{"scrutinId":"VTANR5L17V4947","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V4947","legislature":17,"numero":4947,"date":"2025-12-23","titre":"l'ensemble du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (première lecture).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"budget","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N53386","origine":"verifie"},"synthese":{"nombreVotants":558,"suffragesExprimes":496,"nbrSuffragesRequis":249,"decompte":{"pour":496,"contre":0,"abstention":62,"nonVotant":0,"absent":17},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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En application de l'article 45 de la loi organique relative aux lois de finances, il autorise l'État à continuer de percevoir les impôts existants, à recourir à l'emprunt, et fixe le montant des prélèvements sur recettes au profit des collectivités. Ce n'est pas un budget : il ne crée aucune mesure fiscale ni dépense nouvelle et n'opère aucun arbitrage politique. Un décret pris ensuite a reconduit les crédits selon la règle des « services votés », gelant de fait les créations d'emplois et les dotations d'investissement nouvelles, dans l'attente d'un budget 2026.","dynamique":"Adopté le 23 décembre 2025 : 496 voix pour, aucune contre, 62 abstentions. Dix groupes ont voté pour et un s’est abstenu.","arguments":{"pour":[{"qui":"Roland Lescure, ministre de l'Économie et des Finances (Ensemble pour la République)","texte":"Avertit que la loi spéciale n’ouvre que les crédits minimaux que le gouvernement juge indispensables à la continuité des services publics et n’autorise aucun investissement nouveau : « C’est un texte de jonction, un pansement, et son maintien au-delà de janvier risquerait de fragiliser grandement l’économie française. »","source":"Compte rendu de la séance du 23 décembre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N101#3981758"},{"qui":"Amélie de Montchalin, ministre chargée des Comptes publics (Renaissance)","texte":"Présente le texte comme une solution de continuité et non comme un budget : « C’est un service minimum qui a été pensé dans l’hypothèse d’un processus budgétaire à l’arrêt et qui ne répond ni aux urgences auxquelles est confronté le pays ni aux exigences des Français. » Elle prévient qu’« à ce service minimum correspondent des risques maximaux ».","source":"Compte rendu de la séance du 23 décembre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N101#3981769"},{"qui":"Philippe Juvin, rapporteur général du budget (Droite Républicaine)","texte":"Fixe trois exigences pour la suite des travaux budgétaires : « Trois lignes claires devront guider nos travaux : réduire le déficit, limiter la pression fiscale qui pèse sur les entreprises et les Français et maîtriser la dépense publique. »","source":"Compte rendu de la séance du 23 décembre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N101#3981864"}],"contre":[],"reserves":[{"qui":"Groupe La France insoumise","texte":"Seul groupe à ne pas voter pour : ses 62 membres ayant pris part au vote se sont tous abstenus.","source":"Analyse du scrutin n° 4947 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/4947"},{"qui":"Emmanuel Maurel, député (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Reproche au gouvernement minoritaire, dont il vient de dire qu’il est encouragé par un président déconnecté, de « poursuivre une politique sanctionnée à plusieurs reprises dans les urnes », et impute l’ampleur du déficit à « un désarmement budgétaire et fiscal qui n’est plus adapté aux nécessités de notre temps ».","source":"Compte rendu de la séance du 23 décembre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N101#3981995"}]},"sources":[{"label":"Analyse du scrutin n° 4947 (assemblee-nationale.fr)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/scrutins/4947"},{"label":"Dossier législatif (assemblee-nationale.fr)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/dossiers/loi_speciale_2026"},{"label":"LCP, la loi spéciale adoptée","url":"https://lcp.fr/actualites/budget-2026-la-loi-speciale-adoptee-avant-une-reprise-rapide-des-negociations-427219"},{"label":"Banque des territoires, une roue de secours","url":"https://www.banquedesterritoires.fr/loi-speciale-une-roue-de-secours-en-attendant-le-vote-dun-budget"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Loi spéciale de finances (article 45 de la LOLF)","texteAdopte":"PRJLANR5L17TAP0207","texteAdopteEntete":{"date":"2025-12-23","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":null},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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En application de l'article 45 de la loi organique relative aux lois de finances, il autorise l'État à continuer de percevoir les impôts existants, à recourir à l'emprunt, et fixe le montant des prélèvements sur recettes au profit des collectivités. Ce n'est pas un budget : il ne crée aucune mesure fiscale