{"scrutinId":"VTANR5L17V7397","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V7397","legislature":17,"numero":7397,"date":"2026-06-11","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"libelle":"Réformer les bourses sur critères sociaux et lutter contre la précarité étudiante","dossierRef":"DLR5L17N54229"},"synthese":{"nombreVotants":91,"suffragesExprimes":76,"nbrSuffragesRequis":39,"decompte":{"pour":75,"contre":1,"abstention":15,"nonVotant":1,"absent":485},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Le texte prévoit une revalorisation annuelle qui ne peut être inférieure à l'évolution de l'indice moyen des prix à la consommation (indexation a minima sur l'inflation) et fait passer le versement de dix à douze mois (annualisation). L'exposé rappelle l'absence de revalorisation automatique depuis 2013 et une hausse d'environ 30 % du coût de la vie étudiante. En séance, un amendement de Charles Sitzenstuhl a été adopté : il demande au gouvernement un rapport, dans les six mois suivant la promulgation, sur une modulation pour les étudiants primo-arrivants engagés dans des filières nécessitant un investissement matériel important en début d'année. Le vote a réuni la gauche et le Rassemblement national pour, les groupes Renaissance, Horizons, Droite républicaine et UDR s'abstenant. Le texte a été transmis au Sénat le 12 juin 2026 (PPL n° 739), où son examen en première lecture n'était pas encore programmé.","dynamique":"Adopté le 11 juin 2026 : 75 voix pour, 1 contre, 15 abstentions. 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Elle impute le statu quo à un choix : « Ce qui manque, c’est la volonté politique. » Elle précise que ces mesures ne remplacent pas la réforme d’ensemble défendue par son groupe, un revenu étudiant fixé au minimum au seuil de pauvreté.","source":"Compte rendu de la 2e séance du 11 juin 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N268#4121032"},{"qui":"Marie Mesmeur (La France insoumise)","texte":"Soutient les deux dispositifs, dont celui de « maintenir les bourses étudiantes tout au long de l’année, car les loyers ne s’arrêtent pas en juillet et les charges ne s’arrêtent pas en août ». 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de la covid-19 a brutalement mise en lumière. Les récentes enquêtes de l’Observatoire de la vie étudiante (OVE), de la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DRESS) ou encore les travaux récents du comité d’évaluation et de contrôle des politiques publiques à l’Assemblée nationale convergent vers un même constat : la vie étudiante reste marquée par des fragilités matérielles, sociales et économiques importantes. Le coût de la vie étudiante explose. Selon l’Union nationale des étudiants de France (UNEF), il a augmenté de près de 30 % depuis 2010, avec une hausse de + 8,8 % pour la seule rentrée 2023. Les dépenses contraintes – logement, transports, alimentation - absorbent désormais plus de 70 % du budget étudiant. Près d’un étudiant sur cinq vit aujourd’hui sous le seuil de pauvreté. L’aide parentale représente en moyenne plus de 40 % de leurs ressources, accentuant les inégalités selon l’origine sociale. Beaucoup doivent recourir à un emploi salarié pour financer leurs études, au risque d’en compromettre la réussite, tandis que les phénomènes de renoncement aux soins ou à l’alimentation se multiplient. Les bourses sur critères sociaux (BCS), dont bénéficient aujourd’hui environ 677 271 étudiantes et étudiants, constituent le principal outil public de soutien direct à la vie étudi","articles":[{"num":"1er","extrait":"Après l’article L. 821-1 du code de l’éducation, il est inséré un article L. 821-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 821-1-1. – L’objectif de réduction des inégalités sociales mentionné au premier alinéa de l’article L. 821-1 est notamment assuré par les bourses d’enseignement supérieur sur critères sociaux. « Les montants des bourses d’enseignement supérieur sur critères sociaux et les plafonds de ressources prévus pour leur attribution font l’objet d’une revalorisation annuelle qui ne peut être inférieure à l’évolution de la moyenne annuelle des prix à la consommation, hors tabac, calculée sur les douze derniers indices mensuels de ces prix publiés par l’Institut national de la statistique et des études économiques. « Les bourses d’enseignement supérieur sur critères sociaux sont versées sur une base annuelle, en douze mensualités. »","resume":"Impose que les bourses étudiantes et leurs plafonds de ressources soient revalorisés chaque année au moins comme l'inflation, et versés en 12 mensualités."