{"scrutinId":"VTANR5L17V1234","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V1234","legislature":17,"numero":1234,"date":"2025-04-03","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N51518","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":168,"suffragesExprimes":168,"nbrSuffragesRequis":85,"decompte":{"pour":168,"contre":0,"abstention":0,"nonVotant":2,"absent":405},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Il supprime le plafond annuel de quinze jours d'activité au profit d'un engagement contractualisé adapté aux besoins locaux, réduit à quarante-huit heures le délai dont dispose l'employeur pour répondre à une demande de congé lors d'une crise majeure, permet aux associations agréées de sécurité civile de gérer des réserves, et crée une reconnaissance des compétences acquises par les jeunes réservistes dans leur parcours scolaire et universitaire. Adopté à l'unanimité en première lecture le 3 avril 2025 après engagement de la procédure accélérée, le texte a été transmis au Sénat.","dynamique":"Adopté le 3 avril 2025 : 168 voix pour, aucune contre. Onze groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Didier Lemaire (Horizons)","texte":"Rapporteur et auteur du texte, il le présente comme une manière de « défendre une cause qui touche au cœur même de notre résilience collective : le renforcement et la valorisation des réserves communales de sécurité civile (RCSC) ». Il rappelle que « Nous avions déjà déposé ce texte lors de notre niche parlementaire sous la précédente législature, le 14 mars 2024, mais faute de temps, nous n’avions pu procéder à son examen. »","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695200"},{"qui":"François-Noël Buffet (ministre auprès du ministre de l'Intérieur)","texte":"Ministre auprès du ministre de l'Intérieur, il situe le texte dans un chantier plus large : « Réformer notre modèle de sécurité civile, afin de le conforter et de le pérenniser, a constitué mon premier chantier lorsque j’ai pris mes fonctions au ministère de l’intérieur, en décembre 2024. » Il cite « les crises climatiques à répétition, des cyclones balayant Mayotte et La Réunion aux inondations touchant l’Ille-et-Vilaine ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695215"},{"qui":"Nicolas Ray (Droite Républicaine)","texte":"Relève que « force est de constater que ce dispositif demeure sous-exploité : seules 10 % des communes disposent d’une RCSC. Il était donc temps de redonner à ce dispositif toute sa place dans notre arsenal de gestion de crise ». Il rappelle que la réserve communale « joue un rôle essentiel en permettant aux citoyens volontaires de soutenir les collectivités face aux catastrophes naturelles ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695706"},{"qui":"Christophe Blanchet (Les Démocrates)","texte":"Défend l'échelon communal : « Les communes, en leur cœur, sont les mieux placées pour identifier les citoyens désireux de s’engager en fonction de leurs compétences et des spécificités locales. » Il ajoute : « Quels meilleurs alliés que des habitants familiers de leur environnement pour protéger la population face à des crises majeures ? »","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695732"}],"contre":[],"reserves":[{"qui":"Damien Maudet (La France insoumise)","texte":"Corapporteur du budget de la sécurité civile, il dit partager l'objectif, « Notre groupe partage avec d’autres l’idée que la réserve communale de sécurité civile doit être renforcée, mais aussi qu’une meilleure reconnaissance de l’engagement citoyen dans celle-ci est nécessaire », tout en précisant : « je ne peux pas prétendre que la proposition de loi réglera les problèmes ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695670"},{"qui":"Sandra Regol (Écologiste et Social)","texte":"Replace les réserves dans l'ensemble du dispositif : « Le modèle de sécurité civile français repose sur trois piliers », le pilier public d'abord, puis « Les associations agréées de sécurité civile constituent le deuxième pilier. Leur implication sur le terrain, aux côtés de nos sapeurs-pompiers, est essentielle. » Elle relève qu'« on ne dira jamais assez que les réserves communales de sécurité civile ne sont pas assez connues ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695717"},{"qui":"Jean-Paul Lecoq (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Pose une condition : « Si nous sommes favorables au développement de ces réserves citoyennes, nous pensons toutefois que pour répondre aux besoins de gestion de crise, il faut commencer par renforcer les moyens humains et matériels des services locaux de secours. » Il ajoute : « Il faut également préserver la capacité d’action et d’investissement des communes et des départements ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695590"}]},"sources":[{"label":"Dossier législatif (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/dossiers/valoriser_reserve_communale_securite_civile2"},{"label":"Compte rendu, première séance du jeudi 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/session-ordinaire-de-2024-2025/premiere-seance-du-jeudi-03-avril-2025"},{"label":"Proposition de loi n° 948 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b0948_proposition-loi"},{"label":"Dossier législatif (Sénat)","url":"https://www.senat.fr/dossier-legislatif/ppl24-515.html"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile","texteAdopte":"PIONANR5L17TAP0090","texteAdopteEntete":{"date":"2025-04-03","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[],"horsReleve":[{"id":"PA333285","label":"Guillaume Garot","groupeId":"PO845419","declare":"pour"},{"id":"PA719138","label":"Michel Castellani","groupeId":"PO845485","declare":"pour"}]}},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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Il supprime le plafond annuel de quinze jours d'activité au profit d'un engagement contractualisé adapté aux besoins locaux, réduit à quarante-huit heures le délai dont dispose l'employeur pour répondre à une demande de congé lors d'une crise majeure, permet aux associations agréées de sécurité civile de gérer des réserves, et crée une reconnaissance des compétences acquises par les jeunes réservistes dans leur parcours scolaire et universitaire. Adopté à l'unanimité en première lecture le 3 avril 2025 après engagement de la procédure accélérée, le texte a été transmis au Sénat.","dynamique":"Adopté le 3 avril 2025 : 168 voix pour, aucune contre. Onze groupes ont voté pour.","arguments":{"pour":[{"qui":"Didier