{"scrutinId":"VTANR5L16V3716","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3716","legislature":16,"numero":3716,"date":"2024-05-13","titre":"l'ensemble de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N47629","origine":"titre"},"synthese":{"nombreVotants":150,"suffragesExprimes":150,"nbrSuffragesRequis":76,"decompte":{"pour":150,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":426},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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13 mai 2024, l’Assemblée adopte les conclusions de la commission mixte paritaire sur la proposition de loi améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels, par 150 voix, aucune contre et aucune abstention.\n\nL’UNANIMITÉ EST ICI COMPLÈTE : tous les groupes qui expriment une voix votent pour, et pas une seule voix ne s’y oppose ni ne s’abstient. C’est rare, et cela porte sur un texte pénal.\n\nLe texte retouche le livre Ier du code de procédure pénale et l’article 131-21 du code pénal. Il transfère au premier président de la cour d’appel une compétence que l’article 41-4 confiait au président de la chambre de l’instruction. Et il organise la notification des décisions de confiscation lorsqu’elles portent sur des biens qui exigent, pour être conservés ou valorisés, des actes d’administration.\n\nLe texte est né d’une proposition déposée en avril 2023 par un député du groupe LIOT, qui en est le rapporteur en commission mixte paritaire.","dynamique":"Adopté le 13 mai 2024 : 150 voix pour, aucune contre. Dix groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Jean-Luc Warsmann, rapporteur de la commission mixte paritaire (LIOT)","texte":"Détaille plusieurs avancées qu’il prête au texte de la commission mixte paritaire : enquête patrimoniale, formation des magistrats, rôle élargi de l’Agrasc. Il ajoute : « Grâce à un amendement adopté par l’Assemblée, le texte opère une véritable révolution : pour la première fois, la loi entérine le principe de la confiscation obligatoire d’un bien dès lors qu’il est l’instrument, l’objet ou le produit d’une infraction. »","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N188#3448036"},{"qui":"Laurence Vichnievsky (Mouvement démocrate)","texte":"Présente la proposition de loi comme un texte « qu’on pourrait dire technique », essentiellement procédural, non destiné à créer de nouvelles incriminations mais à améliorer les dispositifs existants, et désigne son ressort : « une de ses dispositions majeures est l’obligation faite aux services de police de procéder à une enquête patrimoniale – c’est bien là le point de départ de tout ce dispositif ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N188#3448066"},{"qui":"Laurent Marcangeli (Horizons)","texte":"Juge que la proposition de loi consacre la politique conduite depuis une dizaine d’années et y apporte des changements : « Elle améliorera la fluidité de la chaîne qui va de la saisie à la confiscation et, surtout, elle renverse le droit : désormais, le principe consiste à confisquer le moyen et le produit de l’infraction ». Il situe l’enjeu dans la lutte contre le narcotrafic et, plus largement, la criminalité organisée.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N188#3448074"},{"qui":"Groupes Renaissance, Rassemblement national, La France insoumise, Les Républicains, Mouvement démocrate, Socialistes et apparentés, Horizons, Écologiste, Gauche démocrate et républicaine et LIOT","texte":"Ont tous voté pour. 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C’est rare, et cela porte sur un texte pénal.\n\nLe texte retouche le livre Ier du code de procédure pénale et l’article 131-21 du code pénal. Il transfère au premier président de la cour d’appel une compétence que l’article 41-4 confiait au président de la chambre de l’instruction. Et il organise la notification des décisions de confiscation lorsqu’elles portent sur des biens qui exigent, pour être conservés ou valorisés, des actes d’administration.\n\nLe texte est né d’une proposition déposée en avril 2023 par un député du groupe LIOT, qui en est le rapporteur en commission mixte paritaire.","dynamique":"Adopté le 13 mai 2024 : 150 voix pour, aucune contre. Dix groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Jean-Luc Warsmann, rapporteur de la commission mixte paritaire (LIOT)","texte":"Détaille plusieurs avancées qu’il prête au texte de la commission mixte paritaire : enquête patrimoniale, formation des magistrats, rôle élargi de l’Agrasc. Il ajoute : « Grâce à un amendement adopté par l’Assemblée, le texte opère une véritable révolution : pour la première fois, la loi entérine le principe de la confiscation obligatoire d’un bien dès lors qu’il est l’instrument, l’objet ou le produit d’une infraction. »","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N188#3448036"},{"qui":"Laurence Vichnievsky (Mouvement démocrate)","texte":"Présente la proposition de loi comme un texte « qu’on pourrait dire technique », essentiellement procédural, non destiné à créer de nouvelles incriminations mais à améliorer les dispositifs existants, et désigne son ressort : « une de ses dispositions majeures est l’obligation faite aux services de police de procéder à une enquête patrimoniale – c’est bien là le point de départ de tout ce dispositif ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N188#3448066"},{"qui":"Laurent Marcangeli (Horizons)","texte":"Juge que la proposition de loi consacre la politique conduite depuis une dizaine d’années et y apporte des changements : « Elle améliorera la fluidité de la chaîne qui va de la saisie à la confiscation et, surtout, elle renverse le droit : désormais, le principe consiste à confisquer le moyen et le produit de l’infraction ». Il situe l’enjeu dans la lutte contre le narcotrafic et, plus largement, la criminalité organisée.