{"scrutinId":"VTANR5L17V6346","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V6346","legislature":17,"numero":6346,"date":"2026-05-06","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels ayant fait l'objet d'une appropriation illicite (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"pjl","dossierLegislatifRef":{"libelle":"Projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés","dossierRef":"DLR5L17N52635"},"synthese":{"nombreVotants":153,"suffragesExprimes":141,"nbrSuffragesRequis":71,"decompte":{"pour":141,"contre":0,"abstention":12,"nonVotant":2,"absent":422},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Gumbs"}],"origine":"gouvernement","enjeu":{"resume":"La loi (n° 2026-351, promulguée le 9 mai 2026) crée un régime dérogatoire permettant à la France de restituer des biens culturels. La demande passe par un comité scientifique bilatéral, puis par la commission nationale des restitutions, avant un décret en Conseil d'État ; elle est bornée à la période 1815-1972, assortie d'exclusions, et donne lieu à un rapport annuel au Gouvernement. Pour les biens issus de dons ou de legs, le texte ne retient pas un consentement exprès du donateur : il prévoit une notification (acte extrajudiciaire et publicité légale) suivie d'un délai de six mois au terme duquel le silence vaut consentement présumé. La loi s'applique aussi aux demandes en cours d'examen à sa publication. En commission mixte paritaire, plusieurs dispositions votées par l'Assemblée ont été supprimées : la condition de conservation et d'accessibilité publique, le droit de veto parlementaire (rejet à la majorité des trois cinquièmes en commission de la culture), l'obligation de publier annuellement la liste des œuvres susceptibles de restitution ; le mot « parité » a été remplacé par « équilibré ». Le texte a été adopté définitivement.","dynamique":"Adopté le 6 mai 2026 : 141 voix pour, aucune contre, 12 abstentions. Neuf groupes ont voté pour et deux se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Catherine Pégard, ministre de la Culture (sans étiquette)","texte":"Présente le texte, en première lecture, comme la suite de restitutions que l’Assemblée a déjà votées : « des restitutions ont déjà eu lieu, avec le plein assentiment de la représentation nationale ». Après la loi sur le tambour Djidji Ayôkwê et celles qui l’ont précédée, elle y voit « une architecture cohérente pour répondre aux demandes de restitution qui nous sont adressées », et rappelle que le projet n’ouvre au gouvernement qu’une faculté, encadrée par des critères et par une procédure.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N201#4061142"},{"qui":"Frantz Gumbs, rapporteur à l’Assemblée (Les Démocrates)","texte":"Défend, en première lecture, une procédure d’instruction unique, qu’il présente comme une égalité de traitement entre États demandeurs : « les mêmes critères s’appliqueront à toutes les demandes reçues ; c’en sera fini du fait du prince ». Les critères qu’il décrit reposent d’abord sur un bornage temporel, « allant du 20 novembre 1815 au 23 avril 1972 », dont il reconnaît qu’il est lui-même un sujet de débat dans l’hémicycle.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N201#4061248"},{"qui":"Karim Ben Cheikh, député (Écologiste et Social)","texte":"Oppose à l’amendement n° 8, en première lecture, l’existence de musées récents dans les pays demandeurs, citant Abomey au Bénin, Abidjan, Conakry, le musée des Civilisations noires de Dakar et celui du Continent à Rabat. Il invite à s’y rendre « plutôt que de les regarder de haut et de leur dire qu’ils n’ont pas la capacité de reprendre leurs œuvres », et demande que l’Assemblée revienne sur l’adoption de cet amendement.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N202#4061845"},{"qui":"Fatiha Keloua Hachi, députée (Socialistes et apparentés)","texte":"Retourne, en première lecture, l’argument des conditions de conservation en citant le tambour parleur Djidji Ayôkwê, spolié par la France puis abandonné des années dans le jardin du gouverneur français : « Laissé à tous les vents, mangé par les mites, il s’était considérablement détérioré ». Elle relève qu’une restauration complète a été nécessaire, en France, avant sa restitution à la Côte d’Ivoire.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N202#4061856"},{"qui":"Aurélien Taché, député (La France insoumise)","texte":"Soutient le texte, en première lecture, mais conditionne son effet aux moyens de le mettre en œuvre : « Il ne se passera cependant pas grand-chose sans un nombre suffisant de fonctionnaires et d’agents du ministère de la culture, des musées et du Quai d’Orsay », chargés selon lui de déterminer quels biens doivent être soumis au comité scientifique et à la commission de restitution.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N202#4061880"}],"contre":[],"reserves":[{"qui":"Conseil d'État","texte":"Dans son avis, relève qu'il n'existe aucun engagement international souscrit par la France dont découlerait une obligation de restitution ; considère que, pour les dons et legs assortis d'une clause contraire, la renonciation des intéressés ne peut être qu'expresse et ne saurait être présumée dans leur silence (réserve non suivie dans le texte final, qui retient un consentement présumé au terme d'un délai de six mois) ; pointe la solution de continuité de plus de vingt-quatre ans entre le 23 avril 1972 et l'entrée en vigueur de la convention de l'UNESCO à l'égard de la France, le 7 avril 1997 ; et regrette que le Gouvernement n'ait pas fourni d'informations précises sur l'impact du texte.","source":"Avis du Conseil d'État sur le projet de loi relatif à la restitution de biens culturels, séance du 23 juillet 2025","url":"https://www.conseil-etat.fr/avis-consultatifs/derniers-avis-rendus/au-gouvernement/avis-sur-un-projet-de-loi-relatif-a-la-restitution-de-biens-culturels-provenant-d-etats-qui-du-fait-d-une-appropriation-illicite-en-ont-ete-prives"},{"qui":"Florence Joubert (Rassemblement national)","texte":"Reconnaît une avancée dans le texte de la CMP mais conditionne la restitution à l’état des relations bilatérales : « il nous semble indispensable que l’État auquel nous rendrions un bien culturel puisse témoigner de relations diplomatiques cordiales avec la France ». Elle regrette le rejet de sa demande de publication du rapport scientifique, qui « fait planer une réelle menace d’opacité autour du processus scientifique ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 6 mai 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N222#4077206"},{"qui":"Pierre Pribetich (Socialistes et apparentés)","texte":"Annonce le vote du groupe en maintenant « deux réserves sur le texte de la CMP : l’une sur le choix de la borne temporelle, l’autre sur la parité ». Sur la première, « Fixer une borne temporelle unique n’a pas de sens. » Sur la seconde, « une commission scientifique doit garantir une représentation équilibrée des deux parties », ce que la rédaction finale ne retient pas.","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N222#4077240","source":"Compte rendu de la 1re séance du 6 mai 2026 (Assemblée nationale)"},{"qui":"Laurent Mazaury (LIOT)","texte":"Défend, en première lecture, son amendement n° 8 comme « une garantie quant à la mise à disposition universelle des biens que nous restituons après les avoir spoliés, pour éviter leur appropriation personnelle », et en écarte la portée contraignante : « Cet amendement ne prévoit aucune obligation, seulement un engagement formel ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale) ; amendement n° 8","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N202#4061850"},{"qui":"Catherine Morin-Desailly, rapporteure au Sénat (Union Centriste (Sénat))","texte":"Estime que le législateur se trouve contraint, sur plusieurs points cruciaux du projet de loi, de travailler avec un niveau d'information très largement insuffisant, et regrette l'insuffisante association du Parlement.","source":"Sénat, rapport n° 290 (Catherine Morin-Desailly)","url":"https://www.senat.fr/rap/l25-290/l25-290.html"}]},"sources":[{"label":"Légifrance, loi n° 2026-351 du 9 mai 2026 (texte adopté)","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054049788"},{"label":"Sénat, rapport n° 290 (Catherine Morin-Desailly, rapporteure)","url":"https://www.senat.fr/rap/l25-290/l25-290.html"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Projet de loi relatif à la restitution de biens culturels ayant fait l'objet d'une appropriation illicite","texteAdopte":"PRJLANR5L17TAP0280","texteAdopteEntete":{"date":"2026-05-06"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[],"horsReleve":[{"id":"PA717379","label":"Sylvain Maillard","groupeId":"PO845407","declare":"pour"}]}},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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La demande passe par un comité scientifique bilatéral, puis par la commission nationale des restitutions, avant un décret en Conseil d'État ; elle est bornée à la période 1815-1972, assortie d'exclusions, et donne lieu à un rapport annuel au Gouvernement. Pour les biens issus de dons ou de legs, le texte ne retient pas un consentement exprès du donateur : il prévoit une notification (acte extrajudiciaire et publicité légale) suivie d'un délai de six mois au terme duquel le silence vaut consentement présumé. La loi s'applique aussi aux demandes en cours d'examen à sa publication. En commission mixte paritaire, plusieurs dispositions votées par l'Assemblée ont été supprimées : la condition de conservation et d'accessibilité publique, le droit de veto parlementaire (rejet à la majorité des trois cinquièmes en commission de la culture), l'obligation de publier annuellement la liste des œuvres susceptibles de restitution ; le mot « parité » a été remplacé par « équilibré ». Le texte a été adopté définitivement.","dynamique":"Adopté le 6 mai 2026 : 141 voix pour, aucune contre, 12 abstentions. Neuf groupes ont voté pour et deux se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Catherine Pégard, ministre de la Culture (sans étiquette)","texte":"Présente le texte, en première lecture, comme la suite de restitutions que l’Assemblée a déjà votées : « des restitutions ont déjà eu lieu, avec le plein assentiment de la représentation nationale ». Après la loi sur le tambour Djidji Ayôkwê et celles qui l’ont précédée, elle y voit « une architecture cohérente pour répondre aux demandes de restitution qui nous sont adressées », et rappelle que le projet n’ouvre au gouvernement qu’une faculté, encadrée par des critères et par une procédure.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N201#4061142"},{"qui":"Frantz Gumbs, rapporteur à l’Assemblée (Les Démocrates)","texte":"Défend, en première lecture, une procédure d’instruction unique, qu’il présente comme une égalité de traitement entre États demandeurs : « les mêmes critères s’appliqueront à toutes les demandes reçues ; c’en sera fini du fait du prince ». Les critères qu’il décrit reposent d’abord sur un bornage temporel, « allant du 20 novembre 1815 au 23 avril 1972 », dont il reconnaît qu’il est lui-même un sujet de débat dans l’hémicycle.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N201#4061248"},{"qui":"Karim Ben Cheikh, député (Écologiste et Social)","texte":"Oppose à l’amendement n° 8, en première lecture, l’existence de musées récents dans les pays demandeurs, citant Abomey au Bénin, Abidjan, Conakry, le musée des Civilisations noires de Dakar et celui du Continent à Rabat. Il invite à s’y rendre « plutôt que de les regarder de haut et de leur dire qu’ils n’ont pas la capacité de reprendre leurs œuvres », et demande que l’Assemblée revienne sur l’adoption de cet amendement.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N202#4061845"},{"qui":"Fatiha Keloua Hachi, députée (Socialistes et apparentés)","texte":"Retourne, en première lecture, l’argument des conditions de conservation en citant le tambour parleur Djidji Ayôkwê, spolié par la France puis abandonné des années dans le jardin du gouverneur français : « Laissé à tous les vents, mangé par les mites, il s’était considérablement détérioré ». Elle relève qu’une restauration complète a été nécessaire, en France, avant sa restitution à la Côte d’Ivoire.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N202#4061856"},{"qui":"Aurélien Taché, député (La France insoumise)","texte":"Soutient le texte, en première lecture, mais conditionne son effet aux moyens de le mettre en œuvre : « Il ne se passera cependant pas grand-chose sans un nombre suffisant de fonctionnaires et d’agents du ministère de la culture, des musées et du Quai d’Orsay », chargés selon lui de déterminer quels biens doivent être soumis au comité scientifique et à la commission de restitution.