{"scrutinId":"VTANR5L17V518","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V518","legislature":17,"numero":518,"date":"2024-12-04","titre":"l'ensemble du projet de loi de finances de fin de gestion pour 2024 (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"budget","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N50838","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":476,"suffragesExprimes":421,"nbrSuffragesRequis":211,"decompte":{"pour":318,"contre":103,"abstention":55,"nonVotant":1,"absent":97},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Amiel"},{"id":"PA429875","label":"PA429875"}],"enjeu":{"resume":"La loi de finances de fin de gestion est un texte budgétaire de fin d'année qui ajuste les crédits votés en loi de finances initiale, sans créer de nouvel impôt : elle ouvre des crédits pour des besoins urgents (sécurité, opérations extérieures, Jeux olympiques, aide à l'Ukraine et à la Nouvelle-Calédonie, allocations sociales) et en annule d'autres, pour tenir la trajectoire du déficit (acté à 6,1 % du PIB pour 2024). Issu d'un accord en commission mixte paritaire après un premier rejet à l'Assemblée le 19 novembre, le texte a été adopté le 4 décembre 2024 par le socle gouvernemental (Ensemble pour la République, Droite Républicaine, Les Démocrates, Horizons, UDR) plus LIOT et le Rassemblement national, contre La France insoumise, les Écologistes et la GDR ; les Socialistes se sont abstenus. Fait notable : le vote est intervenu le jour même où l'Assemblée a renversé le gouvernement Barnier par une motion de censure ; le Rassemblement national a soutenu ce texte technique tout en votant la censure sur le budget 2025 quelques heures plus tard. Le texte est devenu la loi n° 2024-1167 du 6 décembre 2024.","dynamique":"Adopté le 4 décembre 2024 : 318 voix pour, 103 contre, 55 abstentions. Sept groupes ont voté pour, trois ont voté contre et un s’est abstenu.","arguments":{"pour":[{"qui":"Laurent Saint-Martin (ministre chargé du Budget)","texte":"Il présente un texte technique de fin d'année qui ne crée aucun impôt nouveau, assure la continuité de l'État (salaires des policiers et gendarmes, opérations extérieures, surcoûts des Jeux olympiques) et évite tout blocage budgétaire en fin d'exercice.","source":"https://www.publicsenat.fr/actualites/economie/accord-entre-deputes-et-senateurs-sur-le-projet-de-loi-de-finances-de-de-gestion-pour-2024"},{"qui":"David Amiel (Ensemble pour la République)","texte":"Rapporteur du texte de la commission mixte paritaire, il défend un compromis qui finance des besoins consensuels (sécurité, aide à la Nouvelle-Calédonie et à l'Ukraine, allocations aux personnes handicapées, bourses étudiantes) tout en intégrant des économies.","source":"https://www.publicsenat.fr/actualites/economie/accord-entre-deputes-et-senateurs-sur-le-projet-de-loi-de-finances-de-de-gestion-pour-2024"}],"contre":[{"qui":"Éric Coquerel (La France insoumise)","texte":"Président de la commission des finances, il critique une trajectoire budgétaire qu'il attribue à des baisses d'impôts non compensées plutôt qu'à un excès de dépenses, et juge que le texte prolonge une politique budgétaire injuste sans la corriger.","source":"https://www.franceinfo.fr/economie/budget/le-budget-de-fin-de-gestion-pour-2024-definitivement-adopte-au-parlement-avant-le-vote-sur-la-censure_6936044.html"},{"qui":"Cyrielle Chatelain (Écologiste et Social)","texte":"Elle maintient l'opposition de son groupe à la politique budgétaire du gouvernement Barnier, estimant que l'effort demandé aux ménages et aux collectivités n'est pas équilibré par une contribution suffisante des hauts revenus et des grandes entreprises.","source":"https://www.franceinfo.fr/economie/budget/le-budget-de-fin-de-gestion-pour-2024-definitivement-adopte-au-parlement-avant-le-vote-sur-la-censure_6936044.html"}],"reserves":[{"qui":"Matthias Renault (Rassemblement national)","texte":"Il dissocie explicitement le vote de son groupe pour ce texte de son vote de censure prévu le même jour : « nous ne souhaitons pas désorganiser la continuité de l’État », précisant que ce n'est pas une adhésion à la politique de dépenses du gouvernement.","source":"Compte rendu de la séance du 4 décembre 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N063#3588023"},{"qui":"Philippe Brun (Socialistes)","texte":"Chef de file budgétaire du groupe, il explique l'abstention socialiste : sans avaliser la politique du gouvernement Barnier, le groupe refuse de bloquer un texte jugé nécessaire à la continuité de l'État en fin d'année, dans sa ligne de non-censure de l'automne 2024.","source":"https://www.franceinfo.fr/economie/budget/le-budget-de-fin-de-gestion-pour-2024-definitivement-adopte-au-parlement-avant-le-vote-sur-la-censure_6936044.html"}]},"sources":[{"label":"Dossier législatif du PLFG 2024 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/dossiers/plffg2024"},{"label":"Le budget de fin de gestion 2024 définitivement adopté, avant la censure (France Info)","url":"https://www.franceinfo.fr/economie/budget/le-budget-de-fin-de-gestion-pour-2024-definitivement-adopte-au-parlement-avant-le-vote-sur-la-censure_6936044.html"},{"label":"Loi du 6 décembre 2024 de finances de fin de gestion pour 2024 (vie-publique.fr)","url":"https://www.vie-publique.fr/loi/296065-loi-du-6-decembre-2024-de-finances-de-fin-de-gestion-lfg-pour-2024"},{"label":"LOI n° 2024-1167 du 6 décembre 2024 (Légifrance)","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000050754939"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Budget de fin de gestion 2024","texteAdopte":"PRJLANR5L17TAP0017","texteAdopteEntete":{"date":"2024-12-04","lecture":"texte définitif"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[{"id":"PA842013","label":"Steevy Gustave","groupeId":"PO845439","vote":"contre","declare":"abstention"}],"horsReleve":[]}},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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ARTICLE 2 : Rectification du montant de la fraction de taxe sur la valeur ajoutée du compte de concours financiers \"Avances à l'audiovisuel public\" au titre de l'année 2024 22","articles":[{"num":"1","extrait":": Ajustement des dispositions relatives à l'affectation de ressources à des tiers Évaluation préalable de l’article 1. Diagnostic des difficultés à résoudre et objectifs de la réforme envisagée 1.1. Situation actuelle L’Agence de financement des infrastructures de transport de France (AFITF) est un établissement public à caractère administratif encadré par l’article R. 1512 -12 du code des transports. Elle est administrée par un conseil d’administration composé pour moitié de représentants de l’État et pour moitié d’élus nationaux et locaux, et d’une personnalité qualifiée. Les ressources de l’AFITF sont de plusieurs natures (une part du produit de l’accise sur les énergies, taxe d’aménagement du territoire prélevée par les concessionnaires d’autoroutes, redevance domaniale versée par les sociétés concessionnaires d’autoroutes, une partie du produit des amendes des radars automatiques du réseau routier national, une contribution volontaire des sociétés concessionnaires d’autoroutes, une fraction du tarif de solidarité sur les billets d’avion instituée en loi de finances pour 2020) et permettent de financer l’ensemble des dépenses de l’Agence. Voies navigables de France (VNF), établissement public de l’État à caractère administratif prévu aux articles L. 4311- 1-1 à L. 4316-14 du code des transports, compte parmi ses ressources une redevance hydraulique prévue aux articles R. 4316-1 à R. 4316 -10-1 du code des transports dont il est affectataire dans la limite d’un plafond fixé à 136,5 M€. L’article 26 de la loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019 a prévu la suppression de la taxe hydraulique au 31 décembre 2019, et son remplacement par cette redevance hydraulique, à caractère domanial. Elle est due par les titulaires de titres d’occupation ou d’utilisation du domaine public fluvial confié à VNF qui implantent ou exploitent des ouvrages destinés à la prise ou au rejet d’eau, ou d’autres ouvrages hydrauliques destinés à prélever ou à évacuer des volumes d’eau sur le domaine public fluvial. 1.2. Description des dispositifs juridiques en vigueur et date de leur dernière modification Une fraction d’accise sur les énergies est affectée à l’Agence de financement des infrastructures de transport de France pour un montant de 2 044,2 M€, conformément à l’article L. 1512-20 du code des transports. La redevance hydraulique prévue aux articles R. 4316-1 à R. 4316-10-1 du code des transports est affectée à VNF dans la limite d’un plafond fixé à 136,5 M€. 1.3. Problème à résoudre, raisons pour lesquelles les moyens existants sont insuffisants et le cas échéant nécessité de procéder à une nouvelle modification des dispositifs existants L’abaissement du plafond d’accise affectée à l’AFITF a pour objectif de matérialiser des mesures d’économie en gestion, en lien avec les annulations de crédits sur le programme 203, et de procéder à diverses régularisations. Le relèvement du plafond de la redevance hydraulique affectée à VNF a pour objectif de permettre à l’opérateur de bénéficier du rendement dynamique escompté de la redevance. 1.4. Objectifs poursuivis par la réforme (présentation de la logique de l’intervention) – La fraction de l’accise affectée à l’AFITF est ajustée pour tenir compte des mesures d’économies en gestion et est cohérente avec la trajectoire d’investissements pour 2024 dans le domaine des infrastructures de transports. – Le relèvement du plafond de la redevance hydraulique affectée à VNF (+9,1 M€) a pour objectif de permettre à l’opérateur de bénéficier du rendement escompté de la redevance correspondant aux titres émis en 2023, mais dont les paiements ont été recouvrés en 2024, dans le respect de la trajectoire fixée par le contrat d’objectifs et de performance de l’établissement 2023-2032. 178 Projet de loi de finances de fin de gestion 2. Options possibles et nécessité de légiférer 2.1. Liste des options possibles S’agissant des ressources affectées à l’AFITF, deux options sont possibles : • Option 1 : ne pas modifier le plafond de la fraction d’accise sur les énergies ; • Option 2 : diminuer le plafond de la fraction d’accise sur les énergies. S’agissant de la redevance hydraulique affectée à VNF, deux options sont possibles : • Option 1 : ne pas modifier le plafond de la redevance hydraulique ; • Option 2 : augmenter le plafond de la redevance hydraulique. 2.2. Description des avantages/inconvénients des différentes options S’agissant des ressources affectées à l’AFITF : • Option 1 : ne pas modifier le plafond de la fraction d’accise sur les énergies ; • Option 2 : matérialiser des mesures d’économie en gestion, en lien avec les annulations de crédits sur le programme 203, et procéder à diverses régularisations. S’agissant de la redevance hydraulique affectée à VNF : • Option 1 : remettre en cause de la trajectoire du contrat d’objectifs et de performance de l’établissement ; • Option 2 : bénéficier du rendement dynamique escompté de la redevance hydraulique conformément à la trajectoire du contrat d’objectifs et de performance de l’établissement. 2.3. Raisons ayant présidé au choix de l’option proposée S’agissant de l’AFITF, la fixation du plafond de la fraction d’assise assure le respect de la trajectoire de dépenses arbitrée ; S’agissant de VNF, le relèvement du plafond de la redevance hydraulique permet le respect de la trajectoire du contrat d’objectifs et de performance de l’établissement. 3. Dispositif juridique 3.1. Rattachement au domaine de la loi de finances En application de l’article 35 de la LOLF, les lois de finances de fin de gestion ne peuvent comporter les dispositions prévues au 2° du I relatives aux ressources de l’État. Elles peuvent toutefois comporter des dispositions tendant à modifier, pour l’année en cours, l’affectation d’impositions de toutes natures. La modification du plafond des deux impositions concernées par le présent projet d’article ayant pour conséquence une modification des montants affectés, ces dispositions peuvent figurer en loi de finances de fin de gestion. 