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N188#3448074"},{"qui":"Groupes Renaissance, Rassemblement national, La France insoumise, Les Républicains, Mouvement démocrate, Socialistes et apparentés, Horizons, Écologiste, Gauche démocrate et républicaine et LIOT","texte":"Ont tous voté pour. Le scrutin ne comporte ni voix contre ni abstention.","source":"Analyse du scrutin n° 3716, Assemblée nationale, 13 mai 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3716"}],"contre":[],"reserves":[]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 3716, Assemblée nationale, 13 mai 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3716"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","medianParticipation":0.2608,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de genre","protection-enfance":"Protection de l'enfance","famille":"Famille / parentalité","orientation-identite-genre":"Orientation sexuelle et identité de genre","logement":"Logement","laicite":"Laïcité / religion","medias-information":"Médias, presse, audiovisuel et désinformation","sport":"Sport et grands événements sportifs","fiscalite":"Fiscalité","entreprises":"Entreprises / industrie","agriculture":"Agriculture / pêche / souveraineté alimentaire","numerique":"Numérique / télécoms / infrastructures tech","travail":"Droit du travail","retraites":"Retraites","minima-sociaux":"Aide sociale / minima sociaux","pouvoir-achat":"Pouvoir d'achat / coût de la vie","justice-penale":"Justice pénale","police-securite":"Police / sécurité intérieure","libertes-publiques":"Libertés publiques / surveillance","immigration":"Immigration / asile","sante-systeme":"Système de santé (hôpital, accès aux soins, assurance maladie)","bioethique":"Bioéthique","sante-environnementale":"Santé environnementale / pollutions (pesticides, qualité de l'eau, perturbateurs)","ecole":"École / enseignement scolaire","enseignement-superieur":"Enseignement supérieur / recherche","climat":"Climat / transition écologique (décarbonation, émissions, adaptation)","energie":"Énergie / souveraineté énergétique (mix électrique, nucléaire, renouvelables, prix)","biodiversite-pollution":"Biodiversité / pollution","institutions":"Réforme institutionnelle / élections / collectivités","motion-censure":"Motion de censure","defense":"Défense / forces armées","europe-international":"Europe / affaires étrangères","transports":"Transports et mobilités","culture-patrimoine":"Culture et patrimoine","consommation":"Consommation et protection des consommateurs","handicap-autonomie":"Handicap et autonomie","securite-civile":"Sécurité civile et sapeurs-pompiers","outre-mer":"Outre-mer","services-publics":"Services publics"}},"extras":{"famDom":{"renaissance":"pour","rn":"pour","fi":"pour","lr":"pour","modem":"pour","soc":"pour","horizons":"pour","com":"pour","liot":"pour","ecolo":"pour","ni":null},"texte":{"uid":"PIONANR5L16B1162","legislature":16,"titre":"amélioration de l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","titreLong":"proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","dateDepot":"2023-04-25","dossierRef":"DLR5L16N47629","auteurs":[{"id":"PA2952","label":"Jean-Luc Warsmann","qualite":"auteur"}],"cosignataires":[{"id":"PA719146","label":"Jean-Félix Acquaviva"},{"id":"PA721046","label":"Nathalie Bassire"},{"id":"PA267766","label":"Guy Bricout"},{"id":"PA605069","label":"Jean-Louis Bricout"},{"id":"PA719138","label":"Michel Castellani"},{"id":"PA719286","label":"Paul-André Colombani"},{"id":"PA942","label":"Charles de Courson"},{"id":"PA720696","label":"Béatrice Descamps"},{"id":"PA822617","label":"Martine Froger"},{"id":"PA795244","label":"Stéphane Lenormand"},{"id":"PA607619","label":"Paul Molac"},{"id":"PA266788","label":"Pierre Morel-À-L'Huissier"},{"id":"PA721486","label":"Christophe Naegelen"},{"id":"PA333421","label":"Bertrand Pancher"},{"id":"PA793210","label":"Laurent Panifous"},{"id":"PA794626","label":"Benjamin Saint-Huile"},{"id":"PA720960","label":"Olivier Serva"},{"id":"PA793796","label":"David Taupiac"},{"id":"PA796078","label":"Estelle Youssouffa"}],"cosignatairesCount":19,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/16/propositions/pion1162.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, La saisie et la confiscation du produit des infractions figurent parmi les moyens les plus efficaces pour lutter contre la délinquance. C’est la raison pour laquelle des réformes successives ont depuis 2010 amélioré les dispositifs d’identification, de saisi e et de confiscation des avoirs criminels afin de donner tout leur sens et toute leur efficacité aux peines prononcées par les juridictions pénales. Ces réformes ont été très cohérentes en visant trois objectifs clairs : – Précéder et accompagner les procédures pénales pa r des enquêtes patrimoniales ; – Faciliter et mieux encadrer les saisies pénales pour garantir l’efficacité des confiscations ; – Améliorer la gestion des biens saisis ou confisqués. Les outils juridiques à la disposition des juridictions pénales ont ainsi été renforcés afin d’offrir les possibilités de saisie et de confiscation les plus étendues aux enquêteurs et magistrats. Aussi, le montant total des saisies est depuis lors en constante augmentation. Il est passé de 109 millions d’euros en 2011, année de création de l’Agence de Gestion et de Recouvrement des Avoirs Saisis et Confisqués, à 484 millions d’euros en 2021, hors saisies immobilières. Dix années d’application de ces textes font à nouveau apparaître la nécessité d’améliorations législatives. C’est d’ailleurs une des principales conclusions du rapport intitulé « Investir pour mieux saisir, confisquer pour mieux sanctionner » que j’ai remis le 26 novembre 2019 avec mon coll","articles":[{"num":"1er","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° À la troisième phrase de l’avant-dernier alinéa de l’article 41-5, les mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller par lui désigné » ; 2° À la troisième phrase de l’avant-dernier alinéa de l’article 99-2, les mots : « à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller par lui désigné »."},{"num":"2","extrait":"L’article 706-164 du code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Au premier alinéa, après le mot : « confiscation », sont insérés les mots : « ou la non restitution » et après la second e occurrence du mot : « définitive », sont insérés les mots : « ou ceux qui sont devenus propriété de l’État en application du troisième alinéa de l’article 41-4 » ; 2° Au deuxième alinéa, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « six »."},{"num":"3","extrait":"L’article 131-21 du code pénal est complété par un alinéa ainsi rédigé : « La décision définitive de confiscation d’un bien immobilier constitue un titre d’expulsion à l’encontre de la personne condamnée. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b1162_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":[{"numero":"2024-869","date":"2024-06-20","solution":"Non conformité partielle - réserve","loi":"Loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2024/2024869DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2024:2024.869.DC","titreJO":"JORF n°0148 du 25 juin 2024, texte n° 2","organique":false,"dispositif":[{"nature":"censure","texte":"Article 1er. - Les mots « si cette convention a été conclue avant la décision de saisie et a été régulièrement exécutée par les deux parties » figurant à la seconde phrase du d du 1° du paragraphe I de l’article 16 de la loi améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels sont contraires à la Constitution.","articles":["16"],"articlesPartiels":["16"]},{"nature":"reserve","texte":"Article 2. - Sous la réserve énoncée au paragraphe 9, les mots « et de tout occupant de son chef » figurant à la première phrase du dernier alinéa de l’article 131-21 du code pénal, dans sa rédaction résultant de l’article 16 de la loi déférée, sont conformes à la Constitution.","articles":["16"],"articlesPartiels":["16"]},{"nature":"conformite","texte":"Article 3. - Les mots « N’est pas considérée comme occupant du chef du condamné la personne de bonne foi titulaire d’une convention d’occupation ou de louage d’ouvrage à titre onéreux portant sur tout ou partie du bien confisqué » figurant à la seconde phrase du dernier alinéa de l’article 131-21 du code pénal, dans sa rédaction résultant de l’article 16 de la loi déférée, sont conformes à la Constitution.","articles":["16"],"articlesPartiels":["16"]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N47629","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 23 juin 2024. Loi en vigueur.","date":"2024-06-23","organe":null},"steps":[{"date":"2023-04-25","dateLabel":"25 avril 2023","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-04-25","dateLabel":"25 avril 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-11-22","dateLabel":"22 novembre 2023","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-12-04","dateLabel":"4 décembre 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-12-05","dateLabel":"5 décembre 2023","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-12-05","dateLabel":"5 décembre 2023","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2023-12-05","dateLabel":"5 décembre 2023","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2023-12-05","dateLabel":"5 décembre 2023","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-03-20","dateLabel":"20 mars 2024","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-03-27","dateLabel":"27 mars 2024","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-03-27","dateLabel":"27 mars 2024","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-03-28","dateLabel":"28 mars 2024","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2024-04-30","dateLabel":"30 avril 2024","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2024-05-13","dateLabel":"13 mai 2024","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2024-05-15","dateLabel":"15 mai 2024","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2024-05-22","dateLabel":"22 mai 2024","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2024-06-20","dateLabel":"20 juin 2024","label":"Conclusion du conseil constitutionnel","organe":"Conseil constitutionnel","statut":"Partiellement conforme","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2024-06-23","dateLabel":"23 juin 2024","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V1162","date":"2023-03-13","titre":"l'amendement n° 165 de Mme Ménard et l'amendement identique suivant à l'article 1er B du projet de loi relatif à l'accélération des procédures lièes à la construction de nouvelles installations nucléaires à proximité de sites nucléaires existants et au fonctionnement des installations existantes (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":6,"contre":70,"abstention":33},{"id":"VTANR5L16V3129","date":"2023-12-04","titre":"l'article premier de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":43,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3130","date":"2023-12-04","titre":"l'amendement n° 48 du Gouvernement et les amendements identiques suivants après l'article premier de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":43,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3131","date":"2023-12-05","titre":"l'article 2 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":100,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3132","date":"2023-12-05","titre":"l'amendement n° 4 de Mme Untermaier à l'article 3 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":65,"abstention":42},{"id":"VTANR5L16V3133","date":"2023-12-05","titre":"l'article 3 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":111,"contre":1,"abstention":13},{"id":"VTANR5L16V3134","date":"2023-12-05","titre":"l'ensemble de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":184,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3716","date":"2024-05-13","titre":"l'ensemble de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":150,"contre":0,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte modifie le code de procédure pénale et le code pénal pour renforcer les dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels. Il modifie les règles relatives à la compétence des juridictions pour certaines procédures, précise les conditions de la confiscation ou de la non-restitution des biens, et étend le champ des biens soumis à confiscation. Il introduit également une disposition selon laquelle une décision de confiscation définitive d’un bien immobilier peut servir de titre d’expulsion contre la personne condamnée.","uid":"PIONANR5L16B1162","titre":"proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","type":"Proposition de 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"C'est la certitude d'être pris, bien plus que la sévérité de la peine, qui dissuade : augmenter des peines déjà longues n'a, au mieux, qu'un effet dissuasif très modeste, et la présence policière (qui accroît le sentiment d'être pris) pèse davantage qu'un simple durcissement des peines.","source":"National Institute of Justice","ref":"synthèse des recherches sur la dissuasion (agence de recherche, États-Unis)","dateLabel":"","url":"https://nij.ojp.gov/topics/articles/five-things-about-deterrence","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Sanction pénale / dissuasion","portee":"connexe","_y":0}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B1911","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b1911_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"1911","date":"2023-11-22","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N47629","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V3129","date":"2023-12-04","sort":"adopté","titre":"l'article premier de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":43,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3130","date":"2023-12-04","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 48 du Gouvernement et les amendements identiques suivants après l'article premier de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":43,"contre":0,"abstention":0,"numero":"48","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"Les collectivités territoriales rejoignent la liste des bénéficiaires possibles du dispositif d’affectation sociale des immeubles confisqués par la justice, au même titre que les autres personnes morales déjà mentionnées par le code de procédure pénale."