{"scrutinId":"VTANR5L16V3134","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3134","legislature":16,"numero":3134,"date":"2023-12-05","titre":"l'ensemble de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N47629","origine":"titre"},"synthese":{"nombreVotants":184,"suffragesExprimes":184,"nbrSuffragesRequis":93,"decompte":{"pour":184,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":392},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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C’est la raison pour laquelle des réformes successives ont depuis 2010 amélioré les dispositifs d’identification, de saisi e et de confiscation des avoirs criminels afin de donner tout leur sens et toute leur efficacité aux peines prononcées par les juridictions pénales. Ces réformes ont été très cohérentes en visant trois objectifs clairs : – Précéder et accompagner les procédures pénales pa r des enquêtes patrimoniales ; – Faciliter et mieux encadrer les saisies pénales pour garantir l’efficacité des confiscations ; – Améliorer la gestion des biens saisis ou confisqués. Les outils juridiques à la disposition des juridictions pénales ont ainsi été renforcés afin d’offrir les possibilités de saisie et de confiscation les plus étendues aux enquêteurs et magistrats. Aussi, le montant total des saisies est depuis lors en constante augmentation. 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Il modifie les règles relatives à la compétence des juridictions pour certaines procédures, précise les conditions de la confiscation ou de la non-restitution des biens, et étend le champ des biens soumis à confiscation. Il introduit également une disposition selon laquelle une décision de confiscation définitive d’un bien immobilier peut servir de titre d’expulsion contre la personne condamnée.","uid":"PIONANR5L16B1162","titre":"proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","type":"Proposition de 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"C'est la certitude d'être pris, bien plus que la sévérité de la peine, qui dissuade : augmenter des peines déjà longues n'a, au mieux, qu'un effet dissuasif très modeste, et la présence policière (qui accroît le sentiment d'être pris) pèse davantage qu'un simple durcissement des peines.","source":"National Institute of Justice","ref":"synthèse des recherches sur la dissuasion (agence de recherche, États-Unis)","dateLabel":"","url":"https://nij.ojp.gov/topics/articles/five-things-about-deterrence","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Sanction pénale / dissuasion","portee":"connexe","_y":0}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1911","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b1911_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"1911","date":"2023-11-22","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N47629","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V3129","date":"2023-12-04","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":43,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3130","date":"2023-12-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 48 du Gouvernement et les amendements identiques suivants après l'article premier de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":43,"contre":0,"abstention":0,"numero":"48","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"Les collectivités territoriales rejoignent la liste des bénéficiaires possibles du dispositif d’affectation sociale des immeubles confisqués par la justice, au même titre que les autres personnes morales déjà mentionnées par le code de procédure pénale."}],"extrait":"I. – Le livre I er du code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° A (nouveau) Au deuxième alinéa de l’article 41-4, les mots : « au président de la chambre de l’instruction ou à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 1° L’article 41-5 est ainsi modifié : a) (Supprimé) a bis) (nouveau) À la première phrase du troisième alinéa, après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, » ; b) À la troisième phrase de l’avant-dernier alinéa, l es mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 1° bis (nouveau) À la troisième phrase de l’article 41-6, les mots : « président de la chambre de l’instruction ou la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président d e la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 1° ter (nouveau) L’article 99 est ainsi modifié : a) À la seconde phrase du deuxième alinéa et au dernier alinéa, les mots : « président de la chambre de l’instruction o u la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; b) À la deuxième phrase de l’avant-dernier alinéa, les mots : « président de la chambre de l’instruction ou à la chambre de l ’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 1° quater (nouveau) Au quatrième alinéa de l’article 99-1, les mots : « soit au premier président de la cour d’appel du ressort ou à un magistrat de cette cour désigné par lui, soit, lorsqu’il s’agit d’une ordonnance du juge d’instruction, à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 2° L’article 99-2 est ainsi modifié : a) (Supprimé) a bis) (nouveau) À la première phrase du troisième alinéa, après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, » ; b) L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : – à la troisième phrase, les mots : « à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; – à