{"scrutinId":"VTANR5L17V2460","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V2460","legislature":17,"numero":2460,"date":"2025-06-17","titre":"l'ensemble du projet de loi autorisant la ratification de la résolution LP.3(4) portant amendement de l’article 6 du Protocole de Londres de 1996 à la Convention de 1972 sur la prévention de la pollution des mers résultant de l’immersion de déchets et autres matières (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N51362","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":408,"suffragesExprimes":368,"nbrSuffragesRequis":185,"decompte":{"pour":261,"contre":107,"abstention":40,"nonVotant":1,"absent":168},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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La majorité et le gouvernement présentent ce captage-stockage de carbone (CSC) comme un outil pour décarboner des secteurs aux émissions difficilement évitables (sidérurgie, ciment, chimie). La gauche (La France insoumise, Écologistes, GDR) vote contre, dénonçant une fausse solution climatique qui permettrait de continuer à polluer en externalisant le problème plutôt que de réduire les émissions à la source ; les Socialistes s'abstiennent, réclamant plus de garanties. Adopté (261 pour, 107 contre, 40 abstentions) sur le texte de la commission mixte paritaire, avec le soutien de la majorité, du RN et de l'UDR, il est devenu la loi n° 2025-566 du 23 juin 2025.","dynamique":"Adopté le 17 juin 2025 : 261 voix pour, 107 contre, 40 abstentions. Six groupes ont voté pour, quatre ont voté contre et un s’est abstenu.","arguments":{"pour":[{"qui":"Hervé Berville (Ensemble pour la République)","texte":"Rapporteur, il présente le captage et stockage du carbone comme n'étant « ni une alternative à la sobriété, ni un substitut à l’électrification », mais « un outil indispensable à certains secteurs industriels » pour lesquels « il n’existe à ce jour aucune solution de rechange ». Il ajoute que le texte « ne fait pas le choix du stockage offshore contre les autres voies de décarbonation, il complète celles-ci ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 17 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N244#3797841"},{"qui":"Marc Ferracci (ministre chargé de l'industrie et de l'énergie)","texte":"Affirme que « la capture du carbone ne se substituera pas à l’effort de décarbonation, ni maintenant ni plus tard », mais qu'elle « devrait représenter 8 % à 13 % de l’effort de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) d’ici 2050 ». Il ajoute que « La réduction des émissions ne peut reposer sur la désindustrialisation ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 17 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N244#3797853"},{"qui":"Michel Herbillon (Droite Républicaine)","texte":"Décrit l'objet de la ratification, qui autorise le transfert transfrontalier de dioxyde de carbone « à des fins de séquestration dans les formations géologiques des sous-sols marins, à la condition qu’un accord ou un arrangement ait été conclu entre les pays intéressés ». Elle est selon lui « une des clés qui pourra permettre à la France d’atteindre ses objectifs climatiques à l’horizon 2030-2050 ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 17 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N244#3799459"}],"contre":[{"qui":"Nathalie Oziol (La France insoumise)","texte":"Qualifie le texte de « nouvelle tentative de fuite en avant technologique pour éviter de s’attaquer à la racine du problème des émissions de gaz à effet de serre et du dérèglement climatique », qui viserait à « préserver les intérêts des grands industriels français ». 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Pour elle, la neutralité carbone suppose que « l’on diminue en priorité les émissions à la source, avant de songer à les compenser ou à les enfouir ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 17 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N244#3799471"}],"reserves":[{"qui":"Dominique Potier (Socialistes)","texte":"Le groupe reconnaît que, pour certains territoires industriels sans alternative de décarbonation (Dunkerque, estuaire de la Loire), l'exportation de CO2 peut être nécessaire à l'emploi ; mais faute de garanties suffisantes sur les risques pour les écosystèmes marins et d'une véritable stratégie française, il maintient son abstention, rappelant que le Haut Conseil pour le climat réserve le CSC aux seules émissions résiduelles.","source":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/session-ordinaire-de-2024-2025/deuxieme-seance-du-mardi-17-juin-2025"}]},"sources":[{"label":"Compte rendu de la 2e séance du 17 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/session-ordinaire-de-2024-2025/deuxieme-seance-du-mardi-17-juin-2025"},{"label":"Analyse du scrutin n° 2460 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/2460"},{"label":"LOI n° 2025-566 du 23 juin 2025 (Légifrance)","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000051782992/"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Amendement au Protocole de Londres (ratification)","texteAdopte":"PRJLANR5L17BTA0145","texteAdopteEntete":{"date":"2025-06-17","lecture":"texte définitif"},"misesAuPoint":null},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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La majorité et le gouvernement présentent ce captage-stockage de carbone (CSC) comme un outil pour décarboner des secteurs aux émissions difficilement évitables (sidérurgie, ciment, chimie). La gauche (La France insoumise, Écologistes, GDR) vote contre, dénonçant une fausse solution climatique qui permettrait de continuer à polluer en externalisant le problème plutôt que de réduire les émissions à la source ; les Socialistes s'abstiennent, réclamant plus de garanties. Adopté (261 pour, 107 contre, 40 abstentions) sur le texte de la commission mixte paritaire, avec le soutien de la majorité, du RN et de l'UDR, il est devenu la loi n° 2025-566 du 23 juin 2025.","dynamique":"Adopté le 17 juin 2025 : 261 voix pour, 107 contre, 40 abstentions. 