{"scrutinId":"VTANR5L16V3201","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3201","legislature":16,"numero":3201,"date":"2023-12-07","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N48758","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":117,"suffragesExprimes":68,"nbrSuffragesRequis":35,"decompte":{"pour":68,"contre":0,"abstention":49,"nonVotant":1,"absent":459},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Aucun député ne vote contre, mais les deux groupes du bloc gouvernemental s'abstiennent presque en bloc : Renaissance apporte 24 abstentions pour une seule voix pour, Les Démocrates 16 pour une. Le texte passe grâce aux Républicains, au Rassemblement national, aux Socialistes, à Horizons, aux Écologistes, à la Gauche démocrate et républicaine et à LIOT. La France insoumise s'abstient également.\n\nCe que le texte change dans la formation des médecins tient en une inversion. Le nombre d'étudiants admis à poursuivre des études de santé était déterminé au regard des « capacités de formation et des besoins de santé du territoire » ; ce sont désormais les besoins de santé du territoire qui viennent en premier, les capacités de formation ne venant qu'à titre subsidiaire. Une commission comprenant des élus des collectivités, des intercommunalités et des parlementaires est créée, et son avis conforme est requis.\n\nLe texte prévoit par ailleurs des conditions d'accès à la formation de médecine pour les étudiants français déjà inscrits dans la même filière dans l'Union européenne, l'Espace économique européen, en Suisse ou à Andorre, ainsi qu'un rapport chiffré sur ces étudiants. Il crée enfin par voie réglementaire des passerelles permettant à des professionnels paramédicaux de reprendre des études accélérées de médecine, en favorisant en priorité la formation de médecins généralistes.","dynamique":"Adopté le 7 décembre 2023 : 68 voix pour, aucune contre, 49 abstentions. 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Une commission comprenant des élus des collectivités, des intercommunalités et des parlementaires est créée, et son avis conforme est requis.\n\nLe texte prévoit par ailleurs des conditions d'accès à la formation de médecine pour les étudiants français déjà inscrits dans la même filière dans l'Union européenne, l'Espace économique européen, en Suisse ou à Andorre, ainsi qu'un rapport chiffré sur ces étudiants. Il crée enfin par voie réglementaire des passerelles permettant à des professionnels paramédicaux de reprendre des études accélérées de médecine, en favorisant en priorité la formation de médecins généralistes.","dynamique":"Adopté le 7 décembre 2023 : 68 voix pour, aucune contre, 49 abstentions. Sept groupes ont voté pour et trois se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Yannick Neuder, rapporteur de la commission des affaires sociales (Les Républicains)","texte":"Justifie d’aller au-delà des mesures déjà prises : « Des mesures ont été prises mais le compte n’y est pas, nous le savons. » Le rapporteur juge que le numerus apertus, créé en 2019, « est loin d’avoir produit tous les effets attendus », et défend un texte qui touche à la capacité d’accueil, aux étudiants partis à l’étranger qui souhaitent réintégrer une formation, et aux passerelles des professionnels paramédicaux.","source":"Compte rendu de la 3e séance du 7 décembre 2023 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N080#3324528"},{"qui":"Isabelle Valentin (Les Républicains)","texte":"Juge le texte consensuel : « Cette proposition de loi devrait faire l’unanimité puisqu’elle représente une première réponse pérenne. » Elle voit dans la formation d’un plus grand nombre de médecins le « seul moyen de résoudre le problème des déserts médicaux », après avoir rappelé qu’en 2019 « huit médecins sur dix déclaraient avoir des difficultés à répondre aux sollicitations des patients ».","source":"Compte rendu de la 3e séance du 7 décembre 2023 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N080#3324565"},{"qui":"Groupes Les Républicains, Rassemblement national, Socialistes et apparentés, Horizons, Écologiste, Gauche démocrate et républicaine et LIOT","texte":"Ont voté pour, sept groupes qui ne gouvernent pas ensemble et qui font ici la majorité du scrutin.","source":"Analyse du scrutin n° 3201, Assemblée nationale, 7 décembre 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3201"}],"contre":[],"reserves":[{"qui":"Nicolas Turquois (Les Démocrates)","texte":"Annonce l’abstention de son groupe et la motive : « Vous l’aurez compris : le groupe Démocrate préfère s’abstenir sur ce texte, que nous considérons comme insuffisamment opérationnel. » Il avait objecté qu’une mesure complémentaire à la réforme du numerus clausus n’a d’effet que dans le temps long, et que l’offre de formation sur un territoire n’est en rien le gage que les besoins de ce territoire seront pourvus.","source":"Compte rendu de la 3e séance du 7 décembre 2023 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N080#3324600"},{"qui":"Groupes Renaissance, Les Démocrates et La France insoumise","texte":"Se sont abstenus, et fournissent les 49 abstentions du