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N202#4061880"}],"contre":[],"reserves":[{"qui":"Conseil d'État","texte":"Dans son avis, relève qu'il n'existe aucun engagement international souscrit par la France dont découlerait une obligation de restitution ; considère que, pour les dons et legs assortis d'une clause contraire, la renonciation des intéressés ne peut être qu'expresse et ne saurait être présumée dans leur silence (réserve non suivie dans le texte final, qui retient un consentement présumé au terme d'un délai de six mois) ; pointe la solution de continuité de plus de vingt-quatre ans entre le 23 avril 1972 et l'entrée en vigueur de la convention de l'UNESCO à l'égard de la France, le 7 avril 1997 ; et regrette que le Gouvernement n'ait pas fourni d'informations précises sur l'impact du texte.","source":"Avis du Conseil d'État sur le projet de loi relatif à la restitution de biens culturels, séance du 23 juillet 2025","url":"https://www.conseil-etat.fr/avis-consultatifs/derniers-avis-rendus/au-gouvernement/avis-sur-un-projet-de-loi-relatif-a-la-restitution-de-biens-culturels-provenant-d-etats-qui-du-fait-d-une-appropriation-illicite-en-ont-ete-prives"},{"qui":"Florence Joubert (Rassemblement national)","texte":"Reconnaît une avancée dans le texte de la CMP mais conditionne la restitution à l’état des relations bilatérales : « il nous semble indispensable que l’État auquel nous rendrions un bien culturel puisse témoigner de relations diplomatiques cordiales avec la France ». Elle regrette le rejet de sa demande de publication du rapport scientifique, qui « fait planer une réelle menace d’opacité autour du processus scientifique ».","source":"Compte rendu de la 1re séance du 6 mai 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N222#4077206"},{"qui":"Pierre Pribetich (Socialistes et apparentés)","texte":"Annonce le vote du groupe en maintenant « deux réserves sur le texte de la CMP : l’une sur le choix de la borne temporelle, l’autre sur la parité ». Sur la première, « Fixer une borne temporelle unique n’a pas de sens. » Sur la seconde, « une commission scientifique doit garantir une représentation équilibrée des deux parties », ce que la rédaction finale ne retient pas.","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N222#4077240","source":"Compte rendu de la 1re séance du 6 mai 2026 (Assemblée nationale)"},{"qui":"Laurent Mazaury (LIOT)","texte":"Défend, en première lecture, son amendement n° 8 comme « une garantie quant à la mise à disposition universelle des biens que nous restituons après les avoir spoliés, pour éviter leur appropriation personnelle », et en écarte la portée contraignante : « Cet amendement ne prévoit aucune obligation, seulement un engagement formel ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 13 avril 2026 (Assemblée nationale) ; amendement n° 8","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N202#4061850"},{"qui":"Catherine Morin-Desailly, rapporteure au Sénat (Union Centriste (Sénat))","texte":"Estime que le législateur se trouve contraint, sur plusieurs points cruciaux du projet de loi, de travailler avec un niveau d'information très largement insuffisant, et regrette l'insuffisante association du Parlement.","source":"Sénat, rapport n° 290 (Catherine Morin-Desailly)","url":"https://www.senat.fr/rap/l25-290/l25-290.html"}]},"sources":[{"label":"Légifrance, loi n° 2026-351 du 9 mai 2026 (texte adopté)","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000054049788"},{"label":"Sénat, rapport n° 290 (Catherine Morin-Desailly, rapporteure)","url":"https://www.senat.fr/rap/l25-290/l25-290.html"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Projet de loi relatif à la restitution de biens culturels ayant fait l'objet d'une appropriation illicite","medianParticipation":0.3033,"themeLabels":{"droits-femmes":"Droits des femmes / égalité de genre","protection-enfance":"Protection de l'enfance","famille":"Famille / parentalité","orientation-identite-genre":"Orientation sexuelle et identité de genre","logement":"Logement","laicite":"Laïcité / religion","medias-information":"Médias, presse, audiovisuel et désinformation","sport":"Sport et grands événements sportifs","fiscalite":"Fiscalité","entreprises":"Entreprises / industrie","agriculture":"Agriculture / pêche / souveraineté alimentaire","numerique":"Numérique / télécoms / infrastructures tech","travail":"Droit du travail","retraites":"Retraites","minima-sociaux":"Aide sociale / minima sociaux","pouvoir-achat":"Pouvoir d'achat / coût de la vie","justice-penale":"Justice pénale","police-securite":"Police / sécurité intérieure","libertes-publiques":"Libertés publiques / surveillance","immigration":"Immigration / asile","sante-systeme":"Système de santé (hôpital, accès aux soins, assurance maladie)","bioethique":"Bioéthique","sante-environnementale":"Santé environnementale / pollutions (pesticides, qualité de l'eau, perturbateurs)","ecole":"École / enseignement scolaire","enseignement-superieur":"Enseignement supérieur / recherche","climat":"Climat / transition écologique (décarbonation, émissions, adaptation)","energie":"Énergie / souveraineté énergétique (mix électrique, nucléaire, renouvelables, prix)","biodiversite-pollution":"Biodiversité / pollution","institutions":"Réforme institutionnelle / élections / collectivités","motion-censure":"Motion de censure","defense":"Défense / forces armées","europe-international":"Europe / affaires étrangères","transports":"Transports et mobilités","culture-patrimoine":"Culture et patrimoine","consommation":"Consommation et protection des consommateurs","handicap-autonomie":"Handicap et autonomie","securite-civile":"Sécurité civile et sapeurs-pompiers","outre-mer":"Outre-mer","services-publics":"Services publics"}},"extras":{"famDom":{"rn":"pour","renaissance":"pour","fi":"pour","soc":"pour","lr":"abstention","ecolo":"pour","modem":"pour","horizons":"pour","liot":"pour","uddplr":"abstention","com":"pour","ni":"pour"},"texte":{"uid":"PRJLANR5L17B2408","legislature":17,"titre":"relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés","titreLong":"projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés","dateDepot":"2026-01-29","dossierRef":"DLR5L17N52635","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/projets/pl2408.asp","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le code du patrimoine est ainsi modifié : 1° Le chapitre V du titre I er du livre I er est complété par une section 4 ainsi rédigée : « Section 4 « Biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés « Art. L. 115-10. – Par dérogation au principe d’inaliénabilité des biens des personnes publiques qui relèvent du domaine public, mentionné à l’article L. 3111-1 du code général de la propriété des personnes publiques, la sortie du domaine public aux fins de restitution à un État qui en fait la demande d’un bien culturel mentionné à l’article L. 2112-1 du même code, à l’exception des 1° et 2°, et appartenant à une personne publique peut être décidée dans les conditions définies à la présente section. « La sortie du domaine public est réalisée exclusivement pour permettre la restitution de biens culturels à un État qui en a été illicitement privé, aux fins de permettre la réappropriation par son peuple de biens constituant des éléments fondamentaux de son patrimoine. « Art. L. 115-11. – La restitution mentionnée à l’article L. 115-10 ne peut porter que sur un bien culturel : « 1° Provenant du territoire actuel de l’État qui en fait la demande ; « 2° Dont il est établi ou dont des indices sérieux, précis et concordants font présumer qu’il a fait l’objet, entre le 20 novembre 1815 et le 23 avril 1972, d’une appropriation illicite par vol, pillage, cession ou libéralité obtenues par contrainte ou violence ou d ’une personne qui ne pouvait en disposer ; « 3° Qui n’a pas fait l’objet d’un accord international conclu par la France avant la date d’entrée en vigueur de la loi n° du relative à la restitution de biens culturels provenant d’États qu i, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés ; « 4° (nouveau) S’agissant d’un bien archéologique, qui n’a pas fait l’objet d’un partage de fouilles ou d’un échange de leurs produits à des fins d’étude scientifique ; « 5° (nouveau) S’agissant d’un bien saisi par les forces armées, qui n’a pas contribué aux activités militaires par sa nature, sa destination ou son utilisation. « La restitution mentionnée au même article L. 115- 10 est applicable aux restes humains transformés ou aux biens culturels contenant des éléments du corps humain, à l’exclusion de ceux relevant de la section 3. « Art. L. 115-12. – Si le bien culturel, objet de la demande de restitution, est revendiqué par un autre État à la date de cette demande, un règlement diplomatique entre les États demandeurs concernés détermine la demande qui sera examinée au titre de la présente section. « Art. L. 115-13. – La demande de restitution est examinée, au regard des éléments mentionnés à l’article L. 115-11, par un comité scientifique constitué en concertation avec l’État demandeur afin de représenter les deux États de manière équilibrée, puis par la commission nationale des restitutions mentionnée à l’article L. 430-1-1, saisie par le ministre chargé de la culture. « À l’issue de cet examen, la commission nationale des restitutions émet un avis public et motivé sur la demande de restitution comportant, sous réserve de l’approbation de l’État demandeur, le rapport établi par le comité scientifique. « Art. L. 115-14. – La sortie du domaine public est prononcée par u n décret en Conseil d’État, pris sur le rapport du ministre chargé de la culture, le cas échéant conjointement avec le ministre dont relèvent les collections concernées. « Lorsque le bien culturel concerné appartient à une personne morale de droit public autre que l’État, sa sortie du domaine public ne peut être prononcée qu’après approbation par celle-ci. « Art. L. 115-15. – (Supprimé) « Art. L. 115-16. – I. – Par dérogation à l’article L. 451-7, les articles L. 115-10 à L. 115-16 sont applicables aux biens culturels incorporés aux collections publiques par dons et legs consentis avant ou après la date d’entrée en vigueur de la loi n° du relative à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés, sauf clause contraire stipulée dans la libéralité concernée. « II. – En présence d’une clause contraire, le cons entement de l’auteur de la libéralité ou de ses ayants droit est nécessaire à l’application des articles L. 115-10 à L. 115-16. « L’intention de restitution est notifiée par acte extrajudiciaire à l’auteur de la libéralité et à ses ayants droit dont l’existence ne peut légitimement être ignorée, ou qui peuvent être identifiés sans diligences manifestement disproportionnées. Il est également procédé à la publication de l’intention de restitution dans un journal d’annonces légales au lieu de conservation du bien culturel ainsi que par voie d’affichage et sur le site internet du ministère chargé de la culture. « Par dérogation au premier alinéa du présent II, en l’absence de réponse de l’auteur de la libéralité ou de ses ayants droit à l’issue d’un délai de six mois suivant la dernière formalité de publicité ou la dernière notification accomplie, il peut être procédé à la sortie du bien culturel du domaine public dans les conditions définies aux articles L. 115-10 à L. 115-16. « Art. L. 115-17. – Un décret en Conseil d’État fixe les conditions d’application de la présente section. Il précise, e n particulier, les règles relatives à la forme et à l’instruction de la demande de restitution, celles relatives à la composition, à l’organisation et au fonctionnement du comité scientifique mentionné à l’article L. 115-13 ainsi que les modalités et les délais de remise du bien culturel à l’État concerné à la suite de sa sortie du domaine public. » ; 2° (nouveau) L’article L. 430-1 est ainsi modifié : a) Le a est ainsi rédigé : « a) De deux députés et de deux sénateurs ; » b) Au dernier alinéa, après le mot : « articles », est insérée la référence : « L. 115-10, » ; 3° (nouveau) Après le même article L. 430-1, sont insérés des articles L. 430-1-1 et L. 430-1-2 ainsi rédigés : « Art. L. 430-1-1. – Le Haut Conseil des musées de France a pour mission de conseiller les pouvoirs publics sur la mise en œuvre de la restitution mentionnée à l’article L. 115-10. Il se réunit alors dans une formation spécialisée, dénommée commission nationale des restitutions. « La commission nationale des restitutions : « 1° Émet un avis, dans les conditions définies à l’article L. 115-13, sur la demande de restitution mentionnée à l’article L. 115-10 ; « 2° Peut définir des recommandations et être consultée par les ministres intéressés ainsi que par les présidents des commiss ions compétentes de l’Assemblée nationale et du Sénat sur toute question relative à la restitution de biens culturels conservés dans les collections publiques. « Elle est informée de la constitution du comité scientifique mentionné à l’article L. 115-13 ; « 3° (Supprimé) « Art. L. 430-1-2. – La commission nationale des restitutions est composée : « 1° De deux députés et deux sénateurs ; « 2° De représentants de l’État ; « 3° De représentants des collectivités territoriales ; « 4° De représentants des personnels mentionnés à l’article L. 442-8 ; « 5° D’un membre du Conseil d’État, qui la préside, et d’un magistrat de la Cour de cassation ; « 6° De personnalités qualifiées choisies en raison de leurs compétences respectives en matière d’histoire, d’histoire de l’art, de droit du patrimoine culturel, d’histoire du droit, d’archéologie et d’ethnologie. « Les membres mentionnés aux 1° à 4° du présent article sont désignés parmi ceux du Haut Conseil des musées de France. Le s personnalités mentionnées au 6° peuvent être désignées parmi celles du Haut Conseil des musées de France. » II (nouveau). – Dans un délai d’un mois à compter de leur réception, le Gouvernement informe les commissions permanentes chargées de la culture de l’Assemblée nationale et du Sénat des demandes d e restitution à un État étranger de biens culturels appartenant au domaine public qui sont portées à sa connaissance. III (nouveau). – Chaque année, le Gouvernement remet au Parlement un rapport présentant : 1° Les demandes de restitution de biens culturels adressées par des États étrangers ; 2° Les décisions de sortie du domaine public prises au cours de l’année écoulée en application de la section 4 du chapitre V du titre Ier du livre Ier du code du patrimoine, assorties des rapports et des a vis correspondants mentionnés aux articles L. 115-13 et L. 115-14 du même code ; 3° Les restitutions de biens culturels intervenues en application de la section 4 du chapitre V du titre Ier du livre Ier dudit code ; 4° Les demandes de restitution n’ayant pas abouti à une décision de sortie du domaine public."