{"scrutinId":"VTANR5L17V7408","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V7408","legislature":17,"numero":7408,"date":"2026-06-17","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (texte de la commission mixte paritaire).","typeVote":{"code":"SPS","libelle":"scrutin public solennel"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"libelle":"Améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics","dossierRef":"DLR5L17N51968"},"synthese":{"nombreVotants":466,"suffragesExprimes":452,"nbrSuffragesRequis":227,"decompte":{"pour":292,"contre":160,"abstention":14,"nonVotant":1,"absent":110},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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","groupeId":"PO840056"}],"rapporteurs":[{"id":"PA795950","label":"David 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Elle instaure une « clause de fonction » : l'agent logé par son employeur public peut se voir demander de quitter le logement à la fin de ses fonctions, avec un préavis d'au moins six mois. Elle porte de 10 % à 50 % la part des logements sociaux que la personne publique qui cède un terrain avec décote peut réserver à ses agents, réserve la moitié des logements de certains programmes aux agents publics (dérogations d'urbanisme) et permet aux hôpitaux de bâtir des logements pour leur personnel. Sur le périmètre : les outils généraux visent « tout agent public civil ou militaire » (les trois fonctions publiques), donc les enseignants ou les agents de crèche y entrent ; mais un régime prioritaire de réservation sur des « logements identifiés » (article 3) est réservé à la défense, la sécurité intérieure, la justice, les hôpitaux, les douanes et le transport public en zone tendue, dont l'éducation et la petite enfance sont absentes. La loi n'ouvre pas de droit automatique : le bénéfice suppose que l'employeur dispose de droits de réservation.","dynamique":"Adopté le 17 juin 2026 : 292 voix pour, 160 contre, 14 abstentions. Six groupes ont voté pour, quatre ont voté contre et un s’est abstenu.","arguments":{"pour":[{"qui":"David Amiel, auteur initial de la proposition, devenu ministre des Comptes publics (Ensemble pour la République)","texte":"Auteur du texte, il en présente les articles en première lecture le 2 juin 2025 : ouvrir aux collectivités, aux hôpitaux et aux entreprises de service public la réalisation de logements de fonction sous statut du logement social, inciter les administrations à céder du foncier avec décote en échange de réservations, et exempter de la gestion en flux les logements attribués à des personnels exerçant « des fonctions sensibles ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 2 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N222#3774986"},{"qui":"Vincent Jeanbrun, ministre de la Ville et du Logement (Droite Républicaine)","texte":"Ouvre son intervention sur la phrase d’un surveillant pénitentiaire qui introduit le rapport de David Amiel : « Je suis deux fois en prison. Dans la journée, quand je travaille. Le soir, quand je rentre chez moi. » Il y voit le symbole de la crise du logement pour les presque 6 millions d’agents publics, et présente le texte comme un moyen de mieux utiliser les logements et le foncier publics.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 17 juin 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N274#4124880"}],"contre":[{"qui":"Stéphane Peu, député (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Juge la clause de fonction « la plus régressive » des mesures d’un texte qui « porte un mauvais coup à la vocation universelle du logement HLM », et alerte sur le risque d’une « captation significative des HLM par un réservataire ». Il regrette la suppression en commission mixte paritaire de l’article 6, qui ouvrait la voie à un équivalent d’Action logement pour les trois fonctions publiques. Son groupe a voté contre.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 17 juin 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N274#4124340"},{"qui":"Iñaki Echaniz, député (Socialistes et apparentés)","texte":"Juge le texte « une mauvaise réponse à une vraie question » : il ne cherche pas à construire mais à faciliter la mobilité dans le parc existant, « en simplifiant les procédures d’éviction des anciens agents ». Il ajoute que lier le logement à l’emploi crée une dépendance et risque de freiner la mobilité, alors que près de 7 % des agents changent d’établissement chaque année.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 17 juin 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N274#4124931"},{"qui":"CFDT Fonction publique","texte":"Avait affirmé son opposition à la clause de fonction et aux dérogations aux règles d'urbanisme, ce dispositif pouvant selon elle fragiliser les zones protégées, tant du point de vue du patrimoine que de l'écologie, et remettre à terme en cause les décisions des collectivités en matière d'aménagement du territoire. Elle s'interroge aussi sur la disparition de l'article 6 du texte initial, qui prévoyait la création d'un Action Logement Fonction publique. 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Elle instaure une « clause de fonction » : l'agent logé par son employeur public peut se voir demander de quitter le logement à la fin de ses fonctions, avec un préavis d'au moins six mois. Elle porte de 10 % à 50 % la part des logements sociaux que la personne publique qui cède un terrain avec décote peut réserver à ses agents, réserve la moitié des logements de certains programmes aux agents publics (dérogations d'urbanisme) et permet aux hôpitaux de bâtir des logements pour leur personnel. Sur le périmètre : les outils généraux visent « tout agent public civil ou militaire » (les trois fonctions publiques), donc les enseignants ou les agents de crèche y entrent ; mais un régime prioritaire de réservation sur des « logements identifiés » (article 3) est réservé à la défense, la sécurité intérieure, la justice, les hôpitaux, les douanes et le transport public en zone tendue, dont l'éducation et la petite enfance sont absentes. 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Six groupes ont voté pour, quatre ont voté contre et un s’est abstenu.","arguments":{"pour":[{"qui":"David Amiel, auteur initial de la proposition, devenu ministre des Comptes publics (Ensemble pour la République)","texte":"Auteur du texte, il en présente les articles en première lecture le 2 juin 2025 : ouvrir aux collectivités, aux hôpitaux et aux entreprises de service public la réalisation de logements de fonction sous statut du logement social, inciter les administrations à céder du foncier avec décote en échange de réservations, et exempter de la gestion en flux les logements attribués à des personnels exerçant « des fonctions sensibles ».","source":"Compte rendu de la 2e séance du 2 juin 2025 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2025O1N222#3774986"},{"qui":"Vincent Jeanbrun, ministre de la Ville et du Logement (Droite Républicaine)","texte":"Ouvre son intervention sur la phrase d’un surveillant pénitentiaire qui introduit le rapport de David Amiel : « Je suis deux fois en prison. Dans la journée, quand je travaille. Le soir, quand je rentre chez moi. » Il y voit le symbole de la crise du logement pour les presque 6 millions d’agents publics, et présente le texte comme un moyen de mieux utiliser les logements et le foncier publics.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 17 juin 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N274#4124880"}],"contre":[{"qui":"Stéphane Peu, député (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Juge la clause de fonction « la plus régressive » des mesures d’un texte qui « porte un mauvais coup à la vocation universelle du logement HLM », et alerte sur le risque d’une « captation significative des HLM par un réservataire ». Il regrette la suppression en commission mixte paritaire de l’article 6, qui ouvrait la voie à un équivalent d’Action logement pour les trois fonctions publiques. Son groupe a voté contre.