},{"num":"2","extrait":"La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour l'État par la création d'une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b2710_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N54229","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"adopted","label":"Adoptée - Assemblée nationale, 1re lecture","sub":"Adoptée le 11 juin 2026. Transmise au Sénat (navette en cours).","date":"2026-06-11","organe":null,"organeFull":"Assemblée nationale de la 17ème législature"},"steps":[{"date":"2026-04-28","dateLabel":"28 avril 2026","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-04-28","dateLabel":"28 avril 2026","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-06-02","dateLabel":"2 juin 2026","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-06-11","dateLabel":"11 juin 2026","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-06-11","dateLabel":"11 juin 2026","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-06-12","dateLabel":"12 juin 2026","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-06-12","dateLabel":"12 juin 2026","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission de la culture","organeFull":"Commission de la culture, de l'éducation, de la communication et du sport","phase":"Sénat, 1re lecture"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L17V7397","date":"2026-06-11","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":75,"contre":1,"abstention":15},{"id":"VTANR5L17V7387","date":"2026-06-11","titre":"l'amendement n° 10 de M. Sitzenstuhl à l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":12,"contre":40,"abstention":20},{"id":"VTANR5L17V7388","date":"2026-06-11","titre":"l'amendement n° 19 de M. Sitzenstuhl à l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":13,"contre":61,"abstention":5},{"id":"VTANR5L17V7389","date":"2026-06-11","titre":"l'amendement n° 20 de M. Sitzenstuhl à l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":65,"abstention":8},{"id":"VTANR5L17V7390","date":"2026-06-11","titre":"l'amendement n° 21 de M. Sitzenstuhl à l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":9,"contre":75,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V7391","date":"2026-06-11","titre":"l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":68,"contre":11,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V7392","date":"2026-06-11","titre":"l'amendement n° 1 (rect.) de M. Ballard après l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":23,"contre":68,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V7393","date":"2026-06-11","titre":"l'amendement n° 14 (rect.) de M. Sitzenstuhl après l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":58,"contre":15,"abstention":11},{"id":"VTANR5L17V7394","date":"2026-06-11","titre":"l'amendement n° 23 de M. Sitzenstuhl après l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":75,"abstention":8},{"id":"VTANR5L17V7395","date":"2026-06-11","titre":"l'amendement n° 12 de M. 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Il prévoit également la création d'une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs pour compenser la charge financière de l'État liée à ces mesures. L'objectif est de renforcer le dispositif de bourses en lien avec les besoins identifiés dans l'exposé des motifs, sans préciser de chiffres ou d'éléments non mentionnés.","uid":"PIONANR5L17B2710","titre":"proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et lutter contre la précarité étudiante","type":"Proposition de 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Le texte a été **adopté** le 11 juin 2026 par 75 voix **pour**, 1 **contre** et 15 **abstentions**. Les groupes **RN, LFI-NFP, SOC, ECOS et GDR** se sont prononcés **pour**, tandis que **EPR** a choisi l’**abstention**. Le vote reflète des divergences entre les partis qui soutiennent la réforme et ceux qui ne se sont pas positionnés explicitement. Le sujet porte sur l’amélioration des conditions de vie des étudiants les plus précaires.","perFamille":{"ECOS":"a voté pour","GDR":"a voté pour","LFI-NFP":"a voté pour","RN":"a voté pour","SOC":"a voté pour","EPR":"s'est abstenu·e"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Toujours dans son rapport public annuel 2025, la Cour des comptes relève qu'une licence générale coûte en moyenne moins de 4 000 euros par étudiant et par an pour un taux de réussite proche de 30 %, quand un DUT coûte près de 10 000 euros pour une réussite d'environ 70 %, et y voit « un sous-investissement dans les licences ». 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Sitzenstuhl à l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":12,"contre":40,"abstention":20,"numero":"10","auteur":"M. Sitzenstuhl","sousAmdt":false,"synthese":"En matière de lutte contre les inégalités sociales dans les études, cet amendement voulait présenter les bourses sur critères sociaux comme le levier « prioritaire », et non plus comme un moyen parmi d’autres.","groupe":"EPR"},{"id":"VTANR5L17V7388","date":"2026-06-11","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 19 de M. Sitzenstuhl à l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":13,"contre":61,"abstention":5,"numero":"19","auteur":"M. Sitzenstuhl","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait retirer la généralisation du versement annualisé des bourses sur critères sociaux, une mesure que son auteur jugeait trop coûteuse et préférait réserver à certains publics fragiles.","groupe":"EPR"},{"id":"VTANR5L17V7389","date":"2026-06-11","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 20 de M. Sitzenstuhl à l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":7,"contre":65,"abstention":8,"numero":"20","auteur":"M. Sitzenstuhl","sousAmdt":false,"synthese":"Le versement annualisé des bourses sur critères sociaux aurait, selon cet amendement, été réservé aux étudiants de médecine, d’odontologie et de pharmacie, dont les stages estivaux empêchent selon son auteur un emploi d’été.","groupe":"EPR"},{"id":"VTANR5L17V7390","date":"2026-06-11","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 21 de M. Sitzenstuhl à l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":9,"contre":75,"abstention":2,"numero":"21","auteur":"M. Sitzenstuhl","sousAmdt":false,"synthese":"L’annualisation du versement des bourses sur critères sociaux aurait été renvoyée, avec cet amendement, à des conditions fixées par décret, c’est-à-dire précisées par le pouvoir réglementaire.","groupe":"EPR"},{"id":"VTANR5L17V7392","date":"2026-06-11","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 1 (rect.) de M. Ballard après l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":23,"contre":68,"abstention":0,"numero":"1","auteur":"M. Ballard","sousAmdt":false,"synthese":"Les bourses de l’enseignement supérieur auraient, avec cet amendement, été attribuées en priorité aux étudiants français ou européens, la référence à la réduction des inégalités sociales étant retirée du code de l’éducation.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V7393","date":"2026-06-11","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 14 (rect.) de M. Sitzenstuhl après l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":58,"contre":15,"abstention":11,"numero":"14","auteur":"M. Sitzenstuhl","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement demande au Gouvernement un rapport, sous six mois, sur une modulation des bourses étudiantes en faveur des primo-arrivants engagés dans des filières exigeant un investissement matériel important en début d’année.","groupe":"EPR"},{"id":"VTANR5L17V7394","date":"2026-06-11","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 23 de M. Sitzenstuhl après l'article premier de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":7,"contre":75,"abstention":8,"numero":"23","auteur":"M. Sitzenstuhl","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement demandait au Gouvernement un rapport, sous six mois, sur le versement des bourses étudiantes sur critères sociaux en douze mensualités plutôt que dix, afin d’en évaluer le coût.","groupe":"EPR"}],"extrait":"Après l’article L. 821-1 du code de l’éducation, il est inséré un article L. 821-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 821-1-1. – L’objectif de réduction des inégalités sociales mentionné au premier alinéa de l’article L. 821-1 est notamment assuré par les bourses d’enseignement supérieur sur critères sociaux. « Les montants des bourses d’enseignement supérieur sur critères sociaux et les plafonds de ressources prévus pour leur attribution font l’objet d’une revalorisation annuelle qui ne peut être inférieure à l’évolution de la moyenne annuelle des prix à la consommation, hors tabac, calculée sur les douze derniers indices mensuels de ces prix publiés par l’Institut national de la statistique et des études économiques. « Les bourses d’enseignement supérieur sur critères sociaux sont versées sur une base annuelle, en douze mensualités. »","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B2710"},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L17V7396","date":"2026-06-11","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":77,"contre":6,"abstention":9},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V7395","date":"2026-06-11","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 12 de M. Sitzenstuhl à l'article 2 de la proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante (première lecture).","pour":18,"contre":67,"abstention":4,"numero":"12","auteur":"M. Sitzenstuhl","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait de financer la proposition de loi en supprimant la réduction d’impôt dont bénéficient les familles au titre des frais de scolarité de leurs enfants dans le secondaire et le supérieur.","groupe":"EPR"}],"extrait":"La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","extraitTexteUid":"PIONANR5L17B2710"}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":2,"articlesListes":2,"amendements":8}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":{"texte":"Bourses étudiantes sur critères sociaux et précarité étudiante","titreOfficiel":"proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante","contexte":"Proposition de loi d'initiative