{"scrutinId":"VTANR5L16V4052","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V4052","legislature":16,"numero":4052,"date":"2024-06-05","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à poursuivre la dématérialisation de l'état civil du ministère de l'Europe et des affaires étrangères (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N49623","origine":"corrige"},"synthese":{"nombreVotants":69,"suffragesExprimes":66,"nbrSuffragesRequis":34,"decompte":{"pour":66,"contre":0,"abstention":3,"nonVotant":1,"absent":507},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Le rapporteur y oppose un avis défavorable et l’amendement n’est pas adopté.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 5 juin 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N228#3500613"},{"qui":"Groupes Renaissance, Rassemblement national, Les Républicains, Les Démocrates, Socialistes et apparentés, Horizons et Écologiste","texte":"Ont voté pour, et le scrutin ne comporte aucune voix contre.","source":"Analyse du scrutin n° 4052, Assemblée nationale, 5 juin 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/4052"}],"contre":[],"reserves":[{"qui":"Groupes La France insoumise et Gauche démocrate et républicaine","texte":"Se sont abstenus, et fournissent les 3 abstentions du scrutin.","source":"Analyse du scrutin n° 4052, Assemblée nationale, 5 juin 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/4052"},{"qui":"Michel Guiniot (Rassemblement national)","texte":"Relève que les deux rapports d’évaluation n’ont pu se prononcer sur l’ensemble des composantes de l’expérimentation, faute de données exploitables : « Si l’intention est louable, tant dans son intention de privilégier un service public de qualité, plus confortable pour les agents et plus réactif pour les usagers, que dans sa volonté de diminuer les dépenses publiques, le bilan de l’expérimentation est mitigé ».","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2024O1N228#3499661","source":"Compte rendu de la 1re séance du 5 juin 2024 (Assemblée nationale)"}]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 4052, Assemblée nationale, 5 juin 2024","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/4052"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à poursuivre la dématérialisation de l'état civil du ministère de l'Europe et des affaires étrangères","texteAdopte":null,"texteAdopteEntete":{"date":"2024-06-05","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":null},"groupes":[{"id":"PO800490","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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étrangères peuvent être délivrés sur support électronique. »","resume":"Permet de délivrer sous forme électronique les copies intégrales ou extraits des actes de l'état civil établis par le ministère des affaires étrangères."},{"num":"2","extrait":"L’ordonnance n° 2019-724 du 10 juillet 2019 relative à l’expérimentation de la dématérialisation des actes de l’état civil établis par le ministère des affaires étrangères est ainsi modifiée : 1° À l’article 1 er, le mot : « cinq » est remplacé par le mot : « hui t » et les mots : «, la mise à jour et la délivrance » sont remplacés par les mots : « et la mise à jour » ; 2° L’article 2 est ainsi modifié : a) À la première phrase, la troisième occurrence du signe : «, » est remplacée par le mot : « et » et, à la fin, les mots : « et, le cas échéant, de les délivrer conformément à l’article 101-1 du même code » sont supprimés ; b) À la deuxième phrase, les mots : « code civil » sont remplacés par les mots : « même code » ; 3° L’article 10 est abrogé ; 3° bis (nouveau) L’article 12 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après le mot : « Parlement », s ont insérés les mots : « et à l’Assemblée des Français de l’étranger » ; b) À la fin de la deuxième phrase du second alinéa, l e mot : « électroniques » est remplacé par les mots : « de ces actes » ; 3° ter (nouveau) Après le même article 12, il est inséré un article 12-1 ainsi rédigé : « Art. 12-1. – Pendant la durée de l’expérimentation, le Gouvernement présente chaque année à l’Assemblée des Français de l’étranger l’état d’avancement et le bilan provisoire de ladite expérimentation. « Cette présentation donne lieu à un débat en présence du Gouvernement. Il peut donner lieu à un avis de l’Assemblée des Français de l’étranger. » ; 4° À l’article 13, la référence : « 10, » est supprimée.","resume":"Porte de 5 à 8 un nombre de l'expérimentation d'état civil dématérialisé des affaires étrangères, en retire la délivrance, avec bilan annuel à l'Assemblée des Français de l'étranger."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b2618_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, visant à poursuivre la dématérialisation de l'état civil du ministère de l'Europe et des affaires étrangères"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N49623","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 13 juin 2024. Loi en vigueur.","date":"2024-06-13","organe":null},"steps":[{"date":"2024-03-18","dateLabel":"18 mars 2024","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-03-18","dateLabel":"18 mars 2024","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-05-07","dateLabel":"7 mai 2024","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-05-14","dateLabel":"14 mai 2024","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-05-14","dateLabel":"14 mai 2024","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-05-14","dateLabel":"14 mai 2024","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2024-05-29","dateLabel":"29 mai 2024","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-06-05","dateLabel":"5 juin 2024","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-06-05","dateLabel":"5 juin 2024","label":"Décision","statut":"adoptée sans modification","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-06-13","dateLabel":"13 juin 2024","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V4052","date":"2024-06-05","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à poursuivre la dématérialisation de l'état civil du ministère de l'Europe et des affaires étrangères (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":66,"contre":0,"abstention":3}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte prévoit l'extension de la possibilité de délivrer des copies intégrales ou des extraits des actes d'état civil établis par le ministère des affaires étrangères sur support