{"texte":{"uid":"PIONANR5L15B0536","legislature":15,"titre":"transfert compétences eau et assainissement","titreLong":"proposition de loi relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes","dateDepot":"2017-12-21","dossierRef":"DLR5L15N36246","auteurs":[{"id":"PA606171","label":"Richard Ferrand","qualite":"auteur"}],"cosignataires":[{"id":"PA719938","label":"Marc Fesneau"},{"id":"PA719748","label":"Émilie Chalas"},{"id":"PA605963","label":"Éric Alauzet"},{"id":"PA719032","label":"Bertrand Bouyx"},{"id":"PA718710","label":"Pascale Boyer"},{"id":"PA719440","label":"Anthony Cellier"},{"id":"PA719448","label":"Annie Chapelier"},{"id":"PA720268","label":"Olivier Damaisin"},{"id":"PA719310","label":"Célia de Lavergne"},{"id":"PA719162","label":"Jacqueline Dubois"},{"id":"PA606202","label":"Françoise Dumas"},{"id":"PA719692","label":"Jean-François Eliaou"},{"id":"PA718706","label":"Emmanuelle 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gestion de ces deux services publics à l’ensemble des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre. Cette évolution de l’exercice des compétences locales relatives à l’eau potable et à l’assainissement répondait à la nécessité d’assurer la réduction du morcellement des compétences exercées dans ces deux domaines, tout en générant des économies d’échelle. Les services publics d’eau et d’assainissement souffrent en effet d’une extrême dispersion, qui nuit à la fois à leur qualité et à leur soutenabilité. Le transfert des compétences « eau » et « assainissement » aux communautés de communes et aux communautés d’agglomération à l’horizon 2020 permettra de mutualiser efficacement les moyens techniques et financiers nécessaires, afin d’assurer une meilleure maîtrise des réseaux de distribution d’eau potable et d’assainissement. Il permettra en outre aux services publics d’eau potable et d’assainissement de disposer d’une meilleure assise financière, tout en ouvrant la voie à une approche globale de la gestion de la ressource en eau, à travers une meilleure connaissance des réseaux, ainsi que de leur rendement et de leur gestion, favorisant ainsi l’amélioration des niveaux de services rendus aux usagers","articles":[{"num":"1er","extrait":"Les communes membres d’une communauté de communes qui n’exerce pas, à titre optionnel ou facultatif, les compétences relatives à l’eau ou à l’assainissement, peuvent s’opposer au transfert obligatoire de ces deux compétences, ou de l’une d’entre elles, à la communauté de communes, résultant du IV de l’article 64 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, si, avant le 1 er juillet 2019, au moins 25 % d’entre elles représentant au moins 20 % de la population délibèrent en ce sens. En ce cas, le transfert de compétences prend effet le 1er janvier 2026. Si, après le 1 er janvier 2020, une communauté de communes n’exerce pas les compétences relatives à l’eau et à l’assainissement, l’organe délibérant de la communauté de communes peut également, à tout moment, se prononcer par un vote sur l’exercice de plein droit de ces compétences par la communauté. Les communes membres peuvent toutefois s’opposer à cette délibération, dans les trois mois, dans les conditions prévues au premier alinéa.","resume":"Permet aux communes d'une communauté de communes n'exerçant pas l'eau ou l'assainissement d'en reporter le transfert à 2026, par minorité qualifiée avant juillet 2019, puis d'en bloquer l'anticipation."},{"num":"2","extrait":"À compter du 1 er janvier 2020, les 6° et 7° du I de l’article L. 5214-16 du code général des collectivités territoriales sont ainsi rédigés : « 6° Assainissement, sans préjudice de l’article 1 er de la loi n° du relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes. » « 7° Eau, sans préjudice de l’article 1er de la loi n° du relative à la mise en œuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes. »"},{"num":"3","extrait":"Les deuxième et troisième alinéas du II de l’article L. 5214-21 du même code sont abrogés."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/textes/l15b0536_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"stade":{"cle":"intermediaire","etiquette":"Lecture intermédiaire","phrase":"Ce dossier est devenu la loi, promulguée le 3 août 2018, mais ce texte n'en est qu'une étape : la loi peut en différer.","garde":"Ce résumé décrit cette étape du texte. La loi promulguée peut en différer.","final":"PIONANR5L15TAP0166"},"linkedScrutins":[{"id":"VTANR5L15V366","titre":"l'amendement n° 1 de M. Cinieri et les amendements identiques à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":45,"contre":98,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V367","titre":"l'amendement n° 29 de M. Breton et l'amendement identique à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":44,"contre":99,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V368","titre":"l'amendement n° 104 de Mme Pascale Boyer à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":38,"contre":83,"abstention":7},{"id":"VTANR5L15V369","titre":"l'amendement n° 154 de Mme Pascale Boyer à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":39,"contre":83,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V370","titre":"l'amendement n° 60 de M. Brun et l'amendement identique à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":37,"contre":81,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V371","titre":"l'amendement n° 31 de Mme Battistel à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":37,"contre":83,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V372","titre":"l'amendement