{"scrutinId":"VTANR5L17V805","core":{"scrutin":{"id":"VTANR5L17V805","legislature":17,"numero":805,"date":"2025-02-13","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","typeVote":{"code":"SPO","libelle":"scrutin public ordinaire"},"sort":{"code":"adopté","libelle":"l'Assemblée nationale a adopté"},"textType":"ppl","dossierLegislatifRef":{"dossierRef":"DLR5L17N50690","origine":"dole"},"synthese":{"nombreVotants":183,"suffragesExprimes":183,"nbrSuffragesRequis":92,"decompte":{"pour":125,"contre":58,"abstention":0,"nonVotant":1,"absent":393},"annonce":"l'Assemblée nationale a 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Terlier"}],"auteurInitiateur":{"id":"PA722190","label":"Gabriel Attal"},"origine":"depute","enjeu":{"resume":"Portée par Gabriel Attal et le groupe Ensemble pour la République, cette proposition de loi durcit la justice pénale des mineurs : elle limite l'atténuation automatique de responsabilité (l'« excuse de minorité ») pour les mineurs de 16 à 18 ans récidivistes auteurs de faits graves, sauf décision motivée du juge, étend le recours à la comparution immédiate et renforce la responsabilité civile solidaire des parents. En première lecture, le texte a été adopté par 125 voix contre 58, avec le bloc central, la Droite républicaine, le Rassemblement national et l'UDR, contre la gauche unie (La France insoumise, Socialistes, Écologistes, GDR). Après passage au Sénat et commission mixte paritaire, il est devenu la loi n° 2025-568 du 23 juin 2025, mais le Conseil constitutionnel a censuré une large partie du dispositif, dont la dérogation à l'excuse de minorité pour les 16-18 ans.","dynamique":"Adopté le 13 février 2025 : 125 voix pour, 58 contre. Sept groupes ont voté pour et quatre ont voté contre.","arguments":{"pour":[{"qui":"Jean Terlier (Ensemble pour la République)","texte":"Rapporteur, il défend un texte qui conserve le pouvoir d'appréciation du magistrat tout en inversant la logique par défaut de l'atténuation de peine pour les récidivistes de 16 à 18 ans auteurs de faits graves.","source":"https://lcp.fr/actualites/delinquance-des-mineurs-la-proposition-de-loi-de-gabriel-attal-pour-restaurer-l-autorite"},{"qui":"Naïma Moutchou (Horizons)","texte":"Elle soutient que des réseaux de délinquance organisée recrutent délibérément des mineurs en misant sur l'indulgence perçue de la justice, ce qui justifie selon elle un durcissement du cadre pénal.","source":"https://lcp.fr/actualites/delinquance-des-mineurs-la-proposition-de-loi-de-gabriel-attal-pour-restaurer-l-autorite"}],"contre":[{"qui":"Marianne Maximi (La France insoumise)","texte":"Elle fait valoir que les juges disposent déjà de la liberté de lever l'excuse de minorité quand les circonstances le justifient, rendant selon elle la réforme inutile et idéologique plutôt que fondée sur un besoin judiciaire réel.","source":"https://lcp.fr/actualites/delinquance-des-mineurs-la-proposition-de-loi-de-gabriel-attal-pour-restaurer-l-autorite"},{"qui":"Elsa Faucillon (Gauche démocrate et républicaine)","texte":"Elle défend que l'ordonnance de 1945 repose sur la primauté de l'éducatif sur le répressif, et que le texte traite les adolescents comme des adultes en miniature sans apporter de moyens supplémentaires pour l'accompagnement socio-éducatif.","source":"https://groupe-communiste.assemblee-nationale.fr/interventions/discussions-ge%CC%81ne%CC%81rales/article/restaurer-l-autorite-de-la-justice-a-l-egard-des-mineurs-delinquants-et-de-8005"}],"reserves":[{"qui":"Gérald Darmanin (ministre de la Justice)","texte":"Il défend le texte face aux critiques de la gauche, tout en devant répondre aux inquiétudes sur la capacité du système pénitentiaire et éducatif à absorber un recours accru à la comparution immédiate et à l'incarcération de mineurs.","source":"https://lcp.fr/actualites/delinquance-des-mineurs-la-proposition-de-loi-de-gabriel-attal-pour-restaurer-l-autorite"}]},"sources":[{"label":"Dossier législatif (Assemblée nationale)","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/dossiers/restaurer_autorite_justice_mineurs_delinquants_et_parents"},{"label":"La PPL de Gabriel Attal adoptée par l'Assemblée (LCP)","url":"https://lcp.fr/actualites/delinquance-des-mineurs-la-proposition-de-loi-de-gabriel-attal-pour-restaurer-l-autorite"},{"label":"LOI n° 2025-568 du 23 juin 2025 (Légifrance)","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/dossierlegislatif/JORFDOLE000051166134/"}],"v":2,"source":"cure-verifie"},"titreCourt":"Proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents","texteAdopte":"PIONANR5L17TAP0052","texteAdopteEntete":{"date":"2025-02-13","lecture":"première lecture"},"misesAuPoint":null},"groupes":[{"id":"PO845413","code":"LFI","libelle":"La France insoumise - 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En première lecture, le texte a été adopté par 125 voix contre 58, avec le bloc central, la Droite républicaine, le Rassemblement national et l'UDR, contre la gauche unie (La France insoumise, Socialistes, Écologistes, GDR). Après passage au Sénat et commission mixte paritaire, il est devenu la loi n° 2025-568 du 23 juin 2025, mais le Conseil constitutionnel a censuré une large partie du dispositif, dont la dérogation à l'excuse de minorité pour les 16-18 ans.","dynamique":"Adopté le 13 février 2025 : 125 voix pour, 58 contre. 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Il reste cependant rassemblé derrière des valeurs. Ces valeurs tiennent en des mots simples : le civisme, la règle commune, les droits et les devoirs, le respect de l’autorité. Témoignage d’une autorité et la règle commune sont trop souvent défiées par certains jeunes. Les violences de juillet 2024 ont profondément marqué notre pays. Parmi les émeutiers, des jeunes, parfois, très jeunes qui semblaient avoir déjà coupé les ponts avec notre société et ses valeurs de respect. Cela nous rappelle à ce sentiment qu’une partie de nos adolescents glisse, lentement, vers une forme d’isolement, d’individualisme, et parfois même vers le pire : vers une forme de violence déchaînée, décomplexée, sans règle. Certes, et fort heureusement, ce n’est qu’une partie de nos adolescents. Mais c’est bien cette part, cette minorité de jeunes et d’adolescents que les Français ont le sentiment de trop voir, de voir rimer avec perte de repères, contestation des règles les plus élémentaires et, parfois même, déchaînement de violence. Et les Français ne comprennent pas que l’on ne donne pas à la justice les moyens d’agir contre cette minorité. Aussi, il nous faut adapter la réponse de notre justice pour provoquer un sursaut d’autorité et une prise de conscience. C’est tout l’objet de la présente proposition de loi. Si nous devons disposer de sanctions adaptées pour les mineurs de moins de 16 ans, nous de","articles":[{"num":"1er","extrait":"Le code pénal est ainsi modifié : 1° L’article 227-17 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est ainsi modifié : – au début, est ajoutée la mention : « I. – » ; – les mots : « au point de » sont remplacés par les mots : « », lorsqu’il est, par son caractère répété ou sa gravité, de nature à » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque cette soustraction a directement conduit à la commission, par le mineur, de plusieurs crimes ou délits ayant donné lieu à une condamnation définitive, elle est punie de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende. » ; c) Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Les personnes coupables de l’infraction prévue au présent article encourent également la peine complémentaire de travail d’intérêt général. » ; 2° Le I de l’article 322-15 est complété par un 8° ainsi rédigé : « 8° La peine de travail d’intérêt général. »"},{"num":"2","extrait":"I. – L’article 375-1 du code civil est complété par deux alinéas ainsi rédigés : « Les parents sont tenus de déférer aux convocations aux audiences et aux auditions du juge des enfants. « Le juge des enfants peut condamner à l’amende civile prévue par le code de procédure civile ceux qui n’y ont pas déféré, sans motif légitime. » II. – Les conditions d’applications du présent article sont fixées par décret en Conseil d’État. Il entre en vigueur à une date fixée par ce décret et au plus tard le premier jour du sixième mois suivant la publication de la présente loi."