},{"num":"2","extrait":"Le premier alinéa de l’article L. 124-1 du code du patrimoine est ainsi modifié : 1° Les mots : « l’entrée en vigueur, à l’égard de l’État d’origine et de la France » sont remplacés par les mots : « le 23 avril 1972, quelle que soit la date de ratification par l’État d’origine » ; 2° À la fin, la date : « 17 novembre 1970 » est remplacée par la date : « 14 novembre 1970 »."},{"num":"3","extrait":"La présente loi s’applique aux demandes de restitutions en cours d’examen à la date de sa publication."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b2408_projet-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"senat","provenanceFormule":", adopté par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés"},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N52635","procedure":"Projet de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 9 mai 2026. Loi en vigueur.","date":"2026-05-09","organe":null},"steps":[{"date":"2025-07-30","dateLabel":"30 juillet 2025","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-07-30","dateLabel":"30 juillet 2025","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-01-21","dateLabel":"21 janvier 2026","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-01-28","dateLabel":"28 janvier 2026","label":"Décision","statut":"adopté","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-01-29","dateLabel":"29 janvier 2026","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-01-29","dateLabel":"29 janvier 2026","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-04-08","dateLabel":"8 avril 2026","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-04-13","dateLabel":"13 avril 2026","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-04-13","dateLabel":"13 avril 2026","label":"Décision","statut":"modifié","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-04-14","dateLabel":"14 avril 2026","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d'États qui","organeFull":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d'États qui, du fait d'une appropriation illicite, en ont été privés","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2026-04-30","dateLabel":"30 avril 2026","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d'États qui","organeFull":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d'États qui, du fait d'une appropriation illicite, en ont été privés","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2026-05-06","dateLabel":"6 mai 2026","label":"Décision","statut":"adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2026-05-07","dateLabel":"7 mai 2026","label":"Décision","statut":"adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2026-05-09","dateLabel":"9 mai 2026","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L17V6180","date":"2026-04-13","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":170,"contre":0,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V6136","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 18 (rect.) de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":18,"contre":27,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6137","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 39 de Mme Sebaihi et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":46,"contre":1,"abstention":4},{"id":"VTANR5L17V6138","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 44 de Mme Sebaihi à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":32,"abstention":10},{"id":"VTANR5L17V6139","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 21 (rect.) de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":34,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V6140","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 1 de M. Aurélien Taché à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":18,"contre":21,"abstention":16},{"id":"VTANR5L17V6141","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 2 de M. Aurélien Taché à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":46,"contre":2,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V6142","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 34 de M. Marion à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":43,"contre":2,"abstention":9},{"id":"VTANR5L17V6143","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 43 de M. Michelet à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":15,"contre":43,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6144","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 31 de M. Pribetich à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":24,"contre":33,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6145","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 11 de Mme Taillé-Polian et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":41,"abstention":9},{"id":"VTANR5L17V6146","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 47 de Mme Sebaihi à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":10,"contre":31,"abstention":4},{"id":"VTANR5L17V6147","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 12 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":22,"contre":39,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6148","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 25 de M. Aurélien Taché à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":21,"contre":37,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6149","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 22 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":23,"contre":27,"abstention":16},{"id":"VTANR5L17V6150","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 51 de M. Larrouquis à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":28,"contre":39,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6151","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 3 de M. Arenas et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":28,"contre":42,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V6152","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 29 de M. Pribetich à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":46,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6153","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 37 de M. Coquerel à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":35,"contre":45,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6154","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 30 de M. Pribetich et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":34,"contre":23,"abstention":24},{"id":"VTANR5L17V6155","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 42 de Mme Sebaihi à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":35,"contre":40,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6156","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 33 de Mme Joubert à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":25,"contre":53,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6157","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 36 de M. Gumbs à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":50,"contre":27,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6158","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 52 de M. Michelet à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":28,"contre":51,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6159","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 48 de M. Marion à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":75,"contre":0,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6160","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 20 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":31,"contre":48,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6161","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 15 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":23,"abstention":24},{"id":"VTANR5L17V6162","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 38 de M. Diouara à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":34,"contre":49,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6163","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 8 de M. Mazaury à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":43,"contre":40,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V6164","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 13 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":33,"contre":56,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6165","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 26 de M. Arenas à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":56,"contre":25,"abstention":6},{"id":"VTANR5L17V6166","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 24 de M. Arenas à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":52,"contre":23,"abstention":10},{"id":"VTANR5L17V6167","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 4 de M. Aurélien Taché à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":58,"contre":29,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V6168","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 35 de M. Gumbs à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":68,"contre":11,"abstention":4},{"id":"VTANR5L17V6169","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 9 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":30,"abstention":26},{"id":"VTANR5L17V6170","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 10 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":33,"contre":23,"abstention":34},{"id":"VTANR5L17V6171","date":"2026-04-13","titre":"l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":89,"contre":0,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V6172","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 5 de M. Arenas à l'article 2 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":31,"contre":58,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6173","date":"2026-04-13","titre":"l'article 2 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":89,"contre":0,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V6174","date":"2026-04-13","titre":"l'article 3 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":57,"contre":37,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6175","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 27 de M. Arenas après l'article 3 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":34,"contre":74,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V6176","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 28 de M. Aurélien Taché après l'article 3 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":33,"contre":82,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V6177","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 50 de M. Dufau après l'article 3 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":43,"contre":92,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6178","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 49 de M. Dufau après l'article 3 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":39,"contre":98,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V6179","date":"2026-04-13","titre":"l'amendement n° 1 de M. Gumbs à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture)(seconde délibération).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":71,"contre":72,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V6346","date":"2026-05-06","titre":"l'ensemble du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels ayant fait l'objet d'une appropriation illicite (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":141,"contre":0,"abstention":12}],"grandsDossiers":[{"id":"europe-international","label":"Europe & relations internationales"}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"L'article 1er insère dans le code du patrimoine une section consacrée aux biens culturels provenant d'États qui, du fait d'une appropriation illicite, en ont été privés, avec un article L. 115-10 dérogeant au principe d'inaliénabilité. L'article 2 modifie l'article L. 124-1 du même code en substituant à la référence à l'entrée en vigueur, à l'égard de l'État d'origine et de la France, la date du 23 avril 1972, quelle que soit la date de ratification par l'État d'origine. L'article 3 rend la loi applicable aux demandes de restitution en cours d'examen à la date de sa publication.","uid":"PRJLANR5L17B2408","titre":"projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés","type":"Projet de loi"},"deputesById":{"PA793214":{"prenom":"Audrey","nom":"Abadie-Amiel","civ":"Mme","groupeId":"PO845485"},"PA795228":{"prenom":"Nadège","nom":"Abomangoli","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA794278":{"prenom":"Xavier","nom":"Albertini","civ":"M.","groupeId":"PO845470"},"PA793262":{"prenom":"Laurent","nom":"Alexandre","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA793992":{"prenom":"Henri","nom":"Alfandari","civ":"M.","groupeId":"PO845470"},"PA841067":{"prenom":"Alexandre","nom":"Allegret-Pilot","civ":"M.","groupeId":"PO872880"},"PA840665":{"prenom":"Marie-José","nom":"Allemand","civ":"Mme","groupeId":"PO845419"},"PA793432":{"prenom":"Franck","nom":"Allisio","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA841207":{"prenom":"Charles","nom":"Alloncle","civ":"M.","groupeId":"PO872880"},"PA794906":{"prenom":"Gabriel","nom":"Amard","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA841495":{"prenom":"Maxime","nom":"Amblard","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA795950":{"prenom":"David","nom":"Amiel","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA794138":{"prenom":"Ségolène","nom":"Amiot","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA610968":{"prenom":"Pouria","nom":"Amirshahi","civ":"M.","groupeId":"PO845439"},"PA795588":{"prenom":"Farida","nom":"Amrani","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA721158":{"prenom":"Pieyre-Alexandre","nom":"Anglade","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA795084":{"prenom":"Rodrigo","nom":"Arenas","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA795144":{"prenom":"Antoine","nom":"Armand","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA842105":{"prenom":"Raphaël","nom":"Arnault","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA793780":{"prenom":"Christine","nom":"Arrighi","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA722190":{"prenom":"Gabriel","nom":"Attal","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA588884":{"prenom":"Clémentine","nom":"Autain","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA796118":{"prenom":"Bénédicte","nom":"Auzanot","civ":"Mme","groupeId":"PO845401"},"PA642764":{"prenom":"Joël","nom":"Aviragnet","civ":"M.","groupeId":"PO845419"},"PA841701":{"prenom":"Léa","nom":"Balage 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. 