{"scrutinId":"VTANR5L16V3725","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V3725","legislature":16,"numero":3725,"date":"2024-05-14","titre":"l'ensemble du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N49373","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":507,"suffragesExprimes":504,"nbrSuffragesRequis":253,"decompte":{"pour":351,"contre":153,"abstention":3,"nonVotant":1,"absent":69},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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14 mai 2024, l’Assemblée adopte en première lecture le projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie, par 351 voix contre 153 et 3 abstentions.\n\nLe texte supprime le dernier alinéa de l’article 77 de la Constitution et lui substitue un article 77-1 : le corps électoral de ces élections est restreint aux électeurs inscrits sur la liste électorale générale de Nouvelle-Calédonie qui y sont nés ou y sont domiciliés depuis au moins dix années, dans les conditions que fixera une loi organique prise après avis du congrès. Il remplace ainsi la liste issue de l’accord de Nouméa.\n\nL’entrée en vigueur est conditionnelle, et le texte organise lui-même sa propre caducité. Elle est fixée au 1er juillet 2024, mais l’article ne s’applique pas, ou devient caduc, si les présidents des deux assemblées du Parlement, saisis à cette fin par le Premier ministre, constatent qu’un accord sur l’évolution politique et institutionnelle de la Nouvelle-Calédonie a été conclu entre les partenaires de l’accord de Nouméa au plus tard dix jours avant les élections.\n\nLe vote a lieu alors que le territoire connaît des violences, et la séance en porte la trace : plusieurs orateur·rices y décrivent des pillages, des incendies et des gendarmes blessés. Renaissance, le Rassemblement national, Les Républicains, le Mouvement démocrate et Horizons votent pour ; La France insoumise, les Socialistes, les Écologistes, la Gauche démocrate et républicaine et LIOT votent contre.","dynamique":"Adopté le 14 mai 2024 : 351 voix pour, 153 contre, 3 abstentions. Cinq groupes ont voté pour et cinq ont voté contre.","arguments":{"pour":[{"qui":"Yoann Gillet (Rassemblement national)","texte":"Fonde le vote sur un chiffre : « 20 % d’entre eux, viscéralement attachés à leur territoire, à son identité, à ses cultures, sont privés de l’exercice de leur droit fondamental : voter », tout en critiquant la méthode, « Une méthode respectueuse de tous les Calédoniens aurait sans doute permis d’éviter les graves tensions qu’ils subissent depuis quarante-huit heures ».","source":"Compte rendu de la 3e séance du 14 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N192#3452726"},{"qui":"Philippe Gosselin (Les Républicains)","texte":"Vote le texte comme une étape obligée : « On ne peut donc envisager de nouvelles élections provinciales sans un dégel du corps électoral », et souligne que « Le texte adopté par le Sénat permet de donner du temps au temps, puisqu’un accord peut survenir jusqu’à dix jours avant les élections ».","source":"Compte rendu de la 3e séance du 14 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N192#3452765"},{"qui":"Groupes Renaissance, Rassemblement national, Les Républicains, Mouvement démocrate et Horizons","texte":"Ont voté pour, avec des député·es non inscrit·es.","source":"Analyse du scrutin n° 3725, Assemblée nationale, 14 mai 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/3725"}],"contre":[{"qui":"Arthur Delaporte (Socialistes et apparentés)","texte":"Rappelle que « Notre responsabilité en tant que législateur n’est pas d’attiser la tension, mais d’essayer de trouver des solutions », demande « une grande réforme constitutionnelle, globale » plutôt qu’une modification de la liste électorale, et conclut : « Cette réforme qui a embrasé la Nouvelle-Calédonie n’est pas à la hauteur et a marqué une rupture qu’il nous faudra réparer ».","source":"Compte rendu de la 3e séance du 14 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N192#3452236"},{"qui":"Sabrina Sebaihi (Écologiste)","texte":"Conteste la méthode : « L’urgence ne réclame pas une réforme unilatérale élaborée à Paris, à 18 000 kilomètres des réalités locales, mais l’écoute, le dialogue, la recherche d’un consensus », et rappelle ce qu’a été le troisième référendum, « 56 % des électeurs se sont abstenus, boycottant le scrutin ».","source":"Compte rendu de la 3e séance du 14 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N192#3452546"},{"qui":"Paul Molac (LIOT)","texte":"Condamne les violences mais regrette « la méthode employée, la voie choisie par le Gouvernement : celle de la contrainte, en utilisant ce texte comme moyen de pression, en donnant l’impression de choisir son camp », et rappelle que « la démocratie n’est pas une dictature exercée par la majorité sur la minorité ».","source":"Compte rendu de la 3e séance du 14 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N192#3452538"},{"qui":"Jean-Victor Castor (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Mesure l’enjeu par un échange qu’il rapporte : « je lui ai demandé ce que serait, pour lui, le scénario du pire. Il m’a répondu : qu’il y ait un mort », et oppose au calendrier une règle, « Gouverner, c’est prévoir, anticiper, non pas se précipiter ».","source":"Compte rendu de la 3e séance du 14 mai 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N192#3452531"},{"qui":"Groupes La France insoumise, Socialistes et apparentés, Écologiste, Gauche démocrate et républicaine et LIOT","texte":"Ont voté contre. Leurs 152 voix forment l’essentiel des 153 voix contre du scrutin. 