},{"num":"3","extrait":"Le quatrième alinéa de l’article 1242 du code civil ainsi rédigé : « Les parents, en tant qu’ils exercent l’autorité parentale, sont, de plein droit, solidairement responsables du dommage causé par leurs enfants mineurs. »"},{"num":"4","extrait":"Le code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° L’article L. 423-4 est complété deux alinéas ainsi rédigés : « Si le mineur est âgé d’au moins seize ans, qu’il encourt une peine d’emprisonnement supérieure ou égale à sept ans d’emprisonnement, ou, en cas de délit flagrant, supérieure ou égale à cinq ans d’emprisonnement et que les faits ont été commis en état de récidive légale, le procureur de la République peut le traduire sur-le-champ devant le tribunal s’il dispose du rapport ou du recueil de renseignements socio-éducatifs prévus au 2°. Le mineur est retenu jusqu’à sa comparution qui doit avoir lieu le jour même ; il est conduit sous escorte devant le tribunal. « Si la réunion du tribunal pour enfants est impossible le jour même et si les éléments de l’espèce lui paraissent exiger une mesure de détention provisoire, le procureur de la République peut traduire le mineur devant le juge des libertés et de la détention, afin qu’il soit statué sur ses réquisitions tendant au placement en détention provisoire du mineur jusqu’à l’audience. L’audience de jugement doit avoir lieu dans les quatre jours ouvrables, à défaut de quoi le mineur est remis en liberté d’office. » ; 2° La section 3 du chapitre I er du titre II du livre V est complétée par un article L. 521-28 ainsi rédigé : « Art. L. 521-28. – Lorsque le tribunal pour enfants est saisi aux fins de jugement selon la procédure de comparution immédiate pour mineurs, le président avertit le mineur qu’il ne peut être jugé le jour même qu’avec son accord recueilli en présence de son avocat. « Si le mineur consent à être jugé séance tenante, mention en est faite dans les notes d’audience. « Si le mineur ne consent pas à être jugé séance tenante ou si l’affaire ne paraît pas en état d’être jugée, le tribunal pour enfants, après avoir recueilli les observations des parties et de leur avocat, renvoie à une audience qui doit avoir lieu dans un délai qui ne peut être inférieur à dix jours, ni supérieur à un mois. Dans ce cas, le tribunal peut placer le mineur sous contrôle judiciaire ou en détention provisoire. La décision est exécutoire par provision."},{"num":"5","extrait":"L’article L. 121-7 du code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° Le premier est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « à titre exceptionnel et » sont supprimés ; b) La seconde phrase est ainsi complétée : «, sauf lorsque les faits sont commis en état de récidive légale » ; 2° Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « L’atténuation de la peine prévue au premier alinéa ne s’applique pas aux mineurs de plus de seize ans lorsqu’un crime d’atteinte volontaire à la vie ou à l’intégrité physique ou psychique de la personne, un délit de violences volontaires, un délit d’agression sexuelle, un délit commis avec la circonstance aggravante de violences a été commis une nouvelle fois en état de récidive légale. Toutefois, le tribunal pour enfants et la cour d’assises des mineurs peuvent en décider autrement, par une décision spécialement motivée. »"}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b0448_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"ccDecisions":[{"numero":"2025-886","date":"2025-06-19","solution":"Non conformité partielle","loi":"Loi visant à renforcer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents","url":"https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2025/2025886DC.htm","ecli":"ECLI:FR:CC:2025:2025.886.DC","titreJO":"JORF n°0145 du 24 juin 2025, texte n° 5","organique":false,"dispositif":[{"nature":"censure","texte":"Article 1er. - Sont contraires à la Constitution les dispositions suivantes de la loi visant à renforcer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents : l'article 4 ; l'article 5 ; le a du 5° de l'article 6 ; l'article 7 ; l'article 12 ; l'article 15.","articles":["4","5","6","7","12","15"],"articlesPartiels":["6"]},{"nature":"conformite","texte":"Article 2. - Sont conformes à la Constitution : le deuxième alinéa de l'article 227-17 du code pénal, dans sa rédaction résultant de l'article 1er de la loi déférée ; le 3° de l'article L. 422-1 du code de la justice pénale des mineurs, dans sa rédaction résultant de l'article 13 de la loi déférée ; le 7° de l'article L. 112-2 du code de la justice pénale des mineurs, dans sa rédaction résultant de l'article 14 de la loi déférée.","articles":["1er","13","14"],"articlesPartiels":["1er","13","14"]},{"nature":"conformite","texte":"Article 3. - Le 1° de l'article L. 423-4 du code de la justice pénale des mineurs est conforme à la Constitution.","articles":[],"articlesPartiels":[]}]}],"texteStatut":{"dossierRef":"DLR5L17N50690","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 23 juin 2025. Loi en vigueur.","date":"2025-06-23","organe":null},"steps":[{"date":"2024-10-15","dateLabel":"15 octobre 2024","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-10-15","dateLabel":"15 octobre 2024","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2024-11-27","dateLabel":"27 novembre 2024","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-02-12","dateLabel":"12 février 2025","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-02-13","dateLabel":"13 février 2025","label":"Dépôt d'une initiative en navette","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-02-13","dateLabel":"13 février 2025","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-02-13","dateLabel":"13 février 2025","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-02-13","dateLabel":"13 février 2025","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2025-03-19","dateLabel":"19 mars 2025","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des lois constitutionnelles","organeFull":"Commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-03-26","dateLabel":"26 mars 2025","label":"Décision","statut":"modifiée","phase":"Sénat, 1re lecture"},{"date":"2025-03-26","dateLabel":"26 mars 2025","label":"Dépôt d'un projet de loi","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi visant à aménager le code de la justice pénale des mineurs et certains dispositifs relatifs à la responsabilité parentale","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2025-05-06","dateLabel":"6 mai 2025","label":"Décision de la CMP","organe":"Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion de la proposition de loi visant à aménager le code de la justice pénale des mineurs et certains dispositifs relatifs à la responsabilité parentale","statut":"Accord","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2025-05-13","dateLabel":"13 mai 2025","label":"Décision","statut":"adoptée","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2025-05-19","dateLabel":"19 mai 2025","label":"Décision","statut":"adoptée, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 3, de la Constitution","phase":"Commission mixte paritaire"},{"date":"2025-05-20","dateLabel":"20 mai 2025","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2025-05-22","dateLabel":"22 mai 2025","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2025-05-27","dateLabel":"27 mai 2025","label":"Saisine du conseil constitutionnel","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2025-06-19","dateLabel":"19 juin 2025","label":"Conclusion du conseil constitutionnel","organe":"Conseil constitutionnel","statut":"Partiellement conforme","phase":"Conseil constitutionnel"},{"date":"2025-06-23","dateLabel":"23 juin 2025","label":"Promulgation d'une loi","organe":"Présidence de la République : M. Emmanuel Macron","phase":"Promulgation de la loi"}]},"texteParcoursScrutins":[{"id":"VTANR5L17V792","date":"2025-02-12","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par M. Boris Vallaud, de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":96,"contre":202,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V793","date":"2025-02-12","titre":"l'amendement n° 7 de Mme Faucillon et les amendements identiques suivants de suppression de l'article premier de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":63,"contre":125,"abstention":2},{"id":"VTANR5L17V805","date":"2025-02-13","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":null,"type":"scrutin public ordinaire","major":true,"pour":125,"contre":58,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V794","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement n° 51 de M. Terlier et l'amendement identique suivant à l'article 4 (supprimé) de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":66,"contre":26,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V795","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement n° 17 de Mme Alexandra Martin à l'article 5 (supprimé) de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":27,"contre":81,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V796","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement n° 59 de Mme Josserand à l'article 5 (supprimé) de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":26,"contre":82,"abstention":7},{"id":"VTANR5L17V797","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement n° 40 de M. Terlier et l'amendement identique suivant à l'article 5 (supprimé) de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"adopté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":82,"contre":34,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V798","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement de suppression n° 50 de Mme Josserand à l'article 7 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":85,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V799","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement de réécriture globale n° 11 de Mme Maximi à l'article 8 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":40,"contre":77,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V800","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement n° 53 de Mme Josserand à l'article 8 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":32,"contre":92,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V801","date":"2025-02-13","titre":"l'article 8 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":34,"contre":58,"abstention":23},{"id":"VTANR5L17V802","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement de suppression n° 54 de Mme Josserand à l'article 9 