Lemaire (Horizons)","texte":"Rapporteur et auteur du texte, il le présente comme une manière de « défendre une cause qui touche au cœur même de notre résilience collective : le renforcement et la valorisation des réserves communales de sécurité civile (RCSC) ». Il rappelle que « Nous avions déjà déposé ce texte lors de notre niche parlementaire sous la précédente législature, le 14 mars 2024, mais faute de temps, nous n’avions pu procéder à son examen. »","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695200"},{"qui":"François-Noël Buffet (ministre auprès du ministre de l'Intérieur)","texte":"Ministre auprès du ministre de l'Intérieur, il situe le texte dans un chantier plus large : « Réformer notre modèle de sécurité civile, afin de le conforter et de le pérenniser, a constitué mon premier chantier lorsque j’ai pris mes fonctions au ministère de l’intérieur, en décembre 2024. » Il cite « les crises climatiques à répétition, des cyclones balayant Mayotte et La Réunion aux inondations touchant l’Ille-et-Vilaine ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695215"},{"qui":"Nicolas Ray (Droite Républicaine)","texte":"Relève que « force est de constater que ce dispositif demeure sous-exploité : seules 10 % des communes disposent d’une RCSC. Il était donc temps de redonner à ce dispositif toute sa place dans notre arsenal de gestion de crise ». Il rappelle que la réserve communale « joue un rôle essentiel en permettant aux citoyens volontaires de soutenir les collectivités face aux catastrophes naturelles ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695706"},{"qui":"Christophe Blanchet (Les Démocrates)","texte":"Défend l'échelon communal : « Les communes, en leur cœur, sont les mieux placées pour identifier les citoyens désireux de s’engager en fonction de leurs compétences et des spécificités locales. » Il ajoute : « Quels meilleurs alliés que des habitants familiers de leur environnement pour protéger la population face à des crises majeures ? »","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695732"}],"contre":[],"reserves":[{"qui":"Damien Maudet (La France insoumise)","texte":"Corapporteur du budget de la sécurité civile, il dit partager l'objectif, « Notre groupe partage avec d’autres l’idée que la réserve communale de sécurité civile doit être renforcée, mais aussi qu’une meilleure reconnaissance de l’engagement citoyen dans celle-ci est nécessaire », tout en précisant : « je ne peux pas prétendre que la proposition de loi réglera les problèmes ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695670"},{"qui":"Sandra Regol (Écologiste et Social)","texte":"Replace les réserves dans l'ensemble du dispositif : « Le modèle de sécurité civile français repose sur trois piliers », le pilier public d'abord, puis « Les associations agréées de sécurité civile constituent le deuxième pilier. Leur implication sur le terrain, aux côtés de nos sapeurs-pompiers, est essentielle. » Elle relève qu'« on ne dira jamais assez que les réserves communales de sécurité civile ne sont pas assez connues ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695717"},{"qui":"Jean-Paul Lecoq (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Pose une condition : « Si nous sommes favorables au développement de ces réserves citoyennes, nous pensons toutefois que pour répondre aux besoins de gestion de crise, il faut commencer par renforcer les moyens humains et matériels des services locaux de secours. » Il ajoute : « Il faut également préserver la capacité d’action et d’investissement des communes et des départements ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N159#3695590"}]},"sources":[{"label":"Dossier législatif (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/dossiers/valoriser_reserve_communale_securite_civile2"},{"label":"Compte rendu, première séance du jeudi 3 avril 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/session-ordinaire-de-2024-2025/premiere-seance-du-jeudi-03-avril-2025"},{"label":"Proposition de loi n° 948 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b0948_proposition-loi"},{"label":"Dossier législatif (Sénat)","url":"https://www.senat.fr/dossier-legislatif/ppl24-515.html"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile","medianParticipation":0.2981,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de 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Technologiques, naturelles ou même sanitaires, ces dernières interrogent sur notre capacité à y faire face, à trouver les ressources humaines et techniques pour les anticiper afin, in fine, de protéger les populations et préserver l’environnement. Conscient et préoccupé par cet enjeu majeur des années à venir, le groupe Horizons, en juin 2023, dans le cadre de l’exercice de son droit de tirage annuel, a demandé la création d’une mission d’information sur les capacités d’anticipation et d’adaptation de notre modèle de protection et de sécurité civile, en première ligne face à ces évènements. Où que nous habitions en France, dans l’Hexagone ou en outre-mer, en ville ou à la campagne, nous nous devons d’assurer à tous, les mêmes moyens et les mêmes chances face à ces risques. Nos forces de sécurité et de protection civiles assurent de vastes missions, bien au-delà du champ de la lutte contre les incendies ou du secours aux personnes, deux types d’interventions visibles, populaires et fondamentales mais qui ne sauraient résumer la variabilité des situations rencontrées. 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L. 333-5. – Tout élève qui peut justifier de compétences, connaissances et aptitudes acquises dans le cadre d’un engagement au sein de la réserve communale de sécurité civile prévue à l’article L. 724-1 du code de la sécurité intérieure bénéficie d’une validation de celles-ci au titre de sa formation, selon des modalités fixées par décret »."},{"num":"4","extrait":"À l’article L. 611-9 du code de l’éducation, les mots : « ou d’un volontariat dans les armées prévu à l’article L. 121-1 du même code » sont remplacés par les mots : «, d’un volontariat dans les armées prévu à l’article L. 121-1 du même code ou d’un engagement dans la réserve communale de sécurité civile prévue à la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure »."},{"num":"5","extrait":"I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour l'État par une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs, et celle des collectivités territoriales par une majoration de la dotation globale de fonctionnement."