{"scrutinId":"VTANR5L17V657","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V657","legislature":17,"numero":657,"date":"2025-01-28","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N51017","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":221,"suffragesExprimes":157,"nbrSuffragesRequis":79,"decompte":{"pour":137,"contre":20,"abstention":64,"nonVotant":2,"absent":353},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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par Aurore Bergé (Ensemble pour la République) et 87 cosignataires, cette proposition de loi étend aux victimes majeures de viol le mécanisme de « prescription glissante » jusque-là réservé aux mineurs, et inscrit dans le code pénal la notion de « contrôle coercitif » (supprimée en commission puis rétablie en séance), visant des actes de domination psychologique répétés au sein du couple qui, pris isolément, ne sont pas poursuivables mais qui, cumulés, placent la victime en état de sujétion grave. Un amendement du gouvernement a ajouté deux circonstances aggravantes pour le viol (préméditation, domicile de la victime). En revanche l'article sur l'accès à la justice des victimes d'inceste devenues adultes, rejeté en commission, n'a pas été rétabli. Adoptée en première lecture le 28 janvier 2025 (137 pour, 20 contre, 64 abstentions), la proposition de loi a été transmise au Sénat.","dynamique":"Adopté le 28 janvier 2025 : 137 voix pour, 20 contre, 64 abstentions. Huit groupes ont voté pour, un a voté contre et deux se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Graziella Melchior (Ensemble pour la République)","texte":"Elle salue des avancées qui « feront date » : l'extension de la prescription glissante permettra selon elle de mieux lutter contre les prédateurs et les récidivistes, et la réintroduction en séance du contrôle coercitif est « essentielle » pour poursuivre des actes qui, cumulés, mettent les victimes en état de sujétion grave. Elle regrette en revanche l'absence de l'article sur l'inceste.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 28 janvier 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N085#3611110"}],"contre":[{"qui":"Danièle Obono (La France insoumise)","texte":"Elle explique le vote contre de son groupe non par un désaccord sur l'objectif, mais par la logique du texte : extension de la prescription glissante aux majeurs sans évaluation du dispositif existant (le Conseil national des barreaux pointant un risque d'insécurité juridique), contrôle coercitif jugé prématuré faute d'étude d'impact, et surtout une réponse répressive non accompagnée des moyens nécessaires (2 milliards d'euros jugés nécessaires par les associations, contre 12,7 millions investis en 2023 hors couples ; pénurie de magistrats).","source":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/session-ordinaire-de-2024-2025/deuxieme-seance-du-mardi-28-janvier-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N085#3611067","ancrePrecision":"orateur"}],"reserves":[{"qui":"Sophie Blanc (Rassemblement national)","texte":"Favorable à la fermeté envers les auteurs, elle explique l'abstention de son groupe par les « graves inquiétudes » que soulève la notion de contrôle coercitif : concept jugé flou, ouvrant selon elle la voie à des « interprétations arbitraires » et alourdissant le travail d'une police et d'une justice déjà saturées.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 28 janvier 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N085#3611107"}]},"sources":[{"label":"Compte rendu intégral, 2e séance du mardi 28 janvier 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/session-ordinaire-de-2024-2025/deuxieme-seance-du-mardi-28-janvier-2025"},{"label":"Dossier législatif (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/dossiers/renforcer_lutte_contre_violences_faites_femmes_enfants"},{"label":"Texte adopté n° 34 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0034_texte-adopte-seance"},{"label":"Dossier législatif (Sénat)","url":"https://www.senat.fr/dossier-legislatif/ppl24-279.html"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes","texteAdopte":"PIONANR5L17TAP0034","texteAdopteEntete":{"date":"2025-01-28","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":{"surLeReleve":[{"id":"PA794786","label":"Emmanuel Fernandes","groupeId":"PO845413","vote":"pour","declare":"contre"},{"id":"PA794870","label":"Sylvie Ferrer","groupeId":"PO845413","vote":"pour","declare":"contre"},{"id":"PA841251","label":"Mathilde Feld","groupeId":"PO845413","vote":"abstention","declare":"contre"}],"horsReleve":[{"id":"PA794830","label":"Hubert Ott","groupeId":"PO845454","declare":"pour"},{"id":"PA841717","label":"Sandrine Runel","groupeId":"PO845419","declare":"pour"}]}},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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Un amendement du gouvernement a ajouté deux circonstances aggravantes pour le viol (préméditation, domicile de la victime). En revanche l'article sur l'accès à la justice des victimes d'inceste devenues adultes, rejeté en commission, n'a pas été rétabli. Adoptée en première lecture le 28 janvier 2025 (137 pour, 20 contre, 64 abstentions), la proposition de loi a été transmise au Sénat.","dynamique":"Adopté le 28 janvier 2025 : 137 voix pour, 20 contre, 64 abstentions. Huit groupes ont voté pour, un a voté contre et deux se sont abstenus.","arguments":{"pour":[{"qui":"Graziella Melchior (Ensemble pour la République)","texte":"Elle salue des avancées qui « feront date » : l'extension de la prescription glissante permettra selon elle de mieux lutter contre les prédateurs et les récidivistes, et la réintroduction en séance du contrôle coercitif est « essentielle » pour poursuivre des actes qui, cumulés, mettent les victimes en état de sujétion grave. 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la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":137,"contre":20,"abstention":64},{"id":"VTANR5L17V655","date":"2025-01-28","titre":"l'amendement n° 5 de Mme Sylvie Bonnet et les amendements identiques suivants de rétablissement de l'article premier (supprimé) de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":62,"contre":87,"abstention":13},{"id":"VTANR5L17V656","date":"2025-01-28","titre":"l'amendement n° 12 de Mme Capdevielle après l'article 4 de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":51,"contre":60,"abstention":57}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Ce texte de loi modifie plusieurs dispositions légales afin de renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes. Il allonge le délai de prescription pour le crime de viol, introduit une nouvelle infraction relative au harcèlement conjugal ou affectif, et précise les conditions dans lesquelles les héritiers ne sont pas tenus par les dettes liées à une condamnation pour violences sexuelles. Il élargit également les circonstances aggravantes de certains crimes, notamment en cas d'enregistrement sciemment des images de l'infraction. Enfin, il mentionne la détection des violences sexuelles et sexistes parmi les missions des établissements scolaires.","uid":"PIONANR5L17B1256","titre":"proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes","type":"Proposition de 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C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"C'est la certitude d'être pris, bien plus que la sévérité de la peine, qui dissuade : augmenter des peines déjà longues n'a, au mieux, qu'un effet dissuasif très modeste, et la présence policière (qui accroît le sentiment d'être pris) pèse davantage qu'un simple durcissement des peines.","source":"National Institute of Justice","ref":"synthèse des recherches sur la dissuasion (agence de recherche, États-Unis)","dateLabel":"","url":"https://nij.ojp.gov/topics/articles/five-things-about-deterrence","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Sanction pénale / dissuasion","portee":"connexe","_y":0}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L17B0845","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_lois/l17b0845_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"845","date":"2025-01-22","leg":17}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L17N51017","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V655","date":"2025-01-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 