{"scrutinId":"VTANR5L16V3214","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3214","legislature":16,"numero":3214,"date":"2023-12-20","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (Texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N47755","origine":"titre"},"synthese":{"nombreVotants":195,"suffragesExprimes":195,"nbrSuffragesRequis":98,"decompte":{"pour":194,"contre":1,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":381},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Dix groupes ont voté pour."},"titreCourt":"Proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","medianParticipation":0.2608,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de genre","protection-enfance":"Protection de l'enfance","famille":"Famille / parentalité","orientation-identite-genre":"Orientation sexuelle et identité de genre","logement":"Logement","laicite":"Laïcité / religion","medias-information":"Médias, presse, audiovisuel et désinformation","sport":"Sport et grands événements sportifs","fiscalite":"Fiscalité","entreprises":"Entreprises / industrie","agriculture":"Agriculture / pêche / souveraineté alimentaire","numerique":"Numérique / télécoms / infrastructures tech","travail":"Droit du travail","retraites":"Retraites","minima-sociaux":"Aide sociale / minima sociaux","pouvoir-achat":"Pouvoir d'achat / coût de la vie","justice-penale":"Justice pénale","police-securite":"Police / sécurité intérieure","libertes-publiques":"Libertés publiques / surveillance","immigration":"Immigration / asile","sante-systeme":"Système de santé (hôpital, accès aux soins, assurance maladie)","bioethique":"Bioéthique","sante-environnementale":"Santé environnementale / pollutions (pesticides, qualité de l'eau, perturbateurs)","ecole":"École / enseignement scolaire","enseignement-superieur":"Enseignement supérieur / recherche","climat":"Climat / transition écologique (décarbonation, émissions, adaptation)","energie":"Énergie / souveraineté énergétique (mix électrique, nucléaire, renouvelables, prix)","biodiversite-pollution":"Biodiversité / pollution","institutions":"Réforme institutionnelle / élections / collectivités","motion-censure":"Motion de censure","defense":"Défense / forces armées","europe-international":"Europe / affaires étrangères","transports":"Transports et mobilités","culture-patrimoine":"Culture et patrimoine","consommation":"Consommation et protection des consommateurs","handicap-autonomie":"Handicap et autonomie","securite-civile":"Sécurité civile et sapeurs-pompiers","outre-mer":"Outre-mer","services-publics":"Services publics"}},"extras":{"famDom":{"renaissance":"pour","rn":"pour","fi":"pour","lr":"pour","modem":"pour","soc":"pour","horizons":"pour","ecolo":"pour","com":"pour","liot":"pour","ni":"pour"},"texte":{"uid":"PIONANR5L16B1361","legislature":16,"titre":"visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","titreLong":"proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","dateDepot":"2023-06-15","dossierRef":"DLR5L16N47755","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/16/propositions/pion1361.asp","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er A","extrait":"(nouveau) Après l’article L. 2122-19 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2122-19-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2122-19-1. – Pour assurer les fonctions liées au secrétariat de mairie dans les communes de moins de 3 500 habitants, le maire nomme un agent de catégorie C aux fonctions de secrétaire de mairie ou un agent de catégorie B ou A aux fonctions de secrétaire général de mairie, sauf si un agent de catégorie A occupe les fonctions de directeur général des services. Ces agents peuvent exercer ces fonctions à temps partiel ou non complet. »"},{"num":"1er","extrait":"Par dérogation à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, à compter du quatrième mois suivant celui de la publication de la présente loi et jusqu’au 31 décembre 2028, les fonctionnaires de catégorie C relevant des grades d’avancement de leurs cadres d’emplois respectifs, exerçant les fonctions de secrétaire de mairie, peu vent bénéficier d’une promotion interne dans un cadre d’emploi de catégorie B, selon les modalités prévues à l’article L. 523-5 du même code, sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d ’application du présent article, notamment les conditions d’ancienn eté requises dans l’exercice des fonctions de secrétaire de mairie."},{"num":"2","extrait":"I. – Outre les modalités de promotion interne mentionnées à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, les statuts particuliers des cadres d’emplois de catégorie B peuvent prévoir l’é tablissement d’une liste d’aptitude ouverte aux fonctionnaires de catégorie C exerçant les fonctions de secrétaire de mairie à la date de la promulgation de la présente loi ou ayant été recrutés comme secrétaire de mairie entre la promulgation de la présente loi et le 31 décembre 2028, justifiant d’une durée minimale d’ancienneté dans l’exercice de ces fonctions et ayant validé un e formation qualifiante sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. La nature de cette formation ainsi que les modalités de sa validation sont précisées par décret. II. – (Supprimé)"},{"num":"2 bis A","extrait":"(nouveau) L’article L. 452-38 du code général de la fonction publique est complété par un 13° ainsi rédigé : « 13° L’animation du réseau départemental des secrétaires de mairie et des secrétaires généraux de mairie. »"},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) Le code général de la fonction publique est ainsi modifié : 1° La sous-section 2 de la section 3 du chapitre II du titre II du livre IV est complétée par un article L. 422-34-1 ainsi rédigé : « Art. L. 422-34-1. – Outre la formation initiale dont ils bénéficient en application des statuts particuliers dont ils relèvent, les agents qui occupent un emploi de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie reçoivent, dans un délai d’un an à compter de leur prise de poste, une formation adaptée aux besoins des collectivités concernées. » ; 2° Avant le dernier alinéa de l’article L. 451-6, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Il définit et assure la formation des agents publics occupant un emploi de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie dans les conditions prévues à l’article L. 422-34-1. »","resume":"Garantit aux secrétaires de mairie et secrétaires généraux de mairie, dans l'année suivant leur prise de poste, une formation adaptée aux besoins des collectivités, outre leur formation initiale."