{"scrutinId":"VTANR5L16V3205","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3205","legislature":16,"numero":3205,"date":"2023-12-12","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N48696","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":190,"suffragesExprimes":189,"nbrSuffragesRequis":95,"decompte":{"pour":148,"contre":41,"abstention":1,"nonVotant":1,"absent":386},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Millienne"}],"origine":"depute","enjeu":{"resume":"L'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP a été votée deux fois à l'Assemblée, à trois semaines d'écart, et la comparaison des deux scrutins est instructive.\n\nLe 22 novembre 2023, en première lecture, le texte est adopté par 71 voix contre 34, aucune abstention. Le 12 décembre, sur les conclusions de la commission mixte paritaire, il l'est par 148 voix contre 41 et une abstention.\n\nEntre les deux, PAS UN GROUPE ne change de camp. Renaissance, le Rassemblement national, Les Républicains, Les Démocrates et Horizons votent pour les deux fois ; La France insoumise, les Socialistes, les Écologistes et la Gauche démocrate et républicaine votent contre les deux fois. Ce qui change, c'est la participation : 105 votant·es en première lecture, 190 en lecture des conclusions.\n\nCe que le texte organise avant tout, c'est le sort des salariés. Lorsqu'un service de bus francilien change d'exploitant, l'ensemble des contrats de travail en cours des salariés affectés à ce service sont transférés au nouvel employeur, avec une dérogation pour ceux qui concourent au service interne de sécurité. Les mandats des représentants du personnel de la RATP sont prorogés jusqu'au dernier changement d'exploitant.\n\nLe texte écrit aussi dans la loi la composition du personnel d'Île-de-France Mobilités et y institue un comité social unique. Et il décale l'échéance : la date d'ouverture, fixée au 31 décembre 2024, devient une date comprise entre le 31 décembre 2024 et le 31 décembre 2026, arrêtée par l'autorité organisatrice.","dynamique":"Adopté le 12 décembre 2023 : 148 voix pour, 41 contre, 1 abstention. Six groupes ont voté pour et quatre ont voté contre.","arguments":{"pour":[{"qui":"Bruno Millienne, rapporteur de la commission du développement durable (Les Démocrates)","texte":"Présente en première lecture « une proposition de loi du Sénat, adoptée en commission le 7 novembre », et soutient qu’elle ne rouvre pas le principe de l’ouverture à la concurrence, actée selon lui par la loi du 8 décembre 2009 : elle vise « non à décaler dans le temps le processus d’ouverture à la concurrence, mais à échelonner son calendrier d’ouverture effective sur une durée maximale de deux ans ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 22 novembre 2023 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N058#3299197"},{"qui":"Groupes Renaissance, Rassemblement national, Les Républicains, Les Démocrates et Horizons","texte":"Ont voté pour aux deux scrutins, sans qu'aucun ne change de position entre les deux.","source":"Analyses des scrutins n° 3030 et n° 3205, Assemblée nationale, 22 novembre et 12 décembre 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3205"}],"contre":[{"qui":"Thomas Portes (La France insoumise - NUPES)","texte":"Dénonce en première lecture un texte qui, selon lui, se contente d’étaler sur deux ans l’ouverture à la concurrence au lieu de l’arrêter. Dans son explication de vote sur la motion de rejet préalable, il soutient que « même les fervents idéologues du marché admettent désormais que la privatisation de la RATP constituera une catastrophe au quotidien pour les 12 millions d’usagers et risquera de faire échouer les prochains Jeux olympiques ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 22 novembre 2023 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N058#3299675"},{"qui":"Groupes La France insoumise, Socialistes et apparentés, Écologiste et Gauche démocrate et républicaine","texte":"Ont voté contre aux deux scrutins, soit les quatre groupes de gauche, et eux seuls.","source":"Analyses des scrutins n° 3030 et n° 3205, Assemblée nationale, 22 novembre et 12 décembre 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3205"}],"reserves":[]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 3030 (première lecture), Assemblée nationale, 22 novembre 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3030"},{"label":"Analyse du scrutin n° 3205 (commission mixte paritaire), Assemblée nationale, 12 décembre 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3205"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP","texteAdopte":"PIONANR5L16TAP0214","texteAdopteEntete":{"date":"2023-12-12"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[{"id":"PA793362","label":"José Gonzalez","groupeId":"PO800520","vote":"pour","declare":"nonVotant"}],"horsReleve":[{"id":"PA795746","label":"Antoine Léaument","groupeId":"PO800490","declare":"contre"}]}},"groupes":[{"id":"PO800490","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale","libelleAbrev":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"fi","nombreMembres":76,"legislature":16},{"id":"PO800502","code":"GDR","libelle":"Gauche démocrate et républicaine - NUPES","libelleAbrev":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"com","nombreMembres":24,"legislature":16},{"id":"PO800526","code":"EcoS","libelle":"Écologiste - NUPES","libelleAbrev":"ECOLO","couleur":"#77AA79","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"ecolo","nombreMembres":23,"legislature":16},{"id":"PO800496","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES)","libelleAbrev":"SOC","couleur":"#DF84B5","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2023-10-18","family":"soc","nombreMembres":22,"legislature":16},{"id":"PO830170","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés","libelleAbrev":"SOC-A","couleur":"#DF84B5","dateDebut":"2023-10-19","dateFin":"2024-06-09","family":"soc","nombreMembres":7,"legislature":16},{"id":"PO800532","code":"LIOT","libelle":"Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires","libelleAbrev":"LIOT","couleur":"#F8D434","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"liot","nombreMembres":22,"legislature":16},{"id":"PO800484","code":"DEM","libelle":"Démocrate (MoDem et Indépendants)","libelleAbrev":"DEM","couleur":"#CE5215","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"modem","nombreMembres":58,"legislature":16},{"id":"PO800538","code":"RE","libelle":"Renaissance","libelleAbrev":"RE","couleur":"#61468F","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"renaissance","nombreMembres":193,"legislature":16},{"id":"PO800514","code":"HOR","libelle":"Horizons et apparentés","libelleAbrev":"HOR","couleur":"#32B3CA","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"horizons","nombreMembres":32,"legislature":16},{"id":"PO800508","code":"LR","libelle":"Les Républicains","libelleAbrev":"LR","couleur":"#4565AD","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"lr","nombreMembres":61,"legislature":16},{"id":"PO800520","code":"RN","libelle":"Rassemblement National","libelleAbrev":"RN","couleur":"#35495E","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"rn","nombreMembres":90,"legislature":16},{"id":"PO793087","code":"NI","libelle":"Non inscrit","libelleAbrev":"NI","couleur":"#8D949A","dateDebut":"2022-06-22","dateFin":"2024-06-09","family":"ni","nombreMembres":10,"legislature":16}],"legMeta":{"n":16,"label":"16e (2022-2024)","dateDebut":"2022-06-22","dateFin":"2024-06-09","nGroupes":12,"nDeputes":618,"nScrutinsMajeurs":262,"nVotesMajeurs":129,"nScrutinsTotal":4106,"medianParticipation":0.2608},"enjeu":{"resume":"L'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP a été votée deux fois à l'Assemblée, à trois semaines d'écart, et la comparaison des deux scrutins est instructive.\n\nLe 22 novembre 2023, en première lecture, le texte est adopté par 71 voix contre 34, aucune abstention. Le 12 décembre, sur les conclusions de la commission mixte paritaire, il l'est par 148 voix contre 41 et une abstention.\n\nEntre les deux, PAS UN GROUPE ne change de camp. Renaissance, le Rassemblement national, Les Républicains, Les Démocrates et Horizons votent pour les deux fois ; La France insoumise, les Socialistes, les Écologistes et la Gauche démocrate et républicaine votent contre les deux fois. Ce qui change, c'est la participation : 105 votant·es en première lecture, 190 en lecture des conclusions.\n\nCe que le texte organise avant tout, c'est le sort des salariés. Lorsqu'un service de bus francilien change d'exploitant, l'ensemble des contrats de travail en cours des salariés affectés à ce service sont transférés au nouvel employeur, avec une dérogation pour ceux qui concourent au service interne de sécurité. Les mandats des représentants du personnel de la RATP sont prorogés jusqu'au dernier changement d'exploitant.\n\nLe texte écrit aussi dans la loi la composition du personnel d'Île-de-France Mobilités et y institue un comité social unique. Et il décale l'échéance : la date d'ouverture, fixée au 31 décembre 2024, devient une date comprise entre le 31 décembre 2024 et le 31 décembre 2026, arrêtée par l'autorité organisatrice.","dynamique":"Adopté le 12 décembre 2023 : 148 voix pour, 41 contre, 1 abstention. Six groupes ont voté pour et quatre ont voté contre.","arguments":{"pour":[{"qui":"Bruno Millienne, rapporteur de la commission du développement durable (Les Démocrates)","texte":"Présente en première lecture « une proposition de loi du Sénat, adoptée en commission le 7 novembre », et soutient qu’elle ne rouvre pas le principe de l’ouverture à la concurrence, actée selon lui par la loi du 8 décembre 2009 : elle vise « non à décaler dans le temps le processus d’ouverture à la concurrence, mais à échelonner son calendrier d’ouverture effective sur une durée maximale de deux ans ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 22 novembre 2023 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N058#3299197"},{"qui":"Groupes Renaissance, Rassemblement national, Les Républicains, Les Démocrates et Horizons","texte":"Ont voté pour aux deux scrutins, sans qu'aucun ne change de position entre les deux.","source":"Analyses des scrutins n° 3030 et n° 3205, Assemblée nationale, 22 novembre et 12 décembre 2023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3205"}],"contre":[{"qui":"Thomas Portes (La France insoumise - NUPES)","texte":"Dénonce en première lecture un texte qui, selon lui, se contente d’étaler sur deux ans l’ouverture à la concurrence au lieu de l’arrêter. 