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":30,"contre":88,"abstention":1},{"id":"VTANR5L17V803","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement de suppression n° 55 de Mme Josserand à l'article 10 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":37,"contre":97,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V804","date":"2025-02-13","titre":"l'amendement n° 44 de M. Terlier et l'amendement identique suivant après l'article 10 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":56,"contre":73,"abstention":0},{"id":"VTANR5L17V1624","date":"2025-05-13","titre":"l'ensemble de la proposition de loi visant à renforcer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (texte de la commission mixte paritaire).","sort":null,"type":"scrutin public solennel","major":true,"pour":341,"contre":187,"abstention":8},{"id":"VTANR5L17V1623","date":"2025-05-13","titre":"la motion de rejet préalable, déposée par Mme Mathilde Panot, de la proposition de loi visant à renforcer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (texte de la commission mixte paritaire).","sort":"rejeté","type":"scrutin public ordinaire","major":false,"pour":103,"contre":176,"abstention":0}],"texteSuite":null,"texteResume":{"resume":"Le texte de loi modifie plusieurs dispositions du code de la justice pénale des mineurs et du code civil, notamment en ajustant des seuils financiers, en renforçant les obligations des parents et en introduisant de nouveaux articles relatifs aux procédures de saisine du tribunal pour enfants. Il prévoit également des modifications aux règles de responsabilité civile des représentants légaux des mineurs et des conditions d’instruction des affaires pénales impliquant des mineurs. Certaines dispositions visent à clarifier les modalités de transmission d’informations entre les autorités et à préciser les obligations des parents dans les cas de saisine judiciaire.","uid":"PIONANR5L17B1188","titre":"proposition de loi visant à aménager le code de la justice pénale des mineurs et certains dispositifs relatifs à la responsabilité parentale","type":"Proposition de loi"},"deputesById":{"PA793214":{"prenom":"Audrey","nom":"Abadie-Amiel","civ":"Mme","groupeId":"PO845485"},"PA795228":{"prenom":"Nadège","nom":"Abomangoli","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA794278":{"prenom":"Xavier","nom":"Albertini","civ":"M.","groupeId":"PO845470"},"PA793262":{"prenom":"Laurent","nom":"Alexandre","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA793992":{"prenom":"Henri","nom":"Alfandari","civ":"M.","groupeId":"PO845470"},"PA841067":{"prenom":"Alexandre","nom":"Allegret-Pilot","civ":"M.","groupeId":"PO847173"},"PA840665":{"prenom":"Marie-José","nom":"Allemand","civ":"Mme","groupeId":"PO845419"},"PA793432":{"prenom":"Franck","nom":"Allisio","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA841207":{"prenom":"Charles","nom":"Alloncle","civ":"M.","groupeId":"PO845520"},"PA794906":{"prenom":"Gabriel","nom":"Amard","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA841495":{"prenom":"Maxime","nom":"Amblard","civ":"M.","groupeId":"PO845401"},"PA795950":{"prenom":"David","nom":"Amiel","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA794138":{"prenom":"Ségolène","nom":"Amiot","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA610968":{"prenom":"Pouria","nom":"Amirshahi","civ":"M.","groupeId":"PO845439"},"PA795588":{"prenom":"Farida","nom":"Amrani","civ":"Mme","groupeId":"PO845413"},"PA721158":{"prenom":"Pieyre-Alexandre","nom":"Anglade","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA795084":{"prenom":"Rodrigo","nom":"Arenas","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA795144":{"prenom":"Antoine","nom":"Armand","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA842105":{"prenom":"Raphaël","nom":"Arnault","civ":"M.","groupeId":"PO845413"},"PA793780":{"prenom":"Christine","nom":"Arrighi","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA722190":{"prenom":"Gabriel","nom":"Attal","civ":"M.","groupeId":"PO845407"},"PA588884":{"prenom":"Clémentine","nom":"Autain","civ":"Mme","groupeId":"PO845439"},"PA796118":{"prenom":"Bénédicte","nom":"Auzanot","civ":"Mme","groupeId":"PO845401"},"PA642764":{"prenom":"Joël","nom":"Aviragnet","civ":"M.","groupeId":"PO845419"},"PA841701":{"prenom":"Léa","nom":"Balage 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Il visait à renforcer l'autorité de la justice dans ce domaine. Le scrutin a eu lieu le 13 février 2025 et a été **adopté** par 125 députés pour, contre 58. Les groupes **RN, EPR, DEM et HOR** se sont alignés sur le texte, tandis que **LFI-NFP, SOC, ECOS et GDR** se sont opposés. 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Elle permet de reporter le vote du texte ou d'en modifier le contenu. C'est une procédure utilisée pour approfondir l'analyse d'une proposition avant son adoption."],["engagement de responsabilité","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["commission mixte paritaire","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."],["irrecevabilité financière","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["motion de rejet préalable","La motion de rejet préalable est un mécanisme permettant de contester l'admissibilité d'un projet de loi avant son examen en commission ou en séance plénière. Elle vise à bloquer son avancement en soulignant des défauts formels ou des incompatibilités avec les règles parlementaires. Elle est déposée par des députés et soumise à un vote."],["proposition de résolution","La proposition de résolution est un texte déposé par un ou plusieurs députés pour exprimer une position ou une recommandation sur un sujet d'actualité. Elle est débattue et votée en séance plénière, mais ne crée pas de texte juridique contraignant. Elle permet de mettre en lumière des enjeux ou de demander des mesures spécifiques."],["scrutin public ordinaire","Le scrutin public ordinaire est une procédure de vote utilisée à l'Assemblée nationale pour exprimer le vote des députés sur des textes ou des questions soumises à l'assemblée. Il se déroule en présence des députés et est compté de manière publique. Il sert à rendre compte du soutien ou de l'opposition à un projet de loi ou à une motion."],["scrutin public solennel","Le scrutin public solennel est une procédure de vote utilisée dans l'Assemblée nationale pour des questions importantes, comme des lois ou des amendements constitutionnels. Il se déroule en présence du public et suit un protocole particulier, marquant la gravité du sujet voté."],["navette parlementaire","La procédure permet à un texte législatif d'être transmis successivement entre les deux chambres du Parlement (Assemblée nationale et Sénat) pour être discuté, amendé et adopté. Elle vise à concilier les positions des députés et des sénateurs avant l'adoption finale."],["groupe parlementaire","Un groupe parlementaire est un ensemble de députés ou de sénateurs qui partagent des affinités politiques et collaborent pour défendre des positions communes. Il a une organisation interne avec des représentants élus et participe à la discussion et à la mise en œuvre des lois."],["article 44 alinéa 3","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["député non-inscrit","Un député non-inscrit est un membre de l'Assemblée nationale qui ne fait partie d'aucun groupe parlementaire. Il participe aux débats et aux votes comme les autres députés, mais ne bénéficie pas des avantages ou des responsabilités liés à l'appartenance à un groupe. Son statut est temporaire et peut évoluer selon les circonstances."],["lecture définitive","La lecture définitive est la dernière étape de l’examen d’un texte par l’Assemblée nationale, où le projet de loi est adopté dans sa version finale. Elle marque la fin du processus de discussion et de modification du texte avant son promulgation."],["proposition de loi","Une proposition de loi est un texte législatif soumis à l'Assemblée nationale par un député, un groupe parlementaire, le gouvernement ou un comité d'enquête. Elle vise à modifier ou créer des dispositions juridiques et doit être débattue, amendée et votée par les députés. Son adoption dépend du résultat des votes en commission et en séance plénière."],["question préalable","La procédure permet à un député de contester la recevabilité d'une proposition de loi ou d'un amendement avant le débat. Elle vise à vérifier si le texte ou l'amendement respecte les règles parlementaires. Cela permet d'éviter les discussions sur des sujets hors des compétences de l'Assemblée."],["exposé des motifs","L'exposé des motifs est un document qui explique les raisons, les objectifs et le contexte d'une proposition de loi. Il est rédigé par le gouvernement ou un parlementaire et précise les enjeux et les principes qui justifient le texte proposé. Il accompagne le projet de loi lors de sa présentation à l'Assemblée nationale."],["motion de censure","La motion de censure est un procédé parlementaire permettant à l'Assemblée nationale d'exprimer un manque de confiance envers le gouvernement. Elle nécessite une majorité absolue des députés pour être adoptée. Si elle est votée, le gouvernement doit démissionner."],["nouvelle lecture","La procédure de « nouvelle lecture » correspond à une phase où le texte d’un projet de loi est examiné à nouveau, souvent après des amendements, pour vérifier sa conformité aux règles législatives. Elle permet de préciser ou d’ajuster le contenu du texte avant sa validation finale."],["première lecture","La première lecture est la première étape du débat parlementaire sur un