l’avant-dernière phrase, les mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui ». Ibis (nouveau). – L’article L. 2222-9 du code général de la propriété des personnes publiques est ainsi modifié : 1° Après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, à » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque les biens visés au premier alinéa n’ont pas été affectés à l’un des services mentionnés au même premier alinéa, ils peuvent être affectés, dans les mêmes conditions, à l’établissement public national à caractère administratif d’un parc naturel national défini à l’article L. 331-2 du code de l’environnement, au syndicat mixte d’aménagement et de gestion d’un parc naturel régional défini à l’article L. 333-3 du même code ou à des fondations ou des associations reconnues d’utilité publique. » II. – La perte de recettes pour l’État résultant du Ibis du présent article est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B2416"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L16V3131","date":"2023-12-05","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":100,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[],"extrait":"(Conforme)","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B2416"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L16V3133","date":"2023-12-05","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":111,"contre":1,"abstention":13},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3132","date":"2023-12-05","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 4 de Mme Untermaier à l'article 3 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":20,"contre":65,"abstention":42,"numero":"4","auteur":"Mme Untermaier","sousAmdt":false,"synthese":"La confiscation définitive d’un bien loué par une personne condamnée aurait valu congé au locataire, avec cet amendement, assorti d’un préavis minimal et du versement des loyers à l’agence gérant les avoirs saisis."}],"extrait":"Le code pénal est ainsi modifié : 1° L’article 131-21 est ainsi modifié : a) À la première phrase des deuxième et troisième alinéas et aux sixième et huitième alinéas, le mot : « dernier » est remplacé par le mot : « treizième » ; b) Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Sous les mêmes réserves et sous réserve des droit s du propriétaire de bonne foi, la confiscation des biens ayant été saisis au cours de la procédure est obligatoire lorsqu’ils ont servi à commettre l’infraction, lorsqu’ils étaient destinés à la commettre ou lorsqu’ils sont l’objet ou le produit direct ou indirect de l’infraction. Cette confiscation n’a pas à être motivée. Toutefois, la juridiction peut, par une décision spécialement motivée, décider de ne pas prononcer la confiscation de tout ou partie des biens visés au présent alinéa, en considération des circonstances de l’infraction et de la personnalité de son auteur. » ; c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « La décision définitive de confiscation d’un bien immobilier constitue un titre d’expulsion à l’encontre de la personne condamnée et de tout occupant de son chef, à l’exception de l’occupant titulaire d’une convention d’occupation à titre onéreux portant sur tout ou partie du bien confisqué, dès lors que cette convention a été conclue à des fins d’habitation antérieurement à la décision de saisie et qu’elle a été régulièrement exécutée par les deux parties. » ; 2° À l’article 225-25, au 4° de l’article 313-7 et au 8° de l’article 324-7, le mot : « dernier » est remplacé par le mot : « treizième ».","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B2416"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":3,"articlesListes":3,"amendements":2}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Bénéficiaires","art":"1er","txt":"Élargit les destinataires possibles d'un bien saisi remis à titre gratuit : <b>parcs naturels</b> nationaux et régionaux, fédérations sportives délégataires, fondations et associations reconnues d'utilité publique."},{"tag":"Confiscation obligatoire","art":"3","txt":"Rend <b>obligatoire</b> la confiscation des biens saisis ayant servi à commettre l'infraction, destinés à la commettre ou qui en sont l'objet ou le produit, sauf décision spécialement motivée et sous réserve du propriétaire de bonne foi."},{"tag":"Enquête patrimoniale","art":"1er bis A","txt":"Inscrit l'<b>enquête patrimoniale</b> aux fins d'identification des avoirs criminels parmi les missions de la police judiciaire."},{"tag":"Notification","art":"1er bis C","txt":"Impose de notifier à l'<b>Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués</b> toute décision de saisie et toute décision de confiscation."},{"tag":"Indemnisation","art":"2","txt":"Étend le paiement de l'indemnisation ou de la réparation par prélèvement sur les biens de la personne condamnée aux décisions de <b>non-restitution</b> et aux biens devenus propriété de l'État."},{"tag":"Formation","art":"1er bis","txt":"Charge l'Agence de mener des actions de <b>formation régulière</b> des magistrats et des services de police judiciaire."