électronique. Il modifie également une ordonnance en prolongeant de trois ans la durée de l'expérimentation de la dématérialisation de ces actes, passant de cinq à huit ans, tout en ajoutant une disposition relative à une période de transition.","uid":"PIONANR5L16B2618","titre":"proposition de loi visant à poursuivre la dématérialisation de l'état civil du ministère de l'Europe et des affaires étrangères","type":"Proposition de 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Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Le Défenseur des droits constate que la dématérialisation des démarches administratives simplifie l'accès pour une majorité d'usagers mais comporte un risque de recul de l'accès aux droits pour d'autres : environ 13 millions de personnes restent en difficulté avec le numérique, et moins d'une personne sur deux parvient à effectuer ses démarches en ligne sans aide.","source":"Défenseur des droits","ref":"Dématérialisation des services publics : trois ans après, où en est-on ? (rapport de suivi, 2022)","dateLabel":"","url":"https://www.defenseurdesdroits.fr/rapport-dematerialisation-des-services-publics-trois-ans-apres-ou-en-est-265","tag":"dispositif concerné","typeLabel":"","portee":"texte","_y":2022}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B2690","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion_lois/l16b2690_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"2690","date":"2024-05-29","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":null,"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Actes d'état civil électroniques","art":"1er","txt":"Inscrit dans le code civil que les copies intégrales et les extraits des actes d'état civil établis par le <b>ministère des affaires étrangères</b> peuvent être délivrés <b>sur support électronique</b>, ce qui sort la délivrance dématérialisée du seul cadre expérimental."},{"tag":"Cinq ans deviennent huit","art":"2","txt":"Porte de <b>cinq à huit ans</b> la durée de l'expérimentation de dématérialisation ouverte par l'ordonnance du 10 juillet 2019, et en retire la délivrance, désormais permise à titre permanent par l'article premier."},{"tag":"L'Assemblée des Français de l'étranger","art":"2","txt":"Associe l'<b>Assemblée des Français de l'étranger</b> au suivi : le rapport dû au Parlement lui est aussi remis, et le Gouvernement lui présente chaque année l'état d'avancement et le bilan provisoire de l'expérimentation, présentation suivie d'un <b>débat</b> et pouvant donner lieu à un avis."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0311","legislature":16,"titre":"Dématérialisation de l'état civil du ministère des affaires étrangères","titreLong":"proposition de loi visant à poursuivre la dématérialisation de l'état civil du ministère de l'Europe et des affaires étrangères","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N49623","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0311","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Après le premier alinéa de l’article 101-1 du code civil, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les copies intégrales ou les extraits des actes de l’état civil établis par le ministère des affaires étrangères peuvent être délivrés sur support électronique. »","resume":"Permet de délivrer sous forme électronique les copies intégrales ou extraits des actes de l'état civil établis par le ministère des affaires étrangères."},{"num":"2","extrait":"L’ordonnance n° 2019-724 du 10 juillet 2019 relative à l’expérimentation de la dématérialisation des actes de l’état civil établis par le ministère des affaires étrangères est ainsi modifiée : 1° À l’article 1 er, le mot : « cinq » est remplacé par le mot : « hui t » et les mots : «, la mise à jour et la délivrance » sont remplacés par les mots : « et la mise à jour » ; 2° L’article 2 est ainsi modifié : a) À la première phrase, la troisième occurrence du signe : «, » est remplacée par le mot : « et » et, à la fin, les mots : « et, le cas échéant, de les délivrer conformément à l’article 101-1 du même code » sont supprimés ; b) À la fin de la deuxième phrase, les mots : « code civil » sont remplacés par les mots : « même code » ; 3° L’article 10 est abrogé ; 4° L’article 12 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après le mot : « Parlement », sont insérés les mots : « et à l’Assemblée des Français de l’étranger » ; b) À la fin de la deuxième phrase du second alinéa, le mot : « électroniques » est remplacé par les mots : « de ces actes » ; 5° Après le même article 12, il est inséré un article 12-1 ainsi rédigé : « Art. 12-1. – Pendant la durée de l’expérimentation, le Gouvernement présente chaque année à l’Assemblée des Français de l’étranger l’état d’avancement et le bilan provisoire de ladite expérimentation. « Cette présentation donne lieu à un débat en présence du Gouvernement. 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Franck Riester (ministre délégué chargé du commerce extérieur, de l’attractivité, de la francophonie et des Français de l’étranger)","propos":"Je tiens tout d’abord à remercier Mme Samantha Cazebonne, sénatrice représentant les Français établis hors de France, le groupe Rassemblement des démocrates, progressistes et indépendants (RDPI) et son président François Patriat, d’avoir pris l’initiative de ce texte, voté en première lecture le 14…"},{"orateur":"M. Ludovic Mendes (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"L’état civil communal est confié au maire et à ses adjoints, qui sont officiers d’état civil. Le ministère de l’Europe et des affaires étrangères gère l’état civil consulaire – les actes d’état civil qui concernent les Français de l’étranger."},{"orateur":"Mme Amélia Lakrafi","propos":"On le sait peu, mais le ministère de l’Europe et des affaires étrangères, est un laboratoire central d’innovation en matière d’action publique."},{"orateur":"M. Michel Guiniot","propos":"Le texte examiné vise à pérenniser ou étendre certaines dispositions issues de l’expérimentation introduite par l’ordonnance du 10 juillet 2019."},{"orateur":"Mme Frédérique Meunier","propos":"Nous saluons l’initiative d’expérimenter en matière de dématérialisation, car cela facilite l’accès de nos concitoyens au service public. Je me réjouis que plus de 1,2 million de Français se déclarent satisfaits de ce service qui permet, au surplus, la réalisation d’économies sur les frais d’envoi."},{"orateur":"M. 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