{"texte":{"uid":"PIONANR5L16B0326","legislature":16,"titre":"visant à créer un corps de fonctionnaire pour les accompagnants d’élèves en situation de handicap","titreLong":"proposition de loi visant à créer un corps de fonctionnaire pour les accompagnants d’élèves en situation de handicap","dateDepot":"2022-10-11","dossierRef":"DLR5L16N46432","auteurs":[{"id":"PA795228","label":"Nadège Abomangoli","qualite":"auteur"}],"cosignataires":[{"id":"PA795108","label":"Élise Leboucher"},{"id":"PA793532","label":"Murielle Lepvraud"},{"id":"PA795692","label":"William Martinet"},{"id":"PA720892","label":"Mathilde Panot"},{"id":"PA793262","label":"Laurent Alexandre"},{"id":"PA794906","label":"Gabriel Amard"},{"id":"PA794138","label":"Ségolène Amiot"},{"id":"PA795588","label":"Farida Amrani"},{"id":"PA795084","label":"Rodrigo Arenas"},{"id":"PA793780","label":"Christine Arrighi"},{"id":"PA588884","label":"Clémentine Autain"},{"id":"PA642764","label":"Joël Aviragnet"},{"id":"PA267306","label":"André 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William"},{"id":"PA722110","label":"Hubert Wulfranc"}],"cosignatairesCount":146,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/16/propositions/pion0326.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, « En ce matin de rentrée scolaire mon garçon ne s’est pas levé pour prendre le petit-déjeuner avec son frère et sa sœur ! Non, lui il n’a pas école, car il n’a pas d’AESH (…) ». Témoignage issu du rapport de la Défenseure des droits L’accompagnement humain des élèves en situation de handicap publié en 2022 La loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a marqué une étape décisive dans la reconnaissance des droits des personnes en situation de handicap, tout particulièrement à l’école. Son article 2 garantit en effet « l’accès de l’enfant, de l’adolescent ou de l’adulte handicapé aux institutions ouvertes à l’ensemble de la population et son maintien dans un cadre ordinaire de scolarité, de travail et de vie ». Un immense espoir est né pour des milliers de familles et d’enfants quinze ans après la signature par la France de la Convention internationale des droits de l’e nfant (CIDE), un texte qui stipulait dans le troisième alinéa de l’article 23 que les États s’engagent à fournir une aide gratuite, chaque fois qu’il est possible, et « conçue de telle sorte que les enfants handicapés aient effectivement accès à l’éducation, à la formation, aux soin s de santé, à la rééducation, à la préparation à l’emploi et aux activités récréatives, et bénéficient de ces services de façon propre à assurer une intégration sociale aussi complète que possible et leur épanouissement personnel, ","articles":[{"num":"1er","extrait":"I. – L’article L. 917-1 du code de l’éducation est ainsi modifié : 1° Après le mot : « État », la fin du premier alinéa est ainsi rédigée : « et intègrent le corps des accompagnants des élèves en situation de handicap qui est classé dans la catégorie B prévue à l’article L. 411-2 du code général de la fonction publique, et dont les modalités sont fixées par décret ». 2° Après le même premier alinéa, il est inséré un alinéa ainsi rédigé : « Les agents non titulaires exerçant dans des établissements d’enseignement publics ou privés sous contrat d’association au 1er septembre 2022 sont immédiatement nommés fonctionnaires stagiaires dans leur corps d’exercice, à condition qu’ils soient ressortissants d’un État membre de l’Union européenne ou d’un autre État partie à l’acco rd sur l’Espace économique européen. Les fonctionnaires stagiaires accomplissent un stage d’un an. Au cours de leur stage, ils bénéficient d’une f or mat io n organisée, dans le cadre des orientations définies par l’État, par un établissement d’enseignement supérieur, visant l’acquisition de s compétences nécessaires à l’exercice du métier. Cette formation alterne des périodes de mise en situation professionnelle dans un établisse ment et des périodes de formation au sein de l’établissement d’enseignement supérieur. Elle est accompagnée d’un tutorat et peut être adaptée pour tenir compte du parcours antérieur des fonctionnaires stagiaires. » 3° Les troisième, sixième et huitième alinéas sont supprimés. II. – Les modalités d’application du présent article sont déterminées par décret en Conseil d’État. »"},{"num":"2","extrait":"I. – La charge pour l’État est compensée à due concurrence par : 1° La création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services ; 2° La majoration du taux forfaitaire mentionné à l’article 200 A du code général des impôts ; 3° La majoration de l’impôt sur les sociétés ; 4° La majoration de l’impôt sur la fortune immobilière ; II. – La charge pour les collectivités territoriales est compensée à due concurrence par la majoration de la dotation globale de fonctionnement et, corrélativement, pour l’État, par la majoration du taux mentionné au 1° du B du 1 de l’article 200 A du code général des impôts. III. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par : 1° la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. 2° La majoration du taux forfaitaire mentionné à l’article 200 A du code général des impôts ; 3° La majoration de l’impôt sur les sociétés ; 4° La majoration de l’impôt sur la fortune immobilière."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/16/textes/l16b0326_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"stade":{"cle":"depose","etiquette":"Déposé, non adopté à ce jour","phrase":"Ce texte a été déposé le 11 octobre 2022. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.","garde":"Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur."},"linkedScrutins":[],"hasEnjeu":true,"hasDisp":true,"hasVotes":false,"hasOu":true,"themeLabels":{},"themesTexte":[],"nAmdtDeposes":53,"amdtIdx":{"dossierRef":"DLR5L16N46432","leg":16,"counts":{"total":53,"Rejeté":7,"Retiré":12,"Irrecevable 40":8,"Adopté":5,"Tombé":5,"A discuter":16},"stades":{"commission":28,"seance":25},"organes":[{"prefixe":"AN","label":"Séance publique"},{"prefixe":"CION-CEDU","label":"Commission des affaires culturelles et éducation"}],"textes":[{"ref":"PIONANR5L16B0326","n":28},{"ref":"PIONANR5L16BTC0487","n":25}],"byGroupe":[{"groupeId":"RN","code":"RN","couleur":"#35495E","n":20,"adoptes":0},{"groupeId":"RE","code":"RE","couleur":"#61468F","n":10,"adoptes":2},{"groupeId":"LFI-NUPES","code":"LFI-NUPES","couleur":"#E42313","n":8,"adoptes":0},{"groupeId":"GDR-NUPES","code":"GDR-NUPES","couleur":"#991414","n":6,"adoptes":0},{"groupeId":"DEM","code":"DEM","couleur":"#CE5215","n":3,"adoptes":1},{"groupeId":"HOR","code":"HOR","couleur":"#32B3CA","n":3,"adoptes":1},{"groupeId":"LR","code":"LR","couleur":"#4565AD","n":1,"adoptes":1},{"groupeId":"ECOLO","code":"ECOLO","couleur":"#77AA79","n":1,"adoptes":0},{"groupeId":"SOC","code":"SOC","couleur":"#DF84B5","n":1,"adoptes":0}],"divisions":[{"key":"art-premier","label":"ART. 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Léo Walter","gc":"LFI-NUPES","gk":"#E42313","t":"I. - Rédiger ainsi l’alinéa 3 :\n« a) Après le mot : « État », la fin de la seconde phrase est ainsi rédigée : « et intègrent le…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000019","n":"19","no":"19","ex":"AN","et":"Retiré","se":"Retiré après publication","an":"M. Jiovanny William","gc":"GDR-NUPES","gk":"#991414","t":"Après l’alinéa 7, insérer l’alinéa suivant :\n« II. - Un décret définit les conditions dans lesquelles, une personne recrutée en…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000020","n":"AC20","no":"20","ex":"CION-CEDU","et":"Retiré","se":"Retiré après publication","an":"Mme Christine Loir","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"À la première phrase de l’alinéa 4, substituer aux mots :\n« ressortissants d’un État membre de l’Union européenne ou d’un autre…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000020","n":"20","no":"20","ex":"AN","et":"Irrecevable 40","se":"Charge","an":"Mme Fatiha Keloua Hachi","gc":"SOC","gk":"#DF84B5"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000021","n":"AC21","no":"21","ex":"CION-CEDU","st":"Tombé","et":"Discuté","se":"Tombé","an":"Mme Anne Brugnera","gc":"RE","gk":"#61468F","t":"I. - Après l’alinéa 4, insérer les trois alinéas suivants :\n« 2° bis La première phrase du troisième alinéa de l’article L917-1…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000022","n":"22","no":"22","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Christine Loir","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"Compléter cet article par l’alinéa suivant :\n« III. - Les accompagnants des élèves en situation de handicap bénéficiant d’une…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000024","n":"AC24","no":"24","ex":"CION-CEDU","st":"Tombé","et":"Discuté","se":"Tombé","an":"Mme Nadège Abomangoli","gc":"LFI-NUPES","gk":"#E42313","t":"À la fin de la première phrase de l’alinéa 4, substituer aux mots :\n« , à condition qu’ils soient ressortissants d’un État membre…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000024","n":"24","no":"24","ex":"AN","et":"Irrecevable 40","se":"Charge","an":"M. Thierry Frappé","gc":"RN","gk":"#35495E"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000025","n":"AC25","no":"25","ex":"CION-CEDU","st":"Tombé","et":"Discuté","se":"Tombé","an":"Mme Nadège Abomangoli","gc":"LFI-NUPES","gk":"#E42313","t":"Substituer à l’alinéa 6 les deux alinéas suivants :\n« 4° (nouveau) Après le quatrième alinéa, il est inséré un alinéa ainsi…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000028","n":"AC28","no":"28","ex":"CION-CEDU","st":"Tombé","et":"Discuté","se":"Tombé","an":"Mme