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Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L17B2628","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion-cedu/l17b2628_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires culturelles et éducation","num":"2628","date":"2026-04-08","leg":17}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L17N52635","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":{"id":"VTANR5L17V6171","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":89,"contre":0,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V6136","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 18 (rect.) de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":18,"contre":27,"abstention":2,"numero":"18","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"Au-delà des seuls États, Mme Taillé-Polian voulait permettre que des biens culturels soient restitués aux « communautés concernées », estimant que les frontières actuelles ne recouvrent pas toujours les réalités historiques et culturelles de ces objets.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6137","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 39 de Mme Sebaihi et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":46,"contre":1,"abstention":4,"numero":"39","auteur":"Mme Sebaihi","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement précise que la restitution peut porter sur des biens culturels originaires du territoire d’un État demandeur, quel qu’en ait été le propriétaire initial, même s’ils n’appartenaient pas à cet État.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6138","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 44 de Mme Sebaihi à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":7,"contre":32,"abstention":10,"numero":"44","auteur":"Mme Sebaihi","sousAmdt":false,"synthese":"Mme Sebaihi voulait supprimer le mot « fondamentaux » qualifiant les biens restituables, y voyant une condition de recevabilité floue laissant au Gouvernement une marge d’appréciation trop large pour écarter des demandes.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6139","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 21 (rect.) de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":12,"contre":34,"abstention":7,"numero":"21","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"La notion d’« éléments fondamentaux » du patrimoine, jugée trop restrictive, aurait cédé la place à celle d’éléments « importants ou significatifs » avec cet amendement de Mme Taillé-Polian, pour élargir le champ des restitutions.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6140","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1 de M. Aurélien Taché à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":18,"contre":21,"abstention":16,"numero":"1","auteur":"M. Aurélien Taché","sousAmdt":false},{"id":"VTANR5L17V6141","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 2 de M. Aurélien Taché à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":46,"contre":2,"abstention":7,"numero":"2","auteur":"M. Aurélien Taché","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement précise dans la loi que la politique de restitution des biens culturels s’inscrit dans une coopération culturelle, scientifique et muséographique renforcée entre la France et les États demandeurs.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V6142","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 34 de M. Marion à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":43,"contre":2,"abstention":9,"numero":"34","auteur":"M. Marion","sousAmdt":false,"synthese":"Un État demandeur peut désormais présenter sa demande de restitution « au nom d’un groupe humain » toujours présent sur son territoire et à la culture vivante, l’auteur explicitant une possibilité déjà ouverte par le texte.","groupe":"EPR"},{"id":"VTANR5L17V6143","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 43 de M. Michelet à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":15,"contre":43,"abstention":0,"numero":"43","auteur":"M. Michelet","sousAmdt":false,"synthese":"M. Michelet voulait supprimer la possibilité de fonder une restitution sur une simple présomption d’appropriation illicite, estimant qu’une décision aussi grave et irréversible ne pouvait reposer sur de seuls indices concordants.","groupe":"UDDPLR"},{"id":"VTANR5L17V6144","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 31 de M. Pribetich à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":24,"contre":33,"abstention":2,"numero":"31","auteur":"M. Pribetich","sousAmdt":false,"synthese":"Le groupe Socialistes voulait retirer toute borne temporelle au dispositif, jugeant sa charge symbolique négative : dès lors que les critères sont réunis, une demande de restitution devrait pouvoir être examinée quelle que soit l’époque.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L17V6145","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 11 de Mme Taillé-Polian et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":20,"contre":41,"abstention":9,"numero":"11","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"En supprimant la date de 1815, Mme Taillé-Polian voulait étendre aux spoliations antérieures la période ouvrant droit à restitution, afin d’y inclure notamment deux codex mexicains conservés en France et réclamés par le Mexique.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6146","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 47 de Mme Sebaihi à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":10,"contre":31,"abstention":4,"numero":"47","auteur":"Mme Sebaihi","sousAmdt":false,"synthese":"Mme Sebaihi voulait ajouter la « tromperie » à la liste des modes d’appropriation illicite ouvrant droit à restitution, pour viser les biens acquis à vil prix ou sans consentement libre et éclairé du propriétaire.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6147","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 12 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":22,"contre":39,"abstention":2,"numero":"12","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"Dans le même esprit, Mme Taillé-Polian voulait préciser que la notion de contrainte englobe les acquisitions faites dans un contexte de domination coloniale marqué par un déséquilibre manifeste des rapports de pouvoir.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6148","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 25 de M. Aurélien Taché à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":21,"contre":37,"abstention":2,"numero":"25","auteur":"M. Aurélien Taché","sousAmdt":false,"synthese":"M. Taché voulait que l’évaluation d’une appropriation illicite tienne compte du contexte colonial de domination, marqué selon lui par un rapport de force structurellement déséquilibré en faveur de la puissance coloniale.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V6149","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 22 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":23,"contre":27,"abstention":16,"numero":"22","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"Mme Taillé-Polian voulait que, à la demande de l’État concerné, les autorités françaises participent avec lui aux recherches de provenance, afin de corriger l’inégalité d’accès aux archives qui pénalise les États demandeurs.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6150","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 51 de M. Larrouquis à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":28,"contre":39,"abstention":0,"numero":"51","auteur":"M. Larrouquis","sousAmdt":false,"synthese":"M. Larrouquis voulait préciser que, pour présumer une appropriation illicite, on puisse tenir compte des conditions historiques d’acquisition du bien lorsqu’elles suggèrent l’absence de consentement réel des autorités de l’État d’origine.","groupe":"EPR"},{"id":"VTANR5L17V6151","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 3 de M. Arenas et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":28,"contre":42,"abstention":1,"numero":"3","auteur":"M. Arenas","sousAmdt":false,"synthese":"L’exclusion des biens militaires du champ des restitutions, aux contours jugés flous, aurait été supprimée par cet amendement du groupe LFI, qui craignait qu’elle ne bloque de nombreuses demandes comme le sabre d’El Hadj Omar Tall.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V6152","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 29 de M. Pribetich à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":32,"contre":46,"abstention":0,"numero":"29","auteur":"M. Pribetich","sousAmdt":false,"synthese":"Le groupe Socialistes voulait confier au comité scientifique le soin de déterminer, au cas par cas, si un bien saisi présente un caractère militaire l’excluant du champ des restitutions, plutôt que d’en écarter d’emblée tous ces biens.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L17V6153","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 37 de M. Coquerel à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":35,"contre":45,"abstention":0,"numero":"37","auteur":"M. Coquerel","sousAmdt":false,"synthese":"Le groupe LFI voulait permettre la restitution de biens déjà réclamés à la France avant la loi, même si leur appropriation illicite est antérieure à 1815 ou postérieure à 1972, sans charge financière pour l’État.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V6154","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 30 de M. Pribetich et l'amendement identique suivant à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":34,"contre":23,"abstention":24,"numero":"30","auteur":"M. Pribetich","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement impose une composition strictement paritaire, et non plus seulement « équilibrée », du comité scientifique réunissant la France et l’État demandeur pour instruire les demandes de restitution de biens culturels.","groupe":"SOC"},{"id":"VTANR5L17V6155","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 42 de Mme Sebaihi à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":35,"contre":40,"abstention":2,"numero":"42","auteur":"Mme Sebaihi","sousAmdt":false,"synthese":"Mme Sebaihi voulait fixer au comité scientifique un délai de deux ans, à compter de la demande, pour instruire et publier son rapport sur une restitution, afin d’éviter des attentes trop longues pour les États demandeurs.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6156","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 33 de Mme Joubert à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":25,"contre":53,"abstention":0,"numero":"33","auteur":"Mme Joubert","sousAmdt":false,"synthese":"Mme Joubert voulait que le rapport du comité scientifique sur une restitution soit rendu public sans attendre l’accord de l’État demandeur, au nom de la transparence complète du processus.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V6157","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 36 de M. Gumbs à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":50,"contre":27,"abstention":2,"numero":"36","auteur":"M. Gumbs","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement supprime une disposition sur le rapport du comité scientifique, jugée redondante avec l’alinéa précédent et dont le délai maximal de deux ans rigidifiait, selon son auteur, la procédure de restitution.","groupe":"DEM"},{"id":"VTANR5L17V6158","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 52 de M. Michelet à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":28,"contre":51,"abstention":0,"numero":"52","auteur":"M. Michelet","sousAmdt":false,"synthese":"M. Michelet voulait ajouter à la procédure de restitution un avis consultatif des commissions parlementaires de la culture et des affaires étrangères, rendu dans les six semaines suivant l’avis de la commission de restitution.","groupe":"UDDPLR"},{"id":"VTANR5L17V6159","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 48 de M. Marion à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":75,"contre":0,"abstention":0,"numero":"48","auteur":"M. Marion","sousAmdt":false,"synthese":"En matière de restitution de biens culturels, le Gouvernement transmet désormais au Conseil d’État, lorsqu’il le saisit, le rapport du comité scientifique, afin, selon l’auteur, que cette juridiction soit aussi informée que les autres parties.","groupe":"EPR"},{"id":"VTANR5L17V6160","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 20 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":31,"contre":48,"abstention":2,"numero":"20","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"Mme Taillé-Polian voulait ouvrir un recours devant le juge administratif lorsqu’une collectivité refuse une restitution, recours exerçable par l’État demandeur ou toute personne ayant un intérêt à agir, afin d’éviter des blocages sans contrôle.