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II. – Après l’article 77 de la Constitution, il est inséré un article 77-1 ainsi rédigé : « Art. 77-1. – Dans les conditions définies par une loi organique prise après avis du congrès de la Nouvelle-Calédonie, le corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province est restreint aux électeurs qui, inscrits sur la liste électorale générale de Nouvelle-Calédonie, y sont nés ou y sont domiciliés depuis au moins dix années. » III. – Par dérogation à l’article 46 de la Constitution, les mesures suivantes, nécessaires à l’organisation des élections pour le premier renouvellement général du congrès et des assemblées de province postérieur à la publication de la présente loi constitutionnel le, sont prises par une loi organique votée dans les conditions prévues à l’art icle 45, après avis du congrès de la Nouvelle-Calédonie, avant le 1 er octobre 2024 : 1° La détermination des motifs d’absence du territoire de la Nouvelle-Calédonie qui ne sont pas interruptifs de la durée de domiciliation de dix années mentionnée à l’article 77-1 de la Constitution ; 2° Les modalités selon lesquelles une révision complémentaire de la liste électorale intervient avant ces élections, au plus tard dix jours avant la date du scrutin ; 3° La possibilité pour les électeurs remplissant le s conditions mentionnées au même article 77-1 d’être inscrits d’office sur la liste électorale et les modalités de cette inscription d’office. IV (nouveau). – En cas d’accord portant sur l’évolution politique et institutionnelle de la Nouvelle-Calédonie en vue d’assurer à tous les citoyens de Nouvelle-Calédonie un destin commun, négocié dans le cadre des discussions prévues par l’accord signé à Nouméa le 5 mai 1998, les critères d’admission au corps électoral pour les élections a u congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie mentionnés à l’article 77-1 de la Constitution peuvent être modifiés par une loi organique.","resume":"Supprime le dernier alinéa de l'article 77 de la Constitution et réserve les élections provinciales calédoniennes aux inscrits natifs ou domiciliés depuis 10 ans, selon des lois organiques.","resumeGenre":"description"},{"num":"2","extrait":"L’article 1er entre en vigueur le 1 er juillet 2024. 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Le Gouvernement présente en conseil des ministres un projet de loi organique visant à reporter le premier renouvellement général du congrès et des assemblées de province postérieur à la publication de la présente loi constitutionnelle, afin de permettre l’adoption des mesures constitutionnelles, organiques et législatives nécessaires à la mise en œuvre dudit accord. L’adoption en conseil des ministres d e ce projet de loi organique emporte, le cas échéant, report du décret de convocation des électeurs pour ledit scrutin. Par dérogation à l’article 46 de la Constitution, la loi organique précitée est votée dans les conditions prévues à l’article 45. Le terme des mandats en cours des membres du congrès et des assemblées de province est alors reporté jusqu’à la première réunion des assemblées nouvellement élues.","resume":"Fixe au 1er juillet 2024 l'entrée en vigueur de l'article 1er, sauf accord calédonien constaté à temps par les présidents des assemblées, et règle le report des élections.","resumeGenre":"description"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b2424_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adopté par le Sénat, portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N49373","procedure":"Projet ou proposition de loi constitutionnelle","status":{"kind":"adopted","label":"Adoptée","sub":"Vote sur l'ensemble du texte le 14 mai 2024, à l'Assemblée nationale.","date":"2024-05-14","organe":null},"steps":[{"date":"2024-01-29","dateLabel":"29 janvier 2024","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-01-29","dateLabel":"29 janvier 2024","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-03-20","dateLabel":"20 mars 2024","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-04-02","dateLabel":"2 avril 2024","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-04-02","dateLabel":"2 avril 