la section 3 du chapitre II du titre II du livre IV est complétée par un article L. 422-34-1 ainsi rédigé : « Art. L. 422-34-1. – Outre la formation initiale dont ils bénéficient en application des statuts particuliers dont ils relèvent, les agents qui occupent un emploi de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie reçoivent, dans un délai d’un an à compter de leur prise de poste, une formation adaptée aux besoins des collectivités concernées. » ; 2° Avant le dernier alinéa de l’article L. 451-6, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Il définit et assure la formation des agents publics occupant un emploi de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie dans les conditions prévues à l’article L. 422-34-1. »","resume":"Garantit aux secrétaires de mairie et secrétaires généraux de mairie, dans l'année suivant leur prise de poste, une formation adaptée aux besoins des collectivités, outre leur formation initiale."},{"num":"2 ter A","extrait":"(nouveau) Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant selon quelles modalités peut être créée, au niveau national, une filière universitaire préparant au métier de secrétaire général de mairie."},{"num":"2 ter","extrait":"(nouveau) Le 2° de l’article L. 523-5 du code général de la f onction publique est complété par une phrase ainsi rédigée : « Celui-ci veille à ce que les listes d’aptitude comprennent une part, fixée par décret, de fonctionnaires exerçant les fonctions de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie. »"},{"num":"3","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"4","extrait":"(nouveau) L’article L. 332-8 du code général de la fonction publique est complété par un 7° ainsi rédigé : « 7° Pour les emplois de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie des communes de moins de 2 000 habitants. »"},{"num":"5","extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport portant sur la requalification en catégories A et B des emplois de secrétaire de mairie."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1361_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N47755","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 30 décembre 2023. Loi en vigueur.","date":"2023-12-30","organe":null},"steps":[{"date":"2023-05-01","dateLabel":"1er mai 2023","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-05-01","dateLabel":"1er mai 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-06-07","dateLabel":"7 juin 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-06-14","dateLabel":"14 juin 2023","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-06-15","dateLabel":"15 juin 2023","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-06-15","dateLabel":"15 juin 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-10-18","dateLabel":"18 octobre 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-13","dateLabel":"13 novembre 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-14","dateLabel":"14 novembre 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-14","dateLabel":"14 novembre 2023","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-15","dateLabel":"15 novembre 2023","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-13","dateLabel":"13 décembre 2023","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-18","dateLabel":"18 décembre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-20","dateLabel":"20 décembre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-30","dateLabel":"30 décembre 2023","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V2982","date":"2023-11-14","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":150,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2968","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 123 (rect.) du Gouvernement et les amendements identiques suivants à l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":69,"contre":1,"abstention":20},{"id":"VTANR5L16V2969","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 122 de M. Berteloot à l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":24,"contre":91,"abstention":6},{"id":"VTANR5L16V2970","date":"2023-11-14","titre":"l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":115,"contre":0,"abstention":8},{"id":"VTANR5L16V2971","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 116 de M. Berteloot après l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":94,"abstention":6},{"id":"VTANR5L16V2972","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 54 de M. Delautrette après l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":49,"contre":71,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V2973","date":"2023-11-14","titre":"l'article premier de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":148,"contre":1,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2974","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 38 de Mme Lorho à l'article 2 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":105,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V2975","date":"2023-11-14","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":155,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2976","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 17 de Mme Untermaier et les amendements identiques suivants à l'article 2 bis A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":152,"contre":1,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2977","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 32 de M. Dubois et les amendements identiques suivants à l'article 2 bis