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0206","legislature":16,"titre":"Amélioration de l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","titreLong":"proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N47629","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0206","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le livre I er du code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° L’article 41 ‑5 est ainsi modifié : a) (nouveau) La première phrase du troisième alinéa est ainsi modifiée : – la seconde occurrence du mot : « ou » est remplacée par le signe : «, » ; – après le mot : « judiciaire », sont insérés les mots : «, à l’établissement public national à caractère administratif d’un parc naturel national défini à l’article L. 331-2 du code de l’environnement, au syndicat mixte d’aménagement et de gestion d’un parc naturel régional défini à l ’article L. 333-3 du même code, à des fédérations sportives délégataires défi nies à l’article L. 131-14 du code du sport ou à des fondations ou des associations reconnues d’utilité publique » ; b) À la troisième phrase de l’avant-dernier alinéa, les mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 2° L’article 99-2 est ainsi modifié : a) (nouveau) La première phrase du troisième alinéa est ainsi modifiée : – la seconde occurrence du mot : « ou » est remplacée par le signe : «, » ; – après le mot « judiciaire », sont insérés les mots : «, à l’établissement public national à caractère administratif d’un parc naturel national défini à l’article L. 331-2 du code de l’environnement, au syndicat mixte d’aménagement et de gestion d’un parc naturel régional défini à l ’article L. 333-3 du même code ou à des fédérations sportives délégataires définies à l’article L. 131-14 du code du sport » ; b) L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : – à la troisième phrase, les mots : « à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; – à l’avant-dernière phrase, les mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui ». II (nouveau). – La perte de recettes pour l’État résultant du a des 1° et 2° du I du présent article est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Étend à des parcs naturels et fédérations sportives l'affectation de biens saisis et transfère des recours de la chambre de l'instruction au premier président de la cour d'appel."},{"num":"1er bis A","extrait":"(nouveau) Le premier alinéa de l’article 17 du code de procédure pénale est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ils réalisent les enquêtes patrimoniales aux fins d’identification des avoirs criminels. »","resume":"Ajoute au premier alinéa de l'article 17 du code de procédure pénale que ceux qu'il désigne réalisent les enquêtes patrimoniales aux fins d'identification des avoirs criminels.","resumeGenre":"description"},{"num":"1er bis B","extrait":"(nouveau) Après le 2° du I de l’article 41-1-2 du code de procédure pénale, il est inséré un 3° ainsi rédigé : « 3° Se dessaisir au profit de l’État de tout ou partie des biens saisis dans le cadre de la procédure. »","resume":"Ajoute aux obligations que peut imposer une convention judiciaire d'intérêt public, hors matière environnementale, le dessaisissement au profit de l'État de tout ou partie des biens saisis."},{"num":"1er bis C","extrait":"(nouveau) I. – Après l’article 131-21 du code pénal, il est inséré un article 131-21-1 A ainsi rédigé : « Art. 131-21-1 A. – Les décisions de confiscation sont notifiées pa r tout moyen à l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués mentionnée à l’article 706-159 du code de procédure pénale. » II. – Après l’article 706-141-1 du code de procédure pénale, il est inséré un article 706-141-2 ainsi rédigé : « Art. 706-141-2. – Les décisions de saisie sont notifiées par tout moyen à l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués mentionnée à l’article 706-159. »","resume":"Impose de notifier par tout moyen à l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués les décisions pénales de confiscation et des décisions de saisie."},{"num":"1er bis D","extrait":"(nouveau) La première phrase du neuvième alinéa de l’article 706-160 du code de procédure pénale est ainsi modifiée : 1° Les mots : « ainsi que » sont remplacés par le signe : «, » ; 2° La première occurrence du mot : « et » est remplacée par le signe : «, » ; 3° Sont ajoutés les mots : « et de collectivités territoriales ».","resume":"Ouvre aux collectivités territoriales la mise à disposition, le cas échéant gratuite, d'un bien immobilier confié à l'agence, déjà ouverte aux associations, fondations et organismes agréés."},{"num":"1er bis E","extrait":"(nouveau) Après la première phrase du troisième alinéa de l’a rticle 707-1 du code de procédure pénale, est insérée une phrase ainsi rédigée : « L’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués est également compétente pour suivre l’exécution des décisions de non-restitution et la mise en œuvre du dernier alinéa de l’article 41-4. »","resume":"Rend l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués compétente pour suivre l'exécution des décisions de non-restitution et la mise en œuvre d'une autre règle."},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) Le deuxième alinéa de l’article 706 ‑161 du code de procédure pénale est complété par une phrase ainsi rédigée : « Plus particulièrement, elle mène des actions de formation régulière des magistrats e t des services de police judiciaire. »","resume":"Prévoit des actions de formation régulière des magistrats et des services de police judiciaire."},{"num":"1er ter","extrait":"(nouveau) À la première phrase de l’article 485-1 du code de procédure pénale, après le mot : « produit », sont insérés les mots : «, y compris en valeur, ».","resume":"Étend à la confiscation en valeur du produit de l'infraction la dispense de motiver le choix de la peine."