2024","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-04-03","dateLabel":"3 avril 2024","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-04-03","dateLabel":"3 avril 2024","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-05-07","dateLabel":"7 mai 2024","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-05-13","dateLabel":"13 mai 2024","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-05-14","dateLabel":"14 mai 2024","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-05-14","dateLabel":"14 mai 2024","label":"Décision","statut":"voté par les deux assemblées du Parlement en termes identiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V3717","date":"2024-05-13","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par M. Boris Vallaud, du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":79,"contre":174,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3718","date":"2024-05-13","titre":"l'amendement n° 11 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants de suppression de l'article premier du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":50,"contre":102,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3725","date":"2024-05-14","titre":"l'ensemble du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":351,"contre":153,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V3719","date":"2024-05-14","titre":"l'article premier du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":135,"contre":70,"abstention":3},{"id":"VTANR5L16V3720","date":"2024-05-14","titre":"l'amendement de suppression n° 16 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":42,"contre":118,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3721","date":"2024-05-14","titre":"l'amendement n° 51 de Mme Panot et l'amendement identique suivant à l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":69,"abstention":1},{"id":"VTANR5L16V3722","date":"2024-05-14","titre":"l'amendement n° 122 de Mme Panot à l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":26,"contre":99,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3723","date":"2024-05-14","titre":"l'amendement n° 52 de M. Lachaud à l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":31,"contre":112,"abstention":0},{"id":"VTANR5L16V3724","date":"2024-05-14","titre":"l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":178,"contre":73,"abstention":7}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le projet de loi constitutionnelle supprime le dernier alinéa de l’article 77 de la Constitution et insère un article 77-1 qui renvoie à une loi organique, prise après avis du congrès de la Nouvelle-Calédonie, la définition du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province. Cette modification entre en vigueur le 1er juillet 2024. Elle n’entre toutefois pas en vigueur ou devient caduque si les présidents des deux assemblées du Parlement, saisis à cette fin par le Premier ministre, constatent qu’un accord portant sur l’évolution politique et institutionnelle de la Nouvelle-Calédonie est intervenu.","uid":"PRJLANR5L16B2424","titre":"projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie","type":"Projet de 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Ce texte, voté à la majorité (351 pour, 153 contre, 3 abstentions), vise à ajuster les règles de participation aux élections dans cette collectivité. Le scrutin public solennel a confirmé un large soutien à cette réforme. Les débats n'ont pas mis en évidence de clivages majeurs entre groupes politiques, selon les informations disponibles.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LR":"a voté pour","RE":"a voté pour","RN":"a voté pour","ECOLO":"a voté contre","GDR-NUPES":"a voté contre","LFI-NUPES":"a voté contre","LIOT":"a voté contre","SOC-A":"a voté contre"},"source":"ollama/qwen3:14b +perfam:positions-reelles"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L17V6753","sim":0.951,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi organique portant régularisation des natifs dans le corps électoral pour les élections au cong","date":"2026-05-20","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V3182","sim":0.926,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi organique visant à reporter le renouvellement général des membres du congrès et des assemblées","date":"2025-10-28","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V419","sim":0.908,"titre":"l'ensemble du projet de loi organique relatif à la consultation sur l'accession à la pleine souveraineté de la Nouvelle-Calédonie ","date":"2018-03-20","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V7454","sim":0.897,"titre":"l'ensemble du projet de loi constitutionnelle pour une Corse autonome au sein de la République (première lecture).","date":"2026-06-23","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2078","sim":0.888,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","date":"2019-09-24","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2079","sim":0.886,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi organique visant à clarifier diverses dispositions du droit électoral (première lecture).","date":"2019-09-24","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B2611","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b2611_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2611","date":"2024-05-07","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L16N49373","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L16V3719","date":"2024-05-14","sort":"adopté","titre":"l'article premier du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","pour":135,"contre":70,"abstention":3},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3718","date":"2024-05-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 11 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants de suppression de l'article premier du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","pour":50,"contre":102,"abstention":0,"numero":"11","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"Le groupe Socialistes proposait de supprimer l’article modifiant le corps électoral pour les élections provinciales en Nouvelle-Calédonie, afin selon lui de laisser toute sa place à la recherche d’un consensus institutionnel local.","groupe":"SOC"}],"extrait":"I. – Le dernier alinéa de l’article 77 de la Constitution est supprimé. II. – Le titre XIII de la Constitution est complété par un article 77-1 ainsi rédigé : « Art. 77-1. – Dans les conditions définies par une loi organique prise après avis du congrès de la Nouvelle-Calédonie, le corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province est restreint aux électeurs qui, inscrits sur la liste électorale générale de Nouvelle-Calédonie, y sont nés ou y sont domiciliés depuis au moins dix années. » III. – Par dérogation à l’article 46 de la Constitution, les mesures suivantes, nécessaires à l’organisation des élections pour le premier renouvellement général du congrès et des assemblées de province postérieur à la publication de la présente loi constitutionnelle, sont prises par une loi organique votée dans les conditions prévues à l’article 45 de la Constitution, après avis du congrès de la Nouvelle-Calédonie, avant le 1 er octobre 2024 : 1° La détermination des motifs d’absence du territoire de la Nouvelle-Calédonie qui ne sont pas interruptifs de la durée de domiciliation de dix années mentionnée à l’article 77-1 de la Constitution ; 2° Les modalités selon lesquelles une révision complémentaire de la liste électorale intervient avant ces élections, au plus tard dix jours avant la date du scrutin ; 3° La possibilité pour les électeurs remplissant les conditions mentionnées au même article 77-1 d’être inscrits d’office sur l a liste électorale et les modalités de cette inscription d’office. IV. – En cas d’accord portant sur l’évolution politique et institutionnelle de la Nouvelle-Calédonie en vue d’assurer à tous les citoyens de Nouvelle-Calédonie un destin commun, négocié dans le cadre des discussions prévues par l’accord signé à Nouméa le 5 mai 1998, les critères d’admission au corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie mentionnés à l’article 77-1 de l a Constitution peuvent être modifiés par une loi organique.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16TAP0298"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L16V3724","date":"2024-05-14","sort":"adopté","titre":"l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","pour":178,"contre":73,"abstention":7},"amendements":[{"id":"VTANR5L16V3720","date":"2024-05-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 16 de M. Delaporte et les amendements identiques suivants à l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","pour":42,"contre":118,"abstention":1,"numero":"16","auteur":"M. Delaporte","sousAmdt":false,"synthese":"M. Delaporte et le groupe Socialistes voulaient supprimer l’article conditionnant l’entrée en vigueur de la réforme du corps électoral calédonien à un accord local, un mécanisme qu’ils jugeaient incohérent et source de pression sur les négociations.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L16V3721","date":"2024-05-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 51 de Mme Panot et l'amendement identique suivant à l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","pour":21,"contre":69,"abstention":1,"numero":"51","auteur":"Mme Panot","sousAmdt":false,"synthese":"Plutôt que de confier aux présidents des deux assemblées le soin de constater un accord sur l’avenir de la Nouvelle-Calédonie, cet amendement voulait créer une commission réunissant un représentant de chaque groupe parlementaire.