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6161","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 15 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":32,"contre":23,"abstention":24,"numero":"15","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement impose que tout refus de restituer un bien culturel soit justifié par écrit, de façon détaillée et rendue publique, en exposant les raisons de droit et de fait qui l’ont motivé.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6162","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 38 de M. Diouara à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":34,"contre":49,"abstention":0,"numero":"38","auteur":"M. Diouara","sousAmdt":false,"synthese":"Pour éviter que les collectivités disposent d’un droit de veto sur les restitutions, le groupe LFI voulait remplacer leur approbation obligatoire par une simple consultation, dont l’avis serait rendu public.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V6163","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 8 de M. Mazaury à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":43,"contre":40,"abstention":7,"numero":"8","auteur":"M. Mazaury","sousAmdt":false,"synthese":"Avant toute restitution, cet amendement impose à l’État demandeur des engagements écrits sur la conservation du bien, son accessibilité au public et sa protection juridique, dont le respect sera évalué dans le rapport annuel au Parlement.","groupe":"LIOT"},{"id":"VTANR5L17V6164","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 13 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":33,"contre":56,"abstention":0,"numero":"13","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait instituer un « guichet unique » pour accompagner les États demandeurs dans leurs démarches administratives, scientifiques et juridiques de restitution, son autrice y voyant un moyen de rendre ce droit réellement effectif.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6165","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 26 de M. Arenas à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":56,"contre":25,"abstention":6,"numero":"26","auteur":"M. Arenas","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement ouvre à tout membre des commissions compétentes de l’Assemblée et du Sénat le droit d’accéder à l’ensemble des documents et informations de chaque dossier de restitution examiné par la commission.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V6166","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 24 de M. Arenas à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":52,"contre":23,"abstention":10,"numero":"24","auteur":"M. Arenas","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement garantit la présence d’un élu de l’opposition parmi les deux députés et parmi les deux sénateurs siégeant à la commission qui rend un avis sur les demandes de restitution de biens culturels.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V6167","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 4 de M. Aurélien Taché à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":58,"contre":29,"abstention":1,"numero":"4","auteur":"M. Aurélien Taché","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement permet aux commissions de la culture de l’Assemblée et du Sénat de réclamer un vote contraignant sur chaque demande de restitution ; un rejet réunissant au moins trois cinquièmes des voix bloque la restitution.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V6168","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 35 de M. Gumbs à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":68,"contre":11,"abstention":4,"numero":"35","auteur":"M. Gumbs","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement rebaptise l’instance chargée de rendre un avis sur les restitutions, désormais « commission de restitution de biens culturels » plutôt que « commission nationale des restitutions », et met à jour les renvois juridiques correspondants.","groupe":"DEM"},{"id":"VTANR5L17V6169","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 9 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":32,"contre":30,"abstention":26,"numero":"9","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement impose à l’État de publier chaque année la liste des objets des collections publiques dont l’origine est jugée douteuse ou susceptible d’une acquisition illicite, avec les informations connues sur leur provenance.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6170","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 10 de Mme Taillé-Polian à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":33,"contre":23,"abstention":34,"numero":"10","auteur":"Mme Taillé-Polian","sousAmdt":false,"synthese":"Sur la restitution de biens culturels acquis illicitement, cet amendement impose que la liste de ces biens soit régulièrement actualisée pour y intégrer ceux que les recherches de provenance identifient au fil du temps.","groupe":"ECOS"},{"id":"VTANR5L17V6179","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1 de M. Gumbs à l'article premier du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture)(seconde délibération).","pour":71,"contre":72,"abstention":2,"numero":"1","auteur":"M. Gumbs","sousAmdt":false,"synthese":"Sur la restitution de biens culturels, M. Gumbs voulait retirer plusieurs alinéas relatifs aux conditions de conservation et de valorisation des biens dans l’État demandeur, estimant qu’ils rigidifiaient inutilement la procédure.","groupe":"DEM"}],"extrait":"I. – Le code du patrimoine est ainsi modifié : 1° Le chapitre V du titre I er du livre I er est complété par une section 4 ainsi rédigée : « Section 4 « Biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés « Art. L. 115-10. – Par dérogation au principe d’inaliénabilité des biens des personnes publiques qui relèvent du domaine public, mentionné à l’article L. 3111-1 du code général de la propriété des personnes publiques, la sortie du domaine public aux fins de restitution à un État qui en fait la demande d’un bien culturel mentionné à l’article L. 2112-1 du même code, à l’exception des 1° et 2°, et appartenant à une personne publique peut être décidée dans les conditions définies à la présente section. « La sortie du domaine public est réalisée exclusivement pour permettre la restitution de biens culturels à un État qui en a été illicitement privé, aux fins de permettre la réappropriation par son peuple de biens constituant des éléments fondamentaux de son patrimoine. « Art. L. 115-11. – La restitution mentionnée à l’article L. 115-10 ne peut porter que sur un bien culturel : « 1° Provenant du territoire actuel de l’État qui en fait la demande ; « 2° Dont il est établi ou dont des indices sérieux, précis et concordants font présumer qu’il a fait l’objet, entre le 20 novembre 1815 et le 23 avril 1972, d’une appropriation illicite par vol, pillage, cession ou libéralité obtenues par contrainte ou violence ou d ’une personne qui ne pouvait en disposer ; « 3° Qui n’a pas fait l’objet d’un accord international conclu par la France avant la date d’entrée en vigueur de la loi n° du relative à la restitution de biens culturels provenant d’États qu i, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés ; « 4° (nouveau) S’agissant d’un bien archéologique, qui n’a pas fait l’objet d’un partage de fouilles ou d’un échange de leurs produits à des fins d’étude scientifique ; « 5° (nouveau) S’agissant d’un bien saisi par les forces armées, qui n’a pas contribué aux activités militaires par sa nature, sa destination ou son utilisation. « La restitution mentionnée au même article L. 115- 10 est applicable aux restes humains transformés ou aux biens culturels contenant des éléments du corps humain, à l’exclusion de ceux relevant de la section 3. « Art. L. 115-12. – Si le bien culturel, objet de la demande de restitution, est revendiqué par un autre État à la date de cette demande, un règlement diplomatique entre les États demandeurs concernés détermine la demande qui sera examinée au titre de la présente section. « Art. L. 115-13. – La demande de restitution est examinée, au regard des éléments mentionnés à l’article L. 115-11, par un comité scientifique constitué en concertation avec l’État demandeur afin de représenter les deux États de manière équilibrée, puis par la commission nationale des restitutions mentionnée à l’article L. 430-1-1, saisie par le ministre chargé de la culture. « À l’issue de cet examen, la commission nationale des restitutions émet un avis public et motivé sur la demande de restitution comportant, sous réserve de l’approbation de l’État demandeur, le rapport établi par le comité scientifique. « Art. L. 115-14. – La sortie du domaine public est prononcée par u n décret en Conseil d’État, pris sur le rapport du ministre chargé de la culture, le cas échéant conjointement avec le ministre dont relèvent les collections concernées. « Lorsque le bien culturel concerné appartient à une personne morale de droit public autre que l’État, sa sortie du domaine public ne peut être prononcée qu’après approbation par celle-ci. « Art. L. 115-15. – (Supprimé) « Art. L. 115-16. – I. – Par dérogation à l’article L. 451-7, les articles L. 115-10 à L. 115-16 sont applicables aux biens culturels incorporés aux collections publiques par dons et legs consentis avant ou après la date d’entrée en vigueur de la loi n° du relative à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés, sauf clause contraire stipulée dans la libéralité concernée. « II. – En présence d’une clause contraire, le cons entement de l’auteur de la libéralité ou de ses ayants droit est nécessaire à l’application des articles L. 115-10 à L. 115-16. « L’intention de restitution est notifiée par acte extrajudiciaire à l’auteur de la libéralité et à ses ayants droit dont l’existence ne peut légitimement être ignorée, ou qui peuvent être identifiés sans diligences manifestement disproportionnées. Il est également procédé à la publication de l’intention de restitution dans un journal d’annonces légales au lieu de conservation du bien culturel ainsi que par voie d’affichage et sur le site internet du ministère chargé de la culture. « Par dérogation au premier alinéa du présent II, en l’absence de réponse de l’auteur de la libéralité ou de ses ayants droit à l’issue d’un délai de six mois suivant la dernière formalité de publicité ou la dernière notification accomplie, il peut être procédé à la sortie du bien culturel du domaine public dans les conditions définies aux articles L. 115-10 à L. 115-16. « Art. L. 115-17. – Un décret en Conseil d’État fixe les conditions d’application de la présente section. Il précise, e n particulier, les règles relatives à la forme et à l’instruction de la demande de restitution, celles relatives à la composition, à l’organisation et au fonctionnement du comité scientifique mentionné à l’article L. 115-13 ainsi que les modalités et les délais de remise du bien culturel à l’État concerné à la suite de sa sortie du domaine public. » ; 2° (nouveau) L’article L. 430-1 est ainsi modifié : a) Le a est ainsi rédigé : « a) De deux députés et de deux sénateurs ; » b) Au dernier alinéa, après le mot : « articles », est insérée la référence : « L. 115-10, » ; 3° (nouveau) Après le même article L. 430-1, sont insérés des articles L. 430-1-1 et L. 430-1-2 ainsi rédigés : « Art. L. 430-1-1. – Le Haut Conseil des musées de France a pour mission de conseiller les pouvoirs publics sur la mise en œuvre de la restitution mentionnée à l’article L. 115-10. Il se réunit alors dans une formation spécialisée, dénommée commission nationale des restitutions. « La commission nationale des restitutions : « 1° Émet un avis, dans les conditions définies à l’article L. 115-13, sur la demande de restitution mentionnée à l’article L. 115-10 ; « 2° Peut définir des recommandations et être consultée par les ministres intéressés ainsi que par les présidents des commiss ions compétentes de l’Assemblée nationale et du Sénat sur toute question relative à la restitution de biens culturels conservés dans les collections publiques. « Elle est informée de la constitution du comité scientifique mentionné à l’article L. 115-13 ; « 3° (Supprimé) « Art. L. 430-1-2. – La commission nationale des restitutions est composée : « 1° De deux députés et deux sénateurs ; « 2° De représentants de l’État ; « 3° De représentants des collectivités territoriales ; « 4° De représentants des personnels mentionnés à l’article L. 442-8 ; « 5° D’un membre du Conseil d’État, qui la préside, et d’un magistrat de la Cour de cassation ; « 6° De personnalités qualifiées choisies en raison de leurs compétences respectives en matière d’histoire, d’histoire de l’art, de droit du patrimoine culturel, d’histoire du droit, d’archéologie et d’ethnologie. « Les membres mentionnés aux 1° à 4° du présent article sont désignés parmi ceux du Haut Conseil des musées de France. Le s personnalités mentionnées au 6° peuvent être désignées parmi celles du Haut Conseil des musées de France. » II (nouveau). – Dans un délai d’un mois à compter de leur réception, le Gouvernement informe les commissions permanentes chargées de la culture de l’Assemblée nationale et du Sénat des demandes d e restitution à un État étranger de biens culturels appartenant au domaine public qui sont portées à sa connaissance. III (nouveau). – Chaque année, le Gouvernement remet au Parlement un rapport présentant : 1° Les demandes de restitution de biens culturels adressées par des États étrangers ; 2° Les décisions de sortie du domaine public prises au cours de l’année écoulée en application de la section 4 du chapitre V du titre Ier du livre Ier du code du patrimoine, assorties des rapports et des a vis correspondants mentionnés aux articles L. 115-13 et L. 115-14 du même code ; 3° Les restitutions de biens culturels intervenues en application de la section 4 du chapitre V du titre Ier du livre Ier dudit code ; 4° Les demandes de restitution n’ayant pas abouti à une décision de sortie du domaine public.