{"scrutinId":"VTANR5L17V1604","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V1604","legislature":17,"numero":1604,"date":"2025-05-07","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N51716","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":60,"suffragesExprimes":55,"nbrSuffragesRequis":28,"decompte":{"pour":55,"contre":0,"abstention":5,"nonVotant":1,"absent":515},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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par le député Jiovanny William (Socialistes, Martinique), auteur et rapporteur du texte, cette proposition de loi renforce l'information des victimes lorsque leur plainte est classée sans suite : remise systématique d'une copie du procès-verbal de dépôt de plainte, choix par la victime de son mode de notification (courrier simple, recommandé avec accusé de réception ou voie électronique), motivation du classement rédigée en termes simples et accessibles, mention obligatoire des voies de recours (recours hiérarchique auprès du procureur général, plainte avec constitution de partie civile, citation directe) et traçabilité de ces démarches versée au dossier ; un article étend par ailleurs ce dispositif à la Nouvelle-Calédonie, la Polynésie française et Wallis-et-Futuna. Le texte répond à un constat chiffré en commission : environ 61 % des affaires traitées par les parquets ont été classées sans suite en 2022, un taux qui atteint 94 % pour les viols et 86 % pour les agressions sexuelles, avec des pratiques de notification jugées hétérogènes, notamment outre-mer. Adopté à l'Assemblée nationale le 7 mai 2025 par 55 voix pour, 0 contre et 5 abstentions (Rassemblement national), lors d'une séance à faible participation (60 votants), le texte a été transmis au Sénat le 12 mai 2025 (proposition n° 607), où son examen restait en attente fin 2025.","dynamique":"Adopté le 7 mai 2025 : 55 voix pour, aucune contre, 5 abstentions. Neuf groupes ont voté pour et un s’est abstenu.","arguments":{"pour":[{"qui":"Jiovanny William (Socialistes)","texte":"Auteur et rapporteur du texte, il défend une réforme qui vaut pour toutes les victimes : « C'est important parce qu'il concerne la France dans son entièreté et puis ça démontre aussi que nous, députés ultramarins, on ne s'intéresse pas uniquement à notre territoire. »","source":"https://outremers360.com/bassin-atlantique-appli/plaintes-classees-sans-suite-la-proposition-de-loi-de-jiovanny-william-adoptee-a-lassemblee-nationale","verifieLe":"2026-08-27"},{"qui":"Gérald Darmanin (ministre de la Justice)","texte":"Le garde des Sceaux soutient le texte au nom d'une meilleure prise en compte des victimes : « Nos concitoyens attendent en effet que soit accordée aux victimes une considération accrue. »","source":"https://rci.fm/deuxiles/infos/Politique/Plaintes-classees-sans-suite-la-proposition-de-loi-de-Jiovanny-William-adoptee","verifieLe":"2026-08-27"},{"qui":"Olivier Marleix (Droite Républicaine)","texte":"Reconnaît que le classement sans suite mine la confiance des citoyens dans l'institution judiciaire et soutient le texte malgré les difficultés de mise en œuvre pressenties.","source":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_lois/l17b1353_rapport-fond"},{"qui":"Céline Thiébault-Martinez (Socialistes)","texte":"Rappelle qu'environ une plainte sur six (près de 650 000 par an) est classée sans suite, avec des disparités de traitement selon les juridictions, et invoque le droit à un procès équitable garanti par la Convention européenne des droits de l'homme et la Charte des droits fondamentaux de l'Union européenne.","source":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_lois/l17b1353_rapport-fond"}],"contre":[],"reserves":[{"qui":"Sophie-Laurence Roy (Rassemblement national)","texte":"Juge le texte insuffisant, une couche procédurale coûteuse ajoutée à une justice déjà saturée, alors que les tribunaux manqueraient surtout de magistrats et de greffiers. Le groupe RN avait proposé de faire de la notification électronique le principe par défaut afin de limiter le coût des envois recommandés ; l'amendement a été rejeté, les autres groupes objectant l'illectronisme d'une partie de la population. Le Rassemblement national s'est abstenu lors du vote final.","source":"https://www.actu-juridique.fr/penal/classement-sans-suite-une-proposition-de-loi-pour-renforcer-les-droits-des-victimes/"},{"qui":"Emmanuel Duplessy (Écologiste et Social)","texte":"Vote le texte mais dénonce le fait de légiférer sans financer, dans un contexte de coupes budgétaires touchant la justice évoquées en commission, estimant que les nouvelles