{"scrutinId":"VTANR5L17V596","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V596","legislature":17,"numero":596,"date":"2025-01-23","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à prendre des mesures d'urgence contre la vie chère et à réguler la concentration des acteurs économiques dans les territoires d'outre-mer (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N50779","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":245,"suffragesExprimes":181,"nbrSuffragesRequis":91,"decompte":{"pour":180,"contre":1,"abstention":64,"nonVotant":8,"absent":323},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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perçu comme temporellement, socialement ou géographiquement éloigné, plus celui-ci est traité avec distance et abstraction. En d’autres termes, l’évènement qui se déroule loin de « nous » a pour regrettable effet de nous détacher de ce qui s’y passe. Or, de plus en plus nombreuses, de plus en plus intenses et de plus en plus rapprochées, les crises sociales qui gagnent les Outre-mer, et en particulier leurs manques de résolutions, ne cessent de renforcer le sentiment que la répétition de ces mouvements est, vis-à-vis de la France hexagonale et de son pouvoir central parisien, très probablement l’une des illustrations de cette théorie. Ce regrettable raisonnement, additionné à l’image de quémandeurs que beaucoup attribuent facilement aux Ultramarins, a pour effet négatif d’inciter le « nous » à dénier les douleurs vécues quotidiennement par ces populations, parmi lesquelles figure centralement la vie chère. La « vie chère » est un phénomène historique, qui perdure, et qui se traduit par des prix à la consommation qui ne sont en rien comparables avec ceux pratiqués sur le territoire hexagonal, qu’il s’agisse du secteur de l’alimentation, du logement, de la téléphonie, des transports, de l’automobile… Depuis plus de deux mois maintenant, la Martinique connaît une mobilisation citoyenne contre la vie chère, émaillée par des exa","articles":[{"num":"1er","extrait":"L’article L. 410-5 du code de commerce est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa du I est ainsi modifié : a) Les mots : « après avis public de l’observatoire des prix, des marges et des revenus territorialement compétent, » sont supprimés ; b) Les mots : « et les transitaires » sont remplacés par les mots : «, les transitaires et l’observatoire des prix, des marges et des revenus territorialement compétent » ; c) Le mot : « modération » est remplacé par le mot : « réduction » ; d) Le mot : « limitative » est supprimé ; e) À la fin, sont ajoutés les mots et une phrase ainsi rédigés : « ainsi que les prix de vente des produits ou des familles de produits de première nécessité. Cet accord garantit, pour chaque famille de produits, des prix équivalents à ceux pratiqués en moyenne en hexagone. » ; 2° Le II est ainsi modifié : a) Après le mot : « pratiqués », sont insérés les mots : « en hexagone » ; b) À la fin, les mots : «, le prix global de la liste mentionnée au premier alinéa du même I, ainsi que ses modalités d’encadrement. » sont supprimés ; c) Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « – le prix global de la liste mentionnée au premier alinéa du même I, ainsi que ses modalités d’encadrement ; « – les prix de vente des produits ou des familles de produits de première nécessité. » ; 3° Au III, la référence : « L. 113-3 » est remplacée par la référence : « L. 112-1 »."},{"num":"2","extrait":"Le code de commerce est ainsi modifié : 1° L’article L. 123-5-2 est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « peut adresser » sont remplacés par le mot : « adresse » ; b) La seconde phrase est ainsi rédigée : « Le montant de cette est astreinte correspond à 1 % du montant du chiffre d’affaires mondial hors taxes le plus élevé réalisé au cours d’un des exercices clos depuis l’exercice précédant celui au cours duquel l’absence de dépôt des comptes est observée. » ; c) Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « Si les comptes de l’entreprise concernée ont été consolidés ou combinés en vertu des textes applicables à sa forme sociale, le chiffre d’affaires pris en compte est celui figurant dans les comptes consolidés ou combinés de l’entreprise consolidante ou combinante. « Le montant de l’astreinte est, pour une association de sociétés, de 1 % du montant du chiffre d’affaires mondial hors taxes le plus élevé réalisé au cours d’un des exercices clos depuis l’exercice précédant celui au cours duquel l’absence de dépôt des comptes est observée. » 2° L’article L. 611-2 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa du II est ainsi modifié : – les mots : « peut, le cas échéant sur demande du président d’un des observatoires mentionnés à l’article L. 910-1 A, » sont supprimés ; – le mot : « adresser » est remplacé par le mot : « adresse » ; b) Après le premier alinéa du II, sont insérés trois alinéas ainsi rédigés : « Le montant de cette astreinte correspond à 1 % du montant du chiffre d’affaires mondial hors taxes le plus élevé réalisé au cours d’un des exercices clos depuis l’exercice précédant celui au cours duquel l’absence de dépôt des comptes est observée. « Si les comptes de l’entreprise concernée ont été consolidés ou combinés en vertu des textes applicables à sa forme sociale, le chiffre d’affaires pris en compte est celui figurant dans les comptes consolidés ou combinés de l’entreprise consolidante ou combinante. « Le montant de l’astreinte est, pour une association de sociétés, de 1 % du montant du chiffre d’affaires mondial hors taxes le plus élevé réalisé au cours d’un des exercices clos depuis l’exercice précédant celui au cours duquel l’absence de dépôt des comptes est observée chiffre d’affaires journalier moyen hors taxes réalisé en France par la société au titre de cette activité, par jour de retard à compter de la date fixée par l’injonction. »"},{"num":"3","extrait":"Le code de commerce est ainsi modifié : 1° L’avant-dernier alinéa du III de l’article L. 430-2 est ainsi modifié : a) Les mots : « à 15 millions d’euros, ou » sont supprimés ; b) Les mots : « dans le secteur du commerce de détail » sont supprimés ; 2° L’article L. 752-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Dans les collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthélemy, de Saint-Martin et de Saint-Pierre-et-Miquelon, pour l’application des 1°, 2°, 4° et 5°, le seuil de surface de vente au-delà duquel un projet est soumis à une autorisation d’exploitation commerciale est, par dérogation, de 300 mètres carrés. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b0522_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N50779","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"adopted","label":"Adoptée - Assemblée nationale, 1re lecture","sub":"Adoptée le 23 janvier 2025. Transmise au Sénat (navette en cours).","date":"2025-01-23","organe":null,"organeFull":"Assemblée nationale de la 17ème législature"},"steps":[{"date":"2024-10-29","dateLabel":"29 octobre 2024","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-10-29","dateLabel":"29 octobre 2024","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-12-04","dateLabel":"4 décembre 2024","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-01-23","dateLabel":"23 janvier 2025","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-01-23","dateLabel":"23 janvier 2025","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-01-23","dateLabel":"23 janvier 2025","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-01-23","dateLabel":"23 janvier 2025","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L17V596","date":"2025-01-23","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à prendre des mesures d'urgence contre la vie chère et à réguler la concentration des acteurs économiques dans les territoires d'outre-mer (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":180,"contre":1,"abstention":64},{"id":"VTANR5L17V595","date":"2025-01-23","titre":"l'amendement n° 45 de Mme Bellay à l'article 2 de la proposition de loi visant à prendre des mesures d'urgence contre la vie chère et à réguler la concentration des acteurs économiques dans les territoires d'outre-mer (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":119,"contre":40,"abstention":4}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte propose de modifier le code de commerce afin de simplifier les procédures liées à l’observation des prix et des marges, d’imposer des obligations spécifiques aux acteurs économiques, et d’ajuster les sanctions applicables en cas de non-conformité. Il vise à renforcer le contrôle des pratiques commerciales et des concentrations économiques dans les territoires d’outre-mer, tout en modifiant les modalités de gestion des indicateurs de prix et de revenus. 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L17B0698","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion-eco/l17b0698_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires économiques","num":"698","date":"2024-12-04","leg":17}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L17N50779","articles":[{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V595","date":"2025-01-23","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 45 de Mme Bellay à l'article 2 de la proposition de loi visant à prendre des mesures d'urgence contre la vie chère et à réguler la concentration des acteurs économiques dans les territoires d'outre-mer (première lecture).","pour":119,"contre":40,"abstention":4,"numero":"45","auteur":"Mme Bellay","sousAmdt":false,"synthese":"Dans deux passages de l’article 2, le critère fondé sur « la taille » est remplacé par celui du « chiffre d’affaires », changement que ses auteurs qualifient de simple précision légistique.","groupe":"SOC"}],"extrait":"Le code de commerce est ainsi modifié : 1° L’article L. 123-5-2 est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « peut adresser » sont remplacés par le mot : « adresse » ; b) La seconde phrase est ainsi rédigée : « Le montant de cette est astreinte correspond à 1 % du montant du chiffre d’affaires mondial hors taxes le plus élevé réalisé au cours d’un des exercices clos depuis l’exercice précédant celui au cours duquel l’absence de dépôt des comptes est observée. » ; c) Sont ajoutés deux alinéas ainsi rédigés : « Si les comptes de l’entreprise concernée ont été consolidés ou combinés en vertu des textes applicables à sa forme sociale, le chiffre d’affaires pris en compte est celui figurant dans les comptes consolidés ou combinés de l’entreprise consolidante ou combinante. « Le montant de l’astreinte est, pour une association de sociétés, de 1 % du montant du chiffre d’affaires mondial hors taxes le plus élevé réalisé au cours d’un des exercices clos depuis l’exercice précédant celui au cours duquel l’absence de dépôt des comptes est observée. » 2° L’article L. 611-2 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa du II est ainsi modifié : – les mots : « peut, le cas échéant sur demande du président d’un des observatoires mentionnés à l’article L. 910-1 A, » sont supprimés ; – le mot : « adresser » est remplacé par le mot : « adresse » ; b) Après le premier alinéa du II, sont insérés trois alinéas ainsi rédigés : « Le montant de cette astreinte correspond à 1 % du montant du chiffre d’affaires mondial hors taxes le plus élevé réalisé au cours d’un des exercices clos depuis l’exercice précédant celui au cours duquel l’absence de dépôt des comptes est observée. « Si les comptes de l’entreprise concernée ont été consolidés ou combinés en vertu des textes applicables à sa forme sociale, le chiffre d’affaires pris en compte est celui figurant dans les comptes consolidés ou combinés de l’entreprise consolidante ou combinante. « Le montant de l’astreinte est, pour une association de sociétés, de 1 % du montant du chiffre d’affaires mondial hors taxes le plus élevé réalisé au cours d’un des exercices clos depuis l’exercice précédant celui au cours duquel l’absence de dépôt des comptes est observée chiffre d’affaires journalier moyen hors taxes réalisé en France par la société au titre de cette activité, par jour de retard à compter de la date fixée par l’injonction. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B0522"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":0,"articlesListes":1,"amendements":1}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":"Cette proposition de loi renforce le bouclier qualité-prix pour rapprocher les prix ultramarins des moyennes hexagonales, plafonne à 25 % la part de marché des groupes de distribution outre-mer et encadre expérimentalement leurs marges.","bullets":[{"tag":"Prix","txt":"À l’article L. 410-5 du code de commerce, le mot « modération » est remplacé par le mot « <b>réduction</b> », transformant les accords de <b>modération des prix</b> outre-mer en accords de réduction des prix."},{"tag":"Observatoire","txt":"L’<abbr title=\"observatoire des prix, des marges et des revenus\">OPMR</abbr> territorialement compétent n’émet plus un <b>avis public préalable</b> mais devient <b>partie à la négociation</b> aux côtés des professionnels et transitaires."},{"tag":"Comptes","txt":"L’article L. 123-5-2 du code de commerce est réécrit : le président du tribunal « adresse à cette société une injonction » de déposer ses comptes annuels, là où il pouvait seulement le faire. 