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sécurité mentionné à l’article L. 2251-1-2, aux missions des structures centrales de la Régie autonome des transports parisiens hors entités mutualisées, ainsi qu’à certaines fonctions des entités mutualisées dont la liste est fixée par décret, sont exclus du champ du transfert. » ; b) Au 1°, après le mot : « partie », sont insérés les mots : « des missions » ; c) Au 2°, après le mot : « partie », sont insérés les mots : « des missions » ; 2° Après le même article L. 3111-16-1, il est inséré un article L. 3111-16-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-1-1. – Pour l’application de la présente section, on entend : « 1° Par “centre-bus” : toute entité du cédant chargée de l’exploitation des lignes régulières de transport public par autobus ou autocar, du remisage et, le cas échéant, de la maintenance des véhicules associés aux lignes ; « 2° Par “entités mutualisées” : toute entité du cédant, dont l’activité n’est pas dédiée qu’à un seul centre-bus, au sein d e laquelle des salariés concourent directement ou indirectement au service régulier de transport public par autobus ou autocar, ou à une partie des missions exercées au sein de ce service ; « 3° Par “service” : l’exploitation des lignes régulières de transport public par autobus ou autocar, le remisage et, le cas échéant, la maintenance des véhicules associés aux lignes au sein d’un cent re-bus, ainsi que les activités y concourant directement ou indirectement. » ; 3° Le 1° de l’article L. 3111-16-2 est ainsi modifié : a) Après le mot : « transmises », sont insérés les mots : « individuellement et collectivement » ; b) Après le mot : « “cessionnaire”, », sont insérés l es mots : « concernant notamment l’existence et les condition s du transfert de leur contrat de travail, » ; c) Après le mot : « partie », sont insérés les mots : « des missions » ; 4° L’article L. 3111-16-3 est ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-3. – Sans préjudice des articles L. 3111-16-1 et L. 3111-16-4, le nombre de salariés dont le contrat de travail se poursuit auprès des nouveaux employeurs est déterminé par ce ntre-bus, par entité mutualisée, par catégorie d’emploi et par poste. « Ce nombre correspond à l’équivalent en emplois à temps plein concourant à l’exploitation du service concerné, à l’exception des salariés concourant aux missions mentionnées au deuxième alinéa de l’article L. 3111-16-1, dans les douze mois qui précèdent la date de notification du contrat de concession. « Ce nombre peut être déterminé en fonction de l’év olution prévisionnelle des effectifs du cédant jusqu’à la date du changement d’attributaire. « Ce nombre est arrêté d’un commun accord par le cédant et par l’autorité organisatrice sur la base des éléments transmis par le cédant et dans le respect du secret des affaires. « En cas de différend entre l’autorité organisatrice de transport et le cédant, l’une ou l’autre partie peut saisir l’Autor ité de régulation des transports dans les conditions fixées aux articles L. 1263-1 et L. 1263-3. La décision de l’Autorité de régulation des transports s’impose aux parties. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 5° L’article L. 3111-16-4 est ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-4. – I. – Les contrats de travail des salariés affectés à un centre-bus sont transférés au nouvel exploitant du service auquel ce centre-bus est rattaché. « Par dérogation au premier alinéa du présent I, les salariés affectés à un service devant être rattaché, en tout ou partie, à un autre centre-bus à l’issue de la procédure de mise en concurrence peuvent, à la demande de l’autorité organisatrice, lorsque les besoins prévisionnels en effectifs du service transféré le justifient, se porter volontaires, dans des conditions définies par décret en Conseil d’État, en vue de la reprise de leur contrat de travail par le nouvel exploitant du service public au sein de cet autre centre-bus. « II. – Par dérogation au I, un décret en Conseil d ’État détermine les conditions dans lesquelles le cédant fait appel au volontariat, parmi les salariés affectés à la conduite de nuit, pour le transfert de leur contrat de travail auprès du nouvel exploitant du service de nuit auquel ils sont actuellement affectés. « III. – Pour les salariés du cédant affectés à chaque entité mutualisée participant à l’exploitation de l’ensemble des cent res-bus auxquels se rattachent les services transférés, un décret en Conseil d’État fixe pour chaque service transféré : « 1° Les conditions dans lesquelles il est fait appel prioritairement au volontariat ; « 2° Les modalités de désignation des salariés, par entité mutualisée, par catégorie d’emplois et par poste ; « 3° Les modalités et les délais d’établissement et de communication par le cédant de la liste des salariés désignés don t le contrat est susceptible d’être transféré. « IV. – Pour les services ou parties de services ou les missions ou parties de missions exercées au sein de ces services, que l ’autorité organisatrice décide de fournir elle-même ou d’en attribuer l’exé cution à une entité juridiquement distincte sur laquelle elle exerce un contrôle analogue à celui qu’elle exerce sur ses propres services, les salariés du cédant concourant à l’exploitation du service ou de la mission concerné font l’objet d’un transfert de leur contrat de travail, selon le cas, à l’autorité organisatrice ou à l’entité. « V. – Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 5° bis (nouveau) Le I de l’article L. 3111-16-5 est ainsi rédigé : « I. – Le cédant informe, individuellement et par t out moyen conférant date certaine, le salarié dont le contrat de travail doit être transféré. Cette information est communiquée au plus tard : « 1° Six mois avant la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service, lorsque le délai entre la date d’attribution du contrat et la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service est d’au moins douze mois ; « 2° Quatre mois avant la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service, lorsque le délai entre la date d’attribution du contrat et la date prévue pour le changement effectif d’exp loitant du service est inférieur à douze mois. « Le cédant indique les conditions du transfert du contrat de travail ainsi que les conséquences de son refus pour le salarié. » ; 6° Au premier alinéa des articles L. 3111-16-7 et L. 3111-16-10, la référence : « L. 3311-16-1 » est remplacée par la référence : « L. 3111-16-1 » ; 7° L’article L. 3111-16-11 est ainsi modifié : a) Le mot : « ou » est remplacé par le signe : «, » ; b) Après les mots : « auxiliaires de transport », son t insérés les mots : «, par les dispositions applicables au sein de l’é tablissement public à caractère industriel et commercial de la Régie auto nome des transports parisiens, par les dispositions applicables au sein de l’établissement public Île-de-France Mobilités ou par les dispositions applicables au sein des filiales des entreprises de transport public urbain régulier de personnes concourant aux activités de gestion, d’exploitation ou de maintenance de service régulier de transport public, » ; 8° L’article L. 3111-16-12 est complété par les mots : «, y compris dans le cas prévu au 1° de l’article L. 3111-16-1 ». II (nouveau). – Dans les six mois suivant la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les moyens de l’Autorité de régulation des transports au regard d e la nouvelle compétence prévue à l’article L. 3111-16-3 du code des transports en matière de différends relatifs à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien.","resume":"Organise le transfert des salariés des bus franciliens de la RATP, sauf exclusions, et impose un rapport au Parlement sous 6 mois sur l'Autorité de régulation des transports.","resumeGenre":"description"},{"num":"2","extrait":"I. – Après l’article L. 1241-13 du code des transports, sont insérés des articles L. 1241-13-1 et L. 1241-13-2 ainsi rédigés : « Art. L. 1241-13-1. – I. – Le personnel d’Île-de-France Mobilités comprend : « 1° Des fonctionnaires ; « 2° Des agents contractuels de droit public recrutés avant le 1 er janvier 2004 et régis par le règlement de gestion instauré par la délibération n° 2006/260 de l’établissement, en date du 29 mars 2006 ; « 3° Des agents contractuels de droit public ; « 4° Des salariés régis par le code du travail, lorsque les fonctions exercées nécessitent une qualification technique spécialisée et concourent directement ou indirectement à l’exploitation d’un service régulier de transport public de voyageurs. « II. – Il est institué, au sein d’Île-de-France Mobilités, un comité social unique, dont la composition, les règles de fonctionnement et les attributions sont fixées par décret en Conseil d’État. Il est compétent pour l’ensemble des personnels d’Île-de-France Mobilités. Ce comité exerce les compétences des comités sociaux territoriaux mentionnées au chapitre I er du titre V du livre II du code général de la fonction publique ainsi que l es compétences mentionnées au chapitre II du titre I er du livre III de la deuxième partie du code du travail, sous réserve des adaptations prévu es par décret en Conseil d’État. « III. – Un décret en Conseil d’État établit, après avis du conseil d’administration et du comité social unique, les types d’emplois qui sont nécessaires à l’exercice de l’ensemble des missions de l’établissement et détermine les catégories de personnel, de droit public et de droit privé, ayant vocation à les occuper. « IV. – Le conseil d’administration de l’établissem ent établit chaque année, après avis du comité social unique, les orientations en matière de recrutement qui s’inscrivent dans le cadre défini a u III et qui précisent les prévisions de recrutement et d’emploi dans les différentes catégories de personnel. « Art. L. 1241-13-2 (nouveau). – I. – Le comité social unique est composé du président d’Île-de-France Mobilités ou de son représentant, qui le préside, et des représentants du personnel. Seul s les représentants du personnel sont appelés à prendre part aux votes lorsque le comité est consulté. « Les représentants du personnel siégeant au comité social unique sont élus par collège au scrutin de liste à la représentation proportionnelle, selon des modalités fixées par décret en Conseil d’État. « Les candidatures sont présentées par les organisations syndicales qui remplissent les conditions suivantes : « 1° Pour le collège des personnels mentionnés aux 1° à 3° du I de l’article L. 1241-13-1, celles prévues aux articles L. 211-1 à L. 211-4 du code général de la fonction publique ; « 2° Pour le collège des personnels mentionnés au 4 ° du I de l’article L. 1241-13-1 du présent code, celles prévues à l’ar ticle L. 2314-5 du code du travail. « La composition de la représentation du personnel au sein du comité social unique est fixée par décret en Conseil d’Éta t de façon à permettre la représentation de chaque collège, en tenant compte des effectifs, d’une part, des personnels mentionnés aux 1° à 3° du I de l’art icle L. 1241-13-1 du présent code et, d’autre part, des personnels mentionnés au 4° du même I. « II. – Les conditions d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » II (nouveau). – L’article L. 1241-13-2 du code des transports entre en vigueur à l’expiration des mandats des représentant s des personnels d’Île-de-France Mobilités mentionnés aux 1° à 3° du I de l’article L. 1241-13-1 du même code en cours à la date d’entr ée en vigueur de la présente loi. Les mandats des représentants des personnels d’Île-de-France Mobilités mentionnés au 4° du même I en cours à la date d’entrée en vigueur de l’article L. 1241-13-2 dudit code prennent fin à cette même date."