obligations de notification pèseront sur des parquets déjà sous tension.","source":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_lois/l17b1353_rapport-fond"}]},"sources":[{"label":"Dossier législatif (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/dossiers/droits_victimes_plaintes_sans_suites_17"},{"label":"Rapport de la commission des lois, n° 1353 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_lois/l17b1353_rapport-fond"},{"label":"Texte adopté, T.A. n° 109 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0109_texte-adopte-seance"},{"label":"Analyse du scrutin n° 1604 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/1604"},{"label":"Dossier législatif, proposition n° 607 (Sénat)","url":"https://www.senat.fr/dossier-legislatif/ppl24-607.html"},{"label":"Classement sans suite : une proposition de loi pour renforcer les droits des victimes (Actu-Juridique)","url":"https://www.actu-juridique.fr/penal/classement-sans-suite-une-proposition-de-loi-pour-renforcer-les-droits-des-victimes/"},{"label":"Plaintes classées sans suite : la proposition de loi de Jiovanny William adoptée (Outremers360)","url":"https://outremers360.com/bassin-atlantique-appli/plaintes-classees-sans-suite-la-proposition-de-loi-de-jiovanny-william-adoptee-a-lassemblee-nationale"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite","texteAdopte":"PIONANR5L17TAP0109","texteAdopteEntete":{"date":"2025-05-07","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[{"id":"PA720092","label":"Richard Ramos","groupeId":"PO845454","vote":"pour","declare":"nonVotant"}],"horsReleve":[{"id":"PA794702","label":"Delphine Lingemann","groupeId":"PO845454","declare":"pour"},{"id":"PA795100","label":"Éric Martineau","groupeId":"PO845454","declare":"pour"}]}},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/propositions/pion1138.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, En France, au cours du seul premier trimestre de l’année 2024, 1 110 650 plaintes ou procès-verbaux ont été enregistrés dans l’application CASSIOPEE, dédiée à la gestion des procédures pénales. En 2023, 4 000 000 affaires ont été transmises aux parquets et 37 % des auteurs poursuivis ont bénéficié d’un classement sans suite de la procédure engagée, selon les statistiques publiées par l’INSEE et par le Ministère de la justice. Au titre de l’année 2022, 3 376 569 plaintes ou procès-verbaux avaient été saisis sur l’année entière. 1 855 704 auteurs d’infractions avaient vu leur affaire traitée, tandis que parmi eux, 1 230 020 auteurs (66,3 % des auteurs) étaient poursuivables, ramenant le taux de réponse pénale en 2022 à 89 %. Au premier trimestre 2024, celle-ci s’avère en baisse, ramenant ce taux de réponse provisoirement à 86, 9 %. Les statistiques de l’année 2023 révèlent que plus de sept affaires sur dix ont été considérées comme non poursuivables et sur les 1 200 000 affaires poursuivables, 37 % des auteurs mis en cause, ont bénéficié d’un classement sans suite. La tendance de ces chiffres sur les trois dernières années, permet de constater qu’en moyenne un demi-million de Français reçoivent chaque année un avis de classement sans suite, consécutivement au dépôt de leur plainte. Les causes sont multiples ; l’auteur n’ayant pu être identifié, l’infraction n’étant pas constituée ou encore ce classement étant motivé par l’insuffisance des charges ou des pre","articles":[{"num":"1er","extrait":"Au début du premier alinéa de l’article 804 du code de procédure pénale, les mots : « l’ordonnance n° 2024-936 du 15 octobre 2024 relative aux marchés de crypto actifs sont remplacés par les mots : « la loi n° du visant à préserver les droits des victimes de plaintes classées sans suite »."},{"num":"2","extrait":"Le titre Ier du livre Ier du code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° La deuxième phrase du second alinéa de l’article 15-3 est ainsi modifiée : a) Au début, les mots : « Si elle en fait la demande, » sont supprimés ; b) Sont ajoutées deux phrases ainsi rédigées : « La victime peut choisir de recevoir l’avis mentionné à l’article 40-2 portant sur les poursuites, les mesures alternatives aux poursuites ou le classement sans suite de la procédure, par lettre recommandée avec demande d’avis de réception, par envoi adressé par un moyen de télécommunication à l’adresse électronique qu’elle communique ou par tout autre moyen. Son choix est mentionné sur le procès-verbal. » ; 2° Le premier alinéa de l’article 15-3-1 est ainsi modifié : a) Les mots : «, le cas échéant, » sont supprimés ; b) Les mots : « peuvent être » sont remplacés par le mot : « sont » ; 