scrutin. Renaissance compte 24 abstentions pour une voix pour, Les Démocrates 16 pour une.","source":"Analyse du scrutin n° 3201, Assemblée nationale, 7 décembre 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3201"}]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 3201, Assemblée nationale, 7 décembre 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3201"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation","medianParticipation":0.2608,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de genre","protection-enfance":"Protection de l'enfance","famille":"Famille / parentalité","orientation-identite-genre":"Orientation sexuelle et identité de genre","logement":"Logement","laicite":"Laïcité / religion","medias-information":"Médias, presse, audiovisuel et désinformation","sport":"Sport et grands événements sportifs","fiscalite":"Fiscalité","entreprises":"Entreprises / industrie","agriculture":"Agriculture / pêche / souveraineté alimentaire","numerique":"Numérique / télécoms / infrastructures tech","travail":"Droit du travail","retraites":"Retraites","minima-sociaux":"Aide sociale / minima sociaux","pouvoir-achat":"Pouvoir d'achat / coût de la vie","justice-penale":"Justice pénale","police-securite":"Police / sécurité intérieure","libertes-publiques":"Libertés publiques / surveillance","immigration":"Immigration / asile","sante-systeme":"Système de santé (hôpital, accès aux soins, assurance maladie)","bioethique":"Bioéthique","sante-environnementale":"Santé environnementale / pollutions (pesticides, qualité de l'eau, perturbateurs)","ecole":"École / enseignement scolaire","enseignement-superieur":"Enseignement supérieur / recherche","climat":"Climat / transition écologique (décarbonation, émissions, adaptation)","energie":"Énergie / souveraineté énergétique (mix électrique, nucléaire, renouvelables, prix)","biodiversite-pollution":"Biodiversité / pollution","institutions":"Réforme institutionnelle / élections / collectivités","motion-censure":"Motion de censure","defense":"Défense / forces armées","europe-international":"Europe / affaires étrangères","transports":"Transports et mobilités","culture-patrimoine":"Culture et patrimoine","consommation":"Consommation et protection des consommateurs","handicap-autonomie":"Handicap et autonomie","securite-civile":"Sécurité civile et sapeurs-pompiers","outre-mer":"Outre-mer","services-publics":"Services publics"}},"extras":{"famDom":{"renaissance":"abstention","rn":"pour","fi":"abstention","lr":"pour","modem":"abstention","soc":"pour","horizons":"pour","ecolo":"pour","com":"pour","liot":"pour","ni":"pour"},"texte":{"uid":"PIONANR5L16B1768","legislature":16,"titre":"améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation","titreLong":"proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation","dateDepot":"2023-10-17","dossierRef":"DLR5L16N48758","auteurs":[{"id":"PA794038","label":"Yannick Neuder","qualite":"auteur"}],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/16/propositions/pion1768.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, La politique de santé de la Nation est basée sur la volonté d’assurer à chaque citoyen, sur l’ensemble du territoire, la possibilité d’être et de demeurer en bonne santé et de se voir offrir les meilleures conditions de prise en charge sanitaire et médico-sociale. Toutefois, le constat est aujourd’hui sans appel : notre système de soin est à bout de souffle. Les crises qui se sont succédées ont bouleversé et interrogé l’ensemble des fondements du système de Santé français. La récente pandémie de Covid-19 n’a fait qu’empirer davantage un système déjà mis sous tension. Si celui-ci a tenu le choc des vagues à répétition, le s symptômes de ses dysfonctionnements se font de plus en plus vifs, au premier rang desquels l’épuisement du personnel médical et une réelle crise des vocations. Selon un rapport sénatorial de mars 2022, reprenant des données actualisées en octobre 2021, 30,2 % de la population française vit dans un « désert médical ». Selon Agnès Firmin Le Bodo c’es t « 87 % du territoire national qui est en désert médical ». Un autre rapport sénatorial publié en novembre 2022 indique que « la France a perdu 5 000 médecins généralistes entre 2010 et 2021, quand parallèlement elle gagnait 2,5 millions d’habitants ». Pour un médecin de l’époque, il en faut aujourd’hui deux ou trois. Cela est dû au vieillissement de la population, mais également aux avancées sociales comme la semaine à 35 heures, la féminisation de la profession et le rapport à la parentali","articles":[{"num":"1er","extrait":"Le deuxième alinéa du I de l’article L. 631-1 du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° La première phrase est complétée par les mots : « et par une commission dont la composition est fixée par décret et comprend des représentants élus des collectivités territoriales, des établissements publics de coopération intercommunale du territoire ainsi que des parlementaires » ; 2° La troisième phrase est ainsi modifiée : a) Les mots : « capacités de formation et des besoins de santé du territoire » sont remplacés par les mots : « besoins de santé du