},{"num":"2 ter A","extrait":"(nouveau) Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant selon quelles modalités peut être créée, au niveau national, une filière universitaire préparant au métier de secrétaire général de mairie."},{"num":"2 ter","extrait":"(nouveau) Le 2° de l’article L. 523-5 du code général de la f onction publique est complété par une phrase ainsi rédigée : « Celui-ci veille à ce que les listes d’aptitude comprennent une part, fixée par décret, de fonctionnaires exerçant les fonctions de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie. »"},{"num":"3","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"4","extrait":"(nouveau) L’article L. 332-8 du code général de la fonction publique est complété par un 7° ainsi rédigé : « 7° Pour les emplois de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie des communes de moins de 2 000 habitants. »"},{"num":"5","extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport portant sur la requalification en catégories A et B des emplois de secrétaire de mairie."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1361_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N47755","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 30 décembre 2023. Loi en vigueur.","date":"2023-12-30","organe":null},"steps":[{"date":"2023-05-01","dateLabel":"1er mai 2023","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-05-01","dateLabel":"1er mai 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-06-07","dateLabel":"7 juin 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-06-14","dateLabel":"14 juin 2023","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-06-15","dateLabel":"15 juin 2023","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-06-15","dateLabel":"15 juin 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-10-18","dateLabel":"18 octobre 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-13","dateLabel":"13 novembre 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-14","dateLabel":"14 novembre 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-14","dateLabel":"14 novembre 2023","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-15","dateLabel":"15 novembre 2023","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-13","dateLabel":"13 décembre 2023","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-18","dateLabel":"18 décembre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-20","dateLabel":"20 décembre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2023-12-30","dateLabel":"30 décembre 2023","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V2982","date":"2023-11-14","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":150,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2968","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 123 (rect.) du Gouvernement et les amendements identiques suivants à l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":69,"contre":1,"abstention":20},{"id":"VTANR5L16V2969","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 122 de M. Berteloot à l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":24,"contre":91,"abstention":6},{"id":"VTANR5L16V2970","date":"2023-11-14","titre":"l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":115,"contre":0,"abstention":8},{"id":"VTANR5L16V2971","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 116 de M. Berteloot après l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":94,"abstention":6},{"id":"VTANR5L16V2972","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 54 de M. Delautrette après l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":49,"contre":71,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V2973","date":"2023-11-14","titre":"l'article premier de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":148,"contre":1,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2974","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 38 de Mme Lorho à l'article 2 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":105,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V2975","date":"2023-11-14","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":155,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2976","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 17 de Mme Untermaier et les amendements identiques suivants à l'article 2 bis A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":152,"contre":1,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V2977","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 32 de M. Dubois et les amendements identiques suivants à l'article 2 bis de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":54,"contre":77,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V2978","date":"2023-11-14","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":134,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V2979","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 21 de M. Ray après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":60,"contre":69,"abstention":4},{"id":"VTANR5L16V2980","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 19 de M. Ray après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":66,"contre":66,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V2981","date":"2023-11-14","titre":"l'amendement n° 80 de Mme Erodi