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 17 juin 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N274#4124340"},{"qui":"Iñaki Echaniz, député (Socialistes et apparentés)","texte":"Juge le texte « une mauvaise réponse à une vraie question » : il ne cherche pas à construire mais à faciliter la mobilité dans le parc existant, « en simplifiant les procédures d’éviction des anciens agents ». Il ajoute que lier le logement à l’emploi crée une dépendance et risque de freiner la mobilité, alors que près de 7 % des agents changent d’établissement chaque année.","source":"Compte rendu de la 1re séance du 17 juin 2026 (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/comptes-rendus/seance/CRSANR5L17S2026O1N274#4124931"},{"qui":"CFDT Fonction publique","texte":"Avait affirmé son opposition à la clause de fonction et aux dérogations aux règles d'urbanisme, ce dispositif pouvant selon elle fragiliser les zones protégées, tant du point de vue du patrimoine que de l'écologie, et remettre à terme en cause les décisions des collectivités en matière d'aménagement du territoire. Elle s'interroge aussi sur la disparition de l'article 6 du texte initial, qui prévoyait la création d'un Action Logement Fonction publique. 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proposition de loi découle d’un constat simple : les travailleurs indispensables au bon fonctionnement de nos services publics ne parviennent plus à se loger dans de nombreuses parties du territoire. Nombre d’entre eux sont confrontés à d’importantes difficultés dans leur parcours résidentiel, les empêchant de vivre à une distance raisonnable de leurs emplois, contraignant certains à réaliser quotidiennement des trajets considérables au détriment de leur vie de famille et au prix de dépenses importantes et d’autres à se loger dans des conditions indignes. Lorsque ces travailleurs se logent dans de telles conditions, c’est l’ensemble du fonctionnement du service public qui est menacé. La situation est aujourd’hui insoutenable dans de nombreuses communes de France, elle alimente durablement la crise d’attractivité de la fonction publique, qui, des hôpitaux jusqu’aux écoles, peine aujourd’hui à réaliser les recrutements indispensables. Ces difficultés spécifiques ne sont bien entendu qu’une facette de la crise plus générale du logement, qui touche l’ensemble des Français, bien au-delà des seuls agents publics, et appelle des réformes d’ampleur. Face à l’urgence, cette proposition de loi propose des avancées concrètes et rapides, d’autant plus nécessaires que les agents publics ne disposent pas, contrairement aux salariés du secteur privé, d’Action logement. À travers le pays, de nombreux employeurs, organisations syndicales, collectivités, acteurs du l","articles":[{"num":"1er","extrait":"L’article L. 442-7 du code de la construction et de l’habitation est ainsi rédigé : « Art. L. 442-7. – I. – Les organismes à loyer modéré mentionnés à l’article L. 411-2, les sociétés mixtes agréées en application de l’article L. 481-1 et toutes leurs filiales, les filiales de la société mentionnée à l’article L. 313-20 mettent fin au contrat de location qu’ils ont passés avec un agent public civil ou militaire relevant de l’un des trois versants de la fonction publique ou un employé d’une entreprise publique au sens de la directive 80/723/CEE de la Commission du 25 juin 1980 relative à la transparence des relations financières entre les États membres et les entreprises publiques ou d’une agence ou d’un établissement public si les conditions suivantes sont remplies : « a) Cet agent ou employé s’est vu attribuer un logement sur proposition de son employeur dans le cadre des réservations dont il dispose dans le patrimoine des organismes ; « b) La décision d’attribution notifiée au ménage mentionne la conditionnalité de son logement avec l’exercice d’un emploi déterminé auprès de l’employeur qui a proposé l’attribution et le ménage a accepté par écrit les termes de cette conditionnalité préalablement à la signature du bail et à son entrée dans les lieux. « À compter du moment où il a été prévenu par l’employeur de son souhait d’appliquer la clause ci-dessus suite au changement d’emploi de l’agent ou de l’employé, le bailleur informe dans un délai de deux mois le locataire de sa décision de mettre fin à la location. Le locataire dispose, à compter de cette notification, d’un délai de six mois pour libérer les lieux. « II. – Pour l’application du présent I, les réservations correspondent aux logements faisant l’objet d’une convention de réservation signée directement par son employeur, ou par l’intermédiaire d’une association, d’une fondation ou d’un organisme créé par l’employeur en vue de répondre aux besoins en logements de ses agents. « III. – Les dispositions du I ne sont pas applicables lorsque le locataire répond aux exceptions définies par décret. »"},{"num":"2","extrait":"L’article L. 3211-7 du code général de la propriété des personnes publiques est ainsi modifié : 1° Le sixième alinéa du V est ainsi rédigé : « La convention peut prévoir, en outre, le droit de réservation d’un contingent plafonné à 50 % des logements sociaux du programme, au profit de l’administration qui cède son terrain avec décote, pour le logement de ses agents, au-delà du contingent dont dispose l’État. » ; 2° Après le même sixième alinéa du même V, sont insérés deux alinéas ainsi rédigés : « Le taux précité peut s’élever à 70 % si le programme ne fait l’objet d’aucune garantie d’emprunt de la part d’une collectivité territoriale. « L’administration qui cède son terrain avec décote, peut décider de déléguer par convention le contingent auquel elle peut prétendre à une autre administration. »"},{"num":"3","extrait":"L’article L. 441-1 du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° À la première phrase du trente-neuvième alinéa, après le mot : « santé », sont insérés les mots : « ou des logements à destination des douanes ou des personnels de surveillance de l’administration pénitentiaire ou, dans les zones mentionnées à l’article 17 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986, par des entreprises assurant un service public de transport au sens de l’article L. 1221-3 du code des transports » : 2° Après le quarante-et-unième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Il détermine enfin les limites et conditions dans lesquelles un organisme d’habitations à loyer modéré, filiale directe ou indirecte d’entreprises assurant un service public de transport au sens de l’article L. 1221-3 du code des transports peut, pour tout ou partie de son patrimoine, contracter des obligations de réservation de logements mentionnés au premier alinéa, identifiées précisément, dans les zones mentionnées à l’article 17 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 précitée, pour y loger leurs salariés. »"},{"num":"4","extrait":"La section 2 du chapitre II du titre V du livre I er du code de l’urbanisme est complétée par un article L. 152-6-5 ainsi rédigé : « Art L. 152-6-5. – En tenant compte de la nature du projet et de la zone d’implantation, l’autorité compétente pour délivrer le permis de construire ou prendre la décision sur une déclaration préalable peut, par décision motivée, accorder des dérogations à une ou plusieurs règles du plan local d’urbanisme pour permettre la construction de logements sur un foncier détenu par une personne publique. »"},{"num":"5","extrait":"Le chapitre I er du titre I er du livre VIde la première partie du code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : 1° L’article L. 1611-7 est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « 5° Aux immeubles leur appartenant et confiés en gérance, ou aux domaines leur appartenant. « Les modalités d’application du 5° sont fixées par décret. » ; 2° L’article L. 1611-7-1 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Par dérogation à l’alinéa premier, les revenus mentionnés au 2° peuvent concerner les opérations de recouvrement tirés des immeubles appartenant aux établissements publics et confiés en gérance. »"},{"num":"6","extrait":"Dans un délai de douze mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport, élaboré en concertation avec les organisations représentatives du personnel et des employeurs des trois versants de la fonction publique, déclinant les modalités d’élaboration d’une « action logement du secteur public » en précisant notamment sa gouvernance et ses déclinaisons locales."