territoire puis, à titre subsidiaire, des capacités de formation » ; b) Après le mot : « conforme », sont insérés les mots : « de la commission mentionnée à la première phrase et » ; 3° Après la même troisième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Les besoins de santé du territoire mentionnés à l a troisième phrase du présent alinéa sont déterminés notamment au regard des départs en retraite récents et des estimations des départs en retraite à venir des médecins exerçant sur ledit territoire. » ; 4° Sont ajoutées deux phrases ainsi rédigées : « Si les capacités d’accueil des formations en deuxième et troisième années de premier cycle d’une université sont jugées insuffisantes par la commission mentionnée à la première phrase et par l’agence régionale de santé ou les agences régionales de santé concernées au regard des objectifs pluriannuels arrêtés par l’université, cette dernière met en œuvre des mesures visant à accroître ses capacités d’accueil. L’ensemble des mesures prises ou envisagées sont transmises chaque année à la commission mentionnée à la première phrase et à l’agence régionale de santé ou aux agences régionales de santé concernées, et ce jusqu’à ce que les capacités d’ac cueil soient jugées suffisantes. » CHAPITRE II Encourager l’émergence de médecins en combattant la fuite des cerveaux"},{"num":"2","extrait":"I. – Le II de l’article L. 631-1 du code de l’éduca tion est complété par un 11° ainsi rédigé : « 11° Les conditions et modalités d’accès dans la formation de médecine pour les étudiants français inscrits avant la promulgation de la loi n° du visant à améliorer l’accès aux soins par la territorialisation et la formation dans la même filière dans un État membre de l’Union européenne, un État partie à l’accord sur l’Espace économique européen, la Confédération suisse ou la Principauté d’Andorre. » II. – Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport relatif au étudiants inscrits en formation de médecine à l’étr anger. Ce rapport comporte des données chiffrées, notamment relatives au mode et au lieu d’exercice ainsi qu’à l’évolution de carrière de ce s personnes à l’issue de leurs études. CHAPITRE III Développer l’accès aux soins médicaux par la formation des professionnels paramédicaux"},{"num":"3","extrait":"Après l’article L. 632-6 du code de l’éducation, il est rétabli un article L. 632-7 ainsi rédigé : « Art. L.632-7. – Sont créées par voie règlementaire des passerelles afin que des professionnels paramédicaux puissent reprendre des études accélérées de médecine. « Ces passerelles favorisent en priorité la formation de médecins généralistes. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. »"},{"num":"4","extrait":"I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur le s tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La charge pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur l es tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour l'État par une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs et celle des organismes de sécurité sociale par une majoration de cette accise."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1768_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N48758","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 27 juin 2025. 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Bentz après l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":43,"contre":70,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3198","date":"2023-12-07","titre":"l'amendement n° 33 de M. Bentz à l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":25,"contre":72,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V3199","date":"2023-12-07","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":74,"contre":0,"abstention":38},{"id":"VTANR5L16V3200","date":"2023-12-07","titre":"l'amendement n° 43 de M. Frappé après l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":29,"contre":73,"abstention":4}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte propose de modifier les dispositions du code de l’éducation pour intégrer des représentants des collectivités territoriales dans une commission relative à la formation médicale. Il établit des conditions spécifiques d’accès à la formation de médecine pour les étudiants inscrits avant la loi. Il crée des passerelles permettant à certains professionnels paramédicaux de suivre des études accélérées de médecine. Enfin, il prévoit une taxe additionnelle sur les tabacs pour compenser les coûts liés à ces mesures.","uid":"PIONANR5L16B1768","titre":"proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation","type":"Proposition de 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Le vote a été **adopté** avec 68 **membres** pour, 0 contre et 49 abstentions. **RN, LR, SOC et HOR** se sont prononcés **pour**, tandis que **RE, LFI-NUPES et DEM** ont **abstenu**. Ce scrutin reflète un **clivage** entre les groupes qui soutiennent la proposition et ceux qui ont choisi de ne pas se positionner. Le texte traite de sujets liés à la santé et à l'organisation territoriale des services.","perFamille":{"HOR":"a voté pour","LR":"a