5 de Mme Sylvie Bonnet et les amendements identiques suivants de rétablissement de l'article premier (supprimé) de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).","pour":62,"contre":87,"abstention":13,"numero":"5","auteur":"Mme Sylvie Bonnet","sousAmdt":false,"synthese":"L’action civile en réparation des viols sur mineurs, aujourd’hui prescrite au bout de vingt ans, serait devenue imprescriptible avec cet amendement, afin selon son autrice de faciliter l’indemnisation des victimes.","groupe":"LR"}],"extrait":"Le second alinéa de l’article 2226 du code civil est ainsi modifié : 1° Le mot : « vingt » est remplacé par le mot : « trente » ; 2° Est ajoutée une phrase ainsi rédigée : « Dans cette hypothèse, les héritiers ne sont pas tenus par les dettes résultant de cette condamnation. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1256"},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V656","date":"2025-01-28","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 12 de Mme Capdevielle après l'article 4 de la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences sexuelles et sexistes (première lecture).","pour":51,"contre":60,"abstention":57,"numero":"12","auteur":"Mme Capdevielle","sousAmdt":false,"synthese":"Un rapport au Parlement, remis sous six mois, aurait examiné l’opportunité de préparer une future loi révisant l’ensemble des règles de prescription pénale des crimes et délits sexuels et sexistes, selon son autrice.","groupe":"SOC"}],"extrait":"(Supprimé)","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B1256"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":0,"articlesListes":2,"amendements":2}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":null,"recoExperts":null,"enClair":"Cette proposition de loi étend aux victimes majeures de viol le mécanisme de « prescription glissante » réservé aux mineurs, et inscrit la notion de « contrôle coercitif » au sein du couple.","bullets":[{"tag":"Prescription prolongée","txt":"Le délai de prescription d’un viol est <b>prolongé</b> lorsque le même auteur commet, sur une autre victime et avant l’expiration de ce délai, un nouveau viol, une agression sexuelle ou une atteinte sexuelle : la prescription court alors jusqu’à celle de la nouvelle infraction."},{"tag":"Viols en série","txt":"Un nouvel article punit le viol de <b>trente ans de réclusion criminelle</b> lorsqu’il est commis en concours avec un ou plusieurs viols sur d’autres victimes. 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b) (nouveau) Après le même troisième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le délai de prescription d’un viol est prolongé, le cas échéant, en cas de commission sur une autre victime par la même personne, avant l’expiration de ce délai, d’un nouveau viol, d’une agression sexuelle ou d’une atteinte sexuelle, jusqu’à la date de prescription de cette nouvelle infraction. » ; 1° bis (nouveau) Au quatrième alinéa de l’article 8, après le mot : « article, », sont insérés les mots : « d’un viol, » ; 2° Le dernier alinéa de l’article 9-2 est ainsi modifié : a) Les mots : « commis sur un mineur » sont supprimés ; b) À la fin, les mots : « commises sur un autre mineur » sont supprimés.","resume":"Prolonge la prescription d'un viol jusqu'à celle d'une nouvelle infraction sexuelle commise avant son expiration par le même auteur sur une autre victime."},{"num":"3","extrait":"I. – Après l’article 222-14-3 du code pénal, il est inséré un article 222-14-3-1 ainsi rédigé : « Art. 222-14-3-1. – Sans préjudice de l’application des articles 223-15-3 et 222-33-2-1, le fait d’imposer un contrôle coercitif sur la personne de son conjoint, du partenaire auquel on est lié par un pacte civil de solidarité ou de son concubin par des propos ou des comportements, répétés ou multiples, portant atteinte aux droits et libertés fondamentaux de la victime ou instaurant chez elle un état de peur ou de contrainte dû à la crainte d’actes exercés directement ou indirectement sur elle-même ou sur autrui, que ces actes soient