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Cet accord garantit, pour chaque famille de produits, d es prix équivalents aux prix moyens annuels de vente en France hexagonale, en tenant compte des produits issus de la production locale qui figurent sur la liste mentionnée au présent I. Les associations de consommateurs mentionnées à l’article L. 621-1 du code de la consommation ou toute association que le représentant de l’État juge utile prennent part aux négociations. La collectivité territoriale compétente est associée à ces négociations. À compter de la promulgation de la loi n° du visant à prendre des mesures d’urgence contre la vie chère et à réguler la concentration des acteurs économiques dans les collectivités territoriales régies par les articles 73 et 74 de la Constitution, la liste des produits est étendue aux produits de consommation courante relevant de la communication, de la téléphonie, de l’informatique, des abonnements y afférents, de l’électroménager et des pièces détachées automobiles. Le représentant de l’État peut décider d’intégrer tout autre secteur pour permettre de réduire le prix de produits de consommation courante, tels que la parapharmacie. Il peut également décider d’intégrer une part de produits vendus sous marque de distributeur et une part de produits issus de l’industrie locale. » ; 1° bis (nouveau) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le représentant de l’État territorialement compétent se fixe comme objectif de mettre en place un dispositif de comparateur de prix mis à la disposition des observatoires des prix, des marges et des revenus et du public. » ; 1° ter (nouveau) Le second alinéa du même I est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le représentant de l’État arrête, à l’issue des négociations, la liste des signataires de l’accord. » ; 2° Le II est ainsi modifié : a) Après le mot : « pratiqués », sont insérés les mot s : « en France hexagonale » ; b) À la fin, les mots : «, le prix global de la liste mentionnée au premier alinéa du même I, ainsi que ses modalités d’encadre ment » sont remplacés par le signe : « : » ; c) Sont ajoutés des 1° et 2° ainsi rédigés : « 1° Le prix global des produits figurant sur la liste mentionnée au premier alinéa du même I ainsi que ses modalités d’encadrement ; « 2° Les prix de vente des produits ou des familles de produits de première nécessité. » ; 3° Le III est ainsi rédigé : « III. – Le prix global des produits figurant sur la liste mentionnée au I, tel qu’il est pratiqué, est affiché en application de l’article L. 112-1 du code de la consommation, de manière lisible et visible, à l’entrée de la surface de vente sur un support d’une superficie au moins égale à un mètre carré. « Pour chaque produit figurant sur la liste mention née au I du présent article et vendu au détail, un balisage d’identification est apposé de manière permanente à proximité immédiate de celui-ci. « Les produits faisant l’objet de l’accord mentionné au même I sont présentés de façon visible et rassemblés dans un même espace dans chaque grande catégorie de rayons des magasins concernés. » ; 4° (nouveau) Le IV est complété par une phrase ainsi rédigée : « Les agents veillent à la disponibilité et à la qualité des produits figurant sur la liste mentionnée au I du présent article. » ; 5° (nouveau) Après le même IV, sont insérés des IV bis à IV quinquies ainsi rédigés : « IV bis. – Le fait pour une entreprise de se retirer de l’accord mentionné au I fait l’objet d’une mesure de publicité par voie de presse, par voie électronique et par voie d’affichage aux frais de l’entreprise concernée pour une durée de six mois. « IV ter à IV quinquies. – (Supprimés) » ; 6° (nouveau) Au V, la référence : « IV » est remplacée par la référence : « IV quinquies ». II (nouveau). – L’article L. 910-1 D du code de commerce est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Chaque observatoire peut établir un règlement intérieur ayant pour objet de préciser et de compléter ses règles de fonctionnement. » III (nouveau). – L’État se fixe pour objectif de garantir les moyens humains, financiers et juridiques des observatoires des prix, des marges et des revenus mentionnés à l’article L. 910-1 A du code de commerce et de concentrer leur action sur un périmètre de deux collectivités territoriales au maximum. IV (nouveau). – Les observatoires des prix, des marges et des revenus mentionnés à l’article L. 910-1 A du code de commerce analysent les données nécessaires à l’exercice de leurs missions. Ils peuvent les demander directement aux entreprises ou les obtenir par l’intermédiaire des établissements mentionnés aux articles L. 621-1 et L. 696-1 du code rural et de la pêche maritime et du service statistique public auprès duquel elles sont recueillies. La liste des établissements refusant de communiquer les données nécessaires à l’exercice des missions de l’observatoire peut faire l’objet d’une publication par voie électronique. V (nouveau). – Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er octobre de chaque année, un rapport évaluant les effets du présent article sur la fixation des prix des produits faisant l’objet d’un accord de réduction des prix, afin d’analyser les taux de marge réalisés su r ces produits par l’ensemble des organisations et entreprises mention nées au I du présent article. Ce rapport analyse également le taux de consommation des produits concernés par l’accord de réduction des prix mentionné au même I et les économies moyennes réalisées par ménage. Il détermine le cas échéant les évolutions à apporter par territoire. Ce rapport précise enfin, le cas échéant, la part d es marges arrière pratiquées sur les produits de consommation faisant l’objet d’un accord de réduction des prix. L’observatoire de la formation des prix et des marges des produits alimentaires, mentionné à l’article L. 682-1 du code rural et de la pêche maritime, ainsi que les observatoires des prix, des marges et des revenus, mentionnés à l’article L. 910-1 A du code de commerce, sont associés à l’élaboration de ce rapport annuel d’évaluation. VI (nouveau). – L’ensemble des opérations d’achat relatives aux produits faisant l’objet de l’accord mentionné au I du présent article font l’objet de la part du distributeur d’un transfert automatique de données à la direction générale de la concurrence, de la consommation et d e la répression des fraudes, qui assure le respect dudit accord.","resume":"Modifie l'accord de réduction des prix de l'article L. 410-5 du code de commerce : produits, prix alignés sur l'Hexagone, négociation, affichage, contrôles, retraits, observatoires, rapport, achats transmis.","resumeGenre":"description"},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) Après le deuxième alinéa du I de l’article L. 442-5 du code de commerce, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Dans les collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Martin, de Saint-Pierre-et-Miquelon et de Wallis-et-Futuna, le prix d’achat effectif n’inclut pas le prix du transport, par dérogation au deuxième alinéa du présent I. »","resume":"Exclut le prix du transport du prix d'achat effectif dans les collectivités relevant de l'article 73 de la Constitution, à Saint-Martin, à Saint-Pierre-et-Miquelon et à Wallis-et-Futuna."