{"texte":{"uid":"PIONANR5L17B2664","legislature":17,"titre":"Renforcer l'attractivité de la réserve civile pénitentiaire","titreLong":"proposition de loi visant à renforcer l'attractivité de la réserve civile pénitentiaire","dateDepot":"2026-04-14","dossierRef":"DLR5L17N54135","auteurs":[{"id":"PA722390","label":"Josiane Corneloup","qualite":"auteur"}],"cosignataires":[{"id":"PA841067","label":"Alexandre Allegret-Pilot"},{"id":"PA309643","label":"Véronique Besse"},{"id":"PA842183","label":"Benoît Blanchard"},{"id":"PA342240","label":"Jean-Luc Bourgeaux"},{"id":"PA330008","label":"Xavier Breton"},{"id":"PA794798","label":"Françoise Buffet"},{"id":"PA719138","label":"Michel Castellani"},{"id":"PA840075","label":"Eddy Casterman"},{"id":"PA712015","label":"Julien Dive"},{"id":"PA608826","label":"Virginie Duby-Muller"},{"id":"PA840235","label":"Moerani Frébault"},{"id":"PA795540","label":"Daniel Grenon"},{"id":"PA608416","label":"Patrick Hetzel"},{"id":"PA643184","label":"Brigitte Klinkert"},{"id":"PA642725","label":"Eric Liégeon"},{"id":"PA795974","label":"Philippe Lottiaux"},{"id":"PA879389","label":"Marie-Philippe Lubet"},{"id":"PA720230","label":"Lise Magnier"},{"id":"PA841931","label":"Laurent Mazaury"},{"id":"PA643104","label":"Christelle Minard"},{"id":"PA840915","label":"Thibaut Monnier"},{"id":"PA794038","label":"Yannick Neuder"},{"id":"PA795270","label":"Marie-Agnès Poussier-Winsback"},{"id":"PA793094","label":"Nicolas Ray"},{"id":"PA841927","label":"Anne-Sophie Ronceret"},{"id":"PA842255","label":"Anne Sicard"},{"id":"PA842121","label":"Nicolas Tryzna"},{"id":"PA840809","label":"Gérault Verny"},{"id":"PA795026","label":"Anne-Cécile Violland"},{"id":"PA721474","label":"Stéphane Viry"},{"id":"PA793194","label":"Lionel Vuibert"}],"cosignatairesCount":31,"type":"Proposition de loi","anUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/17/propositions/pion2664.asp","dispositions":{"exposeMotifs":"MESDAMES, MESSIEURS, La France traverse une crise pénitentiaire d’une gravité exceptionnelle, menaçant la résilience de notre continuum de sécurité. Au 1 er janvier 2026, nos établissements pénitentiaires comptaient 79 300 personnes détenues, un niveau historique qui porte la densité carcérale moyenne à plus de 135 %, atteignant des pics insoutenables de 165 % dans nos maisons d’arrêt. Cette pression démographique inouïe soumet l’institution, ses personnels et les personnes détenues à une tension opérationnelle absolue. Cette crise capacitaire se conjugue à une crise profonde des ressources humaines. L’administration pénitentiaire, troisième force de sécurité de notre pays et clé de voûte de l’exécution des peines, peine à recruter et à fidéliser ses agents. Les vacances de postes, tout particulièrement au sein des services d’extractions judiciaires, atteignent des niveaux critiques qui compromettent le fonctionnement quotidien de la justice. Le drame d’Incarville, survenu le 14 mai 2024, a tragiquement rappelé l’exposition de ces personnels à une violence extrême. Ce sacrifice appelle, plus que jamais, des mesures fortes de renforcement de nos effectifs. Face à ce constat, la réserve civile pénitentiaire, instituée par les articles L. 114-1 et suivants du code pénitentiaire, représente un levier opérationnel majeur et immédiatement disponible. Composée de professionnels hautement qualifiés et expérimentés, elle offre à l’administration un renfort flexible. Pourtant, elle res","articles":[{"num":"1er","extrait":"L’article 81 du code général des impôts est complété par un 40° ainsi rédigé : « 40° Les indemnités journalières de réserve versées aux réservistes de la réserve civile pénitentiaire en application des articles L. 114-1 et suivants du code pénitentiaire. »"},{"num":"2","extrait":"I. – Le 6° du III de l’article L. 136-1-1 du code de la sécurité sociale est complété par un g ainsi rédigé : « g) Les indemnités mentionnées au 40° de l’article 81 du code général des impôts. » II. – Le I est abrogé à compter du dernier jour du trente-sixième mois suivant la promulgation de la présente loi."},{"num":"3","extrait":"I. – La perte de recettes pour l’État est compensée à due concurrence par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre I er du livre III du code des impositions sur les biens et services. II. – La perte de recettes pour les organismes de sécurité sociale est compensée à due concurrence par la majoration de l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.","resume":"Gage les pertes de recettes de l'État et de la sécurité sociale sur les accises sur les tabacs."}],"pdfUrl":"https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b2664_proposition-loi.pdf","pdfPages":null},"dispositionsVersion":6},"stade":{"cle":"depose","etiquette":"Déposé, non adopté à ce jour","phrase":"Ce texte a été déposé le 14 avril 2026. Il n'a pas été adopté à ce jour : ce n'est pas la loi.","garde":"Ce résumé décrit ce que le texte propose. Ce n'est pas le droit en vigueur."},"linkedScrutins":[],"hasEnjeu":true,"hasDisp":true,"hasVotes":false,"hasOu":true,"themeLabels":{},"themesTexte":[],"nAmdtDeposes":null,"amdtIdx":null,"amdtDivisions":null,"amdtVotes":null,"aepDeps":{},"aepGroupes":[],"amdtCount":0,"status":{"kind":"in-commission","label":"En commission","sub":"Renvoyée en commission le 14 avril 2026, en attente d'examen ou en cours d'examen.","date":"2026-04-14","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire"},"steps":[{"date":"2026-04-14","dateLabel":"14 avril 2026","label":"1er dépôt d'une initiative.","phase":"Assemblée nationale, 1re lecture"},{"date":"2026-04-14","dateLabel":"14 avril 2026","label":"Renvoi en commission au fond","organe":"Commission des finances","organeFull":"Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire","phase":"Assemblée nationale, 1re 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