}],"extrait":"I. – Le livre I er du code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° A (nouveau) Au deuxième alinéa de l’article 41-4, les mots : « au président de la chambre de l’instruction ou à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 1° L’article 41-5 est ainsi modifié : a) (Supprimé) a bis) (nouveau) À la première phrase du troisième alinéa, après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, » ; b) À la troisième phrase de l’avant-dernier alinéa, l es mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 1° bis (nouveau) À la troisième phrase de l’article 41-6, les mots : « président de la chambre de l’instruction ou la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président d e la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 1° ter (nouveau) L’article 99 est ainsi modifié : a) À la seconde phrase du deuxième alinéa et au dernier alinéa, les mots : « président de la chambre de l’instruction o u la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; b) À la deuxième phrase de l’avant-dernier alinéa, les mots : « président de la chambre de l’instruction ou à la chambre de l ’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 1° quater (nouveau) Au quatrième alinéa de l’article 99-1, les mots : « soit au premier président de la cour d’appel du ressort ou à un magistrat de cette cour désigné par lui, soit, lorsqu’il s’agit d’une ordonnance du juge d’instruction, à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 2° L’article 99-2 est ainsi modifié : a) (Supprimé) a bis) (nouveau) À la première phrase du troisième alinéa, après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, » ; b) L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : – à la troisième phrase, les mots : « à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; – à l’avant-dernière phrase, les mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui ». Ibis (nouveau). – L’article L. 2222-9 du code général de la propriété des personnes publiques est ainsi modifié : 1° Après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, à » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque les biens visés au premier alinéa n’ont pas été affectés à l’un des services mentionnés au même premier alinéa, ils peuvent être affectés, dans les mêmes conditions, à l’établissement public national à caractère administratif d’un parc naturel national défini à l’article L. 331-2 du code de l’environnement, au syndicat mixte d’aménagement et de gestion d’un parc naturel régional défini à l’article L. 333-3 du même code ou à des fondations ou des associations reconnues d’utilité publique. » II. – La perte de recettes pour l’État résultant du Ibis du présent article est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B2416"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L16V3131","date":"2023-12-05","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":100,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[],"extrait":"(Conforme)","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B2416"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L16V3133","date":"2023-12-05","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":111,"contre":1,"abstention":13},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3132","date":"2023-12-05","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 4 de Mme Untermaier à l'article 3 de la proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels (première lecture).","pour":20,"contre":65,"abstention":42,"numero":"4","auteur":"Mme Untermaier","sousAmdt":false,"synthese":"La confiscation définitive d’un bien loué par une personne condamnée aurait valu congé au locataire, avec cet amendement, assorti d’un préavis minimal et du versement des loyers à l’agence gérant les avoirs saisis."}],"extrait":"Le code pénal est ainsi modifié : 1° L’article 131-21 est ainsi modifié : a) À la première phrase des deuxième et troisième alinéas et aux sixième et huitième alinéas, le mot : « dernier » est remplacé par le mot : « treizième » ; b) Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Sous les mêmes réserves et sous réserve des droit s du propriétaire de bonne foi, la confiscation des biens ayant été saisis au cours de la procédure est obligatoire lorsqu’ils ont servi à commettre l’infraction, lorsqu’ils étaient destinés à la commettre ou lorsqu’ils sont l’objet ou le produit direct ou indirect de l’infraction. Cette confiscation n’a pas à être motivée. Toutefois, la juridiction peut, par une décision spécialement motivée, décider de ne pas prononcer la confiscation de tout ou partie des biens visés au présent alinéa, en considération des circonstances de l’infraction et de la personnalité de son auteur. » ; c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « La décision définitive de confiscation d’un bien immobilier constitue un titre d’expulsion à l’encontre de la personne condamnée et de tout occupant de son chef, à l’exception de l’occupant titulaire d’une convention d’occupation à titre onéreux portant sur tout ou partie du bien confisqué, dès lors que cette convention a été conclue à des fins d’habitation antérieurement à la décision de saisie et qu’elle a été régulièrement exécutée par les deux parties. » ; 2° À l’article 225-25, au 4° de l’article 313-7 et au 8° de l’article 324-7, le mot : « dernier » est remplacé par le mot : « treizième ».","extraitTexteUid":"PIONANR5L16B2416"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":3,"articlesListes":3,"amendements":2}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Notification","art":"1er bis C","txt":"Impose de communiquer par tout moyen à l'<b>Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués</b> toute décision de confiscation, comme toute décision de saisie."