parlementaire (groupe GDR, S. Bourouaha et al.), inscrite dans une niche parlementaire. Le contexte avancé fait état d'une forte précarité étudiante (deux étudiant·es sur trois déclarant avoir déjà sauté un repas faute de moyens, environ un quart vivant sous le seuil de pauvreté). Adoptée par l'Assemblée nationale en première lecture le 11 juin 2026 et transmise au Sénat ; à ce stade, le texte n'est pas promulgué.","objectif":"Selon ses auteur·es, réduire la précarité et les inégalités sociales étudiantes en garantissant et en revalorisant les bourses sur critères sociaux.","moyens":[{"label":"Revalorisation annuelle garantie des bourses","detail":"L'article 1er inscrit dans le code de l'éducation une revalorisation annuelle des montants des bourses sur critères sociaux et des plafonds de ressources d'attribution, au moins égale à l'inflation (indice des prix à la consommation hors tabac de l'INSEE), avec un versement en douze mensualités.","statut":"adopte"},{"label":"Rapport sur une aide aux primo-arrivants","detail":"L'article 1er bis prévoit, dans les six mois, un rapport du Gouvernement sur une modulation spécifique pour les primo-arrivants dans certaines filières nécessitant un investissement matériel important (demande de rapport, sans portée contraignante).","statut":"adopte"},{"label":"Financement par un gage sur les tabacs","detail":"L'article 2 compense la charge pour l'État par une taxe additionnelle sur les tabacs : c'est le gage financier prévu par la Constitution pour les propositions de loi créant une charge publique, que le Gouvernement peut lever ou ne pas appliquer.","statut":"adopte"}]},"recoExperts":null,"enClair":"Cette proposition de loi réforme les bourses étudiantes sur critères sociaux, en garantissant une revalorisation annuelle au moins égale à l’évolution d’un indice de référence.","enClairPoints":["Revalorise chaque année les <b>bourses</b> et plafonds de ressources.","Indexe au minimum sur les <b>prix à la consommation</b>.","Verse les bourses en <b>douze mensualités</b>."],"bullets":[{"tag":"Nouvel article","txt":"Un article <b>L. 821-1-1</b> est inséré dans le <b>code de l’éducation</b>, après l’article L. 821-1 (art. 1er)."},{"tag":"Bourses","txt":"Il y est affirmé que la réduction des <b>inégalités sociales</b> est notamment assurée par les <abbr title='bourses sur critères sociaux'>BCS</abbr> (art. 1er)."},{"tag":"Montants","txt":"Les <b>montants des bourses</b> font l’objet d’une <b>revalorisation annuelle</b> (art. 1er)."},{"tag":"Plafonds","txt":"Les <b>plafonds de ressources</b> ouvrant droit aux bourses sont eux aussi revalorisés chaque année (art. 1er)."},{"tag":"Indexation","txt":"Cette revalorisation <b>ne peut être inférieure</b> à l’évolution des <b>prix à la consommation</b>, hors tabac (art. 1er)."},{"tag":"Indice","txt":"L’évolution retenue est la moyenne des <b>douze derniers indices</b> mensuels publiés par l’<abbr title='Institut national de la statistique et des études économiques'>INSEE</abbr> (art. 1er)."},{"tag":"Versement","txt":"Les bourses sont versées sur une <b>base annuelle</b>, en <b>douze mensualités</b> (art. 1er)."},{"tag":"Financement","txt":"La charge pour l’État est <b>gagée</b> par une <b>taxe additionnelle</b> à l’accise sur les <b>tabacs</b> (art. 2)."}],"bulletsSource":"llm","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L17TAP0311","legislature":17,"titre":"Réformer les bourses sur critères sociaux","titreLong":"proposition de loi visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N54229","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/PIONANR5L17TAP0311","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Après l’article L. 821-1 du code de l’éducation, il est inséré un article L. 821-1-1 ainsi rédigé : « Art. L. 821-1-1. – L’objectif de réduction des inégalités sociales mentionné au premier alinéa de l’article L. 821-1 est notamment assuré par les bourses de l’enseignement supérieur sur critères sociaux. « Les montants des bourses de l’enseignement supérieur sur critères sociaux et les plafonds de ressources prévus pour leur attribution font l’objet d’une revalorisation annuelle qui ne peut être inférieure à l’évolution de la moyenne annuelle des prix à la consommation, hors tabac, calculée sur les douze derniers indices mensuels de ces prix publiés par l’Institut national de la statistique et des études économiques. « Les bourses d’enseignement supérieur sur critères sociaux sont versées sur une base annuelle, en douze mensualités. »","resume":"Impose que les bourses étudiantes et leurs plafonds de ressources soient revalorisés chaque année au moins comme l'inflation, et versés en 12 mensualités."},{"num":"1er bis","extrait":"(nouveau) Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport sur la mise en place d’une modulation spécifique pour les primo-arrivants dans certaines filières nécessitant un investissement matériel important.","resume":"Impose au Gouvernement un rapport au Parlement sous 6 mois sur une modulation propre aux primo-arrivants dans certaines filières nécessitant un investissement matériel important."