{"scrutinId":"VTANR5L16V3350","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3350","legislature":16,"numero":3350,"date":"2024-02-07","titre":"l'ensemble de la proposition de loi renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N48018","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":229,"suffragesExprimes":229,"nbrSuffragesRequis":115,"decompte":{"pour":205,"contre":24,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":347},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Spillebout"}],"origine":"depute","enjeu":{"resume":"Le 7 février 2024, l’Assemblée adopte en première lecture la proposition de loi renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux, par 205 voix contre 24 et aucune abstention.\n\nDix groupes votent pour, du Rassemblement national aux Écologistes et à la Gauche démocrate et républicaine. La France insoumise est le seul groupe à voter contre, et fournit 24 des voix contre, deux de ses membres votant pour. L’analyse du scrutin publiée par l’Assemblée indique que l’un des deux, Sébastien Rome, a voulu voter contre.\n\nLe texte agit d’abord sur la peine. Il étend aux élu·es la circonstance aggravante des violences qui visait « toute personne chargée d’une mission de service public », en nommant désormais la qualité de la victime. Il ajoute à l’article 223-1-1 du code pénal, qui réprime la mise en danger de la vie d’autrui par diffusion d’informations, le cas du candidat à un mandat électif pendant la campagne électorale.\n\nIl améliore ensuite la prise en charge des élu·es victimes, à travers un titre II qui leur est consacré.\n\nLe débat en séance porte moins sur les peines que sur la composition des conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance, et sur la place qu’y tiendraient les député·es ou des citoyen·nes tiré·es au sort.","dynamique":"Adopté le 7 février 2024 : 205 voix pour, 24 contre. Neuf groupes ont voté pour et un a voté contre.","arguments":{"pour":[{"qui":"Violette Spillebout, rapporteure de la commission des lois (Renaissance)","texte":"Donne un avis défavorable à l’amendement du Rassemblement national supprimant les citoyens tirés au sort parmi les membres de droit des conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance : « Je suis très ouverte à ce genre d’expérimentation, source d’apports intéressants. » L’amendement est rejeté, mais l’alinéa portant ce tirage au sort est supprimé peu après par un autre amendement, sur lequel elle s’en remet à la sagesse.","source":"Compte rendu de la séance du 7 février 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N119#3369172"},{"qui":"Edwige Diaz (Rassemblement national)","texte":"Porte au crédit du texte, en explication de vote et après une série de reproches, l’ouverture aux parlementaires des conseils locaux et intercommunaux de sécurité et de prévention de la délinquance : « Malgré tout, ce texte présente plusieurs mérites. D’abord, les parlementaires pourront siéger dans les CLSPD et les CISPD. C’est une victoire, puisque les amendements correspondants ont été adoptés contre l’avis du Gouvernement. »","source":"Compte rendu de la séance du 7 février 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N119#3369634"},{"qui":"Groupes Renaissance, Rassemblement national, Les Républicains, Mouvement démocrate, Socialistes et apparentés, Horizons, Écologiste, Gauche démocrate et républicaine et LIOT","texte":"Ont voté pour, sans une seule voix contre dans aucun de ces neuf groupes.","source":"Analyse du scrutin n° 3350, Assemblée nationale, 7 février 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3350"}],"contre":[{"qui":"Groupe La France insoumise","texte":"Vote contre, seul groupe dans ce cas, avec 24 voix contre et 2 pour. Le scrutin ne compte aucune abstention. L’analyse du scrutin publiée par l’Assemblée indique que l’un des deux membres enregistrés pour, Sébastien Rome, a voulu voter contre.","source":"Analyse du scrutin n° 3350, Assemblée nationale, 7 février 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3350"}],"reserves":[]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 3350, Assemblée nationale, 7 février 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3350"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux","texteAdopte":"PIONANR5L16TAP0240","texteAdopteEntete":{"date":"2024-02-07","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[{"id":"PA793884","label":"Sébastien Rome","groupeId":"PO800490","vote":"pour","declare":"contre"},{"id":"PA793560","label":"Anne-Laure Babault","groupeId":"PO800484","vote":"pour","declare":"nonVotant"}],"horsReleve":[{"id":"PA719640","label":"Sophie Mette","groupeId":"PO800484","declare":"pour"}]}},"groupes":[{"id":"PO800490","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale","libelleAbrev":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"fi","nombreMembres":76,"legislature":16},{"id":"PO800502","code":"GDR","libelle":"Gauche démocrate et républicaine - NUPES","libelleAbrev":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"com","nombreMembres":24,"legislature":16},{"id":"PO800526","code":"EcoS","libelle":"Écologiste - NUPES","libelleAbrev":"ECOLO","couleur":"#77AA79","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"ecolo","nombreMembres":23,"legislature":16},{"id":"PO800496","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES)","libelleAbrev":"SOC","couleur":"#DF84B5","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2023-10-18","family":"soc","nombreMembres":22,"legislature":16},{"id":"PO830170","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés","libelleAbrev":"SOC-A","couleur":"#DF84B5","dateDebut":"2023-10-19","dateFin":"2024-06-09","family":"soc","nombreMembres":7,"legislature":16},{"id":"PO800532","code":"LIOT","libelle":"Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires","libelleAbrev":"LIOT","couleur":"#F8D434","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"liot","nombreMembres":22,"legislature":16},{"id":"PO800484","code":"DEM","libelle":"Démocrate (MoDem et Indépendants)","libelleAbrev":"DEM","couleur":"#CE5215","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"modem","nombreMembres":58,"legislature":16},{"id":"PO800538","code":"RE","libelle":"Renaissance","libelleAbrev":"RE","couleur":"#61468F","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"renaissance","nombreMembres":193,"legislature":16},{"id":"PO800514","code":"HOR","libelle":"Horizons et apparentés","libelleAbrev":"HOR","couleur":"#32B3CA","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"horizons","nombreMembres":32,"legislature":16},{"id":"PO800508","code":"LR","libelle":"Les Républicains","libelleAbrev":"LR","couleur":"#4565AD","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"lr","nombreMembres":61,"legislature":16},{"id":"PO800520","code":"RN","libelle":"Rassemblement National","libelleAbrev":"RN","couleur":"#35495E","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"rn","nombreMembres":90,"legislature":16},{"id":"PO793087","code":"NI","libelle":"Non inscrit","libelleAbrev":"NI","couleur":"#8D949A","dateDebut":"2022-06-22","dateFin":"2024-06-09","family":"ni","nombreMembres":10,"legislature":16}],"legMeta":{"n":16,"label":"16e (2022-2024)","dateDebut":"2022-06-22","dateFin":"2024-06-09","nGroupes":12,"nDeputes":618,"nScrutinsMajeurs":262,"nVotesMajeurs":129,"nScrutinsTotal":4106,"medianParticipation":0.2608},"enjeu":{"resume":"Le 7 février 2024, l’Assemblée adopte en première lecture la proposition de loi renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux, par 205 voix contre 24 et aucune abstention.\n\nDix groupes votent pour, du Rassemblement national aux Écologistes et à la Gauche démocrate et républicaine. La France insoumise est le seul groupe à voter contre, et fournit 24 des voix contre, deux de ses membres votant pour. L’analyse du scrutin publiée par l’Assemblée indique que l’un des deux, Sébastien Rome, a voulu voter contre.\n\nLe texte agit d’abord sur la peine. Il étend aux élu·es la circonstance aggravante des violences qui visait « toute personne chargée d’une mission de service public », en nommant désormais la qualité de la victime. 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Neuf groupes ont voté pour et un a voté contre.","arguments":{"pour":[{"qui":"Violette Spillebout, rapporteure de la commission des lois (Renaissance)","texte":"Donne un avis défavorable à l’amendement du Rassemblement national supprimant les citoyens tirés au sort parmi les membres de droit des conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance : « Je suis très ouverte à ce genre d’expérimentation, source d’apports intéressants. » L’amendement est rejeté, mais l’alinéa portant ce tirage au sort est supprimé peu après par un autre amendement, sur lequel elle s’en remet à la sagesse.","source":"Compte rendu de la séance du 7 février 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N119#3369172"},{"qui":"Edwige Diaz (Rassemblement national)","texte":"Porte au crédit du texte, en explication de vote et après une série de reproches, l’ouverture aux parlementaires des conseils locaux et intercommunaux de sécurité et de prévention de la délinquance : « Malgré tout, ce texte présente plusieurs mérites. 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II. – Après le 4° de l’article 222-33-2-2 du code pénal, il est inséré un 4° bis ainsi rédigé : « 4° bis Lorsqu’ils ont été commis sur le titulaire d’un mandat électif ; »."},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) Le paragraphe 3 du chapitre V de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse est complété par un article 65-5 ainsi rédigé : « Art. 65-5. – Pour les délits prévus aux articles 31 et 33, l e délai de prescription prévu par l’article 65 est porté à un an. »"},{"num":"2 ter","extrait":"(nouveau) Au deuxième alinéa de l’article 223-1-1 du code pénal, après la seconde occurrence du mot : « public », sont insérés les mots : «, d’un candidat à un mandat électif public pendant la durée de la campagne électorale ». TITRE II AMÉLIORER LA PRISE EN CHARGE DES ÉLUS VICTIMES DE VIOLENCES, AGRESSIONS OU INJURES DANS LE CADRE DE LEUR MANDAT OU D’UNE CAMPAGNE ÉLECTORALE"},{"num":"3","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 2123-35 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés : « La commune accorde sa protection au maire ou aux élus municipaux le suppléant ou ayant reçu délégation, victimes de violences, de menaces ou d’outrages à l’occasion ou du fait de leurs fonctions. Elle répare, le cas échéant, l’intégralité du préjudice qui en est résulté. « L’élu, autre que le maire, adresse une demande de protection à celui-ci, le maire adressant sa demande à tout élu le suppléant ou ayant reçu délégation. Il en est accusé réception. L’élu bénéficie de la protection de la commune dès qu’il a été procédé à la transmission d e la demande au représentant de l’État dans le département ou à son délégué dans l’arrondissement dans les conditions prévues au II de l’article L. 2131-2. Les membres du conseil municipal en sont informés dans les cinq jours francs suivant la date de réception par la commune. Cette information est portée à l’ordre du jour de la séance la plus proche de l’organe délibérant. « Le conseil municipal peut retirer ou abroger la décision de protection accordée à l’élu par une délibération motivée prise dans le délai de quatre mois à compter de la date à laquelle il a été informé, dans les conditions prévues aux articles L. 242-1 à L. 242-5 du code des relations entre le public et l’administration. « Par dérogation à l’article L. 2121-9 du présent code, à la demande d’un ou de plusieurs de ses membres, le