3.2. Liste des dispositions (législatives et réglementaires) à créer, à modifier ou à abroger Article 156 de la loi de finances pour 2024. 3.3. Articulation avec le droit européen en vigueur ou en cours d’élaboration (traités, droit dérivé, jurisprudence, aides d’État) Cet article ne vise pas à transposer en droit français des normes juridiques européennes. Il est par ailleurs compatible avec le droit européen en vigueur ou en cours d’élaboration. Projet de loi de finances de fin de gestion 179 3.4. Modalités d’application dans le temps (mesures transitoires éventuelles) et sur le territoire (justification, le cas échéant, des adaptations proposées et de l’absence d’application de la disposition à certaines collectivités d’outre-mer) Cet article n’appelle pas de mesure transitoire. Compte tenu de leur nature, les mesures proposées n’appellent pas d’adaptation en outre-mer. 4. Incidence de la disposition envisagée 4.1. Évaluation des conséquences pour chaque catégorie de personnes physiques et morales intéressées 4.1.1. Incidences micro et/ou macro-économiques (impact sur la croissance, la compétitivité, la concurrence, modification des comportements...) Sans objet. 4.1.2. Coûts et bénéfices financiers pour chaque catégorie de personnes physiques et morales concernée Les plafonds des taxe s affectées prévus par le présent article, dès lors qu’ils sont fixés en deçà du rendement de l’imposition, conduisent à un écrêtement des ressources directement attribuées à l’affectataire et à une restitution automatique du surplus au budget général de l’État. Affectataires Plafond LFI 2024 Plafond LFG 2024 Variation du niveau d’affectation (k€) AFITF - Agence de financement des infrastructures de transport de France 2 044 150 000 1 650 811 986 -393 338 014 VNF - Voies navigables de France 136 500 000 145 600 000 9 100 000 4.1.3. Incidences en matière d’égalité entre les femmes et les hommes Sans objet. 4.1.4. Incidences sur la stratégie d’ensemble relative aux personnes en situation de handicap (domaines, moyens à prévoir pour leur mise en œuvre…) Sans objet. 4.1.5. Incidences sociales (impact sur l’emploi et le marché du travail en particulier) Sans objet. 4.1.6. Incidences environnementales Sans objet. 4.1.7. Incidences sur la jeunesse Sans objet. 4.2. Évaluation des conséquences pour les administrations publiques concernées 4.2.1. Incidences budgétaires (coûts/économies nets de la mesure proposée) La baisse du plafond de la fraction d’assise sur les énergies affectée à l’AFITF permet de matérialiser des mesures d’économie en gestion et représente une recette supplémentaire pour le budget général de 393 M€. Le rehaussement du plafond de la redevance hydraulique perçue par VNF ne constitue pas un coût direct pour le budget général et permet à l’établissement de bénéficier des recettes liées aux titres émis en 2023 mais recouvrés 180 Projet de loi de finances de fin de gestion seulement en 2024. En revanche, par rapport à un contrefactuel qui consisterait à ne pas relever le plafond, le rehaussement en 2024 conduit à une moindre recette pour le budget général de 9,1 M€. 4.2.2. Incidences sur l’emploi public et la charge administrative Sans objet. 4.3. Description synthétique de la méthode d’évaluation utilisée Concernant l’AFITF, le plafond est ajusté pour tenir compte des mesures d’économies en gestion et est cohérente avec la trajectoire d’investissements pour 2024. Concernant la redevance hydraulique, la nouvelle prévision a été réalisée sur la base des encaissements réels de VNF. 5. Consultations menées 5.1. Consultations obligatoires (collectivités d’outre-mer, commissions administratives...) Sans objet. 5.2. Consultations facultatives Sans objet. 6. Mise en œuvre de la disposition 6.1. Liste prévisionnelle des textes d’application nécessaires Sans objet. 6.2. Le cas échéant, moyens autres que budgétaires et juridiques nécessaires à la mise en place du dispositif proposé (formalités administratives, évolution de l’organisation administrative...) Sans objet. 6.3. Modalités de suivi de la disposition (durée d’application, évaluation) Dispositif au titre de l’année 2024. Projet de loi de finances de fin de gestion 181"},{"num":"2","extrait":": Rectification du montant de la fraction de taxe sur la valeur ajoutée du compte de concours financiers \"Avances à l'audiovisuel public\" au titre de l'année 2024 181 Rapport sur l'évolution de la situation économique et budgétaire et exposé général des motifs 8 Projet de loi de finances de fin de gestion Projet de loi de finances de fin de gestion 9 Rapport sur l'évolution de la situation économique et budgétaire Aux termes de l’article 53 de la loi organique du 1er août 2001 relative aux lois de finances, les projets de loi de finances de fin de gestion comportent un rapport présentant les évolutions de la situation économique et budgétaire justifiant les dispositions qu’ils comportent. Le scénario macroéconomique sous-jacent au PLFG 2024 n’est pas modifié par rapport à celui sous-jacent au projet de loi de finances pour 2025, qui retient une croissance d u produit intérieur brut (PIB) de 1,1 % pour l’année 2024. Les informations nouvelles depuis la finalisation du projet de loi de finances pour 2025 sont cohérentes avec le scénario macroéconomique pour 2024 retenu pour le projet de loi de finances. Fortement soutenue par le commerce extérieur et la demande publique au 1 er semestre, l’activité bénéficierait au second semestre d’une accélération de la consommation, dans le sillage de la baisse de l’inflation. Au troisième trimestre, la consommation des ménages progresse de +0,5 % et la croissance de l’activité s’élève à +0,4 %, en partie grâce à l’effet économique et comptable des Jeux olympiques et paralympiques de Paris. Compte tenu d’un acquis au 3e trimestre s’établissant à +1,1 %, la croissance attendue est donc cohérente avec une progression du PIB de 1,1 % sur l’ensemble de 2024. La croissance prévue par le Gouvernement est identique à celle des autres prévisions : l’OCDE et la Banque de France en septembre, ainsi que le FMI, l’Insee, l’OFCE et les Consensus Forecasts en octobre prévoient une croissance de 1,1 % en 2024. L’inflation reste également prévue à +2,1 % en moyenne annuelle 2024. La baisse sensible de l’inflation observée en septembre doit être mise en perspective au regard du risque d’une hausse des prix du pétrole compte tenu d’une aggravation des tensions géopolitiques au Proche et au Moyen Orient, et du possible impact, sur les prix des services, de la hausse du SMIC au 1 er novembre. À cet égard, le solde d’opinion de l’Insee relatifs aux prix futurs dans le secteur des services remonte nettement en octobre et retrouve son niveau du printemps 2024. 10 Projet de loi de finances de fin de gestion Exposé général des motifs Ce projet de loi de finances de fin de gestion (PLFG) présente l’actualisation des prévisions de finances publiques, sur l’ensemble des administrations publiques et sur le périmètre du budget de l’État. La prévision de déficit public s’établit à -6,1 %, inchangée par rapport au révisé 2024 du projet de loi de finances (PLF) pour 2025. Ce texte procède aux ajustements de crédits indispensables à la fin de gestion 2024, pour financer notamment les dépenses liées à la Nouvelle-Calédonie, au soutien à l’Ukraine et certaines aides et prestations sociales (allocation aux adultes handicapés, bourses sur critères sociaux pour les étudiants, etc.) tout en limitant la dépense de l’État au strict nécessaire. L’exécution des dépenses est maîtrisée sur le budget de l’État avec une prévision d’exécution 6 Md€ en dessous du niveau prévu dans le budget initial pour 2024. I. Les lois de finances de fin de gestion, une catégorie de lois de finances créée à la suite de la révision organique de 2021 Le projet de loi de finances de fin de gestion (PLFG) pour 2024 met en œuvre la nouvelle catégorie de lois de finances entrée en vigueur en 2023, en application de la loi organique n° 2021-1836 du 28 décembre 2021 portant réforme de la loi organique n° 2001-692 du 1er août 2001 relative aux lois de finances (LOLF). Conformément aux travaux parlementaires de la révision organique, la LFG est un texte circonscrit, présentant les ajustements de crédits indispensables à la fi n de gestion de l’année et ne comportant notamment pas de dispositions fiscales. Cette nouvelle catégorie de loi de finances est un outil de bonne gestion des finances publiques, dans la mesure où elle se distingue ainsi plus clairement de la loi de finances de l’année, qui définit quant à elle les orientations budgétaires et fiscales du Gouvernement adoptées par le Parlement. Cette nouvelle catégorie de loi de finances permet de reconnaître et de pérenniser la pratique suivie depuis 2018 d’un collectif budgétaire de fin d’année limité aux seules opérations de fin de gestion, sans recours à un décret d’avance de fin d’année. Ces modalités s’inscrivent dans l’esprit initial de la LOLF de renforcement de la sincérité des lois de finances de l’année, en recentrant la loi de fin de gestion sur la régulation des crédits budgétaires. Comme les lois de finances de l’année et rectificatives, les LFG sont composées d’une première partie et d’une seconde partie, précédées d’un article liminaire (en application de l’article 1 H de la LOLF). Elles comportent un article d’équilibre, les ouvertures et annulations de crédits proposées aux plafonds de dépenses, les plafonds d’autorisation des emplois rémunérés de l’État et de ses opérateurs en cas d’ajustement, et, le cas échéant, la ratification des modifications apportées par décrets d’avance à la loi de finances. L’article 35 de la LOLF restreint le domaine des LFG aux modifications facultatives suivantes : – l’autorisation de perception des ressources publiques ; – les affectations de recettes au sein du budget de l’État ; – l’institution et l’évaluation des prélèvements sur les recettes de l’État ; – l’évaluation des recettes budgétaires ; – les dispositions ayant une incidence sur les dépenses budgétaires de l’année de la LFG ; – les dispositions modifiant l’affectation d’impositions de toutes natures en cours d’année ; – les garanties d’État ; Projet de loi de finances de fin de gestion 11 – les prises en charge de la dette de tiers ; – les autorisations relatives aux emprunts et à la trésorerie de l’État et l’évaluation des ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier ; – et les modalités d’utilisation des éventuels surplus fiscaux. En vertu de l’article 35 de la LOLF, les LFG n’intègrent pas de dispositions fiscales, autres que celles rappelées supra, de dispositions ayant une incidence budgétaire sur l’année en cours et les années ultérieures, définissant les modalités de répartition des concours de l’État aux collectivités territoriales ou des recettes fis cales qui leur sont affectées, approuvant les conventions financières, relatives à l’information et au contrôle du Parlement sur la gestion des finances publiques, à la comptabilité publique, ou autorisant le transfert de données fiscales. Le dépôt d’une LFG contribue à la clarté du débat parlementaire en matière de lois financières : la LFG se concentre sur les dispositions permettant la bonne mise en œuvre de la fin de gestion, sans intégrer les dispositions nouvelles qui relèvent du projet de loi de finances pour 2025 examiné concomitamment par le Parlement. II. La prévision de solde public pour 2024 s’établit à -6,1 % du PIB, inchangée par rapport au révisé 2024 du PLF 2025 La prévision de solde public pour 2024 sous-jacente au projet de loi de finances de fin de gestion pour l’année 2024 (PLFG) tient compte des dernières informations en recettes et en dépense depuis le dépôt du projet de loi de finances pour 2025 (PLF 2025). Les hypothèses macroé conomiques sont inchangées par rapport au révisé du PLF 2025 : une croissance de l’activité de +1,1 % en volume reste anticipée pour 2024. Le solde public pour 2024 reste prévu à - 6,1 % du PIB, comme ce qui était inscrit dans l’article liminaire du PLF 2025 ainsi que dans le Plan budgétaire et structurel de moyen terme (PSMT). De même, la prévision de solde structurel 2024 demeure inchangée par rapport au PLF 2025 et au PSMT 2025-2029, soit un niveau de -5,7 % du PIB potentiel. Par rapport au PLF 2025, les prélèvements obligatoires augmentent légèrement du fait de la prise en compte de l’intégration de la prime de partage de la valeur dans le calcul des allégements généraux. Parallèlement, la prise en compte des remontées comptables les plus récentes conduit à des mouvements de faible ampleur sur les prévisions de recettes qui se compensent globalement. Le schéma de fin de gestion s’agissant des dépenses de l’État s’établit 6 Md€ en deçà du niveau prévu en loi de finances initiale (LFI) pour 2024 ; il induit une légère amélioration en comptabilité nationale sur le solde de l’ensemble des administrations publiques. Concernant les administrations de sécurité sociale, la prévision d’exécution des dépenses sous ONDAM pour 2024 est inchangée par rapport au projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS). Enfin, les dernières remontées comptables relatives au secteur local n’impliquent pas de révision de la prévision 2024 sous-jacente au PLF 2025 pour les dépenses de ce secteur. L’écart à la prévision de déficit public de la loi de finances initiale, qui s’élevait à -4,4 %, s’explique principalement par la révision des recettes de prélèvements obligatoires, à hauteur de 42 Md€, dont environ la moitié provient d’un point de départ plus dégradé que prévu du fait de l’exécution 2023. 