},{"num":"3","extrait":"L’article L. 1263-1 du code des transports est ainsi modifié : 1° A (nouveau) À l’avant-dernière phrase du premier alinéa, les mots : « ou du deuxième alinéa de l’article L. 1263-3 » sont supprimés ; 1° À la dernière phrase du même premier alinéa, les mots : « des articles » sont remplacés par les mots : « de l’art icle » et, à la fin, les mots : « ou L. 3111-16-3 soit, dans les cas où les autorités organisatrices de transport ou l’autorité organisatrice mentionnée au même article L. 3111-16-3 ne publient pas ces informations, à compter de l’information faite au cédant, par tout moyen conférant date certaine, de l’intention de l’autorité organisatrice d’attribuer directement le contrat à un nouvel opérateur, de lancer une procédure de mise en concurrence ou de fournir elle-même le service » sont supprimés ; 2° Après ledit premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’elle est saisie sur le fondement dudit article L. 3111-16-3, elle se prononce dans un délai de trois mois suivant la réception de la saisine. Elle peut proroger ce délai d’un mois en cas de demande de pièces complémentaires. Par décision motivée, l’autorité peut décider de prolonger le délai dans lequel elle se prononce jusqu’à trois mois supplémentaires. »"},{"num":"4","extrait":"I. – Au 1° du II de l’article L. 1241-6 du code des transports, les mots : « le 31 décembre 2024 » sont remplacés par les mots : « à une date comprise entre le 31 décembre 2024 et le 31 décembre 2026, fixée par décision de l’autorité organisatrice ». II. – Le début du sixième alinéa du II de l’article 1er de l’ordonnance n° 59-151 du 7 janvier 1959 relative à l’organisati on des transports de voyageurs en Île-de-France est ainsi rédigé : « – à une date comprise entre le 31 décembre 2024 et le 31 décembre 2026 pour les services réguliers de transport routier, fixée par décision de l’autorité organisatrice, sauf… (le reste sans changement) ; »."},{"num":"5","extrait":"LeVI de l’article 158 de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation au premier alinéa du présent VI,l es dispositions particulières mentionnées au II de l’article L. 3316-1 du code des transports ne s’appliquent qu’à compter de la date à laquelle survient le changement d’exploitant mentionné à l’article L. 3111-16-1 du même code. Toutefois, le décret mentionné au II de l’article L. 3316-1 dudit code peut prévoir une entrée en vigueur de certaines de ses dispositions à l’issue d’une période transitoire, qui ne peut être supérieure à quinze mois à compter de la date à laquelle intervient le changement d’exploitant mentionné à l’article L. 3111-16-1 du même code. »","resume":"Reporte au changement d'exploitant les règles particulières de temps de travail des conducteurs de bus des communes franciliennes à contraintes spécifiques, 15 mois de transition possibles."},{"num":"6","extrait":"Les mandats des représentants du personnel titulaires et suppléants, au sens des livres Ier et III de la deuxième partie du code du travail, de la Régie autonome des transports parisiens, en cours à la date d’entrée en vigueur de la présente loi, sont prorogés jusqu’à la date à la quelle intervient le dernier changement d’exploitant mentionné à l’article L. 31 11-16-1 du code des transports."},{"num":"7","extrait":"Le code des transports est ainsi modifié : 1° Après la troisième phrase de l’article L. 2142-8, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Ces biens, lorsqu’ils sont mutualisés entre les différents services d’un même mode, sont remis à Îl e-de-France Mobilités au plus tard à la date d’entrée en vigueur du premier contrat d’exploitation portant sur l’un de ces services et attribué à un exploitant dans les conditions définies à l’article L. 1221-3, ou au plus tard à la date à laquelle Île-de-France Mobilités décide de fournir elle-même l’un de ces services ou une partie des missions exercées au sein de ces services, si cette date précède la date d’entrée en vigueur du premier contrat d’exploitation précité. » ; 2° Après la première phrase de l’article L. 2142-9, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Ces biens, lorsqu’ils sont mutualisés entre les différents services d’un même mode et qu’Île-de-Fra nce Mobilités estime qu’ils peuvent être utiles à la continuité de ces services, sont repris par Île-de-France Mobilités au plus tard à la date d’entrée en vigueur du premier contrat d’exploitation portant sur l’un de ces services et attribué à un exploitant dans les conditions définies à l’article L. 1221-3, ou au plus tard à la date à laquelle Île-de-France Mobilités décide de fournir elle-même l’un de ces services ou une partie des missions exercées au sein de ces services, si cette date précède la date d’entrée en vigueur d u premier contrat d’exploitation précité. »","resume":"Transfère à Île-de-France Mobilités des biens mutualisés entre services d'un même mode de transport, au plus tard à l'entrée en vigueur du premier contrat d'exploitation."},{"num":"8","extrait":"I. – L’article L. 1241-9 du code des transports est ainsi modifié : 1° (nouveau) Après les mots : « d’Île-de-France, », sont inséré s les mots : « des organisations représentatives des employeurs, » ; 2° Le mot : «, enfin, » est supprimé. II (nouveau). – Après le mot : « membres, », la fin de la première phrase du premier alinéa du IV de l’article 1 er de l’ordonnance n° 59-151 du 7 janvier 1959 relative à l’organisation des transports de voyageurs en Île-de-France est ainsi rédigée : « de la chambre régionale de commerce et d’industrie d’Île-de-France, des organisations représentatives des employeurs, des associations d’usagers et des présidents des établissements publics de coopération intercommunale. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1788_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N48696","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 27 décembre 2023. Loi en vigueur.","date":"2023-12-27","organe":null},"steps":[{"date":"2023-09-29","dateLabel":"29 septembre 2023","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-09-29","dateLabel":"29 septembre 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-10-18","dateLabel":"18 octobre 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-10-23","dateLabel":"23 octobre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-10-24","dateLabel":"24 octobre 2023","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-10-24","dateLabel":"24 octobre 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission du développement durable","organeFull":"Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-08","dateLabel":"8 novembre 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission du développement durable","organeFull":"Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-22","dateLabel":"22 novembre 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-22","dateLabel":"22 novembre 2023","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-23","dateLabel":"23 novembre 2023","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-07","dateLabel":"7 décembre 2023","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-12","dateLabel":"12 décembre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-18","dateLabel":"18 décembre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-27","dateLabel":"27 décembre 2023","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V3030","date":"2023-11-22","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":71,"contre":34,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3011","date":"2023-11-22","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par Mme Cyrielle Chatelain, de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":41,"contre":136,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3012","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement n° 26 de M. Vannier à l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":38,"contre":62,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3013","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement n° 1 de Mme Keloua Hachi et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":37,"contre":62,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3014","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement n° 56 de M. Vannier à l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":15,"contre":37,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3015","date":"2023-11-22","titre":"l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":50,"contre":16,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3016","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement n° 31 de M. Vannier après l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":27,"contre":51,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3017","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement de suppression n° 32 de Mme Amrani et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":27,"contre":51,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3018","date":"2023-11-22","titre":"l'article 2 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":52,"contre":28,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3019","date":"2023-11-22","titre":"l'article 3 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":55,"contre":5,"abstention":24},{"id":"VTANR5L16V3020","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement n° 7 de Mme Keloua Hachi à l'article 4 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":42,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V3021","date":"2023-11-22","titre":"l'article 4 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":51,"contre":27,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3022","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement n° 39 de M. Vannier à l'article 5 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":29,"contre":53,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3023","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement n° 65 de Mme Keloua Hachi à l'article 5 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":29,"contre":57,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V3024","date":"2023-11-22","titre":"l'article 5 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":60,"contre":28,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V3025","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement de suppression n° 21 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article 6 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":31,"contre":61,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3026","date":"2023-11-22","titre":"l'article 6 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":63,"contre":28,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V3027","date":"2023-11-22","titre":"l'article 7 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":61,"contre":30,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3028","date":"2023-11-22","titre":"l'amendement de suppression n° 43 de Mme Amrani à l'article 8 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":28,"contre":64,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3029","date":"2023-11-22","titre":"l'article 8 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":73,"contre":32,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3205","date":"2023-12-12","titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (texte de la commission mixte paritaire).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":148,"contre":41,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3204","date":"2023-12-12","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par Mme Mathilde Panot, de la proposition de loi relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":61,"contre":177,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte de loi modifie le code des transports pour permettre l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien, en autorisant un changement d'exploitant d'un service. Il prévoit l'extension de la période de transition jusqu'à une date fixée entre décembre 2024 et décembre 2026. Il établit également une nouvelle structure de personnel pour Île-de-France Mobilités, incluant des fonctionnaires et des agents contractuels, tout en transférant certains biens à cette entité. Enfin, il adapte les règles de participation des organisations représentatives des employeurs dans le cadre des décisions de l'autorité organisatrice.","uid":"PIONANR5L16B1788","titre":"proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP","type":"Proposition de 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Ce texte, issu d’un **scrutin public ordinaire**, a reçu le soutien de plusieurs groupes politiques, notamment **RE, RN, LR, DEM et HOR**. En revanche, **LFI-NUPES, SOC et ECOLO** se sont opposés à cette mesure. Le vote, qui s’est déroulé le **12 décembre 2023**, a été approuvé par **148 députés**, contre **41**, avec **1 abstention**. Les clivages reflètent des divergences sur l’organisation du transport public et la place de la concurrence dans ce secteur.