maire est tenu de convoquer le conseil municipal dans ce même délai. La convocation est accompagnée d’une note de synthèse. » ; b) Au troisième alinéa, les mots : « deux alinéas précédents » sont remplacés par les mots : « premier à cinquième alinéas » ; 2° (nouveau) À la fin de l’article L. 2573-10, la référence : « n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’eng agement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique » est remplacée par la référence : « n° du renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires » ; 3° (nouveau) Le deuxième alinéa de l’article L. 3123-29 est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés : « Le département accorde sa protection au président du conseil départemental, aux vice-présidents ou aux conseillers départementaux ayant reçu délégation, victimes de violences, de menaces ou d’outrages à l’occasion ou du fait de leurs fonctions. Il répare, le cas échéant, l’intégralité du préjudice qui en est résulté. « L’élu, autre que le président du conseil départemental, adresse une demande de protection à celui-ci, le président du conseil départemental adressant sa demande à un vice-président ou à un conseiller ayant reçu délégation. Il en est accusé réception. L’élu bénéficie de la protection du département dès qu’il a été procédé à la transmission de la demande au représentant de l’État dans le département dans les conditions prévues au II de l’article L. 3131-2. Les membres du conseil départemental en sont informés dans les cinq jours francs suivant la date de réception par le département. Cette information est portée à l’ordre du jour de la séance la plus proche de l’organe délibérant. « Le conseil départemental peut retirer ou abroger la décision de protection accordée à l’élu par une délibération motivée prise dans le délai de quatre mois à compter de la date à laquelle il a été informé, dans les conditions prévues aux articles L. 242-1 à L. 242-5 du code des relations entre le public et l’administration. « Par dérogation aux articles L. 3121-9 et L. 3121-10 du présent code, à la demande d’un ou de plusieurs de ses membres, le président est tenu de convoquer le conseil départemental dans ce même délai. La convocation est accompagnée d’une note de synthèse. » ; 4° (nouveau) Le deuxième alinéa de l’article L. 4135-29 est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés : « La région accorde sa protection au président du conseil régional, aux vice-présidents ou aux conseillers régionaux ayant reçu délégation, victimes de violences, de menaces ou d’outrages à l’occasion ou du fait de leurs fonctions. Elle répare, le cas échéant, l’intégrali té du préjudice qui en est résulté. « L’élu, autre que le président du conseil régional, adresse une demande de protection à celui-ci, le président du conseil régional adressant sa demande à un vice-président ou à un conseiller ayant reçu délégation. Il en est accusé réception. L’élu bénéficie de la protection de la région dès qu’il a été procédé à la transmission de la demande au représentant de l’État dans la région dans les conditions prévues au II de l’article L. 4141-2. Les membres du conseil régional en sont informés dans les cinq jours francs suivant la date de réception par la région. Cette information est portée à l’ordre du jour de la séance la plus proche de l’organe délibérant. « Le conseil régional peut retirer ou abroger la décision de protection accordée à l’élu par une délibération motivée prise dans le délai de quatre mois à compter de la date à laquelle il a été informé, dans les conditions prévues aux articles L. 242-1 à L. 242-5 du code des relations entre le public et l’administration. « Par dérogation aux articles L. 4132-8 et L. 4132-9 du présent code, à la demande d’un ou de plusieurs de ses membres,"},{"num":"4","extrait":"À la seconde phrase du dernier alinéa de l’article L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales, le nombre : « 3 500 » est remplacé par le nombre : « 10 000 »."},{"num":"5","extrait":"L’article L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le maire ou un élu municipal le suppléant ou ayant reçu une délégation agit en qualité d’agent de l’État, il bénéficie, de la part de l’État, de la protection prévue aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique. »"},{"num":"6","extrait":"La cinquième partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifiée : 1° Le premier alinéa de l’article L. 5214-8 est ainsi modifié : a) Le mot : « et » est remplacé par le signe : «, » ; b) Les mots : « ainsi que l’article » sont supprimés ; c) Après la référence : « L. 2123-24-1 », sont inséré s les mots : «, L. 2123-34 et L. 2123-35 » ; 2° La dernière ligne du tableau constituant le second alinéa du I de l’article L. 5842-21 est ainsi rédigée : « L. 5214-8 la loi n° du renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires »"},{"num":"7","extrait":"À la fin du dernier alinéa de l’article L. 2123-34 du code général des collectivités territoriales, les mots : « par l’art icle 11 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires » sont remplacés par les mots : « aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique »."},{"num":"8","extrait":"Avant le dernier alinéa de l’article L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La protection mentionnée aux mêmes premier à cinquième alinéas implique la prise en charge, en fonction d’un barème fixé par décret, par la commune des restes à charge ou des dépassements d’honoraires résultant des dépenses liées aux soins médicaux et à l’assistance psychologique engagées par les bénéficiaires de cette protection pour les faits mentionnés auxdits premier à cinquième alinéas. »"},{"num":"9","extrait":"Après le titre V du livre II du code des assurances, il est inséré un titre V bis ainsi rédigé : « TITRE V BIS « L’ASSURANCE DES RISQUES LIES A L’EXERCICE D’UN MANDAT ELECTIF « Art. L. 252-3. – Tout titulaire d’un mandat électif ou tout candidat déclaré publiquement, qui n’a pu obtenir la souscription d’un contrat auprès d’au moins deux entreprises d’assurance couvrant en France les risques de dommages des biens meubles et immeubles tenant lieu de permanence électorale ou accueillant des réunions électorales, peut saisir un bureau central de tarification prévu à l’article L. 212-1. « Le bureau central de tarification fixe le montant de la prime moyennant laquelle l’entreprise d’assurance intéressée est tenue de garantir le risque qui lui a été proposé. Il peut, dans les conditions fixées par décret en Conseil d’État, déterminer le montant d’une franchise qui reste à la charge de l’assuré. « Toute entreprise d’assurance qui maintient son re fus de garantir le risque dont la prime a été fixée par le bureau central de tarification est considérée comme ne fonctionnant plus conformément à la réglementation en vigueur. Elle encourt, selon le cas, soit le retrait des agréments prévus aux articles L. 321-1, L. 321-7, L. 321-8 ou L. 321-9, soit les sanctions prévues à l’article L. 363-4. « Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article, notamment les critères permettant, en fonction de chaque scrutin, de définir les modalités d’accès au bureau central de tarification applicables aux candidats à un mandat électif public. »"},{"num":"10","extrait":"I. – Après le chapitre V bis du titre Ier du livre Ier du code électoral, il est inséré un chapitre V ter ainsi rédigé : « CHAPITRE V TER « Protection des candidats « Art. L. 52-18-1. – Chaque candidat bénéficie, pendant les six mois précédant le premier jour du mois de l’élection et jusqu’à la date du dépôt du compte de campagne, de la protection prévue aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique. Cette protection est assurée par l’État. « Art. L. 52-18-2. – Pendant les six mois précédant le premier jour du mois de l’élection et jusqu’à la date du dépôt du compte de campagne, l’État prend à sa charge, lorsqu’elles ne sont pas exercée s par un service public administratif et qu’une menace envers un candidat est avérée, les dépenses engagées par un candidat provenant des activités qui consistent : « 1° Dans la fourniture des services ayant pour objet la surveillance humaine ou la surveillance par des systèmes électroniques de sécurité ou le gardiennage de biens meubles ou immeubles tenant li eu de permanence électorale ou accueillant des réunions électorales, ainsi que la sécurité du candidat se trouvant dans ces immeubles ou dans les véhicules de transport public de personnes ; « 2° Dans la protection de l’intégrité physique du candidat. « Art. L. 52-18-3 (nouveau). – La Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques approuve et, après procédure contradictoire, rejette ou réforme les demandes de remboursement formulées en application de l’article L. 52-18-2. Elle arrête le montant du remboursement. « Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent chapitre, notamment les critères permettant, en fonction de chaque scrutin, d’évaluer le caractère avéré de la menace encourue par un candidat. » II (nouveau). – Le présent article entre en vigueur un an après la promulgation de la présente loi. TITRE III RENFORCER LA PRISE EN COMPTE DES RÉALITÉS DES MANDATS ÉLECTIFS LOCAUX PAR LES ACTEURS JUDICIAIRES ET ÉTATIQUES"},{"num":"11","extrait":"L’article 43 du code de procédure pénale est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le procureur de la République est saisi d e faits mettant en cause, comme auteur dans l’exercice de son mandat, un maire ou un adjoint au maire, le deuxième alinéa du présent article est applicable. »"},{"num":"12","extrait":"L’article L. 132-3 du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° Aux deuxième et troisième alinéas, les mots : «, à sa demande, » sont supprimés ; 2° Au quatrième alinéa, après le mot : « informé », sont insérés les mots : «, dans un délai d’un mois, »."},{"num":"13","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"14","extrait":"Le code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° L’article L. 132-4 est complété par dix alinéas ainsi rédigés : « Sont membres de droit du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance : « 1° Le représentant de l’État territorialement compétent, ou son représentant ; « 2° Le procureur de la République territorialement compétent, ou son représentant ; « 3° Le cas échéant, le président de l’établissemen t public de coopération intercommunale à fiscalité propre, compétent en matière de dispositifs locaux de prévention de la délinquance et auquel la commune appartient, ou son représentant. « Peuvent être désignés membres dudit conseil : « a) Des représentants des services de l’État désignés par le représentant de l’État dans le département ; « b) Des représentants d’associations, d’établissements ou d’organismes œuvrant notamment dans les domaines de la prévention, de la sécurité, de l’aide aux victimes, du logement, des transports collectifs, de l’action sociale ou des activités économiques, désignés par le président du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance, après accord des responsables des associations, des établissements ou des organismes dont ils relèvent. « En tant que de besoin et selon les particularités locales, des maires des communes et des présidents des établissements publics de coopération intercommunale intéressés ainsi que des personnes qualifiées peuvent être associés aux travaux du conseil. « La composition du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance est fixée par arrêté du maire. « Le conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance se réunit au moins une fois par an en présence des membres de droit ou de leurs