ni dépense nouvelle et n'opère aucun arbitrage politique. Un décret pris ensuite a reconduit les crédits selon la règle des « services votés », gelant de fait les créations d'emplois et les dotations d'investissement nouvelles, dans l'attente d'un budget 2026.","dynamique":"Adopté le 23 décembre 2025 : 496 voix pour, aucune contre, 62 abstentions. Dix groupes ont voté pour et un s’est abstenu.","arguments":{"pour":[{"qui":"Roland Lescure, ministre de l'Économie et des Finances (Ensemble pour la République)","texte":"Avertit que la loi spéciale n’ouvre que les crédits minimaux que le gouvernement juge indispensables à la continuité des services publics et n’autorise aucun investissement nouveau : « C’est un texte de jonction, un pansement, et son maintien au-delà de janvier risquerait de fragiliser grandement l’économie française. »","source":"Compte rendu de la séance du 23 décembre 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N101#3981758"},{"qui":"Amélie de Montchalin, ministre chargée des Comptes publics (Renaissance)","texte":"Présente le texte comme une solution de continuité et non comme un budget : « C’est un service minimum qui a été pensé dans l’hypothèse d’un processus budgétaire à l’arrêt et qui ne répond ni aux urgences auxquelles est confronté le 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En conséquence, en vue d’assurer la continuité de l a vie nationale, il revient au Gouvernement de déposer sur le bureau de l’Assemblée nationale un projet de loi spéciale et mettre en œuvre un décret pour services votés, comme cela a été effectué l’an dernier, dans l’attente du vote de la loi de finances pour 2026. En effet, il se déduit de la jurisprudence du Conseil constitutionnel (décision n° 79-111 DC du 30 décembre 1979, Loi autorisant le Gouvernement à continuer à percevoir en 1980 les impôts et taxes existants), qu’il appartient au Gouvernement de déposer un projet de loi spéciale lorsqu’il apparaît qu’une loi de finances ne pourra pas être promulguée avant le début du prochain exercice budgétaire. 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L’objectif de cet article est de permettre à l’État et aux autres personnes publique s de percevoir en 2026 les ressources nécessaires pour assurer la continuité de leurs missions, jusqu’à l’adoption de la loi de finances de l’année."},{"num":"2","extrait":"Évaluation des prélèvements opérés sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales Jusqu’à l’entrée en vigueur de la loi de finances pour 2026, les prélèvements opérés sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales sont évalués à 45 231 897 951 €, qui et se répartissent comme suit : (En euros) Intitulé du prélèvement Montant Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation globale de fonctionnement 27 394 686 833 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs 4 253 232 Dotation de compensation des pertes de bases de la taxe professionnelle et de redevance des mines des communes et de leurs groupements 30 000 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit du Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) 7 654 000 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation d’exonérations relatives à la fiscalité locale 710 856 803 Dotation pour transferts de compensations d’exonérations de fiscalité directe locale 378 003 970 Dotation élu local 123 506 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de la collectivité territoriale de Corse 42 946 742 Fonds de mobilisation départementale pour l’insertion 431 738 376 Dotation départementale d’équipement des collèges 326 317 000 Dotation régionale d’équipement scolaire 661 186 000 Dotation globale de construction et d’équipement scolaire 2 686 000 Dotation de compensation de la réforme de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les EPCI percevant la taxe d’habitation sur les logements vacants 4 000 000 Dotation de compensation liée au processus de départementalisation de Mayotte 107 000 000 Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (communes) 187 975 518 Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (EPCI) 740 565 262 Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (départements) 1 204 315 500 Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (régions) 278 463 770 Dotation de garantie des reversements des fonds départementaux de taxe professionnelle 214 278 401 Fonds de compensation des nuisances aéroportuaires 6 822 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation des pertes de recettes liées au relèvement du seuil d’assujettissement des entreprises au versement transport 48 020 650 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de la collectivité territoriale de Guyane 27 000 000 Projet de loi spéciale prévue par l’article 45 de la loi organique n° 2001-692 du 1 er août 2001 relative aux lois de finances 14 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit des régions au titre de la