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L17B2408"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L17V6173","date":"2026-04-13","sort":"adopté","titre":"l'article 2 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":89,"contre":0,"abstention":1},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V6172","date":"2026-04-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 5 de M. Arenas à l'article 2 du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés (première lecture).","pour":31,"contre":58,"abstention":0,"numero":"5","auteur":"M. 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Dufau voulait obliger le Gouvernement à remettre, sous un an, un rapport sur la recherche de provenance des biens culturels basques conservés dans les collections publiques et possiblement issus d’une appropriation illicite, assorti de recommandations budgétaires.","groupe":"SOC"}],"extrait":"La présente loi s’applique aux demandes de restitutions en cours d’examen à la date de sa publication.","extraitTexteUid":"PRJLANR5L17B2408"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":3,"articlesListes":3,"amendements":41}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":{"texte":"Restitution de biens culturels","titreOfficiel":"projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés","contexte":"Projet de loi du Gouvernement, déposé au Sénat le 30 juillet 2025 et examiné selon la procédure accélérée ; le Sénat l’a adopté le 28 janvier 2026. L’Assemblée nationale l’a adopté en première lecture le 13 avril 2026 (170 voix pour, aucune contre, 1 abstention), puis a adopté le texte de la commission mixte paritaire le 6 mai 2026 (141 voix pour, aucune contre, 12 abstentions) ; la loi a été promulguée le 9 mai 2026 (loi n° 2026-351). Les moyens ci-dessous sont lus dans le texte de la commission des affaires culturelles de l’Assemblée, discuté en séance en première lecture.","objectif":"Selon le gouvernement, plusieurs États étrangers, en premier lieu africains, ont demandé à la France la restitution de biens culturels entrés dans les collections publiques, notamment dans le contexte de la colonisation, et les lois adoptées au cas par cas pour le Bénin, le Sénégal et la Côte d’Ivoire ont mis en évidence « la nécessité de poser un cadre juridique et une méthode adaptés ». Le texte entend introduire dans le code du patrimoine une dérogation au principe d’inaliénabilité « circonscrite à des cas précis », pour des biens acquis illicitement entre 1815 et 1972, au nom d’une « démarche résolue de réparation, matérielle et symbolique, du lien qui unit ces peuples à leur patrimoine et à leur mémoire ». L’exposé des motifs oppose cette loi-cadre, qui selon lui organise la transparence, à la loi d’espèce, « qui ne définit aucune méthode ».","moyens":[{"label":"Déroger à l’inaliénabilité des collections publiques","detail":"L’article 1er permet, par dérogation au principe d’inaliénabilité du domaine public, la sortie d’un bien culturel appartenant à une personne publique aux fins de sa restitution à un État qui en a été illicitement privé. Elle est prononcée par décret en Conseil d’État et, pour un bien appartenant à une personne publique autre que l’État, après approbation de celle-ci."},{"label":"Fixer les critères des biens restituables","detail":"Le bien doit provenir du territoire actuel de l’État demandeur, avoir fait l’objet entre le 20 novembre 1815 et le 23 avril 1972 d’une appropriation illicite (vol, pillage, cession ou libéralité obtenue par contrainte ou violence ou consentie par une personne qui ne pouvait en disposer) et ne pas relever d’un accord international antérieur. Sont exclus les biens archéologiques issus d’un partage de fouilles et les biens saisis par les forces armées ayant contribué aux activités militaires."},{"label":"Instruire chaque demande par un comité scientifique bilatéral","detail":"Chaque demande est examinée par un comité scientifique constitué avec l’État demandeur pour représenter les deux États de manière équilibrée, qui remet dans les deux ans un rapport listant les biens satisfaisant aux critères. Une commission de restitution de biens culturels, formation du Haut Conseil des musées de France comprenant notamment deux députés et deux sénateurs, émet ensuite un avis public et motivé."},{"label":"Encadrer les biens entrés par dons et legs","detail":"La procédure s’applique aux biens entrés dans les collections publiques par dons et legs, sauf clause contraire ; en présence d’une telle clause, le consentement de l’auteur de la libéralité ou de ses ayants droit est requis, mais la sortie reste possible sans réponse de leur part six mois après les formalités de notification et de publicité."},{"label":"Informer le Parlement des demandes de restitution","detail":"Le Gouvernement informe dans le mois les commissions chargées de la culture et des affaires étrangères des deux assemblées des demandes reçues et remet chaque année au Parlement un rapport sur les demandes, les décisions de sortie du domaine public, les restitutions et les moyens consacrés à l’identification et à la provenance des biens."},{"label":"Appliquer la convention de l’Unesco dès 1972","detail":"L’article 2 modifie l’article L. 124-1 du code du patrimoine pour qu’il vise les biens sortis illicitement après le 23 avril 1972, quelle que soit la date de ratification par l’État d’origine de la convention de l’Unesco du 14 novembre 1970."}]},"recoExperts":null,"enClair":"Cette loi crée un régime dérogatoire permettant à la France de restituer des biens culturels, pour la période 1815-1972, après avis d’un comité scientifique bilatéral et de la commission nationale des restitutions.","enClairPoints":null,"bullets":[{"tag":"Sortie du domaine public","txt":"Crée une <b>dérogation au principe d’inaliénabilité</b> des collections publiques : un bien culturel peut en sortir, par <b>décret en Conseil d’État</b>, à seule fin d’être restitué à un État qui le demande, le cas échéant au nom d’un groupe humain présent sur son territoire. La propriété est transférée à l’État demandeur, quel qu’ait été le propriétaire initial."},{"tag":"Conditions","txt":"La restitution suppose un bien <b>provenant du territoire actuel</b> de l’État demandeur et acquis, entre le <b>20 novembre 1815 et le 23 avril 1972</b>, par vol, pillage, ou cession obtenue par contrainte ou consentie par qui ne pouvait en disposer. Des « indices sérieux, précis et concordants » suffisent à le présumer."},{"tag":"Exclusions","txt":"Sont écartés les biens couverts par un <b>accord international</b> antérieur, les biens archéologiques issus d’un partage de fouilles ou d’un échange à fins scientifiques, et les biens saisis par les forces armées qui contribuaient aux activités militaires. Le texte s’applique en revanche aux <b>restes humains transformés</b> et aux biens contenant des éléments du corps humain."},{"tag":"Comité scientifique","txt":"Chaque demande est instruite par un <b>comité scientifique constitué avec l’État demandeur</b>, représentant les deux pays de façon équilibrée. Son rapport va au Gouvernement, aux commissions culture et affaires étrangères des deux chambres et à l’État demandeur, et devient public avec l’accord de ce dernier."},{"tag":"Commission nationale","txt":"Crée une <b>commission nationale de restitution de biens culturels</b>, formation spécialisée du Haut Conseil des musées de France, qui rend un <b>avis public et motivé</b>. Elle réunit deux députés et deux sénateurs, l’État, les collectivités, les personnels des musées, un membre du Conseil d’État qui la préside, un magistrat de la Cour de cassation et des spécialistes d’histoire, d’archéologie, d’ethnologie et de droit du patrimoine."},{"tag":"Dons et legs","txt":"Les biens entrés par <b>don ou legs</b> peuvent être restitués, sauf clause contraire de la libéralité. En présence d’une telle clause, l’intention de restitution est notifiée aux donateurs ou à leurs ayants droit et publiée ; sans réponse au bout de <b>six mois</b>, la sortie du domaine public peut être prononcée."},{"tag":"Deux demandes concurrentes","txt":"Lorsqu’un même bien est revendiqué par <b>deux États</b>, c’est un règlement diplomatique entre eux qui détermine la demande examinée."},{"tag":"Devant le Parlement","txt":"Le Gouvernement informe les commissions compétentes de toute demande dans le <b>mois</b> de sa réception, et remet chaque année un rapport recensant les demandes, les décisions de sortie du domaine public, les restitutions intervenues et <b>celles qui n’ont pas abouti</b>."},{"tag":"Provenance","txt":"Les musées de France doivent désormais <b>établir et faire connaître le parcours des œuvres</b> de leurs collections. Le Gouvernement favorise par ailleurs une coopération culturelle, scientifique et muséographique renforcée avec les États demandeurs, avant ou après la restitution."}],"bulletsSource":"llm","texteFinal":{"uid":"PRJLANR5L17TAP0280","legislature":17,"titre":"Restitution de biens culturels","titreLong":"projet de loi relatif à la restitution de biens culturels ayant fait l'objet d'une appropriation illicite","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N52635","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Projet de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/PRJLANR5L17TAP0280","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – Le code du patrimoine est ainsi modifié : 1° Le chapitre V du titre I er du livre I er est complété par une section 4 ainsi rédigée : « Section 4 « Biens culturels ayant fait l’objet d’une appropriation illicite « Art. L. 115-10. – Par dérogation au principe d’inaliénabilité des biens des personnes publiques qui relèvent du domaine public, mentionné à l’article L. 3111-1 du code général de la propriété des personnes publiques, la sortie du domaine public d’un bien culturel mentionné à l’article L. 2112-1 du même code, à l’exception des 1° et 2°, et appartenant à une personne publique peut être décidée dans les conditions définies à la présente section. « La sortie du domaine public est réalisée exclusivement pour permettre la restitution à un État qui en fait la demande, le cas échéant au nom d’un groupe humain qui demeure présent sur son territoire, d’un bien culturel ayant fait l’objet d’une appropriation illicite, à des fins de réappropriation par son peuple d’éléments fondamentaux de son patrimoine. « Quel qu’en ait été le propriétaire initial, la propriété du bien est transférée à l’État demandeur. « Art. L. 115-11. – La restitution mentionnée à l’article L. 115-10 ne peut porter que sur un bien culturel : « 1° Provenant du territoire actuel de l’État qui en fait la demande ; « 2° Dont il est établi ou dont des indices sérieux, précis et concordants font présumer qu’il a fait l’objet, entre le 20 novembre 1815 et le 23 avril 1972, d’une appropriation par vol, par pillage ou par cession ou libéralité obtenues par contrainte ou violence ou consenties par une personne qui ne pouvait disposer du bien ; « 3° Qui n’a pas fait l’objet d’un accord international conclu par la France avant l’entrée en vigueur de la loi n° du relative à la restitution de biens culturels ayant fait l’objet d’une appropriation illicite ; « 4° S’agissant d’un bien archéologique, qui n’a pa s fait l’objet d’un partage de fouilles ou d’un échange de leurs produits à des fins d’étude scientifique ; « 5° S’agissant d’un bien saisi par les forces armées, qui n’a pas contribué aux activités militaires par sa nature, sa destination ou son utilisation. « La présente section est applicable aux restes hum ains transformés ou aux biens culturels contenant des éléments du corps humain, à l’exclusion de ceux relevant de la section 3 du présent chapitre. « Art. L. 115-12. – Si le bien culturel faisant l’objet de la demande de restitution est revendiqué par un autre État à la date de cette demande, un règlement diplomatique entre les États demandeurs concernés détermine la demande qui sera examinée au titre de la présente section. « Art. L. 115-13. – La demande de restitution est examinée, au regard des éléments mentionnés à l’article L. 115-11, par un comité scientifique constitué en concertation avec l’État demandeur afin de représenter les deux États de manière équilibrée. « Le Gouvernement informe les commissions permanentes chargées de la culture et des affaires étrangères de l’Assemblé e nationale et du Sénat de la création d’un tel comité et de sa composition. « Le comité établit un rapport détaillant les travaux conduits et déterminant la liste des biens culturels qui satisfont aux critères mentionnés au même article L. 115-11. Ce rapport est remis au Gouvernement, aux commissions permanentes chargées de la culture et d es affaires étrangères de l’Assemblée nationale et du Sénat et à l’État demandeur. Il est rendu public, sous réserve de l’approbation de l’État demandeur. « À l’issue de cet examen, la commission nationale de restitution de biens culturels mentionnée à l’article L. 430-1-1, saisie par le ministre chargé de la culture, émet un avis public et motivé sur la demande de restitution. « Art. L. 115-14. – La sortie du domaine public est prononcée par u n décret en Conseil d’État. Lorsqu’il saisit le Conseil d’État, le Gouvernement lui