},{"num":"2","extrait":"La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour l'État par la création d'une taxe additionnelle à l'accise sur les tabacs."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0311_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale, visant à réformer les bourses sur critères sociaux et à lutter contre la précarité étudiante"},"seancesCr":[{"num":1,"jo":"20260267","session":"Session ordinaire 2025-2026","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260267.asp"},{"num":2,"jo":"20260268","session":"Session ordinaire 2025-2026","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260268.asp"},{"num":3,"jo":"20260269","session":"Session ordinaire 2025-2026","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260269.asp"}],"promulgation":null,"eli":null,"titreAmdt":null,"sujetAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Réforme des bourses sur critères sociaux et lutte contre la précarité étudiante","date":"2026-06-11","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260268.asp","extraits":[{"orateur":"Mme Soumya Bourouaha (rapporteure de la commission des affaires culturelles et de l’éducation)","propos":"La proposition de loi que je vous présente intervient dans un contexte d’urgence sociale qui doit nous alerter. Depuis plusieurs années désormais, la précarité étudiante est devenue une réalité structurelle, durable et profondément installée dans notre pays."},{"orateur":"M. Philippe Baptiste (ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’espace)","propos":"La lutte contre la précarité étudiante n’est pas une option. Un étudiant précaire, c’est un étudiant pour qui il est difficile de réussir ses études, pour qui l’insertion sociale est plus ardue."},{"orateur":"Mme Elsa Faucillon","propos":"Nous nous souvenons tous des files d’attente d’étudiants devant les distributions alimentaires lors de la crise du covid. Cette précarité et cette pauvreté étudiantes n’ont pas disparu depuis. Le phénomène s’est amplement banalisé, parfois même romantisé."},{"orateur":"M. Olivier Fayssat","propos":"La précarité étudiante est une réalité documentée : près d’un étudiant sur cinq vit sous le seuil de pauvreté et 34 % d’entre eux sautent régulièrement des repas, tandis que 30 % survivent avec moins de 50 euros par mois une fois leur loyer payé."},{"orateur":"Mme Caroline Parmentier","propos":"Après dix ans de macronisme, notre jeunesse n’a jamais autant souffert – et elle continue de souffrir. Se loger, se nourrir et se soigner est devenu un combat quotidien pour les étudiants français,…"},{"orateur":"M. Charles Sitzenstuhl","propos":"Ce débat est important. Je commencerai sur une note positive en remerciant sincèrement Mme la rapporteure d’avoir déposé cette proposition de loi. Les études sont pour un certain nombre des étudiants – pas pour tous – une période de difficultés financières."},{"orateur":"Mme Marie Mesmeur","propos":"En deux quinquennats, le nombre de personnes de 18 à 24 ans souffrant de dépression a presque doublé. Le coût de la vie des étudiants a augmenté de 25,5 %, tandis que le nombre de boursiers a baissé de 73 000. L’étau se resserre sur les jeunes."},{"orateur":"Mme Fatiha Keloua Hachi","propos":"Aujourd’hui, en France, la précarité étudiante n’est plus un phénomène marginal. Elle est devenue une réalité de masse. Des centaines de milliers d’étudiants peinent à se nourrir, à se loger et à vivre dignement pendant leurs études."},{"orateur":"M. Steevy Gustave","propos":"Avoir 20 ans en 2026, c’est choisir entre se nourrir ou étudier. Avoir 20 ans en 2026, c’est être étudiant tout en étant salarié. Avoir 20 ans en 2026, c’est se trouver dans une grande précarité."},{"orateur":"M. Erwan Balanant","propos":"Le groupe Les Démocrates considère que la question des bourses est un sujet d’importance. Alors que les revenus augmentent mécaniquement sous l’effet de l’indexation du smic et des salaires sur l’inflation, les plafonds d’accès aux bourses n’évoluent pas au même rythme et de nombreux étudiants perde…"}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N54229","leg":17,"counts":{"total":10,"adopte":0,"rejete":3,"tombe":0,"retire":0,"nonSoutenu":0,"irrecevable":0,"autre":7,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Affaires culturelles et éducation"}],"byGroupe":[{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":4,"adoptes":0},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#B5E2F9","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":2,"adoptes":0},{"groupeId":"EcoS","code":"EcoS","couleur":"#77AA79","n":2,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"APRÈS ART. PREMIER","n":7,"adoptes":0},{"article":"ART. PREMIER","n":2,"adoptes":0},{"article":"AVANT ART. 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