{"scrutinId":"VTANR5L17V3056","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V3056","legislature":17,"numero":3056,"date":"2025-10-15","titre":"l'ensemble de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N51852","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":158,"suffragesExprimes":106,"nbrSuffragesRequis":54,"decompte":{"pour":65,"contre":41,"abstention":52,"nonVotant":14,"absent":405},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Huwart"}],"auteurInitiateur":{"id":"PA841017","label":"Harold Huwart"},"origine":"depute","enjeu":{"resume":"Adoptée le 15 octobre 2025 (65 pour, 41 contre, 52 abstentions), la loi dite Huwart simplifie le droit de l'urbanisme et du logement : permis d'aménager multisites, facilitation des surélévations, réduction de quatre à deux des procédures d'évolution des documents d'urbanisme (PLU, SCoT), délais de recours resserrés (référé, présomption d'urgence) présentés comme une lutte contre les recours abusifs, et nouvelles dérogations pour créer du logement en zones d'activités ou étudiant. Le point le plus clivant est cet élargissement des dérogations et une restriction, un temps prévue, du droit de recours contre les documents d'urbanisme aux seules personnes ayant participé à la concertation : cette dernière disposition a été censurée par le Conseil constitutionnel comme atteinte disproportionnée au droit au recours, illustrant la tension entre accélération de la construction et garanties environnementales et participatives.","dynamique":"Adopté le 15 octobre 2025 : 65 voix pour, 41 contre, 52 abstentions. Six groupes ont voté pour, deux ont voté contre et trois se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Harold Huwart, auteur et rapporteur (Libertés, indépendants, outre-mer et territoires)","texte":"Justifie la simplification par l’épuisement des élus et des professionnels : « Des milliers de maires s’épuisent, quotidiennement, à débloquer des projets de construction et d’aménagement, et les acteurs du logement et de la construction, dont le poids dans l’économie est si déterminant, se désespèrent de l’inflation des coûts et des délais que notre législation engendre tous les jours. »","source":"Compte rendu de la séance du 15 octobre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N004#3849423"},{"qui":"Vincent Jeanbrun, ministre de la Ville et du Logement (Droite Républicaine)","texte":"Défend un texte de bon sens à partir de son expérience de maire : « Après dix ans de mandat de maire, mon projet de cœur de ville, pourtant tant attendu, se trouve toujours bloqué ; c’est dire si cette proposition de loi est frappée au coin du bon sens et répond aux appels venus du terrain qui peuvent se résumer en trois mots : simplifier, débloquer, renforcer. »","source":"Compte rendu de la séance du 15 octobre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N004#3849433"}],"contre":[{"qui":"Claire Lejeune, députée (La France insoumise)","texte":"Chiffre la crise que le texte prétend traiter : « En 2024, 735 personnes sont mortes à la rue. Plus de 2,7 millions de ménages attendent un logement social. Plus de 15 millions de personnes sont en situation de mal-logement dans ce pays. » Elle en impute la cause aux « politiques néolibérales » conduites depuis huit ans.","source":"Compte rendu de la séance du 15 octobre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N004#3849781"},{"qui":"Julie Ozenne (Écologiste et Social)","texte":"Elle reproche au texte d’affaiblir la démocratie environnementale en actant le remplacement de l’enquête publique par une simple participation du public par voie électronique, ce qui affaiblit selon elle le droit au recours effectif en matière d’urbanisme. Elle lui reproche aussi de permettre le contournement de la loi littoral pour les bâtiments forestiers ou agricoles et de supprimer l’étude d’optimisation de la densité pour les projets soumis à évaluation environnementale. Elle conclut que le groupe ne peut pas soutenir le texte et demande son retrait en l’état.","source":"Compte rendu de la séance du 15 octobre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N004#3850376"}],"reserves":[{"qui":"Groupe Rassemblement national","texte":"S'est abstenu en bloc (49 voix), ne s'opposant pas frontalement mais ne soutenant pas le texte.","source":"Analyse du scrutin n° 3056 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/3056"}]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 3056 (assemblee-nationale.fr)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/3056"},{"label":"Banque des territoires, ce qu'il faut retenir de la loi Huwart","url":"https://www.banquedesterritoires.fr/simplification-du-droit-de-lurbanisme-et-du-logement-ce-quil-faut-retenir-de-la-loi-huwart"},{"label":"Conseil constitutionnel, décision n° 2025-896 DC du 20 novembre 2025","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2025/2025896DC.htm"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement","texteAdopte":"PIONANR5L17TAP0172","texteAdopteEntete":{"date":"2025-10-15","lecture":"texte définitif"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[{"id":"PA841657","label":"Anaïs Belouassa-Cherifi","groupeId":"PO845413","vote":"contre","declare":"nonVotant"}],"horsReleve":[{"id":"PA841729","label":"Abdelkader Lahmar","groupeId":"PO845413","declare":"contre"}]}},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - Nouveau Front Populaire","libelleAbrev":"LFI-NFP","couleur":"#C00D0D","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"fi","nombreMembres":73,"legislature":17},{"id":"PO845514","code":"GDR","libelle":"Gauche Démocrate et Républicaine","libelleAbrev":"GDR","couleur":"#830E21","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"com","nombreMembres":18,"legislature":17},{"id":"PO845439","code":"EcoS","libelle":"Écologiste et Social","libelleAbrev":"ECOS","couleur":"#77AA79","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"ecolo","nombreMembres":38,"legislature":17},{"id":"PO845419","code":"SOC","libelle":"Socialistes et apparentés","libelleAbrev":"SOC","couleur":"#F5B4CE","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"soc","nombreMembres":69,"legislature":17},{"id":"PO845485","code":"LIOT","libelle":"Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires","libelleAbrev":"LIOT","couleur":"#FFD96F","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"liot","nombreMembres":27,"legislature":17},{"id":"PO845454","code":"DEM","libelle":"Les Démocrates","libelleAbrev":"DEM","couleur":"#F07E26","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"modem","nombreMembres":41,"legislature":17},{"id":"PO845407","code":"EPR","libelle":"Ensemble pour la République","libelleAbrev":"EPR","couleur":"#7B4591","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"renaissance","nombreMembres":116,"legislature":17},{"id":"PO845470","code":"HOR","libelle":"Horizons & Indépendants","libelleAbrev":"HOR","couleur":"#B5E2F9","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"horizons","nombreMembres":42,"legislature":17},{"id":"PO845425","code":"DR","libelle":"Droite Républicaine","libelleAbrev":"DR","couleur":"#8CB0DC","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"lr","nombreMembres":59,"legislature":17},{"id":"PO845520","code":"AD","libelle":"À Droite","libelleAbrev":"AD","couleur":"#3367A7","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":"2024-09-11","family":"uddplr","nombreMembres":7,"legislature":17},{"id":"PO872880","code":"UDDPLR","libelle":"Union des droites pour la République","libelleAbrev":"UDDPLR","couleur":"#3367A7","dateDebut":"2025-09-05","dateFin":null,"family":"uddplr","nombreMembres":7,"legislature":17},{"id":"PO847173","code":"UDR","libelle":"UDR","libelleAbrev":"UDR","couleur":"#3367A7","dateDebut":"2024-09-12","dateFin":"2025-09-04","family":"uddplr","nombreMembres":4,"legislature":17},{"id":"PO845401","code":"RN","libelle":"Rassemblement National","libelleAbrev":"RN","couleur":"#313567","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"family":"rn","nombreMembres":133,"legislature":17},{"id":"PO840056","code":"NI","libelle":"Non inscrit","libelleAbrev":"NI","couleur":"#8D949A","dateDebut":"2024-07-01","dateFin":null,"family":"ni","nombreMembres":20,"legislature":17}],"legMeta":{"n":17,"label":"17e (en cours)","dateDebut":"2024-07-18","dateFin":null,"nGroupes":14,"nDeputes":654,"nScrutinsMajeurs":261,"nVotesMajeurs":128,"nScrutinsTotal":8696,"medianParticipation":0.2981},"enjeu":{"resume":"Adoptée le 15 octobre 2025 (65 pour, 41 contre, 52 abstentions), la loi dite Huwart simplifie le droit de l'urbanisme et du logement : permis d'aménager multisites, facilitation des surélévations, réduction de quatre à deux des procédures d'évolution des documents d'urbanisme (PLU, SCoT), délais de recours resserrés (référé, présomption d'urgence) présentés comme une lutte contre les recours abusifs, et nouvelles dérogations pour créer du logement en zones d'activités ou étudiant. Le point le plus clivant est cet élargissement des dérogations et une restriction, un temps prévue, du droit de recours contre les documents d'urbanisme aux seules personnes ayant participé à la concertation : cette dernière disposition a été censurée par le Conseil constitutionnel comme atteinte disproportionnée au droit au recours, illustrant la tension entre accélération de la construction et garanties environnementales et participatives.","dynamique":"Adopté le 15 octobre 2025 : 65 voix pour, 41 contre, 52 abstentions. Six groupes ont voté pour, deux ont voté contre et trois se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Harold Huwart, auteur et rapporteur (Libertés, indépendants, outre-mer et territoires)","texte":"Justifie la simplification par l’épuisement des élus et des professionnels : « Des milliers de maires s’épuisent, quotidiennement, à débloquer des projets de construction et d’aménagement, et les acteurs du logement et de la construction, dont le poids dans l’économie est si déterminant, se désespèrent de l’inflation des coûts et des délais que notre législation engendre tous les jours. »","source":"Compte rendu de la séance du 15 octobre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N004#3849423"},{"qui":"Vincent Jeanbrun, ministre de la Ville et du Logement (Droite Républicaine)","texte":"Défend un texte de bon sens à partir de son expérience de maire : « Après dix ans de mandat de maire, mon projet de cœur de ville, pourtant tant attendu, se trouve toujours bloqué ; c’est dire si cette proposition de loi est frappée au coin du bon sens et répond aux appels venus du terrain qui peuvent se résumer en trois mots : simplifier, débloquer, renforcer. »","source":"Compte rendu de la séance du 15 octobre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N004#3849433"}],"contre":[{"qui":"Claire Lejeune, députée (La France insoumise)","texte":"Chiffre la crise que le texte prétend traiter : « En 2024, 735 personnes sont mortes à la rue. Plus de 2,7 millions de ménages attendent un logement social. Plus de 15 millions de personnes sont en situation de mal-logement dans ce pays. » Elle en impute la cause aux « politiques néolibérales » conduites depuis huit ans.","source":"Compte rendu de la séance du 15 octobre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N004#3849781"},{"qui":"Julie Ozenne (Écologiste et Social)","texte":"Elle reproche au texte d’affaiblir la démocratie environnementale en actant le remplacement de l’enquête publique par une simple participation du public par voie électronique, ce qui affaiblit selon elle le droit au recours effectif en matière d’urbanisme. Elle lui reproche aussi de permettre le contournement de la loi littoral pour les bâtiments forestiers ou agricoles et de supprimer l’étude d’optimisation de la densité pour les projets soumis à évaluation environnementale. Elle conclut que le groupe ne peut pas soutenir le texte et demande son retrait en l’état.","source":"Compte rendu de la séance du 15 octobre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N004#3850376"}],"reserves":[{"qui":"Groupe Rassemblement national","texte":"S'est abstenu en bloc (49 voix), ne s'opposant pas frontalement mais ne soutenant pas le texte.","source":"Analyse du scrutin n° 3056 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/3056"}]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 3056 (assemblee-nationale.fr)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/3056"},{"label":"Banque des territoires, ce qu'il faut retenir de la loi Huwart","url":"https://www.banquedesterritoires.fr/simplification-du-droit-de-lurbanisme-et-du-logement-ce-quil-faut-retenir-de-la-loi-huwart"},{"label":"Conseil constitutionnel, décision n° 2025-896 DC du 20 novembre 2025","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2025/2025896DC.htm"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement","medianParticipation":0.2981,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de genre","protection-enfance":"Protection de l'enfance","famille":"Famille / parentalité","orientation-identite-genre":"Orientation sexuelle et identité de genre","logement":"Logement","laicite":"Laïcité / religion","medias-information":"Médias, presse, audiovisuel et désinformation","sport":"Sport et grands événements sportifs","fiscalite":"Fiscalité","entreprises":"Entreprises / industrie","agriculture":"Agriculture / pêche / souveraineté alimentaire","numerique":"Numérique / télécoms / infrastructures tech","travail":"Droit du travail","retraites":"Retraites","minima-sociaux":"Aide sociale / minima sociaux","pouvoir-achat":"Pouvoir d'achat / coût de la vie","justice-penale":"Justice pénale","police-securite":"Police / sécurité intérieure","libertes-publiques":"Libertés publiques / surveillance","immigration":"Immigration / asile","sante-systeme":"Système de santé (hôpital, accès aux soins, assurance maladie)","bioethique":"Bioéthique","sante-environnementale":"Santé environnementale / pollutions (pesticides, qualité de l'eau, perturbateurs)","ecole":"École / enseignement scolaire","enseignement-superieur":"Enseignement supérieur / recherche","climat":"Climat / transition écologique (décarbonation, émissions, adaptation)","energie":"Énergie / souveraineté énergétique (mix électrique, nucléaire, renouvelables, prix)","biodiversite-pollution":"Biodiversité / pollution","institutions":"Réforme institutionnelle / élections / collectivités","motion-censure":"Motion de censure","defense":"Défense / forces armées","europe-international":"Europe / affaires étrangères","transports":"Transports et mobilités","culture-patrimoine":"Culture et patrimoine","consommation":"Consommation et protection des consommateurs","handicap-autonomie":"Handicap et autonomie","securite-civile":"Sécurité civile et sapeurs-pompiers","outre-mer":"Outre-mer","services-publics":"Services publics"}},"extras":{"famDom":{"rn":"abstention","renaissance":"pour","fi":"contre","soc":"pour","lr":"pour","ecolo":"contre","modem":"pour","horizons":"pour","liot":"pour","com":"abstention","uddplr":"abstention","ni":"pour"},"texte":{"uid":"PIONANR5L17B1240","legislature":17,"titre":"Simplification du droit de l'urbanisme et du logement","titreLong":"proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement","dateDepot":"2025-04-01","dossierRef":"DLR5L17N51852","auteurs":[{"id":"PA841017","label":"Harold Huwart","qualite":"auteur"}],"cosignataires":[{"id":"PA794554","label":"Salvatore Castiglione"},{"id":"PA795244","label":"Stéphane Lenormand"},{"id":"PA841931","label":"Laurent Mazaury"},{"id":"PA267763","label":"Jean-Pierre Bataille"},{"id":"PA719286","label":"Paul-André Colombani"},{"id":"PA840817","label":"Joël Bruneau"},{"id":"PA721486","label":"Christophe Naegelen"},{"id":"PA720976","label":"Max Mathiasin"},{"id":"PA822617","label":"Martine Froger"},{"id":"PA793210","label":"Laurent Panifous"},{"id":"PA841359","label":"Constance de Pélichy"},{"id":"PA793796","label":"David Taupiac"},{"id":"PA2952","label":"Jean-Luc Warsmann"}],"cosignatairesCount":13,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/propositions/pion1240.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, La simplification du droit de l’urbanisme et du logement, souvent perçu comme excessivement complexe et pénalisant l’émergence de projets, est régulièrement citée parmi les priorités des acteurs du monde du logement et de la construction, comme des collectivités territoriales. Selon un récent rapport du Sénat par exemple, 50 % des collectivités territoriales interrogées en font un secteur prioritaire de simplification. Les procédures d’élaboration et d’évolution des documents d’urbanisme, d’instruction et de délivrance des demandes d’autorisations d’urbanisme se sont multipliées et alourdies au cours des dernières décennies, entraînant un accroissement du risque juridique et de nouveaux coûts difficilement compréhensibles alors que le pays traverse une crise aigüe du logement. Plusieurs axes majeurs de simplification font désormais l’objet d’un diagnostic clair, confirmé par de nombreux travaux d’études, rapports d’inspection et parlementaires. Premièrement, simplifier les procédures à la charge des collectivités territoriales en matière d’urbanisme, d’aménagement et de construction. Au premier rang des difficultés relevées par les collectivités territoriales et les porteurs de projets figure les lourdeurs liées à l’élaboration et à l’évolution des documents de planification en matière d’urbanisme : les plans locaux d’urbanisme et les schémas de cohérence territoriale. Ces procédures sont difficilement lisibles pour les élus locaux : à titre d’exemple, il","articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Au I de l’article L. 171-5 du code de la construction et de l’habitation, dans sa rédaction résultant de la loi n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l’accélération de la production d’énergies renouvelables, le nombre : « 500 » est remplacé par le nombre : « 1100 ». II. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Le dernier alinéa de l’article L. 143-28 est supprimé ; 2° Au 1° de l’article L. 153-41, le nombre : « 20 % » est remplacé par le nombre : « 50 % » ; 3° Le premier alinéa de l’article L. 324-2 est ainsi modifié : a) À la deuxième phrase, les mots : « et les communes » sont supprimés ; b) À la cinquième phrase, après le mot : « locaux », sont insérés les mots : «, d’établissements publics fonciers d’État » ; 4° L’article L. 324-2-1 A est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est ainsi modifié : – les mots : « ou, le cas échéant, à une commune non membre d’un tel établissement » sont supprimés ; – les mots : « ou du conseil municipal de cette commune » sont supprimés ; b) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le périmètre d’un établissement public foncier local peut également être étendu à une commune compétente en matière de document d’urbanisme membre d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre n’adhérant pas à l’établissement public foncier local. L’extension est alors arrêtée par le représentant de l’État dans la région au vu des délibérations du conseil municipal de la commune et de l’établissement public foncier local, après avis de l’établissement public de coopération intercommunale transmis à la demande du représentant de l’État dans un délai de deux mois. En cas d’avis défavorable motivé par l’adhésion de l’établissement lui-même dans un délai de six mois à compter de la transmission de cet avis, l’extension ne peut être arrêtée qu’à l’expiration de ce délai. » ; 5° Le 2° de l’article L. 327-3 est complété par les mots : « ainsi que la maintenance et l’entretien de ces équipements. » III. – Le I du présent article entre en vigueur le 1er janvier 2028."},{"num":"2","extrait":"I. – L’article L. 631-11 du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Le deuxième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Par dérogation, ce pourcentage peut être abaissé, pour une durée maximale de cinq années, dans les territoires présentant des enjeux particuliers d’industrialisation. » ; 2° Au dernier alinéa, après le mot : « exploitants », sont insérés les mots : «, les conditions de dérogation mentionnées au deuxième alinéa ». II. – Le chapitre II du titre V du livre I er du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Le début du premier alinéa de l’article L. 152-6 est ainsi rédigé : « Dans les communes se caractérisant par un déséquilibre important entre l’offre et la demande de logements, telles qu’entendues par l’article 18-0 bis C du code général des impôts, des dérogations… (le reste sans changement). » ; 2° Après l’article L. 152-6-4, il est inséré un article L. 152-6-5 ainsi rédigé : « Art. L. 152-6-5. – Dans le périmètre d’une zone d’activité au sens de l’article L. 318-8-1, pour répondre à un besoin en logements, l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme peut, par décision motivée, autoriser un projet de réalisation de logements nonobstant les dispositions du plan local d’urbanisme ou du document en tenant lieu qui interdiraient les projets relevant de la destination \"habitation\". Le cas échéant, elle sollicite l’accord du maire ou du président de l’établissement public intercommunal couvrant le site considéré. »"},{"num":"3","extrait":"I. – Le vingt-troisième alinéa de l’article L. 303-2 du code de la construction et de l’habitation est supprimé. II. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 312-2-1 est abrogé ; 2° Après l’article L. 442-1-2, il est inséré un article L. 442-1-3 ainsi rédigé : « Art. L. 442-1-3. – Par dérogation à l’article L. 442-1, un permis d’aménager portant sur un lotissement peut porter sur des unités foncières non contiguës, s’il répond aux critères cumulatifs suivants : « 1° La demande est déposée par un demandeur unique ; « 2° Le projet constitue un ensemble unique et cohérent ; « 3° Le projet garantit l’unité architecturale et paysagère des sites concernés par le permis d’aménager. »"},{"num":"4","extrait":"Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 481-1 est ainsi modifié : a) Le I est ainsi modifié : – à la fin, les mots : «, le mettre en demeure, dans un délai qu’elle détermine, soit de procéder aux opérations nécessaires à la mise en conformité de la construction, de l’aménagement, de l’installation ou des travaux en cause aux dispositions dont la méconnaissance a été constatée, soit de déposer, selon le cas, une demande d’autorisation ou une déclaration préalable visant à leur régularisation. » sont remplacés par le signe : « : » ; b) Sont ajoutés des 1° et 2° ainsi rédigés : « 1° Ordonner le paiement d’une amende au plus égale à 30 000 euros ; « 2° Le mettre en demeure, dans un délai qu’elle détermine, soit de procéder aux opérations nécessaires à la mise en conformité de la construction, de l’aménagement, de l’installation ou des travaux en cause aux dispositions dont la méconnaissance a été constatée, soit de déposer, selon le cas, une demande d’autorisation ou une déclaration préalable visant à leur régularisation. » ; c) Le III est ainsi modifié : – au premier alinéa du III, le montant : « 500 euros » est remplacé par le montant : « 1 000 euros » ; – à la fin du dernier alinéa, le montant : « 25 000 euros » est remplacé par le montant : « 100 000 euros » ; 2° Après l’article L. 600-13, il est inséré un article L. 600-14 ainsi rédigé : « Art. L. 600-14. – Le délai d’introduction d’un recours gracieux ou hiérarchique à l’encontre d’une décision de non-opposition à une déclaration préalable ou d’un permis de construire, d’aménager ou de démolir est d’un mois. Le silence gardé pendant plus de deux mois sur ce recours par l’autorité compétente vaut décision de rejet. « Le délai de recours contentieux contre une décision mentionnée au premier alinéa du présent article n’est pas prorogé par l’exercice d’un recours gracieux ou hiérarchique. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b1240_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":[{"numero":"2025-896","date":"2025-11-20","solution":"Non conformité partielle","loi":"Loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2025/2025896DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2025:2025.896.DC","titreJO":"JORF n°0278 du 27 novembre 2025, texte n° 2","organique":false,"dispositif":[{"nature":"censure","texte":"Article 1er. - Sont contraires à la Constitution les dispositions suivantes de la loi de simplification du droit de l’urbanisme et du logement : les articles 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 16 ; le 4° du paragraphe I et le paragraphe II de l’article 26 ; les articles 27, 28, 30 et 31.","articles":["5","6","10","11","12","13","14","16","26","27","28","30","31"],"articlesPartiels":["26"]},{"nature":"conformite","texte":"Article 2. - Sont conformes à la Constitution les dispositions suivantes : le premier alinéa de l’article L. 431-6 du code de l’urbanisme, dans sa rédaction issue de l’article 23 de la loi déférée ; le 3° du paragraphe I de l’article 26 de la loi déférée ; l’article L. 600-12-2 du code de l’urbanisme, dans sa rédaction issue de l’article 26 de la loi déférée.","articles":["23","26"],"articlesPartiels":["23"]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N51852","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 26 novembre 2025. Loi en vigueur.","date":"2025-11-26","organe":null},"steps":[{"date":"2025-04-01","dateLabel":"1er avril 2025","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-04-01","dateLabel":"1er avril 2025","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-05-07","dateLabel":"7 mai 2025","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-05-15","dateLabel":"15 mai 2025","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-05-15","dateLabel":"15 mai 2025","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-05-15","dateLabel":"15 mai 2025","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-05-15","dateLabel":"15 mai 2025","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-06-04","dateLabel":"4 juin 2025","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-06-17","dateLabel":"17 juin 2025","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-06-18","dateLabel":"18 juin 2025","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi de simplification du droit de l’urbanisme et du logement","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2025-07-07","dateLabel":"7 juillet 2025","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi de simplification du droit de l’urbanisme et du logement","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2025-10-15","dateLabel":"15 octobre 2025","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2025-10-21","dateLabel":"21 octobre 2025","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2025-11-20","dateLabel":"20 novembre 2025","label":"Conclusion du conseil constitutionnel","organe":"Conseil constitutionnel","statut":"Partiellement conforme","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2025-11-26","dateLabel":"26 novembre 2025","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L17V1717","date":"2025-05-15","titre":"l'ensemble de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":119,"contre":28,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V1675","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 133 de Mme Perrine Goulet après l'article 1er A de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":47,"contre":68,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V1676","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement de suppression n° 61 de Mme Ozenne et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":25,"contre":104,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1677","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 55 de Mme Ozenne et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":86,"contre":45,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V1678","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 40 de Mme Marsaud à l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":104,"contre":31,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V1679","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 26 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":28,"contre":99,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V1680","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 132 de Mme Perrine Goulet après l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":50,"contre":79,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V1681","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 80 de M. Castor après l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":40,"contre":31,"abstention":46},{"id":"VTANR5L17V1682","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 74 de M. Castor après l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":40,"contre":29,"abstention":46},{"id":"VTANR5L17V1683","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement de suppression n° 54 de Mme Ozenne et les amendements identiques suivants à l'article 1er bis de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":71,"contre":62,"abstention":5},{"id":"VTANR5L17V1684","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement de suppression n° 58 de Mme Ozenne et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi de ssimplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":27,"contre":104,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1685","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 60 de Mme Ozenne et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":24,"contre":69,"abstention":31},{"id":"VTANR5L17V1686","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 125 de M. Jeanbrun à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":49,"contre":47,"abstention":5},{"id":"VTANR5L17V1687","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 27 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":26,"contre":37,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1688","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 114 de M. Huyghe à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":33,"contre":45,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1689","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 85 de M. Pribetich à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":70,"contre":28,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1690","date":"2025-05-15","titre":"le sous-amendement n° 152 de  M. Pribetich à l'amendement n° 22 de M. Warsmann à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":45,"contre":80,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V1691","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 22 de M. Warsmann à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":66,"contre":64,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V1692","date":"2025-05-15","titre":"l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":66,"contre":45,"abstention":12},{"id":"VTANR5L17V1693","date":"2025-05-15","titre":"le sous-amendement n° 153 de  M. Pribetich à l'amendement n° 39 de Mme Lebec après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":64,"contre":42,"abstention":12},{"id":"VTANR5L17V1694","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 39 de Mme Lebec après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":66,"contre":62,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1695","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 19 de M. Jolivet après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":65,"contre":44,"abstention":10},{"id":"VTANR5L17V1696","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 98 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":58,"contre":53,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1697","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 113 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":46,"contre":67,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1698","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 103 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":67,"contre":56,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1699","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 123 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":64,"contre":53,"abstention":5},{"id":"VTANR5L17V1700","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 101 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":67,"contre":44,"abstention":5},{"id":"VTANR5L17V1701","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 29 de M. Peu à l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":88,"contre":0,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V1702","date":"2025-05-15","titre":"l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":78,"contre":19,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V1703","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 119 de M. Huyghe après l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":49,"contre":57,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1704","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 7 de M. Woerth après l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":105,"contre":22,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1705","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 16 de M. Jolivet après l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":105,"contre":19,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1706","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 12 de M. Grégoire après l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":82,"contre":32,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V1707","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement de suppression n° 79 de Mme Lejeune à l'article 3 bis de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":26,"contre":100,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1708","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement de suppression n° 57 de Mme Ozenne et l'amendement identique suivant à l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":99,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V1709","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 47 de M. Vos et les amendements identiques suivants à l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":66,"contre":55,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V1710","date":"2025-05-15","titre":"l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":98,"contre":20,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V1711","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 59 de Mme Lebec après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":104,"contre":26,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V1712","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 48 de M. Vos après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":43,"contre":71,"abstention":13},{"id":"VTANR5L17V1713","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 49 de M. Vos après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":36,"contre":92,"abstention":10},{"id":"VTANR5L17V1714","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 92 de M. Dufau après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":70,"contre":18,"abstention":45},{"id":"VTANR5L17V1715","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 50 de M. Vos après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":41,"contre":82,"abstention":9},{"id":"VTANR5L17V1716","date":"2025-05-15","titre":"l'amendement n° 51 de M. Vos après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":82,"abstention":12},{"id":"VTANR5L17V3056","date":"2025-10-15","titre":"l'ensemble de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (texte de la commission mixte paritaire).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":65,"contre":41,"abstention":52}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte propose de simplifier les procédures liées à l’urbanisme et au logement en modifiant certaines dispositions légales. Il vise à réduire la complexité des démarches administratives, notamment pour les collectivités territoriales et les porteurs de projets, en supprimant ou modifiant des obligations ou délais existants. Il introduit des dispositions permettant des derogations dans certains territoires, tout en ajustant des seuils ou des conditions de conformité. Les modifications concernent principalement les codes de l’urbanisme et de la construction, avec des changements précis sur les seuils de densité, les délais de mise en conformité, et les obligations de planification.","uid":"PIONANR5L17B1240","titre":"proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement","type":"Proposition de 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Le texte, issu d’un **scrutin public ordinaire**, a été **adopté** avec 65 voix pour, 41 contre et 52 abstentions. Les principaux **clivages** ont opposé les groupes **EPR, SOC, DR, DEM, HOR** (pour) aux **LFI-NFP et ECOS** (contre), tandis que **RN** s’est abstenu. Le vote reflète des divergences sur la manière de réformer les règles régissant l’urbanisme et l’accès au logement. Le **résultat** montre un soutien majoritaire, mais non unanime, à cette simplification du droit.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","DR":"a voté pour","EPR":"a voté pour","HOR":"a voté pour","SOC":"a voté pour","ECOS":"a voté contre","LFI-NFP":"a voté contre","RN":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. 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Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L17B1378","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion-eco/l17b1378_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires économiques","num":"1378","date":"2025-05-07","leg":17}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L17N51852","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V1675","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 133 de Mme Perrine Goulet après l'article 1er A de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":47,"contre":68,"abstention":2,"numero":"133","auteur":"Mme Perrine Goulet","sousAmdt":false,"synthese":"Les projets de réacteurs d’au moins 400 mégawatts thermiques auraient bénéficié de plein droit d’un statut accélérant leurs procédures d’urbanisme, avec la qualification de « grand chantier » d’intérêt général, ses auteurs visant à hâter le programme nucléaire.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L17V1676","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 61 de Mme Ozenne et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":25,"contre":104,"abstention":1,"numero":"61","auteur":"Mme Ozenne","sousAmdt":false,"synthese":"L’article premier, qui relève le seuil de solarisation et de végétalisation des bâtiments et supprime la caducité de certains documents de planification, aurait été supprimé, ce groupe dénonçant plusieurs reculs environnementaux.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V1677","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 55 de Mme Ozenne et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":86,"contre":45,"abstention":7,"numero":"55","auteur":"Mme Ozenne","sousAmdt":false,"synthese":"En supprimant deux alinéas, cet amendement annule le relèvement du seuil qui déclenche l’obligation de solariser ou végétaliser bâtiments et parkings existants, un affaiblissement de la loi APER selon son auteure.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V1678","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 40 de Mme Marsaud à l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":104,"contre":31,"abstention":3,"numero":"40","auteur":"Mme Marsaud","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement porte de six à dix ans le délai au terme duquel un schéma de cohérence territoriale doit être évalué sous peine de caducité, un rythme jugé trop rigide par son auteure.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L17V1679","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 26 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":28,"contre":99,"abstention":7,"numero":"26","auteur":"M. Peu","sousAmdt":false,"synthese":"Relever de 20 % à 50 % le seuil permettant de modifier un plan local d’urbanisme sans enquête publique : cette disposition aurait été supprimée, son auteur y voyant un recul de la participation citoyenne.","groupe":"GDR"},{"id":"VTANR5L17V1680","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 132 de Mme Perrine Goulet après l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":50,"contre":79,"abstention":3,"numero":"132","auteur":"Mme Perrine Goulet","sousAmdt":false,"synthese":"La construction des nouveaux réacteurs nucléaires aurait échappé à une partie du code de la construction et à une obligation issue de la loi sur les énergies renouvelables, ses auteurs invoquant l’accélération du programme EPR2.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L17V1681","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 80 de M. Castor après l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":40,"contre":31,"abstention":46,"numero":"80","auteur":"M. Castor","sousAmdt":false,"synthese":"À titre expérimental en Guyane et pendant cinq ans, certains projets d’intérêt général situés en zone urbaine ou en bande littorale voient leur autorisation d’urbanisme remplacée par une simple déclaration de projet en mairie.","groupe":"GDR-NUPES"},{"id":"VTANR5L17V1682","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 74 de M. Castor après l'article premier de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":40,"contre":29,"abstention":46,"numero":"74","auteur":"M. Castor","sousAmdt":false,"synthese":"En Guyane, les autorisations de construction, d’aménagement et de démolition relèvent désormais d’un document unique, une simplification que son auteur relie au fort taux de constructions sans autorisation sur le territoire.","groupe":"GDR-NUPES"}],"extrait":"I. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° AA (nouveau) L’article L. 104-3 est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « Ne sont pas soumises à évaluation environnemental e les procédures de modification d’un plan local d’urbanisme ayant pour seul objet : « 1° La rectification d’une erreur matérielle ; « 2° La réduction de la surface d’une zone urbaine ou à urbaniser en application du 3° de l’article L. 153-41. » ; 1° A (nouveau) L’article L. 143-22 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Ce dernier peut, par décision motivée, recourir, en substitution à l’enquête publique, à la participation du public par voie électronique prévue à l’article L. 123-19 du code de l’environnement. D ans ce cas, le dossier soumis à la procédure de participation du public pa r voie électronique est également mis en consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 1° B (nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 143-23, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique organisée en application du second alinéa de l’article L. 143-22 » et, après les mots : « public et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 1° L’article L. 143-29 est ainsi rédigé : « Art. L. 143-29. – Le schéma de cohérence territoriale fait l’objet d’une révision lorsque l’établissement public chargé de son élaboration, mentionné à l’article L. 143-16, envisage des changements portant sur les orientations définies par le projet d’aménagement stratégique, excepté dans le cas mentionné au 2° de l’article L. 143-37. » ; 2° Au début de l’article L. 143-32, les mots : « Sous réserve des cas où une révision s’impose en application de l’article L. 143-29, » sont supprimés ; 2° bis (nouveau) À la première phrase du second alinéa de l’article L. 143-33, les mots : « ou avant » sont remplacés par les mots : «, de la participation du public par voie électronique ou de » ; 2° ter (nouveau) L’article L. 143-34 est ainsi modifié : a) Après le deuxième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le président de l’établissement public mentionné à l’article L. 143-16 peut, par décision motivée, recourir, en substitution à l’enquête publique, à la participation du public par voie électronique prévue à l’article L. 123-19 du code de l’environnement. Dans ce cas, le dossier soumis, le cas échéant, à la procédure de participation du public par voie électronique est également mis en consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; b) Au troisième alinéa, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou la participation du public par voie électronique » ; c) Le dernier alinéa est complété par les mots : « ou, le cas échéant, soumis à la procédure de participation du public par voie électronique » ; 2° quater (nouveau) À l’article L. 143-35, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique » et, après les mots : « public et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 3° L’article L. 143-37 est ainsi rédigé : « Art. L. 143-37. – La modification peut être effectuée selon une procédure simplifiée : « 1° Dans les cas autres que ceux mentionnés à l’article L. 143-34 ; « 2° Si la modification a pour objet de soutenir le développement de la production d’énergie renouvelable, au sens de l’art icle L. 211-2 du code de l’énergie, de la production d’hydrogène renouvelable ou bas-carbone, au sens de l’article L. 811-1 du même code, ou du stockage d’électricité ou de définir des zones d’accélération pour l’implantation d’installations terrestres de production d’énergies renouvelables mentionnées à l’article L. 141-5-3 du même code, y compris lorsque la modification porte sur les orientations définies par le projet d’aménagement stratégique ; « 3° Si la modification a uniquement pour objet la rectification d’une erreur matérielle. » ; 3° bis (nouveau) À l’article L. 153-2, à la seconde phrase du second alinéa de l’article L. 153-4 et à la première phrase du II de l’article L. 153-9, les mots : « du 1° du I » sont supprimés ; 3° ter (nouveau) Au deuxième alinéa du I de l’article L. 153-6, les mots : «, en application de l’article L. 153-34 » sont supprimés ; 3° quater (nouveau) L’article L. 153-19 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le président de l’établissement public de coopération intercommunale ou le maire peut, par décision motivée, recourir, e n substitution à l’enquête publique, à la participation du public par voie électronique prévue à l’article L. 123-19 du code de l’environnement. Dans ce cas, le dossier soumis à la procédure de participation du public par voie électronique est également mis en consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 3° quinquies (nouveau) L’article L. 153-21 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après la première occurrence du mot : « enquête », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique » ; b) Au 1°, après les mots : « public et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 4° L’article L. 153-31 est ainsi rédigé : « Art. L. 153-31. – Le plan local d’urbanisme est révisé lorsque l’établissement public de coopération intercommunal e ou la commune décide de changer les orientations définies par le projet d’aménagement et de développement durables, excepté dans les cas mentionnés aux 5° et 6° de l’article L. 153-45. » ; 5° Les articles L. 153-34 et L. 153-35 sont abrogés ; 6° L’article L. 153-36 est ainsi rédigé : « Art. L. 153-36. – Le plan local d’urbanisme est modifié lorsque l’établissement public de coopération intercommunal e ou la commune décide de modifier le règlement, les orientations d ’aménagement et de programmation ou le programme d’orientations et d’a ctions, sous réserve des modifications qui relèvent de la procédure de modification simplifiée prévue aux articles L. 153-45 à L. 153-48. » ; 6° bis (nouveau) Au premier alinéa de l’article L. 153-40, les mots : « ou avant » sont remplacés par les mots : «, de l a participation du public par voie électronique ou de » ; 6° ter (nouveau) L’article L. 153-41 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le président de l’établissement public de coopération intercommunale ou le maire peut, par décision motivée, recourir, e n substitution à l’enquête publique, à la participation par voie électronique prévue à l’article L. 123-19 du code de l’environnement. Dans ce cas, le dossier soumis à la procédure de participation du public par voie électronique es t mis en consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 6° quater (nouveau) À l’article L. 153-42, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou la procédure de participation du public par voie électronique » ; 6° quinquies (nouveau) À l’article L. 153-43, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique » et, après les mots : « public e t », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 7° L’article L. 153-45 est ainsi modifié : a) (nouveau) Le 4° est abrogé ; b) Après le même 4°, sont insérés des 5° et 6° ainsi rédigés : « 5° Dans les cas où elle a pour objet de soutenir le développement de la production d’énergie renouvelable, au sens de l’article L. 211-2 du code de l’énergie, de la production d’hydrogène renouvelable ou bas-carbone, au sens de l’article L. 811-1 du même code, ou du stockage d’électricité ou de définir des zones d’accélération pour l’implantation d’installations terrestres de production d’énergies renouvelables prévues à l’article L. 141-5-3 dudit code, pour les changements mentionnés à l’article L. 153-31 du présent code et la modification des règles applicables aux zones agricoles prises en application des deux derniers alinéas de l’article L. 151-9. La commission départementale de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers est saisie pour avis dans les conditions prévues à l’article L. 112-1-1 du code rural et de la pêche maritime ; « 6° Dans les cas où elle a pour objet de délimiter les secteurs dans lesquels les constructions nouvelles de logements s ont à usage exclusif de résidence principale, au sens de l’article 2 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986, pour les changements mentionnés à l’article L. 153-31 du présent code et la modification des règles applicables aux zones urbaines ou à urbaniser en vu e de délimiter ces secteurs en application de l’article L. 151-14-1 ; » 8° (nouveau) La dernière phrase du deuxième alinéa de l’article L. 154-3 est supprimée ; 9° (nouveau) À la seconde phrase du deuxième alinéa de l’articl e L. 154-4, les mots : «, de mise en compatibilité e t de révision prévue à l’article L. 153-34, » sont remplacés par les mots : « ou de mise en compatibilité » ; 10° (nouveau) L’article L. 163-5 est complété par un alinéa ains i rédigé : « Le maire de la commune ou le président de l’établ issement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme, de document en tenant lieu ou de carte communale, peut, par décision motivée, recourir, en substitution à l’enq uête publique, à la procédure de participation par voie électronique prévue à l’article L. 123-19 du même code. Dans ce cas, le dossier soumis à la procédure de participation du public par voie électronique est également mis e n consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 11° (nouveau) À l’article L. 163-6, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique » et, après les mots : « public et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 12° (nouveau) Au 1° de l’article L. 174-4, les mots : « et hors les cas prévus aux 2° et 3° du I de l’article L. 153-31 » sont supprimés ; 13° (nouveau) À la dernière phrase du premier alinéa du II de l’article L. 313-1, les mots : « ou faire l’objet de révision s dans les conditions définies à l’article L. 153-34 » sont supprimés. II (nouveau). – Le code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié : 1° Au neuvième alinéa de l’article L. 112-1-1, les mots : « d’une procédure de révision du plan local d’urbanisme sel on les modalités de l’article L. 153-34 du code de l’urbanisme ou » sont supprimés ; 2° À la seconde phrase du 3° de l’article L. 112-18, les mots : «, notamment, dans le cadre de la procédure prévue à l’article L. 153-34 du code de l’urbanisme » sont supprimés.","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1589"},{"key":"1bis","label":"Article premier bis","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V1683","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement de suppression n° 54 de Mme Ozenne et les amendements identiques suivants à l'article 1er bis de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":71,"contre":62,"abstention":5,"numero":"54","auteur":"Mme Ozenne","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement supprime l’article 1er bis, qui permettait d’aligner les documents d’urbanisme locaux sur les schémas régionaux des carrières par une procédure intégrée, une inversion de la hiérarchie des normes selon son auteure.","groupe":"ECOS"}],"extrait":"(nouveau) Le livre Ier du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Le 1° de l’article L. 103-2 est complété par des e et f ainsi rédigés : « e) L’élaboration et la révision du schéma cadre d’amé nagement et de planification de l’urbanisme de La Défense ; « f) La modification du schéma cadre d’aménagement et d e planification de l’urbanisme de La Défense soumis à évaluation environnementale. » ; 2° Après le 1° de l’article