après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":37,"contre":77,"abstention":24},{"id":"VTANR5L16V3214","date":"2023-12-20","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (Texte de la commission mixte paritaire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":194,"contre":1,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte prévoit une revalorisation du métier de secrétaire de mairie en modifiant certaines dispositions du code général de la fonction publique. Il permet, dans un délai déterminé, une promotion interne pour les fonctionnaires de catégorie C vers des cadres d’emplois de catégorie B. Il ouvre également la possibilité de créer une liste d’aptitude pour ces fonctionnaires. Un rapport doit être remis par le Gouvernement au Parlement dans les six mois suivant la promulgation de la loi, concernant la requalification potentielle de ces emplois en catégories A et B.","uid":"PIONANR5L16B1361","titre":"proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","type":"Proposition de 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Il a été **adopté** par l'Assemblée nationale le 20 décembre 2023, avec 194 voix pour et 1 contre. La majorité des groupes politiques, notamment **RE, RN, LFI-NUPES, LR, DEM, SOC et HOR**, se sont alignés sur ce vote. Les débats ont probablement porté sur l'amélioration des conditions de travail et des statuts de ces agents. Le scrutin reflète un consensus large autour de cette mesure.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LFI-NUPES":"a voté pour","LR":"a voté pour","RE":"a voté pour","RN":"a voté pour","SOC":"a voté pour"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1779","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b1779_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"1779","date":"2023-10-18","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N47755","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V2970","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":115,"contre":0,"abstention":8},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2968","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 123 (rect.) du Gouvernement et les amendements identiques suivants à l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":69,"contre":1,"abstention":20,"numero":"123","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"L’agent nommé secrétaire général de mairie doit relever d’un cadre d’emplois classé au moins en catégorie B, une exigence que le Gouvernement a assortie d’une entrée en vigueur au 1er janvier 2028."},{"id":"VTANR5L16V2969","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 122 de M. Berteloot à l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":24,"contre":91,"abstention":6,"numero":"122","auteur":"M. Berteloot","sousAmdt":false,"synthese":"Les communes de moins de 2 500 habitants auraient pu demander à leur intercommunalité un agent mis à disposition pour tenir le secrétariat de mairie, pour une durée fixée entre elles."},{"id":"VTANR5L16V2971","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 116 de M. Berteloot après l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":20,"contre":94,"abstention":6,"numero":"116","auteur":"M. Berteloot","sousAmdt":false,"synthese":"Sur sollicitation de leurs communes membres, les intercommunalités auraient dû mettre à disposition un secrétaire de mairie, au moins à temps partiel, celui-ci restant rattaché à l’établissement public."},{"id":"VTANR5L16V2972","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 54 de M. Delautrette après l'article 1er A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":49,"contre":71,"abstention":10,"numero":"54","auteur":"M. Delautrette","sousAmdt":false,"synthese":"L’emploi de secrétaire général de mairie aurait rejoint les emplois spécifiques d’encadrement et de direction des collectivités territoriales, une inscription que ses auteurs présentaient comme un gain d’attractivité.","groupe":"SOC"}],"extrait":"(nouveau) Après l’article L. 2122-19 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2122-19-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2122-19-1. – Pour assurer les fonctions liées au secrétariat de mairie dans les communes de moins de 3 500 habitants, le maire nomme un agent de catégorie C aux fonctions de secrétaire de mairie ou un agent de catégorie B ou A aux fonctions de secrétaire général de mairie, sauf si un agent de catégorie A occupe les fonctions de directeur général des services. Ces agents peuvent exercer ces fonctions à temps partiel ou non complet. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L16V2975","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":155,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2974","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 38 de Mme Lorho à l'article 2 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":39,"contre":105,"abstention":10,"numero":"38","auteur":"Mme Lorho","sousAmdt":false,"synthese":"La formation qualifiante des secrétaires de mairie aurait été confiée au Centre national de la fonction publique territoriale, déjà chargé des formations statutaires obligatoires des agents territoriaux selon son auteure.","groupe":"NI"}],"extrait":"I. – Outre les modalités de promotion interne mentionnées à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, les statuts particuliers des cadres d’emplois de catégorie B peuvent prévoir l’é tablissement d’une liste d’aptitude ouverte aux fonctionnaires de catégorie C exerçant les fonctions de secrétaire de mairie à la date de la promulgation de la présente loi ou ayant été recrutés comme secrétaire de mairie entre la promulgation de la présente loi et le 31 décembre 2028, justifiant d’une durée minimale d’ancienneté dans l’exercice de ces fonctions et ayant validé un e formation qualifiante sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. La nature de cette formation ainsi que les modalités de sa validation sont précisées par décret. II. – (Supprimé)","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"},{"key":"2bis","label":"Article 2 bis","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2976","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 17 de Mme Untermaier et les amendements identiques suivants à l'article 2 bis A de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":152,"contre":1,"abstention":2,"numero":"17","auteur":"Mme Untermaier","sousAmdt":false,"synthese":"L’animation du réseau des secrétaires généraux de mairie figure désormais parmi les missions obligatoires des centres de gestion, sans préjudice des dispositifs déjà portés par d’autres acteurs locaux."