physiques, psychologiques, économiques, judiciaires, sociaux, administratifs, numériques ou de toute autre nature, est puni de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 € d’amende lorsque ce s faits ont causé une incapacité totale de travail inférieure ou égale à huit jours ou n’ont entraîné aucune incapacité de travail. « Les mêmes peines sont encourues lorsque cette infraction est commise par un ancien conjoint ou un ancien concubin de la victime ou par un ancien partenaire lié à cette dernière par un pacte civil de solidarité. « Les peines encourues sont portées à cinq ans d’em prisonnement et à 75 000 € d’amende lorsque l’infraction a causé un e incapacité totale de travail supérieure à huit jours. « Les peines encourues sont portées à sept ans d’em prisonnement et à 100 000 € d’amende lorsque l’infraction : « 1° A créé chez la victime une situation de handicap temporaire ou permanent ; « 2° A été commise sur une personne particulièrement vulnérable en raison de son âge, de son handicap visible ou invisible ou de son état de santé physique ou psychologique. « Les peines encourues sont portées à dix ans d’emp risonnement et à 1 000 000 € d’amende lorsque l’infraction : « a) A été commise en présence d’un mineur ou dans un contexte où un mineur résidait de manière habituelle au domicile de la victime ou de l’auteur ; « b) A été facilitée par l’usage abusif de dispositifs ou d’institutions, tels que des actions en justice, des lieux de soins, des dispositifs administratifs ou des mesures de protection de l’enfance. » II (nouveau). – Le code civil est ainsi modifié : 1° Le deuxième alinéa de l’article 373-2-1 est complété par les mots : «, parmi lesquels l’exercice d’un contrôle coercitif, au sens de l’article 222-14-3-1 du code pénal, d’un parent sur l’autre en présence de l’enfant » ; 2° Aux deuxième et dernier alinéas de l’article 373 -2-10, le mot : « emprise » est remplacé par les mots : « contrôle coercitif » ; 3° Au début du 6° de l’article 373-2-11, sont ajoutés les mots : « Le contrôle coercitif, » ; 4° La seconde phrase du premier alinéa de l’article 373-2-12 est complétée par les mots : « ainsi que sur un éventuel contrôle coercitif et les psycho-traumatismes associés » ; 5° Le troisième alinéa de l’article 378 est complété par deux phrases ainsi rédigées : « Néanmoins, s’il s’agit d’une con damnation reposant sur l’existence d’un contrôle coercitif, la juridiction ordonne le retrait total de l’autorité parentale, sauf décision contraire spécialement motivée. Si elle ne décide pas le retrait total de l’autorité parentale, la juridiction ordonne le retrait partiel de l’autorité parentale ou le retrait de l’exercice de l’autorité parentale, sauf décision contraire spécialement motivée. » ; 6° Au premier alinéa de l’article 378-1, après le mot : « témoin », sont insérés les mots : « d’un contrôle coercitif, » ; 7° À l’article 378-2, après les deux occurrences du mot : « crime », sont insérés les mots : « ou un délit reposant sur l’exi stence d’un contrôle coercitif » ; 8° L’article 515-11 est ainsi modifié : a) À la première phrase du premier alinéa, après le mot : « allégués », sont insérés les mots : «, y compris un contrôle coercitif exercé sur la victime, » ; b) Le 5° est complété par une phrase ainsi rédigée : « Lorsque l’ordonnance de protection est prise en raison du contrôle coercitif exercé par la victime, l’absence de suspension de l’exercice de l’autorité parentale et des droits de visite et d’hébergement fait l’objet d’une décision spécialement motivée » ; 9° L’article 1140 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Une telle contrainte peut résulter du contrôle coercitif imposé au cocontractant. »","resume":"Punit le contrôle coercitif exercé sur un conjoint, partenaire ou concubin par des propos ou comportements répétés."