{"scrutinId":"VTANR5L16V3436","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3436","legislature":16,"numero":3436,"date":"2024-03-06","titre":"l'ensemble de la proposition de loi portant reconnaissance de la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N46127","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":331,"suffragesExprimes":331,"nbrSuffragesRequis":166,"decompte":{"pour":331,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":245},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Une commission nationale indépendante est instituée pour examiner les demandes de réparation formulées par les personnes concernées.","uid":"PIONANR5L17B2351","titre":"proposition de loi portant reconnaissance par la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982","type":"Proposition de 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L17V2958","sim":0.872,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à faciliter le maintien en rétention des personnes condamnées pour des faits d’une part","date":"2025-07-08","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L16V2356","sim":0.867,"titre":"l'ensemble du projet de loi d'orientation et de programmation du ministère de la justice 2023-2027 (première lecture).","date":"2023-07-18","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L16V1361","sim":0.859,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à protéger les logements contre l'occupation illicite (deuxième lecture).","date":"2023-04-04","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V1194","sim":0.845,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à sortir la France du piège du narcotrafic (première lecture).","date":"2025-04-01","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V1634","sim":0.844,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique relatif au renforcement de l'organisation des juridictions (nouvelle lecture).","date":"2019-01-23","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V3779","sim":0.843,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique pour la confiance dans l'institution judiciaire (première lecture).","date":"2021-05-25","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[{"text":"Le Défenseur des droits et l'Organisation internationale du travail relèvent que les personnes non hétérosexuelles ont 1,9 fois plus de risque que les autres de rapporter une expérience de discrimination dans la recherche d'emploi, et 1,6 fois plus dans le déroulement de carrière, alors qu'aucune différence n'était observée en 2016.","source":"Défenseur des droits et Organisation internationale du travail","ref":"« Les évolutions des discriminations dans l'emploi entre 2016 et 2024 », 18e baromètre, décembre 2025","dateLabel":"","url":"https://www.defenseurdesdroits.fr/les-evolutions-des-discriminations-dans-lemploi-entre-2016-2024","tag":"dispositif concerné","typeLabel":"","portee":"connexe","_y":2016},{"text":"C'est la certitude d'être pris, bien plus que la sévérité de la peine, qui dissuade : augmenter des peines déjà longues n'a, au mieux, qu'un effet dissuasif très modeste, et la présence policière (qui accroît le sentiment d'être pris) pèse davantage qu'un simple durcissement des peines.","source":"National Institute of Justice","ref":"synthèse des recherches sur la dissuasion (agence de recherche, États-Unis)","dateLabel":"","url":"https://nij.ojp.gov/topics/articles/five-things-about-deterrence","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Sanction pénale / dissuasion","portee":"connexe","_y":0}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B2247","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b2247_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2247","date":"2024-02-28","leg":16},{"uid":"RAPPANR5L17B2243","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_lois/l17b2243_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2243","date":"2025-12-15","leg":17}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N46127","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V3432","date":"2024-03-06","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi portant réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 (première lecture).","pour":170,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V4829","date":"2025-12-18","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1 de Mme Duby-Muller à l'article premier de la proposition de loi portant réparation des personnes condamnées pour homosexualité entre 1945 et 1982 (deuxième lecture).","pour":7,"contre":58,"abstention":17,"numero":"1","auteur":"Mme Duby-Muller","sousAmdt":false,"synthese":"Les Républicains voulaient parler de « République française » plutôt que de « Nation » et ne reconnaître sa responsabilité qu’à partir du 8 février 1945, distinguant Vichy des institutions républicaines et écartant toute réparation financière.