L. 103-3, il est inséré un 1° bis ainsi rédigé : « 1° bis Le représentant de l’État dans le département lors que la concertation est rendue nécessaire en application d u f du 1° de l’article L. 103-2 ; » 3° L’article L. 104-1 est complété par un 7° ainsi rédigé : « 7° Le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense mentionné à l’article L. 123-24-1. » ; 4° La section 2 du chapitre III du titre II est ainsi modifiée : a) L’article L. 123-24 est ainsi rédigé : « Art. L. 123-24. – I. – La modernisation et le développement du quartier d’affaires de La Défense présentent un caractère d’intérêt national. « Le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense détermine, sur le périmètre de l’opér ation d’intérêt national de La Défense, les orientations et les objectifs de l’État en matière d’aménagement, d’urbanisme, de logement, de commerce, de transports et de déplacements, de développement économique et culturel, d’équipements et de réseaux d’intérêt collectif, d’espaces public s, de préservation des paysages, du patrimoine et de l’environnement, de transition écologique et énergétique. « Pour permettre la réalisation de ces orientations et objectifs, ce schéma cadre fixe la localisation et la programmation des aménagements, des infrastructures et des équipements publics et détermine en particulier les conditions que les documents d’urbanisme doivent respecter dans la définition des règles en matière de réalisation d’a ires de stationnement et d’aménagement des surfaces non imperméabilisées auxquelles est affecté un coefficient de pleine terre ainsi que de hauteur, d ’emprise au sol et d’implantation des constructions et aménagements. « II. – Les schémas de cohérence territoriale et le s plans locaux d’urbanisme et documents en tenant lieu : « 1° Sont compatibles avec les orientations et objectifs du schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense mentionnés au deuxième alinéa du I ; « 2° Respectent les règles générales prescrites par ce schéma cadre en application du troisième alinéa du I. « III. – Les constructions, travaux, installations et aménagements nécessaires à la mise en œuvre du schéma cadre peuvent être qualifiés par l’autorité administrative de projets d’intérêt général, dans les conditions définies par le décret en Conseil d’État pris pour l’application de l’article L. 102-1. » ; b) Sont ajoutés des articles L. 123-24-1 et L. 123-24-2 ainsi rédigés : « Art. L. 123-24-1. – I. – Le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense est élaboré par le représentant de l’État dans le département. « II. – Sont associés à l’élaboration du projet de schéma cadre : « 1° Les communes concernées ; « 2° Le département ; « 3° L’établissement public territorial mentionné a u 2° de l’article L. 312-1 qui est concerné. « III. – Le projet de schéma cadre est soumis pour avis : « 1° Aux collectivités mentionnées aux 1° et 2° du II ; « 2° À l’établissement public mentionné à l’article L. 328-1 ; « 3° À la région ; « 4° Aux établissements publics mentionnés à l’arti cle L. 143-16 qui sont concernés ; « 5° À l’établissement public Île-de-France Mobilités ; « 6° Aux chambres de commerce et d’industrie territoriales et aux chambres de métiers et de l’artisanat territoriales. « Le projet de schéma cadre est soumis à enquête publique par le représentant de l’État dans le département dans les conditions prévues au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l’environnement. « IV. – Le schéma cadre, éventuellement modifié pour tenir compte des avis formulés et du résultat de l’enquête publique, est approuvé par décret en Conseil d’État. « V. – Le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense peut être révisé selon le s modalités relatives à son élaboration prévues aux I à IV. « Lorsque l’évolution du schéma cadre ne porte pas atteinte à son économie générale, il peut être modifié par le représentant de l’État dans le département. Le projet de modification est soumis pour avis aux personnes associées mentionnées au II. Leur avis est réputé favorable s’il n’est pas intervenu dans un délai d’un mois à compter de leur saisine. « Lorsque le projet de modification fait l’objet d’une évaluation environnementale, il est soumis à la participation du public dans les conditions définies au dernier alinéa du III. « Lorsque le projet de modification ne fait pas l’o bjet d’une évaluation environnementale, le projet de schéma cadre et les avis émis par les personnes associées mentionnées au II sont mis à disposition du public pendant un mois dans des conditions lui permettant de formuler ses observations. Ces observations sont enregistrées et conservées. « Les modalités de mise à disposition sont précisées par le représentant de l’État dans le département et portées à la connaissance du public au moins huit jours avant le début de cette mise à disposition. « À l’issue de la mise à disposition, le représentant de l’État dans le département en établit le bilan. « Le bilan de la mise à disposition du public du projet est rendu public au plus tard à la date de publication de l’arrêté approuvant le schéma cadre. « Le projet de modification est approuvé par arrêté du représentant de l’État dans le département. « VI. – Au plus tard à l’expiration d’un délai de douze ans à compter de la date d’adoption du schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense, un bilan de sa mise en œuvre est établi par le représentant de l’État dans le département. Celui-ci peut décider du maintien en vigueur du schéma cadre, de sa modification, de sa révision ou de son abrogation. « Art. L. 123-24-2. – I. – Lorsqu’un schéma de cohérence territoriale ou un plan local d’urbanisme doit être modifié ou révisé pour être compatible ou, le cas échéant, conforme avec le schéma cadre d ’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense en application de l’article L. 123-24, il peut être fait application de la procédure prévue aux II à VIII du présent article. « II. – Lorsque le représentant de l’État dans le département considère que l’un des documents mentionnés au I n’est pas compatible avec le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbani sme de La Défense, il notifie à la collectivité territoriale ou l’établissement public compétent pour adopter ce document la nécessité d’une mise en compatibilité et ses motifs. « Dans un délai d’un mois à compter de la notification, l’établissement public compétent ou la commune fait connaître au représentant de l’État dans le département s’il entend opérer la modification simplifiée nécessaire suivant la procédure prévue aux articles L. 143-37 à L. 143-39 et L. 153-45 à L. 153-48. « À défaut d’accord dans ce délai sur l’engagement de la procédure de modification simplifiée ou, en cas d’accord, à défaut d’une délibération approuvant la modification simplifiée du document d ’urbanisme à l’issue d’un délai de six mois à compter de la notification initiale du représentant de l’État dans le département, ce dernier engage la procédure de mise en compatibilité du document prévue aux III à VIII du présent article. « III. – L’évaluation environnementale du projet de mise en compatibilité est effectuée dans les conditions pré vues pour les mises en compatibilité engagées en application du second alinéa des articles L. 143-42 ou L. 153-51. « Le représentant de l’État dans le département procède à l’analyse des incidences notables sur l’environnement du projet d e mise en compatibilité et transmet le dossier nécessaire à l’autorité environnementale. « L’avis de l’autorité environnementale ou sa décision de ne pas soumettre le projet à une évaluation environnementale est transmis au représentant de l’État dans le département pour adopter le document qui fait l’objet de la procédure de mise en compatibilité. « IV. – Le projet de mise en compatibilité fait l’o bjet d’un examen conjoint par l’État, par la collectivité territoriale ou l’établissement public compétent pour adopter le document et par les personnes publiques mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-9 pour la mise en compatibilité d’un plan local d’urbanisme ou d’un schéma de cohérence territoriale. « V. – Le projet de mise en compatibilité est soumis à la procédure de participation du public prévue à l’article L. 123-1 9 du code de l’environnement. « VI. – À l’issue de la procédure de participation du public, le représentant de l’État dans le département en présente le bilan devant l’organe délibérant de la collectivité territoriale ou de l’établissement public compétent pour adopter le document. L’organe délibérant rend un avis sur le projet de mise en compatibilité. Cet avis est réputé favorable s’il n’est pas émis dans le délai d’un mois. « VII. – Le projet de mise en compatibilité est adopté par arrêté préfectoral. « VIII. – Le document mis en compatibilité avec le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense ne peut faire l’objet d’une modification ou d’une révision portant sur les dispositions faisant l’objet de cette mise en compatibilité entre la date de la participation du public et la date d’entrée en vigueur de l’arrêt é procédant à la mise en compatibilité prévu au VII du présent article. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1589"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L17V1692","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":66,"contre":45,"abstention":12},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V1684","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 58 de Mme Ozenne et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi de ssimplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":27,"contre":104,"abstention":0,"numero":"58","auteur":"Mme Ozenne","sousAmdt":false,"synthese":"Tout l’article assouplissant les normes de logement et les règles d’urbanisme dans les territoires tendus aurait été supprimé, ce groupe craignant qu’il n’institutionnalise un hébergement précaire pour les travailleurs concernés.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V1685","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 60 de Mme Ozenne et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":24,"contre":69,"abstention":31,"numero":"60","auteur":"Mme Ozenne","sousAmdt":false,"synthese":"Le groupe Écologiste voulait retirer la dérogation autorisant à abaisser, dans les territoires de réindustrialisation, le quota de 30 % de logements réservés aux personnes en difficulté dans les résidences hôtelières à vocation sociale.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V1686","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 125 de M. Jeanbrun à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":49,"contre":47,"abstention":5,"numero":"125","auteur":"M. Jeanbrun","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement étend aux besoins de « développement économique » des territoires, et non aux seuls projets de réindustrialisation, l’adaptation prévue pour la résidence hôtelière à vocation sociale."},{"id":"VTANR5L17V1687","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 27 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":26,"contre":37,"abstention":1,"numero":"27","auteur":"M. Peu","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement demandait la suppression de la disposition élargissant à toutes les communes en tension les dérogations aux règles d’urbanisme, ses auteurs déplorant l’absence d’étude d’impact sur les conséquences d’un tel élargissement.","groupe":"GDR"},{"id":"VTANR5L17V1688","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 114 de M. Huyghe à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":33,"contre":45,"abstention":0,"numero":"114","auteur":"M. Huyghe","sousAmdt":false,"synthese":"Les dérogations aux règles d’urbanisme seraient devenues applicables de plein droit, les collectivités ne pouvant les écarter que par une délibération motivée, cet amendement voulant inverser une logique jugée trop restrictive pour les projets de logement.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L17V1689","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 85 de M. Pribetich à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":70,"contre":28,"abstention":1,"numero":"85","auteur":"M. Pribetich","sousAmdt":false,"synthese":"Les logements créés grâce à cette dérogation peuvent être soumis à une servitude de résidence principale, outil que ses auteurs présentent comme une arme contre les résidences secondaires.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L17V1690","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"le sous-amendement n° 152 de  M. Pribetich à l'amendement n° 22 de M. Warsmann à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":45,"contre":80,"abstention":3,"numero":"152","auteur":"M. Pribetich","sousAmdt":true,"synthese":"Ce sous-amendement socialiste voulait subordonner les dérogations aux règles d’urbanisme, accordées pour produire du logement étudiant, à la signature d’une convention plafonnant les loyers, afin de garantir le caractère social de ces résidences.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L17V1691","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 22 de M. Warsmann à l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":66,"contre":64,"abstention":2,"numero":"22","auteur":"M. Warsmann","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement permet à l’autorité compétente de déroger aux règles du plan local d’urbanisme pour autoriser des opérations de logements réservés aux étudiants, afin d’en encourager la production selon son auteur.","groupe":"UDI-AGIR"},{"id":"VTANR5L17V1693","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"le sous-amendement n° 153 de  M. Pribetich à l'amendement n° 39 de Mme Lebec après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":64,"contre":42,"abstention":12,"numero":"153","auteur":"M. Pribetich","sousAmdt":true,"synthese":"Ce sous-amendement ajoute les réseaux d’eau, d’assainissement et d’énergie à la liste des besoins que ces opérations de densification doivent anticiper, aux côtés des transports en commun.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L17V1694","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 39 de Mme Lebec après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":66,"contre":62,"abstention":0,"numero":"39","auteur":"Mme Lebec","sousAmdt":false,"synthese":"Dans les zones pavillonnaires et les zones d’activité économique, les orientations d’aménagement peuvent définir des actions de renouvellement urbain, en tenant compte des besoins en stationnement, transports, équipements et de la qualité environnementale.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L17V1695","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 19 de M. Jolivet après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":65,"contre":44,"abstention":10,"numero":"19","auteur":"M. Jolivet","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement inscrit que le permis de construire ou d’aménager accorde l’intégralité des droits à construire prévus par les règles de densité du plan local d’urbanisme, pour mieux mobiliser le foncier selon son auteur.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L17V1696","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 98 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":58,"contre":53,"abstention":0,"numero":"98","auteur":"M. Huyghe","sousAmdt":false,"synthese":"Le nombre de places de stationnement pour voitures exigé est réduit d’une unité chaque fois que sont créées des places sécurisées pour au moins six vélos, un mécanisme jusqu’ici facultatif rendu obligatoire.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L17V1697","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 113 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":46,"contre":67,"abstention":0,"numero":"113","auteur":"M. Huyghe","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait rendre applicables de plein droit certaines dérogations d’urbanisme, aujourd’hui simplement facultatives, sauf délibération contraire et motivée de la collectivité compétente en matière de plan local d’urbanisme.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L17V1698","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 103 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":67,"contre":56,"abstention":1,"numero":"103","auteur":"M. Huyghe","sousAmdt":false,"synthese":"Pour les bâtiments industriels ou logistiques, l’autorité compétente peut déroger aux règles de hauteur du plan local d’urbanisme, afin selon son auteur de favoriser les étages et de limiter l’artificialisation des sols.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L17V1699","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 123 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":64,"contre":53,"abstention":5,"numero":"123","auteur":"M. Huyghe","sousAmdt":false,"synthese":"Dans les zones d’activité ou logistiques, l’autorité peut déroger aux règles du plan local d’urbanisme sur la hauteur, l’emprise au sol ou l’implantation quand un projet crée des emplois ou investissements jugés significatifs.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L17V1700","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 101 de M. Huyghe après l'article 2 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":67,"contre":44,"abstention":5,"numero":"101","auteur":"M. Huyghe","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement autorise le maire à mettre son plan local d’urbanisme en compatibilité pour permettre un projet de carrière conforme au schéma de cohérence territoriale, la procédure devant aboutir en quinze mois.","groupe":"LR"}],"extrait":"I. – (Supprimé) Ibis (nouveau). – Pour une durée de dix ans à compter de l’entrée en vigueur de la présente loi, dans les territoires présentant des besoins particuliers en matière de logement liés à des enjeux de développement de nouvelles activités économiques, d’industrialisatio n ou d’accueil de travailleurs saisonniers ou en mobilité professionnelle, lorsqu’un immeuble est soumis pour la première fois au statut de résidence hôtelière à vocation sociale mentionné au deuxième alinéa de l’article L. 631-11 du code de la construction et de l’habitation, le représentant de l’État dans le département, l’exploitant, le conseil départemental et l’établis sement public de coopération intercommunale à fiscalité propre d’implantation de la structure et, le cas échéant, d’implantation des activités économiques concernées peuvent conclure un protocole fixant les conditions de transformation de la résidence en logements, notamment en logements sociaux et l’échéance à laquelle elle devra être réalisée. Le protocole fixe la durée pendant laquelle un aménagement du taux fixé au deuxième alinéa du même article L. 631-11 peut être admis, qui ne peut excéder l’échéance mentionnée au premier alinéa du présent Ibis. Un décret en Conseil d’État fixe les conditions d’a pplication du présent Ibis. II. – Le livre I er du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° AA (nouveau) Le chapitre I er du titre I er est complété par une section 10 ainsi rédigée : « Section 10 « Réfection et surélévation des constructions « Art. L. 111-35. – Lorsqu’une construction régulièrement édifiée f ait l’objet d’une demande d’autorisation d’urbanisme concernant des travaux de surélévation ou de transformation limitée d’un immeuble existant, l’autorisation d’urbanisme ne peut être refusée sur le seul fondement de la non-conformité de la construction initiale aux règles applicables en matière d’implantation, d’emprise au sol et d’aspect extérieur des constructions. » ; 1° A (nouveau) Le paragraphe 1 de la sous-section 2 de la section 1 du chapitre Ier du titre II est complété par un article L. 121-12-2 ainsi rédigé : « Art. L. 121-12-2. – Nonobstant le dernier alinéa de l’article L. 121-10, le changement de destination d’un bâtiment à destination d’exploitation agricole et forestière situé en-dehors des espaces proches du rivage, y compris lorsqu’il est situé en dehors des agglomérations et villages existant ou des secteurs déjà urbanisés, au sens du deuxième alinéa de l’article L. 121-8, peut être autorisé dans les conditions fixées à l’article L. 152-6-7. Il peut être refusé par l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme si le projet est de nature à porter atteinte à l’environnement ou aux paysages. » ; 1° B (nouveau)(Supprimé) 1° L’article L. 152-6 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, les mots : « Dans les communes appartenant à une zone d’urbanisation continue de plus de 50 000 habitants figurant sur la liste prévue à l’article 232 du code général des impôts et dans les communes de plus de 15 000 habitants en forte croissance démographique figurant sur la liste prévue au dernier alinéa du II de l’article L. 302-5 du code de la construction et de l’habitation, » sont supprimés ; b) (nouveau) Le 2° est ainsi rédigé : « 2° Déroger au règlement mentionné au premier alinéa pour autoriser la surélévation d’une construction achevée depuis plus de deux ans, lorsque la surélévation a pour objet la création de logements ou un agrandissement de la surface de logement ; » 2° La section 2 du chapitre II du titre V est complétée par des articles L. 152-6-5 à L. 152-6-8 ainsi rédigés : « Art. L. 152-6-5. – Dans le périmètre d’une zone d’activité économique définie à l’article L. 318-8-1, l’autori té compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme peut, par décision motivée, autoriser un projet de réalisation de logements ou d’équipements publics en dérogeant aux règles relatives aux destinations fixées par le plan local d’urbanisme ou le document en tenant lieu. « L’autorisation peut être refusée ou assortie de prescriptions spéciales au regard des enjeux d’intégration paysagère et architecturale du projet, de l’insuffisante accessibilité de la zone par des transports alternatifs à l’usage individuel de l’automobile et des possibles nuisances et risques générés par les installations et bâtiments voisins ainsi que, pour les logements, de l’absence de services publics à proximité. « Par la même décision, l’autorité compétente peut, en tenant compte de la nature du projet, de la zone d’implantation, de son intégration harmonieuse dans le tissu urbain existant et de la contribution à la transformation de la zone concernée, déroger aux règles relatives à l’emprise au sol, au retrait, au gabarit, à la hauteur et à l’aspect extérieur des bâtiments, ainsi qu’aux obligations en matière de stationnement. « Les logements ainsi créés peuvent être soumis à servitude de résidence principale, en application de l’article L. 151-14-1. « Art. L. 152-6-6. – L’autorité compétente pour délivrer l’autorisat ion d’urbanisme peut, par décision motivée, déroger aux règles de la zone urbaine et de la zone à urbaniser du plan local d’urbanisme ou du document en tenant lieu pour permettre la réalisation d’opér ations de logements consacrés spécifiquement à l’usage des étudiants. « Art. L. 152-6-7 (nouveau). – En tenant compte de la nature et de la zone d’implantation du projet, l’autorité compétent e pour délivrer l’autorisation d’urbanisme peut, à l’occasion de la délivrance d’une telle autorisation, autoriser le changement de destination d’un bâtiment à destination d’exploitation agricole et forestière, en dérogeant aux règles de destination fixées en dérogeant aux règles relative s aux destinations fixées par le plan local d’urbanisme ou le document en tenant lieu. « Dans les zones agricoles, naturelles ou forestières du plan local d’urbanisme, en dehors des secteurs mentionnés à l’article L. 151-13, les changements de destination ne peuvent être autorisé s en application du présent article que lorsqu’il est démontré que lesdits bâtiments ont cessé d’être utilisés pour l’exercice d’une activité agricole ou forestière depuis plus de 20 ans et sont conditionnés : « 1° En zone agricole, à l’avis conforme de la commission départementale de la préservation des espaces agricoles, naturels et forestiers prévue à l’article L. 112-1-1 du code rural et de la pêche maritime ; « 2° En zone naturelle, à l’avis conforme de la com mission départementale de la nature, des paysages et des sites. « Art. L. 152-6-8 (nouveau). – Lorsque l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme n’est pas le maire, les dérogations mentionnées à la présente section, excepté celles mentionnées aux articles L. 152-3, L. 152-6-3 et L. 152-6-4, ne peuvent être accordées qu’avec l’accord du maire de la commune d’implantation du projet. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1589"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L17V1702","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":78,"contre":19,"abstention":2},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V1701","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 29 de M. Peu à l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":88,"contre":0,"abstention":2,"numero":"29","auteur":"M. Peu","sousAmdt":false,"synthese":"Pour le nouveau permis d’aménager multisites, le seuil de surface imposant le recours à un architecte ou paysagiste concepteur s’apprécie sur le cumul de toutes les unités foncières non contiguës du projet.","groupe":"GDR"},{"id":"VTANR5L17V1703","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 119 de M. Huyghe après l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":49,"contre":57,"abstention":1,"numero":"119","auteur":"M. Huyghe","sousAmdt":false,"synthese":"Le permis délivré aurait dû accorder tous les droits à construire permis par les règles de densité du plan local d’urbanisme, cet amendement cherchant à mieux exploiter le foncier disponible pour limiter l’artificialisation des sols.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L17V1704","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 7 de M. Woerth après l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":105,"contre":22,"abstention":0,"numero":"7","auteur":"M. Woerth","sousAmdt":false,"synthese":"Les autorisations administratives connexes, notamment environnementales, conservent leur validité pendant toute la durée du permis de construire, dès lors qu’elles ont été régulièrement obtenues et sont en vigueur à sa délivrance."},{"id":"VTANR5L17V1705","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 16 de M. Jolivet après l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":105,"contre":19,"abstention":1,"numero":"16","auteur":"M. Jolivet","sousAmdt":false,"synthese":"Pendant trois ans, une demande de permis de construire modificatif ne peut se voir opposer les règles d’urbanisme entrées en vigueur après le permis initial, sauf celles touchant à la sécurité ou à la salubrité publiques.