voté pour","RN":"a voté pour","SOC":"a voté pour","DEM":"s'est abstenu·e","LFI-NUPES":"s'est abstenu·e","RE":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1930","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion-soc/l16b1930_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires sociales","num":"1930","date":"2023-11-29","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N48758","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V3195","date":"2023-12-07","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","pour":88,"contre":1,"abstention":18},"amendements":[],"extrait":"Le deuxième alinéa du I de l’article L. 631-1 du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° La première phrase est complétée par les mots : « et par une commission dont la composition est fixée par décret et comprend des représentants élus des collectivités territoriales, des établissements publics de coopération intercommunale du territoire ainsi que des parlementaires » ; 2° La troisième phrase est ainsi modifiée : a) Les mots : « capacités de formation et des besoins de santé du territoire » sont remplacés par les mots : « besoins de santé du territoire puis, à titre subsidiaire, des capacités de formation » ; b) Après le mot : « conforme », sont insérés les mots : « de la commission mentionnée à la première phrase et » ; 3° Après la même troisième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Les besoins de santé du territoire mentionnés à l a troisième phrase du présent alinéa sont déterminés notamment au regard des départs en retraite récents et des estimations des départs en retraite à venir des médecins exerçant sur ledit territoire. » ; 4° Sont ajoutées deux phrases ainsi rédigées : « Si les capacités d’accueil des formations en deuxième et troisième années de premier cycle d’une université sont jugées insuffisantes par la commission mentionnée à la première phrase et par l’agence régionale de santé ou les agences régionales de santé concernées au regard des objectifs pluriannuels arrêtés par l’université, cette dernière met en œuvre des mesures visant à accroître ses capacités d’accueil. L’ensemble des mesures prises ou envisagées sont transmises chaque année à la commission mentionnée à la première phrase et à l’agence régionale de santé ou aux agences régionales de santé concernées, et ce jusqu’à ce que les capacités d’ac cueil soient jugées suffisantes. » CHAPITRE II Encourager l’émergence de médecins en combattant la fuite des cerveaux","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1768"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L16V3196","date":"2023-12-07","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","pour":62,"contre":3,"abstention":42},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3197","date":"2023-12-07","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 38 de M. Bentz après l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","pour":43,"contre":70,"abstention":1,"numero":"38","auteur":"M. Bentz","sousAmdt":false,"synthese":"La commission d’amélioration de la formation des étudiants en santé aurait pu, avec cet amendement, proposer l’ouverture d’un institut universitaire de santé sur son territoire après recensement des besoins locaux, pour mailler l’offre de soins.","groupe":"RN"}],"extrait":"I. – Le II de l’article L. 631-1 du code de l’éduca tion est complété par un 11° ainsi rédigé : « 11° Les conditions et modalités d’accès dans la formation de médecine pour les étudiants français inscrits avant la promulgation de la loi n° du visant à améliorer l’accès aux soins par la territorialisation et la formation dans la même filière dans un État membre de l’Union européenne, un État partie à l’accord sur l’Espace économique européen, la Confédération suisse ou la Principauté d’Andorre. » II. – Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport relatif au étudiants inscrits en formation de médecine à l’étr anger. Ce rapport comporte des données chiffrées, notamment relatives au mode et au lieu d’exercice ainsi qu’à l’évolution de carrière de ce s personnes à l’issue de leurs études. CHAPITRE III Développer l’accès aux soins médicaux par la formation des professionnels paramédicaux","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1768"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L16V3199","date":"2023-12-07","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","pour":74,"contre":0,"abstention":38},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3198","date":"2023-12-07","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 33 de M. Bentz à l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","pour":25,"contre":72,"abstention":3,"numero":"33","auteur":"M. Bentz","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement, purement rédactionnel, proposait de remplacer dans le texte le mot « reconversions » par le mot « transitions », sans en modifier la portée selon son auteur.