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L17V4830","date":"2025-12-18","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 3 de M. Kerbrat à l'article premier de la proposition de loi portant réparation des personnes condamnées pour homosexualité entre 1945 et 1982 (deuxième lecture).","pour":24,"contre":64,"abstention":2,"numero":"3","auteur":"M. Kerbrat","sousAmdt":false,"synthese":"En complément, cet amendement de La France insoumise voulait ajouter le mot « genre » à côté de l’orientation sexuelle, pour inclure les personnes transgenres parmi les victimes de discriminations reconnues par le texte.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L17V4831","date":"2025-12-18","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 6 de M. Kerbrat à l'article premier de la proposition de loi portant réparation des personnes condamnées pour homosexualité entre 1945 et 1982 (deuxième lecture).","pour":29,"contre":63,"abstention":1,"numero":"6","auteur":"M. Kerbrat","sousAmdt":false,"synthese":"Ces mêmes députés insoumis voulaient faire reconnaître que ces dispositions pénales furent aussi appliquées aux peuples colonisés et ont servi de base à des législations discriminatoires toujours en vigueur dans d’anciens territoires colonisés.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L17V4832","date":"2025-12-18","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 7 de Mme Amiot à l'article premier de la proposition de loi portant réparation des personnes condamnées pour homosexualité entre 1945 et 1982 (deuxième lecture).","pour":28,"contre":64,"abstention":1,"numero":"7","auteur":"Mme Amiot","sousAmdt":false,"synthese":"Au-delà des seules condamnations, cet amendement de La France insoumise voulait que la Nation reconnaisse les souffrances des personnes poursuivies de façon discriminatoire, ou contraintes de cacher leur orientation sexuelle ou leur genre pour y échapper.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L17V4833","date":"2025-12-18","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 5 de M. Fernandes à l'article premier de la proposition de loi portant réparation des personnes condamnées pour homosexualité entre 1945 et 1982 (deuxième lecture).","pour":39,"contre":54,"abstention":3,"numero":"5","auteur":"M. Fernandes","sousAmdt":false,"synthese":"La France insoumise voulait faire reconnaître par la Nation la spécificité des souffrances endurées dans le Bas-Rhin, le Haut-Rhin et la Moselle, où l’homosexualité fut réprimée sous le régime allemand puis surveillée après 1945.","groupe":"LFI-NUPES"},{"id":"VTANR5L17V4834","date":"2025-12-18","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 15 de Mme Regol à l'article premier de la proposition de loi portant réparation des personnes condamnées pour homosexualité entre 1945 et 1982 (deuxième lecture).","pour":42,"contre":49,"abstention":7,"numero":"15","auteur":"Mme Regol","sousAmdt":false,"synthese":"Sur le texte reconnaissant la répression des personnes homosexuelles, cet amendement écologiste voulait y ajouter les discriminations subies, pendant l’Occupation, dans le Bas-Rhin, le Haut-Rhin et la Moselle, sur le fondement de dispositions équivalentes.","groupe":"ECOLO"},{"id":"VTANR5L17V4835","date":"2025-12-18","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 14 de Mme Regol à l'article premier de la proposition de loi portant réparation des personnes condamnées pour homosexualité entre 1945 et 1982 (deuxième lecture).","pour":93,"contre":8,"abstention":3,"numero":"14","auteur":"Mme Regol","sousAmdt":false,"synthese":"La reconnaissance par la Nation s’étend, avec cet amendement, aux personnes poursuivies de façon discriminatoire ou contraintes de cacher leur orientation sexuelle, y voyant une discrimination et une atteinte à la vie privée.","groupe":"ECOLO"}],"extrait":"La Nation reconnaît que l’application par l’État des dispositions pénales suivantes a constitué une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et une violation du droit au respect de la vie privée : 1° A Le 1° de l’article 334 du code pénal, dans sa rédaction résultant de la loi n° 744 du 6 août 1942 modifiant l’article 334 du code pénal, s’agissant des dispositions relatives aux actes qualifiés d’im pudiques ou de contre nature commis avec une personne de même sexe ; 1° Le deuxième alinéa de l’article 330 et le troisième alinéa de l’article 331 du code pénal, dans leur rédaction antérieure à la loi n° 80-1041 du 23 décembre 1980 relative à la répression du viol et de certains attentats aux mœurs ; 2° Le deuxième alinéa de l’article 331 du code pénal, dans sa rédaction antérieure à la loi n° 82-683 du 4 août 1982 abrogeant le deuxième alinéa de l’article 331 du code pénal ; 3° (Supprimé) Cette reconnaissance ouvre aux personnes condamnées sur le fondement de ces dispositions le bénéfice d’une réparation dans les conditions prévues à l’article 3 de la présente loi. La Nation reconnaît également que l’adoption et l’a pplication de ces dispositions par l’État a constitué une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et une violation du droit au respect de la vie privée pour les personnes poursuivies sur leur fondement de manière discriminatoire ou contraintes de dissimuler leur orientation sexuelle afin d’échapper à leur