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b0948_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N51518","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"adopted","label":"Adoptée - Assemblée nationale, 1re lecture","sub":"Adoptée le 3 avril 2025. 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Cernon à l'article premier de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":71,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V1218","date":"2025-04-03","titre":"l'article premier de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":118,"contre":8,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1219","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 35 de M. Rancoule après l'article premier de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":73,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1220","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 32 de Mme Lechanteux après l'article premier de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":69,"contre":37,"abstention":13},{"id":"VTANR5L17V1221","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 19 de M. Cernon à l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":98,"abstention":16},{"id":"VTANR5L17V1222","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 20 de M. Cernon à l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":95,"abstention":18},{"id":"VTANR5L17V1223","date":"2025-04-03","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":138,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1224","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 21 (rect.) de M. Cernon après l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":22,"contre":111,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1225","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 22 de M. Cernon après l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":112,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1226","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 44 de M. Dufosset après l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":40,"contre":73,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V1227","date":"2025-04-03","titre":"l'article 2 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":135,"contre":0,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V1228","date":"2025-04-03","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":144,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1229","date":"2025-04-03","titre":"l'article 3 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":130,"contre":0,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1230","date":"2025-04-03","titre":"l'article 4 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":146,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1231","date":"2025-04-03","titre":"l'article 4 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":130,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1232","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 25 de M. Cernon après l'article 4 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":24,"contre":71,"abstention":56},{"id":"VTANR5L17V1233","date":"2025-04-03","titre":"l'amendement n° 24 de M. Cernon après l'article 4 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":29,"contre":69,"abstention":57}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte de loi modifie le code de la sécurité intérieure pour préciser la durée annuelle des activités de la réserve communale de sécurité civile et réduire à 24 heures le délai de réaction en cas de danger imminent pour la sécurité ou la santé publiques. Il intègre également dans le code de l’éducation des dispositions permettant de reconnaître les compétences acquises par les élèves dans la réserve communale de sécurité civile, à côté de celles liées au volontariat militaire. Enfin, il prévoit une compensation financière pour l’État et les collectivités territoriales via une taxe additionnelle sur les tabacs.","uid":"PIONANR5L17B0948","titre":"proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile","type":"Proposition de loi"},"deputesById":{"PA793214":{"prenom":"Audrey","nom":"Abadie-Amiel","civ":"Mme","groupeId":"PO845485"},"PA795228":{"prenom":"Nadège","nom":"Abomangoli","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA794278":{"prenom":"Xavier","nom":"Albertini","civ":"M.","groupeId":"PO845470"},"PA793262":{"prenom":"Laurent","nom":"Alexandre","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA793992":{"prenom":"Henri","nom":"Alfandari","civ":"M.","groupeId":"PO845470"},"PA841067":{"prenom":"Alexandre","nom":"Allegret-Pilot","civ":"M.","groupeId":"PO847173"},"PA840665":{"prenom":"Marie-José","nom":"Allemand","civ":"Mme","groupeId":"PO845419"},"PA793432":{"prenom":"Franck","nom":"Allisio","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA841207":{"prenom":"Charles","nom":"Alloncle","civ":"M.","groupeId":"PO845520"},"PA794906":{"prenom":"Gabriel","nom":"Amard","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA841495":{"prenom":"Maxime","nom":"Amblard","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA795950":{"prenom":"David","nom":"Amiel","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA794138":{"prenom":"Ségolène","nom":"Amiot","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA610968":{"prenom":"Pouria","nom":"Amirshahi","civ":"M.","groupeId":"PO845439"},"PA795588":{"prenom":"Farida","nom":"Amrani","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA721158":{"prenom":"Pieyre-Alexandre","nom":"Anglade","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA795084":{"prenom":"Rodrigo","nom":"Arenas","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA795144":{"prenom":"Antoine","nom":"Armand","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA842105":{"prenom":"Raphaël","nom":"Arnault","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA793780":{"prenom":"Christine","nom":"Arrighi","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA722190":{"prenom":"Gabriel","nom":"Attal","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA588884":{"prenom":"Clémentine","nom":"Autain","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA796118":{"prenom":"Bénédicte","nom":"Auzanot","civ":"Mme","groupeId":"PO845401"},"PA642764":{"prenom":"Joël","nom":"Aviragnet","civ":"M.","groupeId":"PO845419"},"PA841701":{"prenom":"Léa","nom":"Balage El