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L16V3722","date":"2024-05-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 122 de Mme Panot à l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","pour":26,"contre":99,"abstention":0,"numero":"122","auteur":"Mme Panot","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de forme proposait d’insérer les mots « qui sont » dans la phrase désignant les présidents des deux assemblées du Parlement chargés de constater l’accord sur l’avenir institutionnel de la Nouvelle-Calédonie.","groupe":"FI"},{"id":"VTANR5L16V3723","date":"2024-05-14","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 52 de M. Lachaud à l'article 2 du projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie (première lecture).","pour":31,"contre":112,"abstention":0,"numero":"52","auteur":"M. Lachaud","sousAmdt":false,"synthese":"Le pouvoir de saisine, aujourd’hui réservé au Premier ministre, aurait été élargi aux présidents de groupe des deux assemblées et au président du congrès de la Nouvelle-Calédonie, son auteur y voyant un garde-fou contre l’arbitraire.","groupe":"FI"}],"extrait":"L’article 1er entre en vigueur le 1 er juillet 2024. Toutefois, il n’entre pas en vigueur ou, le cas échéant, devient caduc si les présidents des deux assemblées du Parlement saisis à cette fin par le Premier ministre constatent qu’un accord portant sur l’évolution politique et institutionnelle de la Nouvelle-Calédonie en vue d’assurer à tous les citoyens de Nouvelle-Ca lédonie un destin commun, négocié dans le cadre des discussions prévues par l’accord signé à Nouméa le 5 mai 1998, a été conclu au plus tard dix jours avant la date des élections pour le premier renouvellement général du congrès et des assemblées de province postérieur à la publication de la présente loi constitutionnelle entre les partenaires de cet accord. Ils se prononcent dans un délai de huit jours à compter de leur saisine. L e Gouvernement présente en conseil des ministres un projet de loi organique visant à reporter le premier renouvellement général du congrès et des assemblées de province postérieur à la publication de la présente loi constitutionnelle, afin de permettre l’adoption des mesures constitutionnelles, organiques et législatives nécessaires à la mise en œuvre dudit accord. L’adop tion en conseil des ministres de ce projet de loi organique emporte, le cas échéant, report du décret de convocation des électeurs pour ledit scrutin. Par dérogation à l’article 46 de la Constitution, la loi organique précitée est votée dans les conditions prévues à l’article 4 5 de la Constitution. Le terme des mandats en cours des membres du congrès e t des assemblées de province est alors reporté jusqu’à la première réunion des assemblées nouvellement élues.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L16TAP0298"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":2,"articlesListes":2,"amendements":5}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Corps électoral","art":"1er","txt":"Restreint le corps électoral des élections au congrès et aux assemblées de province de Nouvelle-Calédonie aux électeurs qui y sont nés ou y sont domiciliés depuis au moins <b>dix années</b>."},{"tag":"Dégel","art":"1er","txt":"Supprime le dernier alinéa de l'article 77 de la Constitution, qui <b>gelait</b> ce corps électoral, et inscrit la nouvelle règle à un article 77-1."},{"tag":"Loi organique","art":"1er","txt":"Renvoie à une loi organique, votée après avis du congrès avant le <b>1er octobre 2024</b>, l'organisation du premier renouvellement général qui suivra."},{"tag":"Clause d'accord","art":"2","txt":"Fixe l'entrée en vigueur au <b>1er juillet 2024</b>, mais la rend caduque si un accord sur l'évolution institutionnelle est conclu au plus tard dix jours avant les élections, les présidents des deux assemblées se prononçant sous huit jours."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L16TAP0298","legislature":16,"titre":"portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie","titreLong":"projet de loi constitutionnelle portant modification du corps électoral pour les élections au congrès et aux assemblées de province de la Nouvelle-Calédonie","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N49373","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PRJLANR5L16TAP0298","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le dernier alinéa de l’article 77 de la Constitution est supprimé. 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Bastien Lachaud","propos":"Tout le monde souhaite évidemment le retour à la paix civile en Nouvelle-Calédonie. Cependant, le Gouvernement doit prendre conscience de sa responsabilité."},{"orateur":"Mme Sophia Chikirou","propos":"Ces amendements nous permettent d’évoquer un sujet qui place la Nouvelle-Calédonie dans une situation particulièrement dramatique. Peut-être l’amendement n o 101 vous déplaît-il, mais il nous donne l’occasion d’approfondir une discussion qui concerne 270 000 de nos compatriotes."