},{"id":"VTANR5L16V2977","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 32 de M. Dubois et les amendements identiques suivants à l'article 2 bis de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":54,"contre":77,"abstention":3,"numero":"32","auteur":"M. Dubois","sousAmdt":false,"synthese":"Le délai laissé aux secrétaires de mairie pour suivre leur formation après la prise de poste serait passé d’un an à six mois, son auteur jugeant cette formation nécessaire au plus tôt."}],"extrait":"(nouveau) L’article L. 452-38 du code général de la fonction publique est complété par un 13° ainsi rédigé : « 13° L’animation du réseau départemental des secrétaires de mairie et des secrétaires généraux de mairie. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L16V2978","date":"2023-11-14","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":134,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[],"extrait":"(Supprimé)","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"},{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V2979","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 21 de M. Ray après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":60,"contre":69,"abstention":4,"numero":"21","auteur":"M. Ray","sousAmdt":false,"synthese":"Le passage des secrétaires généraux de mairie de la catégorie B vers des emplois de catégorie A aurait fait l’objet d’un rapport au Parlement, reprenant une proposition d’un rapport sénatorial transpartisan.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2980","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 19 de M. Ray après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":66,"contre":66,"abstention":1,"numero":"19","auteur":"M. Ray","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport aurait étudié la création, pendant trois ans, d’un fonds d’amorçage pour les communes de moins de 2 000 habitants promouvant leur secrétaire de mairie de la catégorie C vers la catégorie B.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L16V2981","date":"2023-11-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 80 de Mme Erodi après l'article 5 de la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie (première lecture).","pour":37,"contre":77,"abstention":24,"numero":"80","auteur":"Mme Erodi","sousAmdt":false,"synthese":"Trois mois après la promulgation, le Gouvernement aurait remis un rapport sur l’opportunité d’un fonds de soutien aux communes pour recruter et revaloriser leurs secrétaires de mairie, un métier que son auteure décrit comme peu attractif.","groupe":"LFI-NUPES"}],"extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport portant sur la requalification en catégories A et B des emplois de secrétaire de mairie.","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B1361"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":3,"articlesListes":5,"amendements":10}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Secrétaire général de mairie","art":"1er","txt":"Dans les communes de moins de <b>3 500 habitants</b>, le maire nomme un agent aux fonctions de <b>secrétaire général de mairie</b>, sauf s’il nomme un directeur général des services ; ces fonctions peuvent s’exercer à temps partiel ou à temps non complet."},{"tag":"Catégorie B ou A en 2028","art":"1er","txt":"À compter du <b>1er janvier 2028</b>, le secrétaire général de mairie relève au moins de la <b>catégorie B</b> dans les communes de moins de <b>2 000 habitants</b>, et de la <b>catégorie A</b> dans celles de 2 000 habitants et plus, sauf nomination d’un directeur général des services."},{"tag":"Promotion interne","art":"2","txt":"Jusqu’au 31 décembre 2027, les fonctionnaires de <b>catégorie C</b> qui exercent ces fonctions peuvent être promus en <b>catégorie B</b> par promotion interne, sans quota de postes fixé à l’avance ; un décret en Conseil d’État précise notamment l’ancienneté requise."},{"tag":"Examen professionnel","art":"3","txt":"Les statuts de catégorie B peuvent ouvrir une liste d’aptitude aux agents de catégorie C ayant validé un <b>examen professionnel</b> sanctionnant une formation qualifiante, sans quota ; elle permet d’être nommé en catégorie B pour exercer uniquement les fonctions de secrétaire général de mairie."},{"tag":"Réseau","art":"4","txt":"Les <b>centres de gestion</b> de la fonction publique territoriale animent le réseau des secrétaires généraux de mairie de leur ressort."},{"tag":"Formation","art":"5","txt":"Les agents qui occupent cet emploi reçoivent, dans l’année qui suit leur prise de poste, une <b>formation adaptée</b> aux besoins de leur collectivité, définie et assurée par le Centre national de la fonction publique territoriale."},{"tag":"Rapport","art":"6","txt":"Le Gouvernement remet au Parlement dans un délai d’un an un rapport évaluant les formations supérieures au métier et l’intérêt d’une filière nationale menant à un diplôme."},{"tag":"Listes d’aptitude","art":"7","txt":"Les listes d’aptitude de la promotion interne doivent comprendre une part, fixée par décret, de fonctionnaires qui exercent les fonctions de secrétaire général de mairie."},{"tag":"Ancienneté","art":"8","txt":"Les agents qui exercent ces fonctions bénéficient d’un <b>avantage spécifique d’ancienneté</b> pour l’avancement d’échelon."},{"tag":"Contractuels","art":"9","txt":"Les emplois de secrétaire général de mairie des communes de moins de 2 000 habitants peuvent être occupés de manière permanente par des <b>agents contractuels</b>."