de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":54,"contre":77,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2978","date":"2023-11-14","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":134,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2979","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 21 de M. Ray après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":60,"contre":69,"abstention":4},{"id":"VTANR5L16V2980","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 19 de M. Ray après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":66,"contre":66,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2981","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 80 de Mme Erodi après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":37,"contre":77,"abstention":24},{"id":"VTANR5L16V3214","date":"2023-12-20","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (Texte de la commission mixte paritaire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":194,"contre":1,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte prévoit une revalorisation du métier de secrétaire de mairie en modifiant certaines dispositions du code général de la fonction publique. Il permet, dans un délai déterminé, une promotion interne pour les fonctionnaires de catégorie C vers des cadres d’emplois de catégorie B. Il ouvre également la possibilité de créer une liste d’aptitude pour ces fonctionnaires. Un rapport doit être remis par le Gouvernement au Parlement dans les six mois suivant la promulgation de la loi, concernant la requalification potentielle de ces emplois en catégories A et B.","uid":"PIONANR5L16B1361","titre":"proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","type":"Proposition de loi"},"deputesById":{"PA605036":{"prenom":"Damien","nom":"Abad","civ":"M.","groupeId":"PO793087"},"PA719866":{"prenom":"Caroline","nom":"Abadie","civ":"Mme","groupeId":"PO800538"},"PA795228":{"prenom":"Nadège","nom":"Abomangoli","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA719146":{"prenom":"Jean-Félix","nom":"Acquaviva","civ":"M.","groupeId":"PO800532"},"PA722038":{"prenom":"Damien","nom":"Adam","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA605963":{"prenom":"Éric","nom":"Alauzet","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA794278":{"prenom":"Xavier","nom":"Albertini","civ":"M.","groupeId":"PO800514"},"PA793262":{"prenom":"Laurent","nom":"Alexandre","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA793992":{"prenom":"Henri","nom":"Alfandari","civ":"M.","groupeId":"PO800514"},"PA793432":{"prenom":"Franck","nom":"Allisio","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA794906":{"prenom":"Gabriel","nom":"Amard","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA795950":{"prenom":"David","nom":"Amiel","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA794138":{"prenom":"Ségolène","nom":"Amiot","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA795588":{"prenom":"Farida","nom":"Amrani","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA721158":{"prenom":"Pieyre-Alexandre","nom":"Anglade","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA719318":{"prenom":"Emmanuelle","nom":"Anthoine","civ":"Mme","groupeId":"PO800508"},"PA719100":{"prenom":"Jean-Philippe","nom":"Ardouin","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA795084":{"prenom":"Rodrigo","nom":"Arenas","civ":"M.","groupeId":"PO800490"},"PA795144":{"prenom":"Antoine","nom":"Armand","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793780":{"prenom":"Christine","nom":"Arrighi","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA722190":{"prenom":"Gabriel","nom":"Attal","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA588884":{"prenom":"Clémentine","nom":"Autain","civ":"Mme","groupeId":"PO800490"},"PA796118":{"prenom":"Bénédicte","nom":"Auzanot","civ":"Mme","groupeId":"PO800520"},"PA642764":{"prenom":"Joël","nom":"Aviragnet","civ":"M.","groupeId":"PO800496"},"PA793560":{"prenom":"Anne-Laure","nom":"Babault","civ":"Mme","groupeId":"PO800484"},"PA719558":{"prenom":"Erwan","nom":"Balanant","civ":"M.","groupeId":"PO800484"},"PA794562":{"prenom":"Philippe","nom":"Ballard","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA720256":{"prenom":"Géraldine","nom":"Bannier","civ":"Mme","groupeId":"PO800484"},"PA643143":{"prenom":"Christian","nom":"Baptiste","civ":"M.","groupeId":"PO800496"},"PA721836":{"prenom":"Jean-Noël","nom":"Barrot","civ":"M.","groupeId":"PO800484"},"PA793238":{"prenom":"Christophe","nom":"Barthès","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA721046":{"prenom":"Nathalie","nom":"Bassire","civ":"Mme","groupeId":"PO800532"},"PA794214":{"prenom":"Quentin","nom":"Bataillon","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA335999":{"prenom":"Delphine","nom":"Batho","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA342415":{"prenom":"Marie-Noëlle","nom":"Battistel","civ":"Mme","groupeId":"PO830170"},"PA721522":{"prenom":"Xavier","nom":"Batut","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793374":{"prenom":"Romain","nom":"Baubry","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA795058":{"prenom":"Julien","nom":"Bayou","civ":"M.","groupeId":"PO800526"},"PA642847":{"prenom":"Thibault","nom":"Bazin","civ":"M.","groupeId":"PO800508"},"PA718884":{"prenom":"Valérie","nom":"Bazin-Malgras","civ":"Mme","groupeId":"PO800508"},"PA774109":{"prenom":"Clément","nom":"Beaune","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA793158":{"prenom":"José","nom":"Beaurain","civ":"M.","groupeId":"PO800520"},"PA642935":{"prenom":"Olivier","nom":"Becht","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA720362":{"prenom":"Belkhir","nom":"Belhaddad","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA719910":{"prenom":"Mounir","nom":"Belhamiti","civ":"M.","groupeId":"PO800538"},"PA795278":{"prenom":"Béatrice","nom":"Bellamy","civ":"Mme","groupeId":"PO800514"},"PA795362":{"prenom":"Lisa","nom":"Belluco","civ":"Mme","groupeId":"PO800526"},"PA795454":{"prenom":"Karim","nom":"Ben 