},{"tag":"Dessaisissement","art":"1er bis B","txt":"Permet de <b>se dessaisir au profit de l'État</b> de tout ou partie des biens saisis dans le cadre de la procédure."},{"tag":"Biens non restitués","art":"1er bis E","txt":"Confie à l'Agence la <b>gestion des biens non restitués</b> et la mise en œuvre des mesures qui s'ensuivent."},{"tag":"Corruption","art":"2 bis A","txt":"Ouvre la <b>confiscation générale du patrimoine</b> du condamné dans les cas de corruption et de trafic d'influence commis par une personne exerçant une fonction publique."},{"tag":"Recours","art":"1er","txt":"Transfère au <b>premier président de la cour d'appel</b>, ou au conseiller qu'il désigne, les recours jusque-là portés devant la chambre de l'instruction."},{"tag":"Exécution des saisies","art":"1er quater","txt":"Permet au <b>président du tribunal judiciaire</b>, ou à un juge délégué, de statuer sur les requêtes relatives à l'exécution d'une saisie lorsque la juridiction de jugement est saisie."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0297","legislature":16,"titre":"Saisie des avoirs criminels","titreLong":"proposition de loi améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N47629","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0297","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° A Au deuxième alinéa de l’article 41-4, les mots : « au président de la chambre de l’instruction ou à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 1° L’article 41-5 est ainsi modifié : a) (Supprimé) a bis) À la première phrase du troisième alinéa, après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, » ; b) À la troisième phrase de l’avant-dernier alinéa, les mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 1° bis À la troisième phrase de l’article 41-6, les mots : « président de la chambre de l’instruction ou la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 1° ter L’article 99 est ainsi modifié : a) À la deuxième phrase de l’avant-dernier alinéa, les mots : « président de la chambre de l’instruction ou à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; b) Au dernier alinéa, les mots : « président de la chambre de l’instruction ou la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 1° quater Au quatrième alinéa de l’article 99-1, les mots : « soit au premier président de la cour d’appel du ressort ou à un magistrat de cette cour désigné par lui, soit, lorsqu’il s’agit d’une ordonnance du juge d’instruction, à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 2° L’article 99-2 est ainsi modifié : a) (Supprimé) a bis) À la première phrase du troisième alinéa, après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « aux services de l’administration pénitentiaire, aux établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, » ; b) L’avant-dernier alinéa est ainsi modifié : – à la troisième phrase, les mots : « à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; – à l’avant-dernière phrase, les mots : « la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « le premier président de la cour d’appel ou le conseiller désigné par lui » ; 3° (nouveau) À la dernière phrase du dernier alinéa de l’articl e 177, les mots : « à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui » ; 4° (nouveau) À la dernière phrase du deuxième alinéa de l’article 706-152, les mots : « à la chambre de l’instruction » sont remplacés par les mots : « au premier président de la cour d’appel ou au conseiller désigné par lui ». Ibis. – L’article L. 2222-9 du code général de la propriété des personnes publiques est ainsi modifié : 1° Après le mot : « gendarmerie, », sont insérés les mots : « des services de l’administration pénitentiaire, des établissements publics placés sous la tutelle du ministère de la justice, » ; 2° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque les mêmes biens n’ont pas été affectés à l’un des services mentionnés au premier alinéa, ils peuvent être affectés, à titre gratuit, à l’établissement public national à caractère administratif d’un parc national créé en application de l’article L. 331-2 du code d e l’environnement, au syndicat mixte d’aménagement et de gestion d’un par c naturel régional mentionné à l’article L. 333-3 du même code, à des fondations ou à des associations reconnues d’utilité publique ou à des fédérations sportives délégataires définies à l’article L. 131-14 du code du sport. » II. – (Supprimé)","resume":"Confie au premier président de la cour d'appel, au lieu de la chambre de l'instruction, des recours sur les biens saisis, et élargit les affectataires de certains biens."},{"num":"1er bis AAA","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° La dernière phrase des deuxième et troisième alinéas des articles 41-5 et 99-2 est complétée par les mots : «, sauf si le bien a fait l’objet d’une décision de non-restitution en application des articles 41-4, 177, 212 et 484 » ; 2° La deuxième phrase du dernier alinéa de l’articl e 177 et la seconde phrase du dernier alinéa de l’article 212 sont complétées par les mots : « ou lorsque ces biens constituent l’instrument ou le produit direct ou indirect de l’infraction » ; 3° Au dernier alinéa des articles 373-1 et 484-1, les mots : « ne confirment » sont remplacés par les mots : « n’ordonnent » et sont ajoutés les mots : «, sauf si le bien a fait l’objet d’une décision de non-res titution en application des articles 41-4, 177, 212 et 484 » ; 4° Le second alinéa de l’article 484 est complété par les mots : « ou lorsque les biens constituent l’instrument ou le produit direct ou indirect de l’infraction ».","resume":"Modifie le code de procédure pénale : exception pour le bien frappé d'une décision de non-restitution, cas des biens instrument ou produit de l'infraction, confirmer remplacé par ordonner.","resumeGenre":"description"},{"num":"1er bis B","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Après le 2° du I de l’article 41-1-2, il est inséré un 3° ainsi rédigé : « 3° Se dessaisir au profit de l’État de tout ou partie des biens saisis dans le cadre de la procédure. » ; 2° Après le 2° de l’article 41-1-3, il est inséré un 2° bis ainsi rédigé : « 2° bisSe dessaisir au profit de l’État de tout ou partie des biens saisis dans le cadre de la procédure ; ».","resume":"Ajoute aux obligations que peut imposer une convention judiciaire d'intérêt public, y compris environnementale, le dessaisissement au profit de l'État de tout ou partie des biens saisis."