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L16V3200","date":"2023-12-07","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 43 de M. Frappé après l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation (première lecture).","pour":29,"contre":73,"abstention":4,"numero":"43","auteur":"M. Frappé","sousAmdt":false,"synthese":"Les besoins en médecins, hospitaliers comme libéraux, sur le territoire national auraient fait l’objet d’un rapport du Gouvernement au Parlement sous douze mois, réclamé par cet amendement.","groupe":"RN"}],"extrait":"Après l’article L. 632-6 du code de l’éducation, il est rétabli un article L. 632-7 ainsi rédigé : « Art. L.632-7. – Sont créées par voie règlementaire des passerelles afin que des professionnels paramédicaux puissent reprendre des études accélérées de médecine. « Ces passerelles favorisent en priorité la formation de médecins généralistes. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1768"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":3,"articlesListes":3,"amendements":3}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Numerus apertus","art":"1er","txt":"Fait déterminer le nombre d'étudiants en santé d'abord au regard des <b>besoins de santé du territoire</b>, les capacités de formation ne venant qu'à titre subsidiaire."},{"tag":"Départs en retraite","art":"1er","txt":"Impose de tenir compte des <b>départs en retraite</b> récents et à venir des médecins du territoire, et ajoute les conseils territoriaux de santé à ceux dont l'avis conforme est requis."},{"tag":"Passerelles","art":"3","txt":"Ouvre par voie réglementaire des <b>passerelles</b> permettant aux professionnels paramédicaux de reprendre des études de médecine adaptées et accompagnées."},{"tag":"Études à l'étranger","art":"2","txt":"Prévoit des conditions d'accès à la formation de médecine pour les <b>étudiants français inscrits à l'étranger</b>, dans l'Union européenne, l'Espace économique européen, en Suisse ou en Andorre."},{"tag":"Rapports","art":"3 bis","txt":"Demande, dans un délai de <b>six mois</b>, trois rapports : sur ces étudiants formés à l'étranger, sur les freins aux reconversions paramédicales, et sur l'offre de formation en santé dans les territoires sous-dotés."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0211","legislature":16,"titre":"Améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation","titreLong":"proposition de loi visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N48758","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0211","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Le deuxième alinéa du I de l’article L. 631-1 du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 1° bis (nouveau) La deuxième phrase est complétée par les mots : « afin de garantir la répartition optimale des futurs professionnels de santé sur le territoire au regard des besoins de santé » ; 2° La troisième phrase est ainsi modifiée : a) Les mots : « capacités de formation et des besoins de santé du territoire » sont remplacés par les mots : « besoins de santé du territoire puis, à titre subsidiaire, des capacités de formation » ; b) Après le mot : « conforme », sont insérés les mots : « des conseils territoriaux de santé concernés et » ; 3° Après la même troisième phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Les besoins de santé du territoire mentionnés à l a troisième phrase sont déterminés notamment au regard des départs en retraite récents et des estimations des départs en retraite à venir des médecins exerçant sur ledit territoire. » ; 3° bis (nouveau) À la dernière phrase, après le mot : « territorial es », sont insérés les mots : « et sociales » ; 4° Sont ajoutées deux phrases ainsi rédigées : « Si l’agence régionale de santé ou les agences régionales de santé concernées et les conseils territoriaux de santé concernés considèrent que les capacités d’accueil des formations en deuxième et troisième années du premier cycle d’une université ne correspondent pas aux objectifs pluriannuels arrêté s par l’université, cette dernière peut être appelée à mettre en œuvre des me sures visant à accroître ses capacités d’accueil. Les modalités d’accroissem ent de ces capacités et d’information des conseils territoriaux de santé concernés et de l’agence régionale de santé ou des agences régionales de santé concernées relative aux mesures prises ou envisagées, notamment en matière de moyens financiers et humains dégagés notamment par l’État, sont précisées par décret. » CHAPITRE II Encourager l’émergence de médecins en combattant la fuite des cerveaux","resume":"Fait primer les besoins locaux dans les objectifs d'admission en études de santé, ajoute l'avis conforme des conseils territoriaux de santé et permet de réclamer les places manquantes."