Nadège Abomangoli","gc":"LFI-NUPES","gk":"#E42313","t":"Substituer à l’alinéa 6, l’alinéa suivant :\n« II. - Le premier alinéa de l’article L. 611-1 du code général de la fonction…"}],"art-1er-bis":[{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000001","n":"1","no":"1","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Nadège Abomangoli","gc":"LFI-NUPES","gk":"#E42313","t":"Rédiger ainsi cet article :\n« Dans un délai de douze mois à compter du 1er janvier 2023, le Gouvernement remet au Parlement un…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000005","n":"5","no":"5","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Angélique Ranc","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"I. - À la première phrase, substituer aux mots :\n« exercées par les »\nles mots :\n« et des conditions de travail des ».\nII. - En…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000021","n":"21","no":"21","ex":"AN","et":"A discuter","an":"M. Sébastien Chenu","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"À la dernière phrase, après le mot :\n« travail »,\ninsérer les mots :\n« et la juste rémunération »."}],"apres-art-premier":[{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000003","n":"AC3","no":"3","ex":"CION-CEDU","st":"Rejeté","et":"Discuté","se":"Rejeté","an":"M. Stéphane Peu","gc":"GDR-NUPES","gk":"#991414","t":"Le chapitre VII du titre Ier du livre IX de la quatrième partie du code de l’éducation est complété par un article L. 917-2 ainsi…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000005","n":"AC5","no":"5","ex":"CION-CEDU","et":"Irrecevable 40","se":"Charge","an":"M. Stéphane Peu","gc":"GDR-NUPES","gk":"#991414"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000007","n":"7","no":"7","ex":"AN","et":"Irrecevable 40","se":"Charge","an":"M. Bruno Bilde","gc":"RN","gk":"#35495E"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000013","n":"AC13","no":"13","ex":"CION-CEDU","st":"Rejeté","et":"Discuté","se":"Rejeté","an":"Mme Francesca Pasquini","gc":"ECOLO","gk":"#77AA79","t":"Le Gouvernement remet au Parlement, avant le 1er septembre 2023, un rapport d’évaluation du dispositif pôles inclusifs…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000015","n":"AC15","no":"15","ex":"CION-CEDU","st":"Retiré","et":"Discuté","se":"Retiré","an":"Mme Cécile Rilhac","gc":"RE","gk":"#61468F","t":"Le troisième alinéa de l’article L. 917-1 du code de l’éducation est ainsi rédigé :\n« Ils exercent prioritairement leurs…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000015","n":"15","no":"15","ex":"AN","et":"A discuter","an":"M. Stéphane Peu","gc":"GDR-NUPES","gk":"#991414","t":"Le chapitre VII du titre Ier du livre IX de la quatrième partie du code de l’éducation est complété par un article L. 917-2 ainsi…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000016","n":"AC16","no":"16","ex":"CION-CEDU","et":"Irrecevable 40","se":"Charge","an":"Mme Cécile Rilhac","gc":"RE","gk":"#61468F"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000017","n":"AC17","no":"17","ex":"CION-CEDU","et":"Retiré","se":"Retiré avant publication","an":"Mme Anne Brugnera","gc":"RE","gk":"#61468F"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000018","n":"AC18","no":"18","ex":"CION-CEDU","st":"Retiré","et":"Discuté","se":"Retiré","an":"Mme Anne Brugnera","gc":"RE","gk":"#61468F","t":"Le neuvième alinéa de l’article L. 917-1 du code de l’éducation est complété par une phrase ainsi rédigé : « Le référent peut…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000022","n":"AC22","no":"22","ex":"CION-CEDU","st":"Adopté","et":"Discuté","se":"Adopté","an":"M. Quentin Bataillon","gc":"RE","gk":"#61468F","t":"Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000026","n":"AC26","no":"26","ex":"CION-CEDU","st":"Rejeté","et":"Discuté","se":"Rejeté","an":"M. Léo Walter","gc":"LFI-NUPES","gk":"#E42313","t":"Substituer au troisième alinéa, l’alinéa suivant :\n« Les agents non titulaires exerçant dans des établissements d’enseignement…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000027","n":"AC27","no":"27","ex":"CION-CEDU","st":"Rejeté","et":"Discuté","se":"Rejeté","an":"Mme Nadège Abomangoli","gc":"LFI-NUPES","gk":"#E42313","t":"Dans un délai de douze mois à compter du 1er janvier 2023, le Gouvernement remet au Parlement un rapport évaluant les heures de…"}],"apres-art-1er-bis":[{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000023","n":"23","no":"23","ex":"AN","et":"A discuter","an":"M. Jiovanny William","gc":"GDR-NUPES","gk":"#991414","t":"Le Gouvernement remet au Parlement dans un délai d’un an à compter de la promulgation de la présente loi, un rapport sur les…"}],"art-2":[{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000001","n":"AC1","no":"1","ex":"CION-CEDU","st":"Rejeté","et":"Discuté","se":"Rejeté","an":"M. Philippe Ballard","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"I. - Supprimer les alinéas 3 à 5.