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0221","legislature":16,"titre":"Revaloriser le métier de secrétaire de mairie","titreLong":"proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N47755","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0221","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Après l’article L. 2122-19 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un article L. 2122-19-1 ainsi rédigé : « Art. L. 2122-19-1. – Pour assurer les fonctions liées au secrétariat de mairie dans les communes de moins de 3 500 habitants, le maire nomme un agent aux fonctions de secrétaire général de mairie, sauf s’il nomme un agent pour occuper les fonctions de directeur général des services. Le secrétaire général de mairie peut exercer ses fonctions à temps partiel ou à temps non complet. » II. – L’article L. 2122-19-1 du code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction résultant du I du présent article, est ainsi rédigé : « Art. L. 2122-19-1. Pour assurer les fonctions liées au secrétariat d e mairie dans les communes de moins de 2 000 habitants, le maire nomme aux fonctions de secrétaire général de mairie un agent relevant d’un corps ou d’un cadre d’emplois classé au moins dans la catégorie B. « Pour assurer les fonctions liées au secrétariat d e mairie dans les communes de 2 000 habitants et plus, le maire nomme aux fonctions de secrétaire général de mairie un agent relevant d’un corps ou d’un cadre d’emplois classé dans la catégorie A, sauf s’il nomme un agent pour occuper les fonctions de directeur général des services. « Quel que soit le nombre d’habitants de la commune, le secrétaire général de mairie peut exercer ses fonctions à temps partiel ou à temps non complet. » III. – Le II du présent article entre en vigueur le 1 er janvier 2028.","resume":"Fait nommer par le maire, selon des seuils de population, un secrétaire général de mairie, sauf directeur général des services, puis dès 2028 de catégorie B ou A.","resumeGenre":"description"},{"num":"2","extrait":"Par dérogation à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, à compter du quatrième mois suivant la publication de la présente loi et jusqu’au 31 décembre 2027, les fonctionnaires de catégorie C relevant des grades d’avancement de leur cadre d’emplois respectif et exerçant les fonctions de secrétaire général de mairie peuvent bénéficier d’une promotion interne dans un cadre d’emplois de la catégorie B, selon le s modalités prévues à l’article L. 523-5 du code général de la fonction publique, sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminée. Un décret en Conseil d’État précise les modalités d ’application du présent article, notamment les conditions d’ancienneté requise dans l’exercice des fonctions liées au secrétariat de mairie.","resume":"Ouvre jusqu'à fin 2027 une promotion sans quota en catégorie B aux fonctionnaires de catégorie C des grades d'avancement secrétaires généraux de mairie, l'ancienneté requise relevant d'un décret."},{"num":"3","extrait":"Outre les modalités de promotion interne mentionnée s à l’article L. 523-1 du code général de la fonction publique, les statuts particuliers des cadres d’emplois de la catégorie B peuvent prévoir l’établissement d’une liste d’aptitude ouverte aux fonctionnaires de catégorie C relevant des grades d’avancement de leur cadre d’emplois respectif et ayant validé un examen professionnel sanctionnant une formation qualifiant e aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouverts à la promotion soit préalablement déterminé e. La nature de cette formation, les modalités d’organisation de cet exam en professionnel ainsi que la nature des épreuves sont précisées par décret. L’inscription sur la liste d’aptitude prévue au premier alinéa du présent article permet d’être nommé dans l’un des cadres d’emplois de la catégorie B mentionnés au même premier alinéa pour exercer uniquement les fonctions de secrétaire général de mairie. Un décret précise la durée minimale d’exercice de ces fonctions.","resume":"Permet une promotion sans quota de catégorie C en B, sous conditions de grade et d'examen, réservée aux fonctions de secrétaire général de mairie exercées une durée minimale.","resumeGenre":"description"},{"num":"4","extrait":"L’article L. 452-38 du code général de la fonction publique est complété par un 13° ainsi rédigé : « 13° L’animation du réseau des secrétaires généraux de mairie dans leur ressort territorial, sans préjudice des autres dispositifs en ce sens animés par d’autres acteurs locaux. »","resume":"Ajoute à l'article L. 452-38 du code général de la fonction publique l'animation du réseau des secrétaires généraux de mairie dans leur ressort, sans préjudice d'autres dispositifs locaux.","resumeGenre":"description"},{"num":"5","extrait":"Le code général de la fonction publique est ainsi modifié : 1° La sous-section 2 de la section 3 du chapitre II du titre II du livre IV est complétée par un article L. 422-34-1 ainsi rédigé : « Art. L. 422-34-1. – Outre la formation initiale dont ils bénéficient en application du statut particulier dont ils relèvent, les agents qui occupent un emploi de secrétaire général de mairie reçoivent, d ans un délai d’un an à compter de leur prise de poste, une formation adaptée aux besoins de la collectivité concernée. » ; 2° Avant le dernier alinéa de l’article L. 451-6, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Il définit et assure la formation des agents publics occupant un emploi de secrétaire général de mairie dans les conditions prévues à l’article L. 422-34-1. »","resume":"Garantit aux secrétaires généraux de mairie, dans l'année suivant leur prise de poste, une formation adaptée aux besoins de la collectivité, outre leur formation initiale."},{"num":"6","extrait":"Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les formations supérieures préparant au métier de secrétaire de mairie. Ce rapport évalue également la pertinence de la création, au niveau national, d’une filière permettant l’obtention d’un diplôme national d’ense ignement supérieur préparant au métier de secrétaire général de mairie.