représentants, spécialement désignés à cet effet. » ; 2° Après le deuxième alinéa de l’article L. 132-5, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « À la demande du maire, du représentant de l’État dans le département ou de l’autorité judiciaire, un groupe thématique chargé des violences commises à l’encontre des élus peut être constitué au sein du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance. Il peut traiter de l’organisation d’une réponse aux violences et d’une stratégie d’ac compagnement des élus victimes. » ; 3° (nouveau) L’article L. 132-13 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Après le même premier alinéa, sont insérés dix alinéas ainsi rédigés : « II. – Sont membres de droit du conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance : « 1° Le représentant de l’État territorialement compétent, ou son représentant ; « 2° Le procureur de la République territorialement compétent, ou son représentant. « Peuvent être désignés membres dudit conseil : « a) Les maires des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale, ou leurs représentants ; « b) Des représentants des services de l’État désignés par le représentant de l’État dans le département ; « c) Des représentants d’associations, établissements o u organismes œuvrant notamment dans les domaines de la prévention, de la sécurité, de l’aide aux victimes, du logement, des transports collectifs, de l’action sociale ou des activités économiques désignés par le président du conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance, après accord des responsables des associations, établissements o u organismes dont ils relèvent. « En tant que de besoin et selon les particularités locales, des présidents des établissements publics de coopération intercommunale intéressés ainsi que des personnes qualifiées peuvent être associés aux travaux du conseil intercommunal. « La composition du conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance est fixée par arrêté du président de l’établissement public de coopération intercommunale. « Le conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance se réunit au moins une fois par an en présence des membres de droit ou de leurs représentants, spécialement désignés à cet effet. » ; c) Le deuxième alinéa est ainsi modifié : – au début, est ajoutée la mention : « III. – » ; – après la deuxième phrase, sont insérées deux phrases ainsi rédigées : « À la demande du président ou des maires des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunal e, du représentant de l’État dans le département ou de l’autorité judiciaire, un groupe thématique chargé des violences commises à l’encontre des élus peut être constitué au sein du conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance. Il peut traiter de l’organisation d’une réponse aux violences et d’une stratégie d’accompagnement des élus victimes. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1713_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N48018","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 21 mars 2024. Loi en vigueur.","date":"2024-03-21","organe":null},"steps":[{"date":"2023-05-26","dateLabel":"26 mai 2023","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-05-26","dateLabel":"26 mai 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-10-05","dateLabel":"5 octobre 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-10-10","dateLabel":"10 octobre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-10-11","dateLabel":"11 octobre 2023","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-10-11","dateLabel":"11 octobre 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-01-31","dateLabel":"31 janvier 2024","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-02-06","dateLabel":"6 février 2024","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-02-07","dateLabel":"7 février 2024","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-02-07","dateLabel":"7 février 2024","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-02-07","dateLabel":"7 février 2024","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2024-02-27","dateLabel":"27 février 2024","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2024-03-11","dateLabel":"11 mars 2024","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2024-03-14","dateLabel":"14 mars 2024","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2024-03-21","dateLabel":"21 mars 2024","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. 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Rome et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":26,"contre":106,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3339","date":"2024-02-06","titre":"l'article premier de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":121,"contre":13,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3340","date":"2024-02-06","titre":"l'amendement n° 32 de M. Rome à l'article 3 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":17,"contre":128,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V3341","date":"2024-02-06","titre":"l'article 3 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":148,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3342","date":"2024-02-06","titre":"l'amendement n° 39 de M. Delautrette après l'article 6 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":16,"contre":75,"abstention":37},{"id":"VTANR5L16V3343","date":"2024-02-06","titre":"l'amendement n° 45 de Mme Diaz à l'article 10 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":24,"contre":67,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3344","date":"2024-02-06","titre":"l'article 10 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":78,"contre":11,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3350","date":"2024-02-07","titre":"l'ensemble de la proposition de loi renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":205,"contre":24,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3345","date":"2024-02-07","titre":"l'amendement n° 1 de M. Sitzenstuhl à l'article 14 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":91,"contre":34,"abstention":2},{"id":"VTANR5L16V3346","date":"2024-02-07","titre":"l'amendement n° 25 de M. Rome à l'article 14 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":67,"contre":56,"abstention":10},{"id":"VTANR5L16V3347","date":"2024-02-07","titre":"l'amendement n° 27 de M. Rome à l'article 14 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":36,"contre":98,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V3348","date":"2024-02-07","titre":"l'amendement n° 42 de M. Delautrette à l'article 14 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":58,"contre":65,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3349","date":"2024-02-07","titre":"l'amendement n° 101 de Mme Pochon après l'article 19 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":59,"contre":63,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V3457","date":"2024-03-11","titre":"l'ensemble de la proposition de loi renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux (texte de la commission mixte paritaire).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":96,"contre":0,"abstention":14}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte de loi renforce la protection des élus locaux et des maires en modifiant le code pénal pour inclure ces personnalités dans les catégories de personnes protégées, et en ajoutant des sanctions pénales pour les actes de menace ou d’intimidation. Il augmente le montant des indemnisations en cas de violence ou de harcèlement, passant de 3 500 à 10 000 euros. Il clarifie également la responsabilité de l’État et des communes dans le financement de la protection des maires agissant en qualité d’agents de l’État. Enfin, il adapte les dispositions juridiques pour assurer une meilleure prise en charge des risques liés à leur fonction.","uid":"PIONANR5L16B1713","titre":"proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires","type":"Proposition de 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Le texte a reçu un large soutien, avec 205 députés **pour**, contre 24 **contre**. Les groupes **RE, RN, LR, DEM, SOC, HOR, ECOLO et LIOT** se sont alignés sur le même avis, tandis que **LFI-NUPES** s'est opposé. Ce vote reflète un **clivage** entre les partis qui soutiennent une meilleure **protection des élus** et ceux qui s'y sont opposés. Le scrutin a eu lieu en **première lecture**.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","ECOLO":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LIOT":"a voté pour","LR":"a voté pour","RE":"a voté pour","RN":"a voté pour","SOC":"a voté pour","LFI-NUPES":"a voté contre"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"C'est la certitude d'être pris, bien plus que la sévérité de la peine, qui dissuade : augmenter des peines déjà longues n'a, au mieux, qu'un effet dissuasif très modeste, et la présence policière (qui accroît le sentiment d'être pris) pèse davantage qu'un simple durcissement des peines.","source":"National Institute of Justice","ref":"synthèse des recherches sur la dissuasion (agence de recherche, États-Unis)","dateLabel":"","url":"https://nij.ojp.gov/topics/articles/five-things-about-deterrence","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Sanction pénale / dissuasion","portee":"connexe","_y":0}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B2139","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b2139_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2139","date":"2024-01-31","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N48018","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V3339","date":"2024-02-06","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":121,"contre":13,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3337","date":"2024-02-06","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 36 de M. Delautrette à l'article premier de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":54,"contre":78,"abstention":0,"numero":"36","auteur":"M. Delautrette","sousAmdt":false,"synthese":"Tout titulaire d’un mandat électif aurait été reconnu, par cet amendement, comme une personne chargée d’une mission de service public dans le code pénal, afin selon son auteur de protéger aussi les conseillers municipaux sans délégation.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V3338","date":"2024-02-06","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 17 de M. Rome et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":26,"contre":106,"abstention":1,"numero":"17","auteur":"M. Rome","sousAmdt":false,"synthese":"Les peines complémentaires d’interdiction de manifester et d’interdiction du territoire français visant les étrangers auraient été retirées par cet amendement de repli, son auteur y voyant une atteinte à la liberté de manifester."}]},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L16V3341","date":"2024-02-06","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":148,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3340","date":"2024-02-06","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 32 de M. Rome à l'article 3 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":17,"contre":128,"abstention":2,"numero":"32","auteur":"M. Rome","sousAmdt":false,"synthese":"Lorsqu’un élu victime de violences demande la protection fonctionnelle, cet amendement voulait obliger le maire ou le président de collectivité à lui proposer de saisir le médiateur territorial, pour privilégier selon son auteur l’apaisement."