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LR":"a voté pour","RE":"a voté pour","RN":"a voté pour","ECOLO":"a voté contre","LFI-NUPES":"a voté contre","SOC":"a voté contre"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1838","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion-dvp/l16b1838_rapport-fond.pdf","commission":"Développement durable","num":"1838","date":"2023-11-08","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N48696","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V3015","date":"2023-11-22","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":50,"contre":16,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3012","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 26 de M. Vannier à l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":38,"contre":62,"abstention":0,"numero":"26","auteur":"M. Vannier","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement du groupe LFI reprenait la même garantie : inscrire dans la loi que les salariés des bus franciliens transférés à un nouvel opérateur conservent leurs droits statutaires et conventionnels, sauf conditions plus favorables.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V3013","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1 de Mme Keloua Hachi et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":37,"contre":62,"abstention":0,"numero":"1","auteur":"Mme Keloua Hachi","sousAmdt":false,"synthese":"Lors de l’ouverture à la concurrence des bus franciliens, cet amendement voulait garantir aux salariés transférés le maintien de leurs droits collectifs et statutaires, sauf conditions plus favorables, au motif d’éviter une dégradation de leurs conditions d’emploi.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V3014","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 56 de M. Vannier à l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":15,"contre":37,"abstention":0,"numero":"56","auteur":"M. Vannier","sousAmdt":false,"synthese":"L’année 2019, antérieure au Covid, aurait servi de période de référence pour calculer le nombre de salariés transférés aux nouveaux opérateurs, son auteur relevant une baisse des effectifs de conducteurs depuis lors.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V3016","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 31 de M. Vannier après l'article premier de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":27,"contre":51,"abstention":0,"numero":"31","auteur":"M. Vannier","sousAmdt":false,"synthese":"Les appels d’offres liés à l’ouverture à la concurrence n’auraient pu, avec cet amendement, dégrader les conditions de travail et rémunérations du personnel, ni réduire l’offre ou renchérir le coût des transports.","groupe":"LFI-NUPES"}],"extrait":"I. – La section 2 du chapitre I er du titre I er du livre I er de la troisième partie du code des transports est ainsi modifiée : 1° L’article L. 3111-16-1 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est remplacé par deux alinéas ainsi rédigés : « Lorsque survient un changement d’exploitant d’un service ou d’une partie des missions de service régulier de transport public par autobus ou autocar dans la région d’Île-de-France opéré par l’établissement public à caractère industriel et commercial de la Régie auto nome des transports parisiens, l’ensemble des contrats de travail en cours des salariés affectés à l’exploitation et à la continuité du service public concerné sont transférés aux nouveaux employeurs. « Par dérogation au premier alinéa, les contrats de travail des salariés concourant aux missions réalisées par le service in terne de sécurité mentionné à l’article L. 2251-1-2, aux missions des structures centrales de la Régie autonome des transports parisiens hors entités mutualisées, ainsi qu’à certaines fonctions des entités mutualisées dont la liste est fixée par décret, sont exclus du champ du transfert. » ; b) Au 1°, après le mot : « partie », sont insérés les mots : « des missions » ; c) Au 2°, après le mot : « partie », sont insérés les mots : « des missions » ; 2° Après le même article L. 3111-16-1, il est inséré un article L. 3111-16-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-1-1. – Pour l’application de la présente section, on entend : « 1° Par “centre-bus” : toute entité du cédant chargée de l’exploitation des lignes régulières de transport public par autobus ou autocar, du remisage et, le cas échéant, de la maintenance des véhicules associés aux lignes ; « 2° Par “entités mutualisées” : toute entité du cédant, dont l’activité n’est pas dédiée qu’à un seul centre-bus, au sein d e laquelle des salariés concourent directement ou indirectement au service régulier de transport public par autobus ou autocar, ou à une partie des missions exercées au sein de ce service ; « 3° Par “service” : l’exploitation des lignes régulières de transport public par autobus ou autocar, le remisage et, le cas échéant, la maintenance des véhicules associés aux lignes au sein d’un cent re-bus, ainsi que les activités y concourant directement ou indirectement. » ; 3° Le 1° de l’article L. 3111-16-2 est ainsi modifié : a) Après le mot : « transmises », sont insérés les mots : « individuellement et collectivement » ; b) Après le mot : « “cessionnaire”, », sont insérés l es mots : « concernant notamment l’existence et les condition s du transfert de leur contrat de travail, » ; c) Après le mot : « partie », sont insérés les mots : « des missions » ; 4° L’article L. 3111-16-3 est ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-3. – Sans préjudice des articles L. 3111-16-1 et L. 3111-16-4, le nombre de salariés dont le contrat de travail se poursuit auprès des nouveaux employeurs est déterminé par ce ntre-bus, par entité mutualisée, par catégorie d’emploi et par poste. « Ce nombre correspond à l’équivalent en emplois à temps plein concourant à l’exploitation du service concerné, à l’exception des salariés concourant aux missions mentionnées au deuxième alinéa de l’article L. 3111-16-1, dans les douze mois qui précèdent la date de notification du contrat de concession. « Ce nombre peut être déterminé en fonction de l’év olution prévisionnelle des effectifs du cédant jusqu’à la date du changement d’attributaire. « Ce nombre est arrêté d’un commun accord par le cédant et par l’autorité organisatrice sur la base des éléments transmis par le cédant et dans le respect du secret des affaires. « En cas de différend entre l’autorité organisatrice de transport et le cédant, l’une ou l’autre partie peut saisir l’Autor ité de régulation des transports dans les conditions fixées aux articles L. 1263-1 et L. 1263-3. La décision de l’Autorité de régulation des transports s’impose aux parties. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 5° L’article L. 3111-16-4 est ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-4. – I. – Les contrats de travail des salariés affectés à un centre-bus sont transférés au nouvel exploitant du service auquel ce centre-bus est rattaché. « Par dérogation au premier alinéa du présent I, les salariés affectés à un service devant être rattaché, en tout ou partie, à un autre centre-bus à l’issue de la procédure de mise en concurrence peuvent, à la demande de l’autorité organisatrice, lorsque les besoins prévisionnels en effectifs du service transféré le justifient, se porter volontaires, dans des conditions définies par décret en Conseil d’État, en vue de la reprise de leur contrat de travail par le nouvel exploitant du service public au sein de cet autre centre-bus. « II. – Par dérogation au I, un décret en Conseil d ’État détermine les conditions dans lesquelles le cédant fait appel au volontariat, parmi les salariés affectés à la conduite de nuit, pour le transfert de leur contrat de travail auprès du nouvel exploitant du service de nuit auquel ils sont actuellement affectés. « III. – Pour les salariés du cédant affectés à chaque entité mutualisée participant à l’exploitation de l’ensemble des cent res-bus auxquels se rattachent les services transférés, un décret en Conseil d’État fixe pour chaque service transféré : « 1° Les conditions dans lesquelles il est fait appel prioritairement au volontariat ; « 2° Les modalités de désignation des salariés, par entité mutualisée, par catégorie d’emplois et par poste ; « 3° Les modalités et les délais d’établissement et de communication par le cédant de la liste des salariés désignés don t le contrat est susceptible d’être transféré. « IV. – Pour les services ou parties de services ou les missions ou parties de missions exercées au sein de ces services, que l ’autorité organisatrice décide de fournir elle-même ou d’en attribuer l’exé cution à une entité juridiquement distincte sur laquelle elle exerce un contrôle analogue à celui qu’elle exerce sur ses propres services, les salariés du cédant concourant à l’exploitation du service ou de la mission concerné font l’objet d’un transfert de leur contrat de travail, selon le cas, à l’autorité organisatrice ou à l’entité. « V. – Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 5° bis (nouveau) Le I de l’article L. 3111-16-5 est ainsi rédigé : « I. – Le cédant informe, individuellement et par t out moyen conférant date certaine, le salarié dont le contrat de travail doit être transféré. Cette information est communiquée au plus tard : « 1° Six mois avant la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service, lorsque le délai entre la date d’attribution du contrat et la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service est d’au moins douze mois ; « 2° Quatre mois avant la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service, lorsque le délai entre la date d’attribution du contrat et la date prévue pour le changement effectif d’exp loitant du service est inférieur à douze mois. « Le cédant indique les conditions du transfert du contrat de travail ainsi que les conséquences de son refus pour le salarié. » ; 6° Au premier alinéa des articles L. 3111-16-7 et L. 3111-16-10, la référence : « L. 3311-16-1 » est remplacée par la référence : « L. 3111-16-1 » ; 7° L’article L. 3111-16-11 est ainsi modifié : a) Le mot : « ou » est remplacé par le signe : «, » ; b) Après les mots : « auxiliaires de transport », son t insérés les mots : «, par les dispositions applicables au sein de l’é tablissement public à caractère industriel et commercial de la Régie auto nome des transports parisiens, par les dispositions applicables au sein de l’établissement public Île-de-France Mobilités ou par les dispositions applicables au sein des filiales des entreprises de transport public urbain régulier de personnes concourant aux activités de gestion, d’exploitation ou de maintenance de service régulier de transport public, » ; 8° L’article L. 3111-16-12 est complété par les mots : «, y compris dans le cas prévu au 