},{"num":"2","extrait":"I. – Le II de l’article L. 631-1 du code de l’éduca tion est complété par un 11° ainsi rédigé : « 11° Les conditions et les modalités d’accès à la formation de médecine des étudiants français inscrits avant la promulgation de la loi n° du visant à améliorer l’accès aux soins par la territorialisation et la formation dans la même filière dans un État membre de l’Union européenne, un État partie à l’accord sur l’Espace économique européen, la Confédération suisse ou la Principauté d’Andorre. » Ibis (nouveau). – (Supprimé) II. – Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport relatif aux étudiants français inscrits en formation de médecine à l’étranger. Ce rapport comporte des données chiffrées, relatives notamment au mode et au lieu d’exercice ainsi qu’à l’évolution de la carrière de ces personnes à l’issue de leurs études. CHAPITRE III Développer l’accès aux soins médicaux par la formation des professionnels paramédicaux","resume":"Renvoie à décret l'accès aux études médicales des Français inscrits avant la loi dans certains États européens et impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 6 mois.","resumeGenre":"description"},{"num":"3","extrait":"I. – Après l’article L. 632-6 du code de l’éducatio n, il est inséré un article L. 632-6-1 ainsi rédigé : « Art. L. 632-6-1. – Sont créées par voie réglementaire des passerelles afin que des professionnels paramédicaux puissent reprendre des études adaptées et accompagnées de médecine. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » II (nouveau). – Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les conséquences de l’arrêté du 22 octobre 2021 modifiant l’arrêté du 4 novembre 2019 relatif à l’accès aux formations de médecine, de pharmacie, d’odontologie et de maïeutique sur l’accès des auxiliaires médicaux aux études de médecine. Il étudie les freins durables aux reconversions des professions paramédicales vers la profession de médecin et formule des recommandations sur les évolutions potentielles à apporter aux passerelles existantes.","resume":"Impose la création réglementaire de passerelles vers des études de médecine adaptées et accompagnées pour les paramédicaux, et un rapport gouvernemental sous 6 mois sur ces reconversions."},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport relatif à l’offre de formation en médecine, en pharmacie, en odontologie et en maïeutique dans les territoires caractérisés par une offre de soins insuffisante au sens de l’article L. 1434-4 du code de la santé publique. Le rapport examine notamment le taux d’accès à ces études dans ces territoires ains i que la correspondance entre le lieu de formation, en particulier en premier cycle, et le premier lieu d’exercice des professionnels de santé formés. Il formule des propositions permettant de garantir l’équité territoriale de l’o ffre de formation en santé, notamment par l’implantation de nouveaux lieux de formation.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport sous 6 mois sur l'offre de formation en santé dans les territoires où l'offre de soins est insuffisante, et des propositions d'équité territoriale."},{"num":"4","extrait":"I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La charge pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour l'État par une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs et celle des organismes de sécurité sociale par une majoration de cette accise."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0211_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2025-06-27","titre":"visant à améliorer l'accès aux soins par la territorialisation et la formation","numJO":"149","dateJO":"2025-06-28","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TSSX2333832L"},"eli":{"numeroLoi":"2025-580","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2025/6/27/TSSX2333832L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Améliorer l’accès aux soins par la territorialisation et la formation","date":"2023-12-07","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Yannick Neuder (rapporteur de la commission des affaires sociales)","propos":"En raison de la pénurie de professionnels de santé, la démographie médicale en France se trouve dans une situation alarmante, qui met en péril notre système de santé et l’accès aux soins."},{"orateur":"Mme Agnès Firmin Le Bodo (ministre déléguée chargée de l’organisation territoriale et des professions de santé)","propos":"C’est d’un objectif commun que nous débattons ce soir. Face aux enjeux de démographie médicale et aux tensions auxquelles sont confrontés certains services hospitaliers, nous partageons, en tant que responsables politiques, un même sens du devoir."},{"orateur":"Mme Isabelle Valentin","propos":"La France connaît une situation alarmante en matière d’accès aux soins. L’amélioration de la démographie des professionnels de santé est un défi majeur."},{"orateur":"M. Nicolas Turquois","propos":"À l’issue de cette journée, je vous propose la création d’un nouveau véhicule législatif, la PPI – proposition d’intentions. Les textes de ce type sont intéressants mais ils comportent peu d’éléments opérationnels et pas de réalités concrètes pour nos concitoyens."},{"orateur":"M. Joël Aviragnet","propos":"Chacun sur ces bancs connaît la situation critique dans laquelle se trouve notre pays concernant l’accès aux soins et l’accélération de la désertification médicale. C’est pourquoi cette proposition de loi vise à améliorer l’accès aux soins par la territorialisation et par la formation."