}]},{"key":"6","label":"Article 6","num":6,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3342","date":"2024-02-06","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 39 de M. Delautrette après l'article 6 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":16,"contre":75,"abstention":37,"numero":"39","auteur":"M. Delautrette","sousAmdt":false,"synthese":"La responsabilité pénale personnelle des maires et présidents de collectivités, en cas d’homicide ou de blessures involontaires, aurait été limitée par cet amendement aux seuls manquements délibérés commis en pleine connaissance du risque.","groupe":"SOC"}]},{"key":"10","label":"Article 10","num":10,"vote":{"id":"VTANR5L16V3344","date":"2024-02-06","sort":"adopté","titre":"l'article 10 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":78,"contre":11,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3343","date":"2024-02-06","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 45 de Mme Diaz à l'article 10 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":24,"contre":67,"abstention":1,"numero":"45","auteur":"Mme Diaz","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement d’appel voulait supprimer le délai d’un an prévu avant l’entrée en vigueur de la mesure, afin d’appliquer plus vite selon son autrice la protection des citoyens candidats à une élection.","groupe":"RN"}]},{"key":"14","label":"Article 14","num":14,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3345","date":"2024-02-07","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 1 de M. Sitzenstuhl à l'article 14 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":91,"contre":34,"abstention":2,"numero":"1","auteur":"M. Sitzenstuhl","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de suppression retire le neuvième alinéa de l’article 14 sans lui substituer d’autre disposition, l’exposé des motifs le présentant simplement comme un amendement de suppression.","groupe":"RE"},{"id":"VTANR5L16V3346","date":"2024-02-07","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 25 de M. Rome à l'article 14 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":67,"contre":56,"abstention":10,"numero":"25","auteur":"M. Rome","sousAmdt":false,"synthese":"Les représentants d’associations et d’organismes de prévention, d’aide aux victimes ou d’action sociale redeviennent membres de droit des conseils local et intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance, et non de simples membres facultatifs."},{"id":"VTANR5L16V3347","date":"2024-02-07","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 27 de M. Rome à l'article 14 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":36,"contre":98,"abstention":3,"numero":"27","auteur":"M. Rome","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de repli voulait inscrire des représentants d’associations luttant contre les violences intrafamiliales parmi les membres de droit des conseils locaux de sécurité, pour apporter selon son auteur leur expertise à la politique locale de prévention."},{"id":"VTANR5L16V3348","date":"2024-02-07","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 42 de M. Delautrette à l'article 14 de la proposition de loi renforçant la sécurité des élus locaux et la protection des maires (première lecture).","pour":58,"contre":65,"abstention":0,"numero":"42","auteur":"M. 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II. – Le code pénal est ainsi modifié : 1° Après le 4° de l’article 222-33-2-2, il est inséré un 4° bis ainsi rédigé : « 4° bis Lorsqu’ils ont été commis sur le titulaire d’un mandat électif ; » 2° (nouveau) Au premier alinéa de l’article 433-5, après le mot : « amende », sont insérés les mots : « et d’une peine de travail d’intérêt général définie à l’article 131-8 ».","resume":"Ajoute une peine de travail d'intérêt général à des délits de presse et du code pénal et aggrave le harcèlement commis sur un titulaire de mandat électif."},{"num":"2 bis","extrait":"Après le premier alinéa de l’article 65-3 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour les délits prévus aux articles 31 et 33, le délai de prescription prévu à l’article 65 est porté à un an lorsque la victime est titulaire d’un mandat électif public ou candidate à un tel mandat au moment des faits. »","resume":"Porte à un an le délai de prescription de certains délits de presse lorsque la victime est titulaire d'un mandat électif public ou candidate à un tel mandat."},{"num":"2 ter","extrait":"Le code pénal est ainsi modifié : 1° Le deuxième alinéa de l’article 223-1-1 est ainsi modifié : a) Après la seconde occurrence du mot : « public », s ont insérés les mots : «, d’un candidat à un mandat électif public pendant la durée de la campagne électorale » ; b) (nouveau) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Les mêmes peines sont applicables lorsque les faits sont commis dans les mêmes conditions à l’encontre du conjoint, d’un ascendant ou d’un descendant en ligne directe ou de toute autre personne vivant habituellement au domicile de la personne mentionnée au présent alinéa, en raison des fonctions exercées par cette dernière ou de sa situation de candidat à un mandat électif public. » ; 2° (nouveau) L’article 226-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque les faits sont commis au préjudice d’une personne dépositaire de l’autorité publique, chargée d’une mission de service public, titulaire d’un mandat électif public ou candidate à un tel mandat ou d’un membre de sa famille, les peines sont également portées à deux ans d’emprisonnement et à 60 000 euros d’amende. » TITRE II AMÉLIORER LA PRISE EN CHARGE DES ÉLUS VICTIMES DE VIOLENCES, D’AGRESSIONS OU D’INJURES DANS LE CADRE DE LEUR MANDAT OU D’UNE CAMPAGNE ÉLECTORALE","resume":"Étend aux candidats la répression de la divulgation d'informations dangereuses et aggrave les peines de l'atteinte à la vie privée des agents publics, élus, candidats et leur famille."},{"num":"3","extrait":"Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 2123-35 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés : « La commune accorde sa protection au maire, aux élus municipaux le suppléant ou ayant reçu délégation ou à l’un de ces élus ayant cessé ses fonctions lorsqu’ils sont victimes de violences, de menaces ou d’outrages à l’occasion ou du fait de leurs fonctions. Elle répare, le cas échéant, l’intégralité du préjudice qui en a résulté. « L’élu adresse une demande de protection au maire, ce dernier adressant sa propre demande à tout élu le suppléant ou ayant reçu délégation. Il en est accusé réception. L’élu bénéficie de la protection de la commune à l’expiration d’un délai de cinq jours francs à compter de la réception de sa demande par la commune s’il a été procédé, dans ce délai, à la transmission de la demande au représentant de l’État dans le département ou à son délégué dans l’arrondissement, selon les modalités prévues au II de l’article L. 2131-2, et à l’information des membres du conseil municipal. Cette information est portée à l’ordre du jour de la séance suivante de l’organe délibérant. À défaut de respect de ce délai, l’élu bénéficie de la protection fonctionnelle à compter de la date d’accomplissement de ces obligations de transmission et d’information. « Le conseil municipal peut retirer ou abroger la décision de protection accordée à l’élu par une délibération motivée prise dans un délai de quatre mois à compter de la date à laquelle l’élu bénéficie de la protection de la commune, dans les conditions prévues aux articles L. 242-1 à L. 242-5 du code des relations entre le public et l’administration. « Par dérogation à l’article L. 2121-9 du présent code, à la demande d’un ou de plusieurs de ses membres, le maire est tenu de convoquer le conseil municipal dans ce même délai. La convocation est accompagnée d’une note de synthèse. » ; b) Au troisième alinéa, les mots : « deux alinéas précédents » sont remplacés par les mots : « premier à cinquième alinéas » ; 2° À la dernière ligne de la seconde colonne du tableau du second alinéa de l’article L. 2573-10, la référence : « n° 2019-1 461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique » est remplacée par la référence : « n° du renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux » ; 3° Le deuxième alinéa de l’article L. 3123-29 est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés : « Le département accorde sa protection au président du conseil départemental, aux vice-présidents, aux conseillers départementaux ayant reçu délégation ou à l’un de ces élus ayant cessé ses fonctions lorsqu’ils sont victimes de violences, de menaces ou d’outrages à l ’occasion ou du fait de leurs fonctions. Il répare, le cas échéant, l’intég ralité du préjudice qui en a résulté. « L’élu adresse une demande de protection au président du conseil départemental, ce dernier adressant sa propre demande à tout élu le suppléant ou ayant reçu délégation. Il en est accusé réception. L’élu bénéficie de la protection du département à l’expiration d’un délai de cinq jours francs à compter de la réception de sa demande par le département s’il a été procédé, dans ce délai, à la transmission de la demande au représentant de l’État dans le département ou à son délégué dans l’arrondisseme nt, selon les modalités prévues au II de l’article L. 3131-2, et à l’inform ation des membres du conseil départemental. Cette information est portée à l’ordre du jour de la séance suivante de l’organe délibérant. À défaut de respect de ce délai, l’élu bénéficie de la protection fonctionnelle à compter de la date d’accomplissement de ces obligations de transmission et d’information. « Le conseil départemental peut retirer ou abroger la décision de protection accordée à l’élu par une délibération motivée prise dans un délai de quatre mois à compter de la date à laquelle l’élu bénéficie de la protection du département, dans les conditions prévues aux articles L. 242-1 à L. 242-5 du code des relations entre le public et l’administration. « Par dérogation aux articles L. 3121-9 et L. 3121-10 du présent code, à la demande d’un ou de plusieurs de ses membres, le président est tenu de convoquer le conseil départemental dans ce même délai. La convocation est accompagnée d’une note de synthèse. » ; 4° Le deuxième alinéa de l’article L. 4135-29 est remplacé par quatre alinéas ainsi rédigés : « La région accorde sa protection au président du conseil régional, aux vice-présidents, aux conseillers régionaux ayant reçu délégation ou à l’un de ces élus ayant cessé ses fonctions lorsqu’ils sont victimes de violences, de menaces ou d’outrages à l’occasion ou du fait de leurs fonctions. Elle répare, le cas échéant, l’intégralité du préjudice qui en a résulté. « L’élu adresse une demande de protection au président du conseil régional, ce dernier adressant sa propre demande à tout élu le suppléant ou ayant reçu délégation. Il en est accusé réception. L’élu bénéficie de la protection de la région à l’expiration d’un délai d e cinq jours francs à compter de la réception de sa demande par la région s’il a été procédé, dans ce délai, à la transmission de la demande au représentant de l’État dans la région, selon les modalités prévues au II de l’arti cle L. 4141-2, et à l’information des membres du conseil régional. Cette information est portée à l’ordre du jour de la séance suivante de l’organe délibérant. À défaut de respect de ce délai, l’élu bénéficie de la protection fonctionnelle à compter de la date d’accomplissement de ces obligations de transmission et d’information. « Le conseil régional peut retirer ou abroger la décision de protection accordée à l’élu par une délibération motivée prise dans un délai de quatre mois à compter de la date à laquelle l’élu bénéficie de la protection de la région, dans les conditions prévues aux articles L. 242-1 à L. 242-5 du code des relations entre le public et l’administration. « Par dérogation aux articles L. 4132-8 et L. 4132-9 du présent code, à la demande d’un ou de plusieurs de ses membres,","resume":"Accorde aux exécutifs locaux, à leurs suppléants ou délégataires, même anciens, la protection de leur collectivité contre violences, menaces et outrages, révocable en 4 mois."