{"scrutinId":"VTANR5L16V654","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L16V654","legislature":16,"numero":654,"date":"2022-12-01","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à calculer la retraite de base des non-salariés agricoles en fonction de leurs seules vingt-cinq meilleures années de revenus (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L16N46472","origine":"titre"},"synthese":{"nombreVotants":238,"suffragesExprimes":238,"nbrSuffragesRequis":120,"decompte":{"pour":238,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":338},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Le premier complète l'article L. 732-18 du code rural pour que la Nation se fixe l'objectif d'étendre aux non-salariés agricoles, dès 2024, le mode de calcul de la retraite de base appliqué aux autres régimes, c'est-à-dire sur les vingt-cinq meilleures années plutôt que sur l'ensemble de la carrière. Le second gage la charge par une majoration de l'accise sur les tabacs, formule habituelle des propositions de loi.\n\nLe point qui décide de sa portée est la nature de la formule employée : « la Nation se fixe pour objectif » n'est pas une règle de calcul mais un engagement de principe, dont la traduction concrète reste à écrire.\n\nAdopté par 238 voix, aucune contre, aucune abstention.","dynamique":"Adopté le 1er décembre 2022 : 238 voix pour, aucune contre. Dix groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Julien Dive, rapporteur (Les Républicains)","texte":"Justifie l’alignement du calcul des pensions agricoles sur les vingt-cinq meilleures années par l’équité entre assurés sociaux : « il est injuste que le bénéfice d’une règle appliquée à la quasi-totalité des retraités soit refusé aux agriculteurs, qui cumulent déjà les difficultés tout au long de leur carrière ». Il fait aussi valoir que la mesure limiterait l’effet, sur les droits à pension, de la forte variabilité des revenus agricoles.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 1er décembre 2022 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2023O1N077#2936953"},{"qui":"Nicolas Turquois (Les Démocrates)","texte":"Fonde l’accord de son groupe : « philosophiquement, le groupe Démocrate est favorable au calcul sur les vingt-cinq meilleures années ». Vingt-cinq années sur quarante-deux permettent selon lui d’effacer « dix-sept années qui peuvent avoir été marquées par l’absence de revenus pour cause de maladie, de chômage ou d’éducation des enfants, ou bien par des revenus faibles, voire nuls, en raison du climat ou du niveau des cours mondiaux ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 1er décembre 2022 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2023O1N077#2937061"},{"qui":"Isabelle Valentin (Les Républicains)","texte":"Juge le mode de calcul en vigueur inadapté aux aléas du métier : « Parmi les principaux régimes, c’est celui des non-salariés agricoles qui verse les retraites les plus faibles » ; fonder le calcul des retraites agricoles sur l’intégralité de la carrière « constitue bien entendu un non-sens au regard des nombreux aléas auxquels est confronté le monde agricole ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 1er décembre 2022 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2023O1N077#2937037"}],"contre":[],"reserves":[]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 654, Assemblée nationale, 1er décembre 2022","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/scrutins/654"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à calculer la retraite de base des non-salariés agricoles en fonction de leurs seules vingt-cinq meilleures années de revenus","texteAdopte":"PIONANR5L16TAP0041","texteAdopteEntete":{"date":"2022-12-01","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":null},"groupes":[{"id":"PO800490","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale","libelleAbrev":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"fi","nombreMembres":76,"legislature":16},{"id":"PO800502","code":"GDR","libelle":"Gauche démocrate et républicaine - NUPES","libelleAbrev":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"com","nombreMembres":24,"legislature":16},{"id":"PO800526","code":"EcoS","libelle":"Écologiste - NUPES","libelleAbrev":"ECOLO","couleur":"#77AA79","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"ecolo","nombreMembres":23,"legislature":16},{"id":"PO800496","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés (membre de l’intergroupe NUPES)","libelleAbrev":"SOC","couleur":"#DF84B5","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2023-10-18","family":"soc","nombreMembres":22,"legislature":16},{"id":"PO830170","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés","libelleAbrev":"SOC-A","couleur":"#DF84B5","dateDebut":"2023-10-19","dateFin":"2024-06-09","family":"soc","nombreMembres":7,"legislature":16},{"id":"PO800532","code":"LIOT","libelle":"Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires","libelleAbrev":"LIOT","couleur":"#F8D434","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"liot","nombreMembres":22,"legislature":16},{"id":"PO800484","code":"DEM","libelle":"Démocrate (MoDem et Indépendants)","libelleAbrev":"DEM","couleur":"#CE5215","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"modem","nombreMembres":58,"legislature":16},{"id":"PO800538","code":"RE","libelle":"Renaissance","libelleAbrev":"RE","couleur":"#61468F","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"renaissance","nombreMembres":193,"legislature":16},{"id":"PO800514","code":"HOR","libelle":"Horizons et apparentés","libelleAbrev":"HOR","couleur":"#32B3CA","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"horizons","nombreMembres":32,"legislature":16},{"id":"PO800508","code":"LR","libelle":"Les Républicains","libelleAbrev":"LR","couleur":"#4565AD","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"lr","nombreMembres":61,"legislature":16},{"id":"PO800520","code":"RN","libelle":"Rassemblement National","libelleAbrev":"RN","couleur":"#35495E","dateDebut":"2022-06-28","dateFin":"2024-06-09","family":"rn","nombreMembres":90,"legislature":16},{"id":"PO793087","code":"NI","libelle":"Non inscrit","libelleAbrev":"NI","couleur":"#8D949A","dateDebut":"2022-06-22","dateFin":"2024-06-09","family":"ni","nombreMembres":10,"legislature":16}],"legMeta":{"n":16,"label":"16e (2022-2024)","dateDebut":"2022-06-22","dateFin":"2024-06-09","nGroupes":12,"nDeputes":618,"nScrutinsMajeurs":262,"nVotesMajeurs":129,"nScrutinsTotal":4106,"medianParticipation":0.2608},"enjeu":{"resume":"Le texte adopté le 1er décembre 2022 tient en deux articles. Le premier complète l'article L. 732-18 du code rural pour que la Nation se fixe l'objectif d'étendre aux non-salariés agricoles, dès 2024, le mode de calcul de la retraite de base appliqué aux autres régimes, c'est-à-dire sur les vingt-cinq meilleures années plutôt que sur l'ensemble de la carrière. Le second gage la charge par une majoration de l'accise sur les tabacs, formule habituelle des propositions de loi.\n\nLe point qui décide de sa portée est la nature de la formule employée : « la Nation se fixe pour objectif » n'est pas une règle de calcul mais un engagement de principe, dont la traduction concrète reste à écrire.\n\nAdopté par 238 voix, aucune contre, aucune abstention.","dynamique":"Adopté le 1er décembre 2022 : 238 voix pour, aucune contre. Dix groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Julien Dive, rapporteur (Les Républicains)","texte":"Justifie l’alignement du calcul des pensions agricoles sur les vingt-cinq meilleures années par l’équité entre assurés sociaux : « il est injuste que le bénéfice d’une règle appliquée à la quasi-totalité des retraités soit refusé aux agriculteurs, qui cumulent déjà les difficultés tout au long de leur carrière ». Il fait aussi valoir que la mesure limiterait l’effet, sur les droits à pension, de la forte variabilité des revenus agricoles.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 1er décembre 2022 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2023O1N077#2936953"},{"qui":"Nicolas Turquois (Les Démocrates)","texte":"Fonde l’accord de son groupe : « philosophiquement, le groupe Démocrate est favorable au calcul sur les vingt-cinq meilleures années ». Vingt-cinq années sur quarante-deux permettent selon lui d’effacer « dix-sept années qui peuvent avoir été marquées par l’absence de revenus pour cause de maladie, de chômage ou d’éducation des enfants, ou bien par des revenus faibles, voire nuls, en raison du climat ou du niveau des cours mondiaux ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 1er décembre 2022 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/comptes-rendus/seance/CRSANR5L16S2023O1N077#2937061"},{"qui":"Isabelle Valentin (Les Républicains)","texte":"Juge le mode de calcul en vigueur inadapté aux aléas du métier : « Parmi les principaux régimes, c’est celui des non-salariés agricoles qui verse les retraites les plus faibles » ; fonder le calcul des retraites agricoles sur l’intégralité de la carrière « constitue bien entendu un non-sens au regard des nombreux aléas auxquels est confronté le monde agricole ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 1er décembre 2022 (Assemblée 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loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/16/propositions/pion0353.