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Il ajoute que le texte « ne fait pas le choix du stockage offshore contre les autres voies de décarbonation, il complète celles-ci ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 17 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N244#3797841"},{"qui":"Marc Ferracci (ministre chargé de l'industrie et de l'énergie)","texte":"Affirme que « la capture du carbone ne se substituera pas à l’effort de décarbonation, ni maintenant ni plus tard », mais qu'elle « devrait représenter 8 % à 13 % de l’effort de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) d’ici 2050 ». Il ajoute que « La réduction des émissions ne peut reposer sur la désindustrialisation ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 17 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N244#3797853"},{"qui":"Michel Herbillon (Droite Républicaine)","texte":"Décrit l'objet de la ratification, qui autorise le transfert transfrontalier de dioxyde de carbone « à des fins de séquestration dans les formations géologiques des sous-sols marins, à la condition qu’un accord ou un arrangement ait été conclu entre les pays intéressés ». 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L16V1588","sim":0.903,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer la prévention et la lutte contre l'intensification et l'extension du risque","date":"2023-05-17","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L16V2046","sim":0.897,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer l'accompagnement des élus locaux dans la mise en œuvre de la lutte contre l","date":"2023-06-27","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V7494","sim":0.883,"titre":"l’ensemble de la proposition de loi visant à réduire l’impact environnemental de l’industrie textile (texte de la commission mixte","date":"2026-06-24","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2751","sim":0.874,"titre":"la proposition de résolution déclarant la nécessité d'une bifurcation écologique et solidaire pour aller vers les jours heureux 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l'article 6 du Protocole de Londres de 1966 à la Convention de 1972 sur la prévention de la pollution des mers résultant de l'immersion de déchets et autres matières (première lecture).","pour":49,"contre":55,"abstention":32,"numero":null,"auteur":null,"sousAmdt":false}]}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":0,"articlesListes":1,"amendements":1}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":"Ce vote ratifie un accord international autorisant la France à exporter vers d’autres pays du CO2 capté dans ses usines, pour un stockage géologique sous les fonds marins.","bullets":[{"tag":"Ratification","txt":"Le texte <b>autorise la ratification</b> de la résolution LP.3 (4) portant amendement de l’article 6 du Protocole de Londres de 1996 (article unique)."},{"tag":"Protocole visé","txt":"L’amendement porte sur le <b>Protocole de Londres de 1996</b> à la Convention de 1972 sur la <b>prévention de la pollution des mers</b> résultant de l’immersion de déchets et autres 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Hervé Berville (rapporteur de la commission mixte paritaire)","propos":"Après avoir été initialement adopté par la commission des affaires étrangères, ce texte a été rejeté à une très courte majorité en séance publique."},{"orateur":"M. Marc Ferracci (ministre chargé de l’industrie et de l’énergie)","propos":"Je vous le dis sans détour : nous ne pourrons pas atteindre la neutralité carbone sans recourir au stockage de CO 2 . Ce texte n’est donc pas un détail technique, il est une clé stratégique pour l’avenir de notre pays et de notre industrie."},{"orateur":"M. Bruno Fuchs (président de la commission mixte paritaire)","propos":"La convention que nous examinons aujourd’hui a suscité, à raison, des débats importants ; nous en mesurons toutes et tous les conséquences à long terme."},{"orateur":"M. Pierre-Yves Cadalen","propos":"Qu’il lui serait facile de prendre votre place aux côtés des milliardaires qui ne regardent que leur portefeuille et se moquent bien de la planète, de l’océan, comme des générations futures !"},{"orateur":"M. Fabrice Roussel","propos":"La France est en retard en matière de transition écologique et énergétique, comme nous l’avons constaté il y a quelques instants, avec l’adoption du projet de loi de simplification, et comme nous l’avons vu avec la proposition de loi dite Gremillet, en cours de navette, ou encore avec la suspension…"},{"orateur":"M. Michel Herbillon","propos":"Nous avons longuement débattu de ce texte en commission mixte paritaire. Certains des arguments ont d’ailleurs été repris aujourd’hui. Les conséquences économiques, sociales, environnementales et diplomatiques d’une non-adoption de celui-ci sont parfaitement connues."},{"orateur":"Mme Sabrina Sebaihi","propos":"…car ce texte n’est pas seulement une mauvaise idée pour le climat, il est un nouvel exemple d’une énième contorsion des règles de notre assemblée qui, petit à petit, abîme durablement notre démocratie."},{"orateur":"M. Xavier Lacombe","propos":"Cette motion montre, une nouvelle fois, que les collègues écologistes et Insoumis ne veulent pas réduire les émissions de gaz à effet de serre."},{"orateur":"M. Michel Castellani","propos":"Nous ne voterons pas cette motion de rejet préalable. Nous considérons que l’Assemblée nationale n’a rien à gagner à refuser d’examiner des textes, de les améliorer, de les amender, puis de les accepter ou de les rejeter. C’est le fondement même du fonctionnement démocratique."},{"orateur":"Mme Alexandra Masson","propos":"Le groupe La France insoumise, toujours dans la demi-mesure comme nous venons de le constater, avec ses mots doux, ses mots d’amour et de gentillesse à l’égard de certains groupes politiques – en particulier le nôtre –, a déposé cette motion de rejet."},{"orateur":"M. Édouard Bénard","propos":"Nous sommes invités à nous prononcer sur un texte adopté par le Sénat en février et rejeté par l’Assemblée en avril. 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