n° 19 de M. Brun et les amendements identiques à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":25,"contre":78,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V373","titre":"l'amendement n° 4 de M. Cinieri et les amendements identiques à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":25,"contre":66,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V374","titre":"l'amendement n° 76 de Mme Obono après l'article 3 de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":5,"contre":53,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V375","titre":"l'amendement n° 74 de Mme Obono après l'article 3 de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":4,"contre":56,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V376","titre":"l'amendement n° 75 de M. Bernalicis après l'article 3 de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":4,"contre":57,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V377","titre":"l'amendement n° 73 de Mme Obono après l'article 3 de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","date":"2018-01-30","sortCode":"rejeté","pour":4,"contre":57,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V1007","titre":"l'amendement n° 68 de Mme Battistel et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert de compétences eau et assainissement aux communautés de communes et aux communautés d'agglomération (nouvelle lecture).","date":"2018-07-05","sortCode":"rejeté","pour":10,"contre":19,"abstention":0}],"hasEnjeu":true,"hasDisp":true,"hasVotes":true,"hasOu":true,"themeLabels":{},"themesTexte":[],"nAmdtDeposes":322,"amdtIdx":{"dossierRef":"DLR5L15N36246","leg":15,"counts":{"total":322,"Rejeté":184,"Non soutenu":62,"Adopté":21,"Retiré":33,"Tombé":19,"Irrecevable 40":3},"stades":{"commission":60,"seance":262},"organes":[{"prefixe":"AN","label":"Séance publique"},{"prefixe":"CION_LOIS","label":"Commission des lois"}],"textes":[{"ref":"PIONANR5L15BTC0581","n":151},{"ref":"PIONANR5L15BTC1082","n":100},{"ref":"PIONANR5L15B0536","n":49},{"ref":"PIONANR5L15BTA0158","n":11},{"ref":"PIONANR5L15B0882","n":11}],"byGroupe":[{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#1C2EFA","n":178,"adoptes":1},{"groupeId":"LAREM","code":"LAREM","couleur":"#702A82","n":38,"adoptes":18},{"groupeId":"LT","code":"LT","couleur":"#66BF74","n":22,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#D46CA9","n":19,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR","code":"GDR","couleur":"#A41914","n":14,"adoptes":0},{"groupeId":"FI","code":"FI","couleur":"#ED302C","n":13,"adoptes":0},{"groupeId":"UDI_I","code":"UDI_I","couleur":"#94B7E1","n":13,"adoptes":0},{"groupeId":"NI","code":"NI","couleur":"#8D949A","n":12,"adoptes":0},{"groupeId":"DEM","code":"DEM","couleur":"#F26D22","n":9,"adoptes":1},{"groupeId":"AGIR-E","code":"AGIR-E","couleur":"#C7C034","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"key":"art-premier","label":"ART. 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Cinieri et les amendements identiques à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","pour":45,"contre":98,"abstention":1},{"id":"VTANR5L15V367","date":"2018-01-30","titre":"l'amendement n° 29 de M. 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Brun et l'amendement identique à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","pour":37,"contre":81,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V371","date":"2018-01-30","titre":"l'amendement n° 31 de Mme Battistel à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","pour":37,"contre":83,"abstention":5},{"id":"VTANR5L15V374","date":"2018-01-30","titre":"l'amendement n° 76 de Mme Obono après l'article 3 de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","pour":5,"contre":53,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V375","date":"2018-01-30","titre":"l'amendement n° 74 de Mme Obono après l'article 3 de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","pour":4,"contre":56,"abstention":3},{"id":"VTANR5L15V376","date":"2018-01-30","titre":"l'amendement n° 75 de M. Bernalicis après l'article 3 de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","pour":4,"contre":57,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V377","date":"2018-01-30","titre":"l'amendement n° 73 de Mme Obono après l'article 3 de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes (première lecture).","pour":4,"contre":57,"abstention":2},{"id":"VTANR5L15V1007","date":"2018-07-05","titre":"l'amendement n° 68 de Mme Battistel et les amendements identiques suivants à l'article premier de la proposition de loi relative à la mise en oeuvre du transfert de compétences eau et assainissement aux communautés de communes et aux communautés d'agglomération (nouvelle lecture).","pour":10,"contre":19,"abstention":0}],"total":11},"aepDeps":{},"aepGroupes":[],"amdtCount":11,"status":{"kind":"promulgated","label":"Promulguée","sub":"Texte promulgué le 3 août 2018. 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compétences eau et assainissement dans les communautés de communes. Il permet aux communes membres de s’opposer au transfert obligatoire de ces compétences si elles ne les exerçaient pas déjà de manière optionnelle avant la publication de la loi. Il introduit des précisions législatives dans le code général des collectivités territoriales concernant la gestion des eaux usées. Certaines dispositions existantes sont supprimées ou modifiées pour aligner le droit sur les nouvelles responsabilités des communautés de communes. 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