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1779","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b1779_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"1779","date":"2023-10-18","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N47755","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V2970","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":115,"contre":0,"abstention":8},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2968","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 123 (rect.) du Gouvernement et les amendements identiques suivants à l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":69,"contre":1,"abstention":20,"numero":"123","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"L’agent nommé secrétaire général de mairie doit relever d’un cadre d’emplois classé au moins en catégorie B, une exigence que le Gouvernement a assortie d’une entrée en vigueur au 1er janvier 2028."},{"id":"VTANR5L16V2969","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 122 de M. Berteloot à l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":24,"contre":91,"abstention":6,"numero":"122","auteur":"M. Berteloot","sousAmdt":false,"synthese":"Les communes de moins de 2 500 habitants auraient pu demander à leur intercommunalité un agent mis à disposition pour tenir le secrétariat de mairie, pour une durée fixée entre elles."},{"id":"VTANR5L16V2971","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 116 de M. Berteloot après l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":20,"contre":94,"abstention":6,"numero":"116","auteur":"M. Berteloot","sousAmdt":false,"synthese":"Sur sollicitation de leurs communes membres, les intercommunalités auraient dû mettre à disposition un secrétaire de mairie, au moins à temps partiel, celui-ci restant rattaché à l’établissement public."},{"id":"VTANR5L16V2972","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 54 de M. Delautrette après l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":49,"contre":71,"abstention":10,"numero":"54","auteur":"M. Delautrette","sousAmdt":false,"synthese":"L’emploi de secrétaire général de mairie aurait rejoint les emplois spécifiques d’encadrement et de direction des collectivités territoriales, une inscription que ses auteurs présentaient comme un gain d’attractivité.","groupe":"SOC"}],"extrait":"(nouveau) Après l’article L. 2122-19 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2122-19-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2122-19-1. – Pour assurer les fonctions liées au secrétariat de mairie dans les communes de moins de 3 500 habitants, le maire nomme un agent de catégorie C aux fonctions de secrétaire de mairie ou un agent de catégorie B ou A aux fonctions de secrétaire général de mairie, sauf si un agent de catégorie A occupe les fonctions de directeur général des services. Ces agents peuvent exercer ces fonctions à temps partiel ou non complet. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L16V2975","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":155,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2974","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 38 de Mme Lorho à l'article 2 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":39,"contre":105,"abstention":10,"numero":"38","auteur":"Mme Lorho","sousAmdt":false,"synthese":"La formation qualifiante des secrétaires de mairie aurait été confiée au Centre national de la fonction publique territoriale, déjà chargé des formations statutaires obligatoires des agents territoriaux selon son auteure.","groupe":"NI"}],"extrait":"I. – Outre les modalités de promotion interne mentionnées à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, les statuts particuliers des cadres d’emplois de catégorie B peuvent prévoir l’é tablissement d’une liste d’aptitude ouverte aux fonctionnaires de catégorie C exerçant les fonctions de secrétaire de mairie à la date de la promulgation de la présente loi ou ayant été recrutés comme secrétaire de mairie entre la promulgation de la présente loi et le 31 décembre 2028, justifiant d’une durée minimale d’ancienneté dans l’exercice de ces fonctions et ayant validé un e formation qualifiante sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. La nature de cette formation ainsi que les modalités de sa validation sont précisées par décret. II. – (Supprimé)","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"},{"key":"2bis","label":"Article 2 bis","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2976","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 17 de Mme Untermaier et les amendements identiques suivants à l'article 2 bis A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":152,"contre":1,"abstention":2,"numero":"17","auteur":"Mme Untermaier","sousAmdt":false,"synthese":"L’animation du réseau des secrétaires généraux de mairie figure désormais parmi les missions obligatoires des centres de gestion, sans préjudice des dispositifs déjà portés par d’autres acteurs locaux."