{"scrutinId":"VTANR5L16V3289","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3289","legislature":16,"numero":3289,"date":"2024-01-30","titre":"l’ensemble du projet de loi constitutionnelle relatif à la liberté de recourir à l’interruption volontaire de grossesse (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N49095","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":546,"suffragesExprimes":523,"nbrSuffragesRequis":262,"decompte":{"pour":493,"contre":30,"abstention":23,"nonVotant":0,"absent":31},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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texte adopté le 30 janvier 2024 en première lecture tient en un alinéa ajouté à l'article 34 de la Constitution : « La loi détermine les conditions dans lesquelles s'exerce la liberté garantie à la femme d'avoir recours à une interruption volontaire de grossesse. »\n\nLe point qui décide de sa portée est le mot retenu. L'article 34 énumère ce que la loi détermine : y inscrire cette liberté empêche qu'une loi future la supprime, sans pour autant créer un droit opposable ni interdire au législateur d'en fixer les conditions. C'est un verrou constitutionnel, pas une extension du droit existant.\n\nAdopté par 493 voix contre 30, avec 23 abstentions. Tous les groupes qui expriment une voix ont voté pour.","dynamique":"Adopté le 30 janvier 2024 : 493 voix pour, 30 contre, 23 abstentions. Dix groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Sarah Tanzilli (Renaissance)","texte":"Fonde la révision sur une lacune juridique plutôt que sur un symbole : « le droit de recourir à l’IVG n’est, en l’état du droit, protégé par aucune norme supralégislative », si bien qu’« une simple loi ordinaire pourrait tout à fait venir effacer l’édifice juridique qu’une succession de lois a créé en un demi-siècle ». Elle ajoute que l’inscription dans la Constitution « n’entraînera pas de modifications des modalités actuelles d’exercice de ce droit ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 30 janvier 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N109#3357519"},{"qui":"Laurent Panifous (LIOT)","texte":"Situe le risque en Europe plutôt qu’outre-Atlantique : « Inutile d’aller jusqu’aux États-Unis pour trouver des exemples inquiétants : il s’en trouve ici même, parmi les pays membres de l’Union européenne ». Il cite le tribunal constitutionnel polonais, qui « a réduit de manière drastique l’accès à l’avortement », et la décision portugaise de 2015 mettant à la charge des femmes tous les frais liés à l’arrêt de leur grossesse. Il en tire qu’il faut agir avant que le danger n’arrive : « l’improbable n’est pas impossible ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 30 janvier 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N109#3357506"}],"contre":[{"qui":"30 député·es, sans qu'aucun groupe ne porte cette position","texte":"Les 30 voix contre viennent de quatre bancs : 15 chez Les Républicains, 12 au Rassemblement national, 1 chez LIOT et 2 parmi les non-inscrits. 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Elle ajoute que l’inscription dans la Constitution « n’entraînera pas de modifications des modalités actuelles d’exercice de ce droit ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 30 janvier 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N109#3357519"},{"qui":"Laurent Panifous (LIOT)","texte":"Situe le risque en Europe plutôt qu’outre-Atlantique : « Inutile d’aller jusqu’aux États-Unis pour trouver des exemples inquiétants : il s’en trouve ici même, parmi les pays membres de l’Union européenne ». Il cite le tribunal constitutionnel polonais, qui « a réduit de manière drastique l’accès à l’avortement », et la décision portugaise de 2015 mettant à la charge des femmes tous les frais liés à l’arrêt de leur grossesse. Il en tire qu’il faut agir avant que le danger n’arrive : « l’improbable n’est pas impossible ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 30 janvier 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N109#3357506"}],"contre":[{"qui":"30 député·es, sans qu'aucun groupe ne porte cette position","texte":"Les 30 voix contre viennent de quatre bancs : 15 chez Les Républicains, 12 au Rassemblement national, 1 chez LIOT et 2 parmi les non-inscrits. 