neutralisation financière de la réforme de l’apprentissage 122 559 085 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation globale d’autonomie de la Polynésie française 90 552 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation de la réduction de 50 % des valeurs locatives de TFPB et de CFE des locaux industriels 4 291 098 809 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation des communes et EPCI contributeurs au Fonds national de garantie individuelle des ressources (FNGIR) subissant une perte de base de cotisation foncière des entreprises 3 000 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation de la réforme 2023 de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les EPCI percevant la taxe d’habitation sur les logements vacants 33 366 000 Prélèvement sur les recettes de l’État en faveur des communes nouvelles 24 400 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation et du lissage des pertes exceptionnelles de recettes de taxe foncière sur les propriétés bâties 3 300 000 Prélèvement sur les recettes de l’État compensant les pertes de recettes résultant du recentrage de l’assiette de taxe d’habitation sur les résidences secondaires 85 000 000 Prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales 45 231 897 951 Exposé des motifs Cet article reproduit les dispositions qui avaient été intégrées à la loi n° 2024-1188 du 20 décembre 2024 spéciale prévue par l’article 45 de la loi organique du 1 er août 2001 relative aux lois de finances, qui visaient à apporter une garantie supplémentaire à la reconduction des prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales, jusqu’à l’entrée en vigueur de la loi de finances initiale pour 2026. A cette fin, et compte tenu du cadre juridique dans lequel le présent projet de loi spéciale est établi, cet article reconduit à l’identique les évaluations des prélèvements sur recettes de l’État au profit des collectivités territoriales telles qu’elles figurent dans la loi de finances initiale pour 2025. Leur montant s’établit ainsi au total à 45 231 897 951 euros, dont 27 394 686 833 euros au titre de la dotation globale de fonctionnement (DGF) des collectivités territoriales. 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Il est précisé que, conformément aux dispositions constitutionnelles et organiques, en parallèle de ce projet de loi spéciale, le Gouvernement procèdera par décret aux ouvertures de crédits se rapportant aux services votés : dans ce cadre, il es t rappelé que seules pourront être engagées et exécutées les dépenses jugées indispensables pour poursuivre l’exécution des services publics dans les conditions qui ont été approuvées l’année précédente par le Parlement. En toute hypothèse, les crédits mobilisés dans le cadre des services votés ne pourront excéder le montant des crédits ouverts par la dernière loi de finances de l’année : le strict respect de ces dispositions est d’autant plus nécessaire que ce dispositif ne constitue qu’un cadre temporaire, d’attente de la promulgation de la loi de finances initiale pour 2026. Le Gouvernement veillera donc à ce que le déroulement de la gestion en début d’année 2026 ne préempte pas les votes à venir sur les autorisations de crédits et les emplois, ni au global, ni à la maille de chacune des politiques publiques, en considérant que le vote final conduira à une révision des plafonds qui pourra être tant à la hausse qu’à la baisse. Contenu de la loi spéciale Dans sa décision précitée de 1979, le Conseil constitutionnel a considéré que la loi n° 79-1159 du 30 décembre 1979 autorisant le Gouvernement à continuer à percevoir en 1980, jusqu’à l’entrée en vigueur de la loi de finances pour 1980, les impôts, produits et revenus existants affectés à l’État, aux collectivités territoriales, aux établissements publics et organismes divers habilités à les percevoir n’était pas contraire à la Constitution : « considérant que, bien qu’elle ne soit pas au nombre des lois mentionnées à l’article 2 de l’ordonnance du 2 janvier 1959, cette loi, tout comme les lois prévue s à l’article 44, 1 ° et 2 °, de cette ordonnance, doit être considérée comme une loi de finances, au sens de l’article 47 de la Constitutio n ; qu’en effet, les dispositions qu’elle comporte sont de celles qui figurent normalement dans une loi de finances ; qu’ainsi, elle constitue un élément détaché, préalable et temporaire de la loi de finances pour 1980 » (considérant 4). Eu égard à ces éléments, le présent projet de loi spéciale contient trois articles, considérés nécessaires à la continuité de la vie nationale et au fonctionnement des services publics jusqu’à l’adoption de la loi de finances initiale pour 2026, ou les sécurisant. L’article premier du projet de loi spéciale vise ainsi à autoriser à percevoir les impôts existants. Cette disposition est nécessaire pour garantir le financement de l’État et des autres personnes morales affectataires des impositions de toutes