projet de loi, lors de laquelle les députés examinent les principes généraux et le contenu global du texte. Elle permet d'ouvrir un débat sur l'idée du projet, sans entrer dans les détails techniques. Cette phase marque le début du processus législatif au sein de l'Assemblée nationale."],["exposé sommaire","L'exposé sommaire est un document rédigé par le gouvernement et présenté à l'Assemblée nationale pour expliquer les objectifs et les principes généraux d'un projet de loi. Il permet aux députés de comprendre le contenu essentiel de la proposition avant les débats détaillés. Ce texte est un élément formel de la procédure législative."],["sous-amendement","Le sous-amendement est une proposition de modification qui vise à ajuster un amendement déjà déposé. Il permet d'affiner ou de préciser un texte modifié sans reprendre l'ensemble de l'amendement initial. Il est utilisé lors des débats parlementaires pour affiner des dispositions législatives."],["séance publique","La séance publique est une réunion officielle de l'Assemblée nationale où les débats et les votes sur des textes législatifs ou des questions politiques ont lieu. Elle est ouverte au public et permet aux députés de discuter et de prendre des décisions en présence des citoyens."],["ordre du jour","L'ordre du jour est la liste des sujets à aborder lors d'une séance de l'Assemblée nationale. Il est établi par l'Assemblée elle-même, en tenant compte des propositions du gouvernement et des députés. Il structure le déroulement des débats et des votes."],["projet de loi","Un projet de loi est un texte proposé par le gouvernement pour créer, modifier ou supprimer une disposition légale. Il est soumis à l'Assemblée nationale, qui le débat et vote sur son adoption. Si approuvé, il entre en vigueur après publication."],["article 49.3","L’article 49.3 permet au gouvernement de soumettre un projet de loi ou une mesure à l’Assemblée nationale sans débat ni vote, en engageant sa responsabilité. Cette procédure est utilisée pour adopter des textes urgents ou nécessaires à la mise en œuvre du programme gouvernemental. Elle relève d’une disposition législative spécifique du droit parlementaire français."],["promulgation","La promulgation est la dernière étape de l'adoption d'une loi. Elle est réalisée par le chef de l'État après que le texte a été adopté par les deux chambres du Parlement. Elle permet à la loi de devenir officielle et applicable."],["vote bloqué","La procédure permet au Sénat de bloquer un texte adopté par l'Assemblée nationale. Elle s'inscrit dans le cadre des relations entre les deux chambres du Parlement. Elle vise à assurer un équilibre dans le processus législatif."],["amendement","Un amendement est une proposition de modification d'un texte législatif soumise par un député ou un sénateur. Il est examiné lors des débats parlementaires et peut être adopté, rejeté ou modifié par les membres de l'Assemblée."],["article 40","La procédure d'irrecevabilité financière permet à l'Assemblée nationale de vérifier si les dispositions financières d'un projet de loi sont conformes aux règles budgétaires ou législatives. Elle intervient avant le vote du texte pour identifier d'éventuelles incompatibilités. Cette étape vise à assurer la cohérence des mesures financières proposées."],["ordonnance","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["article 38","L'ordonnance est une procédure permettant de voter un texte législatif sans débat au sein de l'Assemblée nationale. Elle est adoptée par un comité de la chambre, après examen, et est soumise à l'approbation du gouvernement. Elle concerne des matières spécifiques définies par la Constitution."],["rapporteur","Un rapporteur est un député désigné par l'Assemblée nationale pour étudier un projet de loi ou un texte législatif. Il analyse le contenu, consulte des experts et prépare un rapport détaillé. Ce rapport est ensuite présenté à l'assemblée pour guider le débat et les votes."],["CMP","La commission mixte paritaire est un organe composé de députés et de sénateurs chargé de négocier et de concilier les positions des deux chambres sur un texte législatif. Elle propose un compromis que les deux assemblées doivent ensuite approuver pour que le texte soit adopté."]],"similar":[],"regardsExterieurs":[{"text":"Le Défenseur des droits relève qu'en matière d'assistance éducative, des décisions de justice concernant des enfants sont encore prises sans que le mineur capable de discernement ait été entendu au préalable, alors que la loi le prévoit ; l'institution recommande la désignation systématique d'un avocat pour l'enfant capable de discernement afin de mieux garantir ses droits.","source":"Défenseur des droits","ref":"« Le droit des enfants à une justice adaptée », rapport annuel consacré aux droits de l'enfant, novembre 2025","dateLabel":"","url":"https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/2025-11/ddd_rapport-annuel-enfants_2025_20251119.pdf","tag":"par type de mesure","typeLabel":"Procédure et institutions","portee":"connexe","_y":2025}],"officialDocs":{"rapports":[{"uid":"RAPPANR5L17B0628","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/rapports/cion_lois/l17b0628_rapport-fond.pdf","commission":"Lois","num":"628","date":"2024-11-27","leg":17}]},"amendement":null,"amdtSynthese":null,"texteVotes":{"dossierRef":"DLR5L17N50690","articles":[{"key":"1","label":"Article premier","num":1,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V793","date":"2025-02-12","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 7 de Mme Faucillon et les amendements identiques suivants de suppression de l'article premier de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":63,"contre":125,"abstention":2,"numero":"7","auteur":"Mme Faucillon","sousAmdt":false,"synthese":"L’article 1er, qui aggravait la sanction des parents dont l’enfant commet une infraction et créait pour eux une peine de travail d’intérêt général, aurait été supprimé par cet amendement, jugé répressif par son autrice.","groupe":"GDR"}]},{"key":"4","label":"Article 4","num":4,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V794","date":"2025-02-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 51 de M. Terlier et l'amendement identique suivant à l'article 4 (supprimé) de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":66,"contre":26,"abstention":0,"numero":"51","auteur":"M. Terlier","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement permet, pour un mineur de plus de seize ans dont la détention provisoire est demandée, de renoncer au délai de dix jours avant sa comparution, s’il y consent en présence de son avocat.","groupe":"LAREM"}]},{"key":"5","label":"Article 5","num":5,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V795","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 17 de Mme Alexandra Martin à l'article 5 (supprimé) de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":27,"contre":81,"abstention":7,"numero":"17","auteur":"Mme Alexandra Martin","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement proposait d’abaisser de seize à treize ans l’âge au-delà duquel un mineur peut perdre l’atténuation de peine liée à sa minorité, son autrice invoquant une délinquance juvénile plus précoce et l’instrumentalisation des enfants.","groupe":"LR"},{"id":"VTANR5L17V796","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 59 de Mme Josserand à l'article 5 (supprimé) de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":26,"contre":82,"abstention":7,"numero":"59","auteur":"Mme Josserand","sousAmdt":false,"synthese":"L’atténuation de peine dont bénéficient les mineurs de plus de seize ans aurait pu être écartée plus largement, cet amendement voulant rétablir cette version de l’article et en supprimer le caractère exceptionnel, notamment en cas de récidive.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V797","date":"2025-02-13","sort":"adopté","titre":"l'amendement n° 40 de M. Terlier et l'amendement identique suivant à l'article 5 (supprimé) de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":82,"contre":34,"abstention":0,"numero":"40","auteur":"M. Terlier","sousAmdt":false,"synthese":"Pour les mineurs de plus de seize ans déjà en récidive légale, cet amendement exclut l’atténuation des peines en cas de crime ou de délit violent grave, sauf décision contraire de la juridiction.","groupe":"LAREM"}]},{"key":"7","label":"Article 7","num":7,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V798","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 50 de Mme Josserand à l'article 7 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":32,"contre":85,"abstention":0,"numero":"50","auteur":"Mme Josserand","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement visait à supprimer l’article ajoutant, pour placer un mineur en détention provisoire ou l’y prolonger, l’exigence d’un rapport éducatif récent issu d’une autre procédure, une condition supplémentaire que son autrice contestait.","groupe":"RN"}]},{"key":"8","label":"Article 8","num":8,"vote":{"id":"VTANR5L17V801","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'article 8 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":34,"contre":58,"abstention":23},"amendements":[{"id":"VTANR5L17V799","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de réécriture globale n° 11 de Mme Maximi à l'article 8 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":40,"contre":77,"abstention":0,"numero":"11","auteur":"Mme