},{"num":"2","extrait":"L’article 706-164 du code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi modifié : a) Après le mot : « confiscation », sont insérés les mots : « ou la non-restitution » ; b) (nouveau) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Dans les mêmes conditions, l’indemnisation ou la réparation peut être payée par prélèvement sur les fonds ou sur la valeur liquidative des bien s de son débiteur qui sont devenus la propriété de l’État en application du dernier alinéa de l’article 41-4 et dont l’agence est dépositaire en application des articles 706-160 ou 707-1. » ; 2° Au deuxième alinéa, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « six ».","resume":"Permet de payer l'indemnisation des victimes sur les biens non restitués de leur débiteur devenus propriété de l'État, et porte de 2 à 6 un nombre du dispositif."},{"num":"3","extrait":"Le code pénal est ainsi modifié : 1° L’article 131-21 est ainsi modifié : a) (nouveau) À la première phrase des deuxième et troisième alinéas et aux sixième et huitième alinéas, les mots : « du dernier » sont remplacés par les mots : « de l’avant-dernier » ; b) (nouveau) Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Sous les mêmes réserves et sous réserve des droit s du propriétaire de bonne foi, la confiscation des biens ayant été saisis au cours de la procédure est obligatoire lorsqu’ils ont servi à commettre l’infraction, lorsqu’ils étaient destinés à la commettre ou lorsqu’ils sont l’objet ou le produit direct ou indirect de l’infraction. Toutefois, la juridiction peut, pa rune décision spécialement motivée, décider de ne pas prononcer cette peine, e n considération des circonstances de l’infraction et de la personnalité de son auteur. » ; c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « La décision définitive de confiscation d’un bien immobilier constitue un titre d’expulsion à l’encontre de la personne condamnée et de tout occupant de son chef. » ; 2° (nouveau) À l’article 225-25, au 4° de l’article 313-7 et au 8° de l’article 324-7, les mots : « du dernier » sont remplacés par les mots : « de l’avant-dernier ».","resume":"Rend obligatoire, sauf décision spécialement motivée ou propriétaire de bonne foi, la confiscation des biens saisis liés à l'infraction, et fait d'une confiscation immobilière définitive un titre d'expulsion."},{"num":"4","extrait":"(nouveau) Au premier alinéa du XI de l’article 2 de la loi n° 2021-1031 du 4 août 2021 de programmation relative au développement solidaire et à la lutte contre les inégalités mondiales, les mots : « cession des bien s confisqués aux » sont remplacés par les mots : « confiscation des biens des ».","resume":"Étend aux recettes de la confiscation, et non plus des seules ventes, la restitution aux populations étrangères des avoirs issus d'infractions de leurs responsables publics."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0206_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2024-06-23","titre":"améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","numJO":"148","dateJO":"2024-06-24","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX2331114L"},"eli":{"numeroLoi":"2024-582","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2024/6/24/ECOX2331114L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Saisie et confiscation des avoirs criminels","date":"2023-12-05","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Paul-André Colombani","propos":"Dans la même logique que les amendements adoptés hier soir, celui-ci vise à permettre à l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués (Agrasc) d’attribuer des biens confisqués aux entreprises solidaires d’utilité sociale, afin qu’elles puissent mener à bien leurs projets."},{"orateur":"M. Jean-Luc Warsmann (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"Nous sommes déjà allés loin hier, en acceptant l’attribution de biens confisqués aux fondations et aux associations reconnues d’utilité publique, ainsi qu’aux collectivités territoriales – notamment à votre initiative et à celle de Mme la présidente Moutchou."},{"orateur":"M. Éric Dupond-Moretti (garde des sceaux, ministre de la justice)","propos":"Monsieur Colombani, qui trop embrasse mal étreint. Le rapporteur a raison, nous sommes déjà allés loin hier – vous poussez un peu vos pions."},{"orateur":"M. Ugo Bernalicis","propos":"Je ne soutiendrai pas cet amendement, même si j’en comprends l’intention. Il convient que les avoirs criminels soient attribués uniquement à des organismes à but non lucratif, même si les entreprises visées affichent une finalité sociale."},{"orateur":"Mme Cécile Untermaier","propos":"Il concerne une idée défendue en commission des lois : les services et les acteurs de la justice ne connaissant pas suffisamment bien le dispositif de saisie et de confiscation des avoirs criminels, la commission a adopté un amendement prévoyant des actions de formation régulière des magistrats, « n…"},{"orateur":"M. Jean Terlier","propos":"L’article 3 de la présente proposition de loi prévoit que la décision de confiscation constitue un titre d’expulsion à l’encontre de la personne condamnée. Ce dispositif est très pertinent."},{"orateur":"M. Jérémie Iordanoff","propos":"Comme M. Bernalicis, il me semble que la formulation « occupant de son chef » n’exclut pas les occupants de bonne foi, alors même que c’est le but des amendements."