},{"num":"1er ter","extrait":"(nouveau) L’article L. 910-1 A du code de commerce est ainsi modifié : 1° Au début, est ajoutée la mention : « I. – » ; 2° Les mots : « et fournit aux » sont remplacés par les mots : «, éclaire les » ; 3° Après le mot : « publics », sont insérés les mots : « et fournit » ; 4° Sont ajoutés quatre alinéas ainsi rédigés : « L’observatoire analyse les données nécessaires à l’exercice de ses missions. Pour ce faire, il se voit remettre directement tous les documents comptables liés à l’activité économique des entreprises présentes dans sa collectivité de référence. Il peut solliciter l’appui du service statistique public. « II. – L’observatoire peut saisir les agents de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes aux fins de vérification des informations transmises par les entreprises mentionnées au second alinéa du I. « Le fait de ne pas répondre à une demande d’information formulée par l’observatoire ou de lui transmettre des informations fausses ou incomplètes est passible d’une amende administrative prononcée par le ministre chargé de la consommation. Le montant de l’amende ne peut dépasser 50 000 euros. « III. – Chaque observatoire des prix, des marges et des revenus est doté de la personnalité morale. Les modalités d’applicat ion du présent III sont déterminées par décret. »","resume":"Renforce les observatoires des prix : personnalité morale, comptes des entreprises, saisine de la répression des fraudes, amende jusqu'à 50 000 euros pour réponse absente, fausse ou incomplète."},{"num":"2","extrait":"Le code de commerce est ainsi modifié : 1° L’article L. 123-5-2 est ainsi modifié : aa) (nouveau) Au début, est ajoutée la mention : « I. – » ; a et b) (Supprimés) c) Sont ajoutés des II et III ainsi rédigés : « II. – Dans les collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthél emy, de Saint-Martin, de Saint-Pierre-et-Miquelon et de Wallis-et-Futuna, lorsque les dirigeants d’une société commerciale transformant des produits agricoles, commercialisant des produits alimentaires, exploitant, directement ou indirectement, un ou plusieurs magasins de commerce de détail de produits de grande consommation ou intervenant dans le secteur de la distribution comme centrale de référencement ou d’achat pour des entreprises de commerce de détail ne procèdent pas au dépôt des comptes annuels dans les conditions et les délais prévus aux articles L. 232-21 à L. 232-23, le président du tribunal de commerce, statuant d’office ou à la demande de tout intéressé ou du ministère public, adresse à cette société une injonction de le faire à bref délai sous astreinte journalière. Le montant de cette astreinte ne peut être inférieur à 1 % du chiffre d’affaires journalier moyen hors taxes réalisé par la société, au titre de cette activité, à l’échelle mondiale ou le cas échéant en France, au cours du dernier exercice clos, sauf décision spécialement motivée en considération de la gravité des manquements constatés et du chiffre d’affaires et des moyens de la société. « Si l’injonction est adressée à une personne moral e dont les comptes ont été consolidés ou combinés en application des dispositions applicables à sa forme sociale, le chiffre d’affaires pris en compte est celui figurant dans les comptes consolidés ou combinés de la personne m orale consolidante ou combinante. « L’injonction précise le montant de l’astreinte journalière encourue. « L’astreinte journalière court à compter du lendemain de l’expiration du délai imparti à la société pour procéder au dépôt des comptes. « En cas d’inexécution totale ou partielle ou d’exécution tardive, l’astreinte est liquidée selon les modalités prévues aux articles L. 131-3 et L. 131-4 du code des procédures civiles d’exécution. « En cas de non-respect des obligations prévues au présent II, le tribunal de commerce peut enjoindre à la société de rembourser tout ou partie des aides financières publiques en matière d’installati on, de développement économique ou d’emploi qui lui ont été versées au c ours des deux derniers exercices comptables. « III (nouveau). – Le fait, pour une société, d’être condamnée au versement d’une astreinte mentionnée au II fait l’objet d’une mesure de publicité par voie de presse, par voie électronique et par voie d ’affichage aux frais de la société concernée pendant une durée de six mois. » ; 1° bis (nouveau) La sous-section 1 de la section 3 du chapitre I er du titre IV du livre IV est complétée par un article L. 441-9-1 ainsi rédigé : « Art. L. 441-9-1. – Dans les collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthélemy, de Saint-Martin, de Saint-Pierre-et-Miquelon et de Wallis-et-Futuna, les avantages, les bonifications ou les remises obtenus au titre d es marges arrière par un distributeur auprès du fournisseur et faisant l’obj et de la convention écrite définie à l’article L. 441-3 du présent code doivent être mentionnés sur les factures d’achat et apparaître sur les tickets de caisse, dès lors qu’ils sont de principe acquis et de montants chiffrables, même si leur versement est différé. « Tout manquement au premier alinéa du présent article est passible d’une amende administrative dont le montant ne peut excéder 75 000 euros pour une personne physique et 375 000 euros pour une personne morale. Le maximum de l’amende encourue est porté à 150 000 € pour une personne physique et 750 000 euros pour une personne morale en cas de réitération du manquement dans un délai de deux ans à compter de l a date à laquelle la première décision de sanction est devenue définitive. « Les manquements au même premier alinéa sont poursuivis dans les conditions prévues à l’article L. 470-2. » ; 2° L’article L. 611-2 est ainsi modifié : a) (Supprimé) b) Sont ajoutés des III et IV ainsi rédigés : « III. – Dans les collectivités relevant de l’artic le 73 de la Constitution et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Bart hélemy, de Saint-Martin, de Saint-Pierre-et-Miquelon et de Wallis-et-Futuna, lorsque les dirigeants d’une société commerciale ne procèdent pas au dépôt des comptes annuels dans les conditions et les délais prévus aux articles L. 232-21 à L. 232-23, le président du tribunal, statuant d’office ou à la de mande de tout intéressé ou du ministère public, adresse à cette société, le cas échéant sur demande du président de l’un des observatoires mentionnés à l’article L. 910-1 A, une injonction de le faire à bref délai sous