Mariky","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA719558":{"prenom":"Erwan","nom":"Balanant","civ":"M.","groupeId":"PO845454"},"PA794562":{"prenom":"Philippe","nom":"Ballard","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA842279":{"prenom":"Anchya","nom":"Bamana","civ":"Mme","groupeId":"PO845401"},"PA720256":{"prenom":"Géraldine","nom":"Bannier","civ":"Mme","groupeId":"PO845454"},"PA643143":{"prenom":"Christian","nom":"Baptiste","civ":"M.","groupeId":"PO845419"},"PA368":{"prenom":"Michel","nom":"Barnier","civ":"M.","groupeId":"PO845425"},"PA721836":{"prenom":"Jean-Noël","nom":"Barrot","civ":"M.","groupeId":"PO845454"},"PA793238":{"prenom":"Christophe","nom":"Barthès","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA840829":{"prenom":"Fabrice","nom":"Barusseau","civ":"M.","groupeId":"PO845419"},"PA267561":{"prenom":"Brigitte","nom":"Barèges","civ":"Mme","groupeId":"PO847173"},"PA267763":{"prenom":"Jean-Pierre","nom":"Bataille","civ":"M.","groupeId":"PO845485"},"PA335999":{"prenom":"Delphine","nom":"Batho","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA342415":{"prenom":"Marie-Noëlle","nom":"Battistel","civ":"Mme","groupeId":"PO845419"},"PA793374":{"prenom":"Romain","nom":"Baubry","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA606793":{"prenom":"Laurent","nom":"Baumel","civ":"M.","groupeId":"PO845419"},"PA841745":{"prenom":"Pascale","nom":"Bay","civ":"Mme","groupeId":"PO845425"},"PA642847":{"prenom":"Thibault","nom":"Bazin","civ":"M.","groupeId":"PO845425"},"PA718884":{"prenom":"Valérie","nom":"Bazin-Malgras","civ":"Mme","groupeId":"PO845425"},"PA793158":{"prenom":"José","nom":"Beaurain","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA642935":{"prenom":"Olivier","nom":"Becht","civ":"M.","groupeId":"PO840056"},"PA720362":{"prenom":"Belkhir","nom":"Belhaddad","civ":"M.","groupeId":"PO845419"},"PA795278":{"prenom":"Béatrice","nom":"Bellamy","civ":"Mme","groupeId":"PO845470"},"PA842211":{"prenom":"Béatrice","nom":"Bellay","civ":"Mme","groupeId":"PO845419"},"PA795362":{"prenom":"Lisa","nom":"Belluco","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA841657":{"prenom":"Anaïs","nom":"Belouassa-Cherifi","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA795454":{"prenom":"Karim","nom":"Ben 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. 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Rancoule après l'article premier de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":39,"contre":73,"abstention":1,"numero":"35","auteur":"M. Rancoule","sousAmdt":false,"synthese":"Les réservistes de sécurité civile auraient, selon cet amendement, agi sous la coordination opérationnelle du commandant des opérations de secours, à qui ils auraient rendu compte, son auteur souhaitant clarifier la chaîne de commandement des secours.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V1220","date":"2025-04-03","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 32 de Mme Lechanteux après l'article premier de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":69,"contre":37,"abstention":13,"numero":"32","auteur":"Mme Lechanteux","sousAmdt":false,"synthese":"Les mineurs d’au moins seize ans peuvent désormais s’engager dans la réserve de sécurité civile avec l’accord écrit de leurs représentants légaux, une possibilité que son auteure souhaite inscrire dans la loi au vu des pratiques déjà existantes.","groupe":"RN"}]},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L17V1223","date":"2025-04-03","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":138,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V1221","date":"2025-04-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 19 de M. Cernon à l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":20,"contre":98,"abstention":16,"numero":"19","auteur":"M. Cernon","sousAmdt":false,"synthese":"Dans la même logique, une variante proposait de fixer à quarante-huit heures le délai dont dispose l’employeur pour notifier son refus, et de revenir à vingt-quatre heures pour le délai applicable en cas de danger grave et imminent.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V1222","date":"2025-04-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 20 de M. Cernon à l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":21,"contre":95,"abstention":18,"numero":"20","auteur":"M. Cernon","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de repli voulait ramener de « la semaine » à soixante-douze heures le délai laissé à l’employeur pour refuser qu’un salarié serve dans la réserve, et rétablir à vingt-quatre heures le délai en cas de danger grave.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V1224","date":"2025-04-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 21 (rect.) de M. Cernon après l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":22,"contre":111,"abstention":0,"numero":"21","auteur":"M. Cernon","sousAmdt":false,"synthese":"Plutôt que de devoir obtenir l’accord de son employeur, le salarié voulant s’engager dans une réserve communale de sécurité civile aurait bénéficié, avec cet amendement, d’un droit à l’absence, l’employeur pouvant toujours le refuser par décision motivée.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V1225","date":"2025-04-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 22 de M. Cernon après l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":21,"contre":112,"abstention":0,"numero":"22","auteur":"M. Cernon","sousAmdt":false,"synthese":"Pour faciliter la mobilisation des bénévoles en cas d’incendie, cet amendement proposait de créer un congé spécial permettant aux réservistes de sécurité civile de s’absenter de leur travail, refusable seulement si le fonctionnement de l’entreprise l’exigeait.