12 Projet de loi de finances de fin de gestion III. L’évolution des recettes et du solde budgétaire de l’État 1. Le solde de l’État s’établit à -163 Md€, en amélioration par rapport au révisé 2024 du PLF 2025 En Md€ Exécution 2023 LFI 2024 Révisé 2024 PLF 2025 PLFG 2024 Déficit Écart PLFG / LFI Écart PLFG / Révisé SOLDE ÉTAT - HORS FMI -173,0 -146,9 -166,6 -163,2 -16,3 3,4 DÉPENSES DU BUDGET GÉNÉRAL ET PSR 516,2 512,5 507,2 505,7 -6,8 -1,5 DÉPENSES DU BUDGET GÉNÉRAL 448,1 445,8 440,1 438,5 -7,4 -1,6 PRÉLÈVEMENTS SUR RECETTES 68,1 66,7 67,2 67,2 0,6 0,0 Prélèvement au profit des collectivités territoriales 44,3 45,1 44,9 44,9 -0,1 0,0 Prélèvement au profit de l’Union européenne 23,9 21,6 22,3 22,3 0,7 0,0 RECETTES FISCALES NETTES 322,9 348,5 322,5 324,1 -24,3 1,6 RECETTES NON FISCALES 25,1 22,7 23,4 23,7 1,0 0,3 SOLDE COMPTES SPECIAUX - HORS FMI -5,1 -5,7 -5,4 -5,6 0,1 -0,2 SOLDE BUDGETS ANNEXES 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 En dépit d’un pilotage étroit et continu de la dépense sur l’ensemble de l’année pour faire face aux révisions à la baisse subie en recettes, le solde budgétaire s’établirait à – 163,2 Md€ en 2024, soit une baisse de -16,3 Md€ par rapport aux prévisions de la LFI. Cette évolution défavorable s’explique principalement par la dégradation de l’environnement macroéconomique et ses répercussions sur les recettes fiscales de l’État, notamment l’impôt sur les sociétés. Néanmoins, la mise en place de mesures fortes de freinage de la dépense sur l’État (annulation de 10 Md€ dès le mois de février ; doublement de la réserve de précaution, portée à 16 Md€) ont permis d’atténuer la détérioration du solde en gestion. Projet de loi de finances de fin de gestion 13 2. Les recettes de l’État Recettes de l’État PLFG 2024 En Md€ Exécution 2023 LFI 2024 Révisé 2024 PLF 2025 PLFG 2024 Déficit Écart PLFG / LFI Écart PLFG / Révisé RECETTES DE L’ÉTAT 348,0 371,2 345,9 347,8 -23,3 2,0 RECETTES FISCALES NETTES 322,9 348,5 322,5 324,1 -24,3 1,6 Impôt sur le revenu 88,6 93,4 88,1 88,1 -5,3 0,0 Impôt sur les sociétés 56,8 72,0 57,7 57,7 -14,3 0,0 TICPE 16,8 15,4 15,5 15,9 0,5 0,4 Taxe sur la valeur ajoutée 95,2 100,8 96,1 97,0 -3,8 1,0 Autres recettes fiscales nettes 65,5 66,9 65,1 65,4 -1,5 0,3 RECETTES NON FISCALES 25,1 22,7 23,4 23,7 1,0 0,3 Dividendes et recettes assimilées 3,9 3,2 4,7 4,9 1,8 0,2 Produits du domaine de l’État 1,2 1,7 1,6 1,6 -0,2 0,0 Produits de la vente de biens et services 3,1 3,5 2,6 2,5 -1,0 -0,1 Remboursements et intérêts des prêts, avances etc. 0,7 1,2 1,2 1,2 0,0 0,0 Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites 2,2 2,9 2,7 2,7 -0,2 0,0 Divers 14,0 10,2 10,6 10,8 0,6 0,2 Les prévisions de recettes fiscales nettes pour 2024 sont révisées à la baisse à hauteur de -24,3 Md€ par rapport à la prévision de la loi de finances initiale. Cette révision s’appuie notamment sur les analyses des recouvrements constatés en fin d’année 2 023 et des dernières remontées comptables et extracomptables 2024 à date, ainsi que sur la révision des hypothèses macroéconomiques sous-jacentes à la LFI pour 2024. Elle se compose principalement des mises à jour suivantes : Les recettes d’impôt sur le re venu (IR) net seraient en moins -value de -5,3 Md€ par rapport à la prévision initiale et atteindraient 88,1 Md€. Cette évolution s’expliquerait, d’une part, par la baisse du solde et des autres composantes (-2,7 Md€) du fait de revenus réels en diminution en 2023 et de plus-values mobilières moins allantes que prévu, et d’autre part, par un moindre dynamisme du prélèvement à la source (-2,6 Md€) ; Les recettes d’impôt sur les sociétés (IS) net seraient en moins-value de -14,3 Md€ par rapport à la prévision de la loi de finances initiale pour atteindre 57,7 Md€, principalement en raison de la révision à la baisse de la prévision de croissance du bénéfice fiscal 2023 (de +14 % à +1 %) et 2024 (de +4 % à -1,9 %) ; La part État des recettes de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) nette serait en moins -value de -3,8 Md€ par rapport à la prévision initiale et atteindrait 97,0 Md€. Cette évolution résulterait essentiellement de la reprise en base des moindres recettes de TVA de 2023, de la moindre croissance des emplois taxables en raison d’une composition de la croissance de l’activité moins favorable aux recettes de TVA et de la prise en compte des dernières remontées comptables disponibles sur 2024, notamment en ce qui concerne le rythme de traitement des remboursements de crédits de TVA aux entreprises ; Les autres recettes fiscales nettes seraient en moins-value de -1,5 Md€ par rapport à la loi de finances initiale et atteindraient 65,4 Md€. Celle -ci résulterait principalement d’une hausse des dépenses de 14 Projet de loi de finances de fin de gestion remboursements et dégrèvements (+2,3 Md€), notamment les admissions en non -valeurs d’impôts d’État (+1,0 Md€), que la croissance des recettes brutes (+0,8 Md€) ne peut compenser. Les prévisions de recettes non fiscales pour 2024 sont révisées à la hausse à hauteur d e +1,0 Md€ par rapport à la prévision de la LFI pour 2024. Cette amélioration tient principalement à la plus -value des dividendes et recettes assimilées (+1,8 Md€) en raison, d’une part, de l’augmentation des produits des participations de l’État dans des entreprises non financières (+0,9 Md€) et, d’autre part, de la hausse des autres dividendes et recettes assimilées (+1,0 Md€), principalement du fait du versement de l’excédent du fonds de réserve des retraites des agents de la Banque de France (+0,8 Md€). À l’inverse, les produits de la vente de biens et services sont en baisse (-1,0 Md€), notamment en raison de moindres recettes issues de la mise aux enchères des quotas carbone (-0,8 Md€). 3. Le solde des comptes spéciaux Solde des comptes spéciaux et des budgets annexes PLFG 2024 En Md€ Exécution 2023 LFI 2024 Révisé 2024 PLF 2025 PLFG 2024 Déficit Écart PLFG / LFI Écart PLFG / Révisé SOLDE DES COMPTES SPECIAUX -5,1 -5,7 -5,4 -5,6 0,1 -0,2 COMPTES D’AFFECTATION SPECIALE -3,3 -2,5 -5,3 -4,9 -2,4 0,4 Contrôle de la circulation et du stationnement routiers 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 Développement agricole et rural 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Financement des aides aux collectivités pour l’électrification rurale 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Gestion du patrimoine immobilier de l’État 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Participation de la France au désendettement de la Grèce 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Participations financières de l’État -2,4 0,0 -1,8 -1,5 -1,5 0,4 Pensions -1,1 -2,5 -3,5 -3,5 -1,0 0,1 COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS -2,1 -3,2 -0,3 -0,8 2,4 -0,6 Prêts et avances à divers services de l’État 0,3 0,3 0,3 0,4 0,1 0,1 Avances à l’audiovisuel public 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Avances aux collectivités territoriales -3,6 -2,4 0,5 0,2 2,6 -0,3 Prêts à des États étrangers 1,1 -0,7 -0,4 -0,7 0,0 -0,3 Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés 0,0 -0,4 -0,6 -0,7 -0,3 0,0 COMPTES DE COMMERCE 0,3 -0,2 0,0 0,0 0,2 0,0 COMPTES D’OPÉRATIONS MONETAIRES 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 Projet de loi de finances de fin de gestion 15 SOLDE DES BUDGETS ANNEXES 0,3 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 Contrôle et exploitation aériens 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 Publications officielles et information administrative 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 En 2024, le solde des comptes spéciaux s’établirait à -5,6 Md€, en amélioration de +0,1 Md€ par rapport à la LFI pour 2024. IV. Le présent projet de loi de finances de fin de gestion confirme la maîtrise et le pilotage de l’exécution sur le périmètre des dépenses de l’État, en baisse de 6 Md€ par rapport à la LFI 1. Évolution du périmètre des dépenses de l’État (PDE) L’exécution de la dépense sur le PDE est prévue à 486 Md€, en baisse de près de 6 Md€ par rapport à la LFI 2024 (492 Md€). Dépenses de l’État en crédits de paiement (en Md€) Exécution 2023 LFI 2024 Révisé 2024 PLF 2025 PLFG 2024 Déficit Écart PLFG / LFI CP - Niveau CP - Niveau CP - Niveau CP - Niveau CP - Niveau Total périmètre des dépenses de l’État 489,1 491,9 488,1 486,4 -6 Crédits budgétaires des ministères 335,8 335,0 330,9 329,1 -5,9 Taxes et recettes affectées 20,5 21,9 21,4 21,5 -0,4 Budgets annexes et comptes spéciaux 70,7 74,3 74,6 74,5 +0,2 Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales 44,3 45,1 44,9 44,9 -0,1 Prélèvements sur recettes au profit de l’Union européenne 23,9 21,6 22,3 22,3 +0,7 Retraitements des flux internes à l’État, dont not. T3 CAS -6,0 -6,0 -6,0 -6,0 - N.B : les chiffres présentés ci-dessus sont en format courant En exécution, la maîtrise du solde de l’État a nécessité, en réaction à la dégradation constatée sur les recettes, l’adoption de mesures exceptionnelles en cours de gestion sur le périmètre des dépenses de l’État : pour assurer le respect de la trajectoire des finances publiques, 10 Md€ de crédits ont été annulés par décret dès février 2024 ; des mesures complémentaires d’économie ont été engagées en cours de gestion : des plafonds d’exécution ont été notifiés aux ministères en juillet 2024 sur chacun de leur périmètre ; 16 Projet de loi de finances de fin de gestion afin d’en assurer le respect, un surgel a été mis en œuvre dès juillet, portant la réserve de précaution à plus de 16 Md€ de CP. En schéma de crédits, le présent PLFG ouvre +4,2 Md€ de crédits sur le périmètre des dépenses de l’État (PDE) pour financer des dépenses liées à des aléas en gestion notamment la prise en charge des soutiens à la Nouvelle - Calédonie (1 Md€ de dépenses prévisionnelles au titre de la Nouvelle -Calédonie en 2024), le coût des élections législatives anticipées ainsi que les Jeux olympiques et paralympiques. Ces ouvertures sont plus que compensées par l’annulation de –5,6 Md€ de crédits de paiement sur le même périmètre. Ces annulations de crédits complètent celles intervenues en cours de gestion à hauteur de -9,4 Md€ de crédits de paiement sur ce périmètre via le décret n° 2024-124 du 21 février 2024 portant annulation de crédits. 