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, Face aux échecs répétés des lois « EGAlim 1 » et « EGAlim 2 » portées par Emmanuel Macron, il faut reconstruire une vision replaçant l’agriculture au cœur de notre société. Le déséquilibre du système alimentaire, la perte de compétitivité de notre agriculture, l’érosion de notre balance commerciale agricole mette en péril notre souveraineté alimentaire. Parallèlement, se pose les défis de la transition environnementale, la transmission des exploitations quand un agriculteur sur deux sera en âge de partir en retraite en 2030. Avec un niveau insuffisant des retraites agricoles, une réforme urgente, courageuse et ambitieuse s’impose. Pour le groupe Les Républicains, la situation exige de faire converger le calcul des retraites des agriculteurs avec ceux des salariés et des indépendants à travers le calcul de la retraite sur les 25 meilleures années de revenu. En effet, bien qu’étonnant, les agriculteurs sont désormais les derniers à calculer leur retraite sur l’intégralité de la carrière. Le régime des non-salariés agricoles (NSA) – exploitants agricole s, aides familiaux et collaborateurs – a conservé une structure et une physionomie spécifiques, héritées d’une création qui l’a inscrit durablement en dehors des évolutions qui ont concerné d’autres régimes de non-salariés comme ceux des artisans et commerçants, qui ont été alignés en 1973 sur le régime général. C’est un non-sens total, alors que les salariés la calculent sur leurs 25 meilleures années, sans ","articles":[{"num":"1er","extrait":"L’article L. 732-18 du code rural et de la pêche maritime est complété par un alinéa ainsi rédigé : « La Nation se fixe pour objectif d’étendre aux non -salariés agricoles, dès 2024, le calcul de la retraite de base sur les seules vingt-cinq meilleures années de revenu. Les conditions de ce calcul et le s modalités de transition sont fixées par un décret. »"},{"num":"2","extrait":"La charge pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour les organismes de sécurité sociale par la majoration de l'accise sur les tabacs."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b0353_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L16N46472","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 13 février 2023. 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Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L16V654","date":"2022-12-01","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à calculer la retraite de base des non-salariés agricoles en fonction de leurs seules vingt-cinq meilleures années de revenus (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":238,"contre":0,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte propose de modifier le calcul de la retraite de base des non-salariés agricoles (exploitants, aides familiaux, collaborateurs) en s'appuyant uniquement sur les vingt-cinq meilleures années de revenus, au lieu de prendre en compte l'ensemble de la carrière. Cette mesure s'appliquera à partir de 2024. Il prévoit également une compensation financière pour les organismes de sécurité sociale, via une majoration de l'accise sur les tabacs. Le texte vise à aligner le régime des non-salariés agricoles sur les modalités de calcul des retraites des autres régimes de non-salariés.","uid":"PIONANR5L16B0353","titre":"proposition de loi visant à calculer la retraite de base des non-salariés agricoles en fonction de leurs seules vingt-cinq meilleures années de revenus","type":"Proposition de 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Cette mesure prévoit que leur retraite soit calculée sur **vingt-cinq meilleures années de revenus**. Le vote a été **adopté** à l'unanimité des groupes présents, avec **238 voix pour**, **0 contre** et **0 abstentions**. **Tous les groupes représentés** (RE, RN, LFI-NUPES, LR, DEM, SOC, HOR, LIOT) se sont prononcés en faveur du texte. Le scrutin reflète un large accord sur la modification du mode de calcul des retraites agricoles.