},{"num":"1er bis C","extrait":"I A (nouveau). – Au 4° du II de l’article L. 172-13 du code de l’environnement, les mots : « à l’avant-dernier » s ont remplacés par les mots : « au cinquième ». I. – L’article 131-21 du code pénal est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Les décisions de confiscation sont communiquées par tout moyen à l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués mentionnée à l’article 706-159 du code de procédure pénale. » II. – Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Avant le dernier alinéa de l’article 41-5, il es t inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les décisions de saisie sont communiquées par tout moyen à l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués mentionnée à l’article 706-159. » ; 2° Avant le dernier alinéa de l’article 99-2, il es t inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les décisions de saisie sont communiquées par tout moyen à l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués mentionnée à l’article 706-159. » ; 3° (Supprimé) 4° (nouveau) Au cinquième alinéa de l’article 706-161, les mots : « dont elle est saisie » sont remplacés par les mots : « qui lui sont communiquées, ».","resume":"Impose de communiquer à l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués les décisions de confiscation pénale et certaines décisions de saisie."},{"num":"1er bis D","extrait":"(Supprimé)"},{"num":"1er bis E","extrait":"I. – Après la première phrase du troisième alinéa d e l’article 707-1 du code de procédure pénale, est insérée une phrase ainsi rédigée : « L’agence est également compétente pour la gestion des biens non restitués en application du deuxième alinéa de l’article 41-4 et pour la mis e en œuvre du dernier alinéa du même article 41-4. » II (nouveau). – À compter du 30 septembre 2024, à la deuxième phrase du troisième alinéa de l’article 707-1 du code de procédure pénale, dans sa rédaction résultant du I du présent article, le mot : « deuxième » est remplacé par le mot : « troisième ».","resume":"Rend l'Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués également compétente pour gérer certains biens non restitués et mettre en œuvre une disposition voisine."},{"num":"1er ter","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° À la dernière phrase du deuxième alinéa de l’art icle 365-1, après le mot : « confiscation », sont insérés les mots : « en valeur » ; 2° À la première phrase de l’article 485-1, après le mot : « confiscation », sont insérés les mots : « en valeur »."},{"num":"1er quater","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° à 3° (Supprimés) 4° (nouveau) L’article 706-144 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Toutefois, lorsque la juridiction de jugement est saisie, le président du tribunal judiciaire ou un juge délégué par lui est compétent pour statuer sur l’ensemble des requêtes relatives à l’exécution de la saisie du bien ainsi que pour autoriser ou ordonner les mesures mentionnées aux quatre premiers alinéas des mêmes articles 41-5 et 99-2. Lorsque la cour d’assises est saisie, le président du tribunal judiciaire compétent est celui dans le ressort duquel l’ordonnance de mise en accusation a été rendue. Il statue, sur requête du procureur de la République ou d’une partie, par ordonnance motivée. La décision est notifiée aux personnes ayant des droit s sur le bien, si celles-ci sont connues, au ministère public ainsi qu’aux accusés ou aux prévenus, qui peuvent la déférer au premier président de la cour d’appel ou au juge délégué par lui dans un délai de dix jours à compter de la notification de cette décision. Ce recours est suspensif. ».........................................................................................................................","resume":"Confie au président du tribunal judiciaire, dès la saisine de la juridiction de jugement, requêtes et mesures sur les biens saisis, sous recours suspensif devant la cour d'appel."},{"num":"2 bis A","extrait":"Le titre III du livre IV du code pénal est ainsi modifié : 1° La section 4 du chapitre II est complétée par un article 432-18 ainsi rédigé : « Art. 432-18. – Dans les cas prévus à l’article 432-11, peut également être prononcée la confiscation de tout ou partie de s biens du condamné ou, sous réserve des droits du propriétaire de bonne foi, des biens dont le condamné a la libre disposition, quelle qu’en soit la nature, meubles ou immeubles, divis ou indivis. » ; 2° Après l’article 433-22, il est inséré un article 433-22-1 ainsi rédigé : « Art. 433-22-1. – Dans les cas prévus à l’article 433-1, peut également être prononcée la confiscation de tout ou partie de s biens du condamné ou, sous réserve des droits du propriétaire de bonne foi, des biens dont le condamné a la libre disposition, quelle qu’en soit la nature, meubles ou immeubles, divis ou indivis. » ; 3° La section 3 du chapitre V est complétée par un article 435-16 ainsi rédigé : « Art. 435-16. – Dans les cas prévus aux articles 435-1, 435-3, 435-7 et 435-9, peut également être prononcée la confiscation de tout ou partie des biens du condamné ou, sous réserve des droits du propriétaire de bonne foi, des biens dont le condamné a la libre disposition, quelle qu’en soit la nature, meubles ou immeubles, divis ou indivis. »","resume":"Permet de confisquer tout ou partie des biens dont disposent librement les condamnés pour certaines corruptions ou certains trafics d'influence, sauf droits du propriétaire de bonne foi."},{"num":"2 bis B","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° À la première phrase du deuxième alinéa de l’article 373-1, les mots : « dont elle ordonne la saisie, » sont supprimés ; 2° À la première phrase du deuxième alinéa de l’article 484-1, les mots : « dont il ordonne la saisie, » sont supprimés."