Maximi","sousAmdt":false},{"id":"VTANR5L17V800","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 53 de Mme Josserand à l'article 8 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":32,"contre":92,"abstention":0,"numero":"53","auteur":"Mme Josserand","sousAmdt":false,"synthese":"Faute du rapport prévu, une juridiction n’aurait pu prononcer de peine contre un mineur : cet amendement proposait de retirer cette contrainte, son autrice jugeant que le juge peut déjà s’estimer suffisamment informé.","groupe":"RN"}]},{"key":"9","label":"Article 9","num":9,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V802","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 54 de Mme Josserand à l'article 9 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":30,"contre":88,"abstention":1,"numero":"54","auteur":"Mme Josserand","sousAmdt":false,"synthese":"L’article 9, qui aurait notamment rendu obligatoires les mesures d’aide, de réparation ou de médiation entre le mineur et la victime, aurait été supprimé par cet amendement, son autrice les jugeant rarement réalisables.","groupe":"RN"}]},{"key":"10","label":"Article 10","num":10,"vote":null,"amendements":[{"id":"VTANR5L17V803","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement de suppression n° 55 de Mme Josserand à l'article 10 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":37,"contre":97,"abstention":0,"numero":"55","auteur":"Mme Josserand","sousAmdt":false,"synthese":"Cet amendement voulait supprimer l’article organisant, en cas d’appel sur la culpabilité d’un mineur, un report du prononcé de la peine, son autrice y voyant un frein à une réponse pénale rapide.","groupe":"RN"},{"id":"VTANR5L17V804","date":"2025-02-13","sort":"rejeté","titre":"l'amendement n° 44 de M. Terlier et l'amendement identique suivant après l'article 10 de la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents (première lecture).","pour":56,"contre":73,"abstention":0,"numero":"44","auteur":"M. Terlier","sousAmdt":false,"synthese":"Une mise à l’épreuve éducative déjà ouverte pour un mineur aurait pu s’appliquer à toutes ses procédures ultérieures, sans se limiter aux faits antérieurs, cet amendement suivant la préconisation d’un rapport d’évaluation officiel.","groupe":"LAREM"}]}],"horsArticle":[],"compte":{"articles":1,"articlesListes":7,"amendements":11}},"amdtAbsence":null,"objMoyens":{"texte":"Justice des mineurs délinquants","titreOfficiel":"LOI n° 2025-568 du 23 juin 2025 visant à renforcer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents","contexte":"Déposée par Gabriel Attal et le groupe Ensemble pour la République, la proposition de loi a été adoptée en 1re lecture à l'Assemblée le 13 février 2025 (scrutin n°805), puis un accord a été trouvé en commission mixte paritaire ; le texte a été adopté définitivement en mai 2025. Saisi par des députés et des sénateurs, le Conseil constitutionnel a rendu sa décision n° 2025-886 DC le 19 juin 2025, déclarant non conformes plusieurs articles clés. La loi a été promulguée le 23 juin 2025 (loi n° 2025-568).","objectif":"Selon ses auteurs (Gabriel Attal et le groupe Ensemble pour la République), le texte vise à renforcer la réponse pénale face à la délinquance des mineurs récidivistes en accélérant et en durcissant les procédures qui leur sont applicables, tout en responsabilisant davantage les parents défaillants.","moyens":[{"label":"Fin de l'atténuation automatique de peine (« excuse de minorité ») pour les 16-18 ans récidivistes","detail":"L'article 7 écartait par principe, pour les mineurs de 16 à 18 ans en récidive encourant au moins 5 ans d'emprisonnement, le bénéfice de l'atténuation de responsabilité pénale, faisant de la non-atténuation la règle et non plus l'exception.","statut":"censure","statutNote":"Censuré par le Conseil constitutionnel, décision n° 2025-886 DC du 19 juin 2025 : le Conseil juge que l'atténuation de responsabilité pénale des mineurs selon leur âge est une exigence constitutionnelle, que l'inversion opérée par l'article 7 méconnaît."},{"label":"Procédures accélérées de jugement (comparution rapide, audience unique) élargies aux mineurs","detail":"Les articles 4 et 5 créaient ou élargissaient des procédures accélérées (comparution fondée sur des antécédents dans l'année, abaissement des seuils pour juger en audience unique) applicables aux mineurs de 16 ans et plus.","statut":"censure","statutNote":"Déclarés non conformes, décision n° 2025-886 DC du 19 juin 2025 : le Conseil estime que ces procédures ne garantissaient pas des modalités appropriées à la recherche du relèvement éducatif et moral du mineur."},{"label":"Allongement de la détention provisoire des mineurs de moins de 16 ans","detail":"Une disposition de l'article 6 portait la durée maximale de détention provisoire de deux mois à un an pour des mineurs de moins de 16 ans dans certaines affaires graves.","statut":"censure","statutNote":"Déclarée non conforme, décision n° 2025-886 DC du 19 juin 2025, comme contraire à l'exigence d'une justice pénale des mineurs adaptée à leur âge."},{"label":"Responsabilité renforcée des parents défaillants","detail":"L'article 1er aggrave la peine encourue par un parent lorsque son défaut d'exercice de l'autorité parentale ou de comparution aux convocations du juge des enfants a favorisé une infraction commise par son enfant, sans le rendre pénalement responsable du délit de l'enfant.","statut":"adopte","statutNote":"Déclaré conforme à la Constitution, décision n° 2025-886 DC du 19 juin 2025 ; disposition en vigueur dans la loi n° 2025-568."}]},"recoExperts":null,"enClair":"Cette proposition de loi durcit la justice pénale des mineurs : elle limite l’« excuse de minorité » pour les 16-18 ans récidivistes auteurs de faits graves ; le Conseil constitutionnel en a censuré l’essentiel.","bullets":[{"tag":"Parents, au pénal","txt":"Redéfinit le délit de soustraction d’un parent à ses obligations légales : il est constitué lorsque le manquement est, <b>par son caractère répété ou sa gravité</b>, de nature à compromettre la santé, la sécurité, la moralité ou l’éducation de l’enfant. Lorsqu’il a directement conduit le mineur à commettre au moins un crime ou plusieurs délits définitivement jugés, la peine est de <b>trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende</b>."},{"tag":"Travail d’intérêt général","txt":"Ajoute le <b>travail d’intérêt général</b> aux peines complémentaires encourues par ces parents, ainsi qu’aux peines encourues pour les destructions et dégradations."},{"tag":"Convocations","txt":"Les parents sont <b>tenus de déférer</b> aux convocations aux audiences et aux auditions du juge des enfants ; à défaut de motif légitime, le juge peut les condamner à une <b>amende civile</b>."},{"tag":"Responsabilité civile","txt":"Les parents répondent <b>de plein droit</b> des dommages causés par leur enfant, et la condition de <b>cohabitation</b> disparaît."},{"tag":"Comparution immédiate","txt":"Un mineur déféré peut, <b>en présence de son avocat</b>, renoncer expressément au délai de dix jours et être jugé en <b>audience unique en comparution immédiate</b> le jour même ou à la première audience utile du tribunal pour enfants, les représentants légaux étant convoqués."},{"tag":"Excuse de minorité","txt":"L’atténuation de peine cesse de s’appliquer aux mineurs de plus de <b>seize ans</b> lorsqu’un crime d’atteinte volontaire à la vie ou à l’intégrité, un délit de violences volontaires, une agression sexuelle ou un délit aggravé de violences est commis <b>une nouvelle fois en récidive légale</b>. La juridiction peut en décider autrement, par une décision spécialement motivée. La faculté de l’écarter n’est plus réservée aux cas « à titre exceptionnel »."},{"tag":"Renseignements","txt":"Le recueil de renseignements socio-éducatifs peut être remplacé par une <b>note de situation actualisée</b> lorsque le mineur fait déjà l’objet d’un suivi, et le rapport devient <b>obligatoire</b> avant toute réquisition ou décision de détention provisoire."},{"tag":"Mesures éducatives","txt":"Pour une contravention ou un délit non puni d’emprisonnement, la juridiction <b>peut ne pas statuer</b> sur les mesures éducatives."},{"tag":"Appel","txt":"En cas d’appel de la déclaration de culpabilité, la juridiction peut <b>surseoir à statuer</b> dans l’attente de la décision, et la cour d’appel doit se prononcer <b>dans les quatre mois</b>."}],"bulletsSource":"claude","texteFinal":{"uid":"PIONANR5L17TAP0052","legislature":17,"titre":"Restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents","titreLong":"proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents","dateDepot":"","dossierRef":"DLR5L17N50690","auteurs":[],"cosignataires":[],"cosignatairesCount":0,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/PIONANR5L17TAP0052","dispositions":{"exposeMotifs":null,"articles":[{"num":"1er","extrait":"Le code pénal est ainsi modifié : 1° L’article 227-17 est ainsi modifié : a) Le premier alinéa est ainsi modifié : – au début, est ajoutée la mention : « I. – » ; – les mots : « au point de » sont remplacés par les mots : «, lorsqu’il est, par son caractère répété ou sa gravité, de nature à » ; b) Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque cette soustraction a directement conduit à la commission, par le mineur, d’au moins un crime ou de plusieurs délits ayant donné lieu à une condamnation définitive, elle est punie de trois an s d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende. » ; c) Il est ajouté un II ainsi rédigé : « II. – Les personnes coupables de l’infraction pré vue au I du présent article encourent également la peine complémentaire de travail d’intérêt général. » ; 2° Le I de l’article 322-15 est complété par un 8° ainsi rédigé : « 8° La peine de travail d’intérêt général. » ; 3° (nouveau) Après le mot : « loi », la fin de l’article 711-1 est ainsi rédigée : « n° du visant à restaurer l’autorité de la justice à l’égard des mineurs délinquants et de leurs parents, en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles Wallis et Futuna. »","resume":"Punit de 3 ans la défaillance parentale ayant directement conduit l'enfant à une condamnation définitive pour crime ou délits, redéfinit ce délit et étend le travail d'intérêt général."