transmet le rapport du comité mentionné à l’art icle L. 115-13 ainsi que l’avis de la commission mentionnée à l’article L. 430-1-1. « Lorsque le bien culturel concerné appartient à une personne morale de droit public autre que l’État, sa sortie du domaine public ne peut être prononcée qu’après approbation par cette personne morale. « Art. L. 115-14-1 et L. 115-15. – (Supprimés) « Art. L. 115-16. – I. – Par dérogation à l’article L. 451-7, la présente section est applicable aux biens culturels incorporés aux collections publiques par des dons et legs consentis avant ou a près l’entrée en vigueur de la loi n° du relative à la restitution de biens culturels ayant fait l’objet d’une appropriation illicite, sauf clause contraire stipulée dans la libéralité concernée. « II. – En présence d’une clause contraire, le cons entement de l’auteur de la libéralité ou de ses ayants droit est nécessaire à l’application de la présente section. « L’intention de restitution est notifiée par acte extrajudiciaire à l’auteur de la libéralité et à ses ayants droit dont l’existence ne peut légitimement être ignorée ou qui peuvent être identifiés sans diligences manifestement disproportionnées. Il est également procédé à la publication de l’intention de restitution dans un journal d’annonces légales au lieu de conservation du bien culturel ainsi que par voie d’affichage et sur le site internet du ministère chargé de la culture. « Par dérogation au premier alinéa du présent II, en l’absence de réponse de l’auteur de la libéralité ou de ses ayants droit à l’expiration d’un délai de six mois à compter de la dernière formalité de publicité ou de la dernière notification accomplie, il peut être procédé à la s ortie du bien culturel du domaine public dans les conditions définies à la présente section. « Art. L. 115-17. – Un décret en Conseil d’État détermine les conditions d’application de la présente section. Il précise, e n particulier, les règles relatives à la forme et à l’instruction de la demande de restitution, celles relatives à la composition, à l’organisation et au fonctionnement du comité scientifique mentionné à l’article L. 115-13 ainsi que les modalités et les délais de remise du bien culturel à l’État concerné à la suite de sa sortie du domaine public. » ; 2° L’article L. 430-1 est ainsi modifié : a et a bis) (Supprimés) b) Au dernier alinéa, après le mot : « articles », est insérée la référence : « L. 115-10, » ; 3° Après le même article L. 430-1, sont insérés des articles L. 430-1-1 et L. 430-1-2 ainsi rédigés : « Art. L. 430-1-1. – Le Haut Conseil des musées de France a pour mission de conseiller les pouvoirs publics sur la restitution mentionnée à l’article L. 115-10. Il se réunit alors dans une formation spécialisée, dénommée commission nationale de restitution de biens culturels. « La commission nationale de restitution de biens culturels : « 1° Émet un avis, dans les conditions prévues à l’article L. 115-13, sur la demande de restitution mentionnée à l’article L. 115-10 ; « 2° Peut formuler des recommandations et être consultée par les ministres intéressés ainsi que par les commissions permanente s compétentes de l’Assemblée nationale et du Sénat sur toute question relative à la restitution de biens culturels conservés dans les collections publiques. « Elle est informée de la constitution du comité scientifique mentionné à l’article L. 115-13 ; « 3° (Supprimé) « Art. L. 430-1-2. – La commission nationale de restitution de biens culturels est composée : « 1° De deux députés et de deux sénateurs désignés respectivement par les commissions chargées de la culture de l’Assemblée nationale et du Sénat ; « 2° De représentants de l’État ; « 3° De représentants des collectivités territoriales ; « 4° De représentants des personnels mentionnés à l’article L. 442-8 ; « 5° D’un membre du Conseil d’État, qui la préside, et d’un magistrat de la Cour de cassation ; « 6° De personnalités qualifiées choisies en raison de leurs compétences respectives en matière d’histoire, d’histoire de l’art, de droit du patrimoine culturel, d’histoire du droit, d’archéologie, d’ethnologie et de patrimoine écrit. » ; 4° (nouveau) L’article L. 430-2 est ainsi modifié : a) Au début, les mots : « La composition et » sont supprimés ; b) Après le mot : « France », sont insérés les mots : « et de la commission nationale de restitution de biens culturels » ; c) Les deux occurrences du mot : « ses » sont remplacées par le mot : « leurs » ; 5° (nouveau) Après le d de l’article L. 441-2, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Dans l’exercice de ces missions, ils s’attachent à établir et à faire connaître le parcours des œuvres qui composent leur s collections. » II. – Dans un délai d’un mois à compter de leur réception, le Gouvernement informe les commissions permanentes chargées de la culture et des affaires étrangères de l’Assemblée nationale et du Sénat des demandes de restitution de biens culturels appartenant au domaine public adressées par des États étrangers qui sont portées à sa connaissance. II bis. – (Supprimé) III. – Chaque année, le Gouvernement remet au Parle ment un rapport présentant : 1° Les demandes de restitution de biens culturels adressées par des États étrangers et l’état d’avancement de leur traitement ; 2° Les décisions de sortie du domaine public prises au cours de l’année écoulée en application de la section 4 du chapitre V du titre Ier du livre Ier du code du patrimoine, assorties des rapports et des a vis correspondants mentionnés aux articles L. 115-13 et L. 115-14 du même code ainsi que de tout élément permettant d’informer le Parlement du périmètre de la restitution résultant de la décision de sortie du domaine public prononcée en application du même article L. 115-14, dans les cas où il diffère du périmètre des biens culturels retenu par le comité scientifique et la commission nationale de restitution de biens culturels mentionnés aux articles L. 115-13 et L. 430-1-1 dudit code ; 3° Les restitutions de biens culturels intervenues en application de la section 4 du chapitre V du titre Ier du livre Ier du même code ; 4° Les demandes de restitution n’ayant pas abouti à une décision de sortie du domaine public ; 5° (Supprimé) IV et V. – (Supprimés) VI (nouveau). – Le Gouvernement favorise, préalablement ou consécutivement à la restitution mentionnée à l’article L. 115-10 du code du patrimoine, le développement d’une coopération culturelle, scientifique et muséographique renforcée entre la France et les États demandeurs..........................................................................................................................","resume":"Permet de déclasser, pour le restituer à l'État demandeur, un bien culturel approprié illicitement entre 1815 et 1972, et impose au Gouvernement un rapport annuel au Parlement.","resumeGenre":"description"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0280_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adopté, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution, par l'Assemblée nationale, relatif à la restitution de biens culturels ayant fait l'objet d'une appropriation illicite"},"seancesCr":[{"num":1,"jo":"20260222","session":"Session ordinaire 2025 -2026","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260222.asp"},{"num":2,"jo":"20260223","session":"Session ordinaire 2025 -2026","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260223.asp"}],"promulgation":{"date":"2026-05-09","titre":"relatif à la restitution de biens culturels ayant fait l'objet d'une appropriation illicite","numJO":"109","dateJO":"2026-05-10","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=MICB2517755L"},"eli":{"numeroLoi":"2026-351","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2026/5/9/MICB2517755L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"sujetAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Restitution de biens culturels","date":"2026-05-06","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260222.asp","extraits":[{"orateur":"M. Frantz Gumbs (rapporteur de la commission mixte paritaire)","propos":"Cette séance marque l’aboutissement d’un travail législatif minutieux entrepris de longue date. Depuis près de vingt-cinq ans, le Parlement se prononce sur la restitution de biens culturels et de restes humains."},{"orateur":"Mme Catherine Pégard (ministre de la culture)","propos":"Les deux assemblées, réunies en commission mixte paritaire, se sont accordées le 30 avril dernier sur le texte du projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés. L’instant est historique."},{"orateur":"M. Alexandre Portier (vice-président de la commission mixte paritaire)","propos":"Il est des textes dont la portée dépasse leur seule construction juridique. Celui qui nous réunit aujourd’hui touche à l’essentiel : à notre rapport à l’histoire, à la valeur que nous attachons à la transmission, à l’idée que nous nous faisons de la place de la France dans le monde."},{"orateur":"Mme Florence Joubert","propos":"Notre groupe l’a reconnu tout au long du débat parlementaire, cette loi-cadre a une vertu essentielle : simplifier les procédures de restitution et les rendre davantage fondées scientifiquement."},{"orateur":"M. Aurélien Taché","propos":"Nous sommes réunis cet après-midi pour adopter de manière définitive la loi-cadre visant à permettre la restitution des biens culturels ayant été spoliés pendant la colonisation. Plus de soixante ans après les indépendances, c’est une avancée considérable dans la décolonisation des esprits."},{"orateur":"M. Pierre Pribetich","propos":"Au carrefour de notre patrimoine, de nos relations diplomatiques mais aussi de notre propre rapport à l’histoire, la restitution des biens culturels aux États qui en ont été privés du fait de leur spoliation nous engage collectivement."},{"orateur":"M. Jean-Claude Raux","propos":"Nous arrivons au terme du parcours législatif de ce projet de loi relatif à la restitution des biens culturels. Ce texte était attendu depuis bientôt dix ans."},{"orateur":"M. Jérémie Patrier-Leitus","propos":"Si le patrimoine a une vocation universelle, nous savons tous qu’il est aussi un élément essentiel de la construction des nations. C’est le sens de ce projet de loi, qui dote la France d’un cadre juridique général permettant de restituer des biens culturels illicitement acquis."},{"orateur":"M. Jean Bodart","propos":"Nous nous prononçons aujourd’hui sur les conclusions de la CMP sur le projet de loi relatif à la restitution de bien culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés."},{"orateur":"Mme Mereana Reid Arbelot","propos":"Chers collègues, ia ora na – Bonjour à tous ! Députée de Polynésie française, je prends la parole avec une conscience particulière de ce que représente pour nos territoires l’histoire que je m’apprête à évoquer."},{"orateur":"M. Maxime Michelet","propos":"En première lecture, le mois dernier, nous avions unanimement reconnu le caractère insatisfaisant de la procédure actuelle de restitution des biens illicitement appropriés car elle imposait le recours à des lois d’espèce."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N52635","leg":17,"counts":{"total":73,"adopte":28,"rejete":32,"tombe":3,"retire":0,"nonSoutenu":4,"irrecevable":0,"autre":6,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Affaires culturelles et éducation"},{"prefixe":"CION_AFETR","label":"Affaires étrangères"}],"byGroupe":[{"groupeId":"EcoS","code":"EcoS","couleur":"#77AA79","n":40,"adoptes":15},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F07E26","n":14,"adoptes":12},{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":9,"adoptes":1},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":6,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":4,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":68,"adoptes":27},{"article":"ART. 2","n":3,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 3","n":1,"adoptes":0},{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":1,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"AC42 (Rect)","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"I. - À l’alinéa 16, substituer aux mots : « nationale des restitutions », les mots : « de restitution de biens culturels mentionnée à l’article L. 430‑1‑1, saisie par le ministre chargé de la culture ». II. - En conséquence, aux alinéas 30…","expose":"Cet amendement a pour objet de modifier l’intitulé de la formation spécialisée du Haut Conseil des musées de France. La dénomination de « commission nationale…","synthese":"Modifie l’intitulé de la formation spécialisée du Haut Conseil des musées de France en remplaçant « nationale des restitutions » par « de restitution de biens culturels mentionnée à l’article L. 430‑1‑1, saisie par le ministre chargé de la culture ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC43","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"À l’alinéa 6, substituer aux mots : « aux fins de permettre la », les mots : « à des fins de ».","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Substitue, dans l’alinéa 6 de l’article premier, les mots « aux fins de permettre la » par les mots « à des fins de ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC4","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":true,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Après l’alinéa 15, insérer l’alinéa suivant : « « Le comité scientifique conduit un travail conjoint d’analyse scientifique sur l’origine des biens culturels faisant l’objet d’une demande de restitution. Dans un délai de deux ans à compter…","expose":"Le présent amendement vise à préciser les missions du comité scientifique bilatéral et à fixer un délai d’instruction de la demande de deux ans. Ce comité sera…","synthese":"Insère un alinéa après l’alinéa 15 qui oblige le comité scientifique à conduire un travail conjoint d’analyse scientifique sur l’origine des biens culturels faisant l’objet d’une demande de restitution, dans un délai de deux ans à compter de la date de réception de la demande.