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LFI-NUPES":"a voté pour","LIOT":"a voté pour","LR":"a voté pour","RE":"a voté pour","RN":"a voté pour","SOC":"a voté pour"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Le Conseil d'orientation des retraites (juin 2025) rappelle quatre leviers pour équilibrer le système : modérer les pensions, augmenter les cotisations des salariés, augmenter celles des employeurs, ou reculer l'âge de départ. Il note que les trois premiers sont « récessifs » à long terme (ils pèsent sur la demande ou le coût du travail), tandis que le recul de l'âge augmente à terme l'offre de travail, l'emploi et le PIB ; mais qu'à court terme ce recul peut accroître le chômage le temps que le marché du travail s'ajuste.","source":"Conseil d'orientation des retraites","ref":"Rapport annuel, juin 2025 (12e édition)","dateLabel":"","url":"https://www.cor-retraites.fr/rapports-du-cor/rapport-annuel-cor-juin-2025-evolutions-perspectives-retraites-france","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Obligation / norme","portee":"connexe","_y":2025}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L16B0515","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/rapports/cion-soc/l16b0515_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires sociales","num":"515","date":"2022-11-23","leg":16}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":null,"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":null,"bullets":[{"tag":"Vingt-cinq meilleures années","txt":"Fixe à la Nation l’objectif de calculer, « à compter du 1er janvier 2026 », la pension de base des non-salariés agricoles « en fonction des <b>vingt-cinq années civiles d’assurance les plus avantageuses</b> »."},{"tag":"Ce que la formule ne fait pas","txt":"« La Nation se fixe pour objectif » est un <b>engagement de principe</b>, pas une règle de calcul : la traduction concrète reste à écrire."},{"tag":"Rapport","txt":"Le Gouvernement doit remettre au Parlement, <b>dans un délai de trois mois</b>, un rapport précisant les modalités de mise en œuvre, ses conséquences sur les cotisations et sur l’équilibre financier du régime."},{"tag":"Unanimité","txt":"<b>238 pour, 0 contre, 0 abstention.</b>","src":"scrutin"}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L16TAP0041","legislature":16,"titre":"Retraite de base des non-salariés agricoles","titreLong":"proposition de loi visant à calculer la retraite de base des non-salariés agricoles en fonction des vingt-cinq années d'assurance les plus avantageuses","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L16N46472","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/PIONANR5L16TAP0041","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Après l’article L. 732-24 du code rural et de la pêche maritime, il est inséré un article L. 732-24-1 ainsi rédigé : « Art. L. 732-24-1. – I. – La Nation se fixe pour objectif de déterminer, à compter du 1 er janvier 2026, le montant de la pension de base des non-salariés des professions agricoles en fonction des vingt-cinq années civiles d’assurance les plus avantageuses. « II. – Les modalités d’application du I sont définies par décret en Conseil d’État. » II (nouveau). – Dans un délai de trois mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport précisant les modalités de mise en œuvre de l’article L. 732- 24-1 du code rural et de la pêche maritime dans le respect des spécificités du régime d’assurance vieillesse des non-salariés des professions agricoles et de la garantie du niveau des pensions et des droits acquis. Le rapport prévu au premier alinéa du présent II présente notamment : 1° Le détail des scénarios envisagés et des paramètres retenus pour l’application de l’article L. 732-24-1 du code rural et de la pêche maritime ainsi que, le cas échéant, les dispositions législatives et réglementaires qu’il convient de modifier ; 2° Les conséquences sur les cotisations dues par le s assurés du régime d’assurance vieillesse des non-salariés des professions agricoles, sur le montant des pensions dont ils bénéficient ainsi que sur l’équilibre financier du régime et les modalités de son financement, en évaluant l’opportunité d’une entrée en vigueur progressive de la réforme ainsi que la possibilité d’un rapprochement des taux des cotisations d’assur ance vieillesse des non-salariés des professions agricoles de ceux du régime général ; 3° Les mesures permettant de renforcer les dispositifs de redistribution ; 4° Les mesures permettant d’améliorer la lisibilité du régime d’assurance vieillesse des non-salariés des professions agricoles.","resume":"Vise à calculer dès 2026 la retraite de base des non-salariés agricoles sur leurs 25 meilleures années et impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 3 mois."