},{"num":"2","extrait":"I. – L’article 375-1 du code civil est complété par trois alinéas ainsi rédigés : « Les parents sont tenus de déférer aux convocation s aux audiences et aux auditions du juge des enfants. « Le juge des enfants peut condamner à l’amende civile prévue par le code de procédure civile ceux qui, sans motif légitime, n’y ont pas déféré. « Les conditions d’application du présent article s ont précisées par décret en Conseil d’État. » II. – Le présent article entre en vigueur à une date fixée par le décret prévu à l’article 375-1 du code civil, et au plus tard le premier jour du sixième mois suivant la promulgation de la présente loi.","resume":"Oblige les parents à déférer aux convocations aux audiences et auditions du juge des enfants, qui peut condamner les défaillants sans motif légitime à une amende civile."},{"num":"3","extrait":"Le quatrième alinéa de l’article 1242 du code civil est ainsi modifié : 1° Au début, les mots : « Le père et la mère » sont remplacés par les mots : « Les parents » ; 2° Après le mot : « sont », sont insérés les mots : «, de plein droit, » ; 3° À la fin, les mots : « habitant avec eux » sont supprimés.","resume":"Déclare les parents exerçant l'autorité parentale responsables de plein droit, solidairement, des dommages causés par leurs enfants mineurs, sans plus exiger que ceux-ci habitent avec eux."},{"num":"4","extrait":"Le code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° (Supprimé) 1° bis (nouveau) L’article L. 423-7 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Lors de la présentation prévue au 2° du présent article, lorsque le procureur de la République saisit le tribunal pour enfants aux fins de jugement en audience unique dans les conditions prévues au 1° et au a du 2° de l’article L. 423-4 et qu’il fait comparaître le mineur devant le juge des libertés et de la détention en application du 2° de l’article L. 423-9 pour qu’il soit statué sur son placement en détention provisoire, il peut demander au mineur, en présence de son avocat, s’il consent expressément à renoncer au délai de dix jours avant la comparution devant le tribunal pour enfants. Le tribunal pour enfants entend, le cas échéant, les représentants légaux dûment convoqués. Si ces conditions sont réunies, le mineur peut être convoqué, selon la procédure d’audience unique en comparution immédiate, le jour même ou, à défaut, à la première audience utile du tribunal pour enfants. » ; 1° ter (nouveau) Le 1° de l’article L. 423-8 est complété par les mots : «, sauf dans le cas de l’audience unique en comparution immédiate prévue au dernier alinéa de l’article L. 423-7 » ; 2° (Supprimé)","resume":"Permet de juger en audience unique de comparution immédiate un mineur dont la détention provisoire est demandée, s'il renonce expressément, avec son avocat, au délai de 10 jours."},{"num":"5","extrait":"L’article L. 121-7 du code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° Le premier alinéa est ainsi modifié : a) À la première phrase, les mots : « à titre exceptionnel et » sont supprimés ; b) La seconde phrase est complétée par les mots : «, sauf lorsqu’un crime d’atteinte volontaire à la vie ou à l’intégrité physique ou psychique de la personne, un délit de violences volontaires, un délit d’agression sexuelle ou un délit commis avec la circonstance aggravante de violences a été commis en état de récidive légale » ; 2° Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les règles d’atténuation des peines mentionnées aux mêmes articles L. 121-5 et L. 121-6 ne s’appliquent pas aux mineur s âgés de plus de seize ans lorsqu’un crime d’atteinte volontaire à l a vie ou à l’intégrité physique ou psychique de la personne, un délit de violences volontaires, un délit d’agression sexuelle ou un délit commis avec la circonstance aggravante de violences a été commis une nouvelle fois en état de récidive légale. Toutefois, le tribunal pour enfants et la cour d’assises des mineurs peuvent en décider autrement, par une décision spécialement motivée. »","resume":"Écarte, sauf décision spécialement motivée, l'atténuation de peine des mineurs de plus de 16 ans en nouvelle récidive violente ou sexuelle, et rend non exceptionnelle une règle voisine."},{"num":"6","extrait":"(nouveau) Le code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° L’article L. 322-2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le recueil de renseignements socio-éducatifs ordonné en application du présent article ou requis en application de l’ar ticle L. 322-5 peut être remplacé par une note de situation actualisée lorsque le mineur fait déjà l’objet d’une mesure éducative, d’une mesure judiciaire d’investigation éducative ou d’une mesure d’assistance éducative. » ; 2° Le premier alinéa de l’article L. 322-3 est complété par une phrase ainsi rédigée : « Il contient, le cas échéant, les coordonnées de l’assureur garantissant la responsabilité civile des représentants légaux du mineur. »","resume":"Permet de substituer au recueil de renseignements socio-éducatifs une note actualisée si le mineur est déjà sous mesure éducative, et fait mentionner l'assureur de ses représentants légaux."},{"num":"7","extrait":"(nouveau) À l’article L. 322-5 du code de la justice pénale des mineurs, les mots : « est obligatoire » sont remplacés par les mots : « et le rapport mentionné au a du 2° de l’article L. 423-4 sont obligatoires ».","resume":"Rend obligatoire, dans les cas où le recueil de renseignements socio-éducatifs l'est déjà, un rapport prévu parmi les conditions de jugement d'un mineur en audience unique."},{"num":"8","extrait":"(nouveau) (Supprimé)"},{"num":"9","extrait":"(nouveau) L’article L. 521-9 du code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° À la deuxième phrase du premier alinéa, les mots : «, chaque fois que cela est possible, » sont supprimés ; 2° Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Lorsque le mineur a été reconnu coupable d’une contravention ou d’un délit qui n’est pas puni par une peine d’emprisonne ment, la juridiction peut décider de ne pas statuer sur les mesures mentionnées à l’article L. 521-14. »","resume":"Supprime une réserve de faisabilité du code de la justice pénale des mineurs et permet de ne pas statuer sur certaines mesures après une infraction non punie d'emprisonnement.","resumeGenre":"description"},{"num":"10","extrait":"(nouveau) Le code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° L’article L. 521-24 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « En cas d’appel interjeté à l’encontre de la décision de culpabilité, la juridiction peut prononcer un sursis à statuer dans l’attente de la décision de la cour d’appel. » ; 2° Le premier alinéa de l’article L. 531-3 est complété par une phrase ainsi rédigée : « La cour d’appel statue dans un délai de quatre mois à compter de la date de l’appel. »","resume":"Permet de surseoir à statuer quand la décision de culpabilité d'un mineur est frappée d'appel, et oblige la cour d'appel à juger certains appels sous 4 mois."},{"num":"11","extrait":"(nouveau) Après le mot : « loi », la fin des articles L. 721- 1, L. 722-1 et L. 723-1 du code de la justice pénale des mineurs est ainsi rédigée : « n° du visant à restaurer l’autorité de la justice à l’égard des mineurs délinquants et de leurs parents, sous réserve des adaptations prévues au présent chapitre. »","resume":"Étend à la Nouvelle-Calédonie, à la Polynésie française et aux îles Wallis et Futuna les modifications apportées par cette loi au code de la justice pénale des mineurs."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17t0052_texte-adopte-seance.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6,"provenance":"an","provenanceFormule":", adoptée, par l'Assemblée nationale après engagement de la procédure accélérée, visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents"},"seancesCr":[{"num":null,"jo":"20250102","session":"Session ordinaire 2024-2025","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250102.asp"}],"promulgation":{"date":"2025-06-23","titre":"visant à renforcer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents","numJO":"145","dateJO":"2025-06-24","url":"https://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=JUSX2501970L"},"eli":{"numeroLoi":"2025-568","eli":"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2025/6/23/JUSX2501970L/jo/texte"},"titreAmdt":null,"debatsExtraits":{"titre":"Restaurer l’autorité de la justice à l’égard des mineurs délinquants et de leurs parents","date":"2025-02-13","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/cri/2024-2025/20250102.asp","extraits":[{"orateur":"M. Marc de Fleurian","propos":"Comme l’ont démontré les émeutes, la participation des mineurs aux violences est considérable : ils représentent un tiers des personnes interpellées. À l’heure où la délinquance juvénile explose, il est impératif de prendre des mesures incitant les parents à assumer leurs responsabilités."