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L17V1706","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 12 de M. Grégoire après l'article 3 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":82,"contre":32,"abstention":3,"numero":"12","auteur":"M. Grégoire","sousAmdt":false,"synthese":"Les règles d’un lotissement peuvent désormais être mises à jour sans l’accord préalable de la majorité des colotis, sauf opposition atteignant des seuils définis, une évolution que son auteur veut faciliter."}],"extrait":"I. – (Non modifié) II. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 312-2-1 est abrogé ; 2° Après l’article L. 442-1-2, il est inséré un article L. 442-1-3 ainsi rédigé : « Art. L. 442-1-3. – Par dérogation à l’article L. 442-1, un permis d’aménager concernant un lotissement peut porter su r des unités foncières non contiguës s’il répond à l’ensemble des critères suivants : « 1° La demande est déposée par un demandeur unique ; « 2° Le projet constitue un ensemble unique et cohérent ; « 3° Le projet garantit l’unité architecturale et p aysagère des sites concernés. « Le seuil mentionné à l’article L. 441-4 s’appréci e à l’échelle de la totalité des surfaces de l’ensemble des unités foncières non contiguës concernées par le permis d’aménager. « Il peut également comprendre une ou plusieurs unités foncières ou parties de site destinées à être renaturées ou réaffectées à des fonctions écologiques ou paysagères, même en l’absence de travaux d’aménagement, dès lors que ces unités participent à la cohérence globale du projet. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1589"},{"key":"3bis","label":"Article 3 bis","num":3,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V1707","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 79 de Mme Lejeune à l'article 3 bis de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":26,"contre":100,"abstention":0,"numero":"79","auteur":"Mme Lejeune","sousAmdt":false,"synthese":"Étendre aux permis d’aménager le régime dérogatoire du permis de construire à titre précaire : c’est ce que le groupe LFI-NFP voulait empêcher en supprimant cet article, au nom de la protection des terres agricoles.","groupe":"LFI-NFP"}],"extrait":"(Supprimé)","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1589"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":{"id":"VTANR5L17V1710","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":98,"contre":20,"abstention":2},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V1708","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 57 de Mme Ozenne et l'amendement identique suivant à l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":21,"contre":99,"abstention":2,"numero":"57","auteur":"Mme Ozenne","sousAmdt":false,"synthese":"L’article durcissant les sanctions contre les constructions illégales et raccourcissant les délais de recours aurait été supprimé, le groupe Écologiste redoutant qu’il ne frappe aussi l’habitat léger comme les yourtes ou les tiny houses.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V1709","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 47 de M. Vos et les amendements identiques suivants à l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":66,"contre":55,"abstention":1,"numero":"47","auteur":"M. Vos","sousAmdt":false,"synthese":"En supprimant plusieurs alinéas de l’article, cet amendement maintient la prorogation de deux mois du délai de recours contentieux ouverte par le recours gracieux, que son auteur juge protectrice des droits du requérant.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V1711","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 59 de Mme Lebec après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":104,"contre":26,"abstention":3,"numero":"59","auteur":"Mme Lebec","sousAmdt":false,"synthese":"Les recours contre les autorisations et déclarations d’urbanisme sont soumis à une procédure préalable d’admission permettant, selon son auteure, d’écarter vite ceux jugés irrecevables ou dénués de moyens sérieux, les décisions restant contestables en cassation.","groupe":"LAREM"},{"id":"VTANR5L17V1712","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 48 de M. Vos après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":43,"contre":71,"abstention":13,"numero":"48","auteur":"M. Vos","sousAmdt":false,"synthese":"La démolition d’une construction dont le permis a été annulé aurait été bloquée si le conseil municipal s’y opposait, et réservée au seul auteur du recours initial : tel était le double garde-fou proposé par cet amendement.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V1713","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 49 de M. Vos après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":36,"contre":92,"abstention":10,"numero":"49","auteur":"M. Vos","sousAmdt":false,"synthese":"Contester un permis de construire devant le juge aurait exigé de prendre un avocat, cet amendement rendant ce ministère obligatoire dans les litiges d’urbanisme, sauf pour les services de l’État, afin de limiter les recours.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V1714","date":"2025-05-15","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 92 de M. Dufau après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":70,"contre":18,"abstention":45,"numero":"92","auteur":"M. Dufau","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement impose au juge de statuer dans un délai de six mois sur les recours visant les permis de projets majoritairement composés de logements locatifs sociaux, afin de contrer selon ses auteurs les recours dilatoires.","groupe":"NI"},{"id":"VTANR5L17V1715","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 50 de M. Vos après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":41,"contre":82,"abstention":9,"numero":"50","auteur":"M. Vos","sousAmdt":false,"synthese":"Face aux demandes de pièces non prévues par la loi, le demandeur d’un permis de construire aurait pu, selon cet amendement, les refuser, forcer l’instruction et obtenir un permis tacite après quinze jours de silence.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V1716","date":"2025-05-15","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 51 de M. Vos après l'article 4 de la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (première lecture).","pour":39,"contre":82,"abstention":12,"numero":"51","auteur":"M. Vos","sousAmdt":false,"synthese":"En matière d’urbanisme, cet amendement voulait interdire à l’administration de changer les motifs d’un refus de permis de construire et prévoir que l’annulation de ce refus par le juge vaudrait directement autorisation de construire.","groupe":"RN"}],"extrait":"I. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 481-1 est ainsi modifié : a) Après le mot : « ses », la fin du I est ainsi rédigée : « observations : « 1° Ordonner le paiement d’une amende d’un montant maximal de 30 000 euros ; « 2° Mettre en demeure l’intéressé, dans un délai qu’elle détermine, soit de procéder aux opérations nécessaires à la mise en conformité de la construction, de l’aménagement, de l’installation o u des travaux aux dispositions dont la méconnaissance a été constatée, soit de déposer, selon le cas, une demande d’autorisation ou une déclaration préalable visant à leur régularisation. » ; b) (Supprimé) c) Le III est ainsi modifié : – au premier alinéa, le montant : « 500 € » est remplacé par le montant : « 1 000 € » ; – à la fin du dernier alinéa, le montant : « 25 000 € » est remplacé par le montant : « 100 000 € » ; d) (nouveau) Après le même III, sont insérés des III bis et III ter ainsi rédigés : « III bis. – L’opposition devant le juge administratif à l’é tat exécutoire pris en application de l’amende ou de l’astreinte ordonnée par l’autorité compétente n’a pas de caractère suspensif. « III ter. – Le représentant de l’État dans le département peut, après avoir invité l’autorité compétente à exercer les pouvoirs mentionnés aux articles L. 481-1 à L. 481-3 et en l’absence de réponse de sa part dans un délai d’un mois, se substituer à elle par arrêté motivé pour l’exercice desdits pouvoirs. » ; e) (nouveau) Aux premier et dernier alinéas du IV, après le mot : « santé », sont insérés les mots : « ou qui se situent hors zones urbaines » ; 1° bis (nouveau) Le II de l’article L. 481-2 est ainsi modifié : a) À la première phrase, après le mot : « astreinte », sont insérés les mots : « ou de l’amende » ; b) À la seconde phrase, après le mot : « astreinte », sont insérés les mots : « de l’amende » ; c) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Dans le c as prévu au VII de l’article L. 481-1, les sommes sont recouvrées au bénéfice de l’État, dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux recettes de l’État. » ; 1° ter (nouveau) L’article L. 600-1 est abrogé ; 1° quater (nouveau) L’article L. 600-1-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Une personne autre que l’État, une collectivité territoriale ou un de leurs groupements n’est recevable à agir contre la décision d’approbation d’un document d’urbanisme ou de son évolution que s i elle a pris part à la participation du public effectuée par enquête publique, par voie électronique ou par mise à disposition organisée préalablement à cette décision contestée. » ; 1° quinquies (nouveau) L’article L. 600-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le juge administratif est saisi d’un recours en annulation à l’encontre d’une décision régie par le présent code et refusant l’occupation ou l’utilisation du sol, ou d’une demande tendant à l’annulation ou à la réformation d’une décision juridictionnelle concernant cette décision, l’auteur de cette dernière ne peut plus invoquer de motifs de refus nouveaux passé un délai de deux mois à compter de l’enregistrement du recours ou de la demande. » ; 1° sexies (nouveau) Après l’article L. 600-3, il est inséré un article L. 600-3-1 ainsi rédigé : « Art. L. 600-3-1. – Lorsqu’un recours formé contre une décision d’opposition à déclaration préalable ou de refus de permis de construire, d’aménager ou de démolir est assorti d’un référé introduit sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, la condition d’urgence est présumée satisfaite. » ; 2° Après l’article L. 600-13, il est inséré un article L. 600-14 ainsi rédigé : « Art. L. 600-14. – Le délai d’introduction d’un recours gracieux o u d’un recours hiérarchique à l’encontre d’une décision relative à une autorisation d’urbanisme est d’un mois. Le silence gardé pendant plus de deux mois sur ce recours par l’autorité compétente vaut décision de rejet. « Le délai de recours contentieux contre une décision mentionnée au premier alinéa n’est pas prorogé par l’exercice d’un recours gracieux ou d’un recours hiérarchique. » II (nouveau). – L’article L. 600-1-1 du code de l’urbanisme, dans sa rédaction résultant de la présente loi, s’applique lorsque la participation du public a été engagée à une date postérieure d’au moins un mois à la publication de la présente loi. III (nouveau). – L’article L. 600-2 du code de l’urbanisme, dans sa rédaction résultant de la présente loi, est applicable aux recours en annulation ou aux demandes tendant à l’annulation ou à la réformation d’une décision juridictionnelle concernant une décision mentionnée au second alinéa du même article L. 600-2 qui ont été enregistrés au greffe de la juridiction après la publication de la présente loi. IV (nouveau). – L’article L. 600-3-1 du code de l’urbanisme, dans sa rédaction résultant de la présente loi, s’applique aux référés suspension introduits à compter de la date d’entrée en vigueur de la présente loi. Articles 5 et 6 (Supprimés)","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1589"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":3,"articlesListes":6,"amendements":39}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":{"texte":"Simplification du droit de l'urbanisme et du logement","titreOfficiel":"proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement","contexte":"Proposition de loi d'Harold Huwart, déposée le 1er avril 2025. L'Assemblée nationale l'a adoptée en première lecture le 15 mai 2025, puis a adopté le texte de la commission mixte paritaire le 15 octobre 2025. Les leviers ci-dessous sont lus dans le texte déposé.","objectif":"Selon son auteur, simplifier un droit de l'urbanisme et du logement perçu comme excessivement complexe et pénalisant pour l'émergence de projets. L'exposé des motifs relève qu'un rapport du Sénat indique que 50 % des collectivités territoriales interrogées en font un secteur prioritaire de simplification, et décrit des procédures d'élaboration et d'évolution des documents d'urbanisme qui se sont multipliées et alourdies, avec un risque juridique et des coûts accrus alors que le pays traverse une crise aiguë du logement.","moyens":[{"label":"Relever le seuil des obligations de solarisation des bâtiments","detail":"Au I de l'article L. 171-5 du code de la construction et de l'habitation, dans sa rédaction issue de la loi du 10 mars 2023 relative à l'accélération de la production d'énergies renouvelables, le nombre « 500 » est remplacé par « 1100 »."},{"label":"Assouplir la modification des documents d'urbanisme","detail":"Le dernier alinéa de l'article L. 143-28 du code de l'urbanisme est supprimé, et au 1° de l'article L. 153-41 le seuil de 20 % est porté à 50 %."},{"label":"Déroger au taux minimal des résidences hôtelières à vocation sociale","detail":"Le deuxième alinéa de l'article L. 631-11 du code de la construction et de l'habitation est complété : ce pourcentage peut être abaissé, pour une durée maximale de cinq années, dans les territoires présentant des enjeux particuliers d'industrialisation."},{"label":"Autoriser un permis d'aménager sur des terrains non contigus","detail":"Un nouvel article L. 442-1-3 du code de l'urbanisme permet, par dérogation à l'article L. 442-1, qu'un permis d'aménager portant sur un lotissement porte sur des unités foncières non contiguës, sous conditions cumulatives : demandeur unique, ensemble unique et cohérent, unité architecturale et paysagère des sites concernés."},{"label":"Réécrire les suites données à une infraction d'urbanisme","detail":"L'article L. 481-1 du code de l'urbanisme est modifié : la rédaction de la mise en demeure de mise en conformité ou de dépôt d'une demande de régularisation est remplacée."}]},"recoExperts":null,"enClair":"Cette proposition de loi, dite Huwart, simplifie le droit de l’urbanisme et du logement (procédures allégées, délais de recours resserrés, nouvelles dérogations) ; le Conseil constitutionnel a censuré la restriction du droit de recours.","bullets":[{"tag":"Ombrières de parking","txt":"L’obligation d’équiper les <b>parcs de stationnement extérieurs</b> est réputée satisfaite par des procédés mixtes ombrageant au moins la moitié de leur superficie, dont des ombrières couvrant au moins <b>35 %</b> de cette moitié et des dispositifs végétalisés pour le reste. Elle peut aussi l’être par tout dispositif de production d’énergies renouvelables de rendement équivalent, sans ombrière (art. 8)."},{"tag":"Exemption","txt":"Exonère de cette obligation les bâtiments déjà dotés d’un <b>système de végétalisation en toiture</b> conforme à un arrêté ministériel (art. 1er)."},{"tag":"Planification","txt":"Porte de <b>six à dix ans</b> le délai d’évaluation du <b>schéma de cohérence territoriale</b> (art. 1er, L. 143-28 du code de l’urbanisme)."},{"tag":"La Défense","txt":"Crée un <b>schéma cadre d’aménagement</b> et de planification de l’urbanisme de La Défense, avec concertation et <b>évaluation environnementale</b> (art. 1er bis)."},{"tag":"Logement","txt":"Ouvre, pendant <b>dix ans</b>, un protocole de <b>transformation en logements</b> des résidences hôtelières à vocation sociale dans les territoires à forts besoins (art. 2)."},{"tag":"Certificat","txt":"Institue un <b>certificat de projet</b> délivré par le préfet aux porteurs de projets de <b>plus de cinquante logements</b>, récapitulant régimes et procédures applicables (art. 3 bis)."},{"tag":"Sanctions","txt":"Renforce les <b>sanctions administratives</b> en urbanisme, avec amende jusqu’à <b>30 000 euros</b> et astreinte portée de 500 à <b>1 000 euros</b> par jour (art. 4, L. 481-1)."},{"tag":"Astreinte","txt":"Relève de <b>25 000 à 100 000 euros</b> le plafond de l’astreinte et rend l’opposition à son recouvrement <b>non suspensive</b> (art. 4)."},{"tag":"Préfet","txt":"Permet au préfet de se <b>substituer</b> à l’autorité compétente, par arrêté motivé, pour exercer les pouvoirs de police de l’urbanisme (art. 4)."},{"tag":"Qui peut agir","art":"26","txt":"Rend irrecevable, contre l'approbation d'un document d'urbanisme, le recours d'une personne autre que l'État ou une collectivité qui n'a pas pris part à la participation du public organisée avant la décision."},{"tag":"Délais de recours","art":"26","txt":"Ramène à un mois le délai pour former un recours gracieux ou hiérarchique contre une autorisation d'urbanisme, permis comme déclaration préalable, et supprime la prorogation du délai de recours contentieux qu'un tel recours ouvrait."},{"tag":"Contentieux","art":"26","txt":"Abroge l'article L. 600-1 du code de l'urbanisme, qui encadrait la possibilité d'invoquer par voie d'exception l'illégalité d'un document d'urbanisme."},{"tag":"Refus contestés","art":"26","txt":"Interdit à l'auteur d'un refus d'autorisation d'invoquer de nouveaux motifs plus de deux mois après l'enregistrement du recours dirigé contre lui."},{"tag":"Référé","art":"26","txt":"Présume l'urgence satisfaite lorsqu'un recours contre un refus de permis ou une opposition à déclaration préalable est assorti d'un référé suspension."},{"tag":"Fichier social","txt":"Organise un <b>échange d’informations</b> entre le bailleur social et l’<b>administration fiscale</b> pour instruire et contrôler les demandes de logement social (art. 6 bis A, L. 441-2-1 du <abbr title='code de la construction et de l’habitation'>CCH</abbr>)."},{"tag":"Biens sans maître","txt":"Ramène de <b>trente à quinze ans</b> le délai d’appropriation par la commune des <b>biens sans maître</b>, applicable aux successions ouvertes depuis 2007 (art. 8, L. 1123-1 du <abbr title='code général de la propriété des personnes publiques'>CGPPP</abbr>)."},{"tag":"Transmission","txt":"Oblige l’administration fiscale à transmettre au <b>maire</b> les informations nécessaires à l’<b>acquisition des biens sans maître</b> (art. 9, L. 1123-3 du <abbr title='code général de la propriété des personnes publiques'>CGPPP</abbr>)."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L17TAP0172","legislature":17,"titre":"Simplification du droit de l'urbanisme et du logement","titreLong":"proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N51852","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/PIONANR5L17TAP0172","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 104-3 est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « Ne sont pas soumises à une évaluation environnementale les procédures de modification d’un plan local d’urbanisme ayant pour seul objet : « 1° La rectification d’une erreur matérielle ; « 2° La réduction de la surface d’une zone urbaine ou à urbaniser. » ; 2° L’article L. 121-22-3 est ainsi modifié : a) À la fin de la seconde phrase du premier alinéa, l es mots : « de droit commun ou selon la procédure de modification simplifiée, notamment celle prévue au deuxième alinéa du présent article » sont remplacés par les mots : « prévue aux articles L. 153-36 à L. 153-44 » ; b) Le deuxième alinéa est supprimé ; 3° À la fin du premier alinéa de l’article L. 131-3, les mots : « L. 143-37 à L. 143-39 » sont remplacés par les mots : « L. 143-32 à L. 143-36 » ; 4° À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 131-7 et à la fin du deuxième alinéa de l’article L. 131-8, les mots : « L. 153-45 à L. 153-48 » sont remplacés par les mots : « L. 153-36 à L. 153-44 » ; 5° L’article L. 143-22 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Ce dernier peut, par décision motivée, recourir, en substitution à l’enquête publique, à la participation du public par voie électronique prévue à l’article L. 123-19 du code de l’environnement. L e dossier soumis à la procédure de participation du public par voie électronique est également mis en consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 6° Au premier alinéa de l’article L. 143-23, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique organisée en application du second alinéa de l’article L. 143-22 » et, après le mot : « et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 7° L’article L. 143-29 est ainsi rédigé : « Art. L. 143-29. – Le schéma de cohérence territoriale fait l’objet d’une révision lorsque l’établissement public chargé de son élaboration, mentionné à l’article L. 143-16, envisage des changements portant sur les orientations définies par le projet d’aménagement stratégique, excepté dans les cas prévus au second alinéa de l’article L. 143-32 et dans les autres cas prévus par la loi. » ; 8° L’article L. 143-32 est ainsi rédigé : « Art. L. 143-32. – Sous réserve des cas où une révision s’impose en application de l’article L. 143-29, le schéma de cohérence territoriale fait l’objet de la procédure de modification mentionnée aux articles L. 143-33 à L. 143-36. « Par dérogation à l’article L. 143-29, les changements des orientations du projet d’aménagement stratégique qui ont pour objet de soutenir le développement de la production d’énergie renouvelable, au sens de l’article L. 211-2 du code de l’énergie, ou de la production d’hydrogène renouvelable ou bas-carbone ou du stockage d’électricité ou de définir des zones d’accélération pour l’implantation d’installations terrestres de production d’énergies renouvelables mentionnées à l’article L. 141-5-3 du même code relèvent également de cette procédure de modification. » ; 9° À la première phrase du second alinéa de l’artic le L. 143-33, les mots : « l’ouverture de l’enquête publique ou avant la mise à disposition du public » sont remplacés par les mots : « la mise du dossier à la disposition du public ou l’ouverture de l’enquête publique ou d e la participation du public par voie électronique » ; 10° Les divisions : « sous-section 1 : modification de droit commun » et « sous-section 2 : modification simplifiée » de la section 6 du chapitre III du titre IV du livre I er sont supprimées ; 11° L’article L. 143-34 est ainsi rédigé : « Art. L. 143-34. – I. – Le projet de modification est mis à la dis position du public par le président de l’établissement public mentionné à l’article L. 143-16. Le président peut également, en substitution à cette mise à disposition, recourir à une procédure de participation du public au sens de l’article L. 123-19 du code de l’environnement ou à une enquête publique. « Lorsque le projet de modification est soumis à un e évaluation environnementale en application de l’article L. 104 -1 du présent code, le recours à la participation du public par voie électronique ou à l’enquête publique est obligatoire. « Lorsque la modification ne concerne que certaines communes, l’enquête publique, la participation du public par voie électronique ou la mise à la disposition du public peut n’être organisée que sur le territoire de ces communes. « II. – Le projet de modification, l’exposé de ses motifs et, le cas échéant, les avis émis par les personnes publiques associées mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-8 sont mis à la disposition du public pendant un mois, dans des conditions lui permettant de formule r ses observations. Ces observations sont enregistrées et conservées. « Les modalités de la mise à disposition sont précisées par l’organe délibérant de l’établissement public mentionné à l’article L. 143-16 et portées à la connaissance du public au moins huit j ours avant le début de cette mise à disposition. « À l’issue de la mise à disposition, le président de l’établissement public présente le bilan des observations formulées devant l’organe délibérant de l’établissement public, qui adopte le projet, le cas échéant modifié pour tenir compte des avis émis et des observations formulées lors de la mise à disposition. « III. – L’enquête publique prévue au I du présent article est réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l’environnement. « Les avis des personnes publiques associées mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-8 du présent code sont joints au dossier d’enquête publique ou, le cas échéant, soumis à la procédure de participation du public par voie électronique. « Lorsqu’il est recouru à la procédure de participation du public par voie électronique, le dossier est également mis en consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 12° À l’article L. 143-35, après le mot : « issue », sont insérés les mots : « de la mise à disposition du public, », après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique » et, après le mot : « et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 13° Les articles L. 143-37 à L. 143-39 sont abrogés ; 14° Au premier alinéa et au second alinéa, deux foi s, de l’article L. 143-42, le mot : « simplifiée » est supprimé ; 15° À l’article L. 153-2, à la seconde phrase du second alinéa de l’article L. 153-4 et à la première phrase du premier alinéa du II de l’article L. 153-9, les mots : « du 1° du I » sont supprimés ; 16° Au deuxième alinéa du I de l’article L. 153-6, les mots : «, en application de l’article L. 153-34 » sont supprimés ; 17° L’article L. 153-19 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le président de l’établissement public de coopération intercommunale ou le maire peut, par décision motivée, recourir, e n substitution à l’enquête publique, à la participation du public par voie électronique prévue à l’article L. 123-19 du même code. Le dossier soumis à la procédure de participation du public par voie électronique est également mis e n consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 18° L’article L. 153-21 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, après la première occurrence du mot : « enquête », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique » ; b) Au 1°, après la première occurrence du mot : « et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 19° L’article L. 153-31 est ainsi rédigé : « Art. L. 153-31. – Le plan local d’urbanisme est révisé lorsque l’établissement public de coopération intercommunal e ou la commune décide de changer les orientations définies par le projet d’aménagement et de développement durables, excepté dans les cas mentionnés aux deuxième à cinquième