},{"num":"4","extrait":"(nouveau) Dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur l ’évaluation et l’amélioration des politiques publiques en matière de lutte contre l’inceste et d’accompagnement des victimes. Ce rapport doit : 1° Analyser les dispositifs existants en matière de prévention, de communication et de sensibilisation sur l’inceste ; 2° Étudier les freins à la prise de parole des mineurs victimes, notamment ceux liés à la temporalité psychique des traumatismes, tels que la dissociation, la honte ou la peur, et à l’absence d’identification précoce des faits ; 3° Proposer des mesures pour renforcer l’accompagnement des victimes, avec un accent sur la réparation juridique et psychologique adaptée aux délais nécessaires à l’émergence de la parole ; 4° Évaluer la formation des professionnels en contact avec les enfants, comme les enseignants, le personnel de santé, les éducateurs, les policiers ou les magistrats, pour détecter et signaler les cas d’inceste ; 5° Formuler des recommandations pour améliorer l’ac cessibilité et l’efficacité des dispositifs d’écoute et de signalement, en particulier pour les enfants et les jeunes adultes ; 6° Définir une stratégie nationale de sensibilisation du grand public sur les conséquences de l’inceste et l’importance de briser le silence. Le rapport inclut également une évaluation des besoins en formation initiale et continue concernant l’accueil des victimes, la prise de plainte dans les commissariats de police et les brigades de gendarmerie ainsi que les spécificités de ces infractions à l’attention des magistrats.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 1 an sur l'évaluation et l'amélioration des politiques publiques de lutte contre l'inceste et d'accompagnement des victimes."},{"num":"5","extrait":"(nouveau) Le code pénal est ainsi modifié : 1° L’article 222-24 est ainsi modifié : a) Le 9° est ainsi rétabli : « 9° Avec préméditation ou avec guet-apens ; » b) Le 10° est ainsi rédigé : « 10° Lorsqu’il est commis dans un local d’habitation en pénétrant dans les lieux par ruse, effraction ou escalade ; » 2° Après le même article 222-24, il est inséré un article 222-24-1 ainsi rédigé : « Art. L. 222-24-1. – Le viol défini aux articles 222-23, 222-23-1 et 222-23-2 est puni de trente ans de réclusion criminelle lorsqu’il est commis en concours avec un ou plusieurs viols commis sur d’autres victimes. « Les deux premiers alinéas de l’article 132-23 relatif à la période de sûreté sont applicables à l’infraction prévue au présent article. »","resume":"Aggrave le viol avec préméditation, guet-apens ou intrusion domiciliaire par ruse, effraction ou escalade, et punit de 30 ans, avec période de sûreté, les viols sur plusieurs victimes."},{"num":"6","extrait":"(nouveau) Après le II de l’article 63 du code de procédure pénale, il est inséré un II bis ainsi rédigé : « II bis. – Si les nécessités de l’enquête ou de l’instruct ion relative aux infractions définies au 9° de l’article 221-4, à l’article 221-5 et au 11° de l’article 222-24 du code pénal l’exigent, la garde à vue d’une personne peut, à titre exceptionnel, faire l’objet d’une prolongation supplémentaire de vingt-quatre heures. « Cette seconde prolongation est autorisée, par décision écrite et motivée, soit par le juge des libertés et de la détention à la requête du procureur de la République, soit par le juge d’instruction. « La personne doit être présentée, avant cette décision, au magistrat qui statue sur la prolongation. « Lorsque cette seconde prolongation de vingt-quatre heure est décidée, la personne gardée à vue est examinée par un médecin désigné par le procureur de la République, le juge d’instruction o u l’officier de police judiciaire. Le médecin délivre un certificat médical par lequel il doit notamment se prononcer sur l’aptitude au maintien en garde à vue et qui est versé au dossier. La personne est avisée par l’officier de police judiciaire du droit de demander un nouvel examen médical. Ces examens médicaux sont de droit. 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L’inceste constitue l’une des violences sexuelles les plus graves, qui entraîne des répercussions psychologiques et sociales profondes chez les victimes, des répercussions durables et multigénérationnelles."},{"orateur":"Mme Aurore Bergé (ministre déléguée)","propos":"Je remercie Mme Bonnivard pour son engagement constant sur cette question, ainsi que son groupe qui a apporté son soutien à cet amendement et à la proposition de loi."