},{"num":"2","extrait":"(Supprimé)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16t0041_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, visant à calculer la retraite de base des non-salariés agricoles en fonction des vingt-cinq années d'assurance les plus avantageuses"},"seancesCr":[],"promulgation":{"date":"2023-02-13","titre":"visant à calculer la retraite de base des non-salariés agricoles en fonction des vingt-cinq années d'assurance les plus avantageuses","numJO":"38","dateJO":"2023-02-14","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=MTRX2234553L"},"eli":{"numeroLoi":"2023-87","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2023/2/13/MTRX2234553L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Retraite de base des non-salariés agricoles","date":"2022-12-01","url":"","extraits":[{"orateur":"M. Julien Dive (rapporteur de la commission des affaires sociales)","propos":"Pas moins de 580 euros brut : voilà ce qui sépare chaque mois un agriculteur retraité d’un salarié à la retraite. Pour s’en tenir aux moyennes, le premier, avec une pension de 800 euros par mois, perçoit en un an près de 7 000 euros de moins que le second."},{"orateur":"M. Olivier Dussopt (ministre du travail, du plein emploi et de l’insertion)","propos":"Nous commençons cette journée de débats parlementaires par l’examen d’une proposition de loi relative au régime de retraite des non-salariés agricoles."},{"orateur":"Mme Isabelle Valentin","propos":"Les retraites agricoles sont un vrai sujet, dont nous discutons déjà depuis plusieurs années. Je remercie mon collègue Julien Dive pour cette proposition de loi tant attendue par le milieu agricole."},{"orateur":"M. Nicolas Turquois","propos":"Vous nous proposez aujourd’hui, monsieur le rapporteur, un texte visant à calculer la retraite des agriculteurs sur leurs vingt-cinq meilleures années. Je vous remercie, car nous sommes aujourd’hui à la confluence des sujets qui me sont chers : l’agriculture et les questions de retraite."},{"orateur":"M. André Chassaigne","propos":"Je dois vous avouer qu’à la première lecture de votre texte et de son exposé des motifs, monsieur le rapporteur, j’ai été saisi par la beauté du geste, admiratif devant cet ovni réglementaire à caractère législatif apparu soudainement dans le ciel de nos campagnes – à moins que les héritiers du Géné…"},{"orateur":"M. Paul Christophe","propos":"Le constat est partagé et tous les chiffres nous l’indiquent : les travailleurs du monde agricole, soit près de 1,3 million de personnes, ont un sort plus précaire que le reste des Français pendant leur retraite. Certes, lors de la précédente législature, de nouvelles avancées ont pu avoir lieu."},{"orateur":"Mme Marie Pochon","propos":"« Moralement, c’était très dur à tenir ». « Je ne pouvais plus rien faire ». « Au début, une fois toutes les factures réglées, il ne restait rien ; ensuite, moins que rien ». « Il ne faut pas décrocher, parce que la vie est belle ». Ce sont là des témoignages d’agriculteurs."},{"orateur":"M. Joël Aviragnet","propos":"Cette proposition de loi se donnait en apparence pour objectif de mettre fin à une injustice criante résidant dans le mode de calcul de la retraite de base des non-salariés agricoles : tous les exploitants agricoles, aides familiaux et collaborateurs voient aujourd’hui leur retraite calculée sur l’e…"},{"orateur":"M. Pierre Morel-À-L’Huissier","propos":"Nous avons à nous prononcer sur un texte essentiel pour nombre de nos compatriotes : la France compte 1,3 million de retraités anciens non-salariés agricoles, lesquels bénéficient d’une retraite moyenne de 1 150 euros brut, soit environ 800 euros net, montant bien inférieur à la pension moyenne des…"},{"orateur":"M. Didier Le Gac","propos":"Cette proposition de loi vise à améliorer le régime de retraite de nos agriculteurs en comblant un manque : leur pension serait désormais calculée sur les vingt-cinq meilleures années de leur carrière."