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V1226","date":"2025-04-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 44 de M. Dufosset après l'article 2 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":40,"contre":73,"abstention":3,"numero":"44","auteur":"M. Dufosset","sousAmdt":false,"synthese":"Lorsqu’une commune s’est dotée d’une réserve communale de sécurité civile, cet amendement voulait que son organisation et sa mobilisation figurent obligatoirement dans le plan communal de sauvegarde, transposant dans la loi une obligation déjà prévue par décret.","groupe":"RN"}]},{"key":"2bis","label":"Article 2 bis","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L17V1227","date":"2025-04-03","sort":"adopté","titre":"l'article 2 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":135,"contre":0,"abstention":2},"amendements":[]},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L17V1228","date":"2025-04-03","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":144,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[]},{"key":"3bis","label":"Article 3 bis","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L17V1229","date":"2025-04-03","sort":"adopté","titre":"l'article 3 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":130,"contre":0,"abstention":1},"amendements":[]},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":{"id":"VTANR5L17V1230","date":"2025-04-03","sort":"adopté","titre":"l'article 4 de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":146,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[]},{"key":"4bis","label":"Article 4 bis","num":4,"vote":{"id":"VTANR5L17V1231","date":"2025-04-03","sort":"adopté","titre":"l'article 4 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":130,"contre":0,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V1232","date":"2025-04-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 25 de M. Cernon après l'article 4 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":24,"contre":71,"abstention":56,"numero":"25","auteur":"M. Cernon","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement demandait au Gouvernement un rapport dressant, dans les six mois, l’état et l’évolution des moyens humains et financiers des services de sécurité civile, ainsi que l’apport des réserves communales à cet égard.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V1233","date":"2025-04-03","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 24 de M. Cernon après l'article 4 bis de la proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile (première lecture).","pour":29,"contre":69,"abstention":57,"numero":"24","auteur":"M. Cernon","sousAmdt":false,"synthese":"Les bénévoles de la réserve communale de sécurité civile étaient au cœur de cet amendement, qui réclamait un rapport sur l’impact d’une éventuelle reconnaissance de trimestres de retraite à leur profit et sur les dispositifs valorisant le bénévolat.","groupe":"LFI-NFP"}]}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":7,"articlesListes":7,"amendements":12}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":"Cette proposition de loi assouplit le régime des réserves communales de sécurité civile, ces bénévoles mobilisables par le maire en cas de crise : elle supprime le plafond de quinze jours d’activité par an.","bullets":[{"tag":"Durée annuelle","txt":"L’<abbr title=\"engagement à servir dans la réserve\">engagement</abbr> à servir dans la réserve communale de sécurité civile <b>fixe désormais</b>, par année civile, la <b>durée des activités</b> à accomplir (article 1er)."},{"tag":"Convocation","txt":"En cas de <b>danger grave et imminent</b> pour la sécurité, l’ordre, la santé publics, l’environnement ou l’approvisionnement, le délai de mobilisation du réserviste est <b>ramené à vingt-quatre heures</b> (article 2)."},{"tag":"Diplômes","txt":"Tout élève justifiant de <b>compétences acquises</b> dans la réserve communale de sécurité civile bénéficie d’une <b>validation au titre de sa formation</b>, selon des modalités fixées par décret (article 3)."},{"tag":"Université","txt":"L’<b>engagement dans la réserve</b> communale de sécurité civile est ajouté à la liste des activités ouvrant une <b>reconnaissance dans le cursus</b> de l’enseignement supérieur (article 4)."},{"tag":"Mineurs","txt":"Les <b>mineurs d’au moins seize ans</b> peuvent s’engager dans la réserve de sécurité civile avec l’<b>accord écrit</b> de leurs représentants légaux (amendement adopté)."},{"tag":"Financement","txt":"La charge pour l’État et les collectivités est <b>compensée</b> par une <b>taxe additionnelle</b> sur les tabacs et une majoration de la <abbr title=\"dotation globale de fonctionnement\">DGF</abbr> (article 5)."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L17TAP0090","legislature":17,"titre":"Valoriser la réserve communale de sécurité civile","titreLong":"proposition de loi visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N51518","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/PIONANR5L17TAP0090","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er A","extrait":"(nouveau) La dernière phrase du premier alinéa de l’article L. 724-1 du code de la sécurité intérieure est complétée par les mots : « et aux menaces de toute nature »."},{"num":"1er B","extrait":"(nouveau) (Supprimé)"},{"num":"1er","extrait":"Le premier alinéa de l’article L. 724-4 du code de la sécurité intérieure est ainsi modifié : 1° La deuxième phrase est ainsi modifiée : a) (nouveau) Après le mot : « conclu », sont insérés les mots : « soit entre l’autorité de gestion et une association de sécurité civile agréée en application de l’article L. 725-1 détentrice des agréments B et C, sous réserve d’un avis conforme des bénévoles secouristes individuellement concernés, soit » ; b) Sont ajoutés les mots : «, qui peut prévoir, par année civile, la durée des activités à accomplir » ; 2° La dernière phrase est supprimée.","resume":"Ouvre le contrat de réserve de sécurité civile aux associations agréées B et C, sur avis conforme de chaque bénévole, et laisse au contrat la durée annuelle d'activité."},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) Après l’article L. 724-4 du code de la sécurité intérieure, il est inséré un article L. 724-4-1 ainsi rédigé : « Art. L. 724-4-1. – Tout mineur âgé d’au moins seize ans peut s’engager dans la réserve de sécurité civile, dans les conditions prévues à l’article L. 724-4, sous réserve de l’accord écrit de ses représentants légaux. »","resume":"Ouvre la réserve de sécurité civile aux mineurs d'au moins 16 ans, sous réserve de l'accord écrit de leurs représentants légaux."},{"num":"2","extrait":"L’article L. 724-7 du code de la sécurité intérieure est complété par une phrase ainsi rédigée : « Ce délai est ramené à quar ante-huit heures lorsque surviennent des événements de nature à entraîner un danger grave et imminent pour la sécurité, l’ordre ou la santé publics, la préservation de l’environnement, l’approvisionnement en biens de première nécessité ou la satisfaction des besoins prioritaires de la population mentionnés à l’article L. 732-1. »","resume":"Ramène à 48 heures un délai de l'article L. 724-7 du code de la sécurité intérieure face à un danger grave et imminent, notamment pour la sécurité publique.","resumeGenre":"description"},{"num":"2 bis","extrait":"(nouveau) La sous-section 3 de la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure est complétée par un paragraphe 4 ainsi rédigé : « Paragraphe 4 « Récompenses et distinctions « Art. L. 724-13-1. – La reconnaissance par la Nation de l’engagement citoyen en qualité de réserviste de sécurité civile se traduit notamment sous forme de récompenses et de distinctions. »","resume":"Prévoit que la reconnaissance par la Nation de l'engagement citoyen comme réserviste de sécurité civile se traduit notamment par des récompenses et des distinctions."