alinéas de l’article L. 153-36 et dans les autres cas prévus par la loi. » ; 20° L’article L. 153-34 est abrogé ; 21° L’article L. 153-35 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « une ou plusieurs révisions effectuées en application de l’article L. 153-34, » sont supprimés ; b) Le second alinéa est supprimé ; 22° L’article L. 153-36 est ainsi rédigé : « Art. L. 153-36. – Sous réserve des cas où une révision s’impose e n application de l’article L. 153-31, le plan local d’urbanisme fait l’objet de la procédure de modification mentionnée aux articles L. 153-37 à L. 153-44. « Par dérogation à l’article L. 153-31, font également l’objet de cette procédure de modification les changements des orientations du projet d’aménagement et de développement durables qui ont pour objet : « 1° De soutenir le développement de la production d’énergie renouvelable, au sens de l’article L. 211-2 du code de l’énergie, de la production d’hydrogène renouvelable ou bas-carbone, au sens de l’article L. 811-1 du même code, ou du stockage d’électricité ou d’identifier des zones d’accélération pour l’implantation d’installations terrestres de production d’énergies renouvelables mentionnées à l’article L. 141-5-3 dudit code. La commission départementale de préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers est saisie pour avis dans les conditions prévues à l’article L. 112 -1-1 du code rural et de la pêche maritime ; « 2° De délimiter, en application de l’article L. 151-14-1 du présent code, les secteurs dans lesquels les constructions nouvel les de logements ou les logements issus de la transformation de bâtiments à destination autre que d’habitation sont à usage exclusif de résidence principale, au sens de l’article 2 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986. « Peuvent également faire l’objet de la procédure d e modification, si l’autorité compétente le décide, les changements de s orientations du projet d’aménagement et de développement durables qui ont pour objet de délimiter les zones mentionnées à l’article L. 121-22-3 du présent code. » ; 23° Au premier alinéa de l’article L. 153-40, les mots : « l’ouverture de l’enquête publique ou avant la mise à disposition du projet » sont remplacés par les mots : « la mise à disposition du public du dossier ou l’ouverture de l’enquête publique ou de la participation du public par voie électronique » ; 24° Les divisions : « sous-section 1 : modification de droit commun » et « sous-section 2 : modification simplifiée » de la section 6 du chapitre III du titre V du livre I er sont supprimées ; 25° L’article L. 153-41 est ainsi rédigé : « Art. L. 153-41. – I. – Le projet de modification est mis à la dis position du public soit par le président de l’établissement public de coopération intercommunale ou le maire d’une commune membre de cet établissement public si la modification ne concerne que le territoire de cette commune, soit par le maire dans les autres cas. Le maire ou le président de l’établissement public de coopération intercommunale peut également, en substitution à cette mise à disposition, recourir à une procédure de participation du public au sens de l’article L. 123-19 du code de l’environnement ou à une enquête publique. « Lorsque le projet de modification est soumis à un e évaluation environnementale en application de l’article L. 104 -1 du présent code, le recours à la participation du public par voie électronique ou à l’enquête publique est obligatoire. « Lorsque la modification ne concerne que certaines communes, la mise à disposition, la procédure de participation du public par voie électronique ou l’enquête publique peut n’être organisée que sur le territoire de ces communes. « II. – Le projet de modification, l’exposé de ses motifs et, le cas échéant, les avis émis par les personnes publiques associées mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-9 sont mis à la disposition du public pendant un mois, dans des conditions lui permettant de formuler ses observations. Ces observations sont enregistrées et conservées. « Les modalités de la mise à disposition sont précisées, selon le cas, par l’organe délibérant de l’établissement public compétent, dans un délai de trois mois à compter de la transmission à l’établissement public du projet de modification lorsque celui-ci procède de l’initiative du maire d’une commune membre et ne porte que sur son territoire, ou par l e conseil municipal. Elles sont portées à la connaissance du public au moins huit jours avant le début de cette mise à disposition. « À l’issue de la mise à disposition, le président de l’établissement public ou le maire en présente le bilan devant l’organe délibérant de l’établissement public ou le conseil municipal, qui en délibère et adopte le projet, éventuellement modifié pour tenir compte des avis émis et des observations du public, par délibération motivée. Lorsque le pro jet de modification procède d’une initiative du maire d’une commune membre et ne porte que sur le territoire de celle-ci, le bilan de la mise à disposition est présenté par ce maire devant l’organe délibérant de l’établissem ent public, qui délibère sur le projet dans un délai de trois mois à compter de cette présentation. « III. – L’enquête publique prévue au I du présent article est réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l’environnement. « Les avis des personnes publiques associées mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-9 du présent code sont joints au dossier d’enquête publique ou, le cas échéant, soumis à la procédure de participation du public par voie électronique. « Lorsqu’il est recouru à la procédure de participation du public par voie électronique, le dossier est également mis en consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 26° L’article L. 153-42 est abrogé ; 27° À l’article L. 153-43, après le mot : « issue », sont insérés les mots : « de la mise à disposition du public, » et, après l e mot : « publique », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique » ; 28° Les articles L. 153-45 à 153-48 sont abrogés ; 29° Au premier alinéa et au second alinéa, deux foi s, de l’article L. 153-51, le mot : « simplifiée » est supprimé ; 30° La dernière phrase du deuxième alinéa de l’arti cle L. 154-3 est supprimée ; 31° À la seconde phrase du deuxième alinéa de l’art icle L. 154-4, les mots : «, de mise en compatibilité et de révision prévue à l’article L. 153-34, » sont remplacés par les mots : « ou de mise en compatibilité » ; 32° L’article L. 163-5 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le maire de la commune ou le président de l’établ issement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme, de document en tenant lieu ou de carte communale peut, par décision motivée, recourir, en substitution à l’enquête publ ique, à la procédure de participation par voie électronique prévue à l’arti cle L. 123-19 du même code. Le dossier soumis à la procédure de participation du public par voie électronique est également mis en consultation sur un support papier, aux horaires d’ouverture, dans les mairies concernées. » ; 33° À l’article L. 163-6, après le mot : « publique », sont insérés les mots : « ou de la participation du public par voie électronique » et, après le mot : « et », sont insérés les mots : «, le cas échéant, » ; 34° À la fin du 1° de l’article L. 174-4, les mots : « et hors les cas prévus aux 2° et 3° du I de l’article L. 153-31 » sont supprimés ; 35° L’article L. 311-7 est ainsi modifié : a) Le a est ainsi rédigé : « a) D’une modification, dans les conditions définies aux articles L. 153-36 à L. 153-44 ; » b) Le b est abrogé ; 36° À la seconde phrase du premier alinéa du II de l’article L. 313-1, la référence : « L. 153-42 » est remplacée par la référence : « L. 153-41 » et, à la fin, les mots : « ou faire l’objet de révisions dans les conditions définies à l’article L. 153-34 » sont supprimés. II. – Le code rural et de la pêche maritime est ainsi modifié : 1° Au neuvième alinéa de l’article L. 112-1-1, les mots : « d’une procédure de révision du plan local d’urbanisme selon les modalités de l’article L. 153-34 du code de l’urbanisme ou » sont supprimés ; 2° À la seconde phrase du 3° de l’article L. 112-18, les mots : «, notamment, dans le cadre de la procédure prévue à l’article L. 153-34 du code de l’urbanisme » sont supprimés. III. – Le troisième alinéa du 5° du IV de l’article 194 de la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 portant lutte cont re le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets est ainsi rédigé : « Par dérogation aux articles L. 143-29 à L. 143-31 et L. 153-31 à L. 153-35 du code de l’urbanisme, les évolutions du schéma de cohérence territoriale ou du plan local d’urbanisme prévues a u présent 5° peuvent être effectuées selon la procédure de modification prévue aux articles L. 143-32 à L. 143-36 et L. 153-36 à L. 153-44 du code de l’urbanisme. » IV. – La loi n° 2022-217 du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses mesures de simplification de l’action publique locale est ainsi modifiée : 1° La première phrase du II de l’article 35 est ainsi rédigée : « Les communes et les établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre compétents en matière de plan loca l d’urbanisme peuvent engager une procédure d’évolution du plan local d’u rbanisme ou, le cas échéant, du plan local d’urbanisme intercommunal pour intégrer les éléments mentionnés à l’article L. 151-42-1 du code de l’urbanisme selon la procédure de modification prévue aux articles L. 153-36 à L. 153-44 du même code, selon des modalités prévues par décret en Conseil d’État, y compris lorsque la modification porte sur les orientations définies dans le projet d’aménagement et de développement durables. » ; 2° Le VII de l’article 97 est ainsi modifié : a) Au 1°, les mots : « simplifiée prévue aux articles L. 143-37 à L. 143-39 » sont remplacés par les mots : « prévue aux articles L. 143-32 à L. 143-36 » ; b) Au 2°, les mots : « simplifiée prévue aux articles L. 153-45 à L. 153-48 » sont remplacés par les mots : « prévue aux articles L. 153-36 à L. 153-44 ». V. – À la première phrase du premier alinéa de l’ar ticle L. 581-14-1 du code de l’environnement, les mots : « relatives à l a procédure de modification simplifiée prévue par l’article L. 153 -45 et des dispositions » sont supprimés. VI. – Les I à V du présent article entrent en vigueur six mois après la promulgation de la présente loi. Ils ne s’appliquen t pas aux procédures d’évolution des schémas de cohérence territoriale o u des plans locaux d’urbanisme en cours à cette date.","resume":"Fusionne les modifications de droit commun et simplifiée des schémas de cohérence territoriale et des plans locaux d'urbanisme, et ouvre la participation du public par voie électronique."},{"num":"2","extrait":"Le chapitre III du titre II du livre I er du code de l’environnement est ainsi modifié : 1° Le I de l’article L. 123-2 est ainsi modifié : a) Le 1° est complété par un alinéa ainsi rédigé : « – des projets de réalisation de logements situés dans une commune figurant sur la liste mentionnée au I de l’article 17 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986 ou sur la liste mentionnée au dernier alinéa du II de l’article L. 302-5 du code de la construction et de l’habitation, lorsqu’une participation du public pa r voie électronique est organisée en application de l’article L. 123-19-11 du présent code ; » b) La seconde phrase du 2° est ainsi modifiée : – après la dernière occurrence du mot : « opération », sont insérés les mots : « ou d’un projet de logements situé dans une commune figurant sur la liste mentionnée au I de l’article 17 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986 ou sur la liste mentionnée au dernier alinéa du II de l’article L. 302-5 du code de la construction et de l’habitation » ; – sont ajoutés les mots : « du présent code » ; 2° Au premier alinéa de l’article L. 123-19-11, après la dernière occurrence du mot : « opération », sont insérés les mots : «, un projet de réalisation de logements situé dans une commune figurant sur la liste mentionnée au I de l’article 17 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986 ou sur la liste mentionnée au dernier alinéa du II de l’article L. 302-5 du code de la construction et de l’habitation » ; 3° L’intitulé de la section 5 est complété par les mots : « ainsi qu’aux projets de logements ».","resume":"Permet de remplacer l'enquête publique par une participation du public par voie électronique pour les projets de logements situés dans certaines communes."},{"num":"3","extrait":"I. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Aux a, b et c du 1° de l’article L. 103-2, après le mot : « territoriale », sont insérés les mots : «, du document d’urbanisme unique mentionné à l’article L. 146-1 » ; 2° À la première phrase de l’article L. 103-5, après le mot : « territoriale », sont insérés les mots : «, du document d’urbanisme unique mentionné à l’article L. 146-1 » ; 3° Au premier alinéa de l’article L. 103-7, après le mot : « territoriale », sont insérés les mots : «, du document d’urbanisme unique mentionné à l’article L. 146-1 » ; 4° Après le 3° de l’article L. 104-1, il est inséré un 3° bis A ainsi rédigé : « 3° bis A Les documents d’urbanisme uniques mentionnés à l ’article L. 146-1 ; » 5° Au premier alinéa de l’article L. 131-1, après l a référence : « L. 141-1 », sont insérés les mots : « et les documents d’urbanisme uniques mentionnés à l’article L. 146-1 » ; 6° Au premier alinéa de l’article L. 131-2, après le mot : « territoriale », sont insérés les mots : « et les documents d’urbanisme uniques mentionnés à l’article L. 146-1 » ; 7° L’article L. 131-4 est ainsi modifié : a) Après le 4°, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les documents d’urbanisme uniques mentionnés à l’article L. 146-1 du présent code sont compatibles avec les documents mentionnés aux 2° à 4° du présent article. » ; b) Au dernier alinéa, après le mot : « urbanisme », sont insérés les mots : « ou le document d’urbanisme unique » ; 8° À l’article L. 131-5, après le mot : « lieu », s ont insérés les mots : « ou les documents d’urbanisme uniques » ; 9° L’article L. 131-7 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, est ajoutée la mention : « I. – » ; b) Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Les quatre premiers alinéas et le dernier alinéa du I s’appliquent au document d’urbanisme unique mentionné à l’article L. 146-1. « L’analyse de compatibilité et de prise en compte porte sur l’ensemble des documents avec lesquels le document d’urbanisme unique doit être compatible ou qu’il doit prendre en compte. « La mise en compatibilité du document unique d’urbanisme s’effectue conformément aux articles L. 153-36 à L. 153-44. « Les personnes publiques mentionnées à l’avant-dernier alinéa de l’article L. 131-3 sont également informées de la délibération prévue au premier alinéa du I du présent article. » ; 10° L’article L. 143-28 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, le mot : « Six » est remplacé par le mot : « Dix » ; b) Le dernier alinéa est supprimé ; 11° Le titre IV du livre I er est complété par un chapitre VI ainsi rédigé : « CHAPITRE VI « Document d’urbanisme unique valant schéma de cohérence territoriale et plan local d’urbanisme intercommunal « Art. L. 146-1. – Lorsque le périmètre d’un établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de document d’urbanisme recouvre exactement le périmètre d’un schéma de cohérence territoriale, ledit établissement peut élaborer un document d’urbanisme unique ayant les effets d’un schéma de cohérence territoriale et d’un plan local d’urbanisme intercommunal. « Le document d’urbanisme unique respecte les principes énoncés aux articles L. 101-1 à L. 101-3. « Il comprend : « 1° Un rapport de présentation qui justifie les choix retenus pour établir le projet d’aménagement stratégique intercommunal, les orientions d’aménagement et de programmation ainsi que le règlement, et qui comprend les éléments mentionnés à l’article L. 151-4 ; « 2° Un projet d’aménagement stratégique intercommunal qui définit les orientations et les objectifs de développement et d’aménagement du territoire à un horizon de vingt ans. Il comprend l es éléments prévus aux articles L. 141-3 à L. 141-14 ainsi que les éléments prévus à l’article L. 151-5 ; « 3° Des orientions d’aménagement et de programmation mentionnées au 3° de l’article L. 151-2 ; « 4° Le règlement mentionné au 4° du même article L. 151-2 ; « 5° Des annexes. « Le document d’urbanisme unique est élaboré, révisé ou modifié et évalué selon les modalités définies au chapitre III du titre V du livre I er. « Lorsque l’établissement public de coopération intercommunale compétent décide de modifier les objectifs ou les orientations du projet d’aménagement stratégique intercommunal, le document d’urbanisme unique est révisé selon les modalités définies à la section 5 du même chapitre III. « Le document d’urbanisme unique vaut schéma de cohérence territoriale et plan local d’urbanisme pour l’application de l’e nsemble des dispositions législatives et réglementaires s’appliquant à ces documents. « Les documents d’urbanisme applicables sur le territoire de l’établissement public de coopération intercommunale sont caducs à compter de l’entrée en vigueur du document d’urbanisme unique mentionné au premier alinéa du présent article. « Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article, notamment le contenu, les effets et les procédures d’élaboration, d’évolution et d’évaluation du document d’urbanisme unique. » ; 12° L’article L. 321-2 est ainsi modifié : a) Au second alinéa du I, les mots : « et le périmètre » sont supprimés ; b) Le II est ainsi modifié : – les deux premiers alinéas sont remplacés par un alinéa ainsi rédigé : « Le périmètre d’un établissement public foncier de l’État peut être étendu ou réduit par décret au territoire d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre ou d’une commune lorsque l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale ou le conseil municipal en a fait la demande et après que le conseil d’administration de l’établissement public foncier concerné a délibéré en ce sens. » ; – aux première et seconde phrases du troisième alinéa et au dernier alinéa, les mots : « collectivité territoriale » sont remplacés par le mot : « commune » ; 13° Le premier alinéa de l’article L. 324-2 est ainsi modifié : a) À la fin de la première phrase, les mots : « de communes non membres de l’un de ces établissements » sont remplacés par les mots : «, dans un délai de trois mois à compter de la transmission de ces délibérations » ; b) À la deuxième phrase, les mots : « la décision est prise par arrêté conjoint des » sont remplacés par les mots : « l’arrêté est pris conjointement par les » ; c) Les quatrième à dernière phrases sont supprimées ; 14° L’article L. 324-2-1 A est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « ou, le cas échéant, à une commune non membre d’un tel établissement » et les mots : « ou du conseil municipal de cette commune » sont supprimés ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le périmètre d’un établissement public foncier local peut également être étendu à une commune membre d’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre n’adhérant pas à l’établissement public foncier local. Cette extension est arrêtée par le représentant de l’État dans la région au vu des délibérations du conseil municipal de la commune et de l’établissement public foncier local, après avis de l’établissement public de coopération intercommunale transmis à la demande du représentant de l’État dans un délai de deux mois. Lorsque l’avis défavorable est motivé par un projet d’adhésion dudit établissement public de coopération intercommunale à l’établissement public foncier local, l’extension à la commune ne peut être arrêtée qu’à l’expiration d’un délai de six mois à compter de la transmission de cet avis. » ; c) Le second alinéa est ainsi rédigé : « En cas d’extension du périmètre de l’établissemen t public foncier local à un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre dont l’une des communes membres adhère déjà à l’établissement public foncier local, l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre est substitué de plein droit à cette commune dans les organes de l’établissement public foncier local et dans les délibérations et les actes que ce dernier a pris. » ; 15° À la première phrase du dernier alinéa de l’art icle L. 327-1, les mots : « et 2° » sont remplacés par les mots : « à 3° » ; 16° L’article L. 327-3 est ainsi modifié : a) Au premier alinéa, les mots : « aux sections 2 et 3 du » sont remplacés par le mot : « au » et, après le mot : « titre », s ont insérés les mots : « ou à l’article L. 5312-1 du code des transports » ; b) Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « La création d’une société publique locale d’aména gement d’intérêt national ou l’acquisition ou la cession des participations dans une telle société par les établissements publics mentionnés au premier alinéa du présent article interviennent dans les conditions prévues aux articles L. 321-3, L. 321-16 ou L. 321-30 du présent code ou à l’article L. 5312-3 du code des transports. » ; c) Le 2° est complété par les mots : « ainsi que la maintenance et l’entretien de ces équipements » ; d) Après le même 2°, il est inséré un 3° ainsi rédigé : « 3° Toute intervention foncière ou immobilière relevant de la compétence de l’État ou de l’un de ses établissements publics mentionnés au premier alinéa du présent article ou de la compétence d’une collectivité territoriale ou d’un groupement de collectivités territoriales actionnaire. » II. – Au troisième alinéa du 8° du II de l’article 150 U du code général des impôts, le mot : « trois » est remplacé par le mot : « dix ».","resume":"Permet à l'intercommunalité compétente dont le périmètre recouvre exactement celui d'un schéma de cohérence territoriale d'élaborer un document d'urbanisme unique, et ajuste les périmètres des établissements publics fonciers."},{"num":"4","extrait":"Le livre Ier du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Le 1° de l’article L. 103-2 est complété par des e et f ainsi rédigés : « e) L’élaboration et la révision du schéma cadre d’amé nagement et de planification de l’urbanisme de La Défense ; « f) La modification du schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense soumis à évaluation environnementale. » ; 2° Après le 1° de l’article L. 103-3, il est inséré un 1° bis ainsi rédigé : « 1° bis Le représentant de l’État dans le département lors que la concertation est effectuée en application du f du 1° de l’article L. 103-2 ; » 3° L’article L. 104-1 est complété par un 7° ainsi rédigé : « 7° Le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense mentionné à l’article L. 123-24-1. » ; 4° La section 2 du chapitre III du titre II est ainsi modifiée : a) L’article L. 123-24 est ainsi rédigé : « Art. L. 123-24. – I. – La modernisation et le développement du quartier d’affaires de La Défense présentent un caractère d’intérêt national. « Le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense détermine, sur le périmètre de l’opér ation d’intérêt national de La Défense, les orientations et les objectifs de l’État en matière d’aménagement, d’urbanisme, de logement, de commerce, de transports et de déplacements, de développement économique et culturel, d’équipements et de réseaux d’intérêt collectif, d’espaces public s, de préservation des paysages, du patrimoine et de l’environnement, ains i que de transition écologique et énergétique. « Le schéma cadre prévoit la localisation et la programmation des aménagements, des infrastructures et des équipement s publics et détermine les conditions que les documents d’urbanisme doivent respecter lorsqu’ils définissent des règles en matière de réalisation d’aires de stationnement, d’aménagement des surfaces non imperméabilisées, en application du I de l’article L. 151-22, ainsi que de hauteur, d’empris e au sol et d’implantation des constructions et aménagements. « II. – Les schémas de cohérence territoriale et le s plans locaux d’urbanisme et documents en tenant lieu : « 1° Sont compatibles avec les orientations et les objectifs du schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbani sme de La Défense mentionnés au deuxième alinéa du I du présent article ; « 2° Respectent les règles générales prescrites par ce schéma cadre en application du dernier alinéa du même I. « III. – Les constructions, les travaux, les installations et les aménagements nécessaires à la mise en œuvre du schéma cadre peuvent être qualifiés par l’autorité administrative de projets d’intérêt général, dans les conditions définies par le décret en Conseil d’État prévu à l’article L. 171-1, pris pour l’application de l’article L. 102-1. » ; b) Sont ajoutés des articles L. 123-24-1 et L. 123-24-2 ainsi rédigés : « Art. L. 123-24-1. – I. – Le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense est élaboré par le représentant de l’État dans le département. « II. – Sont associés à l’élaboration du projet de schéma cadre : « 1° Les communes dont tout ou partie du territoire est inclus dans le périmètre de l’opération d’intérêt national de La Défense ; « 2° Le département ; « 3° L’établissement public territorial concerné mentionné au 2° de l’article L. 312-1. « III. – Le projet de schéma cadre est soumis pour avis : « 1° Aux collectivités territoriales mentionnées au x 1° et 2° du II du présent article ; « 2° À l’établissement public mentionné à l’article L. 328-1 ; « 3° À la région ; « 4° Aux établissements publics concernés mentionné s à l’article L. 143-16 ; « 5° À l’établissement public Île-de-France Mobilités ; « 6° Aux chambres de commerce et d’industrie territoriales et aux chambres de métiers et de l’artisanat territoriales. « Le projet de schéma cadre est soumis à enquête publique par le représentant de l’État dans le département dans les conditions prévues au chapitre III du titre II du livre I er du code de l’environnement. « IV. – Le schéma cadre, éventuellement modifié pour tenir compte des avis formulés et du résultat de l’enquête publique, est approuvé par décret en Conseil d’État. « V. – Le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense peut être révisé selon les modalités relatives à son élaboration prévues aux I à IV. « Lorsque l’évolution du schéma cadre ne porte pas atteinte à son économie générale, il peut être modifié par le représentant de l’État dans le département. Le projet de modification est soumis pour avis aux personnes mentionnées au II. Leur avis est réputé favorable