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTCGR5L16V1","sim":0.991,"titre":"le projet de loi constitutionnelle relatif à la liberté de recourir à l'interruption volontaire de grossesse.","date":"2024-03-04","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V2107","sim":0.883,"titre":"l’ensemble de la proposition de loi relative au droit à l’aide à mourir (première lecture).","date":"2025-05-27","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V5729","sim":0.882,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative au droit à l'aide à mourir (deuxième lecture).","date":"2026-02-25","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V7894","sim":0.878,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi relative au droit à l'aide à mourir (nouvelle lecture).","date":"2026-06-30","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2078","sim":0.874,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","date":"2019-09-24","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2079","sim":0.871,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi organique visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","date":"2019-09-24","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B2070","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b2070_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2070","date":"2024-01-17","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N49095","articles":[],"horsArticle":[{"id":"VTANR5L16V3248","date":"2024-01-24","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 1 de M. Breton et les amendements identiques suivants à l'article unique du projet de loi constitutionnelle relatif à la liberté de recourir à l’interruption volontaire de grossesse (première lecture).","pour":27,"contre":198,"abstention":5,"numero":"1","auteur":"M. 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Promulgué le 8 mars 2024 (loi constitutionnelle n° 2024-200). Une révision constitutionnelle n'est pas soumise au contrôle du Conseil constitutionnel.","objectif":"Selon le Gouvernement, inscrire dans la Constitution la liberté de recourir à l'IVG afin, selon ses termes, d'empêcher à l'avenir une remise en cause de cette liberté par la loi.","moyens":[{"label":"Une liberté inscrite à l'article 34 de la Constitution","detail":"Le texte ajoute à l'article 34 que la loi détermine les conditions dans lesquelles s'exerce la liberté garantie à la femme d'avoir recours à une interruption volontaire de grossesse. Le terme retenu est « liberté garantie », et non « droit ».","statut":"adopte"},{"label":"La loi ordinaire continue d'en fixer les conditions","detail":"La Constitution confie à la loi le soin de déterminer les conditions d'exercice de cette liberté ; la portée exacte du terme « liberté » (par rapport à celui de « droit ») est débattue par les juristes.","statut":"adopte"}]},"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Un alinéa","txt":"Ajoute à l'<b>article 34 de la Constitution</b> : « La loi détermine les conditions dans lesquelles s'exerce la liberté garantie à la femme d'avoir recours à une interruption volontaire de grossesse. »"},{"tag":"Ce que cela verrouille","txt":"L'article 34 énumère ce que la loi détermine. Y inscrire cette liberté <b>empêche qu'une loi future la supprime</b>."},{"tag":"Ce que cela ne fait pas","txt":"Ne crée <b>pas de droit opposable</b> et n'interdit pas au législateur d'en fixer les conditions. C'est un verrou, pas une extension du droit existant."},{"tag":"Le vote","txt":"Les <b>onze groupes</b> ont voté pour. 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Laurent Panifous","propos":"Les avancées consacrées il y a quarante-sept ans par la loi du 17 janvier 1975 relative à l’interruption volontaire de la grossesse (IVG), dite loi Veil, sont désormais acceptées par une immense majorité de nos concitoyens."},{"orateur":"Mme Sarah Tanzilli","propos":"Nous voici sur le point de franchir une étape cruciale du processus entamé dès les premiers jours de notre législature, avec le dépôt de plusieurs propositions de révision constitutionnelle, issues de la majorité comme de l’opposition, permettant de sanctuariser le droit à l’avortement."},{"orateur":"Mme Sarah Tanzilli","propos":"Et je sais que c’est en empêchant les femmes de maîtriser leur corps qu’ils prévoient de les renvoyer dans les foyers. 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Erwan Balanant","propos":"« La loi détermine les conditions dans lesquelles s’exerce la liberté garantie à la femme d’avoir recours à une interruption volontaire de grossesse. » Telle est la rédaction qui nous est soumise aujourd’hui pour ce vote solennel."