},{"num":"7","extrait":"I. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement pour l’État, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services. III. – La charge pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les alcools prévue au chapitre III du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Compense la charge pour les collectivités, l'État et la sécurité sociale par la dotation globale de fonctionnement et une hausse des accises sur les tabacs et les alcools."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b1332_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":null,"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N51968","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 29 juin 2026. Loi en vigueur.","date":"2026-06-29","organe":null},"steps":[{"date":"2025-04-17","dateLabel":"17 avril 2025","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-04-17","dateLabel":"17 avril 2025","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-05-22","dateLabel":"22 mai 2025","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-06-02","dateLabel":"2 juin 2025","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-01-12","dateLabel":"12 janvier 2026","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-01-12","dateLabel":"12 janvier 2026","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-01-12","dateLabel":"12 janvier 2026","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-01-12","dateLabel":"12 janvier 2026","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-02-11","dateLabel":"11 février 2026","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires économiques","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-03-30","dateLabel":"30 mars 2026","label":"Discussion en séance publique","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-03-30","dateLabel":"30 mars 2026","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2026-03-30","dateLabel":"30 mars 2026","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi visant à améliorer l’accès au logement des travailleurs des services publics","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2026-04-29","dateLabel":"29 avril 2026","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi visant à améliorer l’accès au logement des travailleurs des services publics","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2026-06-01","dateLabel":"1er juin 2026","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2026-06-17","dateLabel":"17 juin 2026","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2026-06-29","dateLabel":"29 juin 2026","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L17V4962","date":"2026-01-12","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":46,"contre":7,"abstention":11},{"id":"VTANR5L17V4948","date":"2026-01-12","titre":"l'amendement de suppression n° 10 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":8,"contre":34,"abstention":6},{"id":"VTANR5L17V4949","date":"2026-01-12","titre":"l'amendement n° 44 (rect.) de M. Armand à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":35,"contre":9,"abstention":6},{"id":"VTANR5L17V4950","date":"2026-01-12","titre":"l'amendement de suppression n° 5 de Mme Belouassa-Cherifi et les amendements identiques suivants à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":38,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V4951","date":"2026-01-12","titre":"l'amendement n° 2 de M. Falcon et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":20,"contre":26,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V4952","date":"2026-01-12","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":33,"contre":0,"abstention":20},{"id":"VTANR5L17V4953","date":"2026-01-12","titre":"l'article 2 bis de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":49,"contre":4,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V4954","date":"2026-01-12","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":49,"contre":2,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V4955","date":"2026-01-12","titre":"l'amendement de suppression n° 8 de M. Piquemal et l'amendement identique suivant à l'article 4 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":7,"contre":38,"abstention":3},{"id":"VTANR5L17V4956","date":"2026-01-12","titre":"l'article 4 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":42,"contre":6,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V4957","date":"2026-01-12","titre":"l'amendement de suppression n° 9 de Mme Belouassa-Cherifi à l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":8,"contre":52,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V4958","date":"2026-01-12","titre":"l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":48,"contre":8,"abstention":4},{"id":"VTANR5L17V4959","date":"2026-01-12","titre":"l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":19,"abstention":9},{"id":"VTANR5L17V4960","date":"2026-01-12","titre":"l'amendement n° 4 de M. Falcon après l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":19,"contre":40,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V4961","date":"2026-01-12","titre":"l'article 7 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":46,"contre":5,"abstention":10},{"id":"VTANR5L17V7408","date":"2026-06-17","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (texte de la commission mixte paritaire).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":292,"contre":160,"abstention":14}],"grandsDossiers":[{"id":"logement","label":"Logement & crise du logement"}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte modifie plusieurs codes pour faciliter l’accès au logement des personnels des services publics. Il prévoit la réservation d’un contingent de logements sociaux, plafonné à 50 %, au profit de l’administration publique, et élargit la liste des organismes habilités à gérer des logements à loyer modéré. Il introduit également des dispositions sur la prise en compte de la nature des projets et des zones d’implantation dans les autorisations de construction, ainsi qu’une obligation pour le gouvernement de présenter un rapport sur les modalités d’application de la loi. Enfin, il prévoit une compensation financière pour les collectivités territoriales via des dispositifs budgétaires et fiscaux.","uid":"PIONANR5L17B1332","titre":"proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics","type":"Proposition de loi"},"deputesById":{"PA793214":{"prenom":"Audrey","nom":"Abadie-Amiel","civ":"Mme","groupeId":"PO845485"},"PA795228":{"prenom":"Nadège","nom":"Abomangoli","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA794278":{"prenom":"Xavier","nom":"Albertini","civ":"M.","groupeId":"PO845470"},"PA793262":{"prenom":"Laurent","nom":"Alexandre","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA793992":{"prenom":"Henri","nom":"Alfandari","civ":"M.","groupeId":"PO845470"},"PA841067":{"prenom":"Alexandre","nom":"Allegret-Pilot","civ":"M.","groupeId":"PO872880"},"PA840665":{"prenom":"Marie-José","nom":"Allemand","civ":"Mme","groupeId":"PO845419"},"PA793432":{"prenom":"Franck","nom":"Allisio","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA841207":{"prenom":"Charles","nom":"Alloncle","civ":"M.","groupeId":"PO872880"},"PA794906":{"prenom":"Gabriel","nom":"Amard","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA841495":{"prenom":"Maxime","nom":"Amblard","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA795950":{"prenom":"David","nom":"Amiel","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA794138":{"prenom":"Ségolène","nom":"Amiot","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA610968":{"prenom":"Pouria","nom":"Amirshahi","civ":"M.","groupeId":"PO845439"},"PA795588":{"prenom":"Farida","nom":"Amrani","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA721158":{"prenom":"Pieyre-Alexandre","nom":"Anglade","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA795084":{"prenom":"Rodrigo","nom":"Arenas","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA795144":{"prenom":"Antoine","nom":"Armand","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA842105":{"prenom":"Raphaël","nom":"Arnault","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA793780":{"prenom":"Christine","nom":"Arrighi","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA722190":{"prenom":"Gabriel","nom":"Attal","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA588884":{"prenom":"Clémentine","nom":"Autain","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA796118":{"prenom":"Bénédicte","nom":"Auzanot","civ":"Mme","groupeId":"PO845401"},"PA642764":{"prenom":"Joël","nom":"Aviragnet","civ":"M.","groupeId":"PO845419"},"PA841701":{"prenom":"Léa","nom":"Balage 