},{"orateur":"M. Frédéric Valletoux","propos":"Je tiens à saluer Yannick Neuder pour cette initiative, son engagement à défendre le système de santé, sa réflexion personnelle et ses analyses, qui convergent souvent avec celles des collègues d’autres groupes. Il connaît les sujets de l’intérieur ; c’est ainsi que l’on est concret et constructif."},{"orateur":"M. Sébastien Peytavie","propos":"Avant de commencer l’examen des articles de cette proposition de loi, un constat : la courbe de la chute de la démographie médicale ne s’inversera qu’en 2030."},{"orateur":"M. Pierre Dharréville","propos":"Chers collègues du groupe Les Républicains, vous nous soumettez là une proposition de loi plutôt intéressante, alors que vous nous avez emboucanés toute la journée avec des fantasmes, des lubies, des amalgames, des propositions morbides et des visions moisies de la France, de la République et de l’h…"},{"orateur":"Mme Béatrice Descamps","propos":"L’omniprésence de la thématique de l’accès aux soins dans nos débats parlementaires est le douloureux sinne de la gravité de la crise du système de santé. Ce texte, issu du travail de qualité du rapporteur Neuder, tente d’y apporter certaines réponses ; nous les saluons."},{"orateur":"M. Jean-François Rousset","propos":"Les problèmes d’accès aux soins rencontrés dans nos territoires sont une réalité indéniable. Nous remercions donc M. le rapporteur de nous permettre d’en débattre à nouveau, cette fois-ci sous l’angle de la formation des professionnels de santé."},{"orateur":"M. Thierry Frappé","propos":"Plus d’un Français sur dix se retrouve aujourd’hui sans médecin traitant, soit 11 % de la population française. Plus de 30 % de nos concitoyens vivent dans un désert médical. Les chiffres sont alarmants puisqu’on prévoit, pour la fin du quinquennat, 20 millions de patients sans médecin traitant."},{"orateur":"Mme Mathilde Hignet","propos":"Ce texte apporte une bonne nouvelle : le numerus clausus est indéfendable ; l’héritage de Valéry Giscard d’Estaing n’existe plus, même à droite !"}],"explications":[{"orateur":"M. Nicolas Turquois","groupe":"DEM","propos":"Je l’ai dit au cours de la discussion générale, nous nous abstiendrons sur ce texte. L’intention est louable, et il est certain que nous manquons de médecins. Néanmoins, en matière de formations en santé, les mesures prises ont un effet dans le temps long ; la réforme du numerus clausus portera ses fruits à la fin de la décennie 2020. On ne peut pas adopter des textes à ce sujet tous les six mois !"},{"orateur":"M. Jérôme Guedj","groupe":"SOC","propos":"Dans cet hémicycle, nous abordons de manière récurrente l’accès aux soins, premier sujet de préoccupation de nos concitoyens, compte tenu des difficultés croissantes en la matière et de la désertification médicale. La majorité relative présidentielle…"},{"orateur":"M. Frédéric Valletoux","groupe":"HOR","propos":"Je salue l’initiative du rapporteur : la crise du système est telle qu’on a besoin de toutes les bonnes volontés et de toutes les bonnes idées. Certaines idées, comme la régulation, peuvent paraître faciles ; mais si les solutions étaient simples, cela se saurait et notre système de santé n’en serait pas là."},{"orateur":"Mme Christine Loir","groupe":"RN","propos":"La France est devenue ce pays où il est plus facile de trouver une aiguille dans une botte de foin qu’une plaque de médecin. Nous sommes d’accord pour considérer que les solutions ici proposées ne vont pas assez loin."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N48758","leg":16,"counts":{"total":56,"adopte":10,"rejete":13,"tombe":5,"retire":3,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":25,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-SOC","label":"Affaires sociales"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":14,"adoptes":5},{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":11,"adoptes":1},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":8,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC-A","couleur":"#DF84B5","n":7,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR - NUPES","code":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","n":6,"adoptes":2},{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":5,"adoptes":0},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#F8D434","n":3,"adoptes":1},{"groupeId":"Ecolo - NUPES","code":"ECOLO","couleur":"#77AA79","n":2,"adoptes":1}],"divisions":[{"article":"ART. 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Yannick Monnet","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR-NUPES","groupeCouleur":"#991414","dispositif":"Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « 3° bis À la dernière phrase, après le mot : « territoriales », sont insérés les mots : « et sociales ». »","expose":"Cet amendement vise à préciser que l’objectif visé est bien celui de réduire les inégalités certes territoriales, mais également sociales, d’accès aux soins.","synthese":"Insère, après l’alinéa 6, un alinéa qui modifie la dernière phrase en ajoutant, après le mot « territoriales », les mots « et sociales ».  \nCet amendement précise que l’objectif de réduction des inégalités concerne à la fois les aspects territoriaux et sociaux d’accès aux soins.