},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) L’article L. 2321-2 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Au 3°, après la référence : « L. 1621-2 », sont insérés les mots : «, les frais nécessaires à la mise en œuvre des protections mentionnées aux articles L. 2123-34 et L. 2123-35 » ; 2° Le 4° est complété par les mots : « ainsi que les frais nécessaires à la mise en œuvre des protections mentionnées aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique ».","resume":"Ajoute à l'article L. 2321-2 du code général des collectivités territoriales les frais de protection fonctionnelle des élus et des protections du code général de la fonction publique.","resumeGenre":"description"},{"num":"4","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"5","extrait":"L’article L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le maire ou un élu municipal le suppléant ou ayant reçu une délégation agit en qualité d’agent de l’État, il bénéficie, de la part de l’État, de la protection prévue aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique. Il adresse sa demande de protection au représentant de l’État dans le département. »","resume":"Ouvre au maire agissant comme agent de l'État la protection que celui-ci doit à ses agents, sur demande au représentant de l'État dans le département."},{"num":"6","extrait":"(Conforme)"},{"num":"7","extrait":"I (nouveau). – À la fin du dernier alinéa de l’article L. 127- 1 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie, les mots : « par l’article 11 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires » sont remplacés par les mots : « aux articles L. 134 -1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique ». II. – Le code général des collectivités territorial es est ainsi modifié : 1° À la fin du dernier alinéa de l’article L. 2123- 34, les mots : « par l’article 11 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires » sont remplacés par les mots : « aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique » ; 2° (nouveau) La seconde colonne des deux dernières lignes du tableau du second alinéa de l’article L. 2573-10 est ainsi rédigée : « La loi n° du renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux La loi n° du renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux »","resume":"Remplace, aussi pour les communes de Nouvelle-Calédonie, un renvoi à la loi de 1983 par le code général de la fonction publique, et actualise l'application en Polynésie française.","resumeGenre":"description"},{"num":"8","extrait":"Avant le dernier alinéa de l’article L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « La protection mentionnée aux mêmes premier à cinquième alinéas implique notamment la prise en charge par la commune de tout ou partie du reste à charge ou des dépassements d’honoraires résultant des dépenses liées aux soins médicaux et à l’assistance psychologique engagées par les bénéficiaires de cette protection pour les faits mentionnés auxdits premier à cinquième alinéas. »","resume":"Oblige la commune à prendre en charge tout ou partie des restes à charge et dépassements d'honoraires des soins et de l'assistance psychologique des bénéficiaires de sa protection."},{"num":"9","extrait":"Après le titre V du livre II du code des assurances, il est inséré un titre V bis ainsi rédigé : « TITRE V BIS « L’ASSURANCE DES RISQUES LIÉS À L’EXERCICE D’UN MANDAT ÉLÉCTIF « Art. L. 253-1. – Tout titulaire d’un mandat électif ou toute personne s’étant publiquement déclarée candidate à un tel mandat qui n’a pu obtenir la souscription d’un contrat auprès d’au moins deux entreprises d’assurance couvrant en France les risques de dommages des biens meubles et immeubles tenant lieu de permanence électorale ou accueillant des réunions électorales peut saisir un bureau central de tarification prévu à l’article L. 212-1. « Le bureau central de tarification fixe le montant de la prime moyennant laquelle l’entreprise d’assurance intéressée est tenue de garantir le risque qui lui a été proposé. Il peut déterminer le montant d’une franchise qui reste à la charge de l’assuré. « Toute entreprise d’assurance qui maintient son re fus de garantir le risque dont la prime a été fixée par le bureau central de tarification est considérée comme ne fonctionnant plus conformément à la réglementation en vigueur. Elle encourt, selon le cas, soit le retrait des agréments prévus aux articles L. 321-1, L. 321-7 et L. 329-1, soit les sanctions prévues à l’article L. 363-4. « Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article, notamment les critères permettant, en fonction de chaque scrutin, de définir les modalités de saisine du bureau central de tarification applicables aux candidats à un mandat électif public. »","resume":"Permet à l'élu ou au candidat refusé par au moins 2 assureurs pour sa permanence électorale de saisir le bureau central de tarification, l'assureur persistant risquant son agrément."},{"num":"10","extrait":"I. – Après le chapitre V bis du titre Ier du livre Ier du code électoral, il est inséré un chapitre V ter ainsi rédigé : « CHAPITRE V TER « Protection des candidats « Art. L. 52-18 (nouveau). – I. – Pour l’application du présent chapitre, les deuxième et sixième alinéas de l’article L. 52- 8, l’article L. 52-8-1, le dernier alinéa du I de l’article L. 52-12, les septième et neuvième alinéas de l’article L. 52-14, le quatrième alinéa de l’article L. 52-15 et l’article L. 52-17 s’appliquent. Les dispositions applicables au financement de la campagne électorale s’appliquent au financement des dépenses de sécurité. Les dispositions applicables au compte de campagne s’appliquent à l’état détaillé des dépenses de sécurité. Les dispositions applicables aux dépenses de campagne s’appliquent aux dépenses de sécurité définies au présent chapitre. « II. – Le présent chapitre s’applique à tous les candidats ayant déclaré leur candidature au représentant de l’État dans le département et ayant effectivement pris part au moins au premier tour de l’élection. Le présent chapitre s’applique aux dépenses de sécurité mentionnées aux 1° et 2° de l’article L. 52-18-2 lorsqu’elles ont été engagées, dans la limite d’une période maximale de six mois précédant le premier jour du mois de l’élection, à compter du moment où le candidat a officialisé sa candidature par une déclaration publique ou, à défaut, par la déclaration d’un mandataire financier en application de l’article L. 52-4. « Art. L. 52-18-1. – Chaque candidat bénéficie, pendant les six mois précédant le premier jour du mois de l’élection et jusqu’au tour de l’élection auquel il participe, de la protection prévue aux articles L. 134-1 à L. 134-12 du code général de la fonction publique. Cette protection est assurée par l’État. « Art. L. 52-18-2. – Pendant la période définie à l’article L. 52-18 -1 et jusqu’au tour de l’élection auquel il participe, l’État prend à sa charge, lorsqu’elles ne sont pas exercées par un service public administratif, qu’elles ne peuvent faire l’objet d’une prise en charge au titre des dépenses de sécurité remboursées au titre de l’article L. 52-12 et qu’un e menace envers un candidat est avérée, les dépenses engagées par un candidat provenant des activités qui consistent en : « 1° La fourniture de services ayant pour objet la surveillance humaine ou la surveillance par des systèmes électroniques de sécurité ou le gardiennage de biens meubles ou immeubles tenant lieu de permanence électorale ou accueillant des réunions électorales ainsi que la sécurité du candidat se trouvant dans ces immeubles ou dans les véhicules de transport public de personnes ; « 2° La protection de l’intégrité physique du candidat. « Art. L. 52-18-3. – Les demandes de remboursement des dépenses mentionnées à l’article L. 52-18-2 sont adressées au plus tard à 18 heures le dixième vendredi suivant le premier tour du scrutin à la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques, sous la forme d’un état détaillé des dépenses de sécurité accompagné des factures, des devis et des autres documents de nature à établir le montant des dépenses payées par le candidat ou pour son compte. La Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques approuve ou, après une procédure contradictoire, rejette ou réforme les demandes de remboursement. Elle arrête le montant du remboursement. Elle se prononce dans le délai prévu au deuxième alinéa de l’article L. 52-15. « Art. L. 52-18-4. – Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent chapitre, notamment les critères permettant de définir différents niveaux de menace dans le cadre d’un référentiel national. Le représentant de l’État dans le département, en fonction de chaque scrutin, évalue le caractère avéré et le degré de gravité de la menace à laquelle le candidat est exposé. Le décret fixe des plafonds de prise en charge des dépenses mentionnées à l’article L. 52-18-2 différenciés en fonction du niveau de menace ainsi défini pesant sur le candidat. Ce décret fixe également les modalités de transmission à la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques de l’identité du candidat menacé et du niveau de menace caractérisé par le représentant de l’État dans le département. » II. – (Non modifié) TITRE III RENFORCER LA PRISE EN COMPTE DES RÉALITÉS DES MANDATS ÉLECTIFS LOCAUX PAR LES ACTEURS JUDICIAIRES ET ÉTATIQUES","resume":"Ouvre au candidat déclaré et présent au premier tour la protection de l'État et, en cas de menace avérée, une prise en charge plafonnée des dépenses de sécurité."},{"num":"11","extrait":"(Conforme)"},{"num":"12","extrait":"I. – (Non modifié) II (nouveau). – Des conventions prévoyant un protocole d’inform ation des maires sur le traitement judiciaire des infractions commises à l’encontre des élus peuvent être signées entre les association s représentatives des élus locaux, le représentant de l’État dans le département et le procureur de la République.","resume":"Supprime la demande du maire comme condition de son information par le procureur, fixe un délai d'un mois et permet des conventions de protocole avec les associations d'élus."},{"num":"13","extrait":"Après le premier alinéa de l’article L. 2121-27-1 d u code général des collectivités territoriales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le procureur de la République du ressort de la cour d’appel compétent sur le territoire municipal peut, dans les mêmes conditions qu’au premier alinéa du présent article et dans le respect de l’a rticle 11 du code de procédure pénale, diffuser dans un espace réservé toute communication en lien avec les affaires de la commune. »","resume":"Permet au procureur de la République de diffuser dans un espace réservé, sans rompre le secret de l'enquête et de l'instruction, toute communication sur les affaires communales."