},{"num":"3","extrait":"Le chapitre III du titre III du livre III du code de l’éducation est complété par un article L. 333-5 ainsi rédigé : « Art. L. 333-5. – Tout élève qui peut justifier de compétences, d e connaissances et d’aptitudes acquises dans le cadre d’un engagement de sapeur-pompier volontaire prévu à l’article L. 723- 3 du code de la sécurité intérieure, de bénévole dans une association de sécurité civile agréée en application de l’article L. 725-1 du même code ou d ans l’une des réserves civiques énumérées à l’article 1 er de la loi n° 2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l’égalité et à la citoyenneté reçoit une attestation délivrée par l’autorité de gestion du service d'incendie et de secours, de l’association agréée de sécurité civile ou de la réserve communal e et permettant la valorisation de ces compétences, connaissances et aptitudes au titre de sa formation, selon des modalités définies par décret. »","resume":"Donne à l'élève engagé comme sapeur-pompier volontaire, bénévole de sécurité civile ou réserviste civique une attestation valorisant les acquis de cet engagement dans sa formation."},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) À l’article L. 611-11 du code de l’éducation, après le mot : « volontaire », sont insérés les mots : «, aux étudiants accomplissant des missions dans une réserve communale de sécurité civile, aux étudiants bénévoles dans une association agréée de sécurité civile mentionnée à l’article L. 725-1 du code de la sécurité intérieure ».","resume":"Ajoute à l'article L. 611-11 du code de l'éducation les étudiants réservistes communaux de sécurité civile et les étudiants bénévoles d'une association agréée de sécurité civile.","resumeGenre":"description"},{"num":"4","extrait":"À l’article L. 611-9 du code de l’éducation, les mots : « ou d’un volontariat dans les armées prévu à l’article L. 12 1-1 du même code » sont remplacés par les mots : «, d’un volontariat dans les armées prévu à l’article L. 121-1 du même code ou d’un engagement dans une réserve communale de sécurité civile prévue à la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure ».","resume":"Ouvre à l'étudiant la validation, au titre de sa formation, des compétences acquises dans une réserve communale de sécurité civile."},{"num":"4 bis","extrait":"(nouveau) La Nation se fixe pour objectif de lancer, dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, une campagne nationale de communication visant à informer la population et les élus municipaux sur le rôle et sur les missions des réserves communales de sécurité civile ainsi que sur les modalités d’engagement dans ces réserves.","resume":"Fixe un objectif de campagne nationale sur les réserves communales de sécurité civile."},{"num":"5","extrait":"(Supprimé)"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0090_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, visant à valoriser la réserve communale de sécurité civile"},"seancesCr":[{"num":1,"jo":"20250159","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250159.asp"},{"num":2,"jo":"20250160","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250160.asp"},{"num":3,"jo":"20250161","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250161.asp"}],"promulgation":null,"eli":null,"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Réserve communale de sécurité civile","date":"2025-04-03","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250159.asp","extraits":[{"orateur":"M. Didier Lemaire (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"J’ai le plaisir d’ouvrir le bal, si j’ose dire, des textes qui seront présentés par mon groupe à l’occasion de la journée qui lui est réservée."},{"orateur":"M. François-Noël Buffet (ministre auprès du ministre d’État, ministre de l’intérieur)","propos":"Réformer notre modèle de sécurité civile, afin de le conforter et de le pérenniser, a constitué mon premier chantier lorsque j’ai pris mes fonctions au ministère de l’intérieur, en décembre 2024."},{"orateur":"M. Jean-Michel Brard","propos":"En 2010, la tempête Xynthia a lourdement touché le littoral atlantique, ravageant en particulier le pays de Retz dans ma circonscription de Loire-Atlantique."},{"orateur":"M. Jean-Paul Lecoq","propos":"La France est confrontée à une multiplication des risques naturels. Elle dispose toutefois de services de secours performants grâce à une organisation efficace, mêlant volontaires et professionnels, adossée à un fort savoir-faire en matière de prévention et de gestion des risques naturels comme tech…"},{"orateur":"M. Matthieu Bloch","propos":"La France, depuis plusieurs années, fait face à une multiplication et à une intensification des crises – catastrophes naturelles ou bien crises sanitaires."},{"orateur":"M. Julien Rancoule","propos":"Nous aurions dû débattre de cette proposition de loi il y a un an déjà. L’obstruction à laquelle s’était livré le groupe LFI sur le texte qui la précédait à l’ordre du jour ne nous avait pas permis de l’examiner avant minuit."},{"orateur":"M. Yannick Chenevard","propos":"« Vous donnez peu lorsque vous donnez vos biens. C’est lorsque vous donnez de vous-mêmes que vous donnez vraiment », nous enseignait Khalil Gibran."},{"orateur":"M. Damien Maudet","propos":"Notre groupe partage avec d’autres l’idée que la réserve communale de sécurité civile doit être renforcée, mais aussi qu’une meilleure reconnaissance de l’engagement citoyen dans celle-ci est nécessaire."},{"orateur":"Mme Sophie Pantel","propos":"L’examen de ce texte nous fournit l’occasion de débattre des enjeux de la sécurité civile. Il nous est proposé de valoriser et de renforcer la réserve de sécurité civile, mais également de rappeler notre attachement à notre modèle de sécurité civile et de rendre hommage à toutes ses composantes."},{"orateur":"M. Nicolas Ray","propos":"Premier texte de cette journée réservée, la proposition de loi que nous examinons ce matin va dans le bon sens car elle permet de renforcer et de valoriser la réserve communale de sécurité civile."