application..........................................................................................................................","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B2351"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3433","date":"2024-03-06","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 33 de M. Saulignac à l'article 3 de la proposition de loi portant réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 (première lecture).","pour":142,"contre":0,"abstention":29,"numero":"33","auteur":"M. Saulignac","sousAmdt":false,"synthese":"La rédaction du montant de l’indemnisation pour privation de liberté est simplifiée : le texte retient une indemnité « de 150 euros par jour de privation de liberté », modification présentée comme rédactionnelle.","groupe":"SOC"}],"extrait":"I. – Les personnes condamnées sur le fondement des dispositions pénales mentionnées à l’article 1er ont droit au bénéfice des mesures suivantes : 1° Une allocation forfaitaire fixe de 10 000 euros ; 2° Une allocation de 150 euros par jour de privation de liberté ; 3° Le remboursement du montant de l’amende dont elles se sont, le cas échéant, acquittées en application de leur condamnation, actualisé dans des conditions fixées par décret. Les versements prévus aux 1° à 3° du présent I sont affranchis de l’impôt sur le revenu et ne sont pas assujettis à la contribution sociale prévue à l’article L. 136-1 du code de la sécurité sociale. II (nouveau). – Le 4° de l’article 81 du code général des impôt s est complété par un f ainsi rédigé : « f. Les sommes mentionnées aux 1° à 3° du I de l’arti cle 3 de la loi n° du portant reconnaissance par la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 ; ». III (nouveau). – Le II de l’article L. 136-1-3 du code de la sécurité sociale est complété par un 7° ainsi rédigé : « 7° Les sommes mentionnées aux 1° à 3° du I de l’a rticle 3 de la loi n° du portant reconnaissance par la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982. » IV (nouveau). – La perte de recettes pour l’État résultant des I et II est compensée à due concurrence par la création d’une t axe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services. V (nouveau). – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale résultant des I et III est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B2351"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3434","date":"2024-03-06","sort":"rejeté","titre":"le sous-amendement n° 40  de M. Saulignac à l'amendement n° 10 de M. Kerbrat à l'article 4 de la proposition de loi portant réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 (première lecture).","pour":64,"contre":112,"abstention":2,"numero":"40","auteur":"M. Saulignac","sousAmdt":true,"synthese":"Les associations mentionnées par l’article 4 auraient été désignées par leur objet statutaire, combattre les violences ou discriminations fondées sur l’orientation sexuelle ou l’identité de genre, plutôt que par la mention « défense des droits des personnes LGBTQIA+ ».","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V3435","date":"2024-03-06","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 10 de M. Kerbrat à l'article 4 de la proposition de loi portant réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 (première lecture).","pour":64,"contre":112,"abstention":2,"numero":"10","auteur":"M. Kerbrat","sousAmdt":false}],"extrait":"I. – Il est institué auprès du Premier ministre une commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre le 6 août 1942 et le 4 août 1982. Cette commission est chargée de statuer sur les demandes présentées sur le fondement de l’article 3. Cette commission est également chargée de contribuer au recueil et à la transmission de la mémoire des discriminations subi es par les personnes homosexuelles du fait de l’application des dispositions mentionnées aux 1° A à 2° de l’article 1er. II. – La commission mentionnée au I du présent article comprend : 1° Deux députés et deux sénateurs ; 2° Un membre du Conseil d’État et un magistrat de la Cour de cassation ; 3° Trois représentants de l’État, désignés par le Premier ministre ; 4° Trois personnalités qualifiées, issues du monde universitaire et associatif, désignées par le Premier ministre en raison de leur s connaissances dans le domaine de l’histoire de la seconde guerre mondiale ou de leur engagement dans la lutte contre les discriminations subies en raison de l’orientation sexuelle. III. – Un décret précise le fonctionnement de la commission mentionnée au I, ses attributions, les conditions de son indépendance dans l’exercice de ses missions, les modalités de présentation et d’instruction des demandes de réparation ainsi que les conditions dans lesquelles les personnes concernées peuvent être entendues..........................................................................................................................","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B2351"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":1,"articlesListes":3,"amendements":10}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Reconnaissance","art":"1er","txt":"Fait reconnaître par la Nation que l'application des dispositions pénales visant les relations entre personnes de même sexe a constitué une <b>discrimination fondée sur l'orientation sexuelle</b> et une violation du droit au respect de la vie privée."