1° de l’article L. 3111-16-1 ». II (nouveau). – Dans les six mois suivant la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur les moyens de l’Autorité de régulation des transports au regard d e la nouvelle compétence prévue à l’article L. 3111-16-3 du code des transports en matière de différends relatifs à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien.","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1788"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L16V3018","date":"2023-11-22","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":52,"contre":28,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3017","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 32 de Mme Amrani et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":27,"contre":51,"abstention":0,"numero":"32","auteur":"Mme Amrani","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait supprimer l’article autorisant Île-de-France Mobilités à recruter des régulateurs et superviseurs sous contrat de droit privé, son autrice y voyant un pas de plus vers la privatisation.","groupe":"LFI-NUPES"}],"extrait":"I. – Après l’article L. 1241-13 du code des transports, sont insérés des articles L. 1241-13-1 et L. 1241-13-2 ainsi rédigés : « Art. L. 1241-13-1. – I. – Le personnel d’Île-de-France Mobilités comprend : « 1° Des fonctionnaires ; « 2° Des agents contractuels de droit public recrutés avant le 1 er janvier 2004 et régis par le règlement de gestion instauré par la délibération n° 2006/260 de l’établissement, en date du 29 mars 2006 ; « 3° Des agents contractuels de droit public ; « 4° Des salariés régis par le code du travail, lorsque les fonctions exercées nécessitent une qualification technique spécialisée et concourent directement ou indirectement à l’exploitation d’un service régulier de transport public de voyageurs. « II. – Il est institué, au sein d’Île-de-France Mobilités, un comité social unique, dont la composition, les règles de fonctionnement et les attributions sont fixées par décret en Conseil d’État. Il est compétent pour l’ensemble des personnels d’Île-de-France Mobilités. Ce comité exerce les compétences des comités sociaux territoriaux mentionnées au chapitre I er du titre V du livre II du code général de la fonction publique ainsi que l es compétences mentionnées au chapitre II du titre I er du livre III de la deuxième partie du code du travail, sous réserve des adaptations prévu es par décret en Conseil d’État. « III. – Un décret en Conseil d’État établit, après avis du conseil d’administration et du comité social unique, les types d’emplois qui sont nécessaires à l’exercice de l’ensemble des missions de l’établissement et détermine les catégories de personnel, de droit public et de droit privé, ayant vocation à les occuper. « IV. – Le conseil d’administration de l’établissem ent établit chaque année, après avis du comité social unique, les orientations en matière de recrutement qui s’inscrivent dans le cadre défini a u III et qui précisent les prévisions de recrutement et d’emploi dans les différentes catégories de personnel. « Art. L. 1241-13-2 (nouveau). – I. – Le comité social unique est composé du président d’Île-de-France Mobilités ou de son représentant, qui le préside, et des représentants du personnel. Seul s les représentants du personnel sont appelés à prendre part aux votes lorsque le comité est consulté. « Les représentants du personnel siégeant au comité social unique sont élus par collège au scrutin de liste à la représentation proportionnelle, selon des modalités fixées par décret en Conseil d’État. « Les candidatures sont présentées par les organisations syndicales qui remplissent les conditions suivantes : « 1° Pour le collège des personnels mentionnés aux 1° à 3° du I de l’article L. 1241-13-1, celles prévues aux articles L. 211-1 à L. 211-4 du code général de la fonction publique ; « 2° Pour le collège des personnels mentionnés au 4 ° du I de l’article L. 1241-13-1 du présent code, celles prévues à l’ar ticle L. 2314-5 du code du travail. « La composition de la représentation du personnel au sein du comité social unique est fixée par décret en Conseil d’Éta t de façon à permettre la représentation de chaque collège, en tenant compte des effectifs, d’une part, des personnels mentionnés aux 1° à 3° du I de l’art icle L. 1241-13-1 du présent code et, d’autre part, des personnels mentionnés au 4° du même I. « II. – Les conditions d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » II (nouveau). – L’article L. 1241-13-2 du code des transports entre en vigueur à l’expiration des mandats des représentant s des personnels d’Île-de-France Mobilités mentionnés aux 1° à 3° du I de l’article L. 1241-13-1 du même code en cours à la date d’entr ée en vigueur de la présente loi. Les mandats des représentants des personnels d’Île-de-France Mobilités mentionnés au 4° du même I en cours à la date d’entrée en vigueur de l’article L. 1241-13-2 dudit code prennent fin à cette même date.","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1788"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L16V3019","date":"2023-11-22","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":55,"contre":5,"abstention":24},"amendements":[],"extrait":"L’article L. 1263-1 du code des transports est ainsi modifié : 1° A (nouveau) À l’avant-dernière phrase du premier alinéa, les mots : « ou du deuxième alinéa de l’article L. 1263-3 » sont supprimés ; 1° À la dernière phrase du même premier alinéa, les mots : « des articles » sont remplacés par les mots : « de l’art icle » et, à la fin, les mots : « ou L. 3111-16-3 soit, dans les cas où les autorités organisatrices de transport ou l’autorité organisatrice mentionnée au même article L. 3111-16-3 ne publient pas ces informations, à compter de l’information faite au cédant, par tout moyen conférant date certaine, de l’intention de l’autorité organisatrice d’attribuer directement le contrat à un nouvel opérateur, de lancer une procédure de mise en concurrence ou de fournir elle-même le service » sont supprimés ; 2° Après ledit premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’elle est saisie sur le fondement dudit article L. 3111-16-3, elle se prononce dans un délai de trois mois suivant la réception de la saisine. Elle peut proroger ce délai d’un mois en cas de demande de pièces complémentaires. Par décision motivée, l’autorité peut décider de prolonger le délai dans lequel elle se prononce jusqu’à trois mois supplémentaires. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1788"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":{"id":"VTANR5L16V3021","date":"2023-11-22","sort":"adopté","titre":"l'article 4 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":51,"contre":27,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3020","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 7 de Mme Keloua Hachi à l'article 4 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":32,"contre":42,"abstention":10,"numero":"7","auteur":"Mme Keloua Hachi","sousAmdt":false,"synthese":"Toute ouverture à la concurrence aurait été, avec cet amendement, subordonnée à une étude d’impact remise au Parlement six mois plus tôt sur ses effets sociaux, salariaux et financiers pour Île-de-France Mobilités.","groupe":"SOC"}],"extrait":"I. – Au 1° du II de l’article L. 1241-6 du code des transports, les mots : « le 31 décembre 2024 » sont remplacés par les mots : « à une date comprise entre le 31 décembre 2024 et le 31 décembre 2026, fixée par décision de l’autorité organisatrice ». II. – Le début du sixième alinéa du II de l’article 1er de l’ordonnance n° 59-151 du 7 janvier 1959 relative à l’organisati on des transports de voyageurs en Île-de-France est ainsi rédigé : « – à une date comprise entre le 31 décembre 2024 et le 31 décembre 2026 pour les services réguliers de transport routier, fixée par décision de l’autorité organisatrice, sauf… (le reste sans changement) ; ».","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1788"},{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":{"id":"VTANR5L16V3024","date":"2023-11-22","sort":"adopté","titre":"l'article 5 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":60,"contre":28,"abstention":2},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3022","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 39 de M. Vannier à l'article 5 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":29,"contre":53,"abstention":0,"numero":"39","auteur":"M. Vannier","sousAmdt":false,"synthese":"La période transitoire de quinze mois maintenant l’amplitude de travail maximale de treize heures aurait été supprimée par cet amendement, son auteur y voyant une dégradation des conditions des conducteurs de bus franciliens.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L16V3023","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 65 de Mme Keloua Hachi à l'article 5 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":29,"contre":57,"abstention":2,"numero":"65","auteur":"Mme Keloua Hachi","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait qu’une conférence sociale réunisse, dans les deux mois suivant la loi, l’État, l’autorité des mobilités franciliennes et les partenaires sociaux pour réviser le décret sur le temps de travail des conducteurs de bus.","groupe":"SOC"}],"extrait":"LeVI de l’article 158 de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation au premier alinéa du présent VI,l es dispositions particulières mentionnées au II de l’article L. 3316-1 du code des transports ne s’appliquent qu’à compter de la date à laquelle survient le changement d’exploitant mentionné à l’article L. 3111-16-1 du même code. Toutefois, le décret mentionné au II de l’article L. 3316-1 dudit code peut prévoir une entrée en vigueur de certaines de ses dispositions à l’issue d’une période transitoire, qui ne peut être supérieure à quinze mois à compter de la date à laquelle intervient le changement d’exploitant mentionné à l’article L. 3111-16-1 du même code. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1788"},{"key":"6","label":"Article 6","num":6,"vote":{"id":"VTANR5L16V3026","date":"2023-11-22","sort":"adopté","titre":"l'article 6 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":63,"contre":28,"abstention":2},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3025","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 21 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article 6 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":31,"contre":61,"abstention":0,"numero":"21","auteur":"M. Peu","sousAmdt":false,"synthese":"L’article prorogeant les mandats des représentants du personnel aurait été supprimé par cet amendement, ses auteurs estimant que cette prolongation relève de la négociation sociale et repousserait les élections professionnelles prévues fin 2025.","groupe":"GDR"}],"extrait":"Les mandats des représentants du personnel titulaires et suppléants, au sens des livres Ier et III de la deuxième partie du code du travail, de la Régie autonome des transports parisiens, en cours à la date d’entrée en vigueur de la présente loi, sont prorogés jusqu’à la date à la quelle intervient le dernier changement d’exploitant mentionné à l’article L. 31 11-16-1 du code des transports.","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1788"},{"key":"7","label":"Article 7","num":7,"vote":{"id":"VTANR5L16V3027","date":"2023-11-22","sort":"adopté","titre":"l'article 7 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":61,"contre":30,"abstention":1},"amendements":[],"extrait":"Le code des transports est ainsi modifié : 1° Après la troisième phrase de l’article L. 2142-8, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Ces biens, lorsqu’ils sont mutualisés entre les différents services d’un même mode, sont remis à Îl e-de-France Mobilités au plus tard à la date d’entrée en vigueur du premier contrat d’exploitation portant sur l’un de ces services et attribué à un exploitant dans les conditions définies à l’article L. 1221-3, ou au plus tard à la date à laquelle Île-de-France Mobilités décide de fournir elle-même l’un de ces services ou une partie des missions exercées au sein de ces services, si cette date précède la date d’entrée en vigueur du premier contrat d’exploitation précité. » ; 2° Après la première phrase de l’article L. 2142-9, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Ces biens, lorsqu’ils sont mutualisés entre les différents services d’un même mode et qu’Île-de-Fra nce Mobilités estime qu’ils peuvent être utiles à la continuité de ces services, sont repris par Île-de-France Mobilités au plus tard à la date d’entrée en vigueur du premier contrat d’exploitation portant sur l’un de ces services et attribué à un exploitant dans les conditions définies à l’article L. 1221-3, ou au plus tard à la date à laquelle Île-de-France Mobilités décide de fournir elle-même l’un de ces services ou une partie des missions exercées au sein de ces services, si cette date précède la date d’entrée en vigueur d u premier contrat d’exploitation précité. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1788"},{"key":"8","label":"Article 8","num":8,"vote":{"id":"VTANR5L16V3029","date":"2023-11-22","sort":"adopté","titre":"l'article 8 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":73,"contre":32,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3028","date":"2023-11-22","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 43 de Mme Amrani à l'article 8 de la proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP (première lecture).","pour":28,"contre":64,"abstention":1,"numero":"43","auteur":"Mme Amrani","sousAmdt":false,"synthese":"L’article renforçant la présence des entreprises au conseil d’administration d’Île-de-France Mobilités aurait été supprimé par cet amendement, son autrice rejetant une logique calant l’offre de transports sur les besoins des entreprises.","groupe":"LFI-NUPES"}],"extrait":"I. – L’article L. 1241-9 du code des transports est ainsi modifié : 1° (nouveau) Après les mots : « d’Île-de-France, », sont inséré s les mots : « des organisations représentatives des employeurs, » ; 2° Le mot : «, enfin, » est supprimé. II (nouveau). – Après le mot : « membres, », la fin de la première phrase du premier alinéa du IV de l’article 1 er de l’ordonnance n° 59-151 du 7 janvier 1959 relative à l’organisation des transports de voyageurs en Île-de-France est ainsi rédigée : « de la chambre régionale de commerce et d’industrie d’Île-de-France, des organisations représentatives des employeurs, des associations d’usagers et des présidents des établissements publics de coopération intercommunale. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1788"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":8,"articlesListes":8,"amendements":10}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Contrats transférés","art":"1er","txt":"Transfère au nouvel exploitant l'<b>ensemble des contrats de travail en cours</b> des salariés affectés à un service de bus francilien de la RATP lorsque son exploitant change, avec une dérogation pour les personnels du service interne de sécurité."},{"tag":"Personnel d'Île-de-France Mobilités","art":"2","txt":"Définit dans la loi la composition du personnel d'<b>Île-de-France Mobilités</b> : fonctionnaires, agents contractuels de droit public recrutés avant le <b>1er janvier 2004</b> et régis par le règlement de gestion de 2006, autres contractuels publics, et salariés de droit privé pour les fonctions techniques spécialisées."},{"tag":"Un comité social unique","art":"2","txt":"Institue au sein d'Île-de-France Mobilités un <b>comité social unique</b>, compétent pour tout le personnel, dont les représentants sont élus par collège au scrutin de liste à la représentation proportionnelle, la composition tenant compte des effectifs de chaque statut."},{"tag":"Délais du régulateur","art":"3","txt":"Enferme l'Autorité de régulation des transports, saisie d'un litige lié à l'ouverture à la concurrence, dans un délai de <b>trois mois</b>, prorogeable d'un mois en cas de demande de pièces et, par décision motivée, de trois mois supplémentaires."},{"tag":"Période transitoire","art":"5","txt":"Reporte l'application des dispositions sociales particulières au jour du <b>changement d'exploitant</b>, un décret pouvant échelonner certaines d'entre elles sur une période transitoire de <b>quinze mois</b> au plus."},{"tag":"Mandats prorogés","art":"6","txt":"Proroge les mandats des <b>représentants du personnel</b> de la RATP en cours à la publication de la loi jusqu'au dernier changement d'exploitant."},{"tag":"Biens mutualisés","art":"7","txt":"Fixe la date de remise à Île-de-France Mobilités des <b>biens mutualisés</b> entre services d'un même mode de transport : au plus tard à l'entrée en vigueur du premier contrat d'exploitation attribué, ou au jour où l'autorité décide d'exploiter elle-même."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0214","legislature":16,"titre":"Ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP","titreLong":"proposition de loi relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N48696","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0214","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – La section 2 du chapitre Ier du titre Ier du livre Ier de la troisième partie du code des transports est ainsi modifiée : 1° L’article L. 3111-16-1 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est remplacé par deux alinéas ainsi rédigés : « Lorsque survient un changement d’exploitant d’un service ou d’une partie des missions d’un service régulier de transport public par autobus ou autocar dans la région d’Île -de-France opéré par l’établissement public à caractère industriel et commercial de la Régie autonome des transports parisiens, l’ensemble des contrats de travail en cours des salariés affectés à l’exploitation et à la continuité du service public concerné est transféré aux nouveaux employeurs. « Par dérogation au premier alinéa, les contrats de travail des salariés concourant aux missions du service interne de sécurité mentionné à l’article L. 2251-1, aux missions des structures centrales de la Régie autonome des transports parisiens hors entités mutualisées ainsi qu’à certaines fonctions des entités mutualisées dont la liste est fixée par décret ne sont pas transférés. » ; b) Aux 1° et 2°, les mots : « partie de » sont remplacés par les mots : « partie des missions d’un » ; 2° Après le même article L. 3111-16-1, il est inséré un article L. 3111-16-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-1-1. – Pour l’application de la présente section, on entend : « 1° Par “centre-bus” : toute entité du cédant chargée de l’exploitation des lignes régulières de transport public par autobus ou autocar ainsi que du remisage et, le cas échéant, de la maintenance des véhicules associés aux lignes ; « 2° Par “entité mutualisée” : toute entité du cédant dont l’activité n’est pas réservée à un seul centre-bus et au sein de laquelle des salariés concourent directement ou indirectement au service régulier de transport public par autobus ou autocar ou à une partie des missions exercées dans le cadre de ce service ; « 3° Par “service” : l’exploitation des lignes régulières de transport public par autobus ou autocar, le remisage et, le cas échéant, la maintenance des véhicules associés aux lignes dans un centre-bus ainsi que les activités y concourant directement ou indirectement. » ; 3° Le 1° de l’article L. 3111-16-2 est ainsi modifié : a) Après le mot : « transmises », sont insérés les mots : « individuellement et collectivement » ; b) Après le mot : « “cessionnaire”, », sont insérés les mots : « concernant notamment l’existence et les conditions du transfert de leur contrat de travail, » ; c) La deuxième occurrence du mot : « de » est remplacée par les mots : « des missions d’un » ; 4° L’article L. 3111-16-3 est ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-3. – Sans préjudice des articles L. 3111-16-1 et L. 3111-16-4, le nombre de salariés dont le contrat de travail se poursuit auprès des nouveaux employeurs est déterminé par centre -bus, par entité mutualisée, par catégorie d’emplois et par poste. « Ce nombre correspond à l’équivalent en emplois à temps plein concourant à l’exploitation du service concerné, à l’exception des emplois des salariés concourant aux missions mentionnées au deuxième alinéa de l’article L. 3111-16-1, au cours des douze mois qui précèdent la publication des avis de concession, la notification de l’attribution directe ou la notification au cédant de la décision de l’autorité organisatrice de fournir elle -même le service ou d’en attribuer l’exécution à une entité juridiquement distincte sur laquelle elle exerce un contrôle analogue à celui qu’elle exerce sur ses propres services. « Ce nombre peut être déterminé en fonction de l’évolution prévisionnelle des effectifs du cédant jusqu’à la date du changement d’attributaire. « Ce nombre est arrêté d’un commun accord par le cédant et par l’autorité organisatrice, sur la base des éléments transmis par le cédant et dans le respect du secret des affaires. « En cas de différend entre le cédant et l’autorité organisatrice de transport, l’une ou l’autre partie peut saisir l’Autorité de régulation des transports dans les conditions fixées aux articles L. 1263-1 et L. 1263-3. La décision de l’Autorité de régulation des transports s’impose aux parties. « Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 5° L’article L. 3111-16-4 est ainsi rédigé : « Art. L. 3111-16-4. – I. – Les contrats de travail des salariés affectés à un centre -bus sont transférés au nouvel exploitant du service auquel ce centre-bus est rattaché. « Par dérogation au premier alinéa, les salariés affectés à un service devant être rattaché, en tout ou partie, à un autre centre -bus à l’issue de la procédure de mise en concurrence peuvent, à la demande de l’autorité organisatrice, lorsque les besoins prévisionnels en effectifs du service transféré le justifient, se porter volontaires, dans des conditions définies par décret en Conseil d’État, en vue du transfert de leur contrat de travail au nouvel exploitant du service public dans cet autre centre-bus. « II. – Par dérogation au I, un décret en Conseil d’État détermine les conditions dans lesquelles le cédant fait appel au volontariat, parmi les salariés affectés à la conduite de nuit, pour le transfert de leur contrat de travail au nouvel exploitant du service de nuit auquel ils sont actuellement affectés. « III. – Pour les salariés du cédant affectés à chaque entité mutualisée participant à l’exploitation de l’ensemble d es centres -bus auxquels se rattachent les services transférés, un décret en Conseil d’État fixe, pour chaque service transféré : « 1° Les conditions dans lesquelles il est fait appel prioritairement au volontariat ; « 2° Les modalités de désignation des salariés, par entité mutualisée, par catégorie d’emplois et par poste ; « 3° Les modalités et les délais d’établissement et de communication par le cédant de la liste des salariés