},{"orateur":"Mme Sandra Regol","propos":"Beaucoup a déjà été dit, mais la répétition est toujours un bon outil pédagogique : on ne dira jamais assez que les réserves communales de sécurité civile ne sont pas assez connues. Le modèle de sécurité civile français repose sur trois piliers."},{"orateur":"M. Christophe Blanchet","propos":"Je remercie notre collègue Didier Lemaire et le groupe Horizons &amp; indépendants pour cette proposition de loi visant à valoriser les réserves communales de sécurité civile."}],"explications":[{"orateur":"M. Jean-Michel Brard","groupe":"HOR","propos":"Je remercie notre collègue Didier Lemaire d’avoir déposé cette proposition de loi, qui constitue une réelle avancée pour les réservistes, et salue l’engagement des bénévoles qui œuvrent sur tout le territoire à garantir notre sécurité. Notre groupe soutiendra évidemment ce texte, pour deux raisons principales."},{"orateur":"M. Julien Rancoule","groupe":"RN","propos":"Je tiens à saluer la qualité de nos débats, en commission comme en séance. Nous avons travaillé en bonne intelligence sur un sujet consensuel. Il y a eu une tentative de politisation du côté gauche de l’hémicycle,…"},{"orateur":"M. Damien Maudet","groupe":"LFI","propos":"Je me joins à mes collègues pour saluer la qualité des débats, qui ont été particulièrement riches. Nous voterons cette proposition de loi. Je salue l’engagement de toutes les personnes qui s’engagent dans les associations agréées, les réserves communales ou chez les sapeurs-pompiers partout dans le pays."},{"orateur":"Mme Sophie Pantel","groupe":"SOC","propos":"Je remercie notre collègue Didier Lemaire d’avoir déposé cette proposition de loi et me félicite de la qualité des débats en commission comme dans l’hémicycle. Je souhaite aussi saluer tous ceux qui s’engagent dans toutes les composantes de la sécurité civile. Ce texte ne règle pas tout, mais il réaffirme l’importance du rôle de nos concitoyens en tant qu’acteurs de la sécurité civile."},{"orateur":"M. Nicolas Ray","groupe":"DR","propos":"Notre groupe votera en faveur de cette proposition de loi, dont les dispositions sont utiles et attendues. Je pense plus particulièrement à la suppression de la limite de quinze jours, à l’intégration des associations agréées de sécurité civile, à la baisse du délai de réponse à quarante-huit heures en cas de demande d’engagement et à la reconnaissance des compétences acquises, notamment pour nos jeunes."},{"orateur":"Mme Sandra Regol","groupe":"EcoS","propos":"Je serai rapide, puisque je suis déjà intervenue à plusieurs reprises. Il est temps de voter enfin ce texte. Vous râlez, mais je n’ai pas abusé de mon temps de parole. Ne me provoquez pas, sinon j’utiliserai les quatre minutes dont je dispose ! J’en suis capable aussi !"},{"orateur":"M. Yannick Chenevard","groupe":"EPR","propos":"Nous aurons probablement à affronter des heures sombres dans les années à venir. La nation a donc besoin d’augmenter sa capacité de résilience. Ce texte va dans la bonne direction. Il permettra aux maires, parfois très esseulés et éloignés de Paris comme d’autres grandes métropoles, de constituer leur réserve communale de sécurité civile."},{"orateur":"M. Jean-Paul Lecoq","groupe":"GDR","propos":"Nous soutiendrons ce texte. Toutefois, je relève que les agents communaux n’ont pas été cités au cours de la matinée, alors même qu’ils jouent un très grand rôle dans la sécurité civile. En cas de catastrophes, comme la tempête Xynthia ou les grandes tempêtes de 1999, ils sont les premiers mobilisés sur le terrain, de jour comme de nuit, en semaine ou le week-end."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N51518","leg":17,"counts":{"total":34,"adopte":16,"rejete":9,"tombe":1,"retire":1,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":7,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":13,"adoptes":6},{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":7,"adoptes":1},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#B5E2F9","n":7,"adoptes":7},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":5,"adoptes":0},{"groupeId":"EPR","code":"EPR","couleur":"#7B4591","n":2,"adoptes":2}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":9,"adoptes":4},{"article":"ART. 3","n":5,"adoptes":4},{"article":"ART. 2","n":3,"adoptes":2},{"article":"AVANT ART. PREMIER","n":3,"adoptes":2},{"article":"APRÈS ART. 2","n":8,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 4","n":4,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 3","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 4","n":1,"adoptes":1}],"adoptes":[{"numero":"CL24","article":"ART. 3","auteur":"M. Julien Rancoule","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer à la première occurrence des mots : « de la », les mots : « d’une ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 2 de l’article 3, la première occurrence des mots « de la » par les mots « d’une ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL4","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#B5E2F9","dispositif":"À la fin de l’alinéa 2, supprimer les mots : « au titre de la réserve de sécurité civile ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Supprime, à la fin de l’alinéa 2, les mots « au titre de la réserve de sécurité civile ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL29","article":"AVANT ART. PREMIER","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#B5E2F9","dispositif":"La dernière phrase du premier alinéa de l’article L. 724‑1 du code de la sécurité intérieure est complétée par les mots : « et aux menaces de toute nature ».","expose":"Compte tenu du nouveau contexte de tensions internationales et dans le cadre de la promotion de la défense civile, il est proposé d’intégrer explicitement les…","synthese":"Ajoute, dans la dernière phrase du premier alinéa de l’article L. 724‑1 du code de la sécurité intérieure, les mots « et aux menaces de toute nature ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL26","article":"APRÈS ART. 4","auteur":"M. Julien Rancoule","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, la Nation se fixe pour objectif de lancer une campagne nationale de communication visant à informer la population sur les rôles et les missions des réserves communales…","expose":"Cet amendement, déjà voté en commission des Lois lors du premier examen de la loi en mars 2024, vise à mieux faire connaître les réserves communales de sécurit…","synthese":"Cet amendement crée une obligation pour la Nation de lancer, dans un délai d’un an après la promulgation de la loi, une campagne nationale de communication sur les rôles et les missions des réserves communales.