s’il n’est pas rendu dans un délai d’un mois à compter de leur saisine. « Lorsque le projet de modification fait l’objet d’une évaluation environnementale en application des articles L. 122 -4 à L. 122-11 du code de l’environnement ou des articles L. 104-1 à L. 104-3 du présent code, il est soumis à la participation du public dans les conditions définies au dernier alinéa du III du présent article. « Lorsque le projet de modification ne fait pas l’o bjet d’une évaluation environnementale, le projet de schéma cadre et les avis émis par les personnes mentionnées au II sont mis à la disposition du public pendant un mois, dans des conditions lui permettant de formule r ses observations. Ces observations sont enregistrées et conservées. « Les modalités de mise à la disposition du public sont précisées par le représentant de l’État dans le département et porté es à la connaissance du public au moins huit jours avant le début de cette mise à disposition. « Au terme de la mise à disposition, le représentant de l’État dans le département en établit le bilan. « Le bilan de la mise à disposition du public du projet est rendu public au plus tard à la date de publication de l’arrêté approuvant le schéma cadre. « Le projet de modification est approuvé par arrêté du représentant de l’État dans le département. « VI. – Dans un délai de douze ans à compter de la date d’adoption du schéma cadre d’aménagement et de planification de l ’urbanisme de La Défense, un bilan de sa mise en œuvre est établi pa r le représentant de l’État dans le département. Celui-ci peut décider du maintien en vigueur du schéma cadre, de sa modification, de sa révision ou de son abrogation. « Art. L. 123-24-2. – I. – Lorsqu’un schéma de cohérence territoriale ou un plan local d’urbanisme doit être modifié ou révisé pour être compatible avec ou, le cas échéant, conforme au schéma cadre d ’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense en application de l’article L. 123-24, il peut être fait application de la procédure prévue aux II à VIII du présent article. « II. – Lorsque le représentant de l’État dans le département considère que l’un des documents mentionnés au I n’est pas compatible avec le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbani sme de La Défense, il notifie à la collectivité territoriale ou à l’établissement public compétent pour adopter ce document la nécessité d’une mise en compatibilité et ses motifs. « Dans un délai d’un mois à compter de cette notification, l’établissement public compétent ou la commune fait connaître au représentant de l’État dans le département s’il entend opérer la modification nécessaire suivant la procédure prévue aux articles L. 143-32 à L. 143-36 et L. 153-36 à L. 153-44. « À défaut d’accord dans ce délai sur l’engagement de la procédure de modification ou, en cas d’accord, à défaut d’une dé libération approuvant la modification du document d’urbanisme dans un délai de six mois à compter de la notification initiale du représentant de l’Ét at dans le département, ce dernier engage la procédure de mise en compatibilité du document prévue aux III à VIII du présent article. « III. – L’évaluation environnementale du projet de mise en compatibilité est effectuée dans les conditions prévues pour les mises en compatibilité engagées en application du second alinéa des articles L. 143-42 ou L. 153-51. « Le représentant de l’État dans le département ana lyse les incidences notables sur l’environnement du projet de mise en compatibilité et transmet le dossier à l’autorité environnementale. « L’avis de l’autorité environnementale ou sa décision de ne pas soumettre le projet à une évaluation environnementale est transmis au représentant de l’État dans le département pour permettre l’adoptio n du document qui fait l’objet de la procédure de mise en compatibilité. « IV. – Le projet de mise en compatibilité fait l’o bjet d’un examen conjoint par l’État, par la collectivité territoriale ou l’établissement public compétent pour adopter le document et par les personnes publiques mentionnées aux articles L. 132-7 et L. 132-9 pour la mise en compatibilité d’un plan local d’urbanisme ou d’un schéma de cohérence territoriale. « V. – Le projet de mise en compatibilité est soumis à la procédure de participation du public prévue à l’article L. 123-19 du code de l’environnement. « VI. – À l’issue de la procédure de participation du public, le représentant de l’État dans le département en présente le bilan devant l’organe délibérant de la collectivité territoriale ou de l’établissement public compétent pour adopter le document. L’organe délibérant rend un avis sur le projet de mise en compatibilité. Cet avis est réputé favorable s’il n’est pas émis dans un délai d’un mois. « VII. – Le projet de mise en compatibilité est adopté par arrêté du représentant de l’État dans le département. « VIII. – Le document mis en compatibilité avec le schéma cadre d’aménagement et de planification de l’urbanisme de La Défense ne peut pas faire l’objet d’une modification ou d’une révision portant sur les dispositions faisant l’objet de cette mise en compatibilité entre la date de la participation du public et la date d’entrée en vigueur de l’arrêt é procédant à la mise en compatibilité prévu au VII du présent article. »","resume":"Crée un schéma cadre d'urbanisme de La Défense, élaboré par le représentant de l'État et approuvé par décret, avec lequel les documents d'urbanisme doivent être compatibles."},{"num":"5","extrait":"La section 1 du chapitre III du titre I er du livre I er du code de la construction et de l’habitation est complétée par u n article L. 113-8 ainsi rétabli : « Art. L. 113-8. – Un identifiant unique est attribué à chaque bâtiment. Cet identifiant est enregistré dans un référentiel national des bâtiments. « Un arrêté du ministre chargé de la construction précise les modalités d’application du présent article. »","resume":"Attribue à chaque bâtiment un identifiant unique, enregistré dans un référentiel national des bâtiments."},{"num":"6","extrait":"I. – Le livre des procédures fiscales est ainsi modifié : 1° L’article L. 135 B est ainsi modifié : a) Le sixième alinéa est ainsi rédigé : « Elle transmet également chaque année aux collectivités territoriales et aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre la liste prévue à l’article L. 135 C. » ; b) Au dernier alinéa, les mots : « ainsi que, à leur demande, aux services de l’État compétents en matière d’aménagement et d’environnement » sont supprimés ; 2° Après le même article L. 135 B, il est inséré un article L. 135 C ainsi rétabli : « Art. L. 135 C. – L’administration fiscale transmet chaque année aux services de l’État compétents, à l’Agence nationale de l’habitat et au Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environn ement, la mobilité et l’aménagement la liste des locaux recensés l’année précédente à des fins de gestion de la taxe d’habitation sur les résidences secondaires et autres locaux meublés non affectés à l’habitation principale et des taxes sur les logements vacants. « Cette liste indique, pour chaque local, son adresse, sa nature, sa valeur locative, l’identifiant fiscal du logement, sa nature et son mode d’occupation, la date de début d’occupation ainsi que la forme juridique de l’occupant s’il s’agit d’une personne morale. « Si le local est vacant, elle indique la première année de vacance du local, l’année à partir de laquelle le local a été soumis à la taxe sur les locaux vacants, le taux d’imposition à cette taxe, le motif de la vacance ainsi que le nom, l’adresse postale et l’adresse électronique du propriétaire. « La liste mentionnée au premier alinéa est adressée au ministère chargé du logement, complétée des montants des loyers déclarés à l’administration en application de l’article 1496 ter du code général des impôts. Cette liste est également adressée à l’Agence nationale pour l’information sur le logement. « L’administration fiscale transmet, à leur demande, aux services de l’État et aux organismes mentionnés au premier alinéa du présent article la liste des locaux commerciaux et professionnels vacants qui n’ont pas fait l’objet d’une imposition à la cotisation foncière d es entreprises l’année précédente. » II. – Le I entre en vigueur le 1 er janvier 2026.","resume":"Impose à l'administration fiscale de transmettre chaque année aux collectivités et aux services de l'État la liste des résidences secondaires et des logements vacants et leurs caractéristiques."},{"num":"7","extrait":"I. – L’article L. 4433-10-3 du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° Après le mot : « au », la fin du deuxième alinéa est ainsi rédigée : « représentant de l’État pour approbation par arrêté. » ; 2° Après le mot : « celui-ci, », la fin du dernier alinéa est ainsi rédigée : « le représentant de l’État le notifie à l’assemblé e délibérante par une décision motivée, qui précise les modifications à apporter au schéma. L’assemblée délibérante dispose d’un délai de trois mois à compter de cette notification pour prendre en compte, par une nouvel le délibération, les modifications demandées. » II. – Le I s’applique aux procédures d’élaboration ou de révision d’un schéma d’aménagement régional en cours à la date de promulgation de la présente loi.","resume":"Fait approuver par arrêté du représentant de l'État le schéma d'aménagement régional, sa décision motivée de modifications ouvrant 3 mois à l'assemblée délibérante, procédures en cours comprises."},{"num":"8","extrait":"I. – L’article 40 de la loi n° 2023-175 du 10 mars 2023 relative à l’accélération de la production d’énergies renouvelables est ainsi modifié : 1° Le I est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’obligation mentionnée au premier alinéa du présent I est considérée comme satisfaite lorsque les parcs de stationnement extérieurs sont équipés de procédés mixtes concourant, au total, à l’ombrag e d’au moins la moitié de leur superficie. Ces procédés mixtes correspondent à une part d’ombrières mentionnées au même premier alinéa couvrant au moins 35 % de la moitié de la superficie de ces parcs et à des dispositifs végétalisés concourant à l’ombrage de la surface restant à couvrir. » ; b) Le deuxième alinéa est ainsi rédigé : « Cette obligation peut également être satisfaite, en tout ou partie, par la mise en place d’un dispositif de production d’énerg ies renouvelables ne requérant pas l’installation d’ombrières, sous réserve que ce dispositif permette une production équivalente à celle qui résulterait de l’installation d’ombrières intégrant un procédé de production d’énergies renouvelables sur la superficie non équipée. » ; c) Le troisième alinéa est ainsi modifié : – les mots : « au même premier alinéa » sont remplacés par les mots : « aux deux premiers alinéas du présent I » ; – après le mot : « réalisées », sont insérés les mots : « ou des dispositifs végétalisés » ; – après la seconde occurrence du mot : « ombrières », sont insérés les mots : « et des dispositifs végétalisés » ; 2° Au 1° du II, les mots : « au premier alinéa » sont remplacés par les mots : « aux deux premiers alinéas » ; 3° Le III est ainsi modifié : a) Le quatrième alinéa est remplacé par trois alinéas ainsi rédigés : « Un délai supplémentaire peut être accordé : « – pour les parcs dont la superficie est égale ou supérieure à 10 000 mètres carrés, lorsque le propriétaire justifie d’un contrat d’engagement avec acompte au plus tard le 30 juin 2026 et d’un bon de commande conclu avant le 31 décembre 2026 portant sur des panneaux photovoltaïques dont les performances techniques et environnementales ainsi qu’en termes de résilience d’approvisionnement sont précisées par décret et prévoyant leur installation avant le 1er janvier 2028. En cas de résiliation ou de non-resp ect du contrat d’engagement ou du bon de commande imputable au producteur des panneaux photovoltaïques concernés, le propriétaire du parc de stationnement se conforme à ses obligations dans un délai de dix-hui t mois à compter de la résiliation ou, si ce délai expire après le 1er janvier 2028, au 1er janvier 2028 au plus tard ou, si ce délai expire avant l’entrée en vigueur de l’obligation prévue au présent article, à la date d’entrée en vigueur de l’obligation ; « – pour les parcs dont la superficie est inférieure à 10 000 mètres carrés et supérieure à 1 500 mètres carrés, lorsque le propriétaire justifie d’un contrat d’engagement avec acompte au plus tard le 30 juin 2027 et d’un bon de commande conclu avant le 31 décembre 2027 portant sur des panneaux photovoltaïques dont les performances techniques et environnementales ainsi qu’en termes de résilience d’approvisionnemen t sont précisées par décret et prévoyant leur installation avant le 1 er janvier 2030. En cas de résiliation ou de non-respect du contrat d’engageme nt ou du bon de commande imputable au producteur des panneaux photovoltaïques concernés, le propriétaire du parc de stationnement se conforme à ses obligations dans un délai de dix-huit mois à compter de la résiliation ou, si ce délai expire après le 1er janvier 2030, au 1er janvier 2030 au plus tard ou, si ce délai expire avant l’entrée en vigueur de l’obligation prévue au présent article, à la date d’entrée en vigueur de l’obligation. » ; b) À la première phrase du dernier alinéa, le mot : « cinquième » est remplacé par le mot : « septième » ; 4° Après le même III, il est inséré un III bis ainsi rédigé : « III bis. – L’application des règles des plans locaux d’urb anisme ne peut avoir pour effet d’interdire ou de limiter l’i nstallation des dispositifs mentionnés au I. » II. – L’article L. 111-19-1 du code de l’urbanisme est complété par un alinéa ainsi rédigé : « L’application des règles des plans locaux d’urban isme ne peut avoir pour effet d’interdire ou de limiter l’installation des dispositifs mentionnés au premier alinéa du présent article. »","resume":"Assouplit l'obligation d'équiper les parcs de stationnement d'ombrières, en admettant des dispositifs végétalisés et des délais supplémentaires, et interdit aux plans locaux d'urbanisme de s'y opposer."},{"num":"9","extrait":"I. – Pendant une durée de dix ans à compter de l’en trée en vigueur de la présente loi, dans les territoires présentant des besoins particuliers en matière de logement liés à des enjeux de développement de nouvelles activités économiques, d’industrialisation ou d’accueil detr availleurs saisonniers ou en mobilité professionnelle, lorsqu’un immeuble est soumis pour la première fois au statut de résidence hôtelière à vocation sociale mentionné au deuxième alinéa de l’article L. 631-11 du code de l a construction et de l’habitation, le représentant de l’État dans le département, l’exploitant, le conseil départemental et l’établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre d’implantation de la structure et, le cas échéant, d’implantation des activités économiques concernées peuvent conclure un protocole fixant les conditions de transformation de la résidence en logements, notamment en logements sociaux, et l’échéance à laquelle elle doit être réalisée. Le protocole fixe la durée pendant laquelle un aménagement du taux fixé au deuxième alinéa du même article L. 631-11 peut être admis, dont le terme ne peut excéder l’échéance mentionnée au premier alinéa du présent I. Un décret en Conseil d’État définit les conditions d’application du présent I. II. – Le livre I er du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Le chapitre I er du titre I er est complété par une section 10 ainsi rédigée : « Section 10 « Réfection et surélévation des constructions « Art. L. 111-35. – Lorsqu’une construction régulièrement édifiée f ait l’objet d’une demande d’autorisation d’urbanisme concernant des travaux de surélévation ou de transformation limitée d’un immeuble existant, l’autorisation d’urbanisme ne peut être refusée sur le seul fondement de la non-conformité de la construction initiale aux règles applicables en matière d’implantation, d’emprise au sol et d’aspect extérieur des constructions. » ; 2° Le paragraphe 1 de la sous-section 2 de la section 1 du chapitre Ier du titre II est complété par un article L. 121-12-2 ainsi rédigé : « Art. L. 121-12-2. – Par dérogation au dernier alinéa de l’article L. 121-10, le changement de destination d’un bâtiment à destination d’exploitation agricole et forestière situé en dehors des espaces proches du rivage, y compris lorsqu’il est situé en dehors des agglomérations et villages existants ou des secteurs déjà urbanisés, au sens du deuxième alinéa de l’article L. 121-8, peut être autorisé dans les conditions fixées à l’article L. 152-6-9. Il peut être refusé par l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme si le projet est de nature à porter atteinte à l’environnement ou aux paysages. » ; 3° Au deuxième alinéa de l’article L. 151-14-1, les mots : « à l’article L. 152-6-5 » sont remplacés par les mots : « aux articles L. 152-6-5, L. 152-6-7 ou L. 152-6-9 » ; 4° L’article L. 152-6 est ainsi modifié : a) Au début du premier alinéa, les mots : « Dans les communes appartenant à une zone d’urbanisation continue de plus de 50 000 habitants figurant sur la liste prévue à l’article 232 du code général des impôts et dans les communes de plus de 15 000 habitants en forte croissance démographique figurant sur la liste prévue au dernier alinéa du I I de l’article L. 302-5 du code de la construction et de l’habitation, » sont supprimés ; b) Le 2° est ainsi rédigé : « 2° Déroger au règlement mentionné au premier alinéa pour autoriser la surélévation d’une construction achevée depuis plus de deux ans, lorsque la surélévation a pour objet la création de logements ou un agrandissement de la surface de logement ; » 5° La section 2 du chapitre II du titre V est ainsi modifiée : a) L’article L. 152-6-5 est ainsi modifié : – le second alinéa du II est supprimé ; – le III est abrogé ; b) Sont ajoutés des articles L. 152-6-7 à L. 152-6-10 ainsi rédigés : « Art. L. 152-6-7. – Dans le périmètre d’une zone d’activité économique définie à l’article L. 318-8-1, l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme peut, par décision motivée, autoriser un projet de réalisation de logements ou d’équipements publics en dérogeant aux règles relatives aux destinations fixées par le plan local d’urbanisme ou le document en tenant lieu. « L’autorisation peut être refusée ou assortie de prescriptions spéciales au regard des enjeux d’intégration paysagère et architecturale du projet, de l’insuffisante accessibilité de la zone par des transports alternatifs à l’usage individuel de l’automobile et des possibles nuisances et risques provoqués par les installations et bâtiments voisins, notamment du fait d’une incompatibilité avec des activités industrielles, ainsi que, pour l es logements, de l’absence de services publics à proximité. « Par la même décision, l’autorité compétente peut, en tenant compte de la nature du projet, de la zone d’implantation, de son intégration harmonieuse dans le tissu urbain existant et de la contribution à la transformation de la zone concernée, déroger aux règles relatives à l’emprise au sol, au retrait, au gabarit, à la hauteur et à l’aspect extérieur des bâtiments ainsi qu’aux obligations en matière de stationnement. « Les logements ainsi créés peuvent être soumis à une obligation d’usage en tant que résidence principale, en application de l’article L. 151-14-1. « Art. L. 152-6-8. – L’autorité compétente pour délivrer l’autorisat ion d’urbanisme peut, par décision motivée, déroger, dans les zones urbaines ou à urbaniser, aux règles du plan local d’urbanisme ou du document en tenant lieu pour permettre la réalisation d’opérations de logements destinés spécifiquement à l’usage des étudiants. « Art. L. 152-6-9. – En tenant compte de la nature et de la zone d’implantation du projet, l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme peut, à l’occasion de la délivrance d’u ne telle autorisation, autoriser le changement de destination d’un bâtiment à destination d’exploitation agricole et forestière en dérogeant aux règles relatives aux destinations fixées par le plan local d’urbanisme ou le document en tenant lieu. « Lorsqu’elle souhaite accorder la dérogation mentionnée au premier alinéa, l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme recueille l’avis conforme de l’autorité compétente en matière de plan local d’urbanisme ou de document en tenant lieu. « Dans les zones agricoles, naturelles ou forestières du plan local d’urbanisme, en dehors des secteurs mentionnés à l’article L. 151-13, les changements de destination ne peuvent être autorisé s en application du présent article que lorsqu’il est démontré que lesdits bâtiments ont cessé d’être utilisés pour l’exercice d’une activité agricole ou forestière depuis plus de vingt ans et sont subordonnés : « 1° En zone agricole, à l’avis conforme de la commission départementale de la préservation des espaces agricoles, naturels et forestiers prévue à l’article L. 112-1-1 du code rural et de la pêche maritime ; « 2° En zone naturelle, à l’avis conforme de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites. « Art. L. 152-6-10. – Lorsque l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme n’est pas le maire, les dérogations mentionnées à la présente section, excepté celles mentionnées aux articles L. 152-3, L. 152-6-3 et L. 152-6-4, ne peuvent être accordées qu’avec l’accord du maire de la commune d’implantation du projet. » III. – Au premier alinéa de l’article L. 112-13 du code de la construction et de l’habitation, les mots : « et répondant aux conditions du premier alinéa de l’article L. 152-6 du code de l’urbanisme » sont supprimés.","resume":"Ouvre des dérogations d'urbanisme et permet pendant 10 ans, dans les territoires à besoins particuliers, un protocole de transformation en logements de résidences hôtelières à vocation sociale.","resumeGenre":"description"},{"num":"10","extrait":"Le deuxième alinéa de l’article L. 121-10 du code d e l’urbanisme est complété par les mots : « ainsi que, dans les communes constituées exclusivement d’espaces proches du rivage, des constructions et des installations nécessaires aux activités agricoles ou forestières ».","resume":"Étend aux constructions et aux installations nécessaires aux activités agricoles ou forestières, dans les communes constituées exclusivement d'espaces proches du rivage, une règle de l'article L. 121-10."},{"num":"11","extrait":"Le 2° de l’article L. 300-1-1 du code de l’urbanisme est abrogé."},{"num":"12","extrait":"Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Au second alinéa de l’article L. 421-1, après le mot : « destination », sont insérés les mots : « ou de sous-destination » ; 2° Après l’article L. 421-4, il est inséré un article L. 421-4-1 ainsi rédigé : « Art. L. 421-4-1. – Le conseil municipal ou l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme peut décider, par délibération motivée, de soumettre à déclaration préalable, dans les secteurs qu’il détermine, tout ou partie des changements de sous-destination. »","resume":"Étend au changement de sous-destination un permis du code de l'urbanisme, et permet au conseil municipal ou intercommunal de soumettre ces changements à déclaration préalable par secteurs."},{"num":"13","extrait":"I. – Le code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° L’article L. 445-1 est ainsi rédigé : « Art. L. 445-1. – I. – Les organismes d’habitations à loyer modéré mentionnés aux deuxième à cinquième alinéas de l’article L. 411-2 concluent avec le représentant de l’État dans le département dans lequel se situe le siège de l’organisme une convention d’utilité sociale d’u ne durée de six ans, qui fait l’objet d’un renouvellement au terme de celle-ci. « La convention détermine les objectifs annuels de production de logements que l’organisme prévoit de mettre en service ainsi que les objectifs de rénovation ou de réhabilitation de logements qu’il gère, sur la base du plan stratégique de patrimoine mentionné à l’article L. 411-9. La convention détermine également les objectifs annuels de l’orga nisme en matière de qualité du service rendu aux locataires, de maîtrise des coûts de gestion et de politique sociale et environnementale. Un plan de mise en vente des logements à usage locatif détenus par l’organisme est annexé à la convention. « Les communes compétentes pour l’élaboration du programme local de l’habitat, les établissements publics de coopération intercommunale mentionnés au vingt-quatrième alinéa de l’article L. 441-1, la Ville de Paris, les établissements publics territoriaux de la métropole du Grand Paris, la métropole de Lyon, la métropole d’Aix-Marseille-Provence et l es départements sont associés à l’élaboration des conventions d’utilité sociale relatives aux immeubles situés sur leur territoire. Ils sont signataires des conventions d’utilité sociale des organismes qui leur sont rattachés. Ils peuvent être signataires, à leur demande, des conventions d’utilité sociale des organismes disposant d’un patrimoine sur leur territoire. Toutefois, dans ce dernier cas, l’absence de signature de la convention d’utilité sociale par l’établissement public de coopération intercommunale, la commune de Paris, l’établissement public territorial, la métropole de Lyon, la métropole d’A ix-Marseille-Provence ou le département ne fait pas obstacle à sa conclusion. « Par dérogation au troisième alinéa du présent I, lorsqu’un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre est reconnu autorité organisatrice de l’habitat dans les conditions prévues à l’article L. 301-5-1-3, il est signataire des conventions d’utilité sociale des organismes possédant au moins 5 % des logements du parc social situé sur son territoire. Il peut renoncer à être signataire d’une telle convention d ’utilité sociale selon des modalités définies par décret. « II. – En l’absence de convention en cours, l’orga nisme ne peut pas bénéficier des dérogations prévues au second alinéa de l’article L. 353-9-3 et au dernier alinéa de l’article L. 442-1. Le représentant de l’État dans le département le met en demeure de lui présenter, dans un délai d’un mois, un projet de convention. À l’expiration de ce délai, s i l’organisme n’a pas répondu ou si le projet proposé ne remplit pas les conditions prévues au présent article, le représentant de l’État dans le département saisit l’agence mentionnée à l’article L. 342-1. « III. – Si l’organisme ne réalise pas les objectifs annuels de production, de rénovation ou de réhabilitation de logements déterminés par la convention, le représentant de l’État dans le département le me t en demeure de lui présenter, dans un délai d’un mois, un plan d’actio n afin de remédier à ces manquements. À l’expiration de ce délai, si l’organ isme n’a pas répondu ou si les réponses apportées ne permettent pas d’attei ndre les objectifs annuels de production, de rénovation ou de réhabilitation déterminés par la convention, le représentant de l’État dans le département saisit l’agence mentionnée à l’article L. 342-1. « Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article. » ; 2° Au a du 1° du I de l’article L. 342-2, après le mot : « applicables », sont insérés les mots : «, la réalisation des objectifs annuels de production, de rénovation ou de réhabilitation des logements déterminés par la convention d’utilité sociale » ; 3° Après le deuxième alinéa de l’article L. 342-3, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Dans un délai de six mois à compter de sa saisine sur le fondement du II de l’article L. 445-1, l’Agence nationale de contrôle du logement social propose au ministre chargé du logement d’appliquer une pénalité pécuniaire à l’organisme. Le montant de cette pénalité ne peut excéder 200 € par logement sur lequel l’organisme détient un droit réel, augmenté du montant de l’exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties dont il a, le cas échéant, bénéficié pour une fraction de son patrimoine au cours du dernier exercice connu. Le produit de la pénalité est versé à la Caisse de garantie du logement locatif social. « Dans un délai d’un an à compter de sa saisine sur le fondement du III du même article L. 445-1, l’Agence nationale de contrôle du logement social établit, dans des conditions fixées par décret, les manquements de l’organisme à ses objectifs annuels de production, de rénovation ou de réhabilitation des logements qu’il gère déterminés par la convention d ’utilité sociale mentionnée audit article L. 445-1. Si, après que l’organisme a été mis en demeure de présenter ses observations, l’agence constate que des manquements graves lui sont exclusivement imputables, elle propose au ministre chargé du logement d’appliquer à l’organisme une pénalité pécuniaire. Le montant de cette pénalité, proportionné à la gravité des manquements imputables à l’organisme, ne peut excéder 200 € par logement pour lequel l’objectif annuel de production, de rénovation ou de réhabilitation n’a pas été atteint, augmenté du montant de l’exonération de la taxe foncière sur les propriétés bâties dont il a, le cas échéant, bénéficié pour une fraction de son patrimoine au cours du dernier exercice connu. Le produit de l a pénalité est versé à la Caisse de garantie du logement locatif social. » ; 4° Les deux premiers alinéas de l’article L. 445-2 sont supprimés. II. – Les conventions d’utilité sociale prévues à l ’article L. 445-1 du code de la construction et de l’habitation, dans sa rédaction antérieure à la présente loi, continuent à produire leurs effets ju squ’à la conclusion d’une nouvelle convention, et au plus tard jusqu’au 30 juin 2027.","resume":"Refonde la convention d'utilité sociale des organismes d'habitations à loyer modéré, conclue avec l'État, et ouvre contre l'organisme défaillant une pénalité plafonnée à 200 euros par logement."