natures. L’autorisation est donnée pour 2026, pour une durée temporaire jusqu’à l’entrée en vigueur de la loi de finances de l’année ; elle emporte également la reconduction des prélèvements sur les recettes mentionnées à l’article 6 de la LOLF, dont le prélèvement sur recettes au profit de l’Union européenne (PSR-UE). Le deuxième article vise à conforter la reconduction des prélèvements sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales, jusqu’à l’entrée en vigueur de la loi de finances initiale pour 2026 : ces dispositions reproduisent c elles de la loi n° 2024-1188 du 20 décembre 2024 spéciale prévue par l’article 45 de la loi organique du 1 er août 2001 relative aux lois de finances, telle qu’amendée et enrichie au cours de l’examen parlementaire. Ainsi, cet article reconduit à l’identique, de façon temporaire, l es évaluations des prélèvements sur recettes de l’État au profit des collectivités territoriales telles qu’elles figurent dans la loi de finances initiale pour 2025. De la même manière que pour les plafonds de crédits pour les missions du budget général, il doit être considéré que ces montants ne constituent ni une évaluation définitive pour 2026, ni des planchers, en particulier pour les prélèvements sur recettes dont le montant est fixé par la loi de finances : ils ont vocation à être ajustés, à la hausse comme à la baisse, dans le cadre de la suite de la discussion parlementaire sur le projet de loi de finances. Le troisième article du projet de loi spéciale vise à autoriser, en 2026, les opérations d’emprunts, de gestion de la dette et de trésorerie de l’État. En l’absence de telles dispositions, la sécurité des opérations de financement de l’État ne serait plus assurée à compter du 1 er janvier 2026, dans un contexte où le recours à des emprunts à long, moyen et court termes revêt aujourd’hui un caractère indispensable pour la continuité de la vie nationale. Projet de loi spéciale prévue par l’article 45 de la loi organique n° 2001-692 du 1 er août 2001 relative aux lois de finances 9 En revanche, à la différence de la loi n° 2024-1188 du 20 décembre 2024 spéciale prévue par l’article 45 de la loi organique du 1 er août 2001 relative aux lois de finances, le présent projet de loi spéciale ne prévoit pas d’autorisation d’emprunt d’organismes de sécurité sociale, compte tenu de l’adoption définitive de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 et de sa promulgation à venir. Articles du projet de loi avec exposé des motifs Projet de loi spéciale prévue par l’article 45 de la loi organique n° 2001-692 du 1 er août 2001 relative aux lois de finances 12 PROJET DE LOI Sur le rapport du ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique et de la ministre de l’action et des comptes publics, Vu l’article 39 de la Constitution, DÉCRÈTE Le présent projet de loi spéciale prévue par l’article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances, délibéré en Conseil des ministres après avis du Conseil d’État, sera présenté à l’Assemblée nationale par le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique et la ministre de l’action et des comptes publics, qui seront chargés d’en exposer les motifs et d’en soutenir la discussion. Fait le 22 décembre 2025"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b2269_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N53386","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 26 décembre 2025. 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Jean-Philippe Tanguy après l'article premier du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":86,"contre":212,"abstention":10},{"id":"VTANR5L17V4944","date":"2025-12-23","titre":"l'amendement n° 17 de la commission des finances et l'amendement identique suivant à l'article 2 du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":253,"contre":0,"abstention":88},{"id":"VTANR5L17V4945","date":"2025-12-23","titre":"l'article 2 du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":308,"contre":0,"abstention":34},{"id":"VTANR5L17V4946","date":"2025-12-23","titre":"l'article 3 du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":315,"contre":1,"abstention":34}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le projet de loi spéciale autorise, jusqu'à l'entrée en vigueur de la loi de finances pour 2026, la perception des ressources de l'État et des impositions de toutes natures affectées à des personnes morales autres que l'État, conformément aux lois et règlements en vigueur. Il évalue à 45 231 897 951 euros, pour la même période, les prélèvements opérés sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales. Il autorise également l'État à recourir à l'emprunt, l'extrait disponible s'arrêtant avant le détail de cette autorisation. L'exposé des motifs indique que le Gouvernement prend acte de l'échec de la commission mixte paritaire réunie le 19 décembre et de l'impossibilité pour le Parlement d'adopter un budget avant le 1er janvier 2026, et qu'un décret pour services votés accompagnera ce texte, conformément à la décision du Conseil constitutionnel du 30 décembre 1979.","uid":"PRJLANR5L17B2269","titre":"projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique n°2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances","type":"Projet de 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Il s'agissait d'un **scrutin public solennel**. Le texte a été **adopté** avec **496 voix pour**, **0 voix contre** et **62 abstentions**. Les groupes **pour** incluaient RN, EPR, SOC, DR, ECOS, DEM, HOR, LIOT, GDR, UDDPLR et NI. Les groupes **abstentionnistes** étaient LFI-NFP.