},{"num":"2 bis","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° L’article 706-148 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation au premier alinéa du présent article, lorsqu’il existe des raisons plausibles de soupçonner que la disparition d’un bien est imminente, l’officier de police judiciaire peut être autorisé, par tout moyen, par le procureur de la République ou par le juge d’instruction à procéder, aux frais avancés du Trésor, à la saisie des biens mentionnés au même premier alinéa. Le juge des libertés et de la détention, saisi par le procureur de la République, ou le juge d’instruction, se prononce par ordonnance motivée sur le maintien ou la mainlevée de la saisie dans un délai de dix j ours à compter de sa réalisation, y compris si la juridiction de jugement est saisie. » ; b) La première phrase du second alinéa est ainsi modifiée : – au début, les mots : « La décision prise en application du premier alinéa est notifiée » sont remplacés par les mots : « Les décisions prises en application des deux premiers alinéas sont notifiées » ; – la deuxième occurrence du mot : « la » est remplacée par le mot : « les » ; 2° L’article 706-154 est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa et au dernier alinéa, après le mot : « dépôts », sont insérés les mots : «, de paiement » ; b) (nouveau) La seconde phrase du premier alinéa est complétée par les mots : «, y compris si la juridiction de jugement est saisie ».","resume":"Permet à un officier de police judiciaire autorisé de saisir certains biens dont la disparition est imminente, sous contrôle d'un juge, et des sommes sur comptes de paiement."},{"num":"3","extrait":"I. – Le code pénal est ainsi modifié : 1° L’article 131-21 est ainsi modifié : a) À la première phrase des deuxième et troisième alinéas et aux sixième et huitième alinéas, le mot : « dernier » est remplacé par le mot : « treizième » ; b) Après le troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Sous les mêmes réserves et sous réserve des droit s du propriétaire de bonne foi, la confiscation des biens ayant été saisis au cours de la procédure est obligatoire lorsqu’ils ont servi à commettre l’infraction, lorsqu’ils étaient destinés à la commettre ou lorsqu’ils sont l’objet ou le produit direct ou indirect de l’infraction. Cette confiscation n’a pas à être motivée. Toutefois, la juridiction peut, par une décision spécialement motivée, décider de ne pas prononcer la confiscation de tout ou partie des biens mentionnés au présent alinéa, en considération des circonstances de l’infraction et de la personnalité de son auteur. » ; b bis) (nouveau) Au dernier alinéa, le mot : « septième » est remplacé par le mot : « huitième » ; c) Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « La décision définitive de confiscation d’un bien immobilier constitue un titre d’expulsion à l’encontre de la personne condamnée et de tout occupant de son chef. N’est pas considérée comme occupant du chef du condamné la personne de bonne foi titulaire d’une convention d’occupation ou de louage d’ouvrage à titre onéreux portant sur tout ou partie du bien confisqué si cette convention a été conclue avant la décision de saisie et a été régulièrement exécutée par les deux parties. » ; 1° bis (nouveau) À la seconde phrase du quatrième alinéa de l’article 131-21-1, le mot : « quatrième » est remplacé par le mot : « cinquième » ; 2° À l’article 225-25, au 4° de l’article 313-7 et au 8° de l’article 324-7, le mot : « dernier » est remplacé par le mot : « treizième » ; 3° (nouveau) À la seconde phrase du 1° de l’article 225-26, le mot : « neuvième » est remplacé par le mot : « dixième ». II (nouveau). – À la deuxième phrase du premier alinéa de l’art icle 56 et à la première phrase du premier alinéa de l’arti cle 706-148 du code de procédure pénale, les mots : « cinquième et sixième » sont remplacés par les mots : « sixième et septième ». III (nouveau). – À la seconde phrase du 1° de l’article L. 184-7, au dernier alinéa de l’article L. 184-8, à la seconde phrase d u 1° du IV et au dernier alinéa du V de l’article L. 511-22 ainsi qu’à la seconde phrase du 1° du II et à la seconde phrase du deuxième alinéa du III de l’article L. 521-4 du code de la construction et de l’habitation, le mot : « neuvième » est remplacé par le mot : « dixième ». IV (nouveau). – À la deuxième phrase du 2° de l’article L. 324- 13 du code de la sécurité intérieure, le mot : « neuvième » est remplacé par le mot : « dixième »..........................................................................................................................","resume":"Rend obligatoire, sauf décision motivée ou propriétaire de bonne foi, la confiscation des biens saisis liés à l'infraction, l'immeuble définitivement confisqué valant titre d'expulsion du condamné."},{"num":"5","extrait":"(nouveau) I. – Après le mot : « loi », la fin de l’article 711-1 du code pénal est ainsi rédigée : « n° du améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels, en Nouvelle-Calé donie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna. » II. – Le début du premier alinéa de l’article 804 d u code de procédure pénale est ainsi rédigé : « Le présent code est applicable, dans sa rédaction résultant de la loi n° du améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels, en Nouvell e-Calédonie… (le reste sans changement). » III. – La cinquième partie du code général de la propriété des personnes publiques est ainsi modifiée : 1° La neuvième ligne du tableau du second alinéa de l’article L. 5511-4 est remplacée par deux lignes ainsi rédigées : « L. 2211-1, L. 2212-1, L. 2221-1, L. 2222-1 à L. 2222-3, L. 2222-6 et L. 2222-7 L. 2222-9 Résultant de la loi n° du améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels » ; 2° La onzième ligne du tableau du second alinéa de l’article L. 5711-2 est ainsi rédigée : « L. 2222-9 Résultant de la loi n° du améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels »","resume":"Rend applicables en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et à Wallis-et-Futuna les modifications du code pénal et du code de procédure pénale issues de cette loi."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0297_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution, par l'Assemblée nationale, améliorant l'efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2024-06-23","titre":"améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels","numJO":"148","dateJO":"2024-06-24","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ECOX2331114L"},"eli":{"numeroLoi":"2024-582","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2024/6/24/ECOX2331114L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Saisie et confiscation des avoirs criminels","date":"2024-05-13","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Jean-Luc Warsmann (rapporteur de la commission mixte paritaire)","propos":"Je suis très heureux de m’exprimer aujourd’hui devant vous pour conclure le travail commencé le 25 avril 2023, lorsque j’ai déposé la proposition de loi améliorant l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels à la présidence de l’Assemblée nationale."