},{"orateur":"M. Gérald Darmanin (ministre)","propos":"Je ne peux laisser dire que les députés ne représentent pas le territoire qui les a élus. M. Léaument parlait hier du taux de participation au référendum ; nous n’avons pas poussé le vice jusqu’à lui rappeler que plus de 58 % des électeurs de sa circonscription n’ont pas voté à l’élection législativ…"},{"orateur":"M. Antoine Léaument","propos":"Avant de défendre cet amendement, je voudrais vous remercier, madame la présidente, pour vos propos introductifs qui contrastent avec ce que nous avons entendu hier de la part de M. Darmanin."},{"orateur":"Mme Sabrina Sebaihi","propos":"Lors de la discussion sur le premier texte de loi relatif à la Nouvelle-Calédonie, vous vous étiez vanté d’avoir le soutien du Congrès pour reporter la date des élections."},{"orateur":"M. Arthur Delaporte","propos":"L’argument que le ministre répète avec un peu trop d’autorité, selon lequel si le texte n’est pas voté, les élections seront annulées, procède d’une lecture abusive de l’avis du Conseil d’État qui relève un risque d’inconventionnalité."}],"explications":[{"orateur":"Mme Félicie Gérard","groupe":"HOR","propos":"Je tiens avant tout, au nom du groupe Horizons et apparentés, à rendre hommage aux forces de l’ordre et agents publics de Nouvelle-Calédonie, qui participent au rétablissement du calme et de l’ordre."},{"orateur":"M. Arthur Delaporte","groupe":"SOC","propos":"« La peur règne malgré le couvre-feu. Nous restons enfermés dans la maison, un sac prêt si jamais nous devons partir… Mais pour aller où ? Nous sommes comme tout le monde sur le qui-vive. Nous espérons un retour au calme aussi vite que possible."},{"orateur":"M. Jean-Victor Castor","groupe":"GDR","propos":"Je ne sais pas quoi vous dire. Tout à l’heure, en discutant avec l’un de nos collègues, je lui ai demandé ce que serait, pour lui, le scénario du pire. Il m’a répondu : qu’il y ait un mort. Notre responsabilité est donc grande. Gouverner, c’est prévoir, anticiper, non pas se précipiter, notamment face à une situation aussi délicate : personne n’a osé faire ici l’inventaire des deux dernières nuits."},{"orateur":"M. Paul Molac","groupe":"LIOT","propos":"Nous condamnons les violences et soutenons les forces de l’ordre dans leur difficile mission. Pour autant, nous regrettons la méthode employée, la voie choisie par le Gouvernement : celle de la contrainte, en utilisant ce texte comme moyen de pression, en donnant l’impression de choisir son camp."},{"orateur":"Mme Sabrina Sebaihi","groupe":"EcoS","propos":"Des manifestations violentes ont éclaté, ces derniers jours, en Nouvelle-Calédonie. Depuis plusieurs semaines, vous agitez l’épouvantail de l’urgence pour faire accepter un projet de loi qui n’a fait l’objet d’aucun consensus, sans rien entendre aux nombreuses critiques qu’il suscite. Pire, vous méprisez ces dernières. Quels seront, demain, à Nouméa, les fruits de la colère que vous semez, ce soir, à Paris ?"},{"orateur":"M. Philippe Dunoyer","groupe":"RE","propos":"J’ai choisi, pour intervenir, de ne pas monter à la tribune et de rester à ma place parmi vous. Je dis bien : parmi vous tous. Vous avez pu, les uns et les autres, défendre – parfois de manière un peu vive – des amendements, des convictions, toutes respectables, dans un écrin qui s’y prête parfaitement."},{"orateur":"M. Yoann Gillet","groupe":"RN","propos":"La Nouvelle-Calédonie est un joyau français au cœur du Pacifique Sud. Alors que nos compatriotes y appellent de leurs vœux, depuis des décennies, un avenir de paix et de démocratie, 20 % d’entre eux, viscéralement attachés à leur territoire, à son identité, à ses cultures, sont privés de l’exercice de leur droit fondamental : voter. Le scrutin de ce soir permettra, je l’espère, d’y remédier."},{"orateur":"Mme Danièle Obono","groupe":"LFI","propos":"« Une civilisation qui s’avère incapable de résoudre les problèmes que suscite son fonctionnement est une civilisation décadente. Une civilisation qui choisit de fermer les yeux à ses problèmes les plus cruciaux est une civilisation atteinte. Une civilisation qui ruse avec ses principes est une civilisation moribonde."},{"orateur":"M. Philippe Gosselin","groupe":"LR","propos":"Nous sommes porteurs des inquiétudes, des interrogations, de toutes les composantes de la population de la Nouvelle-Calédonie. Les braises sont chaudes : nous devons absolument éviter de souffler dessus. Les appels au calme doivent provenir de tous les bancs, et en disant cela, je vise certains de nos collègues."},{"orateur":"Mme Aude Luquet","groupe":"DEM","propos":"Les Calédoniens ont besoin de sérénité, de confiance, de stabilité. Dans le Grand Nouméa, les dernières heures ont été marquées par des pillages et des incendies. Pour répondre aux émeutes de jeunes, des groupes de défense des quartiers se sont créés. Nos forces de l’ordre sont sur le terrain : soixante gendarmes ont été blessés. 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