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","DR":"a voté pour","ECOS":"a voté pour","EPR":"a voté pour","GDR":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LIOT":"a voté pour","NI":"a voté pour","RN":"a voté pour","SOC":"a voté pour","UDDPLR":"a voté pour","LFI-NFP":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L17V525","sim":0.994,"titre":"l'ensemble du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (p","date":"2024-12-16","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2991","sim":0.917,"titre":"la première partie du projet de loi de finances pour 2021 (première lecture).","date":"2020-10-20","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V438","sim":0.913,"titre":"la première partie du projet de loi de finances pour 2025 (première lecture).","date":"2024-11-12","sort":"rejeté"},{"id":"VTANR5L15V4008","sim":0.911,"titre":"la première partie du projet de loi de finances pour 2022 (première lecture).","date":"2021-10-19","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V3186","sim":0.91,"titre":"l'ensemble du projet de loi de finances pour 2021 (première lecture).","date":"2020-11-17","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V4241","sim":0.909,"titre":"la première partie du projet de loi de finances pour 2026 (première lecture).","date":"2025-11-21","sort":"rejeté"}],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L17B2271","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_fin/l17b2271_rapport-fond.pdf","commission":"Finances","num":"2271","date":"2025-12-23","leg":17}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L17N53386","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L17V4942","date":"2025-12-23","sort":"adopté","titre":"l'article premier du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (première lecture).","pour":298,"contre":0,"abstention":34},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V4943","date":"2025-12-23","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 5 de M. 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Jean-Philippe Tanguy","sousAmdt":false,"synthese":"Jusqu’à l’entrée en vigueur de la loi de finances pour 2026, la contribution française au budget européen aurait été évaluée à près de 23,1 milliards d’euros, soit selon le Rassemblement national son niveau de 2025.","groupe":"RN"}],"extrait":"Jusqu’à l’entrée en vigueur de la loi de finances pour 2026, la perception des ressources de l’État et des impositions de tout es natures affectées à des personnes morales autres que l’État est autorisée conformément aux lois et règlements.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L17BTA0207"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L17V4945","date":"2025-12-23","sort":"adopté","titre":"l'article 2 du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (première lecture).","pour":308,"contre":0,"abstention":34},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V4944","date":"2025-12-23","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 17 de la commission des finances et l'amendement identique suivant à l'article 2 du projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances (première lecture).","pour":253,"contre":0,"abstention":88,"numero":"17","auteur":null,"sousAmdt":false,"synthese":"Qualifiés de rédactionnels, deux amendements identiques, dont celui de la commission des finances, retirent le mot « qui » et la virgule qui le précède au premier alinéa de l’article 2 du projet de loi spéciale.","groupe":"LR"}],"extrait":"Jusqu’à l’entrée en vigueur de la loi de finances pour 2026, les prélèvements opérés sur les recettes de l’État au profit des collectivités territoriales sont évalués à 45 231 897 951 € et se répartissent comme suit : (En euros) Intitulé du prélèvement Montant Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation globale de fonctionnement.................................................................................................. 27 394 686 833 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs................................................................................... 4 253 232 Dotation de compensation des pertes de bases de la taxe professionnelle et de redevance des mines des communes et de leurs groupements.......................... 