3° Le second alinéa de l’article 40-2 est ainsi modifié : a) Sont ajoutés les mots : « en des termes simples et accessibles » ; b) Sont ajoutées trois phrases ainsi rédigées : « La décision est adressée aux victimes selon les modalités choisies en application du deuxième alinéa de l’article 15-3. Toutefois, s’il l’estime nécessaire, le procureur de la République peut recourir à une association d’aide aux victimes dans les conditions prévues au dernier alinéa de l’article 41 ou aviser les victimes par tout moyen approprié. Le procureur de la République verse au dossier de la procédure les éléments justifiant de l’accomplissement de ces formalités. »"},{"num":"3","extrait":"La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour l'État par la création d'une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b1138_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N51716","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"adopted","label":"Adoptée - Assemblée nationale, 1re lecture","sub":"Adoptée le 7 mai 2025. Transmise au Sénat (navette en cours).","date":"2025-05-07","organe":null,"organeFull":"Assemblée nationale de la 17ème législature"},"steps":[{"date":"2025-03-18","dateLabel":"18 mars 2025","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-03-18","dateLabel":"18 mars 2025","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-04-30","dateLabel":"30 avril 2025","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-05-07","dateLabel":"7 mai 2025","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-05-07","dateLabel":"7 mai 2025","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-05-12","dateLabel":"12 mai 2025","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-05-12","dateLabel":"12 mai 2025","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L17V1604","date":"2025-05-07","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":55,"contre":0,"abstention":5},{"id":"VTANR5L17V1602","date":"2025-05-07","titre":"l'amendement n° 9 de M. Duplessy à l'article 2 de la proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":16,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V1603","date":"2025-05-07","titre":"l'amendement n° 4 de Mme Cathala après l'article 2 de la proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":22,"contre":24,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte de loi vise à renforcer les droits des victimes dont les plaintes ont été classées sans suite. Il modifie le code de procédure pénale afin de permettre à la victime de choisir certaines options concernant le suivi de son affaire. En outre, il prévoit la création d’une taxe additionnelle sur les tabacs pour compenser les coûts liés à l’application de ces mesures.","uid":"PIONANR5L17B1138","titre":"proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dépositaires de plaintes classées sans suite","type":"Proposition de 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Le texte a été **adopté** le 7 mai 2025 par **55 députés** pour, **0 contre** et **5 abstentions**. Les groupes **EPR, LFI-NFP, SOC et ECOS** se sont prononcés **pour**, tandis que **RN** a **abstenu**. Le vote reflète un **clivage** entre les partis qui soutiennent la protection des victimes et ceux qui n'ont pas participé au scrutin. Le sujet porte sur une **réforme législative** visant à améliorer les garanties juridiques pour les victimes.","perFamille":{"ECOS":"a voté pour","EPR":"a voté pour","LFI-NFP":"a voté pour","SOC":"a voté pour","RN":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. 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Duplessy à l'article 2 de la proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite (première lecture).","pour":21,"contre":16,"abstention":3,"numero":"9","auteur":"M. Duplessy","sousAmdt":false,"synthese":"Pour la motivation des décisions de classement sans suite, cet amendement remplace l’exigence de termes « simples et accessibles » par « accessibles et contextualisés », afin d’éviter selon son auteur des notifications standardisées.