2. Ouvertures de crédits Le PLFG ouvre des crédits principalement pour financer des aléas en gestion, à savoir notamment les Jeux olympiques et paralympiques de Paris, les destructions e n Nouvelle -Calédonie, la dynamique de certaines prestations sociales et les élections législatives anticipées. Des ouvertures nettes sont ainsi prévues sur plusieurs périmètres ministériels. Ainsi, le PLFG prévoit en premier lieu +0,9 Md€ d’ouvertures nettes de crédits de paiement sur la mission « Sécurités » notamment pour faire face aux surcoûts liés à la mobilisation des forces de sécurités dans le cadre des Jeux olympiques et paralympiques de Paris et prendre en charge les missions de renfort en Nouvelle-Calédonie. S’agissant du ministère des armées, +0,3 Md€ d’ouvertures nettes de crédits de paiement sont prévues et permettent notamment de prendre en compte les besoins relatifs aux OPEX, aux dépenses de soutien à l’Ukraine, aux missions intérieures, incluant notamment les dépenses de sécurisation des Jeux olympiques et paralympiques et aux missions de renfort en Nouvelle-Calédonie. Concernant la mission « Enseignement scolaire » des ouvertures nettes de +0,2 Md€ de crédits de paiement sont prévues pour prendre en charge les dépenses de personnels. Des ouvertures de crédits sont également prévues pour le financement de certaines aides et prestations sociales, comme l’allocation aux adultes handicapés (0,2 Md€) et les bourses sur critères sociaux (0,1 Md€). Enfin, hors du champ du périmètre des dépenses de l’État (PDE), des ouvertures nettes sont proposées sur le programme 832 « Avances aux collectivités et établissements publics, et à la Nouvelle-Calédonie » pour un montant total de +0,2 Md€, afin de permettre de poursuivre le soutien financier à diverses structures en Nouvelle-Calédonie et le prolongement du dispositif de chômage partiel. 3. Annulations de crédits Dans le champ du PDE, des annulations nettes interviennent à hauteur de 5,6 Md€, en s’app uyant sur les cibles d’exécution envoyées aux ministères et en mobilisant la réserve de précaution renforcée en cours d’année. Elles portent très majoritairement sur la réserve de précaution (à hauteur de 4,5 Md€). Hors du champ du PDE, des annulations interviennent sur des crédits de comptes spéciaux, notamment sur le programme 821 « Avances à l’Agence de services et de paiement, au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole commune » (-1,8 Md€), ainsi que sur les crédits du programme 117 « Charge de la dette et trésorerie de l’État » (-0,5 Md€) au titre d’une révision technique liée à une moindre provision d’indexation sur l’inflation. Articles du projet de loi avec exposé des motifs 18 Projet de loi de finances de fin de gestion PROJET DE LOI Le Premier ministre, Sur le rapport du ministre de l’économie, des finances et de l’industrie et du ministre auprès du Premier ministre, chargé du budget et des comptes publics ; Vu l’article 39 de la Constitution ; Vu la loi organique relative aux lois de finances ; Décrète : Le présent projet de loi de finances de fin de gestion pour 2024, délibéré en Conseil des ministres après avis du Conseil d'État, sera présenté à l'Assemblée nationale par le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie et le ministre auprès du Premier ministre, chargé du budget et des comptes publics, qui seront chargés d'en exposer les motifs et d'en soutenir la discussion.","tronqueAuPlafond":true},{"num":"3","extrait":": Équilibre général du budget et trésorerie (1) I. - Pour 2024, l’ajustement des ressources tel qu’il résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants : (en millions d'euros*) RESSOURCES dont fonctionnement dont investissement CHARGES dont fonctionnement dont investissement SOLDE Budget général Recettes fiscales** / dépenses*** -24 347 -24 347 0 -1 889 -1 870 -19 Recettes non fiscales +1 009 -763 +1 772 Recettes totales / dépenses totales -23 338 -25 110 +1 772 -1 889 -1 870 -19 À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne +670 +670 Montants nets pour le budget général -24 008 -25 780 +1 772 -1 889 -1 870 -19 -22 119 Évaluation des fonds de concours et des attributions de produits 0 0 0 0 0 0 Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours -24 008 -25 780 +1 772 -1 889 -1 870 -19 Budgets annexes Contrôle et exploitation aériens +40 +40 -36 -30 -6 +76 Publications officielles et information administrative +9 +9 -1 -1 0 +10 Totaux pour les budgets annexes +49 +49 -38 -31 -6 +86 Évaluation des fonds de concours et des attributions de produits : - Contrôle et exploitation aériens 0 0 0 0 - Publications officielles et information administrative 0 0 0 0 Totaux pour les budgets annexes y compris fonds de concours +49 +49 -38 -31 -6 Comptes spéciaux Comptes d'affectation spéciale -2 390 -455 -1 936 +94 +134 -41 -2 484 Comptes de concours financiers -169 -169 -1 784 0 -1 784 +1 615 Comptes de commerce (solde) +162 Comptes d'opérations monétaires (solde) 0 24 Projet de loi de finances de fin de gestion (en millions d'euros*) RESSOURCES dont fonctionnement dont investissement CHARGES dont fonctionnement dont investissement SOLDE Solde pour les comptes spéciaux -707 Solde général -22 740 * Les montants figurant dans le présent tableau sont arrondis au million d'euros le plus proche ; il résulte de l'application de ce principe que le montant arrondi des totaux et sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul. ** Recettes fiscales brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (cf. état B, mission « Remboursements et dégrèvements », programme 200). *** Dépenses budgétaires brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (cf. état B, mission « Remboursements et dégrèvements », programme 200). (2) II. - Pour 2024 : (3) 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit : (En milliards d’euros) Besoin de financement Amortissement de la dette à moyen et long termes 155,1 Dont remboursement du nominal à valeur faciale 151,1 Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés) 4,0 Amortissement de la dette reprise de SNCF Réseau 2,7 Amortissement des autres dettes reprises 0,0 Déficit à financer 163,2 Autres besoins de trésorerie -3,7 Total 317,3 Ressources de financement Émission de dette à moyen et long termes nettes des rachats 285,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement 6,5 Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme 35,9 Variation des dépôts des correspondants -3,0 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État 0,0 Autres ressources de trésorerie -7,1 Total 317,3 (4) 2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année et en valeur nominale, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé. Projet de loi de finances de fin de gestion 25 Exposé des motifs Le présent article traduit l’incidence sur l’équilibre budgétaire pour 2024 des dispositions proposées par le présent projet de loi de finances de fin de gestion (PLFG) et des réévaluations de recettes pour l’année en cours. Le solde budgétaire tel qu’il résulte du tableau d’équilibre atteint 169,6 Md€ contre 146,9 Md€ en loi de finances initiale (LFI). Par rapport à la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024, cette dégradation résulte principalement d’une baisse des recette s fiscales (-24,3 Md€), un rehaussement du prélèvement sur recettes de l’État au profit de l’Union européenne (+0,7 Md€) et une dégradation du solde des budgets annexes et comptes spéciaux (-0,6 Md€), en partie compensée par une hausse des recettes non fis cales (+1,0 Md€) et du niveau des annulations de crédits sur le budget général (-1,9 Md€). Le besoin de financement prévisionnel de l’État pour 2024 s’établit à 163,2 Md€, compte tenu des mouvements réglementaires intervenus en gestion, dont notamment les annulations résultant du décret n° 2024-124 du 21 février 2024 portant annulation de crédits. En conséquence, cet article présente un tableau de financement au sein duquel sont actualisées, par rapport à la LFI, les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à l’équilibre financier de l’année 2024. En besoin de financement : – les amortissements de dette à moyen et long termes s’élèvent à 155,1 Md€ ; – le besoin de financement prévisionnel est porté à 163,2 Md€ ; – les amortissements de la dette reprise à SNCF Réseau s’élèvent à 2,7 Md€ ; – les autres besoins de trésorerie s’élèvent à -3,7 Md€. En ressources de financement : – le montant des émissions de titres à moyen et long termes, net des rachats, est inchangé et s’élève à 285 Md€ ; – la variation de l’endettement à court terme de l’État en fin d’année s’élèverait à 35,9 Md€, soit un écart de +30,7 Md€ par rapport à la LFI, justifiée par les besoins de financement liés aux baisses de recettes constatées ; – les autres ressources de trésorerie s’élèvent à -7,1 Md€, et sont ainsi révisées à la baisse par rapport à la LFI (-7,6 Md€) en raison des décotes, nettes des primes, décaissées sur les émissions et les rachats réalisés. En conséquence du maintien du niveau des emprunts de moyen et long termes, le plafond de variation nette de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an est inchangé, à 133,9 Md€. 26 Projet de loi de finances de fin de gestion SECONDE PARTIE : MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES TITRE IER : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2024 - CRÉDITS DES MISSIONS"},{"num":"4","extrait":": Budget général : ouvertures et annulations de crédits (1) I. - Il est ouvert aux ministres, pour 2024, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant respectivement aux montants de 10 629 547 239 € et de 11 495 232 471 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi. (2) II. - Il est annulé pour 2024, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 6 975 663 290 € et de 6 457 707 514 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi. Exposé des motifs Les ajustements de crédits proposés au titre du budget général sont présentés globalement dans la première partie du présent document (« Exposé général des motifs »), et analysés et justifiés d ans la quatrième partie (« Analyse par programme des modifications de crédits intervenues en gestion et motivation des modifications proposées par le projet de loi ») et au I (« Budget général : programmes porteurs d’ouvertures et d’annulations de crédits proposées à l’état B »). Projet de loi de finances de fin de gestion 27"},{"num":"5","extrait":": Budgets annexes : ouverture et annulations de crédits Il est annulé pour 2024, au titre des budgets annexes, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 25 369 750 € et de 37 701 937 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état C annexé à la présente loi. Exposé des motifs Les ajustements de crédits proposés au titre des budgets annexes sont présentés globalement dans la première partie du présent document (« Exposé général des motifs »), et analysés et justifiés dans la quatrième partie (« Analyse par programme des modifications de crédits intervenues en gestion et motivation des modifications proposées par le projet de loi ») et au II (« Budgets annexes : programmes porteurs d’ouvertures et d’annulations de crédits proposées à l’état C »). 28 Projet de loi de finances de fin de gestion"},{"num":"6","extrait":": Comptes spéciaux : ouvertures et annulations de crédits (1) I. - Il est ouvert aux ministres, pour 2024, au titre des comptes d’affectation spéciale, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant respectivement aux montants de 134 337 891 € et de 134 337 891 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état D annexé à la présente loi. (2) II. - Il est annulé pour 2024, au titre des comptes d’affectation spéciale, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 70 521 745 € et de 40 671 167 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état D annexé à la présente loi. (3) III. - Il est ouvert aux ministres, pour 2024, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant respectivement aux montants de 231 739 000 € et de 231 739 000 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état D annexé à la présente loi. (4) IV. - Il est annulé pour 2024, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 2 002 708 029 € et de 2 016 108 029 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état D annexé à la présente loi. Exposé des motifs Les ajustements de crédits proposés au titre des comptes spéciaux sont analysés et justifiés dans la quatrième partie (« Analyse par programme des modifications de crédits intervenues en gestion et motivation des modifications proposées par le projet de loi ») et au III (« Comptes spéciaux : programmes porteurs d’ouvertures et annulations de crédits proposées à l’état D »). Projet de loi de finances de fin de gestion 29 États législatifs annexés 32 Projet de loi de finances de fin de gestion Etat A - Voies et moyens pour 2024 révisés : BUDGET GÉNÉRAL (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 1. Recettes fiscales 11. Impôt net sur le revenu -5 296 509 310 1101-net Impôt net sur le revenu -5 296 509 310 12. Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles +215 900 511 1201 Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles +215 900 511 13. Impôt net sur les sociétés -14 346 898 081 1301-net Impôt net sur les sociétés -14 346 898 081 13bis. Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés -150 600 000 1302 Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés -150 600 000 13ter. Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés +245 000 000 1303 Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés +245 000 000 14. Autres impôts directs et taxes assimilées +344 295 677 1401 Retenues à la source sur certains bénéfices non commerciaux et de l'impôt sur le revenu +320 000 000 1402 Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes +100 000 000 1405 Prélèvement exceptionnel de 25% sur les distributions de bénéfices +1 135 409 1406 Impôt sur la fortune immobilière +213 357 061 1407 Taxe sur les locaux à usage de bureaux, les locaux commerciaux et de stockage +1 666 583 1408 Prélèvements sur les entreprises d'assurance -7 362 889 1410 Cotisation minimale de taxe professionnelle -177 172 1411 Cotisations perçues au titre de la participation des employeurs à l'effort de construction -7 576 837 1412 Taxe de participation des employeurs au financement de la formation professionnelle continue +2 249 467 1413 Taxe forfaitaire sur les métaux précieux, les bijoux, les objets d'art, de collection et d'antiquité -7 308 091 1416 Taxe sur les surfaces commerciales +1 942 530 Projet de loi de finances de fin de gestion 33 (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 1421 Cotisation nationale de péréquation de taxe professionnelle +204 927 1427 Prélèvements de solidarité -425 090 272 1430 Taxe sur les services numériques -44 000 000 1431 Taxe d’habitation sur les résidences principales -180 000 000 1497 Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises +130 663 216 1498 Cotisation foncière des entreprises +1 292 405 1499 Recettes diverses +243 299 340 15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques nette +534 761 715 1501-net Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques nette +534 761 715 16. Taxe sur la valeur ajoutée nette -3 770 282 779 1601-net Taxe sur la valeur ajoutée nette -3 770 282 779 17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes +136 366 922 1701 Mutations à titre onéreux de créances, rentes, prix d'offices -133 368 501 1702 Mutations à titre onéreux de fonds de commerce +19 568 933 1703 Mutations à titre onéreux de meubles corporels +767 182 1704 Mutations à titre onéreux d'immeubles et droits immobiliers -23 330 006 1705 Mutations à titre gratuit entre vifs (donations) +447 870 877 1706 Mutations à titre gratuit par décès +205 000 000 1707 Contribution de sécurité immobilière -332 911 584 1711 Autres conventions et actes civils -61 432 032 1713 Taxe de publicité foncière -20 061 317 1714 Prélèvement sur les sommes versées par les organismes d'assurances et assimilés à raison des contrats d'assurances en cas de décès +9 090 384 1716 Recettes diverses et pénalités +10 075 910 1721 Timbre unique +7 129 482 1726 Produit de la taxe additionnelle à la taxe sur les certifications d'immatriculation des véhicules +159 473 596 1752 Contribution sur la rente infra-marginale de la production d'électricité +33 733 333 1753 Autres taxes intérieures +2 255 728 527 1754 Autres droits et recettes accessoires -488 081 1755 Amendes et confiscations -5 988 462 1756 Taxe générale sur les activités polluantes -75 000 000 1768 Taxe spéciale sur certains véhicules routiers -941 019 1769 Autres droits et recettes à différents titres -18 999 556 34 Projet de loi de finances de fin de gestion (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 1776 Redevances sanitaires d'abattage et de découpage -5 718 532 1777 Taxe sur certaines dépenses de publicité +912 746 1781 Taxe sur les installations nucléaires de base -380 663 1782 Taxes sur les stations et liaisons radioélectriques privées -3 275 590 1785 Produits des jeux exploités par la Française des jeux (hors paris sportifs) -91 655 569 1786 Prélèvements sur le produit des jeux dans les casinos -103 312 823 1787 Prélèvement sur le produit brut des paris hippiques -18 763 415 1788 Prélèvement sur les paris sportifs +86 982 500 1789 Prélèvement sur les jeux de cercle en ligne -2 339 398 1797 Taxe sur les transactions financières +41 000 000 1799 Autres taxes -2 243 000 000 18. Autres remboursements et dégrèvements d'impôts d'État -2 258 909 179 Remboursements et dégrèvements d'impôts d'État, autres que ceux s'appliquant à l'impôt sur le revenu, l'impôt sur les sociétés, la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques et la taxe sur la valeur ajoutée -2 258 909 179 2. Recettes non fiscales 21. Dividendes et recettes assimilées +1 757 754 373 2110 Produits des participations de l'État dans des entreprises financières -125 624 810 2116 Produits des participations de l'État dans des entreprises non financières et bénéfices des établissements publics non financiers +903 273 323 2199 Autres dividendes et recettes assimilées +980 105 860 22. Produits du domaine de l'État -186 598 958 2201 Revenus du domaine public non militaire -173 951 074 2202 Autres revenus du domaine public +2 395 107 2203 Revenus du domaine privé +78 457 764 2204 Redevances d'usage des fréquences radioélectriques -92 881 390 2299 Autres revenus du Domaine -619 365 23. Produits de la vente de biens et services -998 355 454 2301 Remboursement par l'Union européenne des frais d'assiette et de perception des impôts et taxes perçus au profit de son budget -145 972 760 2303 Autres frais d'assiette et de recouvrement -39 914 103 2304 Rémunération des prestations assurées par les services du Trésor Public au titre de la collecte de l'épargne -15 608 666 2305 Produits de la vente de divers biens -50 872 2306 Produits de la vente de divers services -1 287 509 Projet de loi de finances de fin de gestion 35 (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 2399 Autres recettes diverses -795 521 544 24. Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières +14 294 926 2401 Intérêts des prêts à des banques et à des États étrangers -42 415 681 2402 Intérêts des prêts du fonds de développement économique et social -2 089 620 2403 Prêts et avances à divers services de l’État ou organismes gérant des services publics -18 302 878 2409 Intérêts des autres prêts et avances +6 886 010 2411 Avances remboursables sous conditions consenties à l'aviation civile +217 095 2499 Autres remboursements d'avances, de prêts et d'autres créances immobilisées +70 000 000 25. Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites -162 186 589 2501 Produits des amendes de la police de la circulation et du stationnement routiers +143 643 998 2502 Produits des amendes prononcées par les autorités de la concurrence +27 988 735 2503 Produits des amendes prononcées par les autres autorités administratives indépendantes -168 610 776 2504 Recouvrements poursuivis à l'initiative de l'agence judiciaire de l'Etat +4 677 426 2505 Produit des autres amendes et condamnations pécuniaires -162 891 062 2510 Frais de poursuite -5 964 241 2511 Frais de justice et d'instance -1 981 452 2512 Intérêts moratoires +2 397 2513 Pénalités +948 386 26. Divers +583 645 335 2601 Reversements de Natixis +198 000 000 2602 Reversements au titre des procédures de soutien financier au commerce extérieur -114 800 000 2603 Prélèvements sur les fonds d'épargne gérés par la Caisse des Dépôts et Consignations +8 000 000 2604 Divers produits de la rémunération de la garantie de l'État -70 820 000 2611 Produits des chancelleries diplomatiques et consulaires -13 326 100 2612 Redevances et divers produits pour frais de contrôle et de gestion +8 331 599 2615 Commissions et frais de trésorerie perçus par l'État dans le cadre de son activité régalienne +50 093 2616 Frais d'inscription +806 972 2617 Recouvrement des indemnisations versées par l'État au titre des expulsions locatives -1 647 466 2618 Remboursement des frais de scolarité et accessoires +822 578 2620 Récupération d'indus +231 910 000 2621 Recouvrements après admission en non-valeur +925 202 2623 Reversements de fonds sur les dépenses des ministères ne donnant pas lieu à rétablissement de crédits +34 930 368 36 Projet de loi de finances de fin de gestion (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 2624 Intérêts divers (hors immobilisations financières) +9 120 238 2625 Recettes diverses en provenance de l'étranger -6 761 518 2626 Remboursement de certaines exonérations de taxe foncière sur les propriétés non bâties (art.109 de la loi de finances pour 1992) +201 469 2697 Recettes accidentelles +53 606 339 2698 Produits divers -27 507 145 2699 Autres produits divers +271 802 706 3. Prélèvements sur les recettes de l'État 32. Prélèvement sur les recettes de l'État au profit de l'Union européenne +669 885 531 3201 Prélèvement sur les recettes de l'État au profit du budget de l'Union européenne +669 885 531 Projet de loi de finances de fin de gestion 37 Récapitulation des révisions de recettes du budget général (en euros) Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 1. Recettes fiscales -24 346 874 524 11. Impôt net sur le revenu -5 296 509 310 12. Autres impôts directs perçus par voie d'émission de rôles +215 900 511 13. Impôt net sur les sociétés -14 346 898 081 13bis. Contribution sociale sur les bénéfices des sociétés -150 600 000 13ter. Contribution de la Caisse des dépôts et consignations représentative de l'impôt sur les sociétés +245 000 000 14. Autres impôts directs et taxes assimilées +344 295 677 15. Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques nette +534 761 715 16. Taxe sur la valeur ajoutée nette -3 770 282 779 17. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes +136 366 922 18. Autres remboursements et dégrèvements d'impôts d'État -2 258 909 179 2. Recettes non fiscales +1 008 553 633 21. Dividendes et recettes assimilées +1 757 754 373 22. Produits du domaine de l'État -186 598 958 23. Produits de la vente de biens et services -998 355 454 24. Remboursements et intérêts des prêts, avances et autres immobilisations financières +14 294 926 25. Amendes, sanctions, pénalités et frais de poursuites -162 186 589 26. Divers +583 645 335 3. Prélèvements sur les recettes de l'État +669 885 531 32. Prélèvement sur les recettes de l'État au profit de l'Union européenne +669 885 531 Total des révisions de recettes, nettes des prélèvements (1 + 2 – 3) -24 008 206 422 38 Projet de loi de finances de fin de gestion BUDGETS ANNEXES (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 Contrôle et exploitation aériens +39 582 617 7060 Redevance océanique et redevances pour services terminaux de la circulation aérienne en outre-mer +2 200 000 7061 Redevances de route +20 118 000 7063 Redevances pour services terminaux de la circulation aérienne pour la métropole -3 726 000 7067 Redevances de surveillance et de certification +27 383 7069 Contribution Bâle-Mulhouse +3 023 190 7081 Recettes diverses +5 711 061 7501 Tarif de l'aviation civile (part de la taxe sur le transport aérien de marchandises et de la taxe sur le transport aérien de passagers) +12 228 983 7503 Tarif de solidarité de la taxe sur le transport aérien de passagers +2 000 000 9200 Produit de cession d'actif -2 000 000 Publications officielles et information administrative +9 000 000 A704 Bulletin officiel des annonces civiles et commerciales +9 000 000 Total +48 582 617 Projet de loi de finances de fin de gestion 39 COMPTES D'AFFECTATION SPÉCIALE (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 Contrôle de la circulation et du stationnement routiers +285 825 302 Section : Circulation et stationnement routiers +285 825 302 04 Amendes forfaitaires de la police de la circulation