},{"tag":"Réparation","art":"3","txt":"Ouvre aux personnes condamnées une allocation forfaitaire de <b>10 000 euros</b>, une allocation de <b>150 euros par jour</b> de privation de liberté et le remboursement de l'amende acquittée, actualisé."},{"tag":"Commission","art":"4","txt":"Institue auprès du Premier ministre une <b>commission nationale indépendante</b> chargée de statuer sur les demandes et de contribuer au recueil de la mémoire, pour les condamnations prononcées entre le 6 août 1942 et le 4 août 1982."},{"tag":"Composition","art":"4","txt":"La compose de <b>deux députés et deux sénateurs</b>, d'un membre du Conseil d'État et d'un magistrat de la Cour de cassation, de trois représentants de l'État et de trois personnalités qualifiées."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0252","legislature":16,"titre":"portant reconnaissance par la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982","titreLong":"proposition de loi portant reconnaissance par la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N46127","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0252","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"La Nation reconnaît que l’application par l’État des dispositions pénales suivantes a constitué une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et une violation du droit au respect de la vie privée : 1° A (nouveau) Le 1° de l’article 334 du code pénal dans sa rédaction résultant de la loi n° 744 du 6 août 1942 modifiant l’article 334 du code pénal, s’agissant des dispositions relatives aux actes qualifiés d’impudiques ou de contre nature commis avec une personne de même sexe ; 1° Le deuxième alinéa de l’article 330 et le troisième alinéa de l’article 331 du code pénal, dans leur rédaction antérieure à la loi n° 80-1041 du 23 décembre 1980 relative à la répression du viol et de certains attentats aux mœurs ; 2° Le deuxième alinéa de l’article 331 du code pénal, dans sa rédaction antérieure à la loi n° 82-683 du 4 août 1982 abrogeant le deuxième alinéa de l’article 331 du code pénal ; 3° (Supprimé) Elle ouvre aux personnes condamnées sur le fondement de ces dispositions le bénéfice d’une réparation dans les conditions prévues à l’article 3 de la présente loi.","resume":"Reconnaît discriminatoire, fondée sur l'orientation sexuelle et attentatoire à la vie privée, l'application par l'État de certaines dispositions pénales entre 1942 et 1982, et ouvre réparation aux condamnés."},{"num":"2","extrait":"(Suppression conforme)"},{"num":"3","extrait":"Les personnes condamnées sur le fondement des dispositions pénales mentionnées à l’article 1er ont droit au bénéfice des mesures suivantes : 1° Une allocation forfaitaire fixe de 10 000 euros ; 2° Une allocation de 150 euros par jour de privation de liberté ; 3° Le remboursement du montant de l’amende dont elles se sont, le cas échéant, acquittées en application de leur condamnation, actualisé dans des conditions fixées par décret.","resume":"Accorde 10 000 euros, 150 euros par jour de privation de liberté et le remboursement actualisé de leur amende aux personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982."},{"num":"4","extrait":"I. – Il est institué auprès du Premier ministre une commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre le 6 août 1942 et le 4 août 1982. Cette commission est chargée de statuer sur les demandes présentées sur le fondement de l’article 3. Cette commission est également chargée de contribuer au recueil et à la transmission de la mémoire des discriminations subi es par les personnes homosexuelles du fait de l’application des disposit ions mentionnées aux 1° A à 2° de l’article 1er. II. – La commission mentionnée au I du présent article comprend : 1° Deux députés et deux sénateurs ; 2° Un membre du Conseil d’État et un magistrat de la Cour de cassation ; 3° Trois représentants de l’État, désignés par le Premier ministre ; 4° Trois personnalités qualifiées, issues du monde universitaire et associatif, désignées par le Premier ministre en raison de leurs connaissances dans le domaine de l’histoire de la seconde guerre mondiale ou de leurs engagements dans la lutte contre les discrimination s subies en raison de l’orientation sexuelle. III. – Un décret précise le fonctionnement de la commission mentionnée au I, ses attributions, les conditions de son indépendance dans l’exercice de ses missions, les modalités de présentation et d’instruction des demandes de réparation ainsi que les conditions dans lesquelles les personnes concernées peuvent être entendues.","resume":"Crée une commission indépendante qui statue sur les demandes de réparation des personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 et contribue à la mémoire de ces discriminations."