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V1603","date":"2025-05-07","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 4 de Mme Cathala après l'article 2 de la proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite (première lecture).","pour":22,"contre":24,"abstention":0,"numero":"4","auteur":"Mme Cathala","sousAmdt":false,"synthese":"Au moment du dépôt de plainte, la victime aurait pu choisir la langue dans laquelle recevoir la notification d’un éventuel classement sans suite, le groupe LFI-NFP visant les personnes maîtrisant mal le français.","groupe":"LFI-NFP"}],"extrait":"Le titre Ier du livre Ier du code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° La deuxième phrase du second alinéa de l’article 15-3 est ainsi modifiée : a) Au début, les mots : « Si elle en fait la demande, » sont supprimés ; b) Sont ajoutées deux phrases ainsi rédigées : « La victime peut choisir de recevoir l’avis mentionné à l’article 40-2 portant sur les poursuites, les mesures alternatives aux poursuites ou le classement sans suite de la procédure, par lettre recommandée avec demande d’avis de réception, par envoi adressé par un moyen de télécommunication à l’adresse électronique qu’elle communique ou par tout autre moyen. Son choix est mentionné sur le procès-verbal. » ; 2° Le premier alinéa de l’article 15-3-1 est ainsi modifié : a) Les mots : «, le cas échéant, » sont supprimés ; b) Les mots : « peuvent être » sont remplacés par le mot : « sont » ; 3° Le second alinéa de l’article 40-2 est ainsi modifié : a) Sont ajoutés les mots : « en des termes simples et accessibles » ; b) Sont ajoutées trois phrases ainsi rédigées : « La décision est adressée aux victimes selon les modalités choisies en application du deuxième alinéa de l’article 15-3. Toutefois, s’il l’estime nécessaire, le procureur de la République peut recourir à une association d’aide aux victimes dans les conditions prévues au dernier alinéa de l’article 41 ou aviser les victimes par tout moyen approprié. Le procureur de la République verse au dossier de la procédure les éléments justifiant de l’accomplissement de ces formalités. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1138"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":0,"articlesListes":1,"amendements":2}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":"Cette proposition de loi renforce l’information des victimes lorsque leur plainte est classée sans suite : copie du procès-verbal, choix du mode de notification, motivation en termes accessibles et mention obligatoire des voies de recours.","bullets":[{"tag":"Information de droit","txt":"La victime n’a plus à <b>en faire la demande</b> pour être avisée des suites données à sa plainte : les mots « si elle en fait la demande » disparaissent du code de procédure pénale."},{"tag":"Elle choisit le canal","txt":"La victime choisit de recevoir l’avis portant sur les poursuites, les mesures alternatives ou le <b>classement sans suite</b> par lettre recommandée avec accusé de réception, par voie électronique à l’adresse qu’elle communique, ou par tout autre moyen. <b>Son choix est porté au procès-verbal</b>."},{"tag":"Plus une faculté","txt":"À l’article 15-3-1, « peuvent être » devient « <b>sont</b> » : les informations dues à la victime cessent d’être laissées à l’appréciation du service."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L17TAP0109","legislature":17,"titre":"Victimes dont la plainte est classée sans suite","titreLong":"proposition de loi visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N51716","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/PIONANR5L17TAP0109","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Le début du premier alinéa de l’article 804 du code de procédure pénale est ainsi rédigé : « Le présent code est applicable, dans sa rédaction résultant de la loi n° du visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite, en Nouvelle-Calédonie… (le reste sans changement) : ».","resume":"Rend applicable en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna le code de procédure pénale modifié par cette loi, sous réserve d'adaptations et d'exceptions."},{"num":"2","extrait":"Le code de procédure pénale est ainsi modifié : 1° Le second alinéa de l’article 15-3 est ainsi modifié : a) Au début de la deuxième phrase, les mots : « Si elle en fait la demande, » sont supprimés ; b) Sont ajoutées deux phrases ainsi rédigées : « La victime peut choisir de recevoir l’avis mentionné à l’article 40-2 portant sur les poursuites, les mesures alternatives aux poursuites ou le classement sans suite de la procédure par lettre recommandée avec demande d’avi s de réception, par envoi adressé par un moyen de télécommunication à l ’adresse électronique qu’elle communique ou par tout autre moyen. Son choix est mentionné sur le procès-verbal. » ; 2° Le premier alinéa de l’article 15-3-1 est ainsi modifié : a) Les mots : «, le cas échéant, » sont supprimés ; b) Les mots : « peuvent être » sont remplacés par le mot : « sont » ; 3° L’article 40-2 est ainsi modifié : a) (nouveau) Le premier alinéa est ainsi modifié : – le mot : « et » est remplacé par le signe : «, » ; – après