et amendes forfaitaires majorées issues des infractions constatées par la voie du système de contrôle-sanction automatisé et des infractions aux règles de la police de la circulation +285 825 302 Développement agricole et rural +12 600 000 01 Taxe sur le chiffre d'affaires des exploitations agricoles +12 600 000 Gestion du patrimoine immobilier de l'État -50 200 000 01 Produits des cessions immobilières -50 200 000 Participations financières de l'État -1 935 567 613 01 Produit des cessions, par l'État, de titres, parts ou droits de sociétés détenus directement +2 978 987 05 Remboursements de créances liées à d'autres investissements, de l'État, de nature patrimoniale +71 453 000 06 Versement du budget général -2 009 999 600 Pensions -702 953 801 Section : Pensions civiles et militaires de retraite et allocations temporaires d'invalidité -754 025 101 01 Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres de l'État et agents détachés dans une administration de l'État sur un emploi conduisant à pension -48 866 718 02 Personnels civils : retenues pour pensions : agents détachés dans une administration de l'État sur un emploi ne conduisant pas à pension -208 911 03 Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres des établissements publics et agents détachés en établissement public sur un emploi conduisant à pension -5 865 504 04 Personnels civils : retenues pour pensions : agents détachés dans les collectivités et établissements publics locaux sur un emploi conduisant à pension +1 335 811 05 Personnels civils : retenues pour pensions : agents détachés hors l'État sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors France Télécom et hors La Poste) -264 754 06 Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres de France Télécom et agents détachés à France Télécom -3 493 113 07 Personnels civils : retenues pour pensions : primes et indemnités ouvrant droit à pension -1 091 328 10 Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres de l'État et agents détachés dans une administration de l'État : surcotisations salariales du temps partiel et des cessations progressives d'activité +389 731 40 Projet de loi de finances de fin de gestion (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 12 Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres de La Poste et agents détachés à La Poste -6 253 934 14 Personnels civils : retenues pour pensions : agents propres et détachés des budgets annexes -549 591 21 Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres de l'État et agents détachés dans une administration de l'État sur un emploi conduisant à pension (hors allocation temporaire d'invalidité) -300 725 504 22 Personnels civils : contributions des employeurs : agents détachés dans une administration de l'État sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors allocation temporaire d'invalidité) -2 911 643 23 Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres des établissements publics et agents détachés en établissement public sur un emploi conduisant à pension +77 338 993 24 Personnels civils : contributions des employeurs : agents détachés dans les collectivités et établissements publics locaux sur un emploi conduisant à pension -4 453 315 25 Personnels civils : contributions des employeurs : agents détachés hors l'État sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors France Télécom et hors La Poste) +8 642 712 26 Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres de France Télécom et agents détachés à France Télécom -15 928 560 27 Personnels civils : contributions des employeurs : primes et indemnités ouvrant droit à pension -7 007 567 32 Personnels civils : contributions des employeurs : agents propres de La Poste et agents détachés à La Poste -17 042 390 33 Personnels civils : contributions des employeurs : allocation temporaire d'invalidité -987 038 41 Personnels militaires : retenues pour pensions : agents propres de l'État et agents détachés dans une administration de l'État sur un emploi conduisant à pension -30 963 047 42 Personnels militaires : retenues pour pensions : agents détachés dans une administration de l'État sur un emploi ne conduisant pas à pension -23 917 43 Personnels militaires : retenues pour pensions : agents propres des établissements publics et agents détachés en établissement public sur un emploi conduisant à pension -340 049 44 Personnels militaires : retenues pour pensions : agents détachés dans les collectivités et établissements publics locaux sur un emploi conduisant à pension -245 817 45 Personnels militaires : retenues pour pensions : agents détachés hors l'État sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors France Télécom et hors La Poste) -103 218 47 Personnels militaires : retenues pour pensions : primes et indemnités ouvrant droit à pension -1 030 310 51 Personnels militaires : contributions des employeurs : agents propres de l'État et agents détachés dans une administration de l'État sur un emploi conduisant à pension -371 259 569 52 Personnels militaires : contributions des employeurs : agents détachés dans une administration de l'État sur un emploi ne conduisant pas à pension -275 437 53 Personnels militaires : contributions des employeurs : agents propres des établissements publics et agents détachés en établissement public sur un emploi conduisant à pension -2 186 792 54 Personnels militaires : contributions des employeurs : agents détachés dans les collectivités et établissements publics locaux sur un emploi conduisant à pension -946 202 Projet de loi de finances de fin de gestion 41 (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 55 Personnels militaires : contributions des employeurs : agents détachés hors l'État sur un emploi ne conduisant pas à pension (hors France Télécom et hors La Poste) -326 319 57 Personnels militaires : contributions des employeurs : primes et indemnités ouvrant droit à pension -14 171 988 61 Recettes diverses (administration centrale) : Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL) : transfert au titre de l'article 59 de la loi n° 2009-1673 du 30 décembre 2009 de finances pour 2010 -11 000 000 65 Recettes diverses (administration centrale) : compensation démographique généralisée : personnels civils +6 790 187 Section : Ouvriers des établissements industriels de l'État +587 167 71 Cotisations salariales et patronales -12 122 247 72 Contribution au Fonds spécial des pensions des ouvriers des établissements industriels de l'État (FSPOEIE) et au Fonds des rentes d'accident du travail des ouvriers civils des établissements militaires (RATOCEM) -261 485 73 Compensations inter-régimes généralisée et spécifique +1 304 935 74 Recettes diverses +11 775 621 75 Autres financements : Fonds de solidarité vieillesse (FSV), Fonds de solidarité invalidité (FSI) et cotisations rétroactives -109 657 Section : Pensions militaires d'invalidité et des victimes de guerre et autres pensions +50 484 133 81 Financement de la retraite du combattant : participation du budget général +5 203 893 83 Financement du traitement de membres de la Légion d'honneur : participation du budget général -69 063 85 Financement du traitement de personnes décorées de la Médaille militaire : participation du budget général +69 063 87 Financement des pensions militaires d'invalidité : participation du budget général +27 937 004 89 Financement des pensions d'Alsace-Lorraine : participation du budget général +558 046 91 Financement des allocations de reconnaissance des anciens supplétifs : participation du budget général +16 785 190 Total -2 390 296 112 42 Projet de loi de finances de fin de gestion COMPTES DE CONCOURS FINANCIERS (en euros) Numéro de ligne Intitulé de la recette Révision des évaluations pour 2024 Avances à l'audiovisuel public -50 671 838 01 Recettes -50 671 838 Avances aux collectivités territoriales +1 815 810 408 Section : Avances sur le montant des impositions revenant aux régions, départements, communes, établissements et divers organismes +1 815 810 408 05 Recettes diverses +407 804 292 09 Taxe d’habitation et taxes annexes +1 086 449 048 10 Taxes foncières et taxes annexes +65 882 975 11 Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises +14 235 947 12 Cotisation foncière des entreprises et taxes annexes +241 438 146 Prêts à des États étrangers +848 106 Section : Prêts à des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France -4 165 670 01 Remboursement des prêts accordés à des États étrangers en vue de faciliter la vente de biens et de services concourant au développement du commerce extérieur de la France -4 165 670 Section : Prêts à des États étrangers pour consolidation de dettes envers la France +5 013 776 02 Remboursement de prêts du Trésor +5 013 776 Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes privés -16 008 732 Section : Prêts et avances pour le logement des agents de l'État +122 04 Avances aux agents de l'État à l'étranger pour la prise en location d'un logement +122 Section : Prêts pour le développement économique et social -16 008 854 06 Prêts pour le développement économique et social -19 013 873 12 Prêts octroyés dans le cadre des programmes d’investissement d’avenir +3 005 019 Prêts et avances à divers services de l'État ou organismes gérant des services publics -1 919 372 580 01 Remboursement des avances octroyées au titre du préfinancement des aides communautaires de la politique agricole commune -1 800 000 000 03 Remboursement des avances octroyées à des","tronqueAuPlafond":true}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b0538_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N50838","procedure":"Projet de loi de finances rectificative","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 6 décembre 2024. 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Il fixe l'équilibre général du budget et la trésorerie pour 2024 à partir des évaluations révisées annexées. Il ouvre sur le budget général 10 629 547 239 euros d'autorisations d'engagement et 11 495 232 471 euros de crédits de paiement supplémentaires. Il annule sur les budgets annexes 25 369 750 euros d'autorisations d'engagement et 37 701 937 euros de crédits de paiement, et ouvre 134 337 891 euros sur les comptes d'affectation spéciale.","uid":"PRJLANR5L17B0538","titre":"projet de loi de finances de fin de gestion pour 2024","type":"Projet de 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Ce texte concerne la gestion des finances publiques à la fin de l'année 2024. Le vote a réuni 318 députés **pour**, 103 **contre** et 55 **abstentions**. Les groupes **RN, EPR, DR, DEM, HOR, UDR** se sont alignés sur le texte, tandis que **LFI-NFP, ECOS, GDR** se sont opposés. **SOC et LIOT** se sont abstenus. Ce scrutin reflète des divergences sur la gestion budgétaire et les priorités économiques.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","DR":"a voté pour","EPR":"a voté pour","HOR":"a voté pour","RN":"a voté pour","UDR":"a voté pour","ECOS":"a voté contre","GDR":"a voté contre","LFI-NFP":"a voté contre","LIOT":"a voté pour","SOC":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. 