{"scrutinId":"VTANR5L16V3035","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3035","legislature":16,"numero":3035,"date":"2023-11-23","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour les achats de produits alimentaires non directement consommables (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N48925","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":119,"suffragesExprimes":118,"nbrSuffragesRequis":60,"decompte":{"pour":117,"contre":1,"abstention":1,"nonVotant":0,"absent":458},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Laqhila"}],"cosignatairesCount":200,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/16/propositions/pion1870.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, Depuis sa création en 1967, le Titre-restaurant est un avantage social important qui bénéficie aujourd’hui à plus de cinq millions de salariés. Son objectif est de contribuer au repas du salarié, qui ne dispose pas dans son entreprise d’une cantine ou d’un local aménagé, à proximité de son lieu de travail. À ce titre, l’État se mobilise en exonérant de cotisations sociales la participation de l’employeur à ce titre pour environ 1,5 milliard d’euros chaque année. Depuis quatre ans, le titre-restaurant s’est adapté aux crises exceptionnelles que nous avons traversées. Au moment où l’inflation alimentaire s’est accélérée, à compter de l’été 2022, où le taux d’inflation était de 6,8 % (juillet), les parlementaires ont voté une mesure dans le paquet pouvoir d’achat permettant d’assouplir provisoirement l’utilisation du titre-restaurant. Cet assouplissement a permis aux salariés qui bénéficient de ces titres de ne pas acheter que des produits directement consommables, mais également d’acheter des denrées comme des pâtes, du riz qu’ils peuvent cuisiner eux-mêmes. S’il n’est pas souhaitable de rendre éligibles au titre-restaurant des produits non alimentaires, ce qui remettrait en cause l’esprit et la finalité du dispositif, il est utile de prolonger son utilisation à une plus large gamme de produits alimentaires à un moment où l’inflation alimentaire, même si elle reflue, reste à un niveau supérieur à celui de l’été 2022 (7,7 % en octobre 2023). La prolongation ","articles":[{"num":"unique","extrait":"À l’article 6 de la loi n° 2022-1158 du 16 août 2022 portant mesures d’urgence pour la protection du pouvoir d’achat, la date : « 31 décembre 2023 » est remplacée par la date : « 31 décembre 2024 ».","resume":"Prolonge jusqu'au 31 décembre 2024 la dérogation permettant de payer avec des titres-restaurant tout produit alimentaire, même non directement consommable."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1870_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N48925","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 26 décembre 2023. Loi en vigueur.","date":"2023-12-26","organe":null},"steps":[{"date":"2023-11-17","dateLabel":"17 novembre 2023","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-17","dateLabel":"17 novembre 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-21","dateLabel":"21 novembre 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-23","dateLabel":"23 novembre 2023","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-11-23","dateLabel":"23 novembre 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires sociales","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-11-23","dateLabel":"23 novembre 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-23","dateLabel":"23 novembre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-12-06","dateLabel":"6 décembre 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires sociales","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-12-18","dateLabel":"18 décembre 2023","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-12-26","dateLabel":"26 décembre 2023","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. 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Delautrette et les amendements identiques suivants à l'article unique de la proposition de loi visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour les achats de produits alimentaires non directement consommables (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":38,"contre":76,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3034","date":"2023-11-23","titre":"l'article unique de la proposition de loi visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour les achats de produits alimentaires non directement consommables (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":104,"contre":11,"abstention":1}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte de loi prévoit de prolonger jusqu'au 31 décembre 2024 l'assouplissement de l'utilisation des titres-restaurant, permettant aux salariés d'acheter des produits alimentaires non directement consommables, tels que des pâtes ou du riz. Cette mesure a été initialement adoptée en 2022 pour répondre à la hausse de l'inflation alimentaire. Elle vise à maintenir une flexibilité dans l'utilisation des titres-restaurant tout en préservant leur finalité première, qui est d'assurer un repas aux salariés. Le texte ne modifie pas les conditions d'éligibilité des produits non alimentaires.","uid":"PIONANR5L16B1870","titre":"proposition de loi visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour des achats de produits alimentaires non directement consommables","type":"Proposition de 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Le **scrutin** a eu lieu le 23 novembre 2023 et a été **adopté** avec 117 voix pour, 1 contre et 1 abstention. La majorité des groupes politiques, notamment **RE, RN, LFI-NUPES, LR, DEM, SOC et HOR**, se sont prononcés en faveur de la proposition. Ce vote reflète un accord large sur la poursuite de cette mesure.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LFI-NUPES":"a voté pour","LR":"a voté pour","RE":"a voté pour","RN":"a voté pour","SOC":"a voté pour"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. 