le mot : « identifiées », sont insérés les mots : « et, le cas échéant, leur avocat » ; b) Le second alinéa est complété par les mots et trois phrases ainsi rédigés : «, en des termes accessibles et contextu alisés, ainsi que les modalités de recours prévues à l’article 40-3. La décision est adressée aux victimes selon les modalités choisies en application du second alinéa de l’article 15-3. Toutefois, s’il l’estime nécessaire, le procureur de la République peut recourir à une association d’aide aux victimes dans les conditions prévues au dernier alinéa de l’article 41 ou aviser les victimes par tout moyen approprié. Il verse au dossier de la procédure les éléments justifiant de l’accomplissement de ces formalités. »","resume":"Renforce l'information des victimes : copie d'office du procès-verbal de plainte, avis à leur avocat, classement sans suite expliqué en termes accessibles avec les voies de recours."},{"num":"3","extrait":"La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour l'État par la création d'une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0109_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, visant à préserver les droits des victimes dont la plainte est classée sans suite"},"seancesCr":[{"num":1,"jo":"20250185","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250185.asp"},{"num":2,"jo":"20250186","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250186.asp"}],"promulgation":null,"eli":null,"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Droits des victimes dont la plainte est classée sans suite","date":"2025-05-07","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250185.asp","extraits":[{"orateur":"M. Jiovanny William (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"Un an après une première décision de la conférence des présidents de notre assemblée, et après la dissolution du 10 juin 2024, presque tous les groupes parlementaires ont de nouveau reconnu le caractère transpartisan de ce texte qui vise à remettre la victime au cœur de la procédure de plainte."},{"orateur":"M. Gérald Darmanin (ministre d’État, garde des sceaux, ministre de la justice)","propos":"Soutenir les victimes, leur garantir un accès simple, clair et digne à la justice, est au cœur de notre mission – au cœur du service public de la justice, comme vous l’avez dit, monsieur le rapporteur."},{"orateur":"M. Emmanuel Duplessy","propos":"Le classement sans suite constitue un moment particulièrement sensible du parcours judiciaire. Si chacun peut admettre qu’il soit parfois nécessaire de classer sans suite, encore faut-il que les plaignants disposent des informations pour comprendre la décision."},{"orateur":"M. Éric Martineau","propos":"Chaque année, environ 500 000 Français voient leur plainte classée, que l’auteur n’ait pu être identifié, que l’infraction ne soit pas constituée ou que les preuves ou les charges à l’encontre du mis en cause soient insuffisantes."},{"orateur":"M. Paul Molac","propos":"Je remercie M. Jiovanny William pour cette initiative, qui fait l’objet d’une approche transpartisane. Je suis d’autant plus satisfait que, d’ordinaire, la commission des lois a plutôt tendance à durcir les sanctions et à rajouter des peines aux peines."},{"orateur":"Mme Sophie-Laurence Roy","propos":"Les droits des victimes doivent être protégés. Que les victimes n’aient plus à se venger, car leur groupe social les protège, est une marque de civilisation. Cette protection fait partie des missions régaliennes des États."},{"orateur":"M. Vincent Caure","propos":"S’il est adopté, le texte que nous examinons aujourd’hui marquera une étape importante dans la consolidation du droit des victimes dans notre système judiciaire."},{"orateur":"Mme Gabrielle Cathala","propos":"« Ça a été classé sans suite pour lui, oui. Pas pour moi. Depuis le viol, j’en paie le prix chaque jour », témoigne une victime auprès de la Commission indépendante sur l’inceste et les violences sexuelles faites aux enfants (Ciivise)."