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Le texte, issu d’un **scrutin public solennel**, a reçu 292 voix pour, 160 contre et 14 abstentions. Les principaux **clivages** se sont dégagés entre les groupes qui ont voté **pour** (RN, EPR, DR, DEM, HOR, LIOT, UDDPLR, NI) et ceux qui ont voté **contre** (LFI-NFP, SOC, ECOS, GDR). Le sujet du texte porte sur des mesures concrètes pour faciliter le logement des agents publics. Le vote reflète des divergences d’approche sur les priorités sociales et budgétaires.","perFamille":{"DEM":"a voté pour","DR":"a voté pour","EPR":"a voté pour","HOR":"a voté pour","LIOT":"s'est abstenu·e","NI":"a voté pour","RN":"a voté pour","UDDPLR":"a voté pour","ECOS":"a voté contre","GDR":"a voté contre","LFI-NFP":"a voté contre","SOC":"a voté contre"},"source":"ollama/qwen3:14b"},"kesselArticles":[],"glossaire":[["motion de renvoi en commission","Une motion de renvoi en commission permet à l'Assemblée nationale de renvoyer un texte à une commission parlementaire pour examen. Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[{"id":"VTANR5L15V928","sim":0.907,"titre":"l'ensemble du projet de loi portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique (première lecture).","date":"2018-06-12","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L16V1361","sim":0.889,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à protéger les logements contre l'occupation illicite (deuxième lecture).","date":"2023-04-04","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L15V2741","sim":0.869,"titre":"l'ensemble du projet de loi prorogeant l'état d'urgence sanitaire et complétant ses dispositions (texte de la commission mixte par","date":"2020-05-09","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L16V236","sim":0.869,"titre":"l'ensemble du projet de loi portant mesures d'urgence relatives au fonctionnement du marché de travail en vue du plein emploi (pre","date":"2022-10-11","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L16V186","sim":0.862,"titre":"l'ensemble du projet de loi portant mesures d'urgence pour la protection du pouvoir d'achat (texte de la commission paritaire).","date":"2022-08-03","sort":"adopté"},{"id":"VTANR5L17V1308","sim":0.861,"titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer les conditions d'accès à la nationalité française à Mayotte (texte de la co","date":"2025-04-08","sort":"adopté"}],"regardsExterieurs":[{"text":"Selon la Cour des comptes, le dispositif Pinel semble avoir eu un réel effet sur le volume de construction mais sa performance est difficile à mesurer ; il attire surtout des investisseurs aux revenus élevés, pour un coût de l'ordre de 10 à 12 milliards d'euros (7,3 milliards cumulés fin 2023), et ses engagements locatifs temporaires ne constituent pas un parc pérenne.","source":"Cour des comptes","ref":"L'aide fiscale à l'investissement locatif Pinel, septembre 2024","dateLabel":"","url":"https://www.ccomptes.fr/fr/publications/laide-fiscale-linvestissement-locatif-pinel","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Levier économique (taxe, subvention, fiscalité)","portee":"connexe","_y":2024},{"text":"Selon la Cour des comptes, le quota de 20 à 25 % de logements sociaux imposé aux communes a eu un effet réel sur la production (plus de 210 000 logements construits entre 2017 et 2019, objectif triennal atteint à 107 %), mais plus de la moitié des communes concernées restent sous les seuils et versent un prélèvement plutôt que d'atteindre la cible.","source":"Cour des comptes","ref":"L'application de l'article 55 de la loi SRU, mars 2021","dateLabel":"","url":"https://www.ccomptes.fr/fr/publications/lapplication-de-larticle-55-de-la-loi-sru","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Obligation / norme","portee":"connexe","_y":2021}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L17B1449","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion-eco/l17b1449_rapport-fond.pdf","commission":"Affaires économiques","num":"1449","date":"2025-05-22","leg":17}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L17N51968","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V4948","date":"2026-01-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 10 de M. Peu et l'amendement identique suivant à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":8,"contre":34,"abstention":6,"numero":"10","auteur":"M. Peu","sousAmdt":false,"synthese":"Le groupe GDR proposait de supprimer l’article premier facilitant l’attribution aux agents publics de logements sociaux liés à leur poste, un lien entre emploi et logement que son auteur jugeait précarisant pour ces agents et leurs familles.","groupe":"GDR"},{"id":"VTANR5L17V4949","date":"2026-01-12","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 44 (rect.) de M. Armand à l'article premier de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":35,"contre":9,"abstention":6,"numero":"44","auteur":"M. Armand","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement réécrit les règles du logement de fonction des agents et salariés publics : la clause devra figurer dans le bail, l’employeur disposera d’un an pour l’activer et le préavis de six mois devient un minimum."}]},{"key":"2","label":"Article 2","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L17V4952","date":"2026-01-12","sort":"adopté","titre":"l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":33,"contre":0,"abstention":20},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V4950","date":"2026-01-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 5 de Mme Belouassa-Cherifi et les amendements identiques suivants à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":7,"contre":38,"abstention":7,"numero":"5","auteur":"Mme Belouassa-Cherifi","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de La France insoumise proposait de supprimer l’article relevant le droit des employeurs publics à réserver des logements sociaux sur les terrains publics cédés avec décote, au risque, selon son autrice, d’évincer les ménages modestes.","groupe":"LFI-NFP"},{"id":"VTANR5L17V4951","date":"2026-01-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 2 de M. Falcon et l'amendement identique suivant à l'article 2 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":20,"contre":26,"abstention":0,"numero":"2","auteur":"M. Falcon","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement du Rassemblement national proposait de supprimer un alinéa qui, après réécriture en commission, ne fixait plus aucun plafond au droit de réserver des logements sociaux d’un programme aux agents publics.","groupe":"RN"}]},{"key":"2bis","label":"Article 2 bis","num":2,"vote":{"id":"VTANR5L17V4953","date":"2026-01-12","sort":"adopté","titre":"l'article 2 bis de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":49,"contre":4,"abstention":1},"amendements":[]},{"key":"3","label":"Article 