30 000 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit du fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA).............................................................. 7 654 000 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation d’exonérations relatives à la fiscalité locale...................................................... 710 856 803 Dotation pour transferts de compensations d’exonérations de fiscalité directe locale................................................................................................................. 378 003 970 Dotation élu local.............................................................................................. 123 506 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de la collectivité de Corse....... 42 946 742 Fonds de mobilisation départementale pour l’insertion.................................... 431 738 37 6 Dotation départementale d’équipement des collèges........................................ 326 317 000 Dotation régionale d’équipement scolaire......................................................... 661 186 000 Dotation globale de construction et d’équipement scolaire.............................. 2 686 000 Dotation de compensation de la réforme de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les établissements publics de coopération intercommunale percevant la taxe d’habitation sur les logements vacants..................................... 4 000 000 Dotation de compensation liée au processus de départementalisation de Mayotte... 107 000 000 Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (communes).... 187 975 518 (En euros) Intitulé du prélèvement Montant Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (établissements publics de coopération intercommunale).................................... 740 565 262 Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (départements) 1 204 315 500 Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (régions)....... 278 463 770 Dotation de garantie des reversements des fonds départementaux de taxe professionnelle.................................................................................................. 214 278 401 Fonds de compensation des nuisances aéroportuaires...................................... 6 822 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation des pertes de recettes liées au relèvement du seuil d’assujettissement des entreprises au versement transport........................................................................................... 48 020 650 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de la collectivité territoriale de Guyane.............................................................................................................. 27 000 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit des régions au titre de la neutralisation financière de la réforme de l’apprentissage................................ 122 559 0 85 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la dotation globale d’autonomie de la Polynésie française................................................................................... 90 552 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation de la réduction de 50 % des valeurs locatives de taxe foncière sur les propriétés bâties et de cotisation foncière des entreprises des locaux industriels................................. 4 291 098 809 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation des communes et des établissements publics de coopération intercommunale contributeurs au fonds national de garantie individuelle des ressources (FNGIR) subissant une perte de base de cotisation foncière des entreprises.................................................. 3 000 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation de la réforme de 2023 de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les établissements publics de coopération intercommunale percevant la taxe d’habitation sur les logements vacants.............................................................. 33 366 000 Prélèvement sur les recettes de l’État en faveur des communes nouvelles....... 24 400 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation et du lissage des pertes exceptionnelles de recettes de taxe foncière sur les propriétés bâties........... 3 300 000 Prélèvement sur les recettes de l’État compensant les pertes de 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l’État.