},{"num":"14","extrait":"Le code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° L’article L. 132-4 est complété par treize alinéas ainsi rédigés : « S’il n’a pas été désigné par le maire, le représentant de l’État territorialement compétent désigne un agent coordinateur au sein des services de l’État afin d’assister le maire dans l’animation du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance. « Sont membres de droit du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance : « 1° Le représentant de l’État territorialement compétent ou son représentant ; « 2° Le procureur de la République territorialement compétent ou son représentant ; « 2° bis (nouveau) À leur demande, les parlementaires concernés ; « 3° Le cas échéant, le président de l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre compétent en matière de dispositifs locaux de prévention de la délinquance et dont la commune est membre ou son représentant ; « 4° (nouveau) Le cas échéant, un représentant du groupe local de traitement de la délinquance issu des services de police judiciaire ; « 5° (nouveau) (Supprimé) « 6° (nouveau) Des représentants d’associations, d’établissements ou d’organismes œuvrant notamment dans les domaines de la prévention, de la sécurité, de l’aide aux victimes, du logement, des transports collectifs, de l’action sociale ou des activités économiques désignés par le président du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance, après accord des responsables des associations, des établissements ou des organismes dont ils relèvent. « Peuvent être désignés membres dudit conseil : « a) Des représentants des services de l’État désignés par le représentant de l’État dans le département ; « b) (Supprimé) « Les maires des communes limitrophes de moins de 5 000 habitants ou leurs représentants et des présidents des établissements publics de coopération intercommunale intéressés ainsi que des personnes qualifiées peuvent être associés aux travaux du conseil. « La composition du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance est fixée par arrêté du maire. « Le conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance se réunit au moins une fois par an en présence des membres de droit ou de leurs représentants spécialement désignés à cet effet. » ; 2° Après le deuxième alinéa de l’article L. 132-5, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « À la demande du maire, du représentant de l’État dans le département ou de l’autorité judiciaire, un groupe thématique chargé des violences commises à l’encontre des élus peut être constitué au sein du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance. Il peut traiter de l’organisation d’une réponse aux violences et d’une stratégie d’accompagnement des élus victimes. » ; 3° L’article L. 132-13 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un II ainsi rédigé : « II. – Sont membres de droit du conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance : « 1° Le représentant de l’État territorialement compétent ou son représentant ; « 2° Le procureur de la République territorialement compétent ou son représentant ; « 2° bis (nouveau) À leur demande, les parlementaires concernés ; « 3° (nouveau) Les maires des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale ou leurs représentants ; « 4° (nouveau) Le cas échéant, un représentant du groupe local de traitement de la délinquance issu des services de police judiciaire ; « 5° (nouveau) (Supprimé) « 6° (nouveau) Des représentants d’associations, d’établissements ou d’organismes œuvrant notamment dans les domaines de la prévention, de la sécurité, de l’aide aux victimes, du logement, des transports collectifs, de l’action sociale ou des activités économiques désignés par le président du conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance, après accord des responsables des associations, des établissements ou des organismes dont ils relèvent. « Peuvent être désignés membres dudit conseil : « a) (Supprimé) « b) Des représentants des services de l’État désignés par le représentant de l’État dans le département ; « c) (Supprimé) « En tant que de besoin et selon les particularités locales, des présidents des établissements publics de coopération intercommunale intéressés ainsi que des personnes qualifiées peuvent être associés aux travaux du conseil intercommunal. « La composition du conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance est fixée par arrêté du président de l’établissement public de coopération intercommunale. « Le conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance se réunit au moins une fois par an en présence des membres de droit ou de leurs représentants spécialement désignés à cet effet. » ; c) Le deuxième alinéa est ainsi modifié : – au début, est ajoutée la mention : « III. – » ; – après la deuxième phrase, sont insérées deux phrases ainsi rédigées : « À la demande du président ou des maires des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunal e, du représentant de l’État dans le département ou de l’autorité judiciaire, un groupe thématique chargé des violences commises à l’encontre des élus peut être constitué au sein du conseil intercommunal de sécurité et de prévention de la délinquance. Il peut traiter de l’organisation d’une réponse aux violences et d’une stratégie d’accompagnement des élus victimes. »","resume":"Fixe la composition des conseils de sécurité et de prévention de la délinquance, impose leur réunion annuelle et un agent coordinateur désigné par le maire ou l'État."},{"num":"15","extrait":"(nouveau) I. – Au premier alinéa des articles L. 155-1, L. 15 6-1, L. 157-1 et L. 158-1 du code de la sécurité intérieure, la référence : « n° 2023-703 du 1er août 2023 relative à la programmation militaire pour les années 2024 à 2030 et portant diverses dispositions intéressant la défense » est remplacée par la référence : « n° du renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux ». II. – Le début du premier alinéa de l’article 804 d u code de procédure pénale est ainsi rédigé : « Le présent code est applicable, dans sa rédaction résultant de la loi n° du renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux, en Nouvelle-Calédonie… (le reste sans changement). » III. – Au premier alinéa du I de l’article L. 388 d u code électoral, la référence : « n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique » est remplacée par la référence : « n° du renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux ». IV. – Après le mot : « loi », la fin de l’article 7 11-1 du code pénal est ainsi rédigée : « n° du renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux, en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna. » V. – Le début du premier alinéa de l’article 69 de la loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse est ainsi rédigé : « La présente loi est applicable, dans sa rédaction résultant de la loi n° du renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux, dans les îles… (le reste sans changement). »","resume":"Rend applicables en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna les dispositions renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux."},{"num":"16","extrait":"(nouveau) Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1 er septembre 2024, un rapport sur l’opportunité d’élargir le bénéfice de la protection fonctionnelle : 1° À tous les élus locaux, y compris à ceux qui n’e xercent pas de fonctions exécutives ; 2° Aux conjoints, aux enfants et aux ascendants directs des conseillers départementaux et régionaux lorsque, du fait des fonctions de ces derniers, ils sont victimes de menaces, de violences, de voie s de fait, d’injures, de diffamations ou d’outrages.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport au Parlement, avant le 1er septembre 2024, sur l'opportunité d'étendre la protection fonctionnelle à tous les élus locaux et à des proches d'élus."},{"num":"17","extrait":"(nouveau) (Supprimé)"},{"num":"18","extrait":"(nouveau) Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport recensant l’ensemble des actions menées pour lutter contre les violences faites aux élus et leurs conséquences. Ce rapport dresse également le bilan des suites données aux plaintes déposées par les élus auprès des services de police ou de gendarmerie pour des faits de violences dont ils sont victimes.","resume":"Oblige le Gouvernement à remettre au Parlement, dans l'année suivant la promulgation, un rapport sur les violences faites aux élus et les suites données à leurs plaintes."},{"num":"19","extrait":"(nouveau) Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai d e trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur le coût pour les communes de l’obligation de souscrire un contrat d’assurance pour couvrir les frais liés à la protection fonctionnelle des élus prévue aux articles L. 2123-34 et L. 2123-35 du code général des collectivités territoriales. Ce rapport propose une réévaluation du montant des compensations versées par l’État en application du même article L. 2123-35.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport au Parlement, sous 3 mois, sur le coût pour les communes de l'assurance couvrant la protection fonctionnelle des élus et sur sa compensation."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0240_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifiée, par l'Assemblée nationale, renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2024-03-21","titre":"renforçant la sécurité et la protection des maires et des élus locaux","numJO":"69","dateJO":"2024-03-22","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=IOMX2326246L"},"eli":{"numeroLoi":"2024-247","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2024/3/21/IOMX2326246L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Sécurité des élus locaux et protection des maires","date":"2024-02-07","url":"","extraits":[{"orateur":"Mme Edwige Diaz","propos":"Hier, nous avons trouvé curieux que le Gouvernement refuse de voir siéger des députés parmi les membres de droit des conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD)."},{"orateur":"Mme Violette Spillebout (rapporteure de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"Nous avons eu une discussion assez houleuse à ce sujet en commission des lois. Mon avis sur votre amendement, madame Diaz, sera défavorable. Notre politique de sécurité et de prévention de la délinquance concerne tous les citoyens."},{"orateur":"M. Éric Dupond-Moretti (garde des sceaux, ministre de la justice)","propos":"Le Gouvernement souhaiterait, madame Diaz, que vous retiriez votre amendement au profit de l’amendement n o 1. Nous ne sommes pas opposés à l’idée d’associer les citoyens à la définition des actions locales de prévention de la délinquance mais nous considérons qu’intégrer des personnes tirées au sor…"},{"orateur":"Mme Marie-Christine Dalloz","propos":"Je suis sensible à l’argument du ministre selon lequel la disponibilité peut constituer un obstacle : ce n’est pas parce qu’une personne sera tirée au sort pour siéger au sein d’un CLSPD qu’elle pourra y consacrer du temps."},{"orateur":"M. Sébastien Rome","propos":"Ce refus exprimé par le Rassemblement national et malheureusement aussi par le Gouvernement de voir siéger des citoyens tirés au sort dans les CLSPD témoigne d’une ignorance complète de leur fonctionnement."},{"orateur":"Mme Emmanuelle Ménard","propos":"Je voterai en faveur de cet amendement pour une simple et bonne raison : M. Rome a évoqué son expérience mais il faut avoir à l’esprit que les conseils locaux de sécurité et de prévention de la délinquance ne fonctionnent pas partout de la même façon."},{"orateur":"M. Sébastien Jumel","propos":"Je suis frappé par le degré de déconnexion avec les réalités des CLSPD que manifestent certaines interventions. Il se trouve que j’ai présidé un CLSPD pendant plus de quinze ans."