astreinte journalière. Le montant de cette astreinte ne peut être inférieur à 1 % du chiffre d’affaires journalier moyen hors taxes réalisé par la société, au titre d e cette activité, à l’échelle mondiale ou le cas échéant en France, au cours du dernier exercice clos, sauf décision spécialement motivée en considération de l a gravité des manquements constatés et du chiffre d’affaires et des moyens de la société. « Si l’injonction est adressée à une personne moral e dont les comptes ont été consolidés ou combinés en application des dispositions applicables à sa forme sociale, le chiffre d’affaires pris en compte est celui figurant dans les comptes consolidés ou combinés de la personne m orale consolidante ou combinante. « L’injonction précise le montant de l’astreinte journalière encourue. « L’astreinte journalière court à compter du lendemain de l’expiration du délai imparti à la société pour procéder au dépôt des comptes. « Si cette injonction n’est pas suivie d’effet dans un délai fixé par décret en Conseil d’État, le président du tribunal peut également faire application à leur égard du second alinéa du I du présent article. « En cas d’inexécution totale ou partielle ou d’exécution tardive, l’astreinte est liquidée selon les modalités prévues aux articles L. 131-3 et L. 131-4 du code des procédures civiles d’exécution. « En cas de non-respect des obligations fixées au présent III, le tribunal de commerce peut enjoindre à la société de rembourser tout ou partie des aides financières publiques en matière d’installati on, de développement économique ou d’emploi qui lui ont été versées au c ours des deux derniers exercices comptables. « IV (nouveau). – Le fait, pour une société, d’être condamnée au versement d’une astreinte mentionnée au III fait l’objet d’une mesure de publicité par voie de presse, par voie électronique et par voie d ’affichage aux frais de la société concernée pendant une durée de six mois. »","resume":"Impose outre-mer, sauf décision motivée du juge, une astreinte d'au moins 1 % du chiffre d'affaires journalier aux sociétés qui ne déposent pas leurs comptes annuels."},{"num":"3","extrait":"Le code de commerce est ainsi modifié : 1° Le troisième alinéa du III de l’article L. 430-2 est ainsi modifié : a) Les mots : « à 15 millions d’euros, ou » sont supprimés ; b) Les mots : « dans le secteur du commerce de détail » sont supprimés ; 2° Avant le dernier alinéa de l’article L. 752-1, i l est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Dans les collectivités relevant de l’article 73 d e la Constitution et les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthélemy, de S aint-Martin et de Saint-Pierre-et-Miquelon, pour l’application des 1°, 2°, 4° et 5°, le seuil de surface de vente au delà duquel un projet est soumis à une autorisation d’exploitation commerciale est, par dérogation, de 300 mètres carrés et de 25 % de la surface totale sur l’ensemble d’un département d’outre-mer. »","resume":"Retire de l'article L. 430-2 la mention de 15 millions d'euros et celle du commerce de détail, et fixe outre-mer un seuil dérogatoire d'autorisation commerciale."},{"num":"3 bis","extrait":"(nouveau) À titre expérimental, pour une durée de dix ans à compter de la promulgation de la présente loi, dans chacune des collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthélemy, de Saint-Martin, de Saint-Pierre- et-Miquelon et de Wallis-et-Futuna, toute nouvelle implantation commerciale d’une surface supérieure à 1 000 mètres carrés par un groupe ou par une société détenant déjà plus de 15 % des parts de marché est suspendue.","resume":"Suspend outre-mer, pour 10 ans, toute nouvelle implantation commerciale de plus de 1 000 mètres carrés par un groupe détenant plus de 15 % du marché."},{"num":"4","extrait":"(nouveau) L’article L. 420-2 du code de commerce est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Est également prohibé, dans chacune des collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthélemy, de Saint-Martin, de Saint-Pierre- et-Miquelon et de Wallis-et-Futuna, le fait, pour un groupe de distribution, de détenir une part de marché supérieure à un seuil fixé par le pouvoir réglementaire au regard des caractéristiques du secteur économique, du groupe et de la position dominante d’un ou de plusieurs acteurs sur le marché concerné. »","resume":"Interdit outre-mer à un groupe de distribution de détenir une part de marché supérieure à un seuil fixé par le pouvoir réglementaire."},{"num":"5","extrait":"(nouveau) Le titre Ier du livre IV du code de commerce est complété par un article L. 410-7 ainsi rédigé : « Art. L. 410-7. – I. – À titre expérimental, pour une durée de cinq ans, dans les collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthélemy, de S aint-Martin, de Saint-Pierre-et-Miquelon et de Wallis-et-Futuna, le représentant de l’État territorialement compétent fixe, pour une durée déterminée, un coefficient multiplicateur maximal entre le prix d’achat effectif et le prix de revente du produit au consommateur pour chaque catégorie de denrées alimentaires. « II. – L’ensemble des données relatives aux prix, aux coûts et aux marges pratiqués par les intermédiaires de ces chaînes de valeur sont rendues accessibles au représentant de l’État territorialement compétent ainsi qu’à la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes, qui s’assure que les prix finaux respectent le coefficient multiplicateur mentionné au I du présent article. « III. – En cas de non-respect des obligations prévues aux I et II, les agents habilités font usage de leur pouvoir d’injon ction et peuvent, le cas échéant, prononcer une amende administrative selon les modalités prévues aux articles L. 470-1 et L. 470-2. »","resume":"Charge le représentant de l'État de fixer outre-mer, pour 5 ans, un coefficient multiplicateur maximal entre le prix d'achat et le prix de revente des denrées alimentaires."},{"num":"6","extrait":"(nouveau) À titre expérimental, pour une durée de cinq ans à compter de la promulgation de la présente loi, dans chacune des collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution ainsi que dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthélemy, de Saint-Martin, de Saint-Pierre- et-Miquelon et de Wallis-et-Futuna, les prix de vente des produits destinés aux commerces de proximité ne peuvent être supérieurs aux prix appliqués par les grossistes aux grandes surfaces. Dans un délai de deux ans à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport d’évaluation de l’expérimentation prévue au premier alinéa du présent article, qui précède le rapport final d’évaluation à l’issue de l’expérimentation.","resume":"Interdit outre-mer que les produits destinés aux commerces de proximité soient vendus plus cher qu'aux grandes surfaces, pendant 5 ans."