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Bouloux","sousAmdt":false,"synthese":"La dotation de l’Institut national de l’audiovisuel est augmentée de cinq millions d’euros afin de compenser un flux de trésorerie négatif proche de sept millions d’euros pour 2024.","groupe":"SOC-A"}],"extrait":"À la fin de la deuxième phrase du 2° du 1 du VIde l’article 46 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006, le montant : « 4 026 728 396 euros » est remplacé par le montant : « 3 976 056 557 euros ». TITRE II DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES","extraitTexteUid":"PRJLANR5L17B0623"},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L17V444","date":"2024-11-19","sort":"rejeté","titre":"l'article 3 et ÉTAT A du projet de loi de finances de fin des gestion pour 2024 (première lecture).","pour":53,"contre":148,"abstention":2},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V443","date":"2024-11-19","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 25 de M. Renault à l'article 3 et ÉTAT A du projet de loi de finances de fin des gestion pour 2024 (première lecture).","pour":54,"contre":95,"abstention":2,"numero":"25","auteur":"M. Renault","sousAmdt":false,"synthese":"Un amendement d’appel aurait modifié d’un euro le tableau des comptes d’affectation spéciale, afin que l’auteur obtienne des explications sur la baisse de la subvention à ce compte.","groupe":"RN"}],"extrait":"I. – Pour 2024, l’ajustement des ressources tel qu’il résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants : (En millions d’euros*) Ressources (1), dont fonctionnement (2) et investissement (3) Charges (1), dont fonctionnement (2) et investissement (3) Solde 1 2 3 1 2 3 Budget général Recettes fiscales** / dépenses***............... -24 326 -24 326 0 -2 128 -2 109 -19 Recettes non fiscales.. +1 009 -763 +1 772 0 0 Recettes totales / dépenses totales......... -23 317 -25 089 +1 772 -2 128 -2 109 6 – (En millions d’euros*) Ressources (1), dont fonctionnement (2) et investissement (3) Charges (1), dont fonctionnement (2) et investissement (3) Solde 1 2 3 1 2 3 À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne... +670 +670 Montants nets pour le budget général...... -23 987 -25 759 +1 772 -2 128 -2 109 -19 -21 859 Évaluation des fonds de concours et des attributions de produits...................... 0 0 0 0 0 0 Montants nets pour le budget général y compris fonds de concours.................... -23 987 -25 759 +1 772 -2 128 -2 109 -19 Budgets annexes Contrôle et exploitation aériens.... +40 +40 0 -36 -30 -6 +76 Publications officielles et information administrative............ +9 +9 0 -1 -1 0 +10 Totaux pour les budgets annexes....... +49 +49 0 -38 -31 -6 +86 Évaluation des fonds de concours et des attributions de produits : Contrôle et exploitation aériens.... 0 0 0 0 0 0 Publications officielles et information administrative............ 0 0 0 0 0 0 Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours.................... +49 +49 0 -38 -31 -6 Comptes spéciaux Comptes d’affectation spéciale...................... -2 390 -455 -1 936 +94 +134 -41 -2 484 (En millions d’euros*) Ressources (1), dont fonctionnement (2) et investissement (3) Charges (1), dont fonctionnement (2) et investissement (3) Solde 1 2 3 1 2 3 Comptes de concours financiers................... +1 541 0 +1 541 -1 784 0 -1 784 +3 326 Comptes de commerce (solde)...... +162 Comptes d’opérations monétaires (solde)...... 0 Solde pour les comptes spéciaux....... +1 003 Solde général............ -20 770 * Les montants figurant dans le présent tableau son t arrondis au million d’euros le plus proche ; il résulte de l’application de ce principe que le montant arrondi des totaux et des sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul. ** Recettes fiscales brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (cf. état B, mission “Remboursements et dégrèvements”, programme 200). *** Dépenses budgétaires brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (cf. état B, mission “Remboursements et dégrèvements”, programme 200). II. – Pour 2024 : 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit : (En milliards d’euros) Besoin de financement Amortissement de la dette à moyen et long termes....................................................................................... 155,1 Dont remboursement du nominal à valeur faciale........................................................................................ 151,1 Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés).............................................................. 4,0 Amortissement de la dette reprise de SNCF Réseau...................................................................................... 2,7 Amortissement des autres dettes reprises...................................................................................................... 0,0 Déficit à financer......................................................................................................................................... 161,2 Autres besoins de trésorerie......................................................................................................................... -3,7 Total........................................................................................................................................................... 315,3 Ressources de financement Émission de dette à moyen et long termes nettes des rachats........................................................................ 285,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement................................. 6,5 Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme........................................................................... 33,9 Variation des dépôts des correspondants...................................................................................................... -3,0 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État......... 0,0 Autres ressources de trésorerie..................................................................................................................... -7,1 Total........................................................................................................................................................... 315,3 ; 2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année et en valeur nominale, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé. SECONDE PARTIE MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES TITRE I ER AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2024 – CRÉDITS DES MISSIONS","extraitTexteUid":"PRJLANR5L17B0623"}],"horsArticle":[{"id":"VTANR5L17V440","date":"2024-11-19","sort":"adopté","titre":"l'amendement de suppression n° 17 de M. Sansu et l'amendement identique suivant à l'article liminaire du projet de loi de finances de fin des gestion pour 2024 (première lecture).","pour":132,"contre":45,"abstention":0,"numero":"17","auteur":"M. Sansu","sousAmdt":false,"synthese":"L’article liminaire, qui dressait le bilan de la gestion budgétaire de l’année 2024 jugée très défaillante par l’auteur, est supprimé du projet de loi.","groupe":"GDR-NUPES"}],"compte":{"articles":1,"articlesListes":2,"amendements":4}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":"Ce projet de loi de finances de fin de gestion ajuste les crédits pour 2024 sans créer d’impôt : il ouvre des crédits pour des besoins urgents et en annule d’autres pour tenir le déficit.","bullets":[{"tag":"Nature","txt":"Loi de finances de fin de gestion pour 2024, qui <b>révise en cours d’année</b> les recettes, les dépenses et l’équilibre du budget de l’État."},{"tag":"Recettes fiscales","txt":"Révise à la baisse une <b>fraction de ressources affectée</b> en la ramenant de 2 044 150 000 à 1 650 811 986 euros (art. 1er, modifiant la loi de finances pour 2024)."},{"tag":"Ajustement","txt":"Relève en parallèle une autre ligne du même tableau, portée de 136 500 000 à <b>145 600 000 euros</b> (art. 1er)."},{"tag":"Montant","txt":"Abaisse un montant plafonné de 4 026 728 396 à <b>3 976 056 557 euros</b> à l’article 46 de la loi de finances pour 2006 (art. 2)."},{"tag":"Équilibre","art":"3","txt":"Fixe l’ajustement des ressources et des charges de l’État pour 2024 d’après l’état A annexé : les <b>recettes fiscales</b> sont révisées de <b>-25 226 millions d’euros</b> et les recettes totales de <b>-24 217 millions</b>."},{"tag":"Solde","art":"3","txt":"Le tableau d’équilibre arrête le <b>solde général</b> à <b>-21 900 millions d’euros</b> pour 2024."},{"tag":"Ouvertures","art":"4","txt":"Ouvre pour 2024, au budget général, <b>10 620 540 612 €</b> en <abbr title=\"autorisations d’engagement\">AE</abbr> et <b>11 504 356 813 €</b> en <abbr title=\"crédits de paiement\">CP</abbr>, répartis par l’état B annexé."},{"tag":"Annulations","art":"4","txt":"Annule en regard <b>6 975 663 290 €</b> en <abbr title=\"autorisations d’engagement\">AE</abbr> et <b>6 475 838 483 €</b> en <abbr title=\"crédits de paiement\">CP</abbr> au budget général."},{"tag":"Budgets annexes","txt":"Annule sur les <b>budgets annexes</b> 25 369 750 euros en <abbr title='autorisations d’engagement'>AE</abbr> et 37 701 937 euros en <abbr title='crédits de paiement'>CP</abbr> (art. 5, état C)."},{"tag":"Comptes spéciaux","txt":"Ouvre 134 337 891 euros sur les <b>comptes d’affectation spéciale</b> et 231 739 000 euros sur les comptes de concours financiers, en AE comme en CP (art. 6, état D)."},{"tag":"Concours financiers","txt":"Annule en regard <b>2 002 708 029 euros</b> en <abbr title='autorisations d’engagement'>AE</abbr> et 2 016 108 029 euros en <abbr title='crédits de paiement'>CP</abbr> sur les comptes de concours financiers (art. 6, état D)."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L17TAP0017","legislature":17,"titre":"PLFFG 2024","titreLong":"projet de loi de finances de fin de gestion de finances de fin de gestion pour 2024","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N50838","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/PRJLANR5L17TAP0017","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"L’article 156 de la loi n° 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024 est ainsi modifié : 1° La dernière colonne du tableau du second alinéa du I est ainsi modifiée : a) À la troisième ligne, le montant : « 2 044 150 000 » est remplacé par le montant : « 1 650 811 986 » ; b) À l’avant-dernière ligne, le montant : « 136 500 0 00 » est remplacé par le montant : « 145 600 000 » ; 2° La dernière colonne du tableau du second alinéa du II est ainsi modifiée : a) À la deuxième ligne, le montant : « 2 044 150 000 » est remplacé par le montant : « 1 650 811 986 » ; b) À la dernière ligne, le montant : « 136 500 000 » est remplacé par le montant : « 145 600 000 ».","resume":"Abaisse pour 2024 le rendement prévisionnel et le plafond d'une taxe affectée à l'Agence de financement des infrastructures de transport de France, et relève ceux d'une autre."},{"num":"2","extrait":"À la fin de la deuxième phrase du 2° du 1 du VIde l’article 46 de la loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005 de finances pour 2006, le montant : « 4 026 728 396 euros » est remplacé par le montant : « 3 976 056 557 euros ». TITRE II DISPOSITIONS RELATIVES À L’ÉQUILIBRE DES RESSOURCES ET DES CHARGES","resume":"Ramène de 4 026 728 396 à 3 976 056 557 euros un montant de recettes pour 2024 du VI de l'article 46 de la loi n° 2005-1719.","resumeGenre":"description"},{"num":"3","extrait":"I. – Pour 2024, l’ajustement des ressources tel qu’il résulte des évaluations révisées figurant à l’état A annexé à la présente loi et la variation des charges du budget de l’État sont fixés aux montants suivants : (En millions d ’euros*) Ressources (1), dont fonctionnement (2) et investissement (3) Charges (1), dont fonctionnement (2) et investissement (3) Solde 1 2 3 1 2 3 Budget général Recettes fiscales** / dépenses***............ -25 226 -25 226 0 -1 898 -1 879 -19 Recettes non fiscales................................ +1 009 -763 +1 772 Recettes totales / dépenses totales............ -24 217 -25 989 +1 772 -1 898 -1 879 -19 À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l’Union européenne......................... +670 +670 Montants nets pour le budget général.. -24 887 -26 659 +1 772 -1 898 -1 879 -19 -22 989 Évaluation des fonds de concours et des attributions de produits............................. 0 0 0 0 0 0 Montants nets pour le budget général y compris fonds de concours.................... -24 887 -26 659 +1 772 -1 898 -1 879 -19 Budgets annexes Contrôle et exploitation aériens................ +40 +40 0 -36 -30 -6 +76 Publications officielles et information administrative........................................... +9 +9 0 -1 -1 0 +10 Totaux pour les budgets annexes.......... +49 +49 0 -38 -31 -6 +86 Évaluation des fonds de concours et des attributions de produits : Contrôle et exploitation aériens........... 0 0 0 0 0 0 Publications officielles et information administrative................... 0 0 0 0 0 0 Totaux pour les budgets annexes y compris fonds de concours.................... +49 +49 0 -38 -31 -6 Comptes spéciaux Comptes d’affectation spéciale................ -2 390 -455 -1 936 +94 +134 -41 -2 484 Comptes de concours financiers............... +1 541 0 +1 541 -1 784 0 -1 784 +3 326 Comptes de commerce (solde)................. +162 Comptes d’opérations monétaires (solde) 0 Solde pour les comptes spéciaux.............. +1 003 Solde général.......................................... -21 900 * Les montants figurant dans le présent tableau sont arrondis au million d’euros le plus proche ; il résulte de l’application de ce principe que le montant arrondi des totaux et des sous-totaux peut ne pas être égal à la somme des montants arrondis entrant dans son calcul. ** Recettes fiscales brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (cf. état B, mission “Remboursements et dégrèvements”, programme 200). *** Dépenses budgétaires brutes, minorées des remboursements et dégrèvements d’impôts d’État (cf. état B, mission “Remboursements et dégrèvements”, programme 200). II. – Pour 2024 : 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l’équilibre financier sont évaluées comme suit : (En milliards d’euros) Besoin de financement Amortissement de la dette à moyen et long termes....................................... 155,1 Dont remboursement du nominal à valeur faciale.................................. 151,1 Dont suppléments d’indexation versés à l’échéance (titres indexés)....... 4,0 Amortissement de la dette reprise de SNCF Réseau..................................... 2,7 Amortissement des autres dettes reprises..................................................... 0,0 Déficit à financer......................................................................................... 162,4 Autres besoins de trésorerie......................................................................... -3,7 Total........................................................................................................... 316,5 Ressources de financement Émission de dette à moyen et long termes nettes des rachats........................ 285,0 Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement............................................................................................ 6,5 Variation nette de l’encours des titres d’État à court terme.................................. 34,9 Variation des dépôts des correspondants...................................................... -3,0 Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l’État................................................................ 0,0 Autres ressources de trésorerie..................................................................... -6,9 Total........................................................................................................... 316,5 ; 2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d’année et en valeur nominale, de la dette négociable de l’État d’une durée supérieure à un an demeure inchangé. SECONDE PARTIE MOYENS DES POLITIQUES PUBLIQUES ET DISPOSITIONS SPÉCIALES TITRE I ER AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2024 – CRÉDITS DES MISSIONS","resume":"Ajuste pour 2024 les ressources, les charges et le tableau de financement de l'État et laisse inchangé un plafond de variation de la dette négociable."},{"num":"4","extrait":"I. – Il est ouvert aux ministres, pour 2024, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant respectivement aux montants de 10 620 540 612 € et de 11 504 356 813 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi. II. – Il est annulé pour 2024, au titre du budget général, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 6 975 663 290 € et de 6 475 838 483 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état B annexé à la présente loi.","resume":"Ouvre au budget général de 2024 des crédits de 10 620 540 612 euros en engagement et 11 504 356 813 euros en paiement, et en annule d'autres."},{"num":"5","extrait":"Il est annulé pour 2024, au titre des budgets annexes, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 25 369 750 € et de 37 701 937 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état C annexé à la présente loi.","resume":"Annule pour 2024, sur les budgets annexes, 25 369 750 € d'autorisations d'engagement et 37 701 937 € de crédits de paiement."},{"num":"6","extrait":"I. – Il est ouvert aux ministres, pour 2024, au titre des comptes d’affectation spéciale, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant respectivement aux montants de 134 337 891 € et de 134 337 891 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état D annexé à la présente loi. II. – Il est annulé pour 2024, au titre des comptes d’affectation spéciale, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 70 521 745 € et de 40 671 167 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état D annexé à la présente loi. III. – Il est ouvert aux ministres, pour 2024, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement supplémentaires s’élevant respectivement aux montants de 231 739 000 € et de 231 739 000 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état D annexé à la présente loi. IV. – Il est annulé pour 2024, au titre des comptes de concours financiers, des autorisations d’engagement et des crédits de paiement s’élevant respectivement aux montants de 2 002 708 029 € et d e 2 016 108 029 €, conformément à la répartition par mission donnée à l’état D annexé à la présente loi.","resume":"Ouvre et annule, pour 2024, des crédits sur les comptes d'affectation spéciale et les comptes de concours financiers, selon la répartition de l'état D annexé."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0017_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution, par l'Assemblée nationale, de finances de fin de gestion pour 2024"},"seancesCr":[{"num":null,"jo":"20250063","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250063.asp"}],"promulgation":{"date":"2024-12-06","titre":"de finances de fin de gestion pour 2024","numJO":"289","dateJO":"2024-12-07","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=BCPX2428679L"},"eli":{"numeroLoi":"2024-1167","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2024/12/6/BCPX2428679L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Projet de loi de finances de fin de gestion pour 2024","date":"2024-12-04","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250063.asp","extraits":[{"orateur":"M. David Amiel (rapporteur)","propos":"J’en veux pour preuve que, s’agissant du périmètre des dépenses de l’État, l’exécution sera inférieure de 2,7 milliards d’euros à son niveau de 2023, grâce aux efforts accomplis en début d’année par le gouvernement de Gabriel Attal, puis par celui de Michel Barnier cet automne."},{"orateur":"M. Éric Coquerel (vice-président de la commission mixte paritaire)","propos":"Voici certainement le dernier texte que votre gouvernement défendra devant cette assemblée. Ce n’est pas une loi technique que l’on soumet aujourd’hui à notre vote, mais bien un texte budgétaire – et austéritaire."},{"orateur":"M. Laurent Saint-Martin (ministre du budget et des comptes publics)","propos":"Nous nous retrouvons aujourd’hui pour la lecture des conclusions de la commission mixte paritaire sur le projet de loi de finances de fin de gestion pour 2024. Une CMP conclusive, ça n’est pas anodin, ni courant, du moins sur un texte budgétaire."},{"orateur":"Mme Mathilde Feld","propos":"Plus grave encore : votre surestimation des recettes de TVA de 3,7 milliards ! Elle ne peut surprendre que celles et ceux qui, comme vous, méconnaissent la vie de nos concitoyens. Ouvrez les yeux : la plupart des Français n’ont plus les moyens de consommer."},{"orateur":"M. Jean-Paul Mattei","propos":"Décidément, ces motions de rejet vous offrent une belle tribune. Si nous votions celle-ci, nous empêcherions l’ensemble de nos collègues, qui représentent tous les groupes, de s’exprimer. Je suis très choqué que vous l’ayez déposée. Manifestement, vous ne voulez pas débattre."},{"orateur":"Mme Félicie Gérard","propos":"C’est malheureusement devenu une habitude : La France insoumise refuse le débat démocratique. Pourtant, comme son nom l’indique, le projet de loi de fin de gestion pour 2024, inscrit à notre ordre du jour, porte sur la fin de gestion des dépenses budgétaires de l’État."},{"orateur":"M. Gérault Verny","propos":"Une nouvelle fois, nous assistons à la commedia dell’arte de l’extrême gauche, le talent en moins. Cette motion de rejet reflète ce qu’elle est : incapable de débattre et d’écouter, elle cherche une nouvelle fois à censurer le débat."},{"orateur":"M. Matthias Renault","propos":"Nous voterons contre la motion de rejet qui revêt un caractère quelque peu pavlovien et dont la seule utilité serait de nous priver d’une partie des débats. Nous vous livrerons notre analyse de ce texte dans un instant."},{"orateur":"M. Laurent Baumel","propos":"Disons-le d’emblée, ce projet de loi de finances de fin de gestion pour 2024, comme tous les projets macronistes depuis sept ans, ne nous convient pas. Il acte l’annulation de 16 milliards d’euros de crédits budgétaires et nous ne pouvons nous en satisfaire."},{"orateur":"Mme Véronique Louwagie","propos":"Cette motion de rejet de votre part, chers collègues de La France insoumise, ne nous surprend pas, puisque vous en avez déposé une sur chaque texte. Nous sommes habitués. Cependant, à vous écouter, madame Feld, je me suis demandé si nous parlions du même texte."},{"orateur":"M. Charles de Courson","propos":"Le groupe LIOT votera contre la motion de rejet préalable pour deux raisons : nous avons besoin de ce texte qui répond à des besoins urgents d’ici la fin de gestion 2024 et les annulations proposées correspondent à des économies de constatation puisque ce n’est pas avant le 31 décembre que nous pour…"},{"orateur":"M. Emmanuel Maurel","propos":"À chacun ses tics de langage. Pour leur part, les partisans du président de la République usent et abusent de l’expression « en responsabilité », peut-être pour asseoir une crédibilité qu’ils savent entamée ou pour se rassurer et tenter de conforter une réputation de sérieux budgétaire largement per…"}],"explications":[{"orateur":"M. Jean-Paul Mattei","groupe":"DEM","propos":"Décidément, ces motions de rejet vous offrent une belle tribune. Si nous votions celle-ci, nous empêcherions l’ensemble de nos collègues, qui représentent tous les groupes, de s’exprimer. Je suis très choqué que vous l’ayez déposée. Manifestement, vous ne voulez pas débattre."},{"orateur":"Mme Félicie Gérard","groupe":"HOR","propos":"C’est malheureusement devenu une habitude : La France insoumise refuse le débat démocratique. Pourtant, comme son nom l’indique, le projet de loi de fin de gestion pour 2024, inscrit à notre ordre du jour, porte sur la fin de gestion des dépenses budgétaires de l’État. Il contient donc les dispositions essentielles à l’exécution budgétaire de la fin de l’année en cours."},{"orateur":"M. Laurent Baumel","groupe":"SOC","propos":"Disons-le d’emblée, ce projet de loi de finances de fin de gestion pour 2024, comme tous les projets macronistes depuis sept ans, ne nous convient pas. Il acte l’annulation de 16 milliards d’euros de crédits budgétaires et nous ne pouvons nous en satisfaire."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N50838","leg":17,"counts":{"total":89,"adopte":3,"rejete":47,"tombe":0,"retire":5,"nonSoutenu":4,"irrecevable":0,"autre":30,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_FIN","label":"Finances"}],"byGroupe":[{"groupeId":"EcoS","code":"EcoS","couleur":"#77AA79","n":22,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":20,"adoptes":1},{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":14,"adoptes":0},{"groupeId":"EPR","code":"EPR","couleur":"#7B4591","n":14,"adoptes":1},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":8,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#830E21","n":7,"adoptes":0},{"groupeId":"DR","code":"DR","couleur":"#8CB0DC","n":3,"adoptes":1},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#B5E2F9","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. 4","n":63,"adoptes":1},{"article":"ART. 2","n":4,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 2","n":3,"adoptes":1},{"article":"ART. 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