\nII. - En conséquence, supprimer les alinéas 9 à 11."},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000002","n":"AC2","no":"2","ex":"CION-CEDU","st":"Rejeté","et":"Discuté","se":"Rejeté","an":"Mme Sophie Blanc","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"Rédiger ainsi cet article :\n« La charge pour l’État est compensé par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000003","n":"3","no":"3","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Cécile Rilhac","gc":"RE","gk":"#61468F","t":"Rédiger ainsi cet article :\n« I. - La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000008","n":"8","no":"8","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Géraldine Bannier","gc":"DEM","gk":"#CE5215","t":"Rédiger ainsi cet article :\n« I. - La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000017","n":"17","no":"17","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Agnès Carel","gc":"HOR","gk":"#32B3CA","t":"Rédiger ainsi cet article :\n« La charge pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à…"},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000019","n":"AC19","no":"19","ex":"CION-CEDU","et":"Retiré","se":"Retiré après publication","an":"Mme Christine Loir","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"I. - Supprimer les alinéas 3 à 5.\nII. - En conséquence, supprimer les alinéas 9 à 11."},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000025","n":"25","no":"25","ex":"AN","et":"A discuter","an":"M. Victor Catteau","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"Rédiger ainsi cet article :\n« I. - La charge pour l’État est compensée à due concurrence par l’instauration de l’impôt sur la…"}],"apres-art-2":[{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000023","n":"AC23","no":"23","ex":"CION-CEDU","et":"Retiré","se":"Retiré avant publication","an":"Mme Christine Loir","gc":"RN","gk":"#35495E"}],"titre":[{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000004","n":"4","no":"4","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Cécile Rilhac","gc":"RE","gk":"#61468F","t":"Au titre, substituer aux mots :\n« créer un corps de fonctionnaires »,\nles mots :\n« améliorer l’accès à un emploi durable »."},{"u":"AMANR5L16PO419604B0326P0D1N000006","n":"AC6","no":"6","ex":"CION-CEDU","st":"Rejeté","et":"Discuté","se":"Rejeté","an":"M. Roger Chudeau","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"Dans l’intitulé de la proposition de loi, substituer aux mots :\n« d’un corps de fonctionnaire »\nles mots :\n« d’une fonction…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000009","n":"9","no":"9","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Géraldine Bannier","gc":"DEM","gk":"#CE5215","t":"Au titre, substituer aux mots :\n« créer un corps de fonctionnaires »,\nles mots :\n« améliorer l’accès à un emploi durable »."},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000010","n":"10","no":"10","ex":"AN","et":"Retiré","se":"Retiré après publication","an":"M. Roger Chudeau","gc":"RN","gk":"#35495E","t":"Au titre de la proposition de loi, substituer aux mots :\n« d’un corps de fonctionnaire »\nles mots :\n« d’une fonction d’auxiliaire…"},{"u":"AMANR5L16PO791932BTC0487P0D1N000018","n":"18","no":"18","ex":"AN","et":"A discuter","an":"Mme Agnès Carel","gc":"HOR","gk":"#32B3CA","t":"Au titre, substituer aux mots :\n« créer un corps de fonctionnaires »,\nles mots :\n« améliorer l’accès à un emploi durable »."}]},"amdtVotes":null,"aepDeps":{},"aepGroupes":[],"amdtCount":0,"status":{"kind":"caduque","label":"Caduque","sub":"Déposé sous la 16e législature, ce texte n'a pas abouti avant la fin de la législature (9 juin 2024). Il est devenu caduc : il faudrait le redéposer pour qu'il reparte.","date":"2022-11-24","organe":null},"steps":[{"date":"2022-10-11","dateLabel":"11 octobre 2022","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2022-10-11","dateLabel":"11 octobre 2022","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2022-11-16","dateLabel":"16 novembre 2022","label":"Dépôt de rapport","organe":"Commission des affaires culturelles et de l'éducation","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2022-11-24","dateLabel":"24 novembre 2022","label":"Discussion en séance publique","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"}],"statutBrut":{"dossierRef":"DLR5L16N46432","procedure":"Proposition de loi ordinaire","status":{"kind":"caduque","label":"Caduque","sub":"Déposé sous la 16e législature, ce texte n'a pas abouti avant la fin de la législature (9 juin 2024). 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