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0026_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, visant à prendre des mesures d'urgence contre la vie chère et à réguler la concentration des acteurs économiques dans les collectivités territoriales régies par les articles 73 et 74 de la Constitution"},"seancesCr":[{"num":1,"jo":"20250079","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250079.asp"},{"num":2,"jo":"20250080","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250080.asp"},{"num":3,"jo":"20250081","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250081.asp"}],"promulgation":null,"eli":null,"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Mesures d’urgence contre la vie chère dans les territoires d’outre-mer","date":"2025-01-23","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250079.asp","extraits":[{"orateur":"Mme Béatrice Bellay (rapporteure de la commission des affaires économiques)","propos":"En Martinique, en Guadeloupe, en Guyane, à Mayotte, en Polynésie française, à La Réunion, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin, en Nouvelle-Calédonie et à Saint-Pierre-et-Miquelon, le peuple est en colère."},{"orateur":"M. Manuel Valls (ministre d’État, ministre des outre-mer)","propos":"Ce qui nous réunit ce matin ne doit pas être pris à la légère. Il ne s’agit pas d’une question conjoncturelle, accessoire et cantonnée à une problématique purement économique."},{"orateur":"M. Philippe Naillet","propos":"Disons-le d’emblée : la vie chère constitue une injustice insupportable que subissent depuis trop longtemps nos populations ultramarines. Elle n’a rien de nouveau : c’est une vieille connaissance. Autrement dit, la vie chère vient de loin."},{"orateur":"M. Steevy Gustave","propos":"Aimé Césaire écrivait : « Une civilisation qui ruse avec ses principes est une civilisation moribonde. » Je prends la parole avec gravité et exigence. Le cyclone Chido a frappé Mayotte, laissant derrière lui des habitations détruites, des familles démunies, des infrastructures ravagées."},{"orateur":"M. Vincent Jeanbrun","propos":"En prenant la parole aujourd’hui, je veux d’abord penser à nos compatriotes ultramarins, à ces familles, à ces femmes, à ces hommes qui luttent contre une réalité injuste, celle de la vie chère."},{"orateur":"Mme Maud Petit","propos":"Nous entamons dans l’hémicycle l’examen de la proposition de loi visant à prendre des mesures d’urgence contre la vie chère et à réguler la concentration des acteurs économiques dans les territoires d’outre-mer, et je vous remercie, madame la rapporteure, pour votre investissement total sur le sujet…"},{"orateur":"M. Henri Alfandari","propos":"Nos territoires ultramarins, pourtant riches en ressources, font face à une injustice économique, à savoir des coûts de la vie supérieurs à ceux de la métropole, souvent amplifiés par l’éloignement géographique, par les contraintes d’approvisionnement et par les dynamiques de marché."},{"orateur":"M. Max Mathiasin","propos":"Monsieur le ministre, je vous ai écouté parler de la question de la vie chère et de cette proposition de loi déposée par le groupe socialiste, et présentée si brillamment, avec quelle verve, par notre collègue Béatrice Bellay. Et elle l’a fait ainsi parce que c’était avec le cœur."},{"orateur":"M. Frédéric Maillot","propos":"Il faut une loi. Il nous faut une loi pour que nous, peuples d’outre-mer, puissions acheter à manger et à boire au même prix que les Français de l’Hexagone. C’est dire s’il y a deux France !"},{"orateur":"M. Bernard Chaix","propos":"Le premier texte de la niche parlementaire du Parti socialiste a pour ambition de « prendre des mesures d’urgence contre la vie chère et réguler la concentration des acteurs économiques dans les territoires d’outre-mer »."},{"orateur":"M. Joseph Rivière","propos":"La vie chère n’est pas un concept abstrait, ni de la théorie pure. Elle est le quotidien de tous nos compatriotes du continent qui sautent un repas sur deux pour survivre."},{"orateur":"M. Nicolas Metzdorf","propos":"Tout le monde l’a rappelé : les causes de la vie chère en outre-mer sont structurelles ; les réponses doivent donc l’être aussi. Le principal problème est que nous manquons d’ambition économique pour nos territoires ultramarins."}],"explications":[{"orateur":"Mme Maud Petit","groupe":"DEM","propos":"Mon explication de vote sera très brève. C’est la démocratie ! Je me répète, mais les propos de Mme la rapporteure ont été parfois difficiles à entendre…"}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N50779","leg":17,"counts":{"total":47,"adopte":28,"rejete":3,"tombe":4,"retire":9,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":3,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-ECO","label":"Affaires économiques"}],"byGroupe":[{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":23,"adoptes":20},{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":8,"adoptes":1},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":7,"adoptes":2},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#FFD96F","n":5,"adoptes":4},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#830E21","n":3,"adoptes":1},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F07E26","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":31,"adoptes":24},{"article":"ART. 3","n":3,"adoptes":2},{"article":"ART. 2","n":4,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 3","n":2,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":6,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. 2","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CE44","article":"ART. 2","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Le code de commerce est ainsi modifié : « 1° L’article L. 123‑5‑2 est complété par cinq alinéas ainsi rédigés : « II. - Dans les collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et dans les collectivi…","expose":"Réécriture globale de l'article 2.","synthese":"Modifie l'article 2 en réécrivant entièrement le dispositif proposé, sans ajouter de contenu ni d'explication.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE1","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Philippe Naillet","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Substituer à l’alinéa 14 les trois alinéas suivants : « Le III est ainsi rédigé : « Le prix global de la liste mentionnée au I, tel qu’il est pratiqué, est affiché en application de l’article L. 112‑1 du code de la consommation, de manière…","expose":"Cette nouvelle rédaction permet de préciser les modalités d'affichage des prix : caractère, position, moyen et dimension, pour une meilleure information du con…","synthese":"Précise les modalités d'affichage des prix dans le III de l'article premier en intégrant des éléments tels que le caractère, la position, le moyen et la dimension, conformément à l'article L. 112-1 du code de la consommation.