désignés dont le contrat est susceptible d’être transféré. « IV. – Pour les services ou parties de services ou les missions ou parties de missions exercées au sein de ces services que l’autorité organisatrice décide de fournir elle-même ou de faire exécuter par une entité juridiquement distincte sur laquelle elle exerce un contrôle analogue à celui qu’elle exerce sur ses propres services, le contrat de travail des salariés du cédant concourant à l’exploitation du service ou de la mission concerné est transféré, selon le cas, à l’autorité organisatrice ou à l’entité. « V. – Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » ; 5° bis Le I de l’article L. 3111-16-5 est ainsi rédigé : « I. – Le cédant informe individuellement, par tout moyen conférant date certaine, le salarié dont le contrat de travail doit être transféré. Cette information est communiquée au plus tard : « 1° Six mois avant la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service, lorsque le délai entre la date d’attribution du contrat et la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service est d’au moins douze mois ; « 2° Quatre mois avant la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service, lorsque le délai entre la date d’attribution du contrat et la date prévue pour le changement effectif d’exploitant du service est inférieur à douze mois. « Le cédant indique les conditions du transfert du contrat de travail ainsi que les conséquences de son refus pour le salarié. » ; 6° Au premier alinéa des articles L. 3111-16-7 et L. 3111-16-10, la référence : « L. 3311-16-1 » est remplacée par la référence : « L. 3111-16-1 » ; 7° L’article L. 3111-16-11 est ainsi modifié : a) Le mot : « ou » est remplacé par le signe : «, » ; b) Après les mots : « auxiliaires de transport », sont insérés les mots : «, par les dispositions applicables à l’établissement public à caractère industriel et commercial de la Régie autonome des transports parisiens, par les dispositions applicables à l’établissement public Île-de-France Mobilités ou par les dispositions applicables aux filiales des entreprises de transport public urbain régulier de personnes concourant aux activités de gestion, d’exploitation ou de maintenance de service régulier de transport public » ; c) Les mots : « qu’ils » sont remplacés par les mots : « que ces salariés » ; 8° L’article L. 3111-16-12 est complété par les mots : «, y compris dans le cas prévu au 1° de l’article L. 3111-16-1 ». II. – (Supprimé)","resume":"Transfère au nouvel exploitant les contrats des salariés des bus franciliens de la RATP, hors sécurité interne et structures centrales, avec recours à l'Autorité de régulation des transports."},{"num":"2","extrait":"I. – Après l’article L. 1241-13 du code des transports, sont insérés des articles L. 1241-13-1 et L. 1241-13-2 ainsi rédigés : « Art. L. 1241-13-1. – I. – Le personnel d’Île-de-France Mobilités comprend : « 1° Des fonctionnaires ; « 2° Des agents contractuels de droit public recrutés avant le 1er janvier 2004 et régis par le règlement de gestion instauré par la délibération n° 2006/260 de l’établissement du 29 mars 2006 ; « 3° Des agents contractuels de droit public autres que ceux mentionnés au 2° ; « 4° Des salariés régis par le code du travail, lorsque les fonctions exercées nécessitent une qualification technique spécialisée et concourent directement ou indirectement à l’exploitation d’un service régulier de transport public de voyageurs. « II à IV. – (Supprimés) « Art. L. 1241-13-2. – I A. – Il est institué, au sein d’Île -de-France Mobilités, un comité social unique. Ce comité est compétent pour l’ensemble du personnel d’Île -de-France Mobilités. Il est soumis aux dispositions des chapitres Ier à IV du titre V du livre II du code général de la fonction publique relatives au comité social territorial et aux chapitres II à V du titre Ier du livre III de la deuxième partie du code du travail, relatifs au comité social et économique, sous réserve des adaptations prévues par le décret mentionné au II du présent article. « I. – Le comité social unique est composé du président d’Île-de-France Mobilités ou de son représentant, qui le préside, et des représentants du personnel. Seuls les représentants du personnel sont appelés à prendre part aux votes lorsque le comité est consulté. « Les représentants du personnel siégeant au comité social unique sont élus par collège au scrutin de liste à la représentation proportionnelle. « Les candidatures sont présentées par les organisations syndicales qui remplissent les conditions suivantes : « 1° Pour le collège des personnels mentionnés aux 1° à 3° du I de l’article L. 1241-13-1, celles prévues aux articles L. 211-1 à L. 211-4 du code général de la fonction publique ; « 2° Pour le collège des personnels mentionnés au 4° du I de l’article L. 1241-13-1 du présent code, celles prévues à l’article L. 2314-5 du code du travail. « La composition de la représentation du personnel au sein du comité social unique est fixée de façon à permettre la représentation de chaque collège, en tenant compte des effectifs, d’une part, des personnels mentionnés aux 1° à 3° du I de l’article L. 1241-13-1 du présent code et, d’autre part, des personnels mentionnés au 4° du même I. « II. – Les modalités d’application du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. » II. – L’article L. 1241-13-2 du code des transports entre en vigueur à l’expiration des mandats des représentants des personnels d’Île -de-France Mobilités mentionnés aux 1° à 3° du I de l’article L. 1241-13-1 du même code en cours à la publication de la présente loi. Les mandats des représentants des personnels d’Île-de-France Mobilités mentionnés au 4° du I de l’article L. 1241-13-1 du code des transports en cours à la date d’entrée en vigueur de l’article L. 1241-13-2 du même code prennent fin à cette même date.","resume":"Définit les catégories de personnel d'Île-de-France Mobilités et institue un comité social unique, compétent pour l'ensemble de ce personnel, à l'expiration des mandats des représentants en cours."},{"num":"3","extrait":"L’article L. 1263-1 du code des transports est ainsi modifié : 1° A À l’avant -dernière phrase du premier alinéa, les mots : « ou du deuxième alinéa de l’article L. 1263-3 » sont supprimés ; 1° Après le mot : « alinéa », la fin de la dernière phrase du même premier alinéa est ainsi rédigée : « de l’article L. 2121-22. » ; 2° Après ledit premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’elle est saisie sur le fondement d e l’article L. 3111-16-3, elle se prononce dans un délai de trois mois à compter de la réception de la saisine. Elle peut proroger ce délai d’un mois en cas de demande de pièces complémentaires. Par décision motivée, l’autorité peut décider de prolonger le délai dans lequel elle se prononce jusqu’à trois mois supplémentaires. ».............................................................................................................................................","resume":"Impose à l'Autorité de régulation des transports de trancher sous 3 mois, prorogeables pour pièces complémentaires ou par décision motivée, un différend sur le nombre de salariés transférés.","resumeGenre":"description"},{"num":"5","extrait":"LeVI de l’article 158 de la loi n° 2019-1428 du 24 décembre 2019 d’orientation des mobilités est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation au premier alinéa du présent VI,les dispositions particulières mentionnées au II de l’article L. 3316-1 du code des transports ne s’appliquent qu’à compter de la date à laquelle survient le changement d’exploitant mentionné à l’article L. 3111-16-1 du même code. Toutefois, le décret mentionné au II de l’article L. 3316-1 dudit code peut prévoir une entrée en vigueur de certaines de ses dispositions au terme d’une période transitoire, qui ne peut excéder quinze mois à compter du changement d’exploitant mentionné à l’article L. 3111-16-1 du même code. »","resume":"Reporte au changement d'exploitant les règles particulières de temps de travail des conducteurs de bus des communes franciliennes à contraintes spécifiques, 15 mois de transition possibles."},{"num":"6","extrait":"Les mandats des représentants du personnel de la Régie autonome des transports parisiens, titulaires et suppléants, au sens des livres I er et III de la deuxième partie du code du travail, en cours à la publication de la présente loi sont prorogés jusqu’à la date du dernier changement d’ex ploitant mentionné à l’article L. 3111-16-1 du code des transports.","resume":"Proroge les mandats en cours des représentants du personnel de la Régie autonome des transports parisiens jusqu'au dernier changement d'exploitant prévu par le code des transports."},{"num":"7","extrait":"Le code des transports est ainsi modifié : 1° Après la troisième phrase de l’article L. 2142-8, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Ces biens, lorsqu’ils sont mutualisés entre les différents services relevant d’un même mode de transport, sont remis à Île-de-France Mobilités au plus tard à la date d’entrée en vigueur du premier contrat d’exploitation portant sur l’un de ces services et attribué à un exploitant dans les conditions définies à l’article L. 1221-3, ou au plus tard à la date à laquelle Île-de-France Mobilités décide de fournir lui-même l’un de ces services ou une partie des missions exercées au sein de ces services, si cette date est antérieure. » ; 2° Après la première phrase de l’article L. 2142-9, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Ces biens, lorsqu’ils sont mutualisés entre les différents services relevant d’un même mode de transport et qu’Île -de-France Mobilités estime qu’ils peuvent être utiles à la continuité de ces services, sont repris par Île -de-France Mobilités au plus tard à la date d’entrée en vigueur du premier contrat d’exploitation portant sur l’un de ces services et attribué à un exploitant dans les conditions définies à l’article L. 1221-3, ou au plus tard à la date à laquelle Île -de-France Mobilités décide de fournir lui-même l’un de ces services ou une partie des missions exercées au sein de ces services, si cette date est antérieure. ».............................................................................................................................................","resume":"Transfère à Île-de-France Mobilités des biens mutualisés entre services d'un même mode de transport, au plus tard à l'entrée en vigueur du premier contrat d'exploitation."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0214_texte-adopte-provisoire.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution, par l'Assemblée nationale, relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2023-12-27","titre":"relative à l'ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP","numJO":"300","dateJO":"2023-12-28","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TREX2326465L"},"eli":{"numeroLoi":"2023-1270","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2023/12/27/TREX2326465L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP","date":"2023-12-12","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Bruno Millienne (rapporteur de la commission mixte paritaire)","propos":"Nous voici donc arrivés à la dernière étape avant l’adoption définitive de cette proposition de loi relative à l’ouverture à la concurrence du réseau de bus francilien de la RATP."