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS53","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Yannick Neuder","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"I. - Après les mots : « et par », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « les conseils territoriaux de santé concernés ». II. - En conséquence, à la fin de l’alinéa 5, substituer aux mots : « de la commission mentionnée à la première phrase…","expose":"Prenant acte de l’intérêt transpartisan porté à cet article et dans un esprit d’ouverture et de pragmatisme, et en lien avec les discussions en cours sur la pr…","synthese":"Modifie la rédaction de l’alinéa 2 en ajoutant « les conseils territoriaux de santé concernés » après les mots « et par », et ajuste la fin de l’alinéa 5 en remplaçant les mots « de la commission mentionnée à la première phrase… » par une formulation adaptée.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS54","article":"ART. 3","auteur":"M. Yannick Neuder","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « accélérées », les mots : « adaptées et accompagnées ».","expose":"Amendement de précision rédactionnelle. Les travaux sur rapporteur ont révélé les inquiétudes suscitées par les mots « études accélérées ». Les termes « adapté…","synthese":"L'amendement propose de remplacer le mot « accélérées » par « adaptées et accompagnées » à l’alinéa 2 de l'article 3.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS52","article":"ART. 3","auteur":"M. Yannick Neuder","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"I. - À l’alinéa 1, substituer aux mots : « rétabli un article L. 632‑7 » les mots : « inséré un article L. 632‑6‑1 ». II. - En conséquence, au début de l’alinéa 2, substituer à la référence : « Art. L. 632‑7 » la référence : « Art. L. 632‑…","expose":"Amendement rédactionnel visant à corriger une erreur matérielle.","synthese":"Corrige une erreur matérielle en substituant, à l’alinéa 1 de l’article 3, les mots « rétabli un article L. 632‑7 » par « inséré un article L. 632‑6‑1 », et en modifiant en conséquence la référence à l’article L. 632‑7 en « Art. L. 632‑6‑1 ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS56","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Yannick Neuder","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"Compléter l’alinéa 2 par les mots : « ainsi que de la façon dont l’État doit y contribuer. »","expose":"Sous-amendement qui vise à préciser que l’État sera amené à prendre sa part dans les mesures prises pour accroître les capacités d’accueil des universités.","synthese":"Précise l’alinéa 2 en ajoutant une mention de la façon dont l’État doit contribuer aux mesures visant à accroître les capacités d’accueil des universités.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS36","article":"ART. 2","auteur":"M. Paul-André Colombani","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#F8D434","dispositif":"Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « I bis . - En contrepartie de cet accès dans la formation de médecine pour les étudiants français, les étudiants concernés s’engagent à exercer leurs fonctions à titre libéral ou salarié, à com…","expose":"La possibilité ouverte par l’article 2 de ce texte de réintégrer au cursus français les étudiants actuellement inscrits en études de médecine à l’étranger vise…","synthese":"Insère un nouvel alinéa après l’alinéa 2, qui oblige les étudiants français formés à l’étranger en médecine à s’engager à exercer leurs fonctions à titre libéral ou salarié, à compter de la fin de leur formation.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AS55","article":"ART. 3","auteur":"M. Yannick Neuder","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"Supprimer l'alinéa 3.","expose":"Pour répondre aux craintes exprimées quant à cet alinéa, qui ne visait en aucun cas à remettre en cause le libre choix de la spécialité en troisième cycle, le…"},{"numero":"AS7","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Sébastien Peytavie","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Compléter l’alinéa 7 par la phrase suivante : « Elles sont systématiquement accompagnées du détail des moyens financiers et humains nécessaires à leur réalisation. »","expose":"Le présent article a vocation à encourager les universités à renforcer leurs capacités d’accueil de formation. Cette mesure va dans le bon sens, elle rend l’ou…"},{"numero":"AS16","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre Dharréville","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR-NUPES","groupeCouleur":"#991414","dispositif":"Après l’alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis La deuxième phrase est complétée par les mots : « afin de garantir la répartition optimale des futurs professionnels de santé sur le territoire au regard des besoins de santé » ».","expose":"Cet amendement vise à accentuer le recentrage du numerus apertus sur la réponse aux besoins de santé du territoire."}],"texteRefs":["PIONANR5L16B1768"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":63,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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