},{"orateur":"M. Alain David","propos":"Il vise à permettre la désignation non seulement de représentants d’associations qui s’occupent de la prévention, de la sécurité, de l’aide aux victimes, du logement, des transports collectifs, de l’action sociale ou des activités économiques, mais aussi de personnalités qualifiées dans ces domaines…"},{"orateur":"M. Marc Le Fur","propos":"Je soutiens l’amendement n o 42 et le sous-amendement n o 132, en insistant sur le rôle que peuvent jouer les membres de la réserve citoyenne. On a affaire à des gens qui s’engagent, qui respectent une logique."},{"orateur":"M. Vincent Bru","propos":"Hier soir, nous avons adopté un amendement, sous-amendé par Mme la rapporteure, qui prévoyait la présence de parlementaires au sein des CLSPD."},{"orateur":"Mme Sandra Regol","propos":"Selon la direction générale de la police nationale (DGPN), 76 % des 1 837 atteintes à des élus locaux recensées depuis le 1 er janvier 2023 constituent des violences psychologiques."},{"orateur":"Mme Béatrice Descamps","propos":"L’amendement vise à modifier un peu le titre de la proposition de loi pour qu’il corresponde mieux à son contenu et à son esprit. Je suis favorable à l’ajout du mot « locaux » proposé par Mme la rapporteure."}],"explications":[{"orateur":"M. Paul Molac","groupe":"LIOT","propos":"Le groupe Libertés, indépendants, outre-mer et territoires votera pour cette proposition de loi. Nous pensons que c’est un pas supplémentaire et bienvenu en matière de protection des élus. Nous remercions la rapporteure pour ses explications et pour sa mansuétude. En adoptant cette loi, nous ferons œuvre utile."},{"orateur":"M. Thomas Rudigoz","groupe":"RE","propos":"Le groupe Renaissance votera également pour cette proposition de loi, soutenue par le Sénat, notamment par François-Noël Buffet et Catherine Di Folco, Rhodaniens comme moi. Le texte a été amélioré par notre chambre. Je tiens à saluer le travail accompli par la rapporteure, Violette Spillebout. Je remercie l’ensemble des collègues qui ont proposé des amendements ; notre travail a été transpartisan."},{"orateur":"M. Sébastien Rome","groupe":"LFI","propos":"Ce texte reprend des travaux anciens. Nous revenons presque chaque année sur la protection des élus, preuve que les lois précédentes n’ont pas réglé les problèmes ; il est bien possible que nous y revenions encore."},{"orateur":"M. Maxime Minot","groupe":"LR","propos":"Il faut le répéter : s’en prendre à un élu de la République, c’est s’en prendre à la République elle-même. Si les élus ne sont pas des privilégiés placés au-dessus des lois, ils ne sont pas non plus en dessous d’elles et doivent être plus efficacement protégés. Nous nous réjouissons du durcissement des sanctions prévues pour les auteurs de violences contre les élus locaux."},{"orateur":"Mme Élodie Jacquier-Laforge","groupe":"DEM","propos":"Ce texte manifeste l’attention que nous portons aux élus locaux. Comme l’ont dit mes collègues, s’ils sont les premiers à portée de compliment, ils sont aussi, et plus souvent, à portée de baffe. Je tiens à les saluer et à les remercier, en notre nom à tous, pour leur engagement au quotidien."},{"orateur":"M. Alain David","groupe":"SOC","propos":"Comme l’a dit mon collègue Stéphane Delautrette lors de la discussion générale, nous aurions souhaité profiter de l’examen du texte pour aller plus loin en matière de statut de l’élu local. La délégation aux collectivités territoriales a beaucoup œuvré, ces derniers mois ; mon groupe a même déposé une proposition de loi complémentaire visant à renforcer l’attractivité des mandats locaux."},{"orateur":"M. Philippe Pradal","groupe":"HOR","propos":"Le groupe Horizons et apparentés votera en faveur de ce texte qui contient des dispositions importantes pour défendre ceux qui assurent le dernier kilomètre de la République, les élus locaux."},{"orateur":"M. Jean-Claude Raux","groupe":"EcoS","propos":"Les violences à l’égard des élus sont intolérables. Chaque agression, chaque menace est un choc. À cet égard, le texte comporte des dispositions sans doute nécessaires, mais pas toujours suffisantes. Comme je l’ai dit hier, le droit pénal ne réglera pas tout : de nombreuses peines sont aggravées, mais elles ne devront pas masquer les raisons de ces agressions aux facteurs souvent multiples."},{"orateur":"M. Sébastien Jumel","groupe":"GDR","propos":"J’ai dit au début de l’examen du texte qu’il nous fallait tenir à la commune comme à la prunelle de nos yeux. Les maires sont les urgentistes de la République. Ils sont l’incarnation de la collectivité du quotidien, de la collectivité qui prend soin, de cette instance de démocratie vivante qui force le respect."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N48018","leg":16,"counts":{"total":106,"adopte":36,"rejete":20,"tombe":4,"retire":13,"nonSoutenu":5,"irrecevable":0,"autre":28,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":37,"adoptes":23},{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":15,"adoptes":3},{"groupeId":"Ecolo - NUPES","code":"ECOLO","couleur":"#77AA79","n":13,"adoptes":1},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":11,"adoptes":2},{"groupeId":"SOC","code":"SOC-A","couleur":"#DF84B5","n":8,"adoptes":0},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":8,"adoptes":1},{"groupeId":"GDR - NUPES","code":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","n":5,"adoptes":5},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#F8D434","n":4,"adoptes":1},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#CE5215","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#32B3CA","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"APRÈS ART. 14","n":15,"adoptes":6},{"article":"ART. 14","n":8,"adoptes":5},{"article":"ART. 10","n":12,"adoptes":4},{"article":"ART. 9","n":7,"adoptes":4},{"article":"ART. 4","n":5,"adoptes":4},{"article":"ART. 2 TER","n":6,"adoptes":3},{"article":"ART. 7","n":3,"adoptes":2},{"article":"ART. 12","n":2,"adoptes":2},{"article":"ART. 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II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 5.","expose":"Cet amendement modifie la durée de la période au cours de laquelle les candidats à une élection peuvent bénéficier de la protection fonctionnelle et du rembour…","synthese":"Cet amendement substitue, dans l'article 10, les mots « du dépôt du compte de campagne » par « de la tenue du tour de l’élection auquel il participe », dans l’alinéa 4 et en conséquence dans l’alinéa 5.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL90","article":"ART. 7","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Compléter cet article par les deux alinéas suivants : « 2° La seconde colonne des deuxième et troisième lignes du tableau du second alinéa de l’article L. 2573‑10 du code général des collectivités territoriale est ainsi rédigée : « « la lo…","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Complète l'article 7 en ajoutant deux alinéas qui modifient la rédaction de la seconde colonne des deuxième et troisième lignes du tableau du second alinéa de l'article L. 2573-10 du code général des collectivités territoriales.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL94","article":"ART. 9","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 5, supprimer les mots : « , dans les conditions fixées par décret en Conseil d’État ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Supprime, dans l’alinéa 5 de l’article 9, les mots « , dans les conditions fixées par décret en Conseil d’État ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL99","article":"APRÈS ART. 14","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"I. - À l’article 711‑1 du code pénal, les mots : « n° 2023‑1059 du 20 novembre 2023 d’orientation et de programmation du ministère de la justice 2023‑2027 » sont remplacés par les mots : « n° du renforçant la sécurité des élus locaux et la…","expose":"Cet amendement de cohérence vise à garantir l'application des dispositions de la présente loi dans les territoires ultramarins.","synthese":"Remplace, dans l’article 711‑1 du code pénal, une référence à un texte législatif par une formulation indiquant que la loi renforce la sécurité des élus locaux et la…","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL98","article":"ART. 7","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Après le mot : « territoriales », insérer les mots : « ainsi qu’à la fin du dernier alinéa de l’article L.127-1 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie ».","expose":"Amendement de coordination.","synthese":"Insère, après le mot « territoriales », les mots « ainsi qu’à la fin du dernier alinéa de l’article L.127-1 du code des communes de la Nouvelle-Calédonie ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL64","article":"APRÈS ART. 14","auteur":"M. Thomas Rudigoz","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Le Gouvernement remet au Parlement, dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport recensant l’ensemble des actions menées pour lutter contre les violences faites aux élus et leurs conséquences. Ce rappor…","expose":"Cet amendement demande au Gouvernement la remise, dans un délai d’un an après la promulgation de la loi, d’un rapport recensant l’ensemble des actions menées p…","synthese":"Exige que le Gouvernement remette au Parlement, dans un délai d’un an après la promulgation de la loi, un rapport détaillant l’ensemble des actions entreprises pour lutter contre les violences faites aux élus et leurs conséquences.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL22","article":"ART. 4","auteur":"M. Sébastien Rome","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI-NUPES","groupeCouleur":"#E42313","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Par cet amendement nous proposons de supprimer cet article car il a été satisfait par une disposition de la loi de finances pour 2024 adoptée depuis. En effet,…"},{"numero":"CL91","article":"ART. 9","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À la seconde phrase de l’alinéa 6, substituer aux mots : « , L. 321‑8 ou L. 321‑9 » les mots : « et L. 329‑1 ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL57","article":"ART. 14","auteur":"M. Sébastien Jumel","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR-NUPES","groupeCouleur":"#991414","dispositif":"Après l'alinéa 2, insérer l’alinéa suivant : « S’il n’a pas été désigné par le maire, le représentant de l’État territorialement compétent désigne un agent coordinateur au sein des services de l’État afin d’assister le maire à l’animation…","expose":"Le présent amendement vise à assortir à la création d’un CSPD, la désignation d’un agent coordinateur. Cet agent coordinateur, désigné au sein des services de…"},{"numero":"CL66","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"M. Éric Poulliat","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Au 3° de l’article 322‑8 du code pénal, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou chargée d’une mission de service public ».","expose":"Le phénomène des violences contre les élus s’exprime contre les personnes mais aussi, de plus en plus, contre leurs biens : domiciles d’élus incendiés, permane…"},{"numero":"CL1","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Thibault Bazin","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"I. - Compléter l’alinéa 4 par les mots : « ou l’ancien titulaire d’un mandat électif public ». II. - En conséquence, au même alinéa, substituer à la seconde occurrence du mot : « ou » le signe : « , ». III. - En conséquence, après le même…","expose":"Il convient d'assurer une protection accrue aux anciens titulaires d’un mandat électif public. En effet, ces derniers peuvent faire l'objet de menaces ou de vi…"},{"numero":"CL54","article":"ART. 12","auteur":"M. Sébastien