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE17","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Max Mathiasin","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Compléter cet article par un alinéa ainsi rédigé : « 4° Compléter le IV par une phrase ainsi rédigée : « Ils veillent à la disponibilité et à la qualité des produits de la liste mentionnée au I. » »","expose":"Instauré par la loi n°2012-1270 du 20 novembre 2012 relative à la régulation économique Outre-mer et portant diverses dispositions relatives aux Outre-mer, dit…","synthese":"Compléte l'article premier par un alinéa qui ajoute une phrase au IV, précisant que les organismes concernés veillent à la disponibilité et à la qualité des produits de la liste mentionnée au I.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE15","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Philippe Naillet","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter l’alinéa 7 par les mots : « à l’exception des produits issus de la production locale qui appartiennent à la liste mentionnée au I du présent article ».","expose":"Le présent amendement vise à prendre en compte la production locale des territoires ultramarins intégrée au Bouclier qualité-prix (BQP). En effet, les produits…","synthese":"Précise l’exception applicable aux produits issus de la production locale mentionnés dans l’alinéa 7 de l’article premier.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE22","article":"ART. 3","auteur":"M. Frédéric Maillot","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR","groupeCouleur":"#830E21","dispositif":"Compléter l’alinéa 6 par les mots : « ainsi qu’à un seuil ne pouvant aller au-delà de 25 % de la surface totale sur l’ensemble d’un département d’outre-mer. »","expose":"Il s’agit de remettre en vigueur une disposition votée en 2003 dont l’objectif était de limiter, dans les départements d’Outre-mer, la Constitution de monopole…","synthese":"Complète l’alinéa 6 par les mots : « ainsi qu’à un seuil ne pouvant aller au-delà de 25 % de la surface totale sur l’ensemble d’un département d’outre-mer. »","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE49","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Au deuxième alinéa, substituer aux mots : « à l’exception » les mots : « en tenant compte ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Modifie le texte en remplaçant l'expression « à l’exception » par « en tenant compte » dans le deuxième alinéa de l’article premier. L’amendement vise à ajuster le langage utilisé pour préciser la manière dont une disposition est appliquée.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE42","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"À l’alinéa 12, substituer au mot : « de » les mots : « des produits figurant sur ».","expose":"Amendement rédactionnel de correction légistique.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 12, le mot « de » par les mots « des produits figurant sur ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE46","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"I. - À l’alinéa 7, substituer au mot : « hexagone », les mots : « France hexagonale ». II. - En conséquence, procéder à la même substitution à l’alinéa 9.","expose":"Amendement rédactionnel de correction légistique.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 7 et en conséquence dans l’alinéa 9, le mot « hexagone » par les mots « France hexagonale ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE29","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Joseph Rivière","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"Supprimer l’alinéa 3.","expose":"L'observatoire des prix, des marges et des revenus a déjà montré son efficacité tant dans son expertise que dans sa capacité à se rassembler , de façon bénévol…"},{"numero":"CE4","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"M. Jean-Hugues Ratenon","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI","groupeCouleur":"#C00D0D","dispositif":"L’article L. 420‑2 du code de commerce est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Est également prohibé, dans chacune des collectivités relevant de l’article 73 de la Constitution et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Barthélemy,…","expose":"Par cet amendement nous proposons de lutter contre les phénomènes de concentration dans les Outre-mer en interdisant la détention d'une part de marché supérieu…"},{"numero":"CE31","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Après l’alinéa 7, insérer l’alinéa suivant : « f) À la fin, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Le représentant de l’État peut décider d’intégrer tout autre secteur permettant de réduire le prix de produits de consommation courante, t…","expose":"Cet amendement vise à élargir le dispositif de bouclier qualité prix (BQP) aujourd'hui principalement limité aux produits alimentaires."},{"numero":"CE18","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Max Mathiasin","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Après l’alinéa 7, insérer l’alinéa suivant : « 1° bis Le second alinéa du I est complété par une phrase ainsi rédigée : « Le représentant de l’État arrête la liste des enseignes participant au dispositif. » ; »","expose":"Cet amendement vise à faire suite à l'une des demandes de l'Observatoire des prix, des marges et des revenus (OPMR) qui a demandé plusieurs évolutions du dispo…"},{"numero":"CE40","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter l’article par l’alinéa suivant : « 4° Le III est complété par une phrase ainsi rédigée : « Les produits faisant l’objet de l’accord mentionné au I sont présentés de façon visible et rassemblés dans un espace commun dans chaque gr…","expose":"Avec cet amendement, votre rapporteure propose de donner plus de visibilité aux produits concernés par les accords du dispositif BQP : ils devront être présent…"},{"numero":"CE43","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Au troisième alinéa, supprimer les mots : « d’une liste limitative de produits de consommation courante ».","expose":"Amendement de correction légistique."