},{"id":"VTANR5L16V2977","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 32 de M. Dubois et les amendements identiques suivants à l'article 2 bis de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":54,"contre":77,"abstention":3,"numero":"32","auteur":"M. Dubois","sousAmdt":false,"synthese":"Le délai laissé aux secrétaires de mairie pour suivre leur formation après la prise de poste serait passé d’un an à six mois, son auteur jugeant cette formation nécessaire au plus tôt."}],"extrait":"(nouveau) L’article L. 452-38 du code général de la fonction publique est complété par un 13° ainsi rédigé : « 13° L’animation du réseau départemental des secrétaires de mairie et des secrétaires généraux de mairie. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L16V2978","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":134,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[],"extrait":"(Supprimé)","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"},{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2979","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 21 de M. Ray après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":60,"contre":69,"abstention":4,"numero":"21","auteur":"M. Ray","sousAmdt":false,"synthese":"Le passage des secrétaires généraux de mairie de la catégorie B vers des emplois de catégorie A aurait fait l’objet d’un rapport au Parlement, reprenant une proposition d’un rapport sénatorial transpartisan.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2980","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 19 de M. Ray après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":66,"contre":66,"abstention":1,"numero":"19","auteur":"M. Ray","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport aurait étudié la création, pendant trois ans, d’un fonds d’amorçage pour les communes de moins de 2 000 habitants promouvant leur secrétaire de mairie de la catégorie C vers la catégorie B.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2981","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 80 de Mme Erodi après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":37,"contre":77,"abstention":24,"numero":"80","auteur":"Mme Erodi","sousAmdt":false,"synthese":"Trois mois après la promulgation, le Gouvernement aurait remis un rapport sur l’opportunité d’un fonds de soutien aux communes pour recruter et revaloriser leurs secrétaires de mairie, un métier que son auteure décrit comme peu attractif.","groupe":"LFI-NUPES"}],"extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport portant sur la requalification en catégories A et B des emplois de secrétaire de mairie.","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":3,"articlesListes":5,"amendements":10}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Catégorie B","art":"1er A","txt":"Impose au maire d'une commune de moins de <b>3 500 habitants</b> de nommer aux fonctions de secrétaire général de mairie un agent d'au moins la catégorie B, à compter du 1er janvier 2028."},{"tag":"Promotion interne","art":"1er","txt":"Ouvre jusqu'au <b>31 décembre 2027</b> une promotion interne en catégorie B aux fonctionnaires de catégorie C exerçant ces fonctions, sans qu'une proportion de postes soit fixée d'avance."},{"tag":"Formation qualifiante","art":"2","txt":"Permet aux statuts particuliers d'ouvrir une <b>liste d'aptitude</b> aux agents de catégorie C ayant validé une formation qualifiante."},{"tag":"Prise de poste","art":"2 bis","txt":"Garantit à tout agent occupant cet emploi une <b>formation adaptée</b> dans un délai d'un an à compter de sa prise de poste."},{"tag":"Carrière","art":"3","txt":"Crée un <b>avantage spécifique d’ancienneté</b> pour l’avancement d’échelon."},{"tag":"Contrat en petite commune","art":"4","txt":"Ouvre le recours au contrat pour les emplois de <b>secrétaire général de mairie</b> des communes de moins de <b>2 000 habitants</b>."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0183","legislature":16,"titre":"Revaloriser le métier de secrétaire de mairie","titreLong":"proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N47755","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0183","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er A","extrait":"I. – Après l’article L. 2122-19 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2122-19-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2122-19-1. – Pour assurer les fonctions liées au secrétariat de mairie dans les communes de moins de 3 500 habitants, le maire nomme un agent relevant d’un corps ou d’un cadre d’emplois c lassé au moins dans la catégorie B aux fonctions de secrétaire général de mairie, sauf s’il nomme un agent pour occuper les fonctions de directeur général des services. Le secrétaire général de mairie peut exercer ses fonctions à temps partiel ou à temps non complet. » II (nouveau). – Le I du présent article entre en vigueur le 1er janvier 2028.","resume":"Impose dès 2028, dans les communes de moins de 3 500 habitants sans directeur général des services, la nomination d'un secrétaire général de mairie d'au moins catégorie B."},{"num":"1er","extrait":"Par dérogation à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, à compter du quatrième mois suivant la publication de la présente loi et jusqu’au 31 décembre 2027, les fonctionnaires de catégorie C relevant des grades d’avancement de leur cadre d’emploi respectif et exerçant les fonctions de secrétaire général de mairie peuvent bénéficier d’une promotion interne dans un cadre d’emplois de la catégorie B, selon les modalités prévues à l’article L. 523-5 du code général de la fonction publique, sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article, notamment les conditions d’ancienneté requises dans l’exercice des fonctions de secrétaire de mairie.","resume":"Ouvre jusqu'au 31 décembre 2027 une promotion interne en catégorie B, sans quota, aux fonctionnaires de catégorie C des grades d'avancement exerçant comme secrétaire général de mairie."