Jumel","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR-NUPES","groupeCouleur":"#991414","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « II. - Afin d’améliorer l’information des maires sur le traitement judiciaire des infractions commises à l’encontre des élus, des conventions prévoyant un protocole d’information peuvent être s…","expose":"Cet amendement vise à encourager le développement de conventions tripartites d'information des maires sur le traitement judiciaire des infractions commises à l…"},{"numero":"CL83","article":"ART. 4","auteur":"M. Jean-Claude Raux","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet amendement du groupe Écologiste - NUPES vise à supprimer cet article devenu sans objet à la suite de la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finance…"},{"numero":"CL75","article":"ART. 12","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « II. - Afin d’améliorer l’information des maires sur le traitement judiciaire des infractions commises à l’encontre des élus, des conventions prévoyant un protocole d’information peuvent être s…","expose":"Cet amendement vise à encourager le développement de conventions tripartites d'information des maires sur le traitement judiciaire des infractions commises à l…"},{"numero":"CL27","article":"ART. 14","auteur":"M. Sébastien Rome","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI-NUPES","groupeCouleur":"#E42313","dispositif":"I. - Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « 4° Des citoyens tirés au sort, dont le nombre est défini par le président du conseil. » II. - En conséquence, après l’alinéa 20, insérer l’alinéa suivant : « 3° Des citoyens tirés au sort…","expose":"Par cet amendement nous proposons d'intégrer dans les membres de droit du CLSPD/CISPD des citoyens tirés au sort. Nous ne pouvons parler de démocratie locale s…"},{"numero":"CL72","article":"ART. 10","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Après l’alinéa 3, insérer l'alinéa suivant : « Art. L. 52‑18 . - Est candidat à une élection au sens du présent chapitre V ter toute personne ayant, dans six mois précédant la date de l’élection, déclaré publiquement sa candidature ou décl…","expose":"Cet amendement définit la notion de candidat à un mandat électif public."},{"numero":"CL51","article":"ART. 5","auteur":"M. Paul Molac","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#F8D434","dispositif":"Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Il adresse sa demande de protection au représentant de l’État dans le département. »","expose":"Le texte du Sénat a permis de clarifier l'autorité en charge d’assurer la protection de l’élu contre les violences, menaces et outrages selon qu’il accomplit d…"},{"numero":"CL76","article":"ART. 13","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « Après le premier alinéa de l’article L. 2121‑27‑1 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « « Le procureur de la République du ressort de l…","expose":"Cet amendement rétablit l'article 13, supprimé en séance publique au Sénat. Permettre au procureur de la République du ressort de la cour d’appel compétent sur…"},{"numero":"CL15","article":"APRÈS ART. 14","auteur":"M. François Cormier-Bouligeon","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Le Gouvernement remet un rapport au Parlement, avant le 31 décembre 2024, sur l’opportunité d’élargir la protection fonctionnelle aux élus ayant cessé leurs fonctions lorsque ceux-ci sont victimes de violences, menaces ou outrages jusqu’à…","expose":"Amendement de repli. Notre pays redécouvre toute la fragilité de l’État de droit et des valeurs démocratiques. La violence envers les élus atteint aujourd’hui…"},{"numero":"CL65","article":"ART. 2","auteur":"M. Thomas Rudigoz","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « I bis. - Au premier alinéa de l’article 433‑5 du code pénal, après les mots : « d'amende », sont insérés les mots : « et d’une peine de travail d’intérêt général telle que définie à l’article…","expose":"Cet amendement, dans la même démarche que celle mise en œuvre au premier alinéa de l'article 2, prévoit la possibilité de prononcer une peine de travaux d'inté…"},{"numero":"CL32","article":"ART. 4","auteur":"Mme Edwige Diaz","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#35495E","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet amendement vise à supprimer l’article 4 de la proposition de loi, étant donné que son dispositif est déjà satisfait au regard de la rédaction de l’article…"},{"numero":"CL93","article":"ART. 9","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 4 , substituer aux mots : « tout candidat déclaré publiquement » les mots : « toute personne s’étant publiquement déclarée candidate à un tel mandat ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL23","article":"APRÈS ART. 14","auteur":"M. Sébastien Rome","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI-NUPES","groupeCouleur":"#E42313","dispositif":"Dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur le coût pour les communes de l’obligation de souscrire un contrat d’assurance pour couvrir les frais liés à la p…","expose":"Par cet amendement nous souhaitons évaluer le coût pour les communes des contrats d'assurance couvrant leur obligation de protection fonctionnelle. Ces coûts,…"},{"numero":"CL104","article":"ART. 2 BIS","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Compléter l’alinéa 2 par les mots : « lorsque la victime est titulaire d’un mandat électif public ou candidat à un tel mandat au moment des faits ».","expose":"Cet amendement a pour objectif de préciser le champ d'application de l'article 2 bis afin de préciser que l'allongement du délai de prescription des délits d'i…"},{"numero":"CL58","article":"ART. 14","auteur":"M. Sébastien Jumel","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR-NUPES","groupeCouleur":"#991414","dispositif":"Rédiger ainsi le début de l’alinéa 10 : « Les maires ou leurs représentants des communes de moins de 5 000 habitants limitrophes et des présidents... (le reste sans changement) . »","expose":"Le présent amendement vise à préciser la rédaction du Sénat en proposant que les maires des communes de moins de 5000 habitants limitrophes d'une commune qui d…"},{"numero":"CL105","article":"ART. 10","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"I. - À l’alinéa 9, après le mot : « critères » insérer les mots : « caractérisant les différents niveaux de menace définis dans le cadre d’un référentiel national » II. - En conséquence, au même alinéa, après le mot : « permettant » insére…","expose":"Cet amendement précise le processus de caractérisation du niveau de menace pesant sur le candidat et affirme le principe d’une prise en charge différenciée des…"},{"numero":"CL70","article":"ART. 2 TER","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Compléter cet article par les deux alinéas suivants : « 2° (nouveau) L’article 226‑1 du même code est complété par un alinéa ainsi rédigé : « « Lorsque les faits sont commis au préjudice d’une personne dépositaire de l’autorité publique, c…","expose":"Cet amendement prévoit une circonstance aggravante lorsqu'une atteinte à la vie privée est portée à une personne dépositaire de l'autorité publique, chargée d'…"},{"numero":"CL92","article":"ART. 9","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l'alinéa 7, substituer aux mots : « d’accès au » les mots : « de saisine du ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL103","article":"ART. 2 TER","auteur":"Mme Sylvie Bonnet","rapporteur":false,"groupeCode":"LR","groupeCouleur":"#4565AD","dispositif":"À l’alinéa 3, après la seconde occurrence du mot : « mandat » insérer les mots : « , ou d’un membre de sa famille ».","expose":"Ce sous-amendement propose de protéger les familles des élus et des candidats en prévoyant pour eux aussi une circonstance aggravante lorsqu'ils sont victimes…"},{"numero":"CL55","article":"ART. 14","auteur":"M. Sébastien Jumel","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR-NUPES","groupeCouleur":"#991414","dispositif":"I. - Après l’alinéa 6, insérer l’alinéa suivant : « 4° Le cas échéant, un représentant du groupe local de traitement de la délinquance issu des services de police judiciaire. » II. - En conséquence, après l’alinéa 20, insérer l’alinéa suiv…","expose":"Le présent amendement vise à rendre la présence de droit d'un représentant du groupe local de traitement de la délinquance. Afin de mieux coordonner les dispos…"},{"numero":"CL89","article":"ART. 4","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"L’article 4 modifie l’article L. 2123‑35 du CGCT pour étendre à l’ensemble des communes de moins de 10 000 habitants le dispositif de compensation par l’État d…"},{"numero":"CL87","article":"APRÈS ART. 14","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1 er septembre 2024, un rapport sur l’opportunité d’élargir le bénéfice de la protection fonctionnelle à tous les élus locaux, y compris ceux qui n’exercent pas de fonctions exécutives.","expose":"Cet amendement d’appel demande un rapport au Gouvernement sur l’opportunité d’élargir le bénéfice de la protection fonctionnelle à tous les élus locaux, y comp…"},{"numero":"CL56","article":"ART. 14","auteur":"M. Sébastien Jumel","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR-NUPES","groupeCouleur":"#991414","dispositif":"I. - Après l’alinéa 20, insérer l’alinéa suivant : « 3° Les maires des communes membres de l’établissement public de coopération intercommunale, ou leurs représentants. » II. - En conséquence, supprimer l’alinéa 22.","expose":"Le présent amendement vise à garantir le statut de membre de droit à l'ensemble des maires membres d'un EPCI au sein du conseil intercommunal de sécurité et de…"},{"numero":"CL71","article":"ART. 2 TER","auteur":"Mme Violette Spillebout","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Compléter l’alinéa 1 par les mots et la phrase suivants : « et est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Les mêmes peines sont applicables lorsque les mêmes faits sont commis dans les mêmes conditions à l’encontre du conjoint, d’un ascendan…","expose":"Cet amendement étend le champ de la circonstance aggravante aux atteintes à la vie privée des proches des personnes d'ores et déjà visées au deuxième alinéa de…"}],"texteRefs":["PIONANR5L16B1713"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":130,"amdtParArticle":{"art|14":{"article":"ART. 14","commission":{"n":8,"adoptes":5},"seance":{"n":19,"adoptes":8},"textes":{"PIONANR5L16BTC2239":1,"PIONANR5L16BTC2139":18,"PIONANR5L16B1713":8}},"art|10":{"article":"ART. 10","commission":{"n":12,"adoptes":4},"seance":{"n":15,"adoptes":8},"textes":{"PIONANR5L16BTC2139":15,"PIONANR5L16B1713":12}},"art|3":{"article":"ART. 3","commission":{"n":7,"adoptes":0},"seance":{"n":15,"adoptes":7},"textes":{"PIONANR5L16BTC2139":15,"PIONANR5L16B1713":7}},"apres|14":{"article":"APRÈS ART. 14","commission":{"n":15,"adoptes":6},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16B1713":15}},"art|9":{"article":"ART. 9","commission":{"n":7,"adoptes":4},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16BTC2139":4,"PIONANR5L16B1713":7}},"art|2 TER":{"article":"ART. 2 TER","commission":{"n":6,"adoptes":3},"seance":{"n":3,"adoptes":1},"textes":{"PIONANR5L16BTC2139":3,"PIONANR5L16B1713":6}},"art|4":{"article":"ART. 4","commission":{"n":5,"adoptes":4},"seance":{"n":0,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L16B1713":5}},"art|12":{"article":"ART. 12","commission":{"n":2,"adoptes":2},"seance":{"n":2,"adoptes":2},"textes":{"PIONANR5L16BTC2139":2,"PIONANR5L16B1713":2}},"art|1ER":{"article":"ART. 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