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L17BTA0207"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":3,"articlesListes":3,"amendements":2}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":"Cette loi spéciale, faute de budget 2026 adopté à temps, autorise l’État à continuer de percevoir les impôts et à emprunter à titre transitoire, en attendant une loi de finances.","bullets":[{"tag":"Impôts","txt":"Autorise l’État à <b>continuer de percevoir</b> ses ressources et les <b>impositions affectées</b> à d’autres personnes morales, dans l’attente de la loi de finances pour 2025 (art. 1er).","piece":{"url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=CPPX2535679L","titre":"Loi n° 2025-1316 du 26 décembre 2025 (Légifrance)"}},{"tag":"Collectivités","txt":"Évalue les <b>prélèvements sur recettes</b> de l’État au profit des <b>collectivités territoriales</b> à <b>45 231 897 951 €</b> jusqu’à la loi de finances initiale (art. 1er bis).","piece":{"url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=CPPX2535679L","titre":"Loi n° 2025-1316 du 26 décembre 2025 (Légifrance)"}},{"tag":"DGF","txt":"Détaille la répartition de ces prélèvements, dont la <b>dotation globale de fonctionnement</b> (27 394 686 833 €) et le <abbr title='Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée'>FCTVA</abbr> (7 654 000 000 €) (art. 1er bis).","piece":{"url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=CPPX2535679L","titre":"Loi n° 2025-1316 du 26 décembre 2025 (Légifrance)"}},{"tag":"Emprunts","txt":"Autorise le <b>ministre des finances</b> à contracter en 2025 des <b>emprunts</b> à long, moyen et court termes, en euros ou en devises, pour couvrir les <b>charges de trésorerie</b> (art. 2).","piece":{"url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=CPPX2535679L","titre":"Loi n° 2025-1316 du 26 décembre 2025 (Légifrance)"}},{"tag":"Dette","txt":"Permet toute <b>opération de gestion</b> de la dette ou de la trésorerie de l’État et le renforcement des <b>réserves de change</b> (art. 2)."},{"tag":"Sécurité sociale","txt":"Habilite l’<abbr title='Agence centrale des organismes de sécurité sociale'>ACOSS</abbr> et d’autres caisses à recourir à des <b>ressources non permanentes</b> pour leurs <b>besoins de trésorerie</b>, dans l’attente de la <abbr title='loi de financement de la sécurité sociale'>LFSS</abbr> 2025 (art. 3).","piece":{"url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=CPPX2535679L","titre":"Loi n° 2025-1316 du 26 décembre 2025 (Légifrance)"}}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L17TAP0207","legislature":17,"titre":"spéciale art. 45 LOLF pour 2026","titreLong":"projet de loi spéciale prévue par l'article 45 de la loi organique n°2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N53386","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de 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locale................................................................................................................. 378 003 970 Dotation élu local.............................................................................................. 123 506 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au profit de la collectivité de Corse....... 42 946 742 Fonds de mobilisation départementale pour l’insertion.................................... 431 738 37 6 Dotation départementale d’équipement des collèges........................................ 326 317 000 Dotation régionale d’équipement scolaire......................................................... 661 186 000 Dotation globale de construction et d’équipement scolaire.............................. 2 686 000 Dotation de compensation de la réforme de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les établissements publics de coopération intercommunale percevant la taxe d’habitation sur les logements 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foncière des entreprises des locaux industriels................................. 4 291 098 809 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation des communes et des établissements publics de coopération intercommunale contributeurs au fonds national de garantie individuelle des ressources (FNGIR) subissant une perte de base de cotisation foncière des entreprises.................................................. 3 000 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation de la réforme de 2023 de la taxe sur les logements vacants pour les communes et les établissements publics de coopération intercommunale percevant la taxe d’habitation sur les logements vacants.............................................................. 33 366 000 Prélèvement sur les recettes de l’État en faveur des communes nouvelles....... 24 400 000 Prélèvement sur les recettes de l’État au titre de la compensation et du lissage des pertes exceptionnelles de recettes de taxe 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spéciale prévue par l’article 45 de la loi organique du 1 er août 2001 relative aux lois de finances","date":"2025-12-23","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260101.asp","extraits":[{"orateur":"M. Roland Lescure (ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique)","propos":"Le 14 octobre dernier, j’avais l’honneur, avec la ministre de l’action et des comptes publics, de présenter au Conseil des ministres un projet de loi de finances (PLF) pour l’année 2026 ; un peu plus de deux mois plus tard, nous voilà réunis pour examiner ce projet de loi spéciale."