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport au Parlement, sous 1 an, sur les formations supérieures de secrétaire de mairie et la pertinence d'un diplôme national de secrétaire général."},{"num":"7","extrait":"Le 2° de l’article L. 523-5 du code général de la f onction publique est complété par une phrase ainsi rédigée : « Celui-ci veille à ce que les listes d’aptitude comprennent une part, fixée par décret, de fonctionnaires exerçant les fonctions de secrétaire général de mairie. »","resume":"Impose de veiller à ce que des listes d'aptitude du code général de la fonction publique comprennent une part, fixée par décret, de secrétaires généraux de mairie.","resumeGenre":"description"},{"num":"8","extrait":"Les agents exerçant les fonctions de secrétaire général de mairie bénéficient d’un avantage spécifique d’ancienneté pour le calcul de l’ancienneté requise au titre de l’avancement d’échelon.","resume":"Accorde aux agents exerçant les fonctions de secrétaire général de mairie un avantage spécifique d'ancienneté pour leur avancement d'échelon."},{"num":"9","extrait":"L’article L. 332-8 du code général de la fonction publique est complété par un 7° ainsi rédigé : « 7° Pour les emplois de secrétaire général de mairie des communes de moins de 2 000 habitants. »","resume":"Ouvre aux agents contractuels les emplois de secrétaire général de mairie des communes de moins de 2 000 habitants."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0221_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution, par l'Assemblée nationale, visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2023-12-30","titre":"visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie","numJO":"304","dateJO":"2023-12-31","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TFPX2314930L"},"eli":{"numeroLoi":"2023-1380","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2023/12/30/TFPX2314930L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Revalorisation du métier de secrétaire de mairie","date":"2023-12-20","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback (rapporteure de la commission mixte paritaire)","propos":"Monsieur le président, monsieur le ministre de la transformation et de la fonction publiques, chers collègues, la proposition de loi visant à revaloriser le métier de secrétaire de mairie arrive à la fin de son parcours parlementaire."},{"orateur":"Mme Mathilde Desjonquères","propos":"Le métier de secrétaire de mairie manque de visibilité et de reconnaissance : nous comptabilisons aujourd’hui plus de 1 900 postes vacants, et nous savons que presque un tiers des agents en poste partiront à la retraite d’ici à 2030."},{"orateur":"M. Stéphane Delautrette","propos":"Monsieur le ministre, vous déclariez à la Gazette des communes le 16 juin dernier : « La reconnaissance des secrétaires de mairie est une attente forte des élus ruraux. […] il était nécessaire de valoriser ce métier, essentiel à nos concitoyens en milieu rural."},{"orateur":"M. Didier Lemaire","propos":"Je suis heureux de prendre la parole à la tribune de cette assemblée au sujet d’une proposition de loi si importante sur le fond, qui a suivi un processus parlementaire serein, riche de débats et d’enrichissements de toutes parts, pour parvenir à un consensus. Je salue l’engagement de M."},{"orateur":"M. Jean-Claude Raux","propos":"Il est très étrange pour moi de m’exprimer aujourd’hui – et particulièrement ici, dans cette assemblée –, sur toute autre chose que le texte adopté hier soir, qui marquera durablement les esprits."},{"orateur":"M. Yannick Monnet","propos":"Le groupe GDR-NUPES se réjouit de l’adoption par la CMP d’un compromis en faveur de la revalorisation du métier de secrétaire de mairie. L’accord comporte d’indéniables avancées pour ces personnels, même s’il ne règle pas, à lui seul, la question de la revalorisation du métier."},{"orateur":"M. Pierre Morel-À-L’Huissier","propos":"Cher monsieur le ministre, je me réjouis de m’exprimer devant vous aujourd’hui ! Je me souviens en effet de nos échanges avec Paul Peny, votre directeur de cabinet, au cours desquels vous m’aviez exposé les mesures que vous comptiez prendre en faveur des secrétaires de mairie."},{"orateur":"Mme Laure Miller","propos":"Nous voici arrivés au terme d’un processus législatif apaisé, constructif et qui a recueilli l’unanimité de nos suffrages – nous verrons, dans quelques instants, si nous concluons son examen de la même manière. Mais ce processus est surtout utile. Il est utile parce qu’il y va de nos communes."},{"orateur":"Mme Marie-France Lorho","propos":"Lorsqu’il est question de gestion des collectivités locales et d’emplois exigeant des compétences spécifiques, les initiatives du Gouvernement, éloignées du terrain, laissent souvent craindre une décorrélation entre les lois édictées et la réalité que vivent les maires comme les employés communaux."},{"orateur":"M. Christophe Bex","propos":"À l’issue d’une commission mixte paritaire conclusive, ce texte vise à contribuer à la reconnaissance et à la revalorisation des secrétaires générales de mairie – un nom désuet, mais passons."},{"orateur":"M. Francis Dubois","propos":"Je ne peux commencer cette intervention sans rendre un hommage chaleureux aux 23 000 secrétaires de mairie qui œuvrent au quotidien dans nos communes pour faire vivre la démocratie locale."