},{"num":"14","extrait":"Aux première et dernière phrases du 10° de l’articl e L. 421-1, au soixante-quatrième alinéa de l’article L. 422-2 et au cinquante-troisième alinéa de l’article L. 422-3 du code de la construction et de l’habitation, après le mot : « professionnel », sont insérés les mots : « ou commercial ».","resume":"Ajoute le commercial au professionnel dans des dispositions du code de la construction relatives aux organismes d'habitations à loyer modéré."},{"num":"15","extrait":"I. – Le titre III du livre VI du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Le chapitre Ier est complété par une section 6 ainsi rédigée : « Section 6 « Résidence à vocation d’emploi « Art. L. 631-16-1. – La résidence à vocation d’emploi est un ensemble d’habitations constitué de logements autonomes meublés, loués pour une durée d’une semaine à dix-huit mois à des locataire s justifiant, à la date de prise d’effet du bail, suivre des études supérieure s ou être en formation professionnelle, en contrat d’apprentissage, en stage, en engagement volontaire dans le cadre d’un service civique prévu au II de l’article L. 120-1 du code du service national, en cours de mutation professionnelle ou en mission temporaire dans le cadre de leur activité professionnelle. « Sans préjudice des dispositions propres à la résidence à vocation d’emploi, le bail conclu avec le locataire est un b ail mobilité régi par le titre Ier ter de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986. « La résidence à vocation d’emploi peut constituer la résidence principale du locataire. « Elle peut comprendre des services dont le prix et les modalités de facturation sont déterminés par décret. « Au moins 80 % des logements composant la résidence à vocation d’emploi sont loués aux conditions suivantes : « 1° Les ressources des locataires, appréciées à la date de conclusion du bail mobilité, n’excèdent pas les plafonds de ressources pour l’accès au logement locatif intermédiaire ; « 2° Les loyers à la nuitée n’excèdent pas des plafonds, dans la limite des plafonds de loyers des logements locatifs intermédiaires. « Les logements de la résidence à vocation d’emploi peuvent être loués à des personnes morales de droit public ou de droit privé en vue de leur sous-location aux conditions fixées au présent article. « Un décret détermine les conditions d’application du présent article, notamment les montants maximaux des loyers à la nuitée dans la limite des plafonds de loyers mentionnés au 2° ainsi que le prix et les modalités de facturation des meubles et des services aux locataires. » ; 2° Le second alinéa de l’article L. 632-3 est complété par les mots : «, ni aux résidences à vocation d’emploi définies à l’article L. 631-16-1 » ; 3° Avant le dernier alinéa de l’article L. 633-5, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « – aux résidences à vocation d’emploi définies à l’article L. 631-16-1. » II. – L’article 25-14 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986 est ainsi modifié : 1° Le deuxième alinéa est remplacé par deux alinéas ainsi rédigés : « Par dérogation au premier alinéa, le bail mobilité peut être conclu pour une durée minimale d’une semaine et une durée maximale de dix-huit mois lorsque le logement sur lequel il porte fait partie d’une résidence à vocation d’emploi définie à l’article L. 631-16-1 du code de la construction et de l’habitation. « La durée du contrat de location prévue au 4° du I de l’article 25-13 de la présente loi peut être modifiée une fois par avenant sans que la durée totale du contrat dépasse dix mois, ou dix-huit mois si le logement fait partie d’une résidence à vocation d’emploi définie à l’article L. 631-16-1 du code de la construction et de l’habitation. » ; 2° Le dernier alinéa est complété par les mots : « de la présente loi ».","resume":"Crée la résidence à vocation d'emploi, louée en bail mobilité à des étudiants ou travailleurs, dont au moins 80 % sous plafonds de ressources et de loyer."},{"num":"16","extrait":"Au premier alinéa de l’article L. 112-13 du code de la construction et de l’habitation, les mots : «, à la protection des personnes contre l’incendie et aux lignes de communications électroniques à très haut débit en fibre optique, » sont remplacés par les mots : « et à la protection des personnes contre l’incendie ».","resume":"Retire les lignes de communications électroniques en fibre optique des règles auxquelles il peut être dérogé au titre du code de la construction et de l'habitation."},{"num":"17","extrait":"Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° La section 3 du chapitre I er du titre V du livre Ier est complétée par un article L. 151-7-3 ainsi rédigé : « Art. L. 151-7-3. – Dans les secteurs urbains exclusivement ou majoritairement composés d’habitat individuel ou dans les zones d’activité économique, au sens de l’article L. 318-8-1, lorsqu’est identifié un besoin de favoriser l’évolution ou la requalification du bâti existant, l’optimisation de l’utilisation de l’espace ou la mixité fonctionnelle, les orientations d’aménagement et de programmation peuvent définir d es actions ou des opérations contribuant au renouvellement urbain, en tenant compte des besoins supplémentaires en matière de stationnement, de desserte par les transports en commun, de réseaux d’eau, d’assainiss ement et d’énergie et d’équipements publics et en garantissant la qualité environnementale ainsi que l’insertion architecturale, urbaine et paysagère. « Lorsqu’un lotissement est compris dans un secteur mentionné au premier alinéa du présent article, l’autorité compétente chargée de l’élaboration du plan local d’urbanisme ou du document en tenant lieu peut modifier tout ou partie des documents du lotissement dans les conditions prévues à l’article L. 442-11. « La réalisation des orientations d’aménagement et de programmation prévues au présent article peut faire l’objet d’une opération de transformation urbaine en application de l’article L. 315-1. » ; 2° Le chapitre V du titre Ier du livre III est ainsi rétabli : « CHAPITRE V « Opérations de transformation urbaine « Art. L. 315-1. – Les opérations de transformation urbaine ont pour objet, dans les secteurs urbains exclusivement ou majoritairement composés d’habitat individuel ou dans les zones d’activité économique, au sens de l’article L. 318-8-1, de favoriser l’évolution ou l a requalification du bâti existant et l’optimisation de l’utilisation de l’espace. Elles visent à assurer la réalisation des orientations d’aménagement et de programmation prévues en application de l’article L. 151-7-3. « Une opération de transformation urbaine est définie par délibération du conseil municipal ou de l’organe délibérant de l ’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme ou de document en tenant lieu. La délibération fixe les objectifs, la durée et le périmètre de l’opération. Elle comprend notamment un programme prévisionnel des actions à réaliser, une estimation du coût de l’opération et les conditions de financement envisagées, y compris, le cas échéant, pour les besoins en équipements publics. « Les actions à conduire pour le compte de la commune ou de l’établissement public de coopération intercommunale peuvent être confiées, en tout ou partie, à un opérateur y ayant vocation et désigné à cet effet par délibération du conseil municipal ou de l’organe délibérant de l’établissement public. Leur mise en œuvre peut donner lieu à une convention avec l’opérateur ainsi désigné. « L’opération fait l’objet d’une concertation dans les conditions prévues aux articles L. 103-2 à L. 103-6. » ; 3° La première phrase du premier alinéa de l’articl e L. 442-10 est ainsi modifiée : a) La première occurrence des mots : « les deux tiers » est remplacée par les mots : « la moitié » ; b) Les mots : « ou les deux tiers des propriétaires détenant au moins la moitié de cette superficie » sont supprimés ; 4° L’article L. 442-11 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « La procédure prévue au premier alinéa du présent article peut être utilisée pour assurer la réalisation des orientations d’aménagement et de programmation prévues à l’article L. 151-7-3 et la mise en œuvre d’une opération de transformation urbaine prévue à l’article L. 315-1. »","resume":"Crée des opérations de transformation urbaine pour requalifier le bâti des secteurs d'habitat individuel et des zones d'activité économique, et abaisse à la moitié une majorité de propriétaires."},{"num":"18","extrait":"Le chapitre II du titre IV du livre IV du code de l ’urbanisme est ainsi modifié : 1° Le dernier alinéa de l’article L. 442-9 est supprimé ; 2° Est ajoutée une section 2 ainsi rédigée : « Section 2 « Dispositions particulières « Art. L. 442-15. – Les articles L. 442-9 à L. 442-11 et L. 442-13 sont applicables aux terrains lotis en vue de la création de jardins. »","resume":"Rend applicables aux terrains lotis en vue de créer des jardins plusieurs dispositions propres aux lotissements, dont l'une les excluait jusque-là."},{"num":"19","extrait":"À l’article L. 151-26 du code de l’urbanisme, les mots : « au sein des secteurs situés à proximité des transports collectifs, existants ou programmés » sont supprimés.","resume":"Supprime la condition de proximité des transports collectifs qui bornait une disposition du code de l'urbanisme."},{"num":"20","extrait":"Le titre V du livre I er du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Après l’article L. 151-30, il est inséré un article L. 151-30-1 ainsi rédigé : « Art. L. 151-30-1. – Dans des secteurs qu’il délimite, le règlement peut prévoir que les obligations de réalisation d’aires de stationnement pour les véhicules motorisés peuvent être réduites dans les proportions prévues à l’article L. 152-6-1. » ; 2° À l’article L. 151-31, le taux : « 15 % » est remplacé par le taux : « 30 % » et sont ajoutés les mots : « ou si une aire de covoiturage existe dans l’environnement immédiat de l’opération » ; 3° L’article L. 151-33 est ainsi modifié : a) Le deuxième alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le règlement précise les conditions d’application du présent alinéa, qui peuvent être différentes selon les secteurs et les types de bâtiments. » ; b) Après le même deuxième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour les opérations prévoyant la création d’au plus dix logements, le bénéficiaire du permis ou de la décision de non-opp osition à déclaration préalable peut être tenu quitte des obligations mentionnées au premier alinéa en ayant recours à une aire de stationnement mutualisée, dans les conditions définies par l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation d’urbanisme. » ; 4° Après le 1° bis de l’article L. 151-34, sont insérés des 1° ter et 1° quater ainsi rédigés : « 1° ter De logements faisant l’objet d’un bail réel solidaire mentionné à l’article L. 255-1 du même code ; « 1° quater D’un logement-foyer au sens de l’article L. 633-1 dudit code ; » 5° L’article L. 151-35 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est ainsi modifié : – les mots : « aux 1° à 3° » sont remplacés par les mots : « au 1° » ; – sont ajoutés les mots : « ni, pour les constructions destinées à l’habitation mentionnées aux 2° et 3° du même article L. 151-34, la réalisation de plus de 0,5 aire de stationnement par logement » ; b) Le deuxième alinéa est ainsi modifié : – les mots : « aux 1° à 3° de l’ » sont remplacés par les mots : « au 1° dudit » ; – les mots : « cinq cents » sont remplacés par les mots : « huit cents » ; 6° À l’article L. 151-36, les mots : « cinq cents » sont remplacés par les mots : « huit cents » ; 7° L’article L. 152-6 est ainsi modifié : a) Au 4°, le nombre : « 500 » est remplacé par le nombre : « 800 » ; b) Après le 5°, il est inséré un 5° bis ainsi rédigé : « 5° bis Déroger aux obligations de création d’aires de stationnement applicables aux logements pour les travaux de transformation ou d’amélioration effectués sur des logements existants qui n’entraîn ent pas de création de surface de plancher supplémentaire supérieure à 30 % de la surface existante ; » 8° L’article L. 152-6-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « En tenant compte de la nature du projet et de la zone d’implantation, l’autorité compétente pour délivrer le permis de construire peut, par décision motivée, lorsque le règlement du plan local d’urbanisme ou du document en tenant lieu impose la réalisation d’aires de stationnement pour les véhicules motorisés, autoriser des dérogations aux règles fixées par ce règlement en application de la dernière phrase du deuxième alinéa de l’article L. 151-33. »","resume":"Allège les obligations de places de stationnement imposées par le plan local d'urbanisme, avec de nouvelles exemptions, notamment pour les logements-foyers, et des dérogations élargies."},{"num":"21","extrait":"Avant le dernier alinéa de l’article L. 152-6 du code de l’urbanisme, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Pour les opérations de réhabilitation d’immeubles en centre-ville, la collectivité compétente peut, par délibération motivée, déroger à l’obligation de création de places de stationnement prévue par le règlement du plan local d’urbanisme. »","resume":"Permet à la collectivité compétente de déroger, par délibération motivée, à l'obligation de créer des places de stationnement pour les réhabilitations d'immeubles en centre-ville."},{"num":"22","extrait":"I. – Le dix-septième alinéa du III de l’article L. 303-2 du code de la construction et de l’habitation est supprimé. II. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 312-2-1 est abrogé ; 2° Après l’article L. 442-1-2, il est inséré un article L. 442-1-3 ainsi rédigé : « Art. L. 442-1-3. – Par dérogation à l’article L. 442-1, un permis d’aménager concernant un lotissement peut porter su r des unités foncières non contiguës si le projet répond à l’ensemble des critères suivants : « 1° La demande est déposée par un demandeur unique ; « 2° Le projet constitue un ensemble unique et cohérent ; « 3° Le projet garantit l’unité architecturale et p aysagère des sites concernés. « Le seuil mentionné à l’article L. 441-4 s’appréci e à l’échelle de la totalité des surfaces des unités foncières non contiguës concernées par le permis d’aménager. « L’assiette du projet peut également comprendre un e ou plusieurs unités foncières ou parties de site destinées à être renaturées ou réaffectées à des fonctions écologiques ou paysagères, même en l’absence de travaux d’aménagement, si ces unités participent à la cohérence globale du projet. »","resume":"Permet qu'un permis d'aménager de lotissement porte sur des unités foncières non contiguës sous l'ensemble des critères énumérés, l'assiette pouvant inclure des terrains destinés à être renaturés."},{"num":"23","extrait":"Le livre IV du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Le chapitre I er du titre III est complété par un article L. 431-6 ainsi rédigé : « Art. L. 431-6. – Si les travaux autorisés par le permis initial ne sont pas achevés, une demande de permis de construire modifiant un permis de construire initial en cours de validité ne peut pas, pendant une période de trois ans à compter de la date de délivrance du permis initial, être refusée ou assortie de prescriptions spéciales sur le fondement de dispositions d’urbanisme intervenues après la délivrance du permis initial. « Par dérogation au premier alinéa, la demande peut être refusée ou assortie de prescriptions spéciales si les dispositions d’urbanisme intervenues après la délivrance du permis de construire initial ont pour objet de préserver la sécurité ou la salubrité publiques. » ; 2° Le chapitre Ier du titre IV est complété par un article L. 441-5 ainsi rédigé : « Art. L. 441-5. – Si les travaux autorisés par le permis initial ne sont pas achevés, une demande de permis d’aménager modifiant un permis d’aménager initial en cours de validité ne peut pas, pendant une période de trois ans à compter de la délivrance du permis initial, être refusée ou assortie de prescriptions spéciales sur le fondement de dispositions d’urbanisme intervenues après la délivrance du permis initial. « Par dérogation au premier alinéa, la demande peut être refusée ou assortie de prescriptions spéciales si les dispositions d’urbanisme intervenues après la délivrance du permis initial ont pour objet de préserver la sécurité ou la salubrité publiques. »","resume":"Interdit, tant que les travaux ne sont pas achevés et pendant 3 ans, de refuser un permis modificatif sur des règles d'urbanisme postérieures, sauf sécurité ou salubrité publiques."},{"num":"24","extrait":"L’article L. 433-2 du code de l’urbanisme est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsqu’un délai a été fixé, l’autorisation de la construction peut faire l’objet d’une prolongation. La demande de prolongation est instruite et, le cas échéant, accordée dans les mêmes conditions que le permis initial. La décision qui accorde la prolongation fixe un nouveau délai. »","resume":"Permet de prolonger, dans les mêmes conditions que le permis initial, l'autorisation d'une construction pour laquelle un délai a été fixé."},{"num":"25","extrait":"La loi n° 2023-491 du 22 juin 2023 relative à l’acc élération des procédures liées à la construction de nouvelles installations nucléaires à proximité de sites nucléaires existants et au fonctionnement des installations existantes est ainsi modifiée : 1° Le I de l’article 8 est ainsi modifié : a) Après le premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le projet porte sur la réalisation d’un réacteur électronucléaire qui répond aux conditions fixées à l’article 12, notamment de puissance thermique, cette qualification est acquise de plein droit à la date de la décision du maître d’ouvrage rendue publique et prise après le bilan du débat public ou de la concertation préalable. » ; b) Au deuxième alinéa, les mots : « du premier alinéa » sont supprimés ; 2° Après l’article 9, il est inséré un article 9-1 ainsi rédigé : « Art. 9-1. – I. – Les constructions, les installations et le s aménagements présentant un caractère temporaire qui sont nécessaires au logement, à l’hébergement ou aux déplacements des personnes participant aux travaux de construction d’un réacteur électronucléaire ou à la logistique et aux activités de préfabrication du chantier de ce même réacteur peuvent être autorisés à déroger aux exigences déterminées à l’a rticle L. 421-6 du code de l’urbanisme. « Par dérogation aux articles L. 422-1 et L. 422-2 du même code, le représentant de l’État dans le département est compétent pour délivrer les autorisations d’urbanisme relatives aux projets mentionnés au premier alinéa du présent I. L’autorisation ne peut être délivrée qu’après accord du maire de la commune. En vue de recueillir cet accord, le représentant de l’État dans le département lui transmet un dossier mentionnant le lieu d’implantation et la nature du projet. « L’arrêté accordant le permis fixe le délai, qui n e peut excéder vingt ans, à l’expiration duquel le terrain doit être remis en son état initial. « L’implantation des constructions ou des installations et la réalisation des aménagements temporaires mentionnés au même premier alinéa sont subordonnées à la constitution de garanties financières destinées à financer leur démantèlement et la remise en état du terrain en cas de défaillance du maître d’ouvrage, lorsque les caractéristiques du terrain d’assiette ou l’importance du projet le justifient. Ces garanties financières font l’objet d’une consignation par le maître d’ouvrage auprès de la Caisse des dépôts et consignations. L’autorisation du représentant de l’État dans le département détermine le montant de ces garanties. Les sommes consignées sont insaisissables, au sens de l’article L. 112-2 du code des procédures civiles d’exécution. « II. – Le présent article n’est pas applicable : « 1° Dans les zones où les constructions, les installations et les aménagements sont interdits en application des plan s de prévention des risques naturels prévisibles prévus aux 1° et 2° du II de l’article L. 562-1 du code de l’environnement ou des plans de prévention des risques miniers définis à l’article L. 174-5 du code minier, approuvés ou rendus immédiatement opposables en application de l’article L. 562-2 du code de l’environnement ; « 2° Dans les zones où les constructions, les installations et les aménagements sont interdits en application des plan s de prévention des risques technologiques approuvés prévus à l’article L. 515-16 du même code ; « 3° Dans les espaces protégés mentionnés aux articles L. 113-1 et L. 113-29 du code de l’urbanisme. « Un décret en Conseil d’État précise les modalités d’application du présent article. »","resume":"Permet au préfet, sur accord du maire, d'autoriser pour 20 ans au plus des installations temporaires dérogatoires d'un chantier électronucléaire, hors zones à risques et espaces protégés.","resumeGenre":"description"},{"num":"26","extrait":"I. – Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° L’article L. 481-1 est ainsi modifié : a) Après le mot : « ses », la fin du I est ainsi rédigée : « observations : « 1° Ordonner le paiement d’une amende d’un montant maximal de 30 000 euros ; « 2° Mettre en demeure l’intéressé, dans un délai qu’elle détermine, soit de procéder aux opérations nécessaires à la mise en conformité de la construction, de l’aménagement, de l’installation ou des travaux aux dispositions dont la méconnaissance a été constatée, soit de déposer, selon le cas, une demande d’autorisation ou une déclaration préalable visant à leur régularisation. » ; b) Le III est ainsi modifié : – au premier alinéa, le montant : « 500 € » est remplacé par le montant : « 1 000 € » ; – à la fin du dernier alinéa, le montant : « 25 000 € » est remplacé par le montant : « 100 000 € » ; c) Après le même III, sont insérés des III bis à III quater ainsi rédigés : « III bis. – L’opposition devant le juge administratif à l’é tat exécutoire pris en application de l’amende ou de l’astreinte ordonnée par l’autorité compétente n’a pas de caractère suspensif. « III ter. – Le représentant de l’État dans le département peut, après avoir invité l’autorité compétente à exercer les pouvoirs mentionnés au présent article et aux articles L. 481-2 et L. 481-3 et en l’absence de réponse de sa part dans un délai d’un mois, se substituer à elle par arrêté motivé pour l’exercice desdits pouvoirs. « III quater. – L’autorité compétente peut ordonner le paiement d’une amende au plus égale à 30 000 € lorsque l’intéressé n’a pas satisfait dans le délai imparti aux obligations prescrites par la mis e en demeure prévue au présent article. » ; d) Aux premier et dernier alinéas du IV, après le mot : « santé », sont insérés les mots : « ou qui se situent hors zones urbaines » ; 2° Le II de l’article L. 481-2 est ainsi modifié : a) À la première phrase, après le mot : « astreinte », sont insérés les mots : « ou de l’amende prévue aux I ou III quater de l’article L. 481-1 » ; b) À la seconde phrase, après le mot : « pris », sont insérés les mots : « ou l’amende prononcée » et, après le mot : « astreinte », sont insérés les mots : « ou l’amende » ; c) Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Dans le cas prévu au III ter de l’article L. 481-1, les sommes sont recouvrées au bénéfice de l’État, dans les conditions prévues par les dispositions relatives aux recettes de l’État. » ; 3° L’article L. 600-1 est abrogé ; 4° L’article L. 600-1-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Une personne autre que l’État, les collectivités territoriales ou un de