},{"num":"5","extrait":"(Suppression conforme)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0252_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", modifiée, par l'Assemblée nationale, portant reconnaissance par la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982"},"seancesCr":[],"promulgation":null,"eli":null,"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982","date":"2024-03-06","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Éric Dupond-Moretti (garde des sceaux, ministre de la justice)","propos":"Près d’un mois jour pour jour après l’hommage national rendu à Robert Badinter, nous sommes réunis pour poursuivre ce qui a été son autre combat, et non le moindre : la dépénalisation de l’homosexualité."},{"orateur":"M. Hervé Saulignac (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"« Tout a été dit. » « Tout a été fait en 1981 et 1982. » « Évitons les lois de repentance qui remuent le passé. » « Le texte sorti du Sénat est suffisant. » Ou bien encore : « Laissons les historiens faire leur travail."},{"orateur":"M. Éric Martineau","propos":"Ce printemps, je me rendrai au mariage de Maxime et Joseph, deux jeunes agriculteurs, en Sarthe. Mais que de chemin parcouru ! Il aura fallu attendre 1982 et la loi Forni pour que l’homosexualité soit dépénalisée en France."},{"orateur":"Mme Marietta Karamanli","propos":"Je tiens à remercier une nouvelle fois le sénateur Hussein Bourgi d’avoir pris l’initiative de ce texte. Je salue également la mobilisation d’intellectuels et d’artistes, celle des associations LGBT qui militent depuis longtemps en faveur de cette cause, et enfin celle du rapporteur qui vient de nou…"},{"orateur":"Mme Agnès Firmin Le Bodo","propos":"Un peu plus de quarante ans après la loi du 4 août 1982 dépénalisant définitivement l’homosexualité, le groupe Horizons et apparentés se félicite que le groupe Socialiste, écologiste et républicain du Sénat ait pris l’initiative de cette proposition de loi portant réparation des personnes condamnées…"},{"orateur":"Mme Sandra Regol","propos":"Je ne chanterai pas du Dalida, mais pour réveiller l’auditoire, je citerai au moins Trenet. « Que reste-t-il de nos amours ? », chantait-il il y a bien longtemps."},{"orateur":"Mme Elsa Faucillon","propos":"Le 20 décembre 1981 était examinée la proposition de loi dépénalisant l’homosexualité. Gisèle Halimi, rapporteure, affirmait alors : « La norme sexuelle ne se définit pas. Elle se dessine à l’échelle de chaque corps, de chaque enfance, de chaque culture, de chaque plaisir […]."},{"orateur":"M. Paul Molac","propos":"La criminalisation de l’homosexualité, due à Vichy et maintenue à la Libération, compte au nombre des heures sombres de notre histoire. Nous parlons d’années de discriminations : des actions qui constituent des fautes dont l’État et la République sont responsables."},{"orateur":"M. David Valence","propos":"La moitié de la vie d’une femme ou d’un homme – quarante-trois ans – nous sépare d’un temps où les amours et le désir homosexuels étaient regardés comme dangereux pour l’ordre social et envisagés de façon discriminatoire par le droit de notre pays."},{"orateur":"M. Sébastien Chenu","propos":"Danser, « danser avec ses chaînes ». C’est ainsi que Nietzsche expliquait une certaine idée de la liberté, celle qui consiste à jouer avec les conventions."},{"orateur":"M. Andy Kerbrat","propos":"« Un pédé, normalement, il doit rester chez lui. Il doit rester dans son placard, et même mort – ce qui a été beaucoup le cas à cause du sida –, il ne doit jamais sortir du placard. À l’époque, être pédé, c’était très difficile. On était taxés de malades mentaux."},{"orateur":"M. Maxime Minot","propos":"« Dans le couloir le grand aux cheveux roux et le petit au dos voûté criaient. 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Il permet de faire le lien ent…","synthese":"Précise la rédaction de l’alinéa 6 de l'article premier afin d'indiquer que les personnes concernées bénéficient d'une réparation dans les conditions définies à l'article 3 de la présente loi.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL31","article":"ART. 3","auteur":"M. David Valence","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Rétablir l’article 3 dans la rédaction suivante : « Les personnes reconnues victimes d’une discrimination en application de l’article 1 er ont droit au bénéfice des mesures suivantes : « 1° Une allocation forfaitaire fixe de 10 000 euros ;…","expose":"Il s'agit, par cet amendement, de rétablir le principe d'une réparation tel qu'il avait été proposé initialement, en précisant explicitement sa nature financiè…","synthese":"Rétablit l’article 3 dans sa rédaction originelle, en précisant que les personnes reconnues victimes de discrimination ont droit à une allocation forfaitaire fixe de 10 000 euros.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL15","article":"ART. 3","auteur":"M. Benjamin Lucas-Lundy","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Rétablir l’article 3 dans la rédaction suivante : « Les personnes reconnues victimes d’une discrimination en application de l’article 1 er ont droit au bénéfice des mesures suivantes : « 1° Une allocation forfaitaire fixe de 10 000 euros ;…","expose":"Nous proposons ici un rétablissement de l’article 3, supprimé par le Sénat. Le préjudice dont ont été victimes les personnes condamnées pour homosexualité doit…","synthese":"Rétablit l’article 3 dans sa rédaction originelle, en précisant que les personnes reconnues victimes de discrimination ont droit à une allocation forfaitaire fixe de 10 000 euros.