},{"numero":"CE48","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Supprimer l’alinéa 3.","expose":"L’idée initiale proposée par les alinéas 3 et 4 de l'article 1er était de permettre aux OPMR de devenir parties prenantes des négociations du « bouclier qualit…"},{"numero":"CE39","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Après l’alinéa 7, insérer les deux alinéas suivants : « 1° bis Après le premier alinéa du I, est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le représentant de l’État territorialement compétent se fixe comme objectif d’adosser à l’accord mentionné a…","expose":"Votre rapporteur propose d’adosser le dispositif du bouclier qualité-prix à un dispositif de comparateur des prix pour assurer une information claire auprès de…"},{"numero":"CE12","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Max Mathiasin","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Après le mot : « équivalents », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 7 : « aux prix moyens annuels de vente en hexagone. »","expose":"Des écarts forts et persistants de prix demeurent entre les outre-mer et la France hexagonale. Plusieurs rapports parlementaires ou du Conseil économique, soci…"},{"numero":"CE37","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter cet article par les trois alinéas suivants : « 4° Après le IV, est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis . - Le fait pour une entreprise de sortir de l’accord mentionné au I fait l’objet d’une mesure de publicité par voie de p…","expose":"Cet amendement vise à dissuader la sortie des parties prenantes de l'accord BQP dans une logique de \" name and shame \"."},{"numero":"CE33","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter cet article par les trois alinéas suivants : « 4° Après le IV, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis . - L’État se fixe pour objectif de renforcer les moyens humains, financiers et juridiques des observatoires des prix,…","expose":"Cet amendement vise à renforcer les moyens humains, financiers et juridiques des OPMR."},{"numero":"CE38","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter cet article par les deux alinéas suivants : II. ― L’article L. 910 C du code de commerce est complété par un IV ainsi rédigé : « IV. ― Chaque observatoire peut établir un règlement intérieur ayant pour objet de préciser et complé…","expose":"Cet amendement répond à une demande de l’OPMR de Mayotte, qui s’est doté d’un règlement intérieur, sans fondement juridique. Dans sa contribution écrite, l’OPM…"},{"numero":"CE28","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Joseph Rivière","rapporteur":false,"groupeCode":"RN","groupeCouleur":"#313567","dispositif":"Supprimer l'alinéa 4.","expose":"Le présent amendement a pour but de maintenir l'OPMR dans la plénitude de ses fonctions. Une entité où se réunissent des citoyens, qui débattent et réfléchisse…"},{"numero":"CE47","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Supprimer l'alinéa 4.","expose":"L’idée initiale proposée par cet alinéa était de permettre aux OPMR de devenir parties prenantes des négociations du « bouclier qualité-prix » (BQP) pour qu’il…"},{"numero":"CE36","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter cet article par les trois alinéas suivants : 4° Après le IV, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis - L’ensemble des opérations d’achats relatives aux produits concernés par l’accord mentionné au I font l’objet d’un tran…","expose":"Cet amendement vise à garantir le respect de l'accord BQP par la transmission automatique des données de sortie de caisse à la DGCCRF qui pourra contrôler syst…"},{"numero":"CE45","article":"ART. 3","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"À l’alinéa 5, substituer aux mots : « L’article L. 752‑1 est complété par » les mots : « Après le douzième alinéa de l’article L. 752‑1, il est inséré ».","expose":"Amendement de correction légistique, afin de laisser le renvoi au décret à la fin de l'article L. 752-1 du code de commerce."},{"numero":"CE32","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter cet article par les cinq alinéas suivants : « 4° Après le IV, il est inséré un IV bis ainsi rédigé : « IV bis . - À compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1 er octobre de chaqu…","expose":"Cet amendement vise à mettre en place une évaluation annuelle du dispositif BQP."},{"numero":"CE19","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Max Mathiasin","rapporteur":false,"groupeCode":"LIOT","groupeCouleur":"#FFD96F","dispositif":"Après l’alinéa 4, insérer l’alinéa suivant : « b bis ) Après le mot :« transitaires », sont insérés les mots : « après un avis des représentants de professionnels de la nutrition et de la santé, »","expose":"Cet amendement vise à améliorer la qualité et la variété des produits proposés dans le cadre du Bouclier Qualité Prix en proposant d'associer au dispositif des…"},{"numero":"CE35","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter l’alinéa 7 par la phrase suivante : « Les négociations intègrent les associations de consommateurs mentionnées à l’article L. 621‑1 du code de la consommation ou toute association que le préfet juge utile ».","expose":"Cet amendement vise à permettre au représentant de l'Etat d'intégrer toute association de consommateur, et plus largement toute association, qu'il juge utile a…"},{"numero":"CE41","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Béatrice Bellay","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Au deuxième alinéa, après le mot : « arrête » insérer les mots : « , à l’issue des négociations, ».","expose":"Il est important de laisser place aux négociations entre les acteurs du BQP et de permettre au préfet territorialement compétent d'arrêter la liste des enseign…"}],"texteRefs":["PIONANR5L17B0522"]},"commReperes":{"fiches":221,"surTotal":261,"medianeAmendements":47,"medianeAdoptes":13},"amdtSeanceTotal":70,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. PREMIER","commission":{"n":31,"adoptes":24},"seance":{"n":24,"adoptes":8},"textes":{"PIONANR5L17B0522":31,"PIONANR5L17BTC0698":24}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":4,"adoptes":1},"seance":{"n":18,"adoptes":13},"textes":{"PIONANR5L17B0522":4,"PIONANR5L17BTC0698":18}},"apres|1ER":{"article":"APRÈS ART. 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Nicolas Metzdorf, M. Jiovanny William, M. Philippe Naillet et Mme Béatrice Bellay. La commission a également examiné les amendements sur la proposition de loi n° 704, visant à lutter contre les pannes d'ascenseurs non prises en charge, présentée par M. Philippe Brun, rapporteur, et a retenu certains amendements déposés par Mme Sandrine Nosbé, M. Paul Vannier, M. Philippe Brun, Mme Annaïg Le Meur et le gouvernement. Enfin, la commission a repoussé l'ensemble des amendements relatifs à la proposition de loi n° 700, portant accélération de la rénovation énergétique des logements, présentée par M. Stéphane Delautrette, rapporteur.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"}]},"rapportsDossier":[{"u":"RAPPANR5L17B0698","commission":"Commission des affaires économiques","date":"2024-12-04","num":"698","leg":17,"type":"permanent","rapporteurs":[{"id":"PA842211","label":"Béatrice Bellay"}]}]}}