3","num":3,"vote":{"id":"VTANR5L17V4954","date":"2026-01-12","sort":"adopté","titre":"l'article 3 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":49,"contre":2,"abstention":3},"amendements":[]},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":{"id":"VTANR5L17V4956","date":"2026-01-12","sort":"adopté","titre":"l'article 4 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":42,"contre":6,"abstention":0},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V4955","date":"2026-01-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 8 de M. Piquemal et l'amendement identique suivant à l'article 4 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":7,"contre":38,"abstention":3,"numero":"8","auteur":"M. Piquemal","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement de La France insoumise proposait de supprimer l’article permettant de déroger au plan local d’urbanisme pour construire des logements sur des terrains publics, son auteur redoutant des atteintes au patrimoine et à l’environnement.","groupe":"LFI-NFP"}]},{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":{"id":"VTANR5L17V4958","date":"2026-01-12","sort":"adopté","titre":"l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":48,"contre":8,"abstention":4},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V4957","date":"2026-01-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 9 de Mme Belouassa-Cherifi à l'article 5 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":8,"contre":52,"abstention":0,"numero":"9","auteur":"Mme Belouassa-Cherifi","sousAmdt":false,"synthese":"Le groupe La France insoumise proposait de supprimer l’article autorisant les collectivités à confier à des structures extérieures la gestion locative de leurs logements, y voyant un risque de marchandisation contraire au service public.","groupe":"LFI-NFP"}]},{"key":"6","label":"Article 6","num":6,"vote":{"id":"VTANR5L17V4959","date":"2026-01-12","sort":"adopté","titre":"l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":32,"contre":19,"abstention":9},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V4960","date":"2026-01-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 4 de M. Falcon après l'article 6 de la proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics (première lecture).","pour":19,"contre":40,"abstention":1,"numero":"4","auteur":"M. 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L’Assemblée nationale l’a adoptée en première lecture le 12 janvier 2026 (46 voix pour, 7 contre), le Sénat l’a modifiée, puis l’Assemblée a adopté le texte de la commission mixte paritaire le 17 juin 2026 (292 voix pour, 160 contre) ; la loi a été promulguée le 29 juin 2026 (loi n° 2026-553). Les moyens ci-dessous sont lus dans le texte de la commission des affaires économiques, discuté en séance en première lecture, et leur sort dans le texte définitif.","objectif":"Selon ses auteurs, répondre au constat que les travailleurs indispensables au fonctionnement des services publics « ne parviennent plus à se loger dans de nombreuses parties du territoire ». L’exposé des motifs relève que nombre d’entre eux ne peuvent vivre à une distance raisonnable de leur emploi, certains réalisant quotidiennement des trajets considérables et d’autres se logeant dans des conditions indignes, et que cette situation alimente la crise d’attractivité de la fonction publique, des hôpitaux jusqu’aux écoles. Il présente le texte comme une série d’« avancées concrètes et rapides », d’autant plus nécessaires selon lui que les agents publics ne disposent pas, contrairement aux salariés du secteur privé, d’Action logement.","moyens":[{"label":"Reprendre le logement d’un agent qui change d’emploi","detail":"L’article 1er réécrit l’article L. 442-7 du code de la construction et de l’habitation : les bailleurs sociaux mettent fin, à la demande de l’employeur après un changement d’emploi, au bail d’un agent public ou d’un salarié d’une entreprise ou d’un établissement public logé sur un contingent réservé par cet employeur, lorsque l’attribution était conditionnée à l’exercice d’un emploi déterminé. Le locataire dispose alors de six mois pour libérer les lieux.","statut":"modifie","statutNote":"Le texte définitif retient une « clause de fonction » limitant le droit au maintien dans les lieux : dans l’année qui suit la fin de l’emploi, l’employeur peut demander la résiliation du bail, avec un préavis d’au moins six mois."},{"label":"Lever le plafond de réservation sur terrains décotés","detail":"L’article 2 supprime le plafond de 10 % des logements sociaux du programme réservables par l’administration qui cède un terrain avec décote, étend ce droit aux terrains mis à disposition par bail emphytéotique et permet de le céder à une autre administration pour le logement de ses agents.","statut":"modifie","statutNote":"Le texte définitif porte ce plafond de 10 % à 50 %, conserve l’extension au bail emphytéotique et ne retient pas la cession du droit à une autre administration."},{"label":"Compenser les communes logeant des agents non-résidents","detail":"L’article 2 bis accorde à la commune qui désigne sur son contingent un agent public occupant un emploi prioritaire, travaillant sur son territoire sans y résider, un droit de réservation équivalent sur le contingent du représentant de l’État dans le département.","statut":"ecarte","statutNote":"Adoptée en première lecture, cette disposition ne figure pas dans le texte définitif."},{"label":"Identifier les logements réservés à certains services publics","detail":"L’article 3 prévoit que les réservations dont bénéficient la défense nationale, la sécurité intérieure, les établissements publics de santé, les douanes, l’administration pénitentiaire et, dans certaines communes, les entreprises de service public de transport portent sur des logements identifiés dans la convention.","statut":"modifie","statutNote":"Le texte définitif vise les services de la justice au lieu de l’administration pénitentiaire, restreint les entreprises au transport de personnes et ne retient pas la disposition sur les filiales d’habitations à loyer modéré de ces entreprises."},{"label":"Déroger au plan local d’urbanisme sur le foncier public","detail":"L’article 4 permet à l’autorité compétente d’accorder, par décision motivée, des dérogations à une ou plusieurs règles du plan local d’urbanisme pour construire des logements sur un terrain détenu par une personne publique.","statut":"modifie","statutNote":"Le texte définitif limite la dérogation, dans les zones urbaines ou à urbaniser, aux règles relatives aux destinations, pour des terrains détenus ou cédés par une personne ou une entreprise publique, à condition que la moitié au moins des logements créés soit réservée aux agents publics et salariés concernés."},{"label":"Rapport sur une « action logement » du secteur public","detail":"L’article 6 demande au Gouvernement un rapport, dans un délai d’un an et élaboré en concertation avec les représentants des personnels et des employeurs des trois versants de la fonction publique, sur les modalités d’élaboration d’une « action logement » du secteur public.","statut":"ecarte","statutNote":"Adoptée en première lecture, cette demande de rapport ne figure pas dans le texte définitif."}]},"recoExperts":null,"enClair":"Cette loi facilite le logement des agents des services publics : une clause lie le logement de fonction à la durée des fonctions, et la personne publique qui cède un terrain avec décote peut réserver jusqu’à la moitié des logements sociaux à ses agents.","enClairPoints":["Lie le logement de l’agent à la <b>durée des fonctions</b>.","Réserve jusqu’à 50 % des logements aux <b>agents publics</b>.","Permet aux <b>hôpitaux</b> de bâtir des logements pour leur personnel."],"bullets":[{"tag":"Logement public","txt":"L’article L. 442-7 du <abbr title=\"code de la construction et de l’habitation\">CCH</abbr> est réécrit pour encadrer le <b>logement social lié à l’emploi</b> des agents publics civils et militaires et, en zone tendue, des salariés des <b>entreprises de transport public de personnes</b>."