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL13","article":"APRÈS ART. 2","auteur":"M. Bérenger Cernon","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI","groupeCouleur":"#C00D0D","dispositif":"Le paragraphe 3 de la sous-section 3 de la section 1 du chapitre IV du titre II du livre VII du code de la sécurité intérieure est complété par un article L. 724‑13‑1 ainsi rédigé : « Art. L. 724‑13‑1 . - Un quota concernant le nombre de r…","expose":"Par cet amendement, les député.es LFI-NFP souhaitent que les personnes qui s'engagent au sein d'une réserve communale de sécurité civile, voient cet engagement…","synthese":"L'amendement crée un article L. 724‑13‑1 qui introduit un quota concernant le nombre de réservistes dans une réserve communale de sécurité civile.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL15","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Yannick Chenevard","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « 1° A À la deuxième phrase, après le mot : « conclu », sont insérés les mots : « entre l’autorité de gestion et une association agréée de sécurité civile en application de l’article L. 725‑1 du…","expose":"Cet amendement vise à permettre aux associations agréées de sécurité civile, par contrat avec l’autorité de gestion, de participer aux réserves communales de s…","synthese":"Insère, après l’alinéa 1 et dans la deuxième phrase, les mots « entre l’autorité de gestion et une association agréée de sécurité civile en application de l’article L. 725‑1 du… » afin de préciser les conditions dans lesquelles peuvent être conclus certains contrats.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL25","article":"ART. 4","auteur":"M. Julien Rancoule","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"Substituer à la première occurrence du mot : « la » le mot : « une ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL23","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"M. Julien Rancoule","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"À l’article L. 611‑11 du code de l’éducation, après le mot : « volontaire », sont insérés les mots : « , aux étudiants accomplissant des missions au sein d’une réserve de sécurité civile ».","expose":"Le présent amendement vise à reconnaître l’engagement des étudiants participant aux réserves communales ou intercommunales de sécurité civile, en leur permetta…","synthese":"Insère, après le mot « volontaire », les mots « , aux étudiants accomplissant des missions au sein d’une réserve de sécurité civile ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL3","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#B5E2F9","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « fixe » le mot : « prévoit ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL7","article":"ART. 3","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#B5E2F9","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « bénéficie d’une validation » les mots : « reçoit une attestation, délivrée par l'autorité de gestion du service d'incendie et de secours, de l'association agréée de sécurité civile ou de la réserve com…","expose":"Cet amendement substitue à la notion de \"validation\", complexe dans un contexte d'enseignement secondaire, la notion de \"valorisation\", déjà mise en œuvre par…"},{"numero":"CL16","article":"AVANT ART. PREMIER","auteur":"M. Yannick Chenevard","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"À la dernière phrase du second alinéa de l’article L. 724‑2 du code de la sécurité intérieure, après le mot : « convention », sont insérés les mots : « à une association agréée de sécurité civile en application de l’article L. 725‑1 du cod…","expose":"Cet amendement vise à permettre également qu’une association agréée de sécurité civile puisse, à l’instar des services départementaux ou territoriaux d’incendi…"},{"numero":"CL28","article":"ART. 3","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#B5E2F9","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « engagement », insérer les mots : « de sapeur-pompier volontaire prévu à l’article L. 723‑3 du code de la sécurité intérieure, de bénévole au sein d’une association agréée de sécurité civile mentionnée à l’art…","expose":"Cet amendement vise à compléter l’article 3 de la proposition de loi relatif à la validation des acquis et de l’expérience des membres des réserves communales…"},{"numero":"CL6","article":"ART. 3","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#B5E2F9","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « fixées » le mot : « définies ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL31","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Julien Rancoule","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"À l’alinéa 4, substituer au mot : « prévoit » les mots : « peut prévoir ».","expose":"Ce sous-amendement vise à introduire une souplesse bienvenue dans la rédaction du contrat liant un réserviste de sécurité civile à l’autorité de gestion, en re…"},{"numero":"CL17","article":"ART. 2","auteur":"Mme Marie-France Lorho","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"Substituer au délai : « vingt-quatre heures » le délai : « quarante-huit héures ».","expose":"Réduire le délai dont dispose l'employeur pour notifier son refus à l'employé qui demande à accomplir son engagement à servir dans la réserve de la sécurité ci…"},{"numero":"CL5","article":"ART. 2","auteur":"M. Didier Lemaire","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#B5E2F9","dispositif":"Substituer au mot : « définis » le mot : « mentionnés ».","expose":"Amendement rédactionnel."}],"texteRefs":["PIONANR5L17B0948"]},"commReperes":{"fiches":221,"surTotal":261,"medianeAmendements":47,"medianeAdoptes":13},"amdtSeanceTotal":55,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. PREMIER","commission":{"n":9,"adoptes":4},"seance":{"n":12,"adoptes":2},"textes":{"PIONANR5L17BTC1175":12,"PIONANR5L17B0948":9}},"art|3":{"article":"ART. 3","commission":{"n":5,"adoptes":4},"seance":{"n":3,"adoptes":1},"textes":{"PIONANR5L17BTC1175":3,"PIONANR5L17B0948":5}},"art|1ER B":{"article":"ART. 1ER B","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":6,"adoptes":4},"textes":{"PIONANR5L17BTC1175":6}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":3,"adoptes":2},"seance":{"n":4,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L17BTC1175":4,"PIONANR5L17B0948":3}},"avant|1ER":{"article":"AVANT ART. 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