leurs groupements n’est recevable à agir contre la décision d’approbation d’un document d’urbanisme ou de son évolution que s i elle a pris part à la participation du public effectuée par enquête publique, par voie électronique ou par mise à disposition organisée avant cette décision contestée. » ; 5° L’article L. 600-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le juge administratif est saisi d’un recours en annulation à l’encontre d’une décision régie par le présent code et refusant l’occupation ou l’utilisation du sol ou d’une demande tendant à l’annulation ou à la réformation d’une décision juridictionnelle concernant cette décision, l’auteur de cette dernière ne peut plus invoquer de motifs d e refus nouveaux après l’expiration d’un délai de deux mois à compter de l ’enregistrement du recours ou de la demande. » ; 6° Après l’article L. 600-3, il est inséré un article L. 600-3-1 ainsi rédigé : « Art. L. 600-3-1. – Lorsqu’un recours formé contre une décision d’opposition à déclaration préalable ou de refus de permis de construire, d’aménager ou de démolir est assorti d’un référé introduit sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, la condition d’urgence est présumée satisfaite. » ; 7° Après l’article L. 600-12-1, il est inséré un article L. 600-12-2 ainsi rédigé : « Art. L. 600-12-2. – Le délai d’introduction d’un recours gracieux o u d’un recours hiérarchique à l’encontre d’une décision relative à une autorisation d’urbanisme est d’un mois. Le silence gardé pendant plus de deux mois sur ce recours par l’autorité compétente vaut décision de rejet. « Le délai de recours contentieux contre une décision mentionnée au premier alinéa n’est pas prorogé par l’exercice d’un recours gracieux ou d’un recours hiérarchique. » II. – L’article L. 600-1-1 du code de l’urbanisme, dans sa rédaction résultant de la présente loi, s’applique lorsque la participation du public a été engagée plus d’un mois après la promulgation de la présente loi. III. – L’article L. 600-2 du code de l’urbanisme, dans sa rédaction résultant de la présente loi, est applicable aux recours en annulation ou aux demandes tendant à l’annulation ou à la réformation d’une décision juridictionnelle concernant une décision mentionnée au second alinéa du même article L. 600-2 qui ont été enregistrés au greffe de la juridiction après la publication de la présente loi. IV. – L’article L. 600-3-1 du code de l’urbanisme s’applique aux référés introduits après la publication de la présente loi.","resume":"Alourdit les sanctions d'urbanisme, jusqu'à 100 000 euros d'astreinte, permet au préfet de se substituer à l'autorité compétente sans réponse un mois après invitation et encadre les recours.","resumeGenre":"description"},{"num":"27","extrait":"Le code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Les trois derniers alinéas de l’article L. 441-2 -1 sont remplacés par un alinéa ainsi rédigé : « Ce groupement met en place un échange d’informati ons avec l’administration fiscale, dont les modalités sont précisées par décret en Conseil d’État, aux fins de recueillir et d’enregistrer dans le système national d’enregistrement les informations nécessaires pour instruire les demandes de logement social ainsi que pour suivre et contrôler la situation des locataires des organismes mentionnés aux deuxième à quatrième alinéas de l’article L. 411-2 et des sociétés d’économie mixte agréées en application de l’article L. 481-1. » ; 2° L’article L. 441-2-9 est ainsi modifié : a) Le 3° est complété par les mots : « ainsi que par les agents des administrations, des organismes ou des établissements publics ou des personnes chargées d’une mission de service public soumis à une obligation de secret professionnel chargés d’évaluer les politiques d’attribution de logements sociaux, d’analyser la situation des demandeurs et d’identifier des personnes devant faire l’objet d’une priorité au titre des articles L. 441-1 et L. 441-2-3 ou au titre de l’article 4 de la loi n° 90-449 du 31 mai 1990 visant à la mise en œuvre du droit au logement et par les agents de l’Agence nationale de contrôle du logement social chargés des études et des contrôles » ; b) Après le même 3°, il est inséré un 3° bis ainsi rédigé : « 3° bis Les conditions d’accès aux données anonymisées du système national d’enregistrement ainsi que les services et les personnes morales pouvant y accéder ; » c) Le 8° est abrogé ; 3° L’article L. 442-5 est ainsi modifié : a) Le troisième alinéa est ainsi modifié : – après le mot : « modéré », sont insérés les mots : « et du groupement d’intérêt public mentionné à l’article L. 441-2-1 » ; – après le mot : « missions », sont insérés les mot s : « de contrôle et » ; – est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Les personnes publiques ou les personnes morales œuvrant dans les domaines de l’ha bitat social ou de la politique de la ville et inscrites sur une liste déterminée par voie réglementaire peuvent obtenir auprès du groupement d’intérêt public mentionné à l’article L. 441-2-1 la communication de données anonymisées issues de l’enquête mentionnée au premier alinéa du présent article, à des fins d’exploitation statistique ou d’étude directement liées à l’exercice de leurs compétences. » ; b) L’avant-dernier alinéa est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il précise également les modalités de communication de ces données, après établissement d’une convention, à des fins de recherche scientifique ou historique. »","resume":"Organise un échange d'informations avec l'administration fiscale sur les demandeurs et locataires de logements sociaux et élargit l'accès aux données, y compris anonymisées, de ce parc."},{"num":"28","extrait":"À la troisième phrase du dernier alinéa de l’articl e L. 433-2 du code de la construction et de l’habitation, les mots : « soumise à l’autorisation du représentant de l’État dans le département du lieu de l’opération et » sont supprimés.","resume":"Retire l'autorisation du représentant de l'État dans le département des conditions d'une opération prévue au code de la construction et de l'habitation."},{"num":"29","extrait":"Le code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° À la première phrase du troisième alinéa de l’ar ticle L. 230-3, après le mot : « amiable », sont insérés les mots : « sur le prix » ; 2° La seconde phrase de l’article L. 230-4 est supprimée.","resume":"Précise que l'accord amiable du troisième alinéa de l'article L. 230-3 du code de l'urbanisme porte sur le prix et supprime la possibilité d'une saisine tardive en expropriation."},{"num":"30","extrait":"I. – L’article L. 1123-1 du code général de la propriété des personnes publiques est ainsi modifié : 1° Le 1° est ainsi modifié : a) À la première phrase, le mot : « trente » est remplacé par le mot : « quinze » ; b) À la fin de la seconde phrase, les mots : « ; la présente phrase ne fait pas obstacle à l’application des règles de droit civil relatives à la prescription » sont supprimés ; 2° La seconde phrase du 2° est supprimée ; 3° Il est ajouté un alinéa ainsi rédigé : « Le présent article ne fait pas obstacle à l’application des règles de droit civil relatives à la prescription. » II. – Le 1° de l’article L. 1123-1 du code général de la propriété des personnes publiques, dans sa rédaction résultant du I du présent article, est applicable aux successions ouvertes à compter du 1 er janvier 2007 et non encore partagées.","resume":"Ramène de 30 à 15 ans l'ancienneté d'une succession sans successible dont les biens sont sans maître, pour les successions ouvertes depuis 2007 et non partagées."},{"num":"31","extrait":"Le II de l’article L. 1123-3 du code général de la propriété des personnes publiques est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « Cette transmission concerne : « 1° Les immeubles mentionnés au 1° de l’article L. 1123-1 pour lesquels la commune justifie d’un doute légitime su r l’identité ou la vie du propriétaire ; « 2° Les immeubles mentionnés au 2° du même article L. 1123-1. »","resume":"Réserve, pour certains immeubles, une transmission du code général de la propriété des personnes publiques au doute légitime de la commune sur l'identité ou la vie du propriétaire."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0172_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, de simplification du droit de l'urbanisme et du logement"},"seancesCr":[{"num":null,"jo":"20250004","session":"Session ordinaire 2025 -2026","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260004.asp"}],"promulgation":{"date":"2025-11-26","titre":"de simplification du droit de l'urbanisme et du logement","numJO":"278","dateJO":"2025-11-27","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=ATDX2512888L"},"eli":{"numeroLoi":"2025-1129","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2025/11/26/ATDX2512888L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Simplification du droit de l’urbanisme et du logement","date":"2025-10-15","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260004.asp","extraits":[{"orateur":"M. Harold Huwart (rapporteur de la commission mixte paritaire)","propos":"La crise du logement et de la construction a pris dans notre pays les proportions d’une bombe sociale à retardement. Quatre millions de ménages attendent un logement."},{"orateur":"M. Vincent Jeanbrun (ministre de la ville et du logement)","propos":"Je souhaite tout d’abord remercier les parlementaires qui ont contribué à l’élaboration de ce texte, en particulier pour le sérieux du travail mené en commission mixte paritaire. Je remercie également M. le rapporteur, qui l’a défendu avec énergie et conviction."},{"orateur":"M. Joël Bruneau","propos":"Mon collègue Harold Huwart a pu mettre à l’ordre du jour de notre niche parlementaire ce texte, très enrichi au cours de la navette puisqu’il compte désormais une quarantaine d’articles."},{"orateur":"M. Julien Brugerolles","propos":"…que ce soit sur le plan budgétaire, monsieur le ministre, ou au regard du désengagement continu des gouvernements qui se sont succédé ces dernières années."},{"orateur":"M. Olivier Fayssat","propos":"Notre pays souffre – voire agonise – de la paralysie administrative. Pour construire un logement, un atelier, une école ou une zone d’activité, il faut franchir plus d’obstacles que dans n’importe quel autre pays. À terme, il faudra une étude d’impact pour planter un arbre dans son jardin."},{"orateur":"M. Frédéric Falcon","propos":"Depuis 2012, sous les gouvernements socialistes puis macronistes, l’État a voulu tout contrôler : les loyers, la construction, la rénovation. Après quatorze ans de cette politique, le marché du logement est à l’arrêt. La vérité, c’est que le socialo-macronisme a complétement échoué."},{"orateur":"M. Guillaume Kasbarian","propos":"Chacun connaît son engagement et son expérience de maire bâtisseur et je suis convaincu qu’il sera un interlocuteur solide dans les mois à venir. Votre nomination, monsieur le ministre, intervient dans un contexte de crise du secteur."},{"orateur":"Mme Claire Lejeune","propos":"Nous nous retrouvons lors d’une après-midi particulière, veille du débat d’une motion de censure ; une après-midi lors de laquelle le gouvernement Lecornu 2 est comme le chat de Schrödinger : il existe sans exister vraiment, il n’est ni tout à fait mort ni tout à fait vivant, nommé par un président…"},{"orateur":"M. Pierre Pribetich","propos":"Monsieur le ministre, c’est votre première séance dans vos nouvelles fonctions : permettez-moi de vous adresser nos salutations républicaines."},{"orateur":"Mme Julie Ozenne","propos":"Le projet de loi de finances pour 2026 qui nous a été présenté hier nous inquiète. Il s’inscrit dans une série de reculs alarmants, à l’instar de la diminution inquiétante des financements destinés à la transition écologique et énergétique."},{"orateur":"M. Mickaël Cosson","propos":"Le groupe Les Démocrates salue le travail de M. Huwart. Ce texte était attendu. Il apporte une réponse à une double urgence : la crise profonde du logement et la complexité asphyxiante du droit de l’urbanisme."},{"orateur":"M. Thomas Lam","propos":"Le droit de l’urbanisme est devenu l’un des domaines les plus complexes de notre système juridique. Ce constat est largement partagé, aussi bien par les élus locaux que par les acteurs de la construction."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N51852","leg":17,"counts":{"total":73,"adopte":18,"rejete":32,"tombe":1,"retire":5,"nonSoutenu":8,"irrecevable":0,"autre":9,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-ECO","label":"Affaires économiques"}],"byGroupe":[{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":11,"adoptes":1},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":11,"adoptes":3},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#FFD96F","n":11,"adoptes":11},{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":9,"adoptes":0},{"groupeId":"EPR","code":"EPR","couleur":"#7B4591","n":9,"adoptes":3},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#830E21","n":7,"adoptes":0},{"groupeId":"EcoS","code":"EcoS","couleur":"#77AA79","n":5,"adoptes":0},{"groupeId":"DR","code":"DR","couleur":"#8CB0DC","n":5,"adoptes":0},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#B5E2F9","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F07E26","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 2","n":19,"adoptes":6},{"article":"ART. 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PREMIER","auteur":"Mme Géraldine Grangier","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"Le III de l’article L. 515‑3 du code de l’environnement est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque la création ou l’extension d’une carrière compatible avec le schéma régional des carrières est contraire au schéma de cohérence ter…","expose":"Cet amendement vise à introduire une procédure explicite de mise en compatibilité des documents d’urbanisme locaux avec le schéma régional des carrières, dans…","synthese":"Précise les conditions dans lesquelles la création ou l’extension d’une carrière doit être compatible avec le schéma régional des carrières, en introduisant une procédure de mise en compatibilité des documents d’urbanisme locaux.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE32","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre Pribetich","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"I. - À l’alinéa 3 substituer au mot : « supprimé », les mots : « ainsi modifié » : II. - En conséquence, après l’alinéa 3 insérer l’alinéa suivant : « Après le mot : « délibération », sont insérés les mots : « le représentant de l’État dan…","expose":"Le présent amendement des députés Socialistes et apparentés vise à donner plus de souplesses aux établissements publics chargés des SCoT sans supprimer totalem…","synthese":"Modifie l’alinéa 3 de l’article premier en remplaçant le terme « supprimé » par « ainsi modifié » et insère un nouveau paragraphe après l’alinéa 3 qui précise l’insertion de mots spécifiques après le terme « délibération ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE63","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"À la première phrase de l’alinéa 13, supprimer les mots : « compétente en matière de document d’urbanisme ».","expose":"Certaines communes, notamment celles engagées dans une démarche de revitalisation et dont la compétence en matière de document d'urbanisme a été déléguée à l'E…","synthese":"Supprime, dans la première phrase de l’alinéa 13, les mots « compétente en matière de document d’urbanisme ». L’exposé des motifs indique que cette suppression vise à simplifier les modalités d’intervention des communes dont la compétence en matière de document d’urbanisme a été déléguée.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE66","article":"ART. 2","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Après l’alinéa 3, insérer l’alinéa suivant : « 3° Au dernier alinéa, la deuxième occurrence des mots : « du présent article » est supprimée ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Supprime, dans le dernier alinéa de l'article 2, la deuxième occurrence des mots « du présent article ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE70","article":"ART. 3","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"À l’alinéa 8, supprimer les mots : « par le permis d’aménager ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CE67","article":"ART. 2","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"À l’alinéa 6, substituer aux mots : « par l’article 18‑0 bis C », la référence : « au IV de l’article 199 novovicies ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 6 de l’article 2, la référence « par l’article 18‑0 bis C » par la référence « au IV de l’article 199 novovicies ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE5","article":"ART. 2","auteur":"Mme Sandra Marsaud","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"À l’alinéa 6, après le mot : « impôts » insérer les mots : « ainsi que dans les communes qui accueillent des opérations de revitalisation de territoire telles que définies à l’article L. 303‑2 du code de la construction et de l’habitation,…","expose":"Le présent amendement vise à élargir le champ d’application des dispositions de l’article L.152-6 du code de la construction et de l’habitation, afin d’y inclu…","synthese":"Insère, après le mot « impôts », les mots « ainsi que dans les communes qui accueillent des opérations de revitalisation de territoire telles que définies à l’article L. 303‑2 du code de la construction et de l’habitation ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE48","article":"ART. 2","auteur":"Mme Marie-Noëlle Battistel","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"À l’alinéa 2, après le mot : « dérogation » insérer les mots : « après concertation avec les autorités en charge d’élaborer le programme visé à l’article L. 302‑1 du présent code et le plan visé à l’article L 312‑5‑3 du code de l’action so…","expose":"Le présent amendement vise à garantir une bonne coordination des politiques de logement et d’habitat. Les publics accueillis au sein des résidences hôtelières…","synthese":"Insère, après le mot « dérogation », les mots « après concertation avec les autorités en charge d’élaborer le programme visé à l’article L. 302‑1 du présent code et le plan visé à l’article L. 312‑5‑3 du code de l’action sociale et des familles ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE68","article":"ART. 2","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"I. - À l’alinéa 8, substituer aux mots : « au sens de », les mots : « définie à ». II. - Au même alinéa 8, substituer aux mots : « Qui interdiraient les projets relevant de la destination « habitation », les mots : « interdisant les bâtime…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CE69","article":"ART. 3","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"I. - À l’alinéa 5, substituer aux mots : « portant sur », le mot : « concernant ». II. - Au même alinéa 5, substituer aux mots : « aux critères cumulatifs », les mots : « à l’ensemble des critères ».","expose":"Amendement rédactionnel"},{"numero":"CE73","article":"ART. 4","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"I. - À l’alinéa 12, après les mots : « gracieux ou », insérer les mots : « d’un recours ». II. - En conséquence, à l’alinéa 13, après les mots : « gracieux ou », insérer les mots : « d’un recours ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CE34","article":"AVANT ART. PREMIER","auteur":"M. Pierre Pribetich","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Le Livre I er du code de l’urbanisme est ainsi modifié : I. - Le chapitre III du titre IV est ainsi modifié : 1° L’article L. 143‑29 est ainsi rédigé : « Art. L. 143‑29 . - Le schéma de cohérence territoriale fait l’objet d’une révision lo…","expose":"Le présent amendement des députés Socialistes et apparentés vise à clarifier, simplifier et harmoniser les procédures d’évolution des schémas de cohérence terr…"},{"numero":"CE64","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Après l’alinéa 14, insérer cinq alinéas suivants : « 6° L’article L. 321‑2 est ainsi modifié : a) Au second alinéa du I, les mots : « et le périmètre » sont supprimés ; b) Les deux premiers alinéas du II sont remplacés par un alinéa ainsi…","expose":"L’article 1er prévoit la possibilité pour les EPF locaux de s’étendre aux communes dont l’EPCI aurait refusé d’adhérer à l’EPF. Cette mesure est souhaitable po…"},{"numero":"CE71","article":"ART. 4","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"À l’alinéa 6, substituer aux mots : « au plus égale à », les mots : « d’un montant maximal de ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CE65","article":"ART. 2","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer aux mots : « ce pourcentage peut être abaissé », Les mots : « quand l’immeuble est soumis pour la première fois au statut de résidence hôtelière à vocation sociale, le premier agrément de cette résidence peut prévo…","expose":"La mesure proposée au I de l'article 2 ne doit constituer en aucun cas le prétexte pour mettre entre concurrence les publics et loger des travailleurs au détri…"},{"numero":"CE72","article":"ART. 4","auteur":"M. Harold Huwart","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"I. - Au début de l’alinéa 7, substituer aux mots : « Le mettre en demeure », les mots : « Mettre en demeure l’intéressé ». II. - Au même alinéa, supprimer les mots : « En cause ».","expose":"Amendement rédactionnel"},{"numero":"CE44","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"Mme Marie Lebec","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Au chapitre III du titre III du livre IV du code de l’urbanisme, de l’article L. 433‑1 à l’article L.. 433‑6, après chaque occurrence des mots : « permis de construire », sont insérés les mots : « ou d’aménager » ;","expose":"L‘objectif de cet amendement, qui s’insère dans la continuité de l’article 3 de la proposition de loi relatif au permis d’aménager « multisites »[ND1] , est de…"},{"numero":"CE1","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"Mme Danielle Brulebois","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Le III de l’article L. 515‑3 du code de l’environnement est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque la création ou l’extension d’une carrière compatible avec le schéma régional des carrières est contraire au schéma de cohérence ter…","expose":"Dans le prolongement de l’article 1er qui facilite l’évolution des PLU, le présent amendement vise à simplifier pour les élus locaux qui le souhaitent la mise…"}],"texteRefs":["PIONANR5L17B1240"]},"commReperes":{"fiches":221,"surTotal":261,"medianeAmendements":47,"medianeAdoptes":13},"amdtSeanceTotal":163,"amdtParArticle":{"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":19,"adoptes":6},"seance":{"n":22,"adoptes":4},"textes":{"PIONANR5L17BTC1378":22,"PIONANR5L17B1240":19}},"art|1ER":{"article":"ART. 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Harold Huwart a été désigné rapporteur sur la proposition de loi de simplification du droit de l’urbanisme et du logement (n° 1240)","dossierRef":"DLR5L17N51852","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2025PO419610N080","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2025PO419610N080.html","isAudition":false,"isTableRonde":false,"resume":"La commission des affaires économiques a examiné le rapport d’application de la loi n° 2023-580 du 10 juillet 2023 sur la prévention et la lutte contre les risques incendies, présenté par M. Julien Gabarron, Mme Sophie Panonacle et M. Stéphane Delautrette. Les débats sur ce sujet n’ont pas fait l’objet d’un compte rendu écrit, mais sont disponibles en vidéo. La commission a également créé une mission d’information sur le prix de l’électricité et désigné MM. Maxime Laisney et Philippe Bolo comme rapporteurs.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"uid":"RUANR5L17S2025IDC455809","date":"2025-05-07","commissionRef":"PO419610","commission":"Affaires économiques","objet":"Examen du texte Nomination d'un rapporteur","dossierRef":"DLR5L17N51852","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2025PO419610N088","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2025PO419610N088.html","isAudition":false,"isTableRonde":false,"resume":"La commission des affaires économiques a examiné la proposition de loi de simplification du droit de l’urbanisme et du logement (n° 1240), présentée par M. Harold Huwart en tant que rapporteur. Le texte vise à simplifier les procédures d’urbanisme pour accélérer la construction de logements, tout en préservant les garanties environnementales et juridiques. M. Huwart a souligné l’augmentation du volume du code de l’urbanisme et les délais excessifs liés aux consultations et autorisations.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"uid":"RUANR5L17S2025IDC455871","date":"2025-05-07","commissionRef":"PO419610","commission":"Affaires économiques","objet":"Examen du texte","dossierRef":"DLR5L17N51852","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2025PO419610N089","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2025PO419610N089.html","isAudition":false,"isTableRonde":false,"resume":"La commission des affaires économiques a entendu Mme Sandra Marsaud (EPR) sur l'amendement CE5 relatif à la dérogation au plan local d'urbanisme pour les communes en zone détendue. Elle a souligné la nécessité de favoriser le développement des zones rurales par des dérogations encadrées, liées à des projets opérationnels comme les opérations de revitalisation du territoire. M. Harold Huwart, rapporteur, a exprimé un avis défavorable à l'amendement, préférant une autre rédaction pour préserver la cohérence des dérogations.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"uid":"RUANR5L17S2025IDC456077","date":"2025-05-14","commissionRef":"PO419610","commission":"Affaires économiques","objet":"Examen des amendements (art. 88)","dossierRef":"DLR5L17N51852","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2025PO419610N093","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2025PO419610N093.html","isAudition":false,"isTableRonde":false,"resume":"La commission des affaires économiques a examiné les amendements restants en discussion sur la proposition de loi de simplification du droit de l'urbanisme et du logement (n° 1378), rapportée par M. Harold Huwart. Plusieurs amendements ont été déposés par des députés de différents groupes politiques, et la commission a donné un avis favorable sur certains d'entre eux, tandis que d'autres ont été repoussés. 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