},{"orateur":"Mme Colette Capdevielle","propos":"En préparant cette séance, j’ai découvert que Laurence Rossignol avait effectivement déposé au Sénat, le 10 mai 2024, une proposition de loi – enregistrée sous le n o 589 – visant à permettre le cumul de circonstances aggravantes en matière de viol et à adapter les peines encourues à la gravité du v…"},{"orateur":"M. Ugo Bernalicis","propos":"Je viens en renfort de notre collègue Capdevielle. Sur la forme, il est clair que modifier la loi de cette façon, par un amendement déposé en séance, est hautement problématique."},{"orateur":"Mme Elsa Faucillon","propos":"Nous voterons également contre cet amendement. Comme cela a été dit, il s’agit d’un cavalier législatif et on ne peut pas, par manque de moyens, déroger aux libertés publiques et aux droits fondamentaux."},{"orateur":"Mme Maud Bregeon (rapporteure)","propos":"Je suis d’accord avec vous : nous avons besoin de temps pour travailler sur cette question. Mais nous aurions pu l’avoir s’il ne s’était trouvé, dans cet hémicycle, une majorité pour rejeter le rétablissement et la réécriture de l’article 1 er ."},{"orateur":"Mme Sandra Regol","propos":"Jusqu’ici, en commission comme dans l’hémicycle, nous avons eu un débat de bonne tenue. Nous avons, les uns et les autres, essayé d’écouter les avis contraires et de les respecter."},{"orateur":"Mme Sandrine Josso","propos":"Il a pour objet l’évaluation régulière de l’application de la loi, afin qu’elle assure au mieux la protection des victimes, femmes en enfants – c’est là notre devoir."},{"orateur":"Mme Sophie Blanc","propos":"Nous sommes favorables à toutes les mesures visant à protéger les victimes et à sanctionner les auteurs avec fermeté. Mais cette cause essentielle mérite des outils juridiques clairs, applicables et conformes à nos principes fondamentaux."},{"orateur":"Mme Agnès Firmin Le Bodo","propos":"Le groupe Horizons &amp; indépendants votera majoritairement en faveur de cette proposition de loi qui traite d’un sujet crucial. Dès le début, nous avons soutenu cette initiative ; à la fin de nos débats, notre conviction ne s’en trouve que renforcée."},{"orateur":"M. Laurent Mazaury","propos":"Dans la droite ligne des précédentes interventions, nous ne pouvons que nous féliciter du vote qui s’annonce pour le symbole qu’il représente et le message qu’il enverra aux victimes."},{"orateur":"Mme Sophie Ricourt Vaginay","propos":"Le groupe UDR s’abstiendra sur ce texte. Nous comprenons les attentes légitimes des victimes, mais nous ne pouvons nous contenter de demi-mesures ou d’une demi-loi."}],"explications":[{"orateur":"Mme Sophie Blanc","groupe":"RN","propos":"Nous sommes favorables à toutes les mesures visant à protéger les victimes et à sanctionner les auteurs avec fermeté. Mais cette cause essentielle mérite des outils juridiques clairs, applicables et conformes à nos principes fondamentaux. Or l’introduction, dans la proposition de loi, du concept de contrôle coercitif soulève de graves inquiétudes."},{"orateur":"Mme Graziella Melchior","groupe":"EPR","propos":"Si nous regrettons que l’article 1 er n’ait pas été rétabli – il s’agissait d’une demande à laquelle les associations tenaient fortement et d’une solution utile contre les phénomènes d’amnésie traumatique –, nous nous félicitons d’avancées importantes grâce à ce texte, qui seront saluées par la société et qui feront date."},{"orateur":"Mme Danièle Obono","groupe":"LFI","propos":"D’après un rapport de 2023 du Haut Conseil à l’égalité entre les femmes et les hommes, chaque année, plus de 80 000 femmes déclarent avoir subi un viol ou une tentative de viol. Pourtant, moins de 10 % des victimes portent plainte et 80 % des plaintes sont classées sans suite – seules 1 % des plaintes aboutissent à une condamnation pénale."},{"orateur":"Mme Colette Capdevielle","groupe":"SOC","propos":"Ce texte est loin d’être parfait, mais le groupe Socialistes et apparentés a fait le maximum pour le faire avancer dans le bon sens. Entre le texte initial et celui issu de nos débats dans l’hémicycle, le travail parlementaire a été riche. Je remercie tous les collègues qui ont contribué à ces avancées importantes."