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N47755","leg":16,"counts":{"total":82,"adopte":19,"rejete":6,"tombe":10,"retire":3,"nonSoutenu":7,"irrecevable":0,"autre":37,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":20,"adoptes":3},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":18,"adoptes":0},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#32B3CA","n":11,"adoptes":10},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":9,"adoptes":1},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#F8D434","n":6,"adoptes":1},{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":6,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#CE5215","n":4,"adoptes":3},{"groupeId":"Ecolo - NUPES","code":"ECOLO","couleur":"#77AA79","n":2,"adoptes":1},{"groupeId":"GDR - NUPES","code":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","n":2,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 2 BIS A","n":8,"adoptes":4},{"article":"ART. 2","n":6,"adoptes":4},{"article":"ART. 2 TER A","n":6,"adoptes":3},{"article":"ART. 3","n":3,"adoptes":3},{"article":"ART. 2 BIS","n":6,"adoptes":2},{"article":"ART. 1ER A","n":8,"adoptes":1},{"article":"ART. 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II. - En conséquence, au même alinéa, substituer aux mots : « d’emploi » les mots : « d’emplois ».","expose":"Il s’agit d’un amendement de coordination, visant à ne retenir qu’une seule et même dénomination dans l’ensemble de la proposition de loi, celle de secrétaire…","synthese":"Modifie l’alinéa 1 de l’article premier en insérant le mot « général » après le mot « secrétaire » et en substituant les mots « d’emploi » par « d’emplois ». L’amendement vise à harmoniser la terminologie utilisée dans la proposition de loi.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL77","article":"ART. 2","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Après les mots : « catégorie C », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 1 : « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert…","expose":"L’article 2 de la proposition de loi ouvre une nouvelle voie de promotion interne dans les cadres d’emplois de catégorie B, ouverte aux agents de catégorie C e…","synthese":"L'amendement propose d'ajouter, après les mots « catégorie C », la mention « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert… » à la fin de la première phrase de l’alinéa 1 de l’article 2.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL60","article":"ART. 3","auteur":"M. Benjamin Lucas-Lundy","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « Après l’article L. 522‑13 du code général de la fonction publique, il est inséré un article L. 522‑13‑1 ainsi rédigé : « « Art. L. 522‑13‑1. - Les agents exerçant les fonctions de secréta…","expose":"L’esprit de ce texte est bien de revaloriser le métier de secrétaire de mairie et par extension celui de secrétaire général de mairie. Aussi, il semble nécessa…","synthese":"Cet amendement rétablit, à l'article L. 522-13 du code général de la fonction publique, un article L. 522-13-1 qui institue des dispositions spécifiques concernant les agents exerçant les fonctions de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL72","article":"ART. 2","auteur":"Mme Laure Miller","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Après les mots : « catégorie C », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 1 : « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert…","expose":"L’article 2 de la proposition de loi ouvre une nouvelle voie de promotion interne dans les cadres d’emplois de catégorie B, ouverte aux agents ayant suivi une…","synthese":"L'amendement propose d'ajouter, après les mots « catégorie C », la mention « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert… » à la fin de la première phrase de l’alinéa 1 de l’article 2.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL66","article":"ART. 2 TER A","auteur":"Mme Mathilde Desjonquères","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie. Ce rapp…","expose":"L’article 2 ter A a pour objet d’évaluer la pertinence de la création d’une filière universitaire pour former au métier de secrétaire de mairie. Néanmoins, le…","synthese":"Exige que le Gouvernement remette au Parlement, dans un délai de douze mois après la promulgation de la loi, un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL68","article":"ART. 2 TER A","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie. Ce rapp…","expose":"L’article 2 ter A a pour objet d’évaluer la pertinence de la création d’une filière universitaire pour former au métier de secrétaire de mairie. Néanmoins, le…","synthese":"Exige que le Gouvernement remette au Parlement, dans un délai de douze mois après la promulgation de la loi, un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL13","article":"ART. 2 BIS","auteur":"M. Jean-Félix Acquaviva","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#F8D434","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, supprimer les mots : « de secrétaire de mairie et ». II. - En conséquence, à l’alinéa 5, procéder à la même suppression.","expose":"Cet amendement rédactionnel vise à regrouper les missions de secrétariat de mairie sous la seule appellation de « secrétaire général de mairie » afin de renfor…","synthese":"Supprime, dans l’alinéa 3 et en conséquence dans l’alinéa 5 de l’article 2 bis, les mots « de secrétaire de mairie et ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL59","article":"ART. 3","auteur":"Mme Béatrice Roullaud","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#35495E","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « Après l’article L. 522‑13 du code général de la fonction publique, il est inséré un article L. 522‑13‑1 ainsi rédigé : « « Art. L. 522‑13‑1. - Les agents exerçant les fonctions de secréta…","expose":"Cet amendement propose la réintégration de l'article 3, retiré par le Sénat, concernant l’instauration d’un avantage spécifique d’ancienneté pour le calcul de…","synthese":"Cet amendement rétablit, à l'article L. 522-13 du code général de la fonction publique, un article L. 522-13-1 qui institue des dispositions spécifiques concernant les agents exerçant les fonctions de secrétaire de mairie et de secrétaire général de mairie.