},{"orateur":"M. Éric Dupond-Moretti (garde des sceaux, ministre de la justice)","propos":"Il est difficile d’être plus synthétique et plus clair que M. le rapporteur de la commission mixte paritaire. Je serai donc bref : vous avez tout dit, monsieur le rapporteur, et vous avez rappelé en quoi ce texte est un véritable progrès."},{"orateur":"Mme Laurence Vichnievsky","propos":"La proposition de loi déposée par Jean-Luc Warsmann en avril 2023 a pour objectif d’améliorer l’efficacité des dispositifs de saisie et de confiscation des avoirs criminels."},{"orateur":"M. Laurent Marcangeli","propos":"À peu près 200 000 personnes en activité, un chiffre d’affaires de 3,5 milliards d’euros, 92 tonnes de marchandises saisies en 2023. Nous ne parlons pas d’une entreprise comme une autre, mais de celle, funeste, du narcotrafic."},{"orateur":"Mme Marietta Karamanli","propos":"Je vous prie de bien vouloir excuser ma collègue Cécile Untermaier, qui a participé aux travaux en amont, mais ne peut être présente aujourd’hui. De mon côté, je connais bien le sujet, ayant pris part aux premiers débats."},{"orateur":"M. Davy Rimane","propos":"Nous partageons tous ce constat : la saisie et la confiscation du produit des infractions figurent parmi les moyens les plus efficaces pour lutter contre la délinquance. Il convient donc d’enrichir ces dispositions et de les faire fructifier."},{"orateur":"Mme Sandrine Rousseau","propos":"En matière d’activités criminelles, la peine de prison ne constitue pas le seul outil à disposition du juge : la saisie et la confiscation des biens criminels sont des outils fondamentaux, qui permettent non seulement de sanctionner et de réparer, mais aussi de priver la criminalité organisée des re…"},{"orateur":"M. Sacha Houlié","propos":"Dans la continuité de la création de l’Agrasc, dont nous vous devons l’initiative, monsieur le rapporteur, ce texte, soutenu dès le début par le groupe Renaissance et la commission des lois, vise à donner de nouvelles compétences à cette institution."},{"orateur":"M. Jordan Guitton","propos":"En septembre 2021, le Gouvernement annonçait déjà des opérations antidrogue et de lutte contre les zones de non-droit à Marseille ; aujourd’hui, il reste toujours 3 000 points de deal à démanteler. Finalement, de Darmanin à Attal, rien ne change !"},{"orateur":"M. Ugo Bernalicis","propos":"Depuis sa création, l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués fait un bon travail. Ses résultats sont en augmentation chaque année, ce dont on ne peut que se féliciter, comme on le fait chaque année depuis cette tribune."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N47629","leg":16,"counts":{"total":16,"adopte":5,"rejete":0,"tombe":0,"retire":5,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":6,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#F8D434","n":10,"adoptes":3},{"groupeId":"LFI - NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":3,"adoptes":1},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":1,"adoptes":1}],"divisions":[{"article":"ART. 3","n":2,"adoptes":2},{"article":"ART. 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Jean-Luc Warsmann","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#F8D434","dispositif":"Compléter cet article par les quatre alinéas suivants : « 2° À la première phrase des deuxième et troisième alinéas et aux sixième et huitième alinéas de l’article 131‑21 du code pénal, les mots : « du dernier » sont remplacés par les mots…","expose":"Amendement de coordination.","synthese":"Cet amendement modifie l'article 3 en y ajoutant quatre alinéas qui remplacent, dans certaines phrases de l'article 131-21 du code pénal, les mots « du dernier » par d'autres mots.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL14","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jean-Luc Warsmann","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#F8D434","dispositif":"I. - À la fin de l’alinéa 2, substituer aux mots : « par lui désigné » les mots : « désigné par lui ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à la fin de l’alinéa 3.","expose":"Amendement rédactionnel","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 2 et l’alinéa 3, les mots « par lui désigné » par les mots « désigné par lui ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL13","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"RE","groupeCouleur":"#61468F","dispositif":"I. - Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « 1° L’article 41‑5 est ainsi modifié : ». II. - En conséquence, à l’alinéa 2, substituer à la référence : « 1° » la référence : « a) ». III. - En conséquence, après le même alinéa, insérer…","expose":"Le présent amendement autorise le procureur de la République à ordonner, sous réserve des droits des tiers, la remise à l’Agence de gestion et de recouvrement…","synthese":"Insère un nouvel alinéa après l’alinéa 1, modifiant l’article 41-5 et réorganisant les références des points suivants.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL2","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"M. Ugo Bernalicis","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI-NUPES","groupeCouleur":"#E42313","dispositif":"Après le deuxième alinéa de l’article 706‑161 du code de procédure pénale, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Plus particulièrement, elle mène des actions de formation régulière à destination des magistrats et notamment des juges des…","expose":"Par cet amendement, nous proposons de renforcer les actions de formation de l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués (AGRASC) à d…","synthese":"Insère, après le deuxième alinéa de l’article 706‑161 du code de procédure pénale, un alinéa précisant que l’Agence de gestion et de recouvrement des avoirs saisis et confisqués (AGRASC) mène des actions de formation régulière à destination des magistrats et notamment des juges des…","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"}],"texteRefs":["PIONANR5L16B1162"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":52,"amdtParArticle":{"apres|1ER":{"article":"APRÈS ART. 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