},{"orateur":"M. Olivier Marleix","propos":"Nous l’avons tous constaté dans nos permanences : le classement sans suite des plaintes de nos concitoyens, qui s’accompagne trop souvent d’une absence totale d’information ou de réponse de la justice, mine profondément la confiance dans l’institution judiciaire et, plus largement, dans nos institut…"}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N51716","leg":17,"counts":{"total":33,"adopte":6,"rejete":10,"tombe":3,"retire":1,"nonSoutenu":1,"irrecevable":0,"autre":12,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":16,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":8,"adoptes":6},{"groupeId":"EcoS","code":"EcoS","couleur":"#77AA79","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"DR","code":"DR","couleur":"#8CB0DC","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 2","n":25,"adoptes":4},{"article":"ART. PREMIER","n":1,"adoptes":1},{"article":"TITRE","n":1,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 2","n":4,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 3","n":2,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CL31","article":"ART. 2","auteur":"M. Jiovanny William","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter l’alinéa 9 par les mots : « ainsi que les modalités de recours telles que prévues à l’article 40‑3 ».","expose":"Cet amendement vise à garantir l’information de la victime sur les modalités de recours contre une décision de classement sans suite en prévoyant l’inscription…","synthese":"Complète l’alinéa 9 de l’article 2 par les mots : « ainsi que les modalités de recours telles que prévues à l’article 40‑3 ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL32","article":"ART. 2","auteur":"M. Jiovanny William","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Rédiger ainsi le début de la dernière phrase de l’alinéa 10 : « Il verse... (le reste sans changement). »","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Réécrit la formulation de la dernière phrase de l’alinéa 10 afin de l’adapter à une nouvelle rédaction proposée, sans modifier le reste du texte.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL33","article":"TITRE","auteur":"M. Jiovanny William","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Après le mot : « victimes », rédiger ainsi la fin du titre de la proposition : « dont la plainte est classée sans suite ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Précise le titre de la proposition en ajoutant, après le mot « victimes », la mention « dont la plainte est classée sans suite ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL25","article":"ART. 2","auteur":"Mme Céline Thiébault-Martinez","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Après l’alinéa 7, insérer l’alinéa suivant : « 2° bis Au premier alinéa de l’article 40‑2, après le mot : « identifiées, », sont insérés les mots : « et le cas échéant leur avocat » ; ».","expose":"Cet amendement vise à jouter la notification de la décision de classement sans suite à l’avocat. Il s’agit de garantir l’accès à l’information des victimes. L’…","synthese":"Insère, après l’alinéa 7 de l’article 2, un alinéa qui modifie l’article 40‑2 en ajoutant, après le mot « identifiées, », les mots « et le cas échéant leur avocat ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL30","article":"ART. 2","auteur":"M. Jiovanny William","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Après l’alinéa 7, insérer l’alinéa suivant : « 2° bis Au premier alinéa de l’article 40‑2, après le mot : « identifiées, », sont insérés les mots : « et le cas échéant leur avocat » ; ».","expose":"Cet amendement permet d'assurer l'information de l'avocat de la victime lorsqu'une décision de classement sans suite de la procédure est prise.","synthese":"Insère, après l’alinéa 7 de l’article 2, un alinéa qui modifie l’article 40‑2 en ajoutant, après le mot « identifiées, », les mots « et le cas échéant leur avocat ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL29","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jiovanny William","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Après le mot : « victimes », rédiger ainsi la fin : « dont la plainte est classée sans suite ».","expose":"Amendement de coordination qui tient compte de la modification du titre de la proposition de loi.","synthese":"Précise la formulation de l'article premier en ajoutant, après le mot « victimes », la mention « dont la plainte est classée sans suite ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"}],"texteRefs":["PIONANR5L17B1138"]},"commReperes":{"fiches":221,"surTotal":261,"medianeAmendements":47,"medianeAdoptes":13},"amdtSeanceTotal":21,"amdtParArticle":{"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":25,"adoptes":4},"seance":{"n":9,"adoptes":2},"textes":{"PIONANR5L17BTC1353":9,"PIONANR5L17B1138":25}},"art|1ER":{"article":"ART. 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Jiovanny William. Le rapporteur a souligné les disparités dans l'information des victimes sur les motifs des classements sans suite, ainsi que la nécessité de renforcer leur accès aux recours et à la défense de leurs intérêts. 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