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL36","article":"TITRE","auteur":"M. Hervé Saulignac","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC-A","groupeCouleur":"#DF84B5","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « par l’État entre 1940 » les mots : « entre 1942 ».","expose":"Amendement de coordination avec les modifications proposées à l’article 1 er .","synthese":"Modifie la date à partir de laquelle une certaine référence historique commence, en remplaçant « 1940 » par « 1942 ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL34","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Hervé Saulignac","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC-A","groupeCouleur":"#DF84B5","dispositif":"I. - À l’alinéa 2, substituer aux mots : « sa responsabilité du fait de » les mots : « que ». II. - En conséquence, au même alinéa, substituer aux mots : « , qui ont » les mots : « a ».","expose":"Le présent amendement tend à préciser la rédaction de l’alinéa 1 er .","synthese":"Modifie la formulation de l’alinéa 2 de l’article premier en remplaçant les expressions « sa responsabilité du fait de » par « que » et « , qui ont » par « a ». Précise ainsi la rédaction de l’alinéa 1 er en modifiant les termes utilisés pour exprimer la responsabilité.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL16","article":"ART. 4","auteur":"M. Benjamin Lucas-Lundy","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Rétablir l’article 4 dans la rédaction suivante : « I. - Il est institué auprès du Premier ministre une commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexuali…","expose":"Cet amendement propose le rétablissement de l’article 4, supprimé par le Sénat. Les auteurs de cet amendement souhaitant conserver l’article 3 du projet de loi…","synthese":"Rétablit l’article 4 dans sa rédaction originelle, qui institue une commission nationale indépendante chargée de reconnaître et de réparer les préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL11","article":"TITRE","auteur":"M. Benjamin Lucas-Lundy","rapporteur":false,"groupeCode":"ECOLO","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Rédiger ainsi le titre de la proposition : « portant réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité par l’État entre 1940 et 1982 ».","expose":"Cet amendement du groupe Écologiste-NUPES propose de changer le titre de la présente proposition de loi pour indiquer clairement que la réparation porte sur le…","synthese":"Rédige le titre de la proposition de loi pour qu’il mentionne explicitement que la réparation concerne les préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité par l’État entre 1940 et 1982. Cet amendement modifie uniquement le titre de la proposition, sans altérer son contenu substantiel.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL4","article":"ART. 3","auteur":"M. Andy Kerbrat","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI-NUPES","groupeCouleur":"#E42313","dispositif":"Rétablir l’article 3 dans la rédaction suivante : « Les personnes reconnues victimes d’une discrimination en application de l’article 1 er ont droit au bénéfice des mesures suivantes : « 1° Une allocation forfaitaire fixe de 10 000 euros ;…","expose":"Par cet amendement nous souhaitons rétablir l'article prévoyant la réparation financière des victimes condamnées du fait des dispositions pénales discriminatoi…","synthese":"Rétablit l’article 3 dans sa rédaction originelle, en précisant que les personnes reconnues victimes de discrimination ont droit à une allocation forfaitaire fixe de 10 000 euros.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL39","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"À l’alinéa 4, substituer à la référence : « 311 » la référence : « 331 ».","expose":"Correction d'une erreur matérielle."},{"numero":"CL30","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. David Valence","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « La Nation reconnaît sa responsabilité du fait de l’application des dispositions pénales suivantes, qui ont constitué une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle : « 1° Le premier alinéa de l’article 3…","expose":"La référence initialement proposée à la période courant de 1942 à 1982 devant permettre la reconnaissance de la responsabilité du fait des lois successives dis…"},{"numero":"CL29","article":"ART. 4","auteur":"M. Hervé Saulignac","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - Il est institué auprès du Premier ministre une commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexuali…","expose":"En cohérence avec la position présentée à l’article 3, le présent amendement propose de rétablir l’article 4 dans sa rédaction adoptée par l’Assemblée national…"},{"numero":"CL12","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Stéphane Lenormand","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « La Nation reconnaît que l’application