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Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1898","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion-eco/l16b1898_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires économiques","num":"1898","date":"2023-11-21","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N48925","articles":[],"horsArticle":[{"id":"VTANR5L16V3031","date":"2023-11-23","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1 de M. de Lépinau à l'article unique de la proposition de loi visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour les achats de produits alimentaires non directement consommables (première lecture).","pour":21,"contre":76,"abstention":2,"numero":"1","auteur":"M. de Lépinau","sousAmdt":false,"synthese":"L’achat de produits alimentaires non directement consommables avec des titres-restaurant aurait été autorisé sans limite de date, son auteur jugeant injustifié d’en priver les consommateurs à la fin de l’année.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L16V3032","date":"2023-11-23","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 2 de M. de Lépinau à l'article unique de la proposition de loi visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour les achats de produits alimentaires non directement consommables (première lecture).","pour":13,"contre":77,"abstention":2,"numero":"2","auteur":"M. de Lépinau","sousAmdt":false,"synthese":"Repli du même auteur, cet amendement prolongeait la même autorisation jusqu’au 31 décembre 2028, soit cinq années supplémentaires, au lieu de l’année unique retenue par la proposition de loi.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L16V3033","date":"2023-11-23","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 3 de M. 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Delautrette","sousAmdt":false,"synthese":"Une prolongation jusqu’au 31 décembre 2025 était proposée par les députés socialistes, soit deux ans au lieu d’un, au motif que les conditions économiques justifiaient un délai plus long.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V3034","date":"2023-11-23","sort":"adopté","titre":"l'article unique de la proposition de loi visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour les achats de produits alimentaires non directement consommables (première lecture).","pour":104,"contre":11,"abstention":1}],"compte":{"articles":0,"articlesListes":0,"amendements":3}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Titres-restaurant","art":"unique","txt":"Repousse du 31 décembre 2023 au <b>31 décembre 2024</b> la date limite fixée par la loi du 16 août 2022 sur la protection du pouvoir d'achat."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16BTA0192","legislature":16,"titre":"Prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour des achats de produits alimentaires non directement consommables","titreLong":"proposition de loi visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour des achats de produits alimentaires non directement consommables","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N48925","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16BTA0192","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"unique","extrait":"À l’article 6 de la loi n° 2022-1158 du 16 août 202 2 portant mesures d’urgence pour la protection du pouvoir d’achat, la date : « 31 décembre 2023 » est remplacée par la date : « 31 décembre 2024 ».","resume":"Prolonge jusqu'au 31 décembre 2024 la dérogation permettant de payer avec des titres-restaurant tout produit alimentaire, même non directement consommable."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0192_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres-restaurant pour des achats de produits alimentaires non directement consommables"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2023-12-26","titre":"visant à prolonger en 2024 l'utilisation des titres restaurant pour des achats de produits alimentaires non directement consommables","numJO":"299","dateJO":"2023-12-27","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX2331267L"},"eli":{"numeroLoi":"2023-1252","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2023/12/26/ECOX2331267L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Prolonger en 2024 l’utilisation des titres-restaurant pour des achats de produits alimentaires non directement consommables","date":"2023-11-23","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Anne-Laure Babault (rapporteure de la commission des affaires économiques)","propos":"Mardi dernier, la commission des affaires économiques a adopté de manière conforme cette proposition de loi visant à proroger l’extension du périmètre des titres-restaurant à l’alimentation du quotidien dans les grandes et moyennes surfaces."},{"orateur":"Mme Olivia Grégoire (ministre déléguée)","propos":"…qui plébiscitent chaque jour, depuis près de soixante ans, l’objet social qu’est le titre-restaurant. Ce titre spécial de paiement constitue un avantage social accordé aux salariés, auquel sont associés des avantages fiscaux et sociaux bénéficiant tant aux salariés qu’aux employeurs."},{"orateur":"M. Guillaume Kasbarian (président de la commission des affaires économiques)","propos":"Tout le monde connaît les tickets-restaurant, que 5,4 millions de salariés utilisent quotidiennement dans le cadre de leur travail pour se nourrir en allant au restaurant ou en achetant un plat préparé."},{"orateur":"M. Benjamin Lucas","propos":"…est un véritable calvaire pour le porte-monnaie de nos concitoyens. Un Français sur deux en vient à se priver occasionnellement ou régulièrement d’un repas."},{"orateur":"M. Stéphane Peu","propos":"Il y a quelques mois, notre assemblée avait fait le choix, dans un contexte marqué par une forte inflation, en particulier sur les produits alimentaires, d’ouvrir la possibilité d’utiliser les titres-restaurant pour l’achat de denrées alimentaires non directement consommables."},{"orateur":"M. Max Mathiasin","propos":"L’inflation des produits alimentaires est devenue l’un des principaux sujets de préoccupation des Français, à juste titre puisque la hausse des prix culmine à 18 % en deux ans."},{"orateur":"M. Victor Catteau","propos":"Dans un revirement des plus surprenants, le Gouvernement nous sollicite pour voter l’extension d’une mesure qu’il critiquait la semaine dernière :…"},{"orateur":"Mme Sophia Chikirou","propos":"En juillet 2022, le Gouvernement promettait aux Français une loi d’urgence pour protéger leur pouvoir d’achat. Dix-huit mois après, où en sommes-nous de la lutte contre l’inflation ?"},{"orateur":"M. 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