},{"orateur":"Mme Marie-Noëlle Battistel","propos":"Nous y sommes ! La semaine dernière, à cette même tribune, les orateurs se sont succédé pour dire leur intime conviction sur ce projet de loi constitutionnel relatif à la liberté de recourir à l’interruption volontaire de grossesse."},{"orateur":"Mme Anne-Cécile Violland","propos":"En ce 30 janvier 2024, nous, députés, représentants du peuple, devons nous prononcer en notre âme et conscience sur la constitutionnalisation de la liberté de la femme à recourir à l’interruption volontaire de grossesse."},{"orateur":"Mme Sandrine Rousseau","propos":"De quoi le droit à l’interruption volontaire de grossesse dans la Constitution est-il le nom ? Dans les débats que nous avons eus ici, vous, à droite et à l’extrême droite, avez dit que le droit à l’IVG n’était pas en danger en France."},{"orateur":"Mme Soumya Bourouaha","propos":"Ne jamais baisser la garde ; ne jamais penser que les droits que nous avons si durement acquis nous seront toujours assurés. Oui, le combat pour le droit des femmes à disposer de leur corps est plus que jamais d’actualité dans notre pays."}],"explications":[{"orateur":"M. Laurent Panifous","groupe":"LIOT","propos":"Les avancées consacrées il y a quarante-sept ans par la loi du 17 janvier 1975 relative à l’interruption volontaire de la grossesse (IVG), dite loi Veil, sont désormais acceptées par une immense majorité de nos concitoyens. Ce texte a traversé les âges pour protéger les droits des femmes dans tous nos territoires."},{"orateur":"Mme Sarah Tanzilli","groupe":"RE","propos":"Nous voici sur le point de franchir une étape cruciale du processus entamé dès les premiers jours de notre législature, avec le dépôt de plusieurs propositions de révision constitutionnelle, issues de la majorité comme de l’opposition, permettant de sanctuariser le droit à l’avortement."},{"orateur":"Mme Mathilde Panot","groupe":"LFI","propos":"Collègues, nous nous tenons au seuil de l’histoire : en votant cette loi, la France deviendra le premier pays au monde à inscrire le droit à l’avortement dans sa Constitution."},{"orateur":"Mme Émilie Bonnivard","groupe":"LR","propos":"Nous nous apprêtons à exercer l’une de nos missions les plus fondamentales – le pouvoir constituant. Nous nous devons de le faire avec gravité, responsabilité et en conscience."},{"orateur":"M. Erwan Balanant","groupe":"DEM","propos":"« La loi détermine les conditions dans lesquelles s’exerce la liberté garantie à la femme d’avoir recours à une interruption volontaire de grossesse. » Telle est la rédaction qui nous est soumise aujourd’hui pour ce vote solennel."},{"orateur":"Mme Marie-Noëlle Battistel","groupe":"SOC","propos":"Nous y sommes ! La semaine dernière, à cette même tribune, les orateurs se sont succédé pour dire leur intime conviction sur ce projet de loi constitutionnel relatif à la liberté de recourir à l’interruption volontaire de grossesse. Durant ces débats, nous avons pu réaffirmer notre fierté et notre engagement que soit gravé dans le marbre constitutionnel ce droit acquis de haute lutte."},{"orateur":"Mme Anne-Cécile Violland","groupe":"HOR","propos":"En ce 30 janvier 2024, nous, députés, représentants du peuple, devons nous prononcer en notre âme et conscience sur la constitutionnalisation de la liberté de la femme à recourir à l’interruption volontaire de grossesse. Cette constitutionnalisation pose des questions légitimes auxquelles il nous faut répondre."},{"orateur":"Mme Soumya Bourouaha","groupe":"GDR","propos":"Ne jamais baisser la garde ; ne jamais penser que les droits que nous avons si durement acquis nous seront toujours assurés. Oui, le combat pour le droit des femmes à disposer de leur corps est plus que jamais d’actualité dans notre pays. Il suffit d’ailleurs de mesurer les moyens déployés par les opposants à l’IVG pour comprendre que le débat n’est pas terminé."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N49095","leg":16,"counts":{"total":110,"adopte":0,"rejete":64,"tombe":0,"retire":3,"nonSoutenu":35,"irrecevable":0,"autre":8,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":99,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR - NUPES","code":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","n":5,"adoptes":0},{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#F8D434","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":2,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. UNIQUE","n":99,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 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