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AE19","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 5° Les moyens humains et financiers mis en œuvre pour favoriser l’identification et la provenance des biens culturels susceptibles d’être restitués. »","expose":"Le présent amendement prévoit l'information du Parlement sur les moyens mis en œuvre pour favoriser l’identification et la provenance des biens culturels susce…","synthese":"Ajoute à l'article premier un alinéa qui oblige les autorités compétentes à informer le Parlement sur les moyens humains et financiers mis en œuvre pour favoriser l’identification et la provenance des biens culturels susceptibles d’être restitués.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AE17","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Compléter l’alinéa 46 par les mots : « et l’état d’avancement de leur traitement ; »","expose":"Le présent amendement vise à permettre au Parlement d'être informé annuellement de l'avancée des demandes de restitution en cours.","synthese":"Complète l’alinéa 46 par les mots : « et l’état d’avancement de leur traitement ; ».  \nL’amendement propose d’ajouter, dans l’alinéa 46, une mention relative à l’état d’avancement des demandes de restitution en cours.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AC46","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"Substituer aux alinéas 26 et 27 l’alinéa suivant : « a) Le troisième alinéa est supprimé ; »","expose":"L’article L. 430‑1 du code du patrimoine prévoit que les différentes catégories de membres composant le Haut Conseil des musées de France sont représentées en…","synthese":"L'amendement propose de supprimer le troisième alinéa de l'article L. 430‑1 du code du patrimoine.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AE3","article":"ART. 2","auteur":"M. Aurélien Taché","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI","groupeCouleur":"#C00D0D","dispositif":"Après l’alinéa 1, insérer l’alinéa suivant : « 1°A Après le mot : « exporté », sont insérés les mots : « ou obtenus après cession ou libéralité obtenues par contrainte ou violence ou d’une personne qui ne pouvait en disposer » » ;","expose":"Par cet amendement, le groupe LFI souhaite élargir la liste des oeuvres pouvant faire l'objet d'une restitution prévue par l’article L. 124-1 du code du patrim…","synthese":"Insère, après l’alinéa 1 de l’article 2, un nouveau paragraphe définissant que les œuvres « obtenues après cession ou libéralité obtenues par contrainte ou violence ou d’une personne qui ne pouvait en disposer » sont considérées comme exportées pour les fins de la loi.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AE14","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Après l’alinéa 18, insérer l’alinéa suivant : « En cas de rejet de la demande de restitution, l’État à l’origine de cette demande en est informé ».","expose":"Le présent amendement prévoit l'information de l’État demandeur en cas de rejet de sa demande de restitution.","synthese":"Insère un alinéa après l’alinéa 18 stipulant que, en cas de rejet de la demande de restitution, l’État à l’origine de cette demande est informé. Cet amendement vise à assurer une communication officielle au demandeur en cas de refus de sa demande.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"AE18","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Compléter l’alinéa 47 par les mots : « , ainsi que tout élément permettant d’informer le Parlement du périmètre de la restitution résultant de la décision de sortie du domaine public prononcée en application du même article L. 115‑14, dans…","expose":"Le présent amendement permet d’informer le Parlement des divergences éventuelles d’appréciation entre le périmètre de la restitution retenu par le gouvernement…"},{"numero":"AE16","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"À l’alinéa 44, après le mot : « culture », insérer les mots : « et des affaires étrangères ».","expose":"Le présent amendement prévoit l'information de la commission des affaires étrangères lors de la réception de demandes de restitution."},{"numero":"AC48","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"À l’alinéa 33, substituer aux mots : « définir des recommandations et être consultée par les ministres intéressés ainsi que par les présidents des commissions » les mots : « formuler des recommandations et être consultée par les ministres…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC10","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":true,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 5° Les moyens humains et financiers mis en œuvre pour favoriser l’identification et la provenance des biens culturels susceptibles d’être restitués. »","expose":"Le présent amendement prévoit l’information du Parlement sur les moyens mis en œuvre pour favoriser l’identification et la provenance des biens culturels susce…"},{"numero":"AC45","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"À l’alinéa 24, substituer au mot : « fixe », le mot : « détermine ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC53","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"À l’alinéa 13, substituer aux mots : « La restitution mentionnée au même article L. 115‑10 est applicable », les mots : « Les dispositions de la présente section sont applicables ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AE11","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"À l’alinéa 15, après le mot : « examinée », insérer les mots : « , après transmission par voie diplomatique ».","expose":"Le présent amendement vise à centraliser la transmission des demandes de restitution par la voie diplomatique afin de garantir l'efficacité de leur traitement."},{"numero":"AC49","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"À l’alinéa 42, après les mots : « d’archéologie, », rédiger ainsi la fin de l’alinéa : « d’ethnologie ou de patrimoine écrit. ».","expose":"Il est proposé d’ajouter la mention du patrimoine écrit parmi la liste des domaines de qualification des personnes mentionnées au 6° de l’article 430‑1‑2, dans…"},{"numero":"AC41","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"I. - À l’alinéa 15, après le mot : « équilibrée », rédiger ainsi la fin de l’alinéa : « . Le Gouvernement informe les commissions permanentes chargées de la culture et des affaires étrangères de l’Assemblée nationale et du Sénat de la créa…","expose":"Cet amendement vise à renforcer l’information du Parlement lors de la procédure d’instruction de la demande de restitution. Il prévoit que les commissions perm…"},{"numero":"AE15","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"I. - Après l’alinéa 40, insérer l’alinéa suivant : « 4° bis D’un représentant de l’État, désigné par le ministre des affaires étrangères ; ». II. - En conséquence, supprimer la seconde phrase de l’alinéa 43.","expose":"Le présent amendement complète la composition de la commission nationale des restitutions par un représentant du ministère de l'Europe et des affaires étrangèr…"},{"numero":"AC40","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"À l’alinéa 9, substituer aux mots : « en disposer », les mots : « disposer dudit bien »","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC8","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":true,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Compléter l’alinéa 46 par les mots : « et l’état d’avancement de leur traitement ; »","expose":"Le présent amendement vise à permettre au Parlement d'être informé annuellement de l'avancée des demandes de restitution en cours."},{"numero":"AC9","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":true,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Compléter l’alinéa 47 par les mots : « , ainsi que tout élément permettant d’informer le Parlement du périmètre de la restitution résultant de la décision de sortie du domaine public prononcée en application du même article L. 115‑14, dans…","expose":"Le présent amendement permet d’informer le Parlement des divergences éventuelles d’appréciation entre le périmètre de la restitution retenu par le Gouvernement…"},{"numero":"AE8","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"À l’alinéa 6, après le mot : « privé », insérer les mots : « , quel qu’en ait été le propriétaire initial ».","expose":"Le projet de loi fait référence aux États qui ont été privés de biens culturels. Or, certains de ces objets n’appartenaient pas aux États, qui bien souvent n’e…"},{"numero":"AC44","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Frantz Gumbs","rapporteur":false,"groupeCode":"DEM","groupeCouleur":"#F07E26","dispositif":"I. - A l’alinéa 20, substituer aux mots : « les articles L. 115‑10 à L. 115‑16 sont applicables », les mots : « la présente section est applicable ». III. - En conséquence, à l’alinéa 21, substituer aux mots : « des articles L. 115‑10 à L.…","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"AC5","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":true,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Après l’alinéa 18, insérer l’alinéa suivant : « « En cas de rejet de la demande de restitution, l’État à l’origine de cette demande en est informé. »","expose":"Le présent amendement prévoit l’information de l’État demandeur en cas de rejet de sa demande de restitution."},{"numero":"AC50","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. 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Dans un délai de deux ans à compter d…","expose":"Le présent amendement vise à préciser les missions du comité scientifique bilatéral et à fixer un délai d’instruction de la demande de deux ans. Ce comité sera…"},{"numero":"AC7","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Sabrina Sebaihi","rapporteur":true,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"À l’alinéa 44, après le mot : « culture », insérer les mots : « et des affaires étrangères ».","expose":"Le présent amendement prévoit l’information de la commission des affaires étrangères lors de la réception de demandes de restitution."},{"numero":"AC47","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. 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Le projet de loi a été adopté par le Sénat et devrait être débattu en séance publique dès le 13 avril 2026.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"uid":"RUANR5L17S2026IDC459523","date":"2026-04-07","commissionRef":"PO419604","commission":"Affaires culturelles et éducation","objet":"Examen du texte","dossierRef":"DLR5L17N52635","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2026PO419604N064","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2026PO419604N064.html","isAudition":true,"isTableRonde":false,"resume":"Mme Catherine Pégard, ministre de la culture, a été entendue par la commission des affaires culturelles et de l’éducation sur le projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d’États privés d’œuvres par appropriation illicite. Elle a souligné l’importance des restitutions pour des raisons historiques, culturelles et diplomatiques, ainsi que le travail mené depuis 2017, notamment à la suite des rapports de Felwine Sarr, Bénédicte Savoy et Jean-Luc Martinez. Elle a également mentionné des restitutions ponctuelles effectuées en faveur du Bénin, du Sénégal et de la Côte d’Ivoire.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"uid":"RUANR5L17S2026IDC459524","date":"2026-04-08","commissionRef":"PO419604","commission":"Affaires culturelles et éducation","objet":"Examen du texte","dossierRef":"DLR5L17N52635","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2026PO419604N065","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2026PO419604N065.html","isAudition":false,"isTableRonde":false,"resume":"La commission des affaires culturelles et de l’éducation a examiné des amendements au projet de loi sur la restitution de biens culturels spoliés. Mme Sophie Taillé-Polian a proposé d’étendre les bénéficiaires des restitutions aux communautés, non seulement aux États, et d’assouplir la définition des « éléments fondamentaux du patrimoine ». Le rapporteur, M. Frantz Gumbs, a exprimé des réserves sur la précision de ces termes et a rejeté les amendements proposés.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"uid":"RUANR5L17S2026IDC459633","date":"2026-04-13","commissionRef":"PO419604","commission":"Affaires culturelles et éducation","objet":"Examen du texte","dossierRef":"DLR5L17N52635","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2026PO419604N066","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2026PO419604N066.html","isAudition":false,"isTableRonde":false,"resume":"La commission des affaires culturelles et de l’éducation a examiné des amendements au projet de loi relatif à la restitution de biens culturels. M. Frantz Gumbs, rapporteur, ainsi que d'autres députés, ont présenté des amendements sur les alinéas 16, 18, 49 et ap 3. Les amendements proposés par M. Gumbs, M. Marion, M. Dufau et M. Gumbs ont été acceptés par la commission.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"}]},"rapportsDossier":[{"u":"RAPPANR5L17B2745","commission":"Commission mixte paritaire","date":"2026-04-30","num":"2745","leg":17,"type":"permanent","rapporteurs":[{"id":"PA795258","label":"Frantz Gumbs"}]},{"u":"RAPPANR5L17B2628","commission":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","date":"2026-04-08","num":"2628","leg":17,"type":"permanent","rapporteurs":[{"id":"PA795258","label":"Frantz Gumbs"}]}]}}