},{"orateur":"M. Clément Beaune (ministre délégué chargé des transports)","propos":"Je suis heureux de vous retrouver pour la lecture des conclusions de la CMP sur ce texte important. À l’instar du rapporteur, Bruno Millienne, plusieurs parlementaires de toutes sensibilités se sont engagés sur ce texte déposé à l’initiative du sénateur Vincent Capo-Canellas – je pense notamment à S…"},{"orateur":"M. Paul Vannier","propos":"« S’organiser différemment » : ces mots, c’est vous qui les avez prononcés jeudi dernier, monsieur le ministre délégué, en guise de conseil aux usagers franciliens des transports en commun."},{"orateur":"Mme Farida Amrani","propos":"Les Jeux olympiques sont dans deux cent trente-quatre jours : la Macronie et la droite inaugurent une politique des transports à deux vitesses, jugeant impensable que les riches touristes qui auront obtenu à prix d’or d’assister aux épreuves découvrent l’enfer parisien des RER bondés, des bus annulé…"},{"orateur":"M. Nicolas Ray","propos":"La position du groupe Les Républicains concernant les motions de rejet préalable est désormais très attendue , mais il ne faut pas abuser des bonnes choses : au risque de décevoir, nous ne soutiendrons pas celle-ci."},{"orateur":"M. Vincent Thiébaut","propos":"Nous voterons bien sûr contre cette motion, tout simplement parce que ses défenseurs remettent en cause quelque chose qui ne figure pas dans le texte : l’ouverture à la concurrence ne constitue pas une privatisation ,…"},{"orateur":"M. Julien Bayou","propos":"Quant à nous, nous voterons la motion. Soyons clairs : il ne s’agit pas de décaler de quelques années la mise en concurrence, mais de l’annuler."},{"orateur":"M. Hubert Wulfranc","propos":"L’ouverture à la concurrence dans les transports, notamment terrestres, est un processus entamé depuis bien longtemps. Rien n’interdit pourtant de le revisiter, lorsque nous tirons, à intervalles réguliers, les conclusions politiques et philosophiques de ces ouvertures à la concurrence – ce sera bie…"},{"orateur":"M. Pierre Cazeneuve","propos":"Sans vouloir être polémique, je vois dans cette motion de rejet une manifestation de mépris. 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Nous avons tous intérêt à ce qu’il se déroule sans accroc. Or cela est loin d’être garanti."}],"explications":[{"orateur":"Mme Farida Amrani","groupe":"LFI","propos":"Les Jeux olympiques sont dans deux cent trente-quatre jours : la Macronie et la droite inaugurent une politique des transports à deux vitesses, jugeant impensable que les riches touristes qui auront obtenu à prix d’or d’assister aux épreuves découvrent l’enfer parisien des RER bondés, des bus annulés, des heures d’attente insupportables."},{"orateur":"M. Nicolas Ray","groupe":"LR","propos":"La position du groupe Les Républicains concernant les motions de rejet préalable est désormais très attendue , mais il ne faut pas abuser des bonnes choses : au risque de décevoir, nous ne soutiendrons pas celle-ci."},{"orateur":"Mme Aude Luquet","groupe":"DEM","propos":"En fait, vous souhaitez revenir sur l’ouverture à la concurrence, à ceci près que… Si vous me permettez de terminer ma phrase,…"},{"orateur":"M. Vincent Thiébaut","groupe":"HOR","propos":"Nous voterons bien sûr contre cette motion, tout simplement parce que ses défenseurs remettent en cause quelque chose qui ne figure pas dans le texte : l’ouverture à la concurrence ne constitue pas une privatisation ,…"},{"orateur":"M. Julien Bayou","groupe":"EcoS","propos":"Quant à nous, nous voterons la motion. Soyons clairs : il ne s’agit pas de décaler de quelques années la mise en concurrence, mais de l’annuler. Monsieur le ministre délégué, on nous promet depuis longtemps 100 milliards d’euros pour le secteur ferroviaire ; pour les trains du quotidien, nous ne voyons jamais rien venir. Où sont les investissements ?"},{"orateur":"M. Hubert Wulfranc","groupe":"GDR","propos":"L’ouverture à la concurrence dans les transports, notamment terrestres, est un processus entamé depuis bien longtemps. Rien n’interdit pourtant de le revisiter, lorsque nous tirons, à intervalles réguliers, les conclusions politiques et philosophiques de ces ouvertures à la concurrence – ce sera bientôt le cas s’agissant de la libéralisation du fret ferroviaire."},{"orateur":"M. Nicolas Dragon","groupe":"RN","propos":"Le Rassemblement national s’est toujours opposé à l’ouverture à la concurrence des bus franciliens de la RATP, en raison de la complexité de son réseau de bus."},{"orateur":"Mme Fatiha Keloua Hachi","groupe":"SOC","propos":"Messieurs les députés du groupe Renaissance, vous parlez de mépris. Vous vous trompez : c’est vous qui méprisez les agents, les usagers et la France. Les petits arrangements entre IDFM et le Gouvernement doivent cesser. Ça suffit ! Valérie Pécresse avait besoin d’un peu de souplesse ? Hop ! Bruno Millienne la lui donne. Nous nous y opposons."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N48696","leg":16,"counts":{"total":103,"adopte":18,"rejete":47,"tombe":1,"retire":1,"nonSoutenu":3,"irrecevable":0,"autre":33,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-DVP","label":"Développement durable"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":24,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#CE5215","n":18,"adoptes":16},{"groupeId":"Ecolo - NUPES","code":"ECOLO","couleur":"#77AA79","n":18,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR - NUPES","code":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","n":14,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC-A","couleur":"#DF84B5","n":12,"adoptes":0},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":12,"adoptes":2},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":2,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 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Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Après le mot : « précèdent », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 19 : « la publication des avis de concession, la notification de l’attribution directe ou la notification au cédant de la décision de l’autorité organisatrice de fournir elle-m…","expose":"En premier lieu, le Sénat a voté en première lecture, à l’initiative de la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable, la modificati…","synthese":"Précise la fin de l’alinéa 19 en ajoutant la mention de « la publication des avis de concession, la notification de l’attribution directe ou la notification au cédant de la décision de l’autorité organisatrice de fournir elle-mêmes ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD46","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 7 : « c) Au 2° , les mots : « partie de » sont remplacés par les mots : « partie des missions d’un » ; »","expose":"Amendement rédactionnel","synthese":"Modifie l’alinéa 7 en remplaçant les mots « partie de » par « partie des missions d’un » au 2°. L’amendement vise à améliorer la formulation rédactionnelle de ce texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD44","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"À la fin de l’alinéa 5, substituer aux mots : « sont exclus du champ du transfert », les mots : « ne sont pas transférés ».","expose":"Amendement rédactionnel","synthese":"Modifie la formulation de l’alinéa 5 en remplaçant les mots « sont exclus du champ du transfert » par « ne sont pas transférés ». L’amendement vise à améliorer la clarté de la rédaction sans modifier le sens juridique du texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD4","article":"ART. 3","auteur":"M. Pierre Vatin","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"I. - Au début de l’alinéa 1, insérer la référence : « I. - ». II. - Supprimer les alinéas 3 à 5. III. - En conséquence, compléter cet article par les deux alinéas suivants : « II. - La section 3 du chapitre III du titre VI du livre II de l…","expose":"Cet amendement vise à supprimer la compétence de règlement des différends en matière de transport routier de personnes confiée à l’Autorité de régulation des t…","synthese":"Cet amendement insère une référence au début de l’alinéa 1, supprime les alinéas 3 à 5, et ajoute deux nouveaux alinéas qui modifient la répartition des compétences en matière de règlement des différends en transport routier de personnes.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD45","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Rédiger ainsi l’alinéa 6 : « b) Au 1° , les mots : « partie de » sont remplacés par les mots : « partie des missions d’un » ; »","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Modifie l’alinéa 6 du premier article en remplaçant les mots « partie de » par « partie des missions d’un » au 1°. L’amendement vise à corriger une formulation rédactionnelle afin d’améliorer la clarté du texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD2","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre Vatin","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"I. - Supprimer l’alinéa 22. II. - En conséquence, supprimer l’alinéa 44.","expose":"Cet amendement vise à supprimer la mention faite dans le présent article à la compétence de règlement des différends confiée à l’Autorité de régulation des tra…"},{"numero":"CD50","article":"ART. 2","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 17, substituer aux mots : « date d’entrée en vigueur », le mot : « publication ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans la première phrase de l’alinéa 17, les mots « date d’entrée en vigueur » par le mot « publication ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD54","article":"ART. 7","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Après l’avant-dernière occurrence du mot : « date », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « est antérieure. »","expose":"Rédactionnel.","synthese":"Précise la formulation de l’alinéa 2 en indiquant que la date concernée est antérieure. Cette modification vise à clarifier la formulation du texte sans en changer le sens.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CD56","article":"ART. 2","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"I. - Supprimer les alinéas 7 à 9. II. - En conséquence, après l’alinéa 9, insérer l’alinéa suivant : « Art. L. 1241‑13‑2 . - I A. - Il est institué, au sein d’Île-de-France Mobilités, un comité social unique. Ce comité est compétent pour l…","expose":"Dans le contexte de l’ouverture prochaine à la concurrence du réseau de bus francilien exploité aujourd’hui par la RATP, l’autorité organisatrice Île-de-France…"},{"numero":"CD47 (Rect)","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"I. - Au début de l’alinéa 11, substituer aux mots : « entités mutualisées », les mots : « entité mutualisée ». II. - En conséquence, au même alinéa 11, substituer aux mots : « dédiée qu’ », le mot : « réservée ». III. - En conséquence, aud…","expose":"Rédactionnel."},{"numero":"CD53","article":"ART. 6","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"I. - Substituer aux mots : « date d’entrée en vigueur », le mot : « publication ». II. - En conséquence, substituer aux mots : « à laquelle intervient le », le mot : « du ».","expose":"Rédactionnel."},{"numero":"CD52","article":"ART. 5","auteur":"M. Bruno Millienne","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"I. - À la seconde phrase de l’alinéa 2, substituer aux mots : « être supérieure à », le mot : « excéder ». II. - En conséquence, à la même seconde phrase, substituer aux mots : « de la date à laquelle intervient le », le mot : « du ».","expose":"Rédactionnel."},{"numero":"CD43","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. 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