},{"tag":"Clause de bail","txt":"Le contrat de location peut contenir une <b>clause de fonction</b> limitant le droit au maintien dans les lieux à l’exercice de l’emploi qu’elle mentionne."},{"tag":"Délai d’activation","txt":"L’employeur public dispose d’<b>un an</b> pour activer cette clause de fin de bail."},{"tag":"Préavis","txt":"Le départ du logement est assorti d’un <b>préavis d’au moins six mois</b>."},{"tag":"Décote foncière","txt":"Lors d’une cession de terrain public <b>avec décote</b> ou d’une mise à disposition par bail emphytéotique, la convention peut réserver à la personne publique un <b>contingent plafonné à 50 %</b> des logements sociaux du programme, pour loger ses agents, au-delà du contingent de l’État (L. 3211-7 <abbr title=\"code général de la propriété des personnes publiques\">CGPPP</abbr>)."},{"tag":"Priorité d’attribution","txt":"L’article L. 441-1 du <abbr title=\"code de la construction et de l’habitation\">CCH</abbr> prévoit que les réservations des services de la défense, de la sécurité intérieure et de la justice, des hôpitaux publics, des <b>douanes</b> et, en zone tendue, des entreprises de transport public portent sur des <b>logements identifiés</b>."},{"tag":"Urbanisme","txt":"Un nouvel article <b>L. 152-6-11</b> du code de l’urbanisme permet à l’autorité compétente d’accorder, par décision motivée, des <b>dérogations aux règles de destination du <abbr title=\"plan local d’urbanisme\">PLU</abbr></b> pour construire des logements sur un terrain public, dont la moitié au moins est réservée aux agents."},{"tag":"Gérance","txt":"L’article L. 1611-7 du <abbr title=\"code général des collectivités territoriales\">CGCT</abbr> est complété pour étendre aux <b>immeubles et domaines</b> des collectivités confiés en <b>gérance</b> les conventions qu’il prévoit."},{"tag":"Hôpitaux","art":"6","txt":"Les établissements publics de santé peuvent désormais « valoriser leur patrimoine immobilier aux fins de réaliser des logements pour leur personnel » ou d’en financer la réalisation, et « prendre des participations et créer des filiales » pour le faire."},{"tag":"Gérance","art":"5","txt":"Les conventions de gérance des collectivités sont étendues « aux immeubles ou aux domaines leur appartenant et confiés en gérance »."}],"bulletsSource":"llm","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L17TAP0316","legislature":17,"titre":"Accès au logement des travailleurs des services publics","titreLong":"proposition de loi visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N51968","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/PIONANR5L17TAP0316","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Le livre IV du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Après le quarante-deuxième alinéa de l’article L. 441-1, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Le cas échéant, les conventions de réservation conclues entre un employeur réservataire et un bailleur mentionnent l e recours à la clause de fonction mentionnée à l’article L. 442-7. » ; 2° L’article L. 442-7 est ainsi rédigé : « Art. L. 442-7. – I. – Le droit au maintien dans les lieux d’un a gent public civil ou militaire ou, dans les zones mentionnées à l’article 17 de la loi n° 89-462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986, d’un salarié d’un établissement public ou d’une entreprise assurant un service public de transport de personnes, au sens de l’article L. 1221-3 du code des transports, qui s’est vu attribuer un logement sur proposition de son employeur dans le cadre des droits de réservation dont celui-ci dispo se directement ou indirectement en application d’une convention mentionnée au trente-neuvième alinéa de l’article L. 441-1 du présent code peut être limité par une clause de fonction contenue dans le contrat de location. « La clause de fonction mentionne l’emploi dont l’e xercice justifie le droit au maintien dans les lieux du locataire. « Dans un délai d’un an à compter de la fin de l’exercice de cet emploi, l’employeur peut décider de demander au bailleur la résiliation du bail. Le bailleur résilie le bail au terme du délai de préavis prévu par la clause de fonction, qui ne peut être inférieur à six mois à compter de la notification au locataire, par le bailleur, de la décision de l’employeur. « II. – Un décret détermine les conditions auxquelles, en cas de situation exceptionnelle de nature médicale, familiale ou professionnelle, le locataire ou ses ayants droit peuvent disposer d’un délai supplémentaire pour quitter les lieux, dans une limite d’un an à compter de l’e xpiration du délai de préavis mentionné au I du présent article. « Il détermine également les modalités selon lesquelles le locataire ou ses ayants droit en situation de handicap ont droit au maintien dans les lieux malgré la fin de l’exercice de l’emploi mentionné par la clause de fonction, lorsque cette situation n’était pas connue au moment de la conclusion du bail. » ; 3° Le chapitre II du titre VIII est complété par un article L. 482-5 ainsi rédigé : « Art. L. 482-5. – Le contrat de location d’un logement locatif social appartenant à une société d’économie mixte agréée en application de l’article L. 481-1 ou géré par elle peut contenir la clause d e fonction mentionnée à l’article L. 442-7. « La clause de fonction mentionne l’emploi dont l’e xercice justifie l’occupation du logement. « Le cas échéant, le bailleur donne congé au locataire selon les modalités prévues au I du même article L. 442-7. »","resume":"Permet qu'une clause du bail limite le maintien dans les lieux d'un agent public logé, l'employeur pouvant faire résilier le bail après la fin de son emploi."},{"num":"2","extrait":"Le dernier alinéa du V de l’article L. 3211-7 du code général de la propriété des personnes publiques est ainsi modifié : 1° Le taux : « 10 % » est remplacé par le taux : « 50 % » ; 2° Les mots : « l’administration » sont remplacés par les mots : « la personne publique » ; 3° Après le mot : « décote », sont insérés les mots : « ou le met à disposition dans le cadre d’un bail emphytéotique ».","resume":"Relève de 10 à 50 % le plafond des logements réservés à la personne publique qui cède un terrain avec décote, ou le loue par bail emphytéotique."},{"num":"3","extrait":"Le trente-neuvième alinéa de l’article L. 441-1 du code de la construction et de l’habitation est ainsi modifié : 1° Après la première occurrence du mot : « logement s », la fin de la première phrase est supprimée ; 2° Après la même première phrase, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Par exception, les obligations de réservation don t bénéficient les services relevant de la défense nationale, de la sécurité intérieure ou de la justice, les établissements publics de santé, l’administration d es douanes ou, dans les communes mentionnées à l’article 17 de la loi n° 89 -462 du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification de la loi n° 86-1290 du 23 décembre 1986, les entreprises assurant un service public de transport de personnes, au sens de l’arti cle L. 1221-3 du code des transports, portent sur des logements identifiés dans les conventions de réservation. » ; 3° À la deuxième phrase, les mots : « de réservation » sont supprimés.","resume":"Fait porter sur des logements identifiés, non sur un flux, les réservations de la défense, sécurité intérieure, justice, douanes, hôpitaux publics et, dans certaines communes, transporteurs publics."