},{"orateur":"Mme Amélie de Montchalin (ministre de l’action et des comptes publics)","propos":"La commission mixte paritaire qui a eu lieu vendredi dernier pour débattre du projet de loi de finances pour 2026 ne s’est pas avérée conclusive."},{"orateur":"M. Philippe Juvin (rapporteur général de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire)","propos":"Le texte que nous examinons aujourd’hui est un texte d’exception, prévu par notre Constitution pour faire face à une situation qui l’est tout autant."},{"orateur":"M. Éric Coquerel (président de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire)","propos":"Chers collègues, comment en sommes-nous arrivés là ? Le recours à la loi spéciale est rendu nécessaire par l’échec d’une commission mixte paritaire qui traduit celui de votre gouvernement et de votre budget."},{"orateur":"M. Jean-Paul Mattei","propos":"Je remercie M. le rapporteur général Philippe Juvin pour son engagement dans la discussion. Permettez-moi d’exprimer mon regret quant à l’issue de la CMP."},{"orateur":"Mme Félicie Gérard","propos":"Le projet de loi spéciale que nous examinons n’est pas un texte comme les autres. Il est la conséquence directe de l’échec de la CMP sur le projet de loi de finances pour 2026."},{"orateur":"M. Charles de Courson","propos":"Si, pour la deuxième année consécutive, nous sommes contraints d’examiner une loi spéciale, c’est bien parce que notre pays se trouve dans une situation institutionnelle inédite : l’absence de majorité pour voter une loi de finances. C’est une simple constatation, qui ne se veut pas polémique."},{"orateur":"M. Emmanuel Maurel","propos":"Il faut rassurer les Français qui suivent nos travaux de loin et à qui ne parviennent que des bribes de nos débats chaotiques : non, le recours à loi spéciale n’est pas un drame, même si certains tentent de le faire croire."},{"orateur":"M. Maxime Michelet","propos":"Depuis plusieurs semaines, vous promettez la stabilité, le sérieux et la responsabilité. Or, au matin de Noël, le sapin est là mais il n’y a rien en dessous. Quel mauvais conte de Noël vous racontez aux Français !"},{"orateur":"M. Jean-Philippe Tanguy","propos":"Puisque la présidente Marine Le Pen a proclamé la trêve de Noël et que je suis, contrairement aux apparences, un gentil garçon très sage , je m’astreindrai à respecter les belles valeurs qui font notre civilisation chrétienne et française et tenterai de m’en inspirer."},{"orateur":"M. Paul Midy","propos":"Je serai rapide, j’ai juste trois messages simples à vous délivrer. Premier message : il faut donner un budget à la France le plus rapidement possible. Deuxième message : il faut donc adopter cette loi spéciale aujourd’hui et faire aboutir le travail de compromis que nous avons mené."},{"orateur":"M. Philippe Brun","propos":"Nous voici réunis aujourd’hui, en ce 23 décembre, à l’avant-veille de Noël, par la volonté d’un homme. Cet homme n’est pas député, il ne s’est pas présenté devant le suffrage universel depuis longtemps."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N53386","leg":17,"counts":{"total":12,"adopte":2,"rejete":6,"tombe":1,"retire":0,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":3,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_FIN","label":"Finances"}],"byGroupe":[{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":5,"adoptes":1},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#FFD96F","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":1,"adoptes":1}],"divisions":[{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":7,"adoptes":1},{"article":"ART. 2","n":1,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 2","n":3,"adoptes":0},{"article":"ART. 3","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CF9","article":"APRÈS ART. PREMIER","auteur":"M. 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Mickaël Bouloux","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"À l’alinéa 1, supprimer le mot : « , qui ».","expose":"Amendement rédactionnel."}],"texteRefs":["PRJLANR5L17B2269"]},"commReperes":{"fiches":221,"surTotal":261,"medianeAmendements":47,"medianeAdoptes":13},"amdtSeanceTotal":19,"amdtParArticle":{"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":2,"adoptes":2},"textes":{"PRJLANR5L17B2269":3}},"apres|1ER":{"article":"APRÈS ART. 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Roland Lescure, ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique, et Mme Amélie de Montchalin, ministre de l’action et des comptes publics, ont été entendus par la commission des finances sur le projet de loi spéciale autorisant à continuer à percevoir les impôts jusqu’au vote de la loi de finances de l’année. Le texte permet également de prendre des décrets ouvrant les crédits budgétaires nécessaires pour poursuivre l’exécution des services publics. 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