},{"num":"2","extrait":"I. – Outre les modalités de promotion interne mentionnées à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, les statuts particuliers des cadres d’emplois de la catégorie B peuvent prévoir l’établissement d’une liste d’aptitude ouverte aux fonctionnaires de catégorie C ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. La nature de cette formation ainsi que les modalités de sa validation sont précisées par décret. II. – (Supprimé)","resume":"Permet aux statuts particuliers de catégorie B d'ouvrir, sans quota préalable, une liste d'aptitude aux fonctionnaires de catégorie C formés aux fonctions de secrétaire général de mairie."},{"num":"2 bis A","extrait":"L’article L. 452-38 du code général de la fonction publique est complété par un 13° ainsi rédigé : « 13° L’animation du réseau des secrétaires généraux de mairie dans leur ressort territorial, sans préjudice des autres dispositifs en ce sens animés par d’autres acteurs locaux. »","resume":"Ajoute à l'article L. 452-38 du code général de la fonction publique l'animation du réseau des secrétaires généraux de mairie dans leur ressort, sans préjudice d'autres dispositifs locaux.","resumeGenre":"description"},{"num":"2 bis","extrait":"Le code général de la fonction publique est ainsi modifié : 1° La sous-section 2 de la section 3 du chapitre II du titre II du livre IV est complétée par un article L. 422-34-1 ainsi rédigé : « Art. L. 422-34-1. – Outre la formation initiale dont ils bénéficient en application du statut particulier dont ils relèvent, les agents qui occupent un emploi de secrétaire général de mairie reçoivent, d ans un délai d’un an à compter de leur prise de poste, une formation adaptée aux besoins de la collectivité concernée. » ; 2° Avant le dernier alinéa de l’article L. 451-6, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Il définit et assure la formation des agents publics occupant un emploi de secrétaire général de mairie dans les conditions prévues à l’article L. 422-34-1. »","resume":"Garantit aux secrétaires généraux de mairie, dans l'année suivant leur prise de poste, une formation adaptée aux besoins de la collectivité, outre leur formation initiale."},{"num":"2 ter A","extrait":"Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie. Ce rapport évalue également la pertinence de la création, au niveau national, d’une formation au métier de secrétaire général de mairie.","resume":"Impose au Gouvernement de remettre au Parlement, sous un an, un rapport évaluant les formations actuelles au métier de secrétaire de mairie et la pertinence d'une formation nationale."},{"num":"2 ter","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"3","extrait":"Après l’article L. 522-13 du code général de la fonction publique, il est inséré un article L. 522-13-1 ainsi rédigé : « Art. L. 522-13-1. – Les agents exerçant les fonctions de secrétaire général de mairie bénéficient d’un avantage spécifique d’ancienneté pour le calcul de l’ancienneté requise au titre de l’avancement d’échelon. »","resume":"Accorde aux agents exerçant les fonctions de secrétaire général de mairie un avantage spécifique d'ancienneté pour l'avancement d'échelon."},{"num":"4","extrait":"L’article L. 332-8 du code général de la fonction publique est complété par un 7° ainsi rédigé : « 7° Pour les emplois de secrétaire général de mairie des communes de moins de 2 000 habitants. »","resume":"Ouvre aux agents contractuels les emplois de secrétaire général de mairie des communes de moins de 2 000 habitants."},{"num":"5","extrait":"(Supprimé)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0183_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifiée, par l'Assemblée nationale, visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2023-12-30","titre":"visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","numJO":"304","dateJO":"2023-12-31","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TFPX2314930L"},"eli":{"numeroLoi":"2023-1380","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2023/12/30/TFPX2314930L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Revalorisation du métier de secrétaire de mairie","date":"2023-11-14","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Emmanuel Mandon","propos":"Si l’on doit se réjouir de l’inscription formelle de la fonction de secrétaire de mairie dans la loi et des mesures qui l’accompagnent, il faut également souligner que ce texte permet plusieurs avancées non négligeables, engageant ainsi une réforme très justifiée, très urgente et très attendue."},{"orateur":"M. Pierrick Berteloot","propos":"Lorsque vous êtes député, vous êtes très souvent confronté au désarroi des maires des petites communes rurales, qui vous font part, tout naturellement, de leurs nombreuses difficultés : le manque de moyens et de reconnaissance ; des responsabilités toujours plus nombreuses, accompagnées de toujours…"},{"orateur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback (rapporteure de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"Nous avons débattu de ce sujet en commission. L’amendement étant satisfait, je vous en demande le retrait. Les communes de plus de 2 000 habitants ont l’obligation de recruter des agents de catégorie A pour occuper le poste de secrétaire général de mairie. À défaut de retrait, avis défavorable."