},{"num":"4","extrait":"Le titre V du livre Ier du code de l’urbanisme est ainsi modifié : 1° Le deuxième alinéa de l’article L. 151-14-1 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il peut également délimiter des secteurs dans lesquels les logements réalisés en application de l’article L. 152-6-11 du présent code sont à usage exclusif de résidence principale. » ; 2° À l’article L. 152-6-6, les mots : « de la procédure prévue à l’article L. 152-6-5 » sont remplacés par les mots : « des procédures prévues aux articles L. 152-6-5 et L. 152-6-11 » ; 3° La section 2 du chapitre II est complétée par un article L. 152-6-11 ainsi rédigé : « Art. L. 152-6-11. – Dans les zones urbaines ou à urbaniser mentionnées à l’article L. 151-9, en tenant compte de la nature et de la zone d’implantation du projet, l’autorité compétente pour délivrer l’au torisation d’urbanisme peut, par décision motivée, déroger aux règles relatives aux destinations définies par le plan local d’urbanisme ou le document en tenant lieu pour autoriser la réalisation, par construction ou trans formation, d’un bâtiment à destination principale d’habitation lorsque : « 1° Le terrain est détenu par une personne publique ou une entreprise publique ou cédé par celles-ci à un tiers en vue de loger ou d’héberger les agents publics et salariés mentionnés au 2° du présent article ; « 2° La moitié au moins des locaux d’habitation ainsi créés est réservée au bénéfice des agents publics et salariés mentionnés au I de l’article L. 442-7 du code de la construction et de l’habitation. « Le propriétaire des bâtiments mentionnés au premier alinéa du présent article justifie annuellement auprès de l’autorité compétente que la condition mentionnée au 2° demeure satisfaite. Si cette condition n’est plus satisfaite ou en l’absence de déclaration, l’autorité compétente met l’intéressé en demeure de mettre le bâtiment en conformité ou de fournir la déclaration justificative dans un délai de trois mois. Si la mise en demeure est restée sans effet à l’expiration du délai imparti, le bâtiment est réputé non conforme à l’autorisation octroyée dans les conditions prévues au premier alinéa. »","resume":"Permet, en zone urbaine ou à urbaniser, des logements hors destinations du plan local d'urbanisme sur terrain public, réservés pour moitié au moins aux travailleurs des services publics."},{"num":"5","extrait":"Après le 3° du IV de l’article L. 1611-7 du code général des collectivités territoriales, il est inséré un 3° bis ainsi rédigé : « 3° bis Aux immeubles ou aux domaines leur appartenant et confiés en gérance ; ».","resume":"Permet aux collectivités de confier par convention à un organisme le paiement, par un instrument de paiement autorisé, des dépenses de leurs immeubles et domaines confiés en gérance."},{"num":"6","extrait":"L’article L. 6145-7 du code de la santé publique est ainsi modifié : 1° À la fin du premier alinéa, les mots : « et exploiter des brevets et des licences dans le cadre de services industriels et commerciaux » sont remplacés par les mots : «, exploiter des brevets et des licences dans le cadre de services industriels et commerciaux et valoriser leur patrimoine immobilier aux fins de réaliser des logements pour leur personnel ou de financer la réalisation de ces logements » ; 2° Après le deuxième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les établissements publics de santé peuvent prendre des participations et créer des filiales, y compris par le moyen de sociétés d’économie mixte, pour gérer et valoriser leur patrimoine immobilier dans les conditions prévues au premier alinéa. » ; 3° Au troisième alinéa, le mot : « deux » est remplacé par le mot : « trois ».","resume":"Permet aux établissements publics de santé de valoriser leur patrimoine immobilier pour loger leur personnel, y compris en prenant des participations ou en créant des filiales."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0316_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution, par l'Assemblée nationale, visant à améliorer l'accès au logement des travailleurs des services publics"},"seancesCr":[{"num":1,"jo":"20260274","session":"Session ordinaire 2025-2026","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260274.asp"},{"num":2,"jo":"20260275","session":"Session ordinaire 2025-2026","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260275.asp"}],"promulgation":{"date":"2026-06-29","titre":"visant à améliorer l’accès au logement des travailleurs des services publics","numJO":"151","dateJO":"2026-06-30","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=VLOC2515640L"},"eli":{"numeroLoi":"2026-553","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2026/6/29/VLOC2515640L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"sujetAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Accès au logement pour les travailleurs des services publics","date":"2026-06-17","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2025-2026/20260274.asp","extraits":[{"orateur":"Mme Annaïg Le Meur (rapporteure de la commission mixte paritaire)","propos":"Nous arrivons au terme de la navette parlementaire sur la proposition de loi visant à améliorer l’accès au logement des travailleurs des services publics."},{"orateur":"M. Vincent Jeanbrun (ministre de la ville et du logement)","propos":"« Je suis deux fois en prison. Dans la journée, quand je travaille. Le soir, quand je rentre chez moi. » Cette phrase d’un surveillant pénitentiaire, qui introduit l’excellent rapport de mon cher collègue David Amiel, alors député, m’a particulièrement frappé."},{"orateur":"Mme Catherine Ibled","propos":"Une crèche sans personnel, un hôpital sans infirmières, une école sans enseignants : voilà le véritable coût des difficultés d’accès au logement des travailleurs essentiels."},{"orateur":"M. François Piquemal","propos":"Monsieur le ministre, madame la rapporteure, monsieur le président de la commission des affaires économiques, j’espère que vous allez bien aujourd’hui et que vous êtes en forme, parce qu’en écoutant tout à l’heure ma collègue macroniste, on aurait presque cru que le Grand Soir arrivait."},{"orateur":"M. Iñaki Echaniz","propos":"Si cette proposition de loi vise à satisfaire un objectif légitime – mieux loger les travailleurs des services publics –, elle apporte, selon nous, une mauvaise réponse à une vraie question."},{"orateur":"M. Thibault Bazin","propos":"Je souhaite tout d’abord saluer le travail accompli par la commission mixte paritaire, qui a confirmé en grande majorité les avancées utiles de ce texte."},{"orateur":"Mme Danielle Simonnet","propos":"Le texte que nous examinons est gravissime. Derrière un affichage prétendant favoriser l’accès des agents publics au logement, il a en réalité pour conséquence de généraliser la précarité locative de tous les agents publics."},{"orateur":"M. Mickaël Cosson","propos":"Après un parcours législatif commencé au printemps 2025, notre assemblée s’apprête à voter les conclusions de la commission mixte paritaire sur la proposition de loi visant à améliorer l’accès au logement des travailleurs des services publics."},{"orateur":"Mme Béatrice Piron","propos":"Notre pays traverse une crise du logement d’une ampleur inédite. Ce constat est aujourd’hui largement partagé et, au cœur de cette crise, nos agents publics sont en première ligne."},{"orateur":"Mme Valérie Létard","propos":"Nous partageons le constat qui fonde cette proposition de loi. L’accès au logement est devenu un obstacle concret au recrutement et à la fidélisation des agents publics."},{"orateur":"M. Stéphane Peu","propos":"Ce texte s’appuie sur un constat que nous partageons tous : les difficultés croissantes auxquelles font face les fonctionnaires des trois fonctions publiques pour se loger."},{"orateur":"M. Antoine Valentin","propos":"La France a un talent particulier pour diagnostiquer ses maux avec lucidité et les traiter au moyen des mêmes instruments qui les ont produits : la crise du logement en offre une illustration parfaite."}],"explications":[]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N51968","leg":17,"counts":{"total":36,"adopte":10,"rejete":7,"tombe":6,"retire":3,"nonSoutenu":4,"irrecevable":0,"autre":6,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION-ECO","label":"Affaires économiques"}],"byGroupe":[{"groupeId":"EPR","code":"EPR","couleur":"#7B4591","n":14,"adoptes":8},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":9,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":6,"adoptes":2},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#830E21","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":3,"adoptes":0},{"groupeId":"DR","code":"DR","couleur":"#8CB0DC","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"article":"ART. PREMIER","n":8,"adoptes":2},{"article":"ART. 4","n":5,"adoptes":2},{"article":"ART. 3","n":3,"adoptes":2},{"article":"ART. 2","n":9,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 3","n":2,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 2","n":1,"adoptes":1},{"article":"ART. 5","n":1,"adoptes":1},{"article":"APRÈS ART. 7","n":7,"adoptes":0}],"adoptes":[{"numero":"CE32","article":"ART. 2","auteur":"M. David Amiel","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Le dernier alinéa du V de l’article L. 3211‑7 du code général de la propriété des personnes publiques est ainsi modifié : « 1° Les mots : « plafonné à 10 % des » sont remplacés par le mot : « de » ; « 2° Après…","expose":"Cet amendement clarifie la rédaction de l'article 2, en supprimant le plafond prévu par la loi. Le contingent de l'administration ayant cédé son terrain sera d…","synthese":"Supprime le plafond de 10 % prévu par l'article L. 3211-7 du code général de la propriété des personnes publiques, en modifiant la rédaction du dernier alinéa du V de cet article.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE23","article":"APRÈS ART. 3","auteur":"Mme Olivia Grégoire","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Après le quatrième alinéa de l’article L. 423‑2 du code de la construction et de l’habitation, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « 3° Aux organismes d’habitations à loyer modéré, filiales directes ou indirectes d’entreprises publiques…","expose":"La loi ELAN impose aux bailleurs sociaux gérant moins de 12 000 logements de se regrouper au sein d’une société de coordination. Cette règle, pensée pour mutua…","synthese":"Insère, après le quatrième alinéa de l’article L. 423-2, un alinéa précisant que les organismes d’habitations à loyer modéré, filiales directes ou indirectes d’entreprises publiques, sont soumis à la règle de regroupement en société de coordination.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE37","article":"ART. 4","auteur":"M. David Amiel","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"À l’alinéa 2, substituer au mot : « foncier » le mot : « terrain ».","expose":"Rédactionnel."},{"numero":"CE22","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Olivia Grégoire","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"I. - Après le mot : « logement », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 3 : « réservé par son employeur en contrepartie d’une majoration de prêt, d’un apport de terrain, d’un financement ou d’une garantie financière, ou à raison des sommes vers…","expose":"Cet amendement clarifie les conditions dans lesquelles un employeur public peut insérer dans un bail une clause de fonction, c’est-à-dire une clause qui condit…","synthese":"Précise la fin de l’alinéa 3 de l’article premier en ajoutant une mention des cas où un logement peut être réservé par son employeur en contrepartie de certains financements ou garanties.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE20","article":"APRÈS ART. 2","auteur":"M. Iñaki Echaniz","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Après l’article L. 441‑1‑7 du code de la construction et de l’habitation, il est inséré un article L. 441‑1‑8 ainsi rédigé : « Art. L. 441‑1‑8 . - La commune réservataire de logements sociaux qui désigne un demandeur occupant certains empl…","expose":"Le présent amendement des députés Socialistes et apparentés vise à inciter les maires à attribuer des logements sociaux à des demandeurs qui n’habitent pas déj…","synthese":"Insère un article L. 441‑1‑8 dans le code de la construction et de l’habitation, qui impose à la commune réservataire de logements sociaux de considérer, lors de l’attribution de ces logements, les demandeurs qui n’habitent pas déjà dans le territoire de la commune.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE21","article":"ART. 4","auteur":"M. Iñaki Echaniz","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Compléter l’alinéa 2 par la phrase suivante : « Elle peut soumettre, par la même décision, les logements ainsi autorisés aux dispositions de l’article L. 151‑14‑1 ».","expose":"Le présent amendement des députés Socialistes et apparentés vise à permettre à l’autorité compétente pour délivrer le permis de construire, d’étendre la servit…","synthese":"Ajoute, dans l’alinéa 2 de l’article 4, une phrase permettant à l’autorité compétente de soumettre, par la même décision qui autorise la construction, les logements concernés aux dispositions de l’article L. 151‑14‑1.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE36","article":"ART. 3","auteur":"M. David Amiel","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"1° À l’alinéa 4, supprimer les mots : « limites et ». 2° Au même alinéa, après le mot : « peut », rédiger ainsi la fin de l’alinéa : « contracter des obligations de réservation de logements identifiés et situés dans les zones mentionnées à…","expose":"Rédactionnel (précise que les salariés logés sont ceux des entreprises de transport et non ceux des organismes de logement social).","synthese":"Supprime les mots « limites et » à l’alinéa 4 de l’article 3 et modifie la fin de cet alinéa pour préciser que les salariés logés concernés sont ceux des entreprises de transport et non ceux des organismes de logement social.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE35","article":"ART. 3","auteur":"M. David Amiel","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Après le mot : « alinéa », rédiger ainsi la fin de l’alinéa 2 : « après le mot : « logements », la fin de la phrase est ainsi rédigée : « . Par exception, les obligations de réservation dont bénéficient les services relevant de la défense…","expose":"Cet amendement clarifie l’exception « gestion en stock », qui est rédigée de façon peu compréhensible dans le droit actuel, et étend cette exception à d’autres…","synthese":"Précise la formulation de l’exception relative à la gestion en stock, en clarifiant les obligations de réservation applicables aux services relevant de la défense.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CE38","article":"ART. 5","auteur":"M. David Amiel","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Rédiger ainsi cet article : « Le code général des collectivités territoriales est ainsi modifié : « I. - Le IV de l’article 1611‑7 est ainsi modifié : « 1° Au premier alinéa, les mots : « les collectivités territoriales et leurs établissem…","expose":"Cet amendement clarifie l’article et notamment ses derniers alinéas, dont le but est d’étendre aux établissements public de santé les mesures prévues aujourd’h…"},{"numero":"CE33","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. David Amiel","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"I. - À l’alinéa 2, substituer aux mots : « relevant de l’un des trois versants de la fonction publique ou un employé d’une entreprise publique au sens de la directive 80/723/CEE de la Commission du 25 juin 1980 relative à la transparence d…","expose":"Rédactionnel."}],"texteRefs":["PIONANR5L17B1332"],"parTexte":{"PIONANR5L17B1332":{"CION-ECO":{"total":36,"adopte":10,"commission":"Affaires économiques"}}}},"commReperes":{"fiches":225,"surTotal":265,"medianeAmendements":47,"medianeAdoptes":13},"amdtSeanceTotal":52,"amdtParArticle":{"art|1ER":{"article":"ART. 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David Amiel, rapporteur, sur la proposition de loi n° 1332 visant à améliorer l’accès au logement des travailleurs des services publics. Il a expliqué que le texte vise à lever des obstacles législatifs empêchant les employeurs publics de proposer des logements adaptés à leurs agents, notamment en étendant la possibilité de produire des logements de fonction sous le statut du logement social. 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