},{"orateur":"Mme Émilie Bonnivard","groupe":"DR","propos":"Le groupe de la Droite républicaine votera la proposition de loi visant à renforcer la lutte contre les violences faites aux femmes et aux enfants, même si nous regrettons amèrement que le Rassemblement national et la gauche aient choisi de supprimer l’article 1 er , qui aurait permis d’instaurer l’imprescriptibilité civile des viols sur mineurs."},{"orateur":"Mme Sandra Regol","groupe":"EcoS","propos":"Je rejoins Mme Bonnivard sur plusieurs points – c’est assez rare pour être noté. C’est vrai, notre position de législateur nous impose parfois de prendre des décisions difficiles, contre-intuitives, après avoir évalué leurs conséquences juridiques pour l’avenir. Parfois aussi nous ne sommes pas d’accord sur la meilleure voie à emprunter pour protéger les victimes et faire en sorte qu’il y en ait le moins possible."},{"orateur":"Mme Delphine Lingemann","groupe":"DEM","propos":"Cette proposition de loi a le mérite de répondre à plusieurs objectifs et à plusieurs constats. Le premier constat est que nous assistons à la croissance des violences sexistes et sexuelles, encore si peu condamnées. Le deuxième est que ces violences se déroulent souvent à huis clos et sans témoin."},{"orateur":"Mme Agnès Firmin Le Bodo","groupe":"HOR","propos":"Le groupe Horizons &amp; indépendants votera majoritairement en faveur de cette proposition de loi qui traite d’un sujet crucial. Dès le début, nous avons soutenu cette initiative ; à la fin de nos débats, notre conviction ne s’en trouve que renforcée. La représentation nationale tombera sans doute d’accord sur un point : le combat contre les violences faites aux femmes et aux enfants continue et doit continuer."},{"orateur":"M. Laurent Mazaury","groupe":"LIOT","propos":"Dans la droite ligne des précédentes interventions, nous ne pouvons que nous féliciter du vote qui s’annonce pour le symbole qu’il représente et le message qu’il enverra aux victimes."},{"orateur":"Mme Elsa Faucillon","groupe":"GDR","propos":"Je veux commencer par remercier mes collègues députées qui se sont particulièrement investies dans nos discussions, lesquelles ont donné lieu à des échanges intéressants – on a coutume de le dire à la fin de l’examen d’un texte, mais cela me semble particulièrement vrai ce soir."},{"orateur":"Mme Sophie Ricourt Vaginay","groupe":"UDR","propos":"Le groupe UDR s’abstiendra sur ce texte. Nous comprenons les attentes légitimes des victimes, mais nous ne pouvons nous contenter de demi-mesures ou d’une demi-loi. 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Cet amendement vise à préciser le champ d'application du titre en remplaçant une formulation spécifique par une autre qui englobe des formes de violence différentes.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"}],"texteRefs":["PIONANR5L17B0669"]},"commReperes":{"fiches":221,"surTotal":261,"medianeAmendements":47,"medianeAdoptes":13},"amdtSeanceTotal":40,"amdtParArticle":{"apres|4":{"article":"APRÈS ART. 4","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":9,"adoptes":2},"textes":{"PIONANR5L17BTC0845":9}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":4,"adoptes":1},"seance":{"n":3,"adoptes":1},"textes":{"PIONANR5L17B0669":4,"PIONANR5L17BTC0845":3}},"apres|3":{"article":"APRÈS ART. 3","commission":{"n":7,"adoptes":1},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L17B0669":7,"PIONANR5L17BTC0845":1}},"art|3":{"article":"ART. 3","commission":{"n":3,"adoptes":0},"seance":{"n":5,"adoptes":1},"textes":{"PIONANR5L17B0669":3,"PIONANR5L17BTC0845":5}},"autre|TITRE":{"article":"TITRE","commission":{"n":1,"adoptes":1},"seance":{"n":2,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L17B0669":1,"PIONANR5L17BTC0845":2}},"art|4":{"article":"ART. 4","commission":{"n":0,"adoptes":0},"seance":{"n":1,"adoptes":1},"textes":{"PIONANR5L17BTC0845":1}},"apres|2":{"article":"APRÈS ART. 2","commission":{"n":10,"adoptes":0},"seance":{"n":10,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L17B0669":10,"PIONANR5L17BTC0845":10}},"art|1ER":{"article":"ART. 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