},{"orateur":"M. Stanislas Guerini (ministre de la transformation et de la fonction publiques)","propos":"La discussion générale s’est déroulée hier soir, mais je profite de ma première prise de parole aujourd’hui pour saluer la position des différents orateurs des groupes, qui soutiennent unanimement l’objectif de cette proposition de loi, à savoir la revalorisation du métier de secrétaire de mairie."},{"orateur":"Mme Laure Miller","propos":"Je souhaite remercier le Gouvernement pour cette belle avancée. Cet amendement est le fruit d’un consensus entre la rapporteure et les différents groupes, notamment ceux de la majorité. Il faut revenir à l’objet de la proposition de loi : la revalorisation du métier de secrétaire de mairie."},{"orateur":"M. Michel Castellani","propos":"Nous sommes sur la même ligne. L’amendement vise à inscrire dans la loi le principe d’un recrutement de secrétaires de mairie parmi les agents de catégorie B et de catégorie A, à partir de 2028."},{"orateur":"Mme Christine Pires Beaune","propos":"Nous avions déposé un amendement visant à réserver aux seuls agents de catégorie A la possibilité d’exercer le beau métier de secrétaire de mairie ; il a été déclaré irrecevable car il créait une charge. Je remercie M."},{"orateur":"Mme Karen Erodi","propos":"L’appellation « secrétaire de mairie » est désuète et réductrice, car ce métier est un rouage essentiel des petites communes, notamment rurales. C’est pourquoi nous souhaitons ouvrir le débat en proposant de la remplacer par celle d’« attaché d’administration communale »."},{"orateur":"M. Jean-Claude Raux","propos":"Alors que 30 % des secrétaires de mairie travaillent à temps partiel, les 70 % restants cumulent des heures, travaillant dans deux, trois voire davantage de communes pour parvenir à un temps complet. Le temps partiel ne doit pas être la norme."},{"orateur":"M. Francis Dubois","propos":"En Corrèze, c’est dans les communes de moins de 500 habitants que le recrutement d’un secrétaire de mairie est problématique, car cet emploi est partagé entre plusieurs collectivités."}],"explications":[{"orateur":"Mme Laure Miller","groupe":"RE","propos":"C’est sympathique… Il est tard, en effet, mais nous devrions tous avoir un mot pour nos secrétaires de mairie, en particulier ceux d’entre nous dont la circonscription comprend de petites communes rurales."},{"orateur":"Mme Karen Erodi","groupe":"LFI","propos":"Secrétaire de mairie : un métier exercé à 94 % par des femmes ! Cette statistique simple permet de résumer la situation. La discussion de cette proposition de loi, visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie, n’aurait pas lieu si ce métier était exercé à 94 % par des hommes : qui dit métier féminisé dit métier méprisé et précarisé."},{"orateur":"M. Francis Dubois","groupe":"LR","propos":"Il est important de rappeler que, sans la porte communale ouverte, sans nos secrétaires de mairie, il n’y a pas de démocratie locale. Monsieur le ministre, je suis extrêmement surpris par vos propos. Vous avez précisé que, pour faire sauter les verrous de la promotion interne, il devait revenir à l’autorité territoriale de permettre cette promotion."},{"orateur":"M. Pascal Lecamp","groupe":"DEM","propos":"Le groupe MODEM se réjouit de cette avancée pour le métier de secrétaire – désormais général – de mairie, qu’il soit exercé par un homme ou une femme. L’ancien maire d’une petite commune rurale, député d’une circonscription constituée de 120 communes rurales, veut dire ici que voter ce texte serait une grande marche en avant, attendue de tous les maires qui ne sauraient travailler sans l’appui de cette fonction."},{"orateur":"M. Michel Castellani","groupe":"LIOT","propos":"Point n’est besoin de s’étendre longuement, car le groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires a eu l’occasion de s’exprimer abondamment au cours de la discussion. Ce texte va dans le bon sens, celui de la reconnaissance du travail quotidien, discret mais indispensable, de milliers d’hommes et surtout de femmes. Il va se traduire par une revalorisation de leur statut et une amélioration de leur carrière."},{"orateur":"M. Pierrick Berteloot","groupe":"RN","propos":"Le groupe Rassemblement national salue une avancée assez significative dans la revalorisation du métier de secrétaire de mairie. Nous avons cependant un regret, celui de ne pas avoir adopté un amendement visant à obliger les EPCI à mettre à disposition un ou une secrétaire de mairie dans les communes qui les composent."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N47755","leg":16,"counts":{"total":82,"adopte":19,"rejete":6,"tombe":10,"retire":3,"nonSoutenu":7,"irrecevable":0,"autre":37,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":20,"adoptes":3},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":18,"adoptes":0},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#32B3CA","n":11,"adoptes":10},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":9,"adoptes":1},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#F8D434","n":6,"adoptes":1},{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":6,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#CE5215","n":4,"adoptes":3},{"groupeId":"Ecolo - NUPES","code":"ECOLO","couleur":"#77AA79","n":2,"adoptes":1},{"groupeId":"GDR - NUPES","code":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","n":2,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 2 BIS A","n":8,"adoptes":4},{"article":"ART. 2","n":6,"adoptes":4},{"article":"ART. 2 TER A","n":6,"adoptes":3},{"article":"ART. 3","n":3,"adoptes":3},{"article":"ART. 2 BIS","n":6,"adoptes":2},{"article":"ART. 1ER A","n":8,"adoptes":1},{"article":"ART. 