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL81","article":"ART. 4","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"À l’alinéa 2, supprimer les mots : « de secrétaire de mairie et ».","expose":"Il s’agit d’un amendement de coordination, visant à ne retenir qu’une seule et même dénomination dans l’ensemble de la proposition de loi, celle, pour l’avenir…"},{"numero":"CL83","article":"ART. 3","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « Après l’article L. 522‑13 du code général de la fonction publique, il est inséré un article L. 522‑13‑1 ainsi rédigé : « « Art. L. 522‑13‑1. - Les agents exerçant les fonctions de secréta…","expose":"Plusieurs outils permettraient de revaloriser les secrétaires de mairie sur le plan indiciaire, mais la plupart sont entre les mains du pouvoir réglementaire o…"},{"numero":"CL80","article":"ART. 2 BIS","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, supprimer les mots : « de secrétaire de mairie et ». II. - En conséquence, à l’alinéa 5, procéder à la même suppression.","expose":"Il s’agit d’un amendement de coordination, visant à ne retenir, pour l’avenir, qu’une seule et même dénomination dans l’ensemble de la proposition de loi, cell…"},{"numero":"CL71","article":"ART. 2 BIS A","auteur":"Mme Laure Miller","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après le 2° de l’article L. 452‑40 du code général de la fonction publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « « 2° bis Animation du réseau des secrétaires généraux de mairie ; » »","expose":"Le Sénat a introduit une disposition confiant aux centres de gestion de la fonction publique territoriale le soin d’animer un réseau départemental des secrétai…"},{"numero":"CL70","article":"ART. 2 BIS A","auteur":"Mme Mathilde Desjonquères","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après le 2° de l’article L. 452‑40 du code général de la fonction publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « « 2° bis Animation du réseau des secrétaires généraux de mairie ; » »","expose":"Le Sénat a introduit une disposition confiant aux centres de gestion de la fonction publique territoriale le soin d’animer un réseau départemental des secrétai…"},{"numero":"CL74","article":"ART. 2","auteur":"Mme Mathilde Desjonquères","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#CE5215","dispositif":"Après les mots : « catégorie C », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 1 : « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert…","expose":"L’article 2 de la proposition de loi ouvre une nouvelle voie de promotion interne dans les cadres d’emplois de catégorie B, ouverte aux agents ayant suivi une…"},{"numero":"CL67","article":"ART. 2 TER A","auteur":"Mme Laure Miller","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les formations actuelles préparant au métier de secrétaire de mairie. Ce rapp…","expose":"L’article 2 ter A a pour objet la création d’une filière universitaire pour former au métier de secrétaire de mairie. Néanmoins, le terme « universitaire » est…"},{"numero":"CL69","article":"ART. 2 BIS A","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après le 2° de l’article L. 452‑40 du code général de la fonction publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « « 2° bis Animation du réseau des secrétaires généraux de mairie ; » »","expose":"Le Sénat a introduit une disposition confiant aux centres de gestion de la fonction publique territoriale le soin d’animer un réseau départemental des secrétai…"},{"numero":"CL73","article":"ART. 2","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Après les mots : « catégorie C », rédiger ainsi la fin de la première phrase de l’alinéa 1 : « ayant validé une formation qualifiante aux fins d’exercer les fonctions de secrétaire général de mairie, sans qu’une proportion de postes ouvert…","expose":"L’article 2 de la proposition de loi ouvre une nouvelle voie de promotion interne dans les cadres d’emplois de catégorie B, ouverte aux agents ayant suivi une…"},{"numero":"CL79","article":"ART. 2 BIS A","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Après le 2° de l’article L. 452‑40 du code général de la fonction publique, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « « 2° bis Animation du réseau des secrétaires généraux de mairie ; ». »","expose":"Le Sénat a introduit une disposition confiant aux centres de gestion de la fonction publique territoriale le soin d’animer un réseau départemental des secrétai…"},{"numero":"CL75","article":"ART. 1ER A","auteur":"Mme Marie-Agnès Poussier-Winsback","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#32B3CA","dispositif":"I. - À la première phrase de l’alinéa 2, supprimer les mots : « de catégorie C aux fonctions de secrétaire de mairie ou un agent de catégorie B ou A ». II. - A la même phrase du même alinéa, après le mot : « sauf », rédiger ainsi la fin de…","expose":"L’article 1 er A inscrit dans le code général des collectivités territoriales la fonction de secrétaire de mairie ou « secrétaire général de mairie ». L’object…"}],"texteRefs":["PIONANR5L16B1361"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":128,"amdtParArticle":{"art|1ER A":{"article":"ART. 1ER A","commission":{"n":8,"adoptes":1},"seance":{"n":31,"adoptes":8},"textes":{"PIONANR5L16B1361":8,"PIONANR5L16BTC1779":31}},"art|2 BIS A":{"article":"ART. 2 BIS A","commission":{"n":8,"adoptes":4},"seance":{"n":12,"adoptes":5},"textes":{"PIONANR5L16B1361":8,"PIONANR5L16BTC1779":12}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":6,"adoptes":4},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16B1361":6,"PIONANR5L16BTC1779":4}},"art|3":{"article":"ART. 3","commission":{"n":3,"adoptes":3},"seance":{"n":2,"adoptes":1},"textes":{"PIONANR5L16B1361":3,"PIONANR5L16BTC1779":2}},"art|2 TER A":{"article":"ART. 2 TER A","commission":{"n":6,"adoptes":3},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16B1361":6,"PIONANR5L16BTC1779":4}},"art|2 BIS":{"article":"ART. 2 BIS","commission":{"n":6,"adoptes":2},"seance":{"n":12,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16B1361":6,"PIONANR5L16BTC1779":12}},"art|1ER":{"article":"ART. 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