par l’État des dispositions pénales suivantes a constitué une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et une violation du droit au respect de la vie privée : « 1°…","expose":"Cet amendement vise à rétablir l’article 1 er dans sa rédaction adoptée à l’unanimité en première lecture à l’Assemblée nationale en mars 2024. Il consacre la…"},{"numero":"CL28","article":"ART. 3","auteur":"M. Hervé Saulignac","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - Les personnes condamnées sur le fondement des dispositions pénales mentionnées à l’article 1 er ont droit au bénéfice des mesures suivantes : « 1° Une allocation forfaitaire fixe de…","expose":"Le présent amendement propose de rétablir l’article 3 dans sa rédaction adoptée par l’Assemblée nationale en première lecture, complété d’une disposition prévo…"},{"numero":"CL7","article":"ART. 4","auteur":"M. Andy Kerbrat","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI","groupeCouleur":"#C00D0D","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - Il est institué auprès du Premier ministre une commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexuali…","expose":"Par cet amendement, en cohérence avec notre proposition de rétablir le principe de réparation financière, nous souhaitons également rétablir la commission de r…"},{"numero":"CL30","article":"TITRE","auteur":"M. Hervé Saulignac","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Rédiger ainsi le titre : « portant reconnaissance par la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 ».","expose":"Le présent amendement propose de rétablir le titre dans la rédaction adoptée en première lecture à l'Assemblée nationale."},{"numero":"CL27","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Hervé Saulignac","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « La Nation reconnaît que l’application par l’État des dispositions pénales suivantes a constitué une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et une violation du droit au respect de la vie privée : « 1°…","expose":"Le présent amendement propose de rétablir l’article 1 er dans sa rédaction adoptée par l’Assemblée nationale en première lecture, en intégrant une modification…"},{"numero":"CL22","article":"ART. 4","auteur":"Mme Sandra Regol","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - Il est institué auprès du Premier ministre une commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexuali…","expose":"Cet amendement du groupe Écologiste et social rétablit l’article 4 adopté par l’Assemblée nationale qui instituait une commission nationale indépendante chargé…"},{"numero":"CL14","article":"ART. 4","auteur":"M. Stéphane Lenormand","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - Il est institué auprès du Premier ministre une commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexuali…","expose":"Cet amendement vise à rétablir l’article 4 dans sa version adoptée à l’unanimité en première lecture à l’Assemblée nationale afin de créer une commission charg…"},{"numero":"CL16","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sandra Regol","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « La Nation reconnaît que l’application par l’État des dispositions pénales suivantes a constitué une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et une violation du droit au respect de la vie privée : « 1°…","expose":"Amendement de replis."},{"numero":"CL15","article":"TITRE","auteur":"M. Stéphane Lenormand","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Rédiger ainsi le titre : « portant reconnaissance par la Nation et réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexualité entre 1942 et 1982 ».","expose":"Cet amendement vise à rétablir le titre de la proposition de loi dans sa rédaction adoptée en première lecture à l’unanimité par l’Assemblée nationale."},{"numero":"CL11","article":"ART. 4","auteur":"Mme Colette Capdevielle","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Rétablir cet article dans la rédaction suivante : « I. - Il est institué auprès du Premier ministre une commission nationale indépendante de reconnaissance et de réparation des préjudices subis par les personnes condamnées pour homosexuali…","expose":"Cet amendement du Groupe Socialistes et apparentés entend rétablir l'article 4 de cette proposition de loi. Le Sénat a sérieusement estropié un texte qui d'une…"},{"numero":"CL9","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Colette Capdevielle","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « La Nation reconnaît que l’application par l’État des dispositions pénales suivantes a constitué une discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et une violation du droit au respect de la vie privée : « 1°…","expose":"Cet amendement du Groupe Socialistes et apparentés entend revenir à la rédaction de l'article 1er de ce texte tel qu'il était rédigé à l'issue de son examen pa…"}],"texteRefs":["PIONANR5L16B1915","PIONANR5L17B1369"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":55,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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