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II. - En conséquence, au même alinéa, substituer aux mots : « d’emploi » les mots : « d’emplois ».","expose":"Il s’agit d’un amendement de coordination, visant à ne retenir qu’une seule et même dénomination dans l’ensemble de la proposition de loi, celle de secrétaire…","synthese":"Modifie l’alinéa 1 de l’article premier en insérant le mot « général » après le mot « secrétaire » et en substituant les mots « d’emploi » par « d’emplois ». L’amendement vise à harmoniser la terminologie utilisée dans la proposition de loi.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL77","article":"ART. 2","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Après les mots : « catégorie C », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 1 : « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert…","expose":"L’article 2 de la proposition de loi ouvre une nouvelle voie de promotion interne dans les cadres d’emplois de catégorie B, ouverte aux agents de catégorie C e…","synthese":"L'amendement propose d'ajouter, après les mots « catégorie C », la mention « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert… » à la fin de la première phrase de l’alinéa 1 de l’article 2.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL60","article":"ART. 3","auteur":"M. Benjamin Lucas-Lundy","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « Après l’article L. 522‑13 du code général de la fonction publique, il est inséré un article L. 522‑13‑1 ainsi rédigé : « « Art. L. 522‑13‑1. - Les agents exerçant les fonctions de secréta…","expose":"L’esprit de ce texte est bien de revaloriser le métier de secrétaire de mairie et par extension celui de secrétaire général de mairie. Aussi, il semble nécessa…","synthese":"Cet amendement rétablit, à l'article L. 522-13 du code général de la fonction publique, un article L. 522-13-1 qui institue des dispositions spécifiques concernant les agents exerçant les fonctions de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL72","article":"ART. 2","auteur":"Mme Laure Miller","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Après les mots : « catégorie C », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 1 : « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert…","expose":"L’article 2 de la proposition de loi ouvre une nouvelle voie de promotion interne dans les cadres d’emplois de catégorie B, ouverte aux agents ayant suivi une…","synthese":"L'amendement propose d'ajouter, après les mots « catégorie C », la mention « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert… » à la fin de la première phrase de l’alinéa 1 de l’article 2.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL66","article":"ART. 2 TER A","auteur":"Mme Mathilde Desjonquères","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie. Ce rapp…","expose":"L’article 2 ter A a pour objet d’évaluer la pertinence de la création d’une filière universitaire pour former au métier de secrétaire de mairie. Néanmoins, le…","synthese":"Exige que le Gouvernement remette au Parlement, dans un délai de douze mois après la promulgation de la loi, un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL68","article":"ART. 2 TER A","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie. Ce rapp…","expose":"L’article 2 ter A a pour objet d’évaluer la pertinence de la création d’une filière universitaire pour former au métier de secrétaire de mairie. Néanmoins, le…","synthese":"Exige que le Gouvernement remette au Parlement, dans un délai de douze mois après la promulgation de la loi, un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL13","article":"ART. 2 BIS","auteur":"M. Jean-Félix Acquaviva","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#F8D434","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, supprimer les mots : « de secrétaire de mairie et ». II. - En conséquence, à l’alinéa 5, procéder à la même suppression.","expose":"Cet amendement rédactionnel vise à regrouper les missions de secrétariat de mairie sous la seule appellation de « secrétaire général de mairie » afin de renfor…","synthese":"Supprime, dans l’alinéa 3 et en conséquence dans l’alinéa 5 de l’article 2 bis, les mots « de secrétaire de mairie et ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL59","article":"ART. 3","auteur":"Mme Béatrice Roullaud","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#35495E","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « Après l’article L. 522‑13 du code général de la fonction publique, il est inséré un article L. 522‑13‑1 ainsi rédigé : « « Art. L. 522‑13‑1. - Les agents exerçant les fonctions de secréta…","expose":"Cet amendement propose la réintégration de l'article 3, retiré par le Sénat, concernant l’instauration d’un avantage spécifique d’ancienneté pour le calcul de…","synthese":"Cet amendement rétablit, à l'article L. 522-13 du code général de la fonction publique, un article L. 522-13-1 qui institue des dispositions spécifiques concernant les agents exerçant les fonctions de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL81","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 2, supprimer les mots : « de secrétaire de mairie et ».","expose":"Il s’agit d’un amendement de coordination, visant à ne retenir qu’une seule et même dénomination dans l’ensemble de la proposition de loi, celle, pour