},{"orateur":"M. Jean Terlier (rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République)","propos":"Sur cet amendement, qui propose la suspension ou la suppression des allocations familiales aux parents d’un enfant mineur si ce dernier fait l’objet d’une condamnation définitive, l’avis de la commission est défavorable."},{"orateur":"M. Ugo Bernalicis","propos":"Il faut se méfier des avis du rapporteur et du ministre, car l’avis d’un jour n’est pas celui du lendemain, et encore moins celui des mois ou des années qui suivent."},{"orateur":"Mme Naïma Moutchou","propos":"M. Bernalicis nous explique que la lutte contre la délinquance des mineurs est d’extrême droite. C’est le réflexe habituel de La France insoumise : nier la réalité, s’attaquer à ceux qui prennent les problèmes à bras-le-corps et laisser les victimes sur le carreau."},{"orateur":"M. Gérald Darmanin (ministre d’État)","propos":"J’apporte évidemment mon soutien à l’amendement du rapporteur qui rétablit, dans une rédaction nouvelle, l’article 4 de la proposition de loi de Gabriel Attal."},{"orateur":"Mme Alexandra Martin","propos":"Sans revenir sur tous les débats que nous avons eus depuis hier, je veux citer un chiffre tiré d’un sondage Odoxa sorti il y a quelques jours : 88 % des Français veulent la suppression de l’excuse de minorité. Pourquoi ?"},{"orateur":"M. Pouria Amirshahi","propos":"Nous sommes tous des adultes et, pour certains d’entre nous, des parents. Nous discutons de quelque chose de grave qui aboutirait à lever l’excuse de minorité."},{"orateur":"M. Laurent Mazaury","propos":"En préambule, je remercie celles et ceux qui, en commission mixte paritaire, ont rendu possible l’adoption de la loi d’urgence pour Mayotte."},{"orateur":"Mme Sandrine Runel","propos":"Avant de vous faire part de tout ce qui nous heurte dans ce texte, et puisqu’il faut toujours essayer de trouver des aspects positifs, sachez que nous n’avions pas vu autant de macronistes depuis la dissolution."},{"orateur":"M. Éric Martineau","propos":"Faire face à une délinquance juvénile de plus en plus préoccupante tout en préservant les spécificités de la justice des mineurs, tel est l’objectif de cette proposition de loi. Après des heures de débat, j’ai le sentiment que nous ne vivons pas tous dans la même France !"}],"explications":[{"orateur":"Mme Sylvie Josserand","groupe":"RN","propos":"Cette proposition de loi a un goût d’inachevé. Résultat de l’exercice d’équilibristes auquel s’est livré le camp macroniste, elle laissera sur leur faim les parquets des mineurs, les juges et les tribunaux pour enfants."},{"orateur":"M. Gabriel Attal","groupe":"EPR","propos":"Les questions qui nous sont posées à la fin de l’examen de ce texte sont au fond assez claires. Acceptons-nous la dérive d’une partie de notre jeunesse ? Acceptons-nous que, chaque semaine désormais, on apprenne qu’un jeune en a tué un autre pour un téléphone portable, pour un mot ou pour un regard ? Croyons-nous vraiment que les jeunes de 2025 sont les mêmes que ceux de 1945,…"},{"orateur":"M. Jean-François Coulomme","groupe":"LFI","propos":"Vous nous infligez l’examen d’un énième texte répressif, visant cette fois-ci les enfants et cela seulement trois ans après la réforme du code de la justice pénale des mineurs, qui avait déjà lourdement durci le droit pénal applicable aux mineurs créé par l’ordonnance du 2 février 1945. Vous remettez une pièce dans la machine répressive, sans même avoir évalué l’impact de la précédente réforme."},{"orateur":"Mme Sandrine Runel","groupe":"SOC","propos":"Avant de vous faire part de tout ce qui nous heurte dans ce texte, et puisqu’il faut toujours essayer de trouver des aspects positifs, sachez que nous n’avions pas vu autant de macronistes depuis la dissolution."},{"orateur":"M. Pouria Amirshahi","groupe":"EcoS","propos":"Nous arrivons au terme de la première lecture de ce texte, et j’espère qu’il n’ira pas plus loin en l’état. Vous avez désormais compris pourquoi nous sommes opposés à la grande régression que vous proposez en matière de justice pénale des mineurs. Vous évoquez souvent l’autorité, mais celle-ci doit être respectable."},{"orateur":"M. Éric Martineau","groupe":"DEM","propos":"Faire face à une délinquance juvénile de plus en plus préoccupante tout en préservant les spécificités de la justice des mineurs, tel est l’objectif de cette proposition de loi. Après des heures de débat, j’ai le sentiment que nous ne vivons pas tous dans la même France !"},{"orateur":"Mme Naïma Moutchou","groupe":"HOR","propos":"Le groupe Horizons &amp; indépendants votera pour la proposition de loi, non sans regretter que l’excellent amendement de groupe déposé au sujet du stage de responsabilité parentale n’ait pas été adopté – mais nous ne sommes pas rancuniers ! Ce texte répond à un phénomène très inquiétant."},{"orateur":"Mme Elsa Faucillon","groupe":"GDR","propos":"Je dirai d’abord à ma collègue Naïma Moutchou de vérifier le compte rendu de nos interventions : hier, dès mon intervention dans la discussion générale, je parlai des victimes et de leurs familles ! En tant que député et élue locale, j’ai été confrontée, comme d’autres collègues conseillers municipaux, à des drames touchant et impliquant la jeunesse."},{"orateur":"M. Olivier Fayssat","groupe":"UDR","propos":"L’injustice qui règne au quotidien appelle à toute force ce texte. La gauche, avant, c’était la protection des faibles et des démunis ; elle était hautement estimable. Aujourd’hui, elle mise tout sur ceux qui transgressent les règles – il est vrai qu’ils sont nombreux : c’est un marché porteur ! La proposition du député Gabriel Attal n’est ni de droite ni de gauche."}]},"commissionAmdt":{"dossierRef":"DLR5L17N50690","leg":17,"counts":{"total":111,"adopte":17,"rejete":52,"tombe":15,"retire":8,"nonSoutenu":8,"irrecevable":0,"autre":11,"sansGroupe":0,"sansGroupeAdopte":0},"commissions":[{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Lois"}],"byGroupe":[{"groupeId":"EPR","code":"EPR","couleur":"#7B4591","n":25,"adoptes":6},{"groupeId":"DR","code":"DR","couleur":"#8CB0DC","n":15,"adoptes":0},{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#313567","n":15,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":11,"adoptes":6},{"groupeId":"LIOT","code":"LIOT","couleur":"#FFD96F","n":10,"adoptes":0},{"groupeId":"Dem","code":"DEM","couleur":"#F07E26","n":9,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#F5B4CE","n":8,"adoptes":1},{"groupeId":"LFI-NFP","code":"LFI","couleur":"#C00D0D","n":6,"adoptes":1},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#B5E2F9","n":4,"adoptes":1},{"groupeId":"EcoS","code":"EcoS","couleur":"#77AA79","n":4,"adoptes":1},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#830E21","n":4,"adoptes":1}],"divisions":[{"article":"APRÈS ART. 5","n":23,"adoptes":5},{"article":"ART. 5","n":20,"adoptes":5},{"article":"ART. 2","n":11,"adoptes":3},{"article":"ART. 4","n":29,"adoptes":2},{"article":"ART. 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Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"NI","groupeCouleur":"#8D949A","dispositif":"L’article L. 521‑9 du code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° Après la première phrase du premier alinéa, est insérée une phrase ainsi rédigée : « Elle propose aux parties l’une des mesures de réparation prévues à l’ar…","expose":"Le principe même du code de justice pénale des mineurs est de privilégier la sanction éducative sur la sanction purement répressive, ce qui n’empêche pas les j…","synthese":"Insère, après la première phrase du premier alinéa de l’article L. 521‑9 du code de la justice pénale des mineurs, une phrase précisant que l’autorité judiciaire propose aux parties l’une des mesures de réparation prévues à l’article L. 521‑9.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL52","article":"APRÈS ART. 5","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"NI","groupeCouleur":"#8D949A","dispositif":"La section 1 du chapitre II du titre II du livre III du code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifiée : 1° L’article L. 322‑2 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « Le recueil de renseignements socio‑éducatifs, ordonné en a…","expose":"Les travaux d’évaluation du code de justice pénale des mineurs ont mis en lumière les difficultés des juridictions à procéder aux mesures d’investigation sur l…","synthese":"Ajoute un alinéa à l’article L. 322‑2 du code de la justice pénale des mineurs, qui précise que le recueil de renseignements socio-éducatifs, ordonné en application de cet article, doit être effectué dans des conditions garantissant la protection des droits de l’enfant.