},{"orateur":"M. Laurent Marcangeli","propos":"Le groupe Horizons et apparentés tient à saluer le travail constant mené par M. le rapporteur Warsmann sur ce sujet depuis 2019 et le rapport qu’il avait rédigé avec le député Laurent Saint-Martin."},{"orateur":"M. Jordan Guitton","propos":"Pour renouer avec une justice efficace, il faut rétablir les peines planchers, supprimer les réductions de peines dans le cas des atteintes aux personnes, instituer la présomption de légitime défense pour les forces de l’ordre,…"}],"explications":[{"orateur":"M. Laurent Marcangeli","groupe":"HOR","propos":"Le groupe Horizons et apparentés tient à saluer le travail constant mené par M. le rapporteur Warsmann sur ce sujet depuis 2019 et le rapport qu’il avait rédigé avec le député Laurent Saint-Martin. En effet, l’amélioration de la législation française en la matière demeure nécessaire et indispensable."},{"orateur":"M. Paul-André Colombani","groupe":"LIOT","propos":"Permettez-moi de saluer, au nom du groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires, le travail de notre rapporteur, Jean-Luc Warsmann, impliqué avec constance et ténacité depuis tant d’années sur ce sujet."},{"orateur":"M. Jordan Guitton","groupe":"RN","propos":"Je souhaite également saluer le travail du rapporteur, qui ne fait pas partie de la majorité, sur un texte consensuel, que nous voterons. Permettez-moi de saluer aussi le travail des agents de l’Agrasc qui, chaque année, rapporte de l’argent à l’État et fait en sorte que la criminalité ne paie plus en France."},{"orateur":"M. Ugo Bernalicis","groupe":"LFI","propos":"Je serai très bref. Je constate néanmoins que certains ne sont pas aussi décontractés que d’autres. L’Agrasc est un sujet important, mais il ne s’agit que d’une pierre dans un édifice, comme je l’ai souligné dans mon propos lors de la discussion générale."},{"orateur":"Mme Cécile Untermaier","groupe":"SOC","propos":"Ce n’est vraiment pas sur cette proposition de loi que le Rassemblement national peut s’exprimer comme il vient de le faire. Il s’agit d’un texte transpartisan et nous ne nous discréditons pas en louant le travail conduit par l’Agrasc."},{"orateur":"Mme Caroline Abadie","groupe":"RE","propos":"Puisque j’ai remplacé aux bancs des commissions M. Sacha Houlié, président de la commission des lois, je remercie en son nom et au nom du groupe Renaissance, le rapporteur, M. 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Jean-Luc Warsmann","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#F8D434","dispositif":"Compléter cet article par les quatre alinéas suivants : « 2° À la première phrase des deuxième et troisième alinéas et aux sixième et huitième alinéas de l’article 131‑21 du code pénal, les mots : « du dernier » sont remplacés par les mots…","expose":"Amendement de coordination.","synthese":"Cet amendement modifie l'article 3 en y ajoutant quatre alinéas qui remplacent, dans certaines phrases de l'article 131-21 du code pénal, les mots « du dernier » par d'autres mots.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL14","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jean-Luc Warsmann","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#F8D434","dispositif":"I. - À la fin de l’alinéa 2, substituer aux mots : « par lui désigné » les mots : « désigné par lui ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à la fin de l’alinéa 3.","expose":"Amendement rédactionnel","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 2 et l’alinéa 3, les mots « par lui désigné » par les mots « désigné par lui ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL13","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"I. - Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « 1° L’article 41‑5 est ainsi modifié : ». II. - En conséquence, à l’alinéa 2, substituer à la référence : « 1° » la référence : « a) ». III. - En conséquence, après le même alinéa, insérer…","expose":"Le présent amendement autorise le procureur de la République à ordonner, sous réserve des droits des tiers, la remise à l’Agence de gestion et de recouvrement…","synthese":"Insère un nouvel alinéa après l’alinéa 1, modifiant l’article 41-5 et réorganisant les références des points suivants.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL2","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"M. Ugo Bernalicis","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI-NUPES","groupeCouleur":"#E42313","dispositif":"Après le deuxième alinéa de l’article 706‑161 du code de procédure pénale, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Plus particulièrement, elle mène des actions de formation régulière à destination des magistrats et notamment des juges des…","expose":"Par cet amendement, nous proposons de renforcer les actions de formation de l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués (AGRASC) à d…","synthese":"Insère, après le deuxième alinéa de l’article 706‑161 du code de procédure pénale, un alinéa précisant que l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués (AGRASC) mène des actions de formation régulière à destination des magistrats et notamment des juges des…","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"}],"texteRefs":["PIONANR5L16B1162"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":52,"amdtParArticle":{"apres|1ER":{"article":"APRÈS ART. 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