l’avenir…"},{"numero":"CL83","article":"ART. 3","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « Après l’article L. 522‑13 du code général de la fonction publique, il est inséré un article L. 522‑13‑1 ainsi rédigé : « « Art. L. 522‑13‑1. - Les agents exerçant les fonctions de secréta…","expose":"Plusieurs outils permettraient de revaloriser les secrétaires de mairie sur le plan indiciaire, mais la plupart sont entre les mains du pouvoir réglementaire o…"},{"numero":"CL80","article":"ART. 2 BIS","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, supprimer les mots : « de secrétaire de mairie et ». II. - En conséquence, à l’alinéa 5, procéder à la même suppression.","expose":"Il s’agit d’un amendement de coordination, visant à ne retenir, pour l’avenir, qu’une seule et même dénomination dans l’ensemble de la proposition de loi, cell…"},{"numero":"CL71","article":"ART. 2 BIS A","auteur":"Mme Laure Miller","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après le 2° de l’article L. 452‑40 du code général de la fonction publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « « 2° bis Animation du réseau des secrétaires généraux de mairie ; » »","expose":"Le Sénat a introduit une disposition confiant aux centres de gestion de la fonction publique territoriale le soin d’animer un réseau départemental des secrétai…"},{"numero":"CL70","article":"ART. 2 BIS A","auteur":"Mme Mathilde Desjonquères","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après le 2° de l’article L. 452‑40 du code général de la fonction publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « « 2° bis Animation du réseau des secrétaires généraux de mairie ; » »","expose":"Le Sénat a introduit une disposition confiant aux centres de gestion de la fonction publique territoriale le soin d’animer un réseau départemental des secrétai…"},{"numero":"CL74","article":"ART. 2","auteur":"Mme Mathilde Desjonquères","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Après les mots : « catégorie C », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 1 : « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert…","expose":"L’article 2 de la proposition de loi ouvre une nouvelle voie de promotion interne dans les cadres d’emplois de catégorie B, ouverte aux agents ayant suivi une…"},{"numero":"CL67","article":"ART. 2 TER A","auteur":"Mme Laure Miller","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie. Ce rapp…","expose":"L’article 2 ter A a pour objet la création d’une filière universitaire pour former au métier de secrétaire de mairie. Néanmoins, le terme « universitaire » est…"},{"numero":"CL69","article":"ART. 2 BIS A","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après le 2° de l’article L. 452‑40 du code général de la fonction publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « « 2° bis Animation du réseau des secrétaires généraux de mairie ; » »","expose":"Le Sénat a introduit une disposition confiant aux centres de gestion de la fonction publique territoriale le soin d’animer un réseau départemental des secrétai…"},{"numero":"CL73","article":"ART. 2","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Après les mots : « catégorie C », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 1 : « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert…","expose":"L’article 2 de la proposition de loi ouvre une nouvelle voie de promotion interne dans les cadres d’emplois de catégorie B, ouverte aux agents ayant suivi une…"},{"numero":"CL79","article":"ART. 2 BIS A","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après le 2° de l’article L. 452‑40 du code général de la fonction publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « « 2° bis Animation du réseau des secrétaires généraux de mairie ; ». »","expose":"Le Sénat a introduit une disposition confiant aux centres de gestion de la fonction publique territoriale le soin d’animer un réseau départemental des secrétai…"},{"numero":"CL75","article":"ART. 1ER A","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À la première phrase de l’alinéa 2, supprimer les mots : « de catégorie C aux fonctions de secrétaire de mairie ou un agent de catégorie B ou A ». II. - A la même phrase du même alinéa, après le mot : « sauf », rédiger ainsi la fin de…","expose":"L’article 1 er A inscrit dans le code général des collectivités territoriales la fonction de secrétaire de mairie ou « secrétaire général de mairie ». L’object…"}],"texteRefs":["PIONANR5L16B1361"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":128,"amdtParArticle":{"art|1ER A":{"article":"ART. 1ER A","commission":{"n":8,"adoptes":1},"seance":{"n":31,"adoptes":8},"textes":{"PIONANR5L16B1361":8,"PIONANR5L16BTC1779":31}},"art|2 BIS A":{"article":"ART. 2 BIS A","commission":{"n":8,"adoptes":4},"seance":{"n":12,"adoptes":5},"textes":{"PIONANR5L16B1361":8,"PIONANR5L16BTC1779":12}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":6,"adoptes":4},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16B1361":6,"PIONANR5L16BTC1779":4}},"art|3":{"article":"ART. 3","commission":{"n":3,"adoptes":3},"seance":{"n":2,"adoptes":1},"textes":{"PIONANR5L16B1361":3,"PIONANR5L16BTC1779":2}},"art|2 TER A":{"article":"ART. 2 TER A","commission":{"n":6,"adoptes":3},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16B1361":6,"PIONANR5L16BTC1779":4}},"art|2 BIS":{"article":"ART. 2 BIS","commission":{"n":6,"adoptes":2},"seance":{"n":12,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16B1361":6,"PIONANR5L16BTC1779":12}},"art|1ER":{"article":"ART. 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