},{"orateur":"M. Serge Muller","propos":"Au Rassemblement national, nous avons toujours souhaité que les agriculteurs puissent bénéficier d’un niveau de vie décent tout au long de leur carrière, et particulièrement lors de leur départ à la retraite."},{"orateur":"M. Hadrien Clouet","propos":"Je ne laisserai pas durer excessivement le suspense : notre position a évolué depuis que vous proposez de modifier le contenu de cette proposition de loi et nous la voterons avec enthousiasme, car elle possède deux qualités essentielles."}],"explications":[{"orateur":"Mme Isabelle Valentin","groupe":"LR","propos":"Nous sommes très satisfaits des propos tenus par l’ensemble des groupes politiques dans cet hémicycle. C’est une avancée indéniable et cela marque une reconnaissance envers le monde agricole qui, comme cela a été souligné, en a vraiment besoin. Pas à pas, loi après loi, nous arriverons à un régime plus équitable et plus équilibré. Ne l’oublions pas, les agriculteurs jouent un rôle majeur dans notre pays."},{"orateur":"M. Hervé Saulignac","groupe":"SOC","propos":"À mon tour, je remercie M. le rapporteur et l’ensemble des collègues qui ont œuvré pour ce texte que nous voterons, bien entendu. À chaque fois que nous atténuons une injustice, nous faisons œuvre utile. Nos agriculteurs sont notre avenir, notre fierté, notre identité."},{"orateur":"M. Paul Christophe","groupe":"HOR","propos":"Je salue à mon tour les travaux menés par M. le rapporteur qui a inscrit ce sujet si important à notre ordre du jour. Je remercie également M. le ministre qui a bien voulu accompagner cette proposition de loi en levant le gage. Comme l’a rappelé M. le rapporteur, il s’agit d’un point d’étape."},{"orateur":"Mme Marie Pochon","groupe":"EcoS","propos":"Nous voterons sans surprise en faveur de cette avancée. En effet, les écarts de pension entre le régime des non-salariés agricoles et l’ensemble des régimes de retraite n’ont cessé de croître au fil des années."},{"orateur":"M. André Chassaigne","groupe":"GDR","propos":"Je veux insister sur un point qui nous réunit tous : au sujet des retraites agricoles, nous faisons toujours un travail de coconstruction, ce qui a une importante portée symbolique."},{"orateur":"M. Pierre Morel-À-L’Huissier","groupe":"LIOT","propos":"Le groupe LIOT est évidemment favorable à ce texte. Nous sommes très heureux de cette initiative parlementaire. Nous souhaitons simplement que le rapport et le décret soient conformes aux orientations que nous fixons pour nos agriculteurs. Merci de ce qu’on fait aujourd’hui !"},{"orateur":"M. Didier Le Gac","groupe":"RE","propos":"À l’issue de ces débats en commission puis en séance publique, je voudrais remercier les députés du groupe Les Républicains d’avoir, dans le cadre de leur niche parlementaire, appelé l’attention de la représentation nationale sur les inégalités existant en matière de droit à la retraite touchant les agriculteurs."},{"orateur":"M. Serge Muller","groupe":"RN","propos":"Considérés comme des actifs de seconde zone, les agriculteurs vivent depuis plus de vingt ans au rythme des promesses d’évolution formulées dans différents projets de réforme. Il est temps de réparer l’injustice dont souffrent les retraités agricoles et d’offrir des perspectives favorables aux jeunes agriculteurs qui s’installent."},{"orateur":"M. Christophe Bex","groupe":"LFI","propos":"Belle unanimité autour de ce texte ! Comme on l’a dit, la paysannerie est au cœur de nos crises, mais aussi au cœur de nos vies. On mange trois fois par jour, l’alimentation fait partie de notre quotidien ; et derrière l’alimentation, il y a des hommes et des femmes, des paysans et des paysannes qui produisent chaque jour."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L16N46472","leg":16,"counts":{"total":2,"adopte":0,"rejete":0,"tombe":0,"retire":0,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":2,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-SOC","label":"Affaires sociales"}],"byGroupe":[{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":2,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 2","n":2,"adoptes":0}],"adoptes":[],"texteRefs":["PIONANR5L16B0353"]},"commReperes":{"fiches":211,"surTotal":262,"medianeAmendements":66,"medianeAdoptes":14},"amdtSeanceTotal":53,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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