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL53","article":"APRÈS ART. 5","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"NI","groupeCouleur":"#8D949A","dispositif":"À l’article L. 322‑5 du code de la justice pénale des mineurs, les mots : « est obligatoire » sont remplacés par les mots : « ainsi que le rapport mentionné au a du 2° de l’article L. 423‑4 sont obligatoires ».","expose":"Le présent amendement tire les conséquences de la spécificité de la justice pénale des mineurs. S’attachant à l’application du principe selon lequel le droit p…","synthese":"Modifie l’article L. 322‑5 du code de la justice pénale des mineurs en remplaçant les mots « est obligatoire » par « ainsi que le rapport mentionné au a du 2° de l’article L. 423‑4 sont obligatoires ».","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL56","article":"APRÈS ART. 5","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"NI","groupeCouleur":"#8D949A","dispositif":"Le livre V du code de la justice pénale des mineurs est ainsi modifié : 1° L’article L. 521‑24 est complété par un alinéa ainsi rédigé : « En cas d’appel interjeté sur la décision de culpabilité, la juridiction peut prononcer un sursis à s…","expose":"Le code de justice pénale des mineurs a introduit la césure du procès pénal des mineurs. Les auteurs du rapport d’information portant évaluation du code de jus…","synthese":"Ajoute un alinéa à l'article L. 521-24 du code de la justice pénale des mineurs, qui prévoit que, en cas d'appel interjeté sur la décision de culpabilité, la juridiction peut prononcer un sursis à statuer.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL9","article":"ART. 5","auteur":"M. Marc Pena","rapporteur":false,"groupeCode":"SOC","groupeCouleur":"#F5B4CE","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à supprimer l'article 5 qui remet en cause le principe de l'atténuation de la peine pour les mineurs. I…"},{"numero":"CL33","article":"ART. 5","auteur":"Mme Marianne Maximi","rapporteur":false,"groupeCode":"LFI","groupeCouleur":"#C00D0D","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Par cet amendement, les député.es du groupe LFI-NFP souhaitent supprimer l'article 5. L'article 5 prévoit des dérogations au principe d'atténuation de la respo…"},{"numero":"CL100","article":"ART. 4","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Compléter l'alinéa 4 par la phrase suivante : « Les dispositions du neuvième alinéa de l’article L. 423‑9 sont applicables devant le juge des libertés et de la détention. »","expose":"Amendement de précision rédactionnelle visant à assurer l'application des règles procédurales spéciales devant le juge des libertés et de la détention.","synthese":"Complète l’alinéa 4 par la mention de l’application des dispositions du neuvième alinéa de l’article L. 423‑9 devant le juge des libertés et de la détention.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL95","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"I. - Après l’alinéa 3, insérer l’alinéa suivant : « Les conditions d’application du présent article sont précisées par décret en Conseil d’État. » II. - En conséquence, supprimer la première phrase de l’alinéa 4.","expose":"Amendement rédactionnel.","synthese":"Insère un alinéa après l’alinéa 3 de l’article 2, qui prévoit que les conditions d’application de cet article sont déterminées par un décret en Conseil d’État, et supprime en conséquence la première phrase de l’alinéa 4.","syntheseSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"numero":"CL60","article":"ART. PREMIER","auteur":"Mme Naïma Moutchou","rapporteur":false,"groupeCode":"HOR","groupeCouleur":"#B5E2F9","dispositif":"À l’alinéa 7, substituer aux mots : « de plusieurs crimes ou délits » les mots : « d’au moins un crime ou plusieurs délits ».","expose":"En pratique, la condamnation définitive d’un mineur pour plusieurs crimes ou délits est rare au regard des délais de jugement qu’offre notre système judiciaire…"},{"numero":"CL54","article":"APRÈS ART. 5","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"NI","groupeCouleur":"#8D949A","dispositif":"L’article L. 521‑2 du code de la justice pénale des mineurs est ainsi rédigé : « Art. L. 521‑2. - I. - Par dérogation à l’article L. 521‑1, la juridiction peut, après avoir recueilli les observations des parties présentes à l’audience et p…","expose":"Ainsi qu’il a été rappelé dans un amendement déposé pour s’opposer à la création d’une procédure de comparution immédiate pour les mineurs, le recours à l'audi…"},{"numero":"CL97","article":"ART. 4","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"À l’alinéa 3, supprimer les deuxième et troisième occurrences des mots : « d’emprisonnement ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL94","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"I. - À l’alinéa 3, après le mot : « qui », insérer les mots : « , sans motif légitime, ». II. - En conséquence, à la fin du même alinéa, supprimer les mots : « , sans motif légitime ».","expose":"Amendement rédactionnel."},{"numero":"CL93","article":"ART. PREMIER","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"Compléter cet article par l’alinéa suivant : « 3° Après le mot : « loi », la fin de l’article 711‑1 est ainsi rédigée : « n° du visant à restaurer l’autorité de la justice à l’égard des mineurs délinquants et de leurs parents, en Nouvelle-…","expose":"Amendement permettant l'application des dispositions de l'article 1er de la proposition de loi en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française et dans les îles W…"},{"numero":"CL40","article":"ART. 5","auteur":"M. Pouria Amirshahi","rapporteur":false,"groupeCode":"EcoS","groupeCouleur":"#77AA79","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Cet amendement vise à supprimer cet article prévoyant la possibilité de dérogation au principe d’atténuation de peine pour les mineurs. En vertu de ce principe…"},{"numero":"CL96","article":"ART. 2","auteur":"M. Jean Terlier","rapporteur":false,"groupeCode":"EPR","groupeCouleur":"#7B4591","dispositif":"I. - Au début de la seconde phrase de l’alinéa 4, substituer au mot : « Il » les mots : « Le présent article ». II. - En conséquence, à la même phrase du même alinéa, substituer au mot : « ce » le mot : « le ». III. - En conséquence, à la…","expose":"Amendement rédactionnel, qui tire les conséquences du déplacement de la première phrase de l'alinéa 4."},{"numero":"CL13","article":"ART. 5","auteur":"Mme Elsa Faucillon","rapporteur":false,"groupeCode":"GDR","groupeCouleur":"#830E21","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Les rédacteurs de cet amendement s’opposent à l’article 5 lequel revoit les modalités d’atténuation de la peine pour les mineurs. Cette mesure méconnait les pr…"},{"numero":"CL48","article":"ART. 5","auteur":"M. Sacha Houlié","rapporteur":false,"groupeCode":"NI","groupeCouleur":"#8D949A","dispositif":"Supprimer cet article.","expose":"Comme l’observent Cécile Untermaier et Jean Terlier dans leur rapport présenté en 2019 préfigurant le code de justice pénal des mineurs, « la primauté de l’édu…"}],"texteRefs":["PIONANR5L17B0448"]},"commReperes":{"fiches":221,"surTotal":261,"medianeAmendements":47,"medianeAdoptes":13},"amdtSeanceTotal":66,"amdtParArticle":{"art|5":{"article":"ART. 5","commission":{"n":20,"adoptes":5},"seance":{"n":5,"adoptes":2},"textes":{"PIONANR5L17BTC0628":5,"PIONANR5L17B0448":20}},"apres|5":{"article":"APRÈS ART. 5","commission":{"n":23,"adoptes":5},"seance":{"n":1,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L17BTC0628":1,"PIONANR5L17B0448":23}},"art|4":{"article":"ART. 4","commission":{"n":29,"adoptes":2},"seance":{"n":7,"adoptes":2},"textes":{"PIONANR5L17BTC0628":7,"PIONANR5L17B0448":29}},"art|2":{"article":"ART. 2","commission":{"n":11,"adoptes":3},"seance":{"n":7,"adoptes":0},"textes":{"PIONANR5L17BTC0628":7,"PIONANR5L17B0448":11}},"art|1ER":{"article":"ART. 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Didier Leschi, proposé à la fonction de directeur général de l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII). L'audition portait sur sa candidature, proposée par le Président de la République. M. Leschi a présenté son parcours professionnel et ses intentions en matière de politique d'immigration et d'intégration.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"uid":"RUANR5L17S2025IDC453852","date":"2024-11-26","commissionRef":"PO59051","commission":"Lois","objet":"Examen du texte","dossierRef":"DLR5L17N50690","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2025PO59051N019","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2025PO59051N019.html","isAudition":false,"isTableRonde":false,"resume":"La commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République a examiné la proposition de loi visant à restaurer l'autorité de la justice à l'égard des mineurs délinquants et de leurs parents. M. Jean Terlier, rapporteur, a souligné l'augmentation significative de la délinquance parmi les mineurs, notamment en matière de violences et de meurtres, ainsi que le lien entre enfance en danger et délinquance. 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Jean Terlier, qui soulignait que le code de la justice pénale des mineurs prévoit déjà des mesures similaires. Mme Sylvie Josserand a proposé de préciser que les parents ne sont pas responsables pénalement s’ils ont tenté d’empêcher l’infraction, mais cette proposition a également été rejetée.","resumeSrc":"ollama/qwen3:14b"},{"uid":"RUANR5L17S2025IDC453855","date":"2024-12-02","commissionRef":"PO59051","commission":"Lois","objet":"Amendements (art. 88)","dossierRef":"DLR5L17N50690","compteRenduRef":"CRCANR5L17S2025PO59051N023","url":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/opendata